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企業(yè)應急預案管理辦法范文第1篇

根據國家省市關于加強安全生產應急管理工作的一系列安排部署，有效提高生產經營單位應對突發(fā)事故能力。經局領導研究，現(xiàn)制定我縣2012年安全生產應急管理工作安排意見：

高度重視，充分認識應急管理工作的重要性

應急管理工作是政府和企業(yè)保障生產安全、提高處置突發(fā)事故能力和減少人員傷亡、財產損失的有效手段，近幾年來，國家省市對應急工作越來越重視，文第五章單獨就應急工作進行了安排。國家省相繼制定了有關應急管理工作的法律法規(guī)，國家局《生產安全事故應急預案管理辦法》、省《生產安全事故應急預案管理辦法實施細則》和《省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》對應急預案備案、演練，重大危險源備案、演練進行明確規(guī)定,并制定了處罰條款。市政府對縣政府年終安全生產考核時，將應急管理工作列入重要內容。今年國家省市對應急預案備案、演練又提出了新的要求。《國家局2012年安全生產應急管理重點工作安排》中要求，進一步加強應急預案審查和報備工作，依法將應急預案作為高危行業(yè)準入的必要條件。這一切都迫切需要我們把應急工作搞上去，我們要站在“防事故、減損失、保安全”的高度，充分認識應急管理工作的重要性和必要性，通過扎實的工作，切實把這項工作搞上去。

明確目標，認真抓好應急管理五項工作

（一）應急預案編制。各監(jiān)察中隊要督促監(jiān)管的所有生產經營單位按照應急預案編制導則編制規(guī)范、標準的應急預案，局應急辦負責業(yè)務指導，此項工作務于7月底完成，并將預案文本和電子版一并報縣安監(jiān)局應急辦。

（二）應急預案備案。應急預案的管理應遵循“綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主”的原則?？h安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作。涉及安全生產行政許可的預案，組織專家評審后，在市安監(jiān)局備案。未涉及安全生產行政許可的應急預案，組織專家評審后，由縣安監(jiān)局備案。未列入的單位，各監(jiān)察中隊要針對其行業(yè)性質和危險狀況也要督促其開展預案備案工作。

（三）重大危險源備案。存有重大危險源的生產經營單位，必須于5月31日前到局應急辦開展重大危險源評估工作，出具評估報告書后5個工作日內，依照備案程序規(guī)定，將重大危險源登記建檔情況報縣局應急辦，根據重大危險源評估分級結論，按照“最高級備案”原則備案。即：如重大危險源單位存在最高為一級的重大危險源，直接向省安監(jiān)局申報備案全部重大危險源；如存在最高為二級的重大危險源，則該單位直接向設區(qū)市安監(jiān)局申報備案全部重大危險源；如只存在三、四級重大危險源，則該單位向縣安監(jiān)局申報備案。。

（四）應急預案演練。按照《生產安全事故應急預案管理辦法》規(guī)定，生產經營單位每年至少組織一次綜合應急演練或者專項應急演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。按照《省重大危險源監(jiān)督管理》規(guī)定，生產經營單位應當制定重大危險源應急預案，定期組織應急演練。針對我縣實際，礦山、冶金、?；?、煙花爆竹行業(yè)及存有重大危險源的企業(yè)每年至少開展一次應急演練，具體時間由縣安監(jiān)局各中隊與企業(yè)協(xié)商安排。

（五）應急知識培訓。進一步加強應急管理宣傳教育、培訓工作，廣泛開展應急知識普及和宣傳教育活動。

強化舉措，確保應急工作全面完成

（一）召開會議，明確任務?？h安監(jiān)局和各監(jiān)察中隊要層層召開應急管理工作專題會議，安排部署2012年安全生產應急管理工作，進一步明確生產經營單位、監(jiān)察中隊、局應急辦工作任務。

各生產經營單位要落實安全生產主體責任，明確專人負責應急管理工作，按照此文件規(guī)定的時間要求，在局應急辦和安監(jiān)中隊的具體指導下，扎實做好應急預案備案、重大危險源備案和應急演練工作，應急演練前要編制演練方案，演練結束后將演練方案、演練影像資料、演練報告加蓋公章后一并報局應急辦備市考核。

各監(jiān)察中隊要落實安全生產監(jiān)管責任，針對應急管理工作任務，及時召開會議傳達文件精神，自現(xiàn)在起督促轄區(qū)企業(yè)按照時間要求，到局應急辦完成預案編制備案、重大危險源備案工作，應急演練工作由各中隊與企業(yè)溝通，每月自行安排好進度，在演練前3日，及時通知應急辦，并在演練工作中安排好車輛。

局應急辦負責應急管理工作業(yè)務指導，積極為企業(yè)搞好服務，解難釋疑，幫助企業(yè)做好預案編制、備案和重大危險源備案，在應急演練工作中，演練前結合中隊可到企業(yè)指導編寫演練方案，演練時現(xiàn)場指導、留置影像資料，演練后分析總結。

（二）嚴格考核，扎實推進。安監(jiān)局將應急工作列入對各中隊考核重要內容，按照局“月通報、季考核”的要求，每月末通報各中隊應急工作完成進度。每季度進行工作考核。

各監(jiān)察中隊對應急管理工作要做到心中有數(shù)，排出時間任務表，經常性進行安排，針對應急管理是一項新工作，要經常與局應急辦溝通，總結經驗，查找不足，共同解決問題，確保應急工作月月有進度，季季有成效。

企業(yè)應急預案管理辦法范文第2篇

一、培訓目標

1、新招用從業(yè)人員安全培訓合格后上崗的實現(xiàn)率達到100％以上；

2、企業(yè)全員接受安全培訓達標率100％；

3、安全管理人員安全培訓率達到100％；

4、生產經營單位主要負責人安全培訓率達到100％；

5、廣場工作人員安全培訓率達到100％；

6、特種作業(yè)人員培訓率達到90％以上，復培復審完成率100%。

二、培訓內容

1、基本知識：安全生產的概念、方針，安全生產的法律法規(guī)依據，《安全生產管理辦法》、《安全管理員工作標準》、《安全生產管理規(guī)定》、《消防安全管理制度》。

2、專業(yè)知識：各項應急預案，對應特種作業(yè)人員專業(yè)知識、安全達標規(guī)范等專業(yè)知識和操作技能。

三、培訓計劃

1.一月:安全生產的法律法規(guī)依據

春節(jié)期間安全措施及應急預案

防盜、搶事件應急預案對象：服務區(qū)全體員工

2.二月:安全生產管理制度。對象：服務區(qū)全體員工

加油站消防安全制度。對象：加油站員工

安全管理員工作標準。對象：管理人員

3.四月:消防安全學習制度

安全生產事故應急預案

對象：服務區(qū)全體員工

4.五月:消防安全應急預案

初起火災的撲救與人員疏散逃生

消防設施種類及使用情況

對象：服務區(qū)全體員工

5.七月:食品安全知識及應急預案。對象：餐廳、超市員工

防洪搶險應急預案服務區(qū)。對象：全體員工

6.八月:員工在安全生產中的權利與義務

防雷擊應急預案新晨

山體滑坡及泥石流應急預案

對象：服務區(qū)全體員工

7.十月:“黃金周“期間安全生產應急預案

冬季道路安全保暢應急預案

對象：服務區(qū)全體員工

8.十一月:冬季鍋爐技能及防火培訓。對象：鍋爐工

除雪防滑應急預案

企業(yè)應急預案管理辦法范文第3篇

首先產生了三部主要的法律，龍頭為《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，主體是《中華人民共和國傳染病防治法》，匹配程度最高的是《中華人民共和國行政強制法》。

其次，在行政法規(guī)層面，最主要、最基礎的是《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，隨后出臺了多部自然災害的救助條例，如《汶川地震災后恢復重建條例》、《護士條例》、《疫苗流通和預防接種管理條例》等。

再次，國務院各部委還了22部部門規(guī)章，包括《結核病防治管理辦法》、《中央企業(yè)應急管理暫行辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《關于疾病預防控制體系建設的若干規(guī)定》等。如今，各政府機關已逐漸習慣運用法律手段進行公共衛(wèi)生的管理，而非以往“政策管理”的思路。

此外，各地方人大共制定了136部地方性法規(guī)、地方立法、自治條例，均涉及公共衛(wèi)生方面。在多達99部的地方政府規(guī)章中，對公共衛(wèi)生事件的應急法制有所規(guī)定。

可以說，中國現(xiàn)已初步形成了一個數(shù)量繁多、體系相對完備、幾乎涵蓋立法體系各層面的公共衛(wèi)生應急法律體系。

同時，中國已形成完備的預案體系，包括國家層面的應急預案、專項應急預案、衛(wèi)生領域突發(fā)公共衛(wèi)生事件預案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援應急預案、重大動物疫情應急預案等。然而，應急預案在國家的法律體系中歸屬于哪一層級？應賦予何種法律地位？能在何種程度上調整社會關系？如何平衡人們的權利義務？這些重大的法律定位問題，現(xiàn)在仍無法可依。

而且，立法過程中存在法律沖突，且立法質量不高。很多法律制度就像俄羅斯套娃，大的套小的，存在法律雷同的現(xiàn)象。

企業(yè)應急預案管理辦法范文第4篇

（一）運行監(jiān)測。加強對經濟運行的監(jiān)測預測，實施好十大行業(yè)三十家重點企業(yè)監(jiān)測制度，準確把握經濟運行發(fā)展態(tài)勢，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性問題，提出針對性建議和措施，提高對經濟運行調節(jié)的動態(tài)趨勢掌控和參謀服務水平。

（二）要素保障。協(xié)調保障重要要素物資儲備合理庫存和生產要素生產運行正常良好。其中：電煤可耗7天以上，成品油10天以上，天然氣40萬立方米/日以上可供量，電力安全穩(wěn)定有序供應、重點企業(yè)重要物資鐵路運輸有效銜接，最大限度保障經濟社會發(fā)展合理需求。

（三）促進增長。探索促進產業(yè)類投資項目竣工運行質效的管理模式，實行從項目開工建設、竣工投產、達產達效、入統(tǒng)反映一條龍管理方式，定期反映項目投達產進度，督導和促進項目如期竣工投產、達產達效。

（四）應急協(xié)調。完善落實好經濟運行相關應急工作的組織、協(xié)調、處置機制，確保重點環(huán)節(jié)、重要時段、重點區(qū)域應急協(xié)調及時有效，努力把突發(fā)事件不利影響降到最低。

重點工作及措施

（一）加強重點行業(yè)企業(yè)經濟運行監(jiān)測。在進一步完善煤電油氣運網上直報監(jiān)測的同時，著重研究制定重點行業(yè)、骨干大企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)運行監(jiān)測制度，擬建立全市“十大行業(yè)三十家重點企業(yè)監(jiān)測預測制度”，加強對行業(yè)及重點企業(yè)經濟運行情況的監(jiān)測預判，力求在超前預測預警上求突破。

（二）搭建用好經濟運行監(jiān)測信息平臺。堅持每月編發(fā)《全市煤電油氣運供需監(jiān)測月報》，定期報送《十大行業(yè)百強企業(yè)趨勢監(jiān)測》，形成生產要素、經濟運行兩個監(jiān)測報表+專報的運行監(jiān)測分析工作框架，及時調研分析經濟運行問題和態(tài)勢，提出針對性調節(jié)措施和建議。

（三）強化生產要素分類協(xié)調保障機制。建立煤電油運氣要素分類協(xié)調調度工作機制，形成由發(fā)改，財政、交通、商務、公安、鐵路部門及煤炭、電力、石油、天然氣等有關企業(yè)組成的生產要素協(xié)調聯(lián)席會制度，采取“煤電油氣運協(xié)調專函或督辦函”等形式，增強協(xié)調解決問題的工作力度和效力。

（四）抓好短缺要素的協(xié)調保障能力。針對我市煤、電、運需求偏緊的狀況，突出保重點區(qū)域、重要時段和重點企業(yè)，最大限度致力保障供應，重點要抓好電力保障工作。煤炭：重點抓好拓寬資源渠道和煤電企業(yè)合作兩個環(huán)節(jié)，穩(wěn)固山西煤炭資源，開拓內蒙、青海等地省份煤炭資源；推動電力企業(yè)與煤炭企業(yè)建立電煤供需戰(zhàn)略合作，優(yōu)先保障我市電煤供應，積極探索建立市級煤炭應急儲備。電力：一是認真做好全市電力運行監(jiān)測工作。密切關注電力生產供應運行態(tài)勢，定期決策參考信息。二是積極推進供電服務工作前移。建立重點項目計劃電力供應儲備庫，及時保障開工、投產項目電力供應，同時，積極協(xié)調電網建設受阻，切實保證電網順利施工和盡快投運。三是嚴密組織冬夏季用電高峰期電力供應。重點抓好有序用電方案的完善和實施，加強重點用電大戶的監(jiān)測調控，增強有序用電應急調控能力；繼續(xù)強化電力需求側管理，積極爭取省電力需求側管理項目補貼資金，鼓勵推廣使用節(jié)電設備和技術。四是持續(xù)開展電力設施保護專項活動。健全并發(fā)揮好市、縣兩級電力監(jiān)管機構作用，切實強化電力監(jiān)管組織工作。五是試行重要用戶自備電源管理辦法。對《市高危及重要電力用戶自備應急電源管理辦法》廣泛爭取意見，爭取明年內正式出臺、下發(fā)執(zhí)行。運力：堅持和完善市發(fā)改委、鐵路部門、重點企業(yè)三方鐵路運輸協(xié)調保障工作機制，堅持每季度一次協(xié)調例會，每月一次運力銜接，突出問題及時協(xié)調，發(fā)揮協(xié)調機制作用，強化組織落實，保障重點企業(yè)、重要物資鐵路運輸。

（五）全面調查摸清竣工投產項目情況。對全市2012年投資3000萬元以上竣工投產項目及2013年擬竣工投產項目進行全面調查，包括及項目投資、行業(yè)、能力、效益、就業(yè)、稅收等內容，并據此建立我市擬竣工投產項目庫。

（六）建立項目投達產定期跟蹤反饋制度。實行億元以上重大項目竣工達產達效監(jiān)測月報制度，及時反饋當年擬竣工項目竣工投產進度，動態(tài)跟蹤新項目達產達效情況，定量分析評價所形成新的經濟增長點對經濟增長貢獻拉動作用，定期通報各縣市區(qū)項目投竣工情況，促進項目盡快竣工投產、達產達效，形成新的經濟增長點，有力支撐經濟發(fā)展后勁。

企業(yè)應急預案管理辦法范文第5篇

關鍵詞：機械制造；預案；編制及實施；探討

中圖分類號：X92 文獻標識碼：A

機械制造業(yè)及裝配行業(yè)為國民經濟各部門和科技、國防提供技術裝備，是國民經濟和社會發(fā)展的基石，也是增強國家競爭力的重要體現(xiàn)。當前，全球正加速從工業(yè)化社會向信息化社會過渡，機械制造技術水平的提高與進步將對整個國民經濟的發(fā)展和科技、國防實力產生直接的影響，是衡量一個國家科技水平的重要標志，在綜合國力競爭中具有舉足輕重的地位。

近年來，我國機械制造及裝配行業(yè)發(fā)展迅速，制造業(yè)不斷向精密化、柔性化、智能化、集成化、全球化方向發(fā)展。隨著對技術性能要求的不斷提高，也對安全生產工作提出了更高的要求。尤其是應急救援預案的有效實施，可以更好地最大限度地減少事故發(fā)生后的損失和傷亡。它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結束之后各項救援工作的程序和具體操作步驟，為應急準備和應急響應的各個方面所事先做出詳盡安排，是開展及時、有序和有效事故應急救援工作的行動指南和綱領。

一、機械制造業(yè)及裝配行業(yè)應急預案的編制現(xiàn)狀分析

《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等國家相關法律、法規(guī)等均對應急預案的編制及實施提出了要求，從事機械制造及裝配行業(yè)的相關單位，也為了規(guī)范本單位應急管理工作，提高應對和防范風險與事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施，特別制定了綜合應急預案、專項應急預案及現(xiàn)場處置方案，為及時有效地組織對突發(fā)的重大生產安全事故采取應急救援行動，確保機械制造行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定生產，維護社會的安定和正常秩序等方面起到了至關重要的作用。

根據國家及行業(yè)相關要求，機械行業(yè)盡管編制了各自的應急預案，但就編制情況看，目前尚存在很多不足。具體表現(xiàn)如下：對應急預案的編制工作沒有具體要求，根本就沒有一個規(guī)范性的制度要求，僅僅是口頭安排，甚至是單純?yōu)榱藨渡霞壊块T的檢查；預案編制人員不具備編制預案的基本條件，沒有經過專門的培訓，不具備相應的安全知識和專業(yè)技術知識，由于對機械制造生產實際情況不夠了解，缺乏必要的安全管理專業(yè)知識，從而造成編制的預案可操作性差；很多企業(yè)的應急預案是按上級公司的范本或者模板進行套用，還有的是從同行業(yè)其他單位復制過來，照搬照抄，不符合本企業(yè)實際；應急預案具體實施程序不具體，為了追求大而全，甚至把一些無關內容也寫進去，行文繁復，格式混亂；審查、批準程序流于形式，無上級領導的簽字或者為了簡便，直接用電子簽字代替。

二、機械制造業(yè)及裝配行業(yè)應急預案實施情況分析

機械制造業(yè)及裝配行業(yè)應急預案的實施主要包括：對本單位編制應急預案開展內部學習、培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案，對事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能；制定本單位的應急預案演練計劃，同時，根據本單位的事故預防重點，定期組織綜合應急預案演練、專項應急預案演練和現(xiàn)場處置方案演練；依據應急預案的演練情況，對應急預案演練效果進行分析評價，形成應急預案演練評估報告，分析預案存在的不足，提出具體修訂意見；結合企業(yè)變動情況及國家政策要求，針對本企業(yè)應急預案執(zhí)行和實施情況，定期組織人員，對預案進行修訂完善，并做好預案的評審備案工作；按照本單位應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備設施，建立物資使用檔案，并定期檢測和維護；如果企業(yè)發(fā)生事故，做好事故信息報送和應急預案啟動情況報告工作。

企業(yè)一旦制定了應急預案，會按照本單位相關要求，組織一些相應的實施工作，落實應急預案。但是由于對應急預案實施的重視程度不夠或者落實方法不當?shù)?，在實際執(zhí)行中存在一定的不足，通過調研分析發(fā)現(xiàn)，具體表現(xiàn)主要如下幾個方面：

1領導對應急預案的認識存在不足

通過與單位領導交流，個別領導或者人員的潛意識當中心存僥幸心理，認為機械行業(yè)不會發(fā)生重大事故，用不上應急預案，即使是編寫了，也會把編寫好的應急預案束之高閣，更無從談起預案的實施工作。

2對預案的培訓學習不夠，對應急人員的培訓、考核形式化

應急預案是一項全員都要學習和參與的工作，必須要做好培訓教育工作，讓其了解和掌握相關救援知識，但是同過查閱職工的學習記錄，有個根本就沒有或者記錄潦草，現(xiàn)場詢問逃生路線無從回答；通過詢問發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)職工不知道本工作崗位存在風險。說明培訓工作普遍存在落實的不到位現(xiàn)象。

3應急準備不足，應急物資的采購、保管及維護不足

應急物資的準備及良好維護，是應急預案實施的重要保證，但是在實際執(zhí)行中，為了工作方面或者生產一時需要，存在應急資金的占用、挪用情況；同時，還存在應急物資配備不足、維護不及時等問題，如果現(xiàn)場沒有做好應急物資的準備，碰到險情，將延誤戰(zhàn)機。

4應急預案演練計劃簡單

大多數(shù)企業(yè)均不同程度制定了應急預案演練計劃，但是發(fā)現(xiàn)很多沒有相關領導簽字，且大多數(shù)沒有按照計劃進行演練，出現(xiàn)漏項或者缺項情況。

5現(xiàn)場應急演練不足，應付了事

為了應付工作，多數(shù)預案演練采取桌面演練，即使有練，過程也過于單一、簡單化，針對性不強，如企業(yè)的防火演練，在廠門口偏遠地帶，點燃一堆火，找?guī)讉€人拿著滅火器滅掉，然后拍幾張照片就完事。

6預案沒有做到定期修訂