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行政審批局審批流程范文第1篇

按照“能減則減、能放則放、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”的原則，開(kāi)展“最簡(jiǎn)、最快、最優(yōu)”機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)把增設(shè)行政審批項(xiàng)目的關(guān)口，將服務(wù)意識(shí)、便民理念體現(xiàn)在審批標(biāo)準(zhǔn)和流程的制訂上，把“方便讓給公眾”宗旨落實(shí)到具體環(huán)節(jié)上。同時(shí)，要強(qiáng)化部門(mén)之間的配合與協(xié)作意識(shí)，各級(jí)政府部門(mén)要統(tǒng)一行動(dòng)，密切協(xié)作，構(gòu)建便捷通暢的審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)報(bào)通道。審批事項(xiàng)入駐行政服務(wù)中心要做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”、“兩集中、兩到位”（審批職能向一個(gè)科室集中，審批科室向中心大廳集中，審批事項(xiàng)進(jìn)中心必須到位，授權(quán)到窗口和分管領(lǐng)導(dǎo)必須到位），要繼續(xù)完善重點(diǎn)項(xiàng)目“貼身服務(wù)制”、“綠色通道制”、“并聯(lián)審批制”，積極推行“項(xiàng)目代辦制”，不斷拓展行政服務(wù)中心服務(wù)功能。要全面提升審批工作人員政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立統(tǒng)一的崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。

二、抓緊制定單個(gè)事項(xiàng)的行政審批標(biāo)準(zhǔn)

各行政審批職能部門(mén)要繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展行政審批項(xiàng)目清理工作，梳理清楚本部門(mén)單個(gè)行政審批事項(xiàng)的審批權(quán)限范疇，所依據(jù)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章，技術(shù)規(guī)范規(guī)定應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、條件及應(yīng)符合的要求，在此基礎(chǔ)上繪制通俗易懂的標(biāo)準(zhǔn)化流程。審批流程的設(shè)置嚴(yán)格按照《省級(jí)行政審批項(xiàng)目網(wǎng)上審批流程設(shè)置辦法（試行）》（閩審改[2008]1號(hào)）的要求，縣本級(jí)審批環(huán)節(jié)統(tǒng)一壓縮到5個(gè)以內(nèi)，原則上審批時(shí)限統(tǒng)一控制在法定時(shí)限的60%以內(nèi)。要按照省審改辦、數(shù)字辦、效能辦聯(lián)合編制的統(tǒng)一要求和格式編制成《辦事指南》，作為對(duì)內(nèi)業(yè)務(wù)和對(duì)外服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)及其他有效途徑向社會(huì)公開(kāi)。

三、建立和完善聯(lián)合審批運(yùn)作機(jī)制

凡依法涉及兩個(gè)以上部門(mén)（單位）的行政審批事項(xiàng)，都要確定牽頭部門(mén)和協(xié)辦部門(mén)，建立聯(lián)合審批運(yùn)作機(jī)制，實(shí)行“牽頭受理、報(bào)送相關(guān)、信息共享、資料互認(rèn)、聯(lián)合勘察、會(huì)議協(xié)調(diào)、超時(shí)追責(zé)”的工作方法，但法律關(guān)系主體不變，審批過(guò)程中應(yīng)出具意見(jiàn)和備案的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。

要進(jìn)一步完善我縣建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批運(yùn)作機(jī)制，其中：建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)（審批、核準(zhǔn)、備案）階段的聯(lián)合審批，由縣發(fā)改局牽頭負(fù)責(zé)；工業(yè)技改項(xiàng)目核準(zhǔn)備案階段的聯(lián)合審批，由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé)；建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)和建設(shè)工程規(guī)劃許可證兩個(gè)環(huán)節(jié)的聯(lián)合審批，由縣規(guī)劃局牽頭負(fù)責(zé)；建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)和建設(shè)工程施工許可證兩個(gè)環(huán)節(jié)的聯(lián)合審批，由縣住建局牽頭負(fù)責(zé)。推進(jìn)企業(yè)登記注冊(cè)領(lǐng)域的聯(lián)合審批，由各行業(yè)主管部門(mén)牽頭。

四、推進(jìn)職能事權(quán)事項(xiàng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理

要將行政審批服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理推廣到不屬于行政審批事項(xiàng)的職能事權(quán)事項(xiàng)，包括行政征收、行政征用、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政監(jiān)督等，重點(diǎn)是各級(jí)各部門(mén)面向群眾、企業(yè)和基層服務(wù)的不屬于行政審批事項(xiàng)的職能事權(quán)事項(xiàng)（含轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)）。

五、全面推進(jìn)網(wǎng)上審批

要把行政審批的標(biāo)準(zhǔn)和流程固化到網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，全面實(shí)施網(wǎng)上申報(bào)、受理和審批辦理（事項(xiàng)除外），實(shí)現(xiàn)行政審批全過(guò)程的電子化運(yùn)作和電子監(jiān)察。繼續(xù)拓展網(wǎng)上審批系統(tǒng)的功能，將縣直各部門(mén)面向群眾、企業(yè)和基層服務(wù)的不屬于行政審批事項(xiàng)的職能事權(quán)事項(xiàng)（含轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)）納入網(wǎng)上審批運(yùn)行。

六、進(jìn)一步清理審批收費(fèi)

各行政審批職能部門(mén)要研究制定收費(fèi)減免辦法，重點(diǎn)對(duì)涉及工業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行減免。同時(shí)，要全面清理和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)二級(jí)事業(yè)單位、政府部門(mén)行使不屬于行政審批事項(xiàng)的職能事權(quán)事項(xiàng)的收費(fèi)項(xiàng)目，切實(shí)減輕企事業(yè)法人和自然人的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，行政審批職能部門(mén)實(shí)施行政審批不得收取任何費(fèi)用。

七、完善審批監(jiān)管機(jī)制

行政審批實(shí)施部門(mén)應(yīng)按照批管分離的要求，確定行政審批事項(xiàng)的受理人、審核人和終審人及其審批科室和辦結(jié)方式，建立健全行政審批服務(wù)的管理、考核、評(píng)議及獎(jiǎng)懲制度。縣效能辦、法制辦、行政服務(wù)中心要研究制定和完善行政審批責(zé)任及其追究制度，加強(qiáng)對(duì)行政審批服務(wù)的日常監(jiān)督，保證行政審批公開(kāi)、公正、高效運(yùn)作。

八、規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)

各行政審批職能部門(mén)要對(duì)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)的、依法未納入行政審批法定時(shí)限內(nèi)的聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣(mài)、檢驗(yàn)、鑒定和專(zhuān)家評(píng)審等環(huán)節(jié)，進(jìn)行過(guò)程監(jiān)管、時(shí)限控制和收費(fèi)檢查，進(jìn)一步縮短審批時(shí)限，提高審批服務(wù)質(zhì)量；全面推行行政審批和技術(shù)性審查分離，嚴(yán)格把控交由中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的技術(shù)性審查業(yè)務(wù)，本部門(mén)能夠承擔(dān)的業(yè)務(wù)一律不得對(duì)外委托。對(duì)本部門(mén)交由中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)的技術(shù)性審查業(yè)務(wù)進(jìn)行清理，尤其是業(yè)主單位反映突出的技術(shù)審查時(shí)限問(wèn)題，要明確時(shí)限要求并加強(qiáng)監(jiān)管，中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)審查時(shí)限原則上要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上縮短40%以上。

九、繼續(xù)清理行政審批項(xiàng)目

縣級(jí)要建立完善本級(jí)行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理機(jī)制，凡是與公共利益無(wú)關(guān)的，或市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、行業(yè)組織可自主調(diào)節(jié)的，或行政機(jī)關(guān)采用質(zhì)量認(rèn)證、事后監(jiān)督等方式能夠解決的事項(xiàng)，一律不再保留為行政審批事項(xiàng)。對(duì)一個(gè)審批事項(xiàng)由多部門(mén)、多環(huán)節(jié)審批的，要將相同或相近的職能歸并由一個(gè)部門(mén)來(lái)承擔(dān)，該取消的堅(jiān)決取消。在不違背國(guó)家政策規(guī)定的前提下，凡是能夠下放給縣的市級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理權(quán)限全部下放。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，可以依法采取委托、授權(quán)等方式，賦予基層組織實(shí)施。對(duì)已經(jīng)取消、下放或調(diào)整的行政審批事項(xiàng)，要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，絕不允許回潮和反彈。

行政審批局審批流程范文第2篇

一、行政審批工作的總體情況

按照省市縣統(tǒng)一部署，我局把審批制度改革做為全年工作重點(diǎn)，年頭縣政府法制辦清理精減了行政審批項(xiàng)目，創(chuàng)新了管理服務(wù)項(xiàng)目，深化審批制度改革，審批工作得到加強(qiáng)，進(jìn)一步規(guī)范審批行為、減化審批環(huán)節(jié)、提高行政效能，使行政審批更規(guī)范、透明、公開(kāi)，地方的發(fā)展環(huán)境更好。通過(guò)改革達(dá)到審批最少、程序最優(yōu)、收費(fèi)最低的目標(biāo)。認(rèn)真推行網(wǎng)上公開(kāi)這一成本最小、效果最好的公開(kāi)方式。做到嚴(yán)格按網(wǎng)上公開(kāi)時(shí)限結(jié)管理服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行審核，無(wú)超時(shí)限、超范圍審核事件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)窗口受理、一個(gè)科室審核、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)審批、一個(gè)公章辦結(jié)”的“一站式”審批。相關(guān)部門(mén)已對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，人員做了安排，做到了職能和人員集中，相關(guān)部門(mén)內(nèi)設(shè)的審批機(jī)構(gòu)已按要求調(diào)整到位?，F(xiàn)我局只有五個(gè)管理服務(wù)項(xiàng)目，無(wú)行政審批項(xiàng)目。

(一)項(xiàng)目進(jìn)一步清理：2009年初縣法制辦第三次精減審批項(xiàng)目后，我局保留的審批項(xiàng)目是0項(xiàng)，管理服務(wù)項(xiàng)目有五項(xiàng)，這次行政審批制度改革，我們采取單位自行申報(bào)，縣法制辦預(yù)審，最終我局確認(rèn)保留的審核項(xiàng)目由8個(gè)減少到5個(gè)，這些項(xiàng)目審核流程、審批時(shí)限、承諾已經(jīng)在縣級(jí)電視臺(tái)、政府網(wǎng)站等新聞媒體公示，被取消或調(diào)整的項(xiàng)目不再審批審核。

(二)實(shí)行統(tǒng)一管理：此次我縣確認(rèn)保留的行政審批部門(mén)33個(gè)，審批項(xiàng)目52項(xiàng)，全部納入服務(wù)中心管理，進(jìn)駐審批項(xiàng)目52項(xiàng)，為辦理，審批業(yè)務(wù)上受縣行政審批管理辦領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)做到了“一個(gè)窗口受理、一個(gè)科室審核、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)審批、一個(gè)公章辦結(jié)”，待審批中心面積增大后，將全部納入服務(wù)中心辦理。

(三)規(guī)范審批流程：為做好此次行政審批審核改革工作，我局對(duì)時(shí)限過(guò)長(zhǎng)，公開(kāi)不夠透明等情況進(jìn)行了整改。經(jīng)過(guò)檢查，現(xiàn)已基本做到標(biāo)準(zhǔn)明確，要件設(shè)立依據(jù)充分，程序簡(jiǎn)化，時(shí)限合規(guī)，審批審核信息公開(kāi)透明。

(四)強(qiáng)化審批服務(wù)職能，審批效率得到提高

審批制度改革的目的是進(jìn)一步優(yōu)化政府的審批服務(wù)職能，一年來(lái)審批工作著眼于為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局服務(wù)，為大項(xiàng)目服務(wù)、為社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)，立足于審批審核工作實(shí)際在服務(wù)上下功夫。一是繼續(xù)開(kāi)通審批綠色通道;二是實(shí)行了大項(xiàng)目全程，大的項(xiàng)目是全縣重點(diǎn)，為此我們把全程審批做為服務(wù)的措施，為其提供寬松環(huán)境，除招商引資單位全程服務(wù)外，我們?cè)诮邮执隧?xiàng)目入中心時(shí)，就指派專(zhuān)人一跟到底，保證大項(xiàng)目落地。三是開(kāi)展聯(lián)席審批審核服務(wù)，對(duì)一個(gè)項(xiàng)目由多家審批、程序復(fù)雜的，由管理辦統(tǒng)一組織機(jī)關(guān)部門(mén)一同審批，協(xié)商受理，簡(jiǎn)化程序，限時(shí)辦結(jié)，加快了審批速度。

(五)加大審批監(jiān)察力度，審批行為得到規(guī)范

按照“監(jiān)察提效”的工作要求，加大了行政審批監(jiān)察工作，認(rèn)真抓落實(shí)，設(shè)立了投訴舉報(bào)箱、電話，同時(shí)邀請(qǐng)縣監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)、檢察院領(lǐng)導(dǎo)做廉政教育和預(yù)防職務(wù)犯罪課，聘請(qǐng)行政審批兼職監(jiān)督員2名，通過(guò)警示教育，制度約束，社會(huì)監(jiān)督，我局行政審批工作運(yùn)行良好，工作人員依法審批自覺(jué)性得到提高。全年受理行政審批投訴為零，群眾問(wèn)卷滿意率為100%。

(六)健全審批工作管理制度

行政審批工作能否更好的為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，靠制度約束，遵循“用制度管人，按制度辦事，人性化管理”，按照縣政府的指示把審批審核工作列入了我局個(gè)人崗位目標(biāo)考核的內(nèi)容，使行政職能部門(mén)真正重視審批審核工作，用審批審核即為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，樹(shù)立一個(gè)良好的服務(wù)形象。

二、工作成效

結(jié)合縣政府打造“陽(yáng)光，制度，學(xué)習(xí)，效率”政府的要求，提出了行政審批工作要進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新的要求部署，將創(chuàng)新行政審批的體制機(jī)制，建立審批全程，深化行政審批改革確定為今年的重點(diǎn)工作，一年來(lái)我局行政審批審核工作取得的成效：我局于9月30日前按時(shí)完成了“××縣民族宗教事務(wù)局陽(yáng)關(guān)政務(wù)”的編制審核及政務(wù)信息公開(kāi)上網(wǎng)查詢工作，只要上網(wǎng)進(jìn)入××政府信息網(wǎng)，就能查到有關(guān)民族宗教管理服務(wù)項(xiàng)目的具體辦理程序、條件、時(shí)限、需提供的材料等情況。

三、下步的打算

2010年我局行政審批將以“十七”大的精神為指針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)的理念，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化審批制度改革，切實(shí)提升審批審核的軟環(huán)境建設(shè)，為沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣保駕護(hù)航。

1、進(jìn)一步深化審批制度改革，理順行政審批審核的工作關(guān)系，按照市里“理想化、徹底性”的總體要求，制定適合本局實(shí)際的審核方式及工作流程，最大限度實(shí)現(xiàn)行政審核的提速，提質(zhì)，提效。重點(diǎn)在減少環(huán)節(jié)，提供便捷服務(wù)，實(shí)施規(guī)范審批審核上下功夫。

2、強(qiáng)化對(duì)行政審批工作全方位的監(jiān)督檢查，按照全市的行政審批效能監(jiān)察重點(diǎn)，抓好對(duì)審批審核職權(quán)的監(jiān)督，確保行政服務(wù)的理念，審批審核零投訴。

行政審批局審批流程范文第3篇

為更好落實(shí)《市行政審批“兩集中兩到位”工作實(shí)施方案》要求，根據(jù)市編委批復(fù)，經(jīng)局研究，特制定本工作實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以構(gòu)建“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、廉潔高效”的行政管理體制為目標(biāo)，以“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、便民、高效”為基本原則，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)依法行政，提高服務(wù)效率，優(yōu)化投資環(huán)境，建設(shè)法制化、服務(wù)型政府，建立便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的行政許可工作體系。

二、工作內(nèi)容

1、調(diào)整部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。根據(jù)市編委批復(fù)，局研究決定將局上市辦并入體制改革科，保留上市辦牌子，設(shè)立行政審批科。

2、明確工作職責(zé)。局行政審批科主要承擔(dān)內(nèi)資企業(yè)、外商、境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)；企業(yè)投資基本建設(shè)項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)，核準(zhǔn)項(xiàng)目的基本建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查；固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能審查；新建生產(chǎn)性供熱鍋爐審批；糧食、棉花、煤炭出口配額和糧食、棉花進(jìn)口關(guān)稅配額的審批；行政事業(yè)性收費(fèi)許可證發(fā)放變更。局體制改革科主要承擔(dān)原體制改革科的職能及上市辦的職能。

3、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，科室負(fù)責(zé)人。行政審批科分管領(lǐng)導(dǎo)，科長(zhǎng)，副科長(zhǎng)，工作人員。體制改革科（上市辦）分管領(lǐng)導(dǎo)，科長(zhǎng)（主任），工作人員。

三、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。設(shè)立行政審批科是部門(mén)深化服務(wù)，簡(jiǎn)化流程、程序，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，局黨組十分重視，多次召開(kāi)會(huì)議，研究“兩集中兩到位”工作事宜。希各科室、所統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高“兩集中、兩到位”工作重要意義。

行政審批局審批流程范文第4篇

網(wǎng)上審批監(jiān)察系統(tǒng)是監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用系統(tǒng)對(duì)行政審批過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)糾錯(cuò)績(jī)效、評(píng)估信息服務(wù)，對(duì)行政審批項(xiàng)目的受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)進(jìn)行網(wǎng)上操持，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。

㈠推行網(wǎng)上審批可以改善發(fā)展環(huán)境，提升我市對(duì)外形象。當(dāng)前行政審批制度存在審批項(xiàng)目設(shè)置較多、環(huán)節(jié)繁瑣、時(shí)間偏長(zhǎng)、部門(mén)之間有時(shí)不協(xié)調(diào)等諸多問(wèn)題和弊端，影響了市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建設(shè)網(wǎng)上審批系統(tǒng),將傳統(tǒng)的政務(wù)審批改造為電子審批政務(wù),可更高效地發(fā)揮政府公共服務(wù)職能，方便公眾辦事，改善我市的投資環(huán)境，提升我市對(duì)外形象。

㈡推行網(wǎng)上審批可加強(qiáng)對(duì)行政審批的監(jiān)督，從源頭上預(yù)防腐敗。保守的行政審批為權(quán)力“尋租”提供了機(jī)會(huì)，成為一個(gè)需要清除的腐敗源。建設(shè)網(wǎng)上審批系統(tǒng)，能夠加強(qiáng)對(duì)行政審批全過(guò)程的監(jiān)督，有效約束審批權(quán)力，杜絕暗箱操作，從源頭上預(yù)防腐敗，建設(shè)廉潔政府。

㈢推行網(wǎng)上審批可以推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,推動(dòng)政府自身建設(shè)。建設(shè)網(wǎng)上審批系統(tǒng)有利于形成一個(gè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公平透明、廉潔高效的虛擬”政府，對(duì)促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)自身改革和建設(shè)、增強(qiáng)政府行政管理能力、提高行政運(yùn)行效率、改進(jìn)公共服務(wù)水平等，都具有重要意義。

二、建設(shè)目標(biāo)

㈠總體目標(biāo)：年底前，實(shí)現(xiàn)市第三輪行政審批制度改革所保留的各項(xiàng)審批、審核、核準(zhǔn)、備案及內(nèi)部事務(wù)等行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上在線料理和監(jiān)督，共計(jì)47個(gè)部門(mén)248項(xiàng)，其中行政許可項(xiàng)目191項(xiàng)，政府部門(mén)內(nèi)部管理事項(xiàng)57項(xiàng)

㈡具體目標(biāo)：建設(shè)市政府網(wǎng)上審批電子監(jiān)察統(tǒng)一大平臺(tái)，涵蓋市政府各部門(mén)審批業(yè)務(wù)。主要內(nèi)容：

1建設(shè)網(wǎng)上公共服務(wù)平臺(tái)。政府門(mén)戶網(wǎng)站“行政審批網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)”運(yùn)行在互聯(lián)網(wǎng)上為公眾提供行政審批服務(wù)的窗口，實(shí)現(xiàn)公眾與政府交互對(duì)話的一站式服務(wù)門(mén)戶。網(wǎng)上公共服務(wù)平臺(tái)的主要用戶是進(jìn)行審批申報(bào)的公眾用戶。

2建設(shè)網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)平臺(tái)。網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)平臺(tái)運(yùn)行于政務(wù)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)，為政府公務(wù)人員提供處置行政審批業(yè)務(wù)工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)審批業(yè)務(wù)的信息共享、任務(wù)調(diào)度、協(xié)作交互、管理監(jiān)控等業(yè)務(wù)功能。網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)平臺(tái)的主要用戶是進(jìn)行審批操持的政府公務(wù)人員。

3建設(shè)電子監(jiān)察平臺(tái)。具有實(shí)時(shí)監(jiān)控（流程監(jiān)督和過(guò)程跟蹤）預(yù)警糾錯(cuò)（審批督辦）績(jī)效評(píng)估、統(tǒng)計(jì)分析、投訴舉報(bào)、信息服務(wù)等功能。電子監(jiān)察系統(tǒng)可對(duì)不同部門(mén)、同一部門(mén)不同時(shí)間段的行政許可實(shí)施情況和行政效能情況進(jìn)行橫向、縱向比較和綜合評(píng)價(jià)。

4建設(shè)系統(tǒng)管理平臺(tái)。系統(tǒng)管理平臺(tái)運(yùn)行于政務(wù)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人員組織、角色權(quán)限、網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)流程及其他相關(guān)系統(tǒng)控制參數(shù)進(jìn)行定義和管理。系統(tǒng)管理平臺(tái)的主要用戶是負(fù)責(zé)審批系統(tǒng)管理和維護(hù)的系統(tǒng)管理人員。

三、建設(shè)方法

整個(gè)網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，分四階段進(jìn)行：

第一階段主要任務(wù)是依照工作方案安排，組織有關(guān)人員前往國(guó)內(nèi)部分網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作效果比較好的地區(qū)觀賞學(xué)習(xí)和考察，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作

第二階段完成系統(tǒng)軟件的開(kāi)發(fā)、測(cè)試、試運(yùn)行及硬件配置，選擇10個(gè)左右的行政審批事項(xiàng)作為試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線辦理。

第三階段實(shí)現(xiàn)第一批20個(gè)政府部門(mén)80個(gè)左右的行政許可項(xiàng)目和20個(gè)左右內(nèi)部管理事項(xiàng)的網(wǎng)上在線辦理。

第四階段實(shí)現(xiàn)第二批27個(gè)政府部門(mén)101個(gè)左右的行政許可項(xiàng)目和37個(gè)左右內(nèi)部管理事項(xiàng)的網(wǎng)上在線辦理及整個(gè)網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)項(xiàng)目的測(cè)試、試運(yùn)行、驗(yàn)收。

四、工作要求

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證系統(tǒng)建設(shè)的順利進(jìn)行，成立網(wǎng)上審批電子監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)和市委常委、副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，具有行政許可和內(nèi)部管理行政審批職能的各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市委常委、副市長(zhǎng)兼辦公室主任，市監(jiān)察局、市信息化工作辦公室、市政府法制辦、市編委辦、市行政服務(wù)管理委等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任辦公室副主任；辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、軟件開(kāi)發(fā)組、審批項(xiàng)目流程梳理組，分別由市監(jiān)察局、市信息化工作辦公室、市政府法制辦主要負(fù)責(zé)人兼組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施。各行政審批職能部門(mén)應(yīng)成立以部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的網(wǎng)上審批工作組，做好本部門(mén)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上操持的實(shí)施工作。

㈡提高思想認(rèn)識(shí)。各行政審批職能部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的重要性，將其列入重要的議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并安排專(zhuān)職工作人員，配合做好相關(guān)工作。各行政審批職能部門(mén)要制定好實(shí)施計(jì)劃，按方法分階段扎實(shí)推進(jìn)。目前尚未接入市政務(wù)信息網(wǎng)和未建設(shè)本部門(mén)政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站的有關(guān)單位，要盡快按要求做好“入網(wǎng)建站”工作，確保網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的順利實(shí)施。

行政審批局審批流程范文第5篇

根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步推進(jìn)我局依法行政工作,提高辦事透明度,依法辦事,規(guī)范辦事程序,有效制約違規(guī)行為,特對(duì)2007年度依法行政工作提出如下設(shè)想.

一,指導(dǎo)思想

以黨的十六大和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),貫徹依法治國(guó)方略,探索現(xiàn)代行政管理體制,加快行政審批的制度化,規(guī)范化和程序化建設(shè),建立科學(xué)合理,權(quán)責(zé)明確,嚴(yán)密規(guī)范,公開(kāi)透明,制約有效的行政審批運(yùn)行機(jī)制和責(zé)任追究制度.

二,健全受理制度

進(jìn)一步探索"一口子"受理模式.在2006年服務(wù)辦基礎(chǔ)上,完成行政審批 "一口子" 受理的建設(shè),負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的申請(qǐng),咨詢及審批決定的發(fā)送.

對(duì)于能夠確定的行政審批事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)作出決定,如不能審批的予以當(dāng)場(chǎng)退還,并出具相關(guān)告知單;如能受理審批的,出具受理憑證;對(duì)于不需要行政審批的申請(qǐng)事項(xiàng)和不屬于本局職責(zé)范圍的,也做到當(dāng)場(chǎng)告知;對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)予以指導(dǎo),做到一次告知后即能受理.

三,規(guī)范工作流程.按科學(xué)合理的原則,優(yōu)化現(xiàn)有審批事項(xiàng)的各個(gè)環(huán)節(jié).對(duì)內(nèi)部審批流程中每個(gè)環(huán)節(jié)的審批條件,責(zé)任,權(quán)限和時(shí)限進(jìn)一步明確,簡(jiǎn)化,做到既嚴(yán)格把關(guān),又操作簡(jiǎn)便,依法,有效.做到受理,審核,決定,轉(zhuǎn)出,送達(dá)都有真實(shí),準(zhǔn)確,完整的記錄.做到不隨意審批,不隨意增設(shè)審批條件.遇到情況復(fù)雜或重大的行政審批事項(xiàng),由審批負(fù)責(zé)人會(huì)同有關(guān)人員集體討論決定.

四,加大政務(wù)公開(kāi)力度

1.統(tǒng)一公開(kāi)內(nèi)容.公開(kāi)行政審批事項(xiàng).對(duì)申請(qǐng)條件公開(kāi),審批進(jìn)度公開(kāi)和審批結(jié)果公開(kāi).對(duì)行政審批事項(xiàng)的名稱(chēng),依據(jù),申辦條件,審批程序,時(shí)限,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)依據(jù)以及有關(guān)辦文材料等裝訂匯編成示本.使告知單和文本配套公開(kāi).

2.完善公開(kāi)辦法.

按照便民,高效的原則,以簡(jiǎn)明易懂,準(zhǔn)確完整的方式,在辦公場(chǎng)所醒目位置公示行政審批事項(xiàng)的內(nèi)容和申辦方法,并提供受理?xiàng)l件告知單,辦事指南和咨詢服務(wù).使受理窗口處隨時(shí)可看到告知單和政務(wù)公開(kāi)文本.并把工作紀(jì)律,投訴渠道,監(jiān)督部門(mén)及聯(lián)系方式等也在適當(dāng)場(chǎng)合公開(kāi),方便群眾,輿論的監(jiān)督.

行政審批的內(nèi)容在南匯區(qū)政府網(wǎng)站上予以公開(kāi).

五,健全監(jiān)督制約和責(zé)任追究制度

1.局長(zhǎng)為依法行政的第一責(zé)任人,對(duì)行政審批的權(quán)限設(shè)置,工作標(biāo)準(zhǔn),政務(wù)公開(kāi),監(jiān)督受理,責(zé)任追究等負(fù)總責(zé).分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,部門(mén)負(fù)責(zé)人為第三責(zé)任人,直接經(jīng)辦人員為第四責(zé)任人.誰(shuí)違規(guī),誰(shuí)負(fù)責(zé),并連帶追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任(詳見(jiàn)黨風(fēng)廉政責(zé)任追究制).

2.強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督和責(zé)任考核,建立局對(duì)各部門(mén),后道崗位對(duì)前道進(jìn)行驗(yàn)核和監(jiān)督制度,實(shí)行有效的監(jiān)控.

3.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督.由局紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)依法行政的監(jiān)督檢查,并提出整改意見(jiàn).平時(shí)由局行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)面上依法行政工作的明查暗訪.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即予以糾正,不能糾正反饋局紀(jì)委.責(zé)令限期改正.

4.落實(shí)責(zé)任追究制.強(qiáng)化依法行政責(zé)任追究制工作,依據(jù)本局黨風(fēng)廉政責(zé)任追究辦法,加大對(duì)責(zé)任人的追究力度.做到有令必行,有禁必止,有法必依.