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      安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查報(bào)告

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      安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查報(bào)告

      安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查報(bào)告范文第1篇

      一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況

      我局黨支部,緊緊圍繞以學(xué)習(xí)促工作的目標(biāo),始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊扣單位安全監(jiān)管工作實(shí)際,把實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展作為單位的工作的立足點(diǎn)和切入點(diǎn),健全完善考核機(jī)制,努力營(yíng)造良好的氛圍,凝心聚力,建言獻(xiàn)策,為全縣安全監(jiān)管工作的推進(jìn)作出了積極的貢獻(xiàn)。

      (一)通過(guò)完善工作制度,開展多項(xiàng)專題活動(dòng)等方式,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高整體素質(zhì)和工作能力,增強(qiáng)工作動(dòng)力,奠定了牢固的工作基礎(chǔ),樹立了良好形象。

      (二)以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì),圍繞中心,服務(wù)大局,激發(fā)工作活力,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。

      一是充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)作用,積極組織安委會(huì)成員單位,聯(lián)手行動(dòng),深入基層,深入現(xiàn)場(chǎng)了解存在的隱患問(wèn)題,提前發(fā)現(xiàn),及時(shí)防范和排除,征求建議40余條,推動(dòng)了全縣安全監(jiān)管整體工作的提高。二是充分發(fā)揮黨員干部的引領(lǐng)作用,現(xiàn)有干部職工9人,黨員7人。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中全部都參與了學(xué)習(xí)活動(dòng),并認(rèn)真書寫了個(gè)人分析材料,查找了問(wèn)題,得到了及時(shí)整改。

      二、存在的主要問(wèn)題

      我局在該階段,嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,通過(guò)座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、深入基層走訪、查找部門、單位和個(gè)人存在的問(wèn)題、召開專題民主生活會(huì)、組織群眾評(píng)議等程序,從部門職能職責(zé)、工作作風(fēng)、監(jiān)管方法作了深刻檢查和深刻的分析,從反饋的征求意見和建議、民主生活會(huì)等情況反映出了存在的問(wèn)題,各與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,查找出安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在開展安全監(jiān)管工作中存在的幾個(gè)突出問(wèn)題:

      (一)、安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用沒(méi)有得以充分發(fā)揮。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局自成立以來(lái),能與各安全主管部門群策群力,集思廣益、齊心協(xié)力將發(fā)生的安全生產(chǎn)事故妥善處理和辦結(jié),沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)反彈的現(xiàn)象。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管到位,我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基于平穩(wěn)的狀態(tài)。但是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為安全生產(chǎn)委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)部門,安全監(jiān)管力度還需要進(jìn)一步加大,。在今后的安全監(jiān)管工作中,如果充分的發(fā)揮了安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的作用,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),形成綜合監(jiān)管的整體合力,那么對(duì)我縣各重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的安全監(jiān)管效果將更加明顯,監(jiān)管質(zhì)量會(huì)更佳。

      (二)、服務(wù)型監(jiān)管的部門特征還未得以完全體現(xiàn)?,F(xiàn)在大力提倡陽(yáng)光政府制度,面對(duì)全縣各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),對(duì)安全監(jiān)管工作應(yīng)該提前介入,要做到提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前分析問(wèn)題,提前解決問(wèn)題,少開罰單,體現(xiàn)服務(wù)監(jiān)管為主。要以服務(wù)監(jiān)管的熱情贏得更多的外企到我縣來(lái)投資和開發(fā),創(chuàng)建良好的投資環(huán)境。盡管安全監(jiān)管工作壓力是很大的,但不能將壓力變成負(fù)擔(dān)而發(fā)泄式的爆發(fā)出來(lái),而應(yīng)該將壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力。在監(jiān)管的方法和方式上最好以服務(wù)監(jiān)管為主,才能更受外企的歡迎。

      (三)、以國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,為我縣的正規(guī)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)監(jiān)管。由于我縣地處邊遠(yuǎn)山區(qū),很多老百姓的認(rèn)識(shí)不夠,導(dǎo)致地方企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中經(jīng)常受到不良的影響和干擾,參加會(huì)議的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出安全監(jiān)管部門應(yīng)該準(zhǔn)確掌握國(guó)家政策和相關(guān)法規(guī),站在企業(yè)的角度,真正履行服務(wù)型政府部門的職能職責(zé),對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展應(yīng)起到保駕護(hù)航的職能作用,為××的平安、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

      (四)、安全監(jiān)管的職能部門工作不明確。與會(huì)者的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還誠(chéng)懇的提出,在我縣還存在對(duì)企業(yè)安全主管的部門責(zé)任不是很明確,對(duì)同一問(wèn)題,會(huì)出現(xiàn)多部門插手監(jiān)管的現(xiàn)象,不知道誰(shuí)說(shuō)了算數(shù)。希望安全生產(chǎn)委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)作用發(fā)揮出來(lái),召開安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位組織聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)一步清楚監(jiān)管部門的職能職責(zé),突出安全監(jiān)管的成效。

      (五)、安全監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。如果安全監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)不精,又何以談發(fā)展呢?因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)得出一個(gè)共識(shí),就是加強(qiáng)事前培訓(xùn),事前指導(dǎo)工作。安全主管部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,從而提高安全監(jiān)管的質(zhì)量。

      同時(shí),我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各股室、職工分別查找了自己的不足,分析了原因,班子成員之間也開展了誠(chéng)懇的批評(píng)和自我批評(píng),并且針對(duì)全局干部職工個(gè)人存在的問(wèn)題,分別制定了切實(shí)可行的整改措施。

      自深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來(lái),我局采取召開座談會(huì)、登門走訪、深入調(diào)研、設(shè)立意見箱、書面征詢等多種方式認(rèn)真征求基層群眾、特殊對(duì)象、聯(lián)系點(diǎn)等各方面的意見和建議,并結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)征求的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理和分類,發(fā)現(xiàn)了安全監(jiān)管在工作理念、工作定位、工作能力、工作作風(fēng)四個(gè)方面還存在著問(wèn)題和不足,需要進(jìn)一步整改和提高。

      一是在全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵上還不夠深入,沒(méi)有充分發(fā)揮思想優(yōu)勢(shì),思想不夠解放,觀念不夠創(chuàng)新。二是把握工作定位方面不夠明確,中心意識(shí)不夠強(qiáng)烈,工作的目的性和主動(dòng)性方面還待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是個(gè)別人員工作能力還不能充分滿足工作需要,科學(xué)管理理念不夠強(qiáng)烈,在思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)、追求目標(biāo)方面還存在眼界低、起點(diǎn)低、標(biāo)準(zhǔn)低的問(wèn)題,需要進(jìn)一步解放思想,查找差距,深入挖掘內(nèi)在潛力,不斷提高科學(xué)管理能力和水平。

      四是工作中還存在作風(fēng)漂浮、激情不足、固步自封、畏縮不前、小進(jìn)即滿、安于現(xiàn)狀的現(xiàn)象,沒(méi)有完全把心思用在提高能力上,把精力用在抓好工作上,沒(méi)有創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。

      三、存在問(wèn)題的原因分析

      一是沒(méi)有很好地堅(jiān)持用理論武裝頭腦,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解把握不夠。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)深度還不夠,學(xué)習(xí)氣氛不夠濃厚,沒(méi)有很好地坐下來(lái)、靜下來(lái)、學(xué)起來(lái)、深下去,全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聽報(bào)告等形式組織了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行學(xué)習(xí),但是在堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,在解放思想,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀思想觀念等方面還存在一定的差距,在深刻理解、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)上還有所欠缺。

      二是在堅(jiān)持以人為本,沒(méi)有把以人為本作為安全監(jiān)管工作的根本理念,切實(shí)落實(shí)到制定政策和開展工作中去,落實(shí)到廣大干部的思想和行動(dòng)中去,創(chuàng)造條件、搭建舞臺(tái),沒(méi)有充分激發(fā)他們的創(chuàng)造熱情和工作熱情。

      三是在堅(jiān)持解放思想,努力創(chuàng)新監(jiān)管工作思路方面不夠強(qiáng)烈。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中,有的黨員干部還存在著事不關(guān)己、高高掛起的現(xiàn)象,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求理解不深,認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論,與實(shí)際工作關(guān)系不大,習(xí)慣于用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問(wèn)題。面對(duì)與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的熱點(diǎn)問(wèn)題和隊(duì)伍、管理長(zhǎng)期存在的難點(diǎn)問(wèn)題,存在畏難情緒,遇到難題繞著走,沒(méi)有形成統(tǒng)一戰(zhàn)線自身科學(xué)發(fā)展的新思維、新機(jī)制、新舉措。

      四是在堅(jiān)持改革、創(chuàng)新、健全和完善管理機(jī)制不夠超前。

      五是沒(méi)有很好地發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的工作作風(fēng),干部的素質(zhì)和能力還有待進(jìn)一步提高。工作中存在著專業(yè)素質(zhì)不高、辦法不多、創(chuàng)新不夠、措施不實(shí);作風(fēng)上不扎實(shí)、不深入、不細(xì)致;精神狀態(tài)上精力不集中、信心不足,黨員干部的素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高。工作中還存在作風(fēng)漂浮、激情不足的精神狀態(tài),固步自封、畏縮不前的工作態(tài)度,小進(jìn)即滿、安于現(xiàn)狀的自縛意識(shí)。沒(méi)有很好的樹立靠作為贏得地位的工作理念和務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng),沒(méi)有很好的樹立突破常規(guī)、敢為人先的創(chuàng)新精神,沒(méi)有牢固樹立創(chuàng)一流的思想觀念,去創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。

      四、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中達(dá)成的新認(rèn)識(shí)以及下步措施

      (一)加強(qiáng)整體及自身學(xué)習(xí),提高科學(xué)管理及處理問(wèn)題的能力。加強(qiáng)規(guī)定和自選知識(shí)的學(xué)習(xí),提高思想政治水平。

      (二)加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,提高安全監(jiān)管執(zhí)行力,發(fā)揮干部職工的凝聚力。

      安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查報(bào)告范文第2篇

      一、指導(dǎo)思想

      深入貫徹落實(shí)黨的精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為本,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、預(yù)防為主為總體要求,以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、隱患治理、專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)準(zhǔn)入、科技支撐和安全基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,突出重點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)檢查工作。

      二、工作目標(biāo)

      一是杜絕較大事故,控制一般事故。

      二是每半年對(duì)全鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)檢查1次,復(fù)查1次,檢查比例不少于開工企業(yè)總數(shù)的100%。非煤礦山全年事故數(shù)控制到最低。

      三是半年對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位檢查不少于2次,檢查的比例不低于100%。對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶檢查1次,覆蓋率達(dá)100%。

      四是全年對(duì)一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查覆蓋率達(dá)100%。

      五是全年對(duì)尾礦庫(kù)檢查2次,檢查覆蓋率達(dá)100%。

      六是全年對(duì)人員密集場(chǎng)所檢查不少于2次,檢查覆蓋率達(dá)100%。

      三、主要任務(wù)

      (一)承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。

      (二)按規(guī)定承擔(dān)非煤礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)單位準(zhǔn)入管理責(zé)任,依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施生產(chǎn)安全準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)單位安全生產(chǎn)工作。

      (三)貫徹實(shí)施工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,監(jiān)督檢大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作;依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

      (四)負(fù)責(zé)參與市局組織的安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查,根據(jù)職責(zé),參與一般事故調(diào)查處理。

      (五)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)項(xiàng)目”)的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”)情況。

      (六)組織一般工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)工作,監(jiān)督檢查一般工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作。

      四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位情況

      轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)71戶。其中:

      1.現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)11戶,停產(chǎn)企業(yè)9戶;

      2.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)7戶;

      3.煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)10戶;

      4.一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)戶11戶;

      5.尾礦庫(kù)23座;

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)主要在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)和領(lǐng)域,是市非煤礦山監(jiān)管的重點(diǎn)鎮(zhèn)。

      五、行政執(zhí)法人員數(shù)量和監(jiān)管執(zhí)法工作日測(cè)算

      國(guó)家法定工作日365-104-11=250天。其中:全年總天數(shù)365天;雙休日=52周×2天/周=104天;元旦、春節(jié)、五一、端午、國(guó)慶節(jié)等計(jì)11天法定假日。

      安全檢查工作日:

      安全檢查工作日=總法定工作日(660)—其他工作日(90)—非檢查工作日(60)=510個(gè)工作日。每人約170天。510個(gè)工作日,占國(guó)家法定工作日的77.2%。

      其它執(zhí)法工作日:

      其它執(zhí)法工作日每人約50天,150個(gè)工作日,占國(guó)家法定工作日的26.5%。包括以下內(nèi)容:

      1、生產(chǎn)隱患排查報(bào)告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改等;有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案。

      2、貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急局、鎮(zhèn)政府的工作,迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查工作。

      3、督查鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位工作。諸如:春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”期間、雨季及“十一”等。

      非檢查工作日:

      非檢查工作日每人約30天,540個(gè)工作日,占國(guó)家法定工作日的12%。包括以下內(nèi)容:

      1、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議;參加黨群活動(dòng);機(jī)關(guān)值班等預(yù)計(jì)所占用的工作日。

      2、公務(wù)員法定年休假、探親假、婚(喪)假及病、事假。

      六、對(duì)企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法覆蓋面及檢查內(nèi)容

      按照省應(yīng)急局《關(guān)于印發(fā)〈省非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法(試行)〉的通知》(吉安監(jiān)管-字〔2019〕2號(hào))的規(guī)定,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,采取突出重點(diǎn)檢查、抽查等方法履行檢查職責(zé)。

      第一季度

      1.對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查;

      2.對(duì)非煤礦山企業(yè)做好冬季防滑、防凍、防火、防中毒、窒息等方面的工作;

      3.對(duì)停工、停產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)做好值班值宿和應(yīng)急管理進(jìn)行安全檢查。

      4.做好復(fù)工安全準(zhǔn)入條件的的審核工作,協(xié)助企業(yè)做好復(fù)工組織工作。

      5.深入開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患排查治理;開展“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全工作大檢查活動(dòng)和春季安全大檢查。

      第二季度

      1.抓好冬春專項(xiàng)整治行動(dòng)、檢查、總結(jié)。

      2.抓好防春季“桃花水”工作,防止露天礦山山體滑坡,地下礦山防止淹井專項(xiàng)檢查和復(fù)查工作。

      3.開展安全月活動(dòng),對(duì)企業(yè)貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)月”情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

      第三季度

      1.開展汛期尾礦庫(kù)安全檢查,防止尾礦庫(kù)漫頂、潰壩、滲漏;

      2.開展地下礦山、露天礦山汛期防治水為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查,檢查各項(xiàng)安全制度的落實(shí)情況;

      3.加強(qiáng)非煤礦山應(yīng)急救援建設(shè),協(xié)助監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急演練,強(qiáng)化救護(hù)隊(duì)員的各方面素質(zhì),不斷提高應(yīng)急救援能力。

      第四季度

      1.開展冬春會(huì)戰(zhàn)的專項(xiàng)安全檢查;

      2.開展“國(guó)慶節(jié)”、“中秋節(jié)”、“元旦”前后安全工作大檢查;

      3.對(duì)有行業(yè)主管部門監(jiān)管的企業(yè)按《檢查計(jì)劃》進(jìn)行安全抽查50%;

      4.對(duì)季節(jié)性停產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)前的安全檢查。

      鎮(zhèn)安監(jiān)站計(jì)劃?rùn)z查各類企業(yè)72戶(非煤礦山11戶,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)7戶,煙花爆竹10戶,一般企業(yè)11戶,尾礦庫(kù)23座,停產(chǎn)企業(yè)9戶),按檢查的頻次總計(jì)檢查154戶次。

      對(duì)企業(yè)監(jiān)管檢查內(nèi)容

      1.依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;

      2.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;

      3.按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;

      4.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;

      5.從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;

      6.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況;

      7.在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;

      8.對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;

      9.重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;

      10.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;

      11.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;

      12.對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;

      13.組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;

      14.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r;

      15.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況;

      16.按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;

      17.依法監(jiān)督檢查地下礦山“六大系統(tǒng)”按期完成情況。

      18.金屬非金屬地下礦山領(lǐng)導(dǎo)下井制度的建立、執(zhí)行、考核、獎(jiǎng)懲情況。

      19.按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)情況。

      20.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

      七、監(jiān)管崗位職責(zé)分工

      (一)人員崗位

      邱純琦(安監(jiān)站站長(zhǎng))兼鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室主任;

      韓敬全、李振祥(站員)。

      (二)分工及職責(zé)

      站長(zhǎng)工作職責(zé)

      1.負(fù)責(zé)安監(jiān)站全面工作;

      2.對(duì)鎮(zhèn)管轄以內(nèi)的非煤礦山(含尾礦庫(kù),下同)企業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范文件的執(zhí)行情況,按檢查計(jì)劃開展日常監(jiān)督檢查;

      3.按上級(jí)精神組織開展各類專項(xiàng)整治,制定方案,并總結(jié)上報(bào);

      4.完成非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)的檢查計(jì)劃,年度重點(diǎn)工作;

      5.根據(jù)檢查計(jì)劃編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案;

      6.組織監(jiān)督檢查相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作;

      7.負(fù)責(zé)各種報(bào)表及時(shí)上報(bào),建立各種臺(tái)賬;

      8.加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,秉公執(zhí)法,提高執(zhí)法效能,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

      站員工作職責(zé)

      1.協(xié)助站長(zhǎng)做好安監(jiān)站的工作。

      2.組織開展?;髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的開展及監(jiān)督檢查;建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基礎(chǔ)臺(tái)賬;

      3.對(duì)上級(jí)文件精神傳達(dá),開展專項(xiàng)整治總結(jié);

      4.建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、地面工廠、重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)檔案并及時(shí)更新;

      5.建立健全案件檔案,接待來(lái)信、來(lái)訪;

      6.對(duì)下達(dá)的責(zé)令整改指令書、復(fù)查意見書、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄及時(shí)整理并存檔備查;

      7.具體負(fù)責(zé)一般企業(yè)(地面工廠)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管、和安全檢查;

      8.積極參與非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及重大危險(xiǎn)源監(jiān)管,積極參與安全生產(chǎn)違法行為及事故調(diào)查處理,積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù);

      9.完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù);

      10.負(fù)責(zé)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的備案工作;高危行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的備案工作;非煤礦山企業(yè)的開工、試生產(chǎn)備案、停產(chǎn)報(bào)告的存檔工作;

      11.建立健全非煤礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、重大危險(xiǎn)源企業(yè)的基礎(chǔ)資料并及時(shí)更新;

      12.根據(jù)上級(jí)要求,及時(shí)上報(bào)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)的隱患排查報(bào)表、各種報(bào)表和有關(guān)情況總結(jié);

      13.負(fù)責(zé)建立健全非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員、在用設(shè)備及檢查檢測(cè)的基礎(chǔ)檔案。

      八、嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查工作計(jì)劃

      1.安全生產(chǎn)監(jiān)管人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),必須明確檢查的責(zé)任和范圍。及時(shí)對(duì)檢查處理情況作出書面的記錄。

      2.在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章行為應(yīng)當(dāng)立即糾正;對(duì)各種安全生產(chǎn)違法行為下達(dá)違法行為的整改通知單進(jìn)行整改。

      3.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)重大違法行為及時(shí)報(bào)送市應(yīng)急局。

      4.監(jiān)管檢查時(shí),要做到有機(jī)結(jié)合,即綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合;安全生產(chǎn)檢查與服務(wù)相結(jié)合;定期檢查與重點(diǎn)時(shí)段檢查相結(jié)合。

      5.安全生產(chǎn)監(jiān)管人員必須文明執(zhí)法,細(xì)心服務(wù),廉潔自律、忠于職守、堅(jiān)持原則。

      九、執(zhí)行與考核

      1.要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、檢查的計(jì)劃性,確保監(jiān)管檢查計(jì)劃的完成。

      2.按月對(duì)監(jiān)管檢查計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行自查,未能完成計(jì)劃的在下月工作中追加,確保《安全檢查計(jì)劃》有效實(shí)施。

      3.因上級(jí)工作部署,部門職能職責(zé)調(diào)整和其他不可預(yù)見因素,監(jiān)管、檢查計(jì)劃需進(jìn)行重大調(diào)整與變更時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整監(jiān)管、檢查計(jì)劃。

      安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查報(bào)告范文第3篇

      第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,制定本條例。

      第二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。

      第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):

      (一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

      (二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

      (三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

      (四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

      國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。

      本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

      第四條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

      事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

      第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,嚴(yán)格履行職責(zé),及時(shí)、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。

      事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。

      參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。

      第六條 工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。

      第七條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。

      第八條 對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào),接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

      第二章 事故報(bào)告

      第九條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

      情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

      第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院:

      (一)特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;

      (二)較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;

      (三)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。

      必要時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。

      第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

      第十二條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)事故發(fā)生單位概況;

      (二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;

      (三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

      (四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

      (五)已經(jīng)采取的措施;

      (六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

      第十三條 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

      自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

      第十四條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

      第十五條 事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援。

      第十六條 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。

      因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

      第十七條 事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹?,采取?qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。

      第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會(huì)公布值班電話,受理事故報(bào)告和舉報(bào)。

      第三章 事故調(diào)查

      第十九條 特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

      重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

      未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

      第二十條 上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。

      自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

      第二十一條 特別重大事故以下等級(jí)事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。

      第二十二條 事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。

      根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。

      事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。

      第二十三條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng),并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。

      第二十四條 事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作。

      第二十五條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé):

      (一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;

      (二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;

      (三)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

      (四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;

      (五)提交事故調(diào)查報(bào)告。

      第二十六條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。

      事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。

      事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

      第二十七條 事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時(shí),事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

      第二十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。

      未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許,事故調(diào)查組成員不得擅自有關(guān)事故的信息。

      第二十九條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。

      第三十條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)事故發(fā)生單位概況;

      (二)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;

      (三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;

      (四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

      (五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

      (六)事故防范和整改措施。

      事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。

      第三十一條 事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

      第四章 事故處理

      第三十二條 重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日。

      有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。

      事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。

      負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十三條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。

      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第三十四條 事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

      第五章 法律責(zé)任

      第三十五條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)不立即組織事故搶救的;

      (二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;

      (三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

      第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;

      (二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;

      (三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;

      (四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;

      (五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;

      (六)事故發(fā)生后逃匿的。

      第三十七條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:

      (一)發(fā)生一般事故的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;

      (二)發(fā)生較大事故的,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;

      (三)發(fā)生重大事故的,處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;

      (四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

      第三十八條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;

      (二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;

      (三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;

      (四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。

      第三十九條 有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)不立即組織事故搶救的;

      (二)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;

      (三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;

      (四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

      第四十條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

      為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十一條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;

      (二)包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。

      第四十二條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人的處理意見的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。

      第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

      法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第六章 附 則

      第四十四條 沒(méi)有造成人員傷亡,但是社會(huì)影響惡劣的事故,國(guó)務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的,依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

      第四十五條 特別重大事故以下等級(jí)事故的報(bào)告和調(diào)查處理,有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第四十六條 本條例自2007年6月1日起施行。國(guó)務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》同時(shí)廢止。

      (新華社北京訊,4月21日《人民日?qǐng)?bào)》)

      安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查報(bào)告范文第4篇

      一、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰種類

      1.警告;

      2.罰款;

      3.沒(méi)收違法所得;

      4.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停止建設(shè);

      5.關(guān)閉;

      6.吊銷有關(guān)證照;

      7.行政拘留。

      二、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的執(zhí)法主體

      1.警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停止建設(shè)的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;

      2.吊銷有關(guān)證照的行政處罰由頒發(fā)證照的相關(guān)部門決定;

      3.給予行政拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)決定;

      4.予以關(guān)閉的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;

      5.有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      行政執(zhí)法的程序規(guī)定

      一、調(diào)查取證

      (一)現(xiàn)場(chǎng)檢查

      1.必須有2名以上執(zhí)法人員。

      2.執(zhí)法人員必須出示行政執(zhí)法證。

      3.應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況一一記錄,并由當(dāng)事人(被檢查單位或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人)逐頁(yè)簽名;負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場(chǎng)或者拒絕簽字的,應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明情況,請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)人簽字。檢查人員和記錄人應(yīng)當(dāng)分別簽名?,F(xiàn)場(chǎng)有見證人的,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)見證人在筆錄上簽字證明情況。

      對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行多次檢查的,每次均應(yīng)制作筆錄;有多處現(xiàn)場(chǎng)的,分別制作筆錄。

      (二)詢問(wèn)證人或相關(guān)人員

      1.詢問(wèn)時(shí),必須有2名以上執(zhí)法人員在場(chǎng)。

      2.執(zhí)法人員必須出示行政執(zhí)法證。

      3.應(yīng)當(dāng)制作詢問(wèn)筆錄。當(dāng)事人為單位的,應(yīng)當(dāng)寫明被詢問(wèn)人與單位之間的關(guān)系。詢問(wèn)之前,應(yīng)要求被詢問(wèn)人出具身份證明材料(含身份證)。被詢問(wèn)人無(wú)法提供的,應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)單位予以確認(rèn)。

      詢問(wèn)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)交被詢問(wèn)人校閱筆錄。被詢問(wèn)人發(fā)現(xiàn)記錄有誤,可以要求修改筆錄。在每一處修改的地方,應(yīng)讓被詢問(wèn)人一一簽名,予以確認(rèn)。修改時(shí),不能遮蓋原來(lái)記錄的內(nèi)容。被詢問(wèn)人要求作較大修改且修改內(nèi)容與記錄的原文有重大出入的,可以要求被詢問(wèn)人在筆錄后另外書寫,并簽名確認(rèn)。

      筆錄制作完成后,被詢問(wèn)人應(yīng)當(dāng)逐頁(yè)簽名,并在文書末尾(緊接正文的最后一行)書寫“以上筆錄情況屬實(shí)”,并簽名、注明日期。詢問(wèn)人和記錄人應(yīng)當(dāng)分別簽名。

      (三)聽取當(dāng)事人陳述

      1.聽取當(dāng)事人陳述、申辯時(shí),必須有2名以上執(zhí)法人員在場(chǎng)。

      2.執(zhí)法人員必須出示行政執(zhí)法證。

      3.應(yīng)當(dāng)制作陳述筆錄。當(dāng)事人為單位的,應(yīng)當(dāng)寫明陳述人與單位之間的關(guān)系。詢問(wèn)之前,應(yīng)要求陳述人出具身份證明材料(含身份證)。陳述人無(wú)法提供的,應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)單位予以確認(rèn)。

      陳述人陳述完畢后,應(yīng)當(dāng)交陳述人校閱筆錄。陳述人發(fā)現(xiàn)記錄有誤,可以要求修改筆錄。在每一處修改的地方,應(yīng)讓陳述人一一簽名,予以確認(rèn)。修改時(shí),不能遮蓋原來(lái)記錄的內(nèi)容。陳述人要求作較大修改且修改內(nèi)容與記錄的原文有重大出入的,可以要求陳述人在筆錄后另外書寫,并簽名確認(rèn)。執(zhí)法人員也可以根據(jù)實(shí)際情況,由陳述人自行書寫陳述、申辯的內(nèi)容。

      筆錄制作完成后,陳述人應(yīng)當(dāng)逐頁(yè)簽名,并在文書末尾(緊接正文的最后一行)書寫“以上筆錄情況屬實(shí)”,并簽名、注明日期。詢問(wèn)人和記錄人應(yīng)當(dāng)分別簽名。

      如當(dāng)事人放棄陳述和申辯的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在案件處理報(bào)批表、結(jié)案審批表中注明情況。

      4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是指獨(dú)立法人和相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體(如分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部等)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的行政正職。

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人的陳述筆錄,核實(shí)其是否履行了安全生產(chǎn)法律、法規(guī)所規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

      由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人的陳述筆錄將作為追究其行政責(zé)任,對(duì)其作出行政處罰的重要證據(jù)之一。

      (四)先行登記保存

      1.在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,可先行登記保存。

      2.進(jìn)行先行登記保存時(shí),必須有2名以上執(zhí)法人員在場(chǎng)。

      3.執(zhí)法人員必須出示行政執(zhí)法證。

      4.應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);緊急情況下,可以先予以保存登記,然后補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。

      5.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

      6.應(yīng)當(dāng)制作先行登記保存通知書,填寫登記保存物品清單。被登記保存單位(人)或者物品所有(持有)人、執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)分別簽名或蓋章;不在現(xiàn)場(chǎng)或拒簽的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在文書上注明情況,并請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的見證人簽名。

      二、行政處罰

      (一)事前告知程序

      1.執(zhí)法人員作出行政處罰之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù),以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

      2.當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納。

      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得因當(dāng)事人陳述或者申辯而加重處罰。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門拒絕聽取當(dāng)事人陳述、申辯的,行政處罰決定無(wú)效。

      3.在同一案件中改變行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)或處理結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)重新履行事先告知程序。

      (二)行政處罰的簡(jiǎn)易程序

      適用:①警告;②對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以一千元以下罰款。

      1.執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須出示行政執(zhí)法證,填寫統(tǒng)一制作的行政處罰當(dāng)場(chǎng)決定書并交付當(dāng)事人。

      2.執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,最遲在3日內(nèi)報(bào)所屬安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

      (三)一般程序

      適用:①對(duì)公民處以五十元以上、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以一千元以上罰款(均不含本數(shù));②沒(méi)收違法所得;③責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停止建設(shè);④吊銷有關(guān)證照。

      除依照簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)人員的違法行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,必須予以立案,填寫統(tǒng)一的立案審批表,并全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù)。

      1.進(jìn)行立案調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于2名,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證。

      2.執(zhí)法人員可以填寫提交材料通知書,要求當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交有關(guān)材料,保證調(diào)查取證工作的順利開展。

      3.有下列情形之一的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)回避:

      ①本人是本案的當(dāng)事人或者其他當(dāng)事人的近親屬;

      ②本人或其近親屬與本案有利害關(guān)系的;

      ③與本人有其他利害關(guān)系,可能影響案件公正處理的。

      執(zhí)法人員的回避,由派出進(jìn)行調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人決定。派出進(jìn)行調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人的回避,由該部門的負(fù)責(zé)人集體討論決定?;乇軟Q定作出之前,具體承辦案件的執(zhí)法人員不得擅自停止對(duì)案件的調(diào)查。

      4.調(diào)查取證階段結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)制作案件處理報(bào)批表,寫明案由、當(dāng)事人姓名或名稱、地址、案件基本事實(shí)、爭(zhēng)議要點(diǎn)和主要證據(jù),以及承辦人員和相關(guān)負(fù)責(zé)人的意見。爭(zhēng)議要點(diǎn)中應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人與執(zhí)法人員對(duì)違法行為在定性、定量方面的分歧點(diǎn),當(dāng)事人對(duì)自己的觀點(diǎn)提供的主要理由、證據(jù);證據(jù)一欄中應(yīng)當(dāng)列出主要證據(jù)的名稱;在涉及自由裁量權(quán)的處罰案件中,承辦人員應(yīng)當(dāng)在擬辦意見中作出說(shuō)明。

      5.對(duì)重大違法行為給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。

      6.事故調(diào)查報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括主要負(fù)責(zé)人的履職情況。

      7.生產(chǎn)安全事故中涉及兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人的履職情況,分別進(jìn)行處罰。死亡事故中,對(duì)一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的最低罰款數(shù)額不得低于3萬(wàn)元。

      8.發(fā)生生產(chǎn)安全事故,情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)加重處罰。

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)安全事故后,有隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的,在事故處理中,視作情節(jié)嚴(yán)重;重傷事故中,按照《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T15499-1995)計(jì)算,損失工作日3000天以上的,視作造成嚴(yán)重后果。

      適用《行政處罰法》第27條從輕或者減輕處罰的,死亡事故最低罰款數(shù)額不得低于3萬(wàn)元,且應(yīng)當(dāng)在擬作出行政處罰決定前,報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;重傷事故最低罰款數(shù)額不得低于5000元。

      9.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書必須加蓋作出行政處罰決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門印章。

      10.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。送達(dá)形式主要有:

      ①直接送達(dá)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門直接將行政處罰決定書交給當(dāng)事人;當(dāng)事人不在的,可以依法將行政處罰決定書交給有關(guān)人員簽收。

      ②郵寄送達(dá)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門一般采用雙掛號(hào)的形式將行政處罰決定書寄出,掛號(hào)收據(jù)作為郵寄送達(dá)的憑證,掛號(hào)回執(zhí)上的收件日期即為送達(dá)日期。

      ③留置送達(dá)。在當(dāng)事人拒絕簽收的情況下,可以邀請(qǐng)有關(guān)基層組織的代表或者其所在單位的代表到場(chǎng),說(shuō)明情況,在送達(dá)回證上注明拒收理由和日期,送達(dá)人、見證人必須簽名或者蓋章。

      ④公告送達(dá)。在當(dāng)事人下落不明或者以其他方法無(wú)法送達(dá)的情況下,行政機(jī)關(guān)可以在指定的報(bào)紙上刊登公告,公布行政處罰決定書的主要內(nèi)容。自公告之日起60日,即視為送達(dá)。

      11.傷亡事故應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案;特殊情況需進(jìn)一步延長(zhǎng)的,經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),可延長(zhǎng)至180日。其他案件自立案之日起,一般應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢;由于客觀原因不能完成的,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人同意,可延長(zhǎng)至90日。

      (四)聽證程序

      適用:①責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);②吊銷有關(guān)證照;③較大數(shù)額罰款(對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為處以1000元以上、對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為處以3萬(wàn)元以上的罰款)。

      上述行政處罰決定作出之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織聽證,并不得向當(dāng)事人收取聽證費(fèi)用。

      1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制作聽證告知書的,可以不再另行制作行政處罰事先告知書;在送達(dá)聽證告知書的同時(shí),應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。

      2.當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門告知后3日內(nèi)以書面方式提出。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會(huì)的7日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。

      當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求延期的,經(jīng)組織聽證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延期一次;當(dāng)事人未按期參加聽證,并且未事先說(shuō)明理由的,視為放棄聽證。

      3.聽證參加人由聽證主持人、聽證員、案件調(diào)查人員、書記員、當(dāng)事人或者委托人組成。

      聽證主持人、聽證員、書記員應(yīng)當(dāng)由組織聽證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人指定的法制機(jī)構(gòu)工作人員或者其他非本案調(diào)查人員擔(dān)任。

      4.聽證按下列程序進(jìn)行:

      (1)聽證書記員宣布聽證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。聽證主持人宣布案由,核實(shí)聽證參加人名單,宣布聽證開始;

      (2)案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人的違法事實(shí)、出示證據(jù),說(shuō)明擬作出的行政處罰的內(nèi)容及法律依據(jù);

      (3)當(dāng)事人或其委托人對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、適用的法律等進(jìn)行陳述和申辯,可以向聽證會(huì)提交新的證據(jù);

      (4)聽證主持人就案件的有關(guān)問(wèn)題向當(dāng)事人、案件調(diào)查人員、證人詢問(wèn);

      (5)案件調(diào)查人員、當(dāng)事人或其委托人相互辯論;

      (6)當(dāng)事人或其委托人作最后陳述;

      (7)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。

      5.應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄,由當(dāng)事人校閱無(wú)誤后逐頁(yè)簽名或者蓋章,并在文書末尾(緊接正文的最后一行)書寫“以上筆錄情況屬實(shí)”;聽證會(huì)參加人也應(yīng)當(dāng)分別簽名。

      6.聽證結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽證情況,制作聽證會(huì)報(bào)告書,提出處理意見并附聽證筆錄報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人審查。

      (五)責(zé)令改正、責(zé)令限期改正

      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在實(shí)施行政處罰決定前,可以按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,出具責(zé)令改正通知書,責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處接受區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的委托,在監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有違法行為的,由行政執(zhí)法人員出具由區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一蓋章的責(zé)令改正通知書。

      責(zé)令改正通知書應(yīng)當(dāng)寫明違法行為發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容,以及違反的法律規(guī)定和責(zé)令改正的法律依據(jù)等。

      責(zé)令改正、責(zé)令限期改正既可適用于簡(jiǎn)易程序,又可適用于一般程序。

      (六)安全生產(chǎn)監(jiān)察指令書、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查意見書

      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有事故隱患或者其他安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)出具安全生產(chǎn)監(jiān)察指令書。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)出具安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查意見書。

      (七)安全生產(chǎn)復(fù)查意見書

      責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓、停止建設(shè)后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)整改,具備安全生產(chǎn)條件的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出書面申請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門復(fù)查后,對(duì)整改完畢的,應(yīng)當(dāng)出具安全生產(chǎn)復(fù)查意見書。

      三、執(zhí)行程序

      當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,除法律另有規(guī)定外,行政處罰不停止執(zhí)行。

      (一)催繳罰款

      適用:當(dāng)事人受到罰款處罰后不履行繳納罰款的義務(wù)。

      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制作罰款催繳通知書,也可以通過(guò)電話或者其他形式催繳。

      (二)強(qiáng)制執(zhí)行

      適用:當(dāng)事人既不履行行政處罰決定、又不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的,可向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限屆滿之日起180日內(nèi)提出申請(qǐng)。

      (三)案件移送

      適用:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在立案或者查處過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)案件不屬于本機(jī)關(guān)的職權(quán)、級(jí)別、地域管轄范圍,或者違法事實(shí)同時(shí)適用其他相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,需要移送給有權(quán)處理的其他行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)。

      1.在案件移送前,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與接受移送的機(jī)關(guān)做好溝通工作。

      2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制作案件移送審批表,寫明違法事實(shí)、移送的具體原因及法律依據(jù)等。

      3.案件移送時(shí),應(yīng)當(dāng)制作案件移送函,寫明違法事實(shí)、移送的具體原因及法律依據(jù),移送財(cái)物及有關(guān)材料的名稱應(yīng)當(dāng)一一寫明。

      4.案件移送給有關(guān)機(jī)關(guān)后,應(yīng)了解受移送機(jī)關(guān)是否收到案件移送函及附送的材料,必要時(shí),可以當(dāng)面交接。受移送機(jī)關(guān)收到材料后,應(yīng)當(dāng)簽收或出具收據(jù)。

      四、結(jié)案審批

      案件處理終結(jié)時(shí),案件承辦人員應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案審批表,報(bào)請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)結(jié)案。在“執(zhí)行情況”欄中,寫明案件終結(jié)的幾種情形:

      1.當(dāng)事人自覺(jué)履行了法定的義務(wù);

      2.當(dāng)事人未履行法定義務(wù),由行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行完畢;

      3.當(dāng)事人未履行法定義務(wù),由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行完畢;

      4.當(dāng)事人死亡或被注銷、被解散、破產(chǎn),經(jīng)法定程序無(wú)法執(zhí)行相應(yīng)的義務(wù)。

      其他

      安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查報(bào)告范文第5篇

      一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

      (一)指導(dǎo)思想

      以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作一系列法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求為基礎(chǔ),加強(qiáng)開發(fā)區(qū)科學(xué)規(guī)劃,健全安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)開發(fā)區(qū)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,為胡埭區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。

      (二)總體目標(biāo)

      通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、理順關(guān)系、嚴(yán)格管理、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法等工作,著力推進(jìn)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作的組織建設(shè)、體系建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè),全面建立“界定清晰、責(zé)任明確、管理統(tǒng)一、監(jiān)管有力、保障到位”的開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作機(jī)制,顯著提升開發(fā)區(qū)整體安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,全面實(shí)現(xiàn)堅(jiān)決遏制較大以上事故,最大限度防范和減少一般事故的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

      二、源頭防控,完善開發(fā)區(qū)安全設(shè)施功能保障

      1、注重區(qū)域安全規(guī)劃。開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,認(rèn)真開展開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的安全評(píng)價(jià),確定開發(fā)區(qū)發(fā)展的安全容量,合理規(guī)劃開發(fā)區(qū)發(fā)展涉及的危險(xiǎn)裝置空間布局;完善開發(fā)區(qū)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急避難場(chǎng)所,預(yù)留安全通道、安全距離和發(fā)展空間;強(qiáng)化進(jìn)區(qū)項(xiàng)目選址安全條件論證,提高進(jìn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和集約化程度,確保項(xiàng)目選址恰當(dāng)、規(guī)范有序;及時(shí)對(duì)構(gòu)成重大隱患的建成項(xiàng)目進(jìn)行空間布局調(diào)整,依法淘汰落后產(chǎn)能和嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的設(shè)施、裝置。

      2、加強(qiáng)前置安全控制。開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,新、改、擴(kuò)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位須落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,依法履行相關(guān)手續(xù);對(duì)不執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,擅自投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告并配合區(qū)級(jí)有關(guān)部門依法立案查處;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等單位未辦理安全生產(chǎn)相關(guān)行政許可而從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,要及時(shí)制止其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并督促其辦理相關(guān)許可手續(xù);對(duì)拒不辦理的,應(yīng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門報(bào)告,并配合安監(jiān)部門依法予以查處。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的安全生產(chǎn)管理,保證安全生產(chǎn)投入,公共設(shè)施、廠房結(jié)構(gòu)和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。對(duì)入駐的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位須查驗(yàn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可、驗(yàn)收等相關(guān)證照和手續(xù),審查安全生產(chǎn)條件,實(shí)施安全生產(chǎn)告知承諾。

      3、規(guī)范承包租賃行為。開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)承包租賃活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,入駐企業(yè)引進(jìn)外來(lái)單位或人員承包經(jīng)營(yíng)的,將廠房、場(chǎng)所出租、轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)事先書面告知開發(fā)區(qū)管理單位,并履行相關(guān)事項(xiàng)審查備案手續(xù)。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將項(xiàng)目及有關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交給不具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人,或者將不具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施出租給他人使用的行為,應(yīng)當(dāng)立即制止和處置。

      4、落實(shí)項(xiàng)目信息共享。按照規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目,區(qū)級(jí)有關(guān)職能部門要做好開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)行政審批業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作,并實(shí)行項(xiàng)目審查報(bào)送制度。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)報(bào)送”的原則,區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)、科技、工商等部門要定期將生產(chǎn)和建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、企業(yè)登記和變更等情況及時(shí)通報(bào)給開發(fā)區(qū)安委會(huì)辦公室,使開發(fā)區(qū)對(duì)入駐企業(yè)迅速落實(shí)監(jiān)管措施,提升監(jiān)管效能。

      三、明確要求,落實(shí)開發(fā)區(qū)安全屬地管理責(zé)任

      1、嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),除市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位外,開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的其它屬地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作均由開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)管,并由開發(fā)區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門按照相應(yīng)職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

      2、建立入園手續(xù)移交機(jī)制。按照區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系的意見》的有關(guān)規(guī)定,各單位、各有關(guān)部門搬遷至開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須自投產(chǎn)之日起的三個(gè)月內(nèi)辦理相關(guān)交接手續(xù),與開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管部門簽訂安全生產(chǎn)承諾書,并同時(shí)報(bào)送區(qū)安委會(huì)安全生產(chǎn)辦公室備案。辦理相關(guān)交接手續(xù)后,原監(jiān)管單位、部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作提供必要的支持和服務(wù),配合開發(fā)區(qū)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。已搬遷至開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,原監(jiān)管單位、部門未按規(guī)定要求實(shí)施移送的,由原監(jiān)管單位、部門實(shí)施監(jiān)管。

      3、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理,屬于區(qū)內(nèi)其它板塊遷入的,由項(xiàng)目原所在地的開發(fā)區(qū)、街道負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管,屬于招商引資進(jìn)入的,由項(xiàng)目招商的區(qū)有關(guān)單位、有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)、管理,須與施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。安全生產(chǎn)管理協(xié)議和施工單位及其有關(guān)施工人員、設(shè)施、設(shè)備的相關(guān)安全資質(zhì)和證明,應(yīng)當(dāng)報(bào)開發(fā)區(qū)安全管理部門備案。

      4、明確事故控制指標(biāo)統(tǒng)計(jì)。市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故納入市級(jí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。其它已實(shí)施移交的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故均納入開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),由開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。已搬遷至開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,原監(jiān)管單位未與開發(fā)區(qū)辦理交接手續(xù)的,發(fā)生的生產(chǎn)安全事故納入原監(jiān)管所在地的其它開發(fā)區(qū)、街道和區(qū)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,納入項(xiàng)目監(jiān)管單位、部門統(tǒng)計(jì)。

      四、配強(qiáng)力量,健全開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管組織體系

      1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)區(qū)須成立安全生產(chǎn)委員會(huì),委員會(huì)由開發(fā)區(qū)管委會(huì)、安監(jiān)部門、負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各共建園區(qū)負(fù)責(zé)人等組成,分析開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢(shì),提出安全生產(chǎn)工作對(duì)策,制訂安全生產(chǎn)工作措施。開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)至少每季度召開一次會(huì)議,研究和協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng),督促落實(shí)消除事故隱患的措施。

      2、配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》的規(guī)定,根據(jù)開發(fā)區(qū)中小企業(yè)多、新入企業(yè)增長(zhǎng)迅速、企業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜和發(fā)展多元化、監(jiān)管任務(wù)日益繁重的特點(diǎn),本著配齊、配強(qiáng)、配好的原則,開發(fā)區(qū)安監(jiān)人員應(yīng)配備至12人以上,主要職責(zé)是根據(jù)法律規(guī)范,從事生產(chǎn)、消防、交通、特種設(shè)備安全監(jiān)管工作,其中明確部分監(jiān)管人員專門負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常檢查、專項(xiàng)督查和重點(diǎn)巡查。

      、園)區(qū)管理位加強(qiáng)特種設(shè)備設(shè)施動(dòng)防護(hù)用品、參加工傷保險(xiǎn);督促園五、認(rèn)真履職,構(gòu)建開發(fā)區(qū)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制

      1、明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)。開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,履行下列職責(zé):負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;查驗(yàn)進(jìn)區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)證照和安全規(guī)章制度,并建立一企一檔;牽頭制定和實(shí)施開發(fā)區(qū)各項(xiàng)安全管理制度;對(duì)進(jìn)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除事故隱患,并對(duì)公共區(qū)域的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行日常安全巡查;參與新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查工作,督促落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記、建檔、評(píng)估、監(jiān)控,編制開發(fā)區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急救援演練;組織開展各類安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),檢查督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作提供指導(dǎo)和服務(wù),協(xié)助實(shí)施安全生產(chǎn)評(píng)估,推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn);組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng);報(bào)告并協(xié)助調(diào)查、處理安全生產(chǎn)事故等。

      2、健全安全生產(chǎn)工作制度。開發(fā)區(qū)根據(jù)工作實(shí)際,建立健全如下工作制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制度;安全生產(chǎn)考核制度;安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度;安全生產(chǎn)一企一檔和告知承諾制度;安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;事故隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度;安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度;安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度;安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)制度;消防、用電、用氣、職業(yè)健康、特種設(shè)備等安全管理制度;其他安全生產(chǎn)工作制度等。

      3、實(shí)施安全事項(xiàng)重點(diǎn)檢查。開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的下列安全生產(chǎn)事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查:建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員;落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善各類安全操作規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施;主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員依法參加安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的培訓(xùn)與考核,并持證上崗;開展從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,用于隱患整改和改善勞動(dòng)條件;為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品、參加工傷保險(xiǎn);按規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn);制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期進(jìn)行演練;加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理,確保特種設(shè)備定期檢測(cè),并不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的工藝和設(shè)備。

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