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社區(qū)醫(yī)院建設方案范文第1篇

突出“人防”。一是明確學校安全責任和任務。學校、領導、教師實行安全績效考核制度，責任追究制度。制定了《漢臺區(qū)學校安全事故責任及追究辦法》，教體局、學校、教師層層簽訂安全責任狀，實行領導包片、科室包面、工作人員包校的安全工作一崗雙責機制。二是健全機構、建立一支專業(yè)學校安全工作隊伍。各學校、幼兒園健全了安全保衛(wèi)機構，充實了安保人員，成立了護校隊。300人以上的學校、幼兒園和寄宿制學校專門設立了安全保衛(wèi)處，嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度，及時發(fā)現(xiàn)并處理突發(fā)事件。三是建立校園安全防范長效機制。學校幼兒園的安全檢查形成常態(tài)化。建立危房臺賬、不穩(wěn)定因素教師臺賬、學校幼兒園聘用人員臺賬等。對突發(fā)事件研判和預警，采取明察暗訪、安全隱患月檢查月通報、責任追究等措施，確保安全管理落到實處。

配齊“物防”。一是加大資金投入力度，大力改善農村偏遠地區(qū)學生就學條件。近幾年，該區(qū)對新建的19所寄宿制學校全部按標準配齊基本安保設備設施。共配備2977套伸縮警棍、催淚發(fā)射器、警用鋼叉、防割手套等防護裝備。每年從教育經(jīng)費中劃撥10.45萬元?？?，用于薄弱學校的安全人員補助。二是加強校內食堂的安全管理。嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》等相關法規(guī)，要求食堂必須持有衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照，服務人員必須持有健康許可證，定期對食品衛(wèi)生等實施監(jiān)督檢查，防止假冒偽劣食品流入學校，杜絕各類食物中毒事故及食源性疾病的發(fā)生。多次聯(lián)合工商、衛(wèi)生等部門深入學校對運送、儲藏、加工、發(fā)放等環(huán)節(jié)進行指導檢查、總結通報。因措施得當，防范有力，全區(qū)學校幼兒園未發(fā)生食物中毒事件。三是加強學校幼兒園消防設施設備的投入。在校園按規(guī)定配置消防設施、器材；在走廊、樓梯間和出入口設置消防疏散標志和應急照明；在教學樓、學生宿舍、餐廳、鍋爐房、實驗室等處張?zhí)踩ǖ罉俗R；有效杜絕了校園火災發(fā)生。四是扎實做好傳染病防控工作。學校是人群聚集區(qū)，為有效防控各個季節(jié)傳染病，全區(qū)各學校不斷完善防控制度及措施，各學校實行晨午檢制度、因病缺勤登記隨訪制度、消毒制度以及上報制度等各項制度落實得力，傳染病防控工作取得實效。

強化“技防”。加大安全設施設備投入力度，配備了現(xiàn)代化強有力的安防技術裝備，建立完善了校園監(jiān)控、預警系統(tǒng)。截至目前累計投入579.17萬元，用于聘請專職保安、購置三防設施、維修加固校舍和排除各類安全隱患，在校園要害部位安裝電子監(jiān)控設備432個，報警裝置129個，建立預警系統(tǒng)和監(jiān)控室，保證設備24小時開機并落實專人值守。

創(chuàng)新“心防”。一是安全教育多元化。各學校以多種途徑、多種形式，結合校情和學生的生理心理特點以及時間季節(jié)特點開展安全教育。全區(qū)共組織15567人次參加陜西省中小學安全知識網(wǎng)絡競賽。編印了《中小學安全工作管理手冊》、《小學生安全與健康常識》。一些學校印發(fā)了《安全知識100問》，廣泛宣傳安全防范知識、技能。同時還以安全演練為途徑，加大了對師生的安全教育力度，僅2011年共發(fā)放安全教育傳單89290份，開展應急演練252場次，參加演練8萬多人次，開展安全知識講座和培訓866場次，極大地提高了師生防范、自衛(wèi)、自救能力。二是心理健康系統(tǒng)化。各校配備心理健康輔導教師，對班主任和科任教師進行心理健康教育的輔導，擴大學校心理健康輔導教師隊伍。對有心理疾患的學生及時進行心理疏導，教育學生珍愛生命、珍愛健康，幫助學生克服心理壓力和心理障礙，保持健康的心理狀態(tài)，防止和減少學生因心理疾病而發(fā)生他傷、自傷、自殘事故，把安全事故消除在萌芽狀態(tài)。三是法制教育常態(tài)化。大力開展法制長廊、模擬法庭等豐富多彩的法制教育活動，不斷拓寬法制教育渠道。規(guī)范學校法律讀本的內容和要求，積極發(fā)揮法制副校長在學校法制建設中的作用，法制副校長每學期至少要到學校開展一次法制專題教育，普及法律知識，強化師生法律意識。同時，深入開展“帶法回家”和“主課堂滲透法制教育”活動，讓學生家長也積極參與到安全防范工作中來。

社區(qū)醫(yī)院建設方案范文第2篇

在新醫(yī)改大政策的推動下,區(qū)域衛(wèi)生將逐步進入實質性發(fā)展階段。由于各地的管理模式不同、區(qū)域的規(guī)模不同,區(qū)域衛(wèi)生信息化將呈現(xiàn)出不同的特點,但有一些基本問題是相同的,處理好這些問題,有利于區(qū)域衛(wèi)生事業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

“區(qū)域衛(wèi)生信息化直面兩大難題: 一是機制問題,誰來投入?誰來采集信息、保存信息和使用信息?二是集成問題,多時間、多地點、多人群、多格式的信息如何集成和共享?” 9月下旬在由《計算機世界》報社主辦的 “2009年區(qū)域衛(wèi)生信息化高峰論壇(北京站)”上,衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心副主任王才有發(fā)表了上述言論。

繼前不久聯(lián)合上海市長寧區(qū)衛(wèi)生局成功舉辦“2009年區(qū)域衛(wèi)生信息整合高峰論壇(上海站)”之后,《計算機世界》報社再次邀請國內外區(qū)域衛(wèi)生信息化領域的頂級專家,探討體制變革、業(yè)務流程再造、建設模式、信息資源利用等核心問題。

機制:

提升社區(qū)衛(wèi)生服務

“區(qū)域衛(wèi)生信息化一定要是政府主導的、有需求的信息化?！笨偤笮l(wèi)生部信息中心副主任蒲衛(wèi)表示。

“看病難”源于看病亂,據(jù)北京市公共衛(wèi)生信息中心副主任王暉介紹,發(fā)達國家大多實行分級醫(yī)療,也就是: 社區(qū)首診,其次是?？漆t(yī)院,最后的選擇才是綜合性大醫(yī)院,各級醫(yī)院可以雙向轉診; 而我國則是隨意就診,看病過程沒有控制,患者很少去社區(qū)醫(yī)院,而是盲目選擇大醫(yī)院,導致分級架構倒置,大醫(yī)院人多為患、看病難。

因此,強化社區(qū)衛(wèi)生服務是解決“看病難”問題的有效途徑之一?！靶箩t(yī)改”也強調,完善以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的新型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務,加快建設社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,完善社區(qū)衛(wèi)生服務功能,以維護社區(qū)居民健康為中心,提供疾病預防控制等公共衛(wèi)生服務和一般常見病、多發(fā)病、慢性病的初級診療服務。轉變社區(qū)衛(wèi)生服務模式,堅持主動服務、上門服務,逐步承擔起居民健康“守門人”的職責。

很多人即便是患上傷風、感冒這樣的常見病,也不愿意去社區(qū)醫(yī)院就診?！瓣P鍵在于醫(yī)務人員的水平不一樣、醫(yī)療資源不均衡,應加強社區(qū)醫(yī)院與三甲醫(yī)院的交流和互動,并建立完善的社區(qū)醫(yī)生培訓機制,提高社區(qū)醫(yī)院全科醫(yī)生的水平?！北本团d醫(yī)院信息中心主任宋炎表示。北京朝陽醫(yī)院信息中心主任梁悅也表達了同樣的看法,他認為: “區(qū)域衛(wèi)生的根本目的有兩點,一是好醫(yī)生能在社區(qū)醫(yī)院看病,二是老百姓能在社區(qū)醫(yī)院看上病,這就需要均衡醫(yī)療資源。”

王暉認為,新時期社區(qū)衛(wèi)生工作有三大重點: 一是回歸醫(yī)療公益性,降低醫(yī)療費用、關注弱勢群體、政府主導建設; 二是以病人為中心,強調以健康檔案為中心的基本信息管理、首診負責制與責任醫(yī)生概念; 三是強化公共衛(wèi)生服務,從個體健康向病人家庭、社區(qū)群體健康管理延伸,強調政府主導的基本原則。

在服務機制上,社區(qū)衛(wèi)生服務需要由傳統(tǒng)的被動式服務向“主動服務”轉變、由零散服務向“持續(xù)”轉變、由傳統(tǒng)的手工作業(yè)向“信息化”方向轉變。主動服務表現(xiàn)在建立家庭病床、疾病跟蹤機制,同時建立社區(qū)團隊實現(xiàn)區(qū)片責任管理,制定社區(qū)出診任務。持續(xù)通過建立社區(qū)居民健康檔案實現(xiàn)生命全周期服務,針對不同生命周期不同人群建立專項檔案資料。

技術:

關注集成與共享

“歸納起來,區(qū)域協(xié)同醫(yī)療的目標有兩個,一是實現(xiàn)患者的持續(xù)醫(yī)療,二是區(qū)域醫(yī)療資源的共享?！笨傖t(yī)院計算機室主任薛萬國說,區(qū)域醫(yī)療的基礎是依托信息技術平臺,實現(xiàn)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構之間縱向與橫向的信息共享。

除了政策與體制上的配合外,在信息支撐平臺建設中,有若干技術問題需要著力解決。薛萬國認為,在技術構想上需要滿足四個方面的需求,一是醫(yī)療機構,包括: 醫(yī)療記錄共享、雙向轉診和醫(yī)療資源共享; 二是居民,包括網(wǎng)上預約、結果查詢和健康教育; 三是管理機構,包括: 資源利用統(tǒng)計、醫(yī)療統(tǒng)計、藥品使用監(jiān)管和疾病監(jiān)控; 四是第三方服務者,譬如: 網(wǎng)上采購平臺、集中藥品配送等。

根據(jù)這四類需求,薛萬國向與會嘉賓分享了七大技術構想。

一是患者標識。區(qū)域協(xié)同醫(yī)療以人為中心,患者或居民的統(tǒng)一標識是最基本的問題,統(tǒng)一患者標識的關鍵是處理好區(qū)域全局標識與醫(yī)療機構內部標識的關系。一種方案是顯式標識,統(tǒng)一發(fā)放就診卡(標識號),醫(yī)院統(tǒng)一使用。其優(yōu)點是: 標識機制簡單、患者就診方便,缺陷在于: 醫(yī)療機構內部系統(tǒng)改造量大,尤其不適用于外地患者較多的城市; 另一種方案是隱式標識,醫(yī)院內部建立統(tǒng)一標識,分散式分配,各醫(yī)院使用自己的標識,并建立內部對照機制,其優(yōu)點是適應性強,缺陷是處理機制較為復雜。

二是數(shù)據(jù)存儲。有集中式和分布式兩種選擇,集中式的優(yōu)點是: 結構簡單、便于統(tǒng)計分析,缺陷在于: 網(wǎng)絡帶寬占用高、數(shù)據(jù)中心壓力大、適應性差; 分布式的優(yōu)點是適應性好、系統(tǒng)壓力小,缺陷是統(tǒng)計分析不便。

三是可伸縮性架構: 多數(shù)據(jù)中心。像北京、上海這樣的特大型城市會存在多個區(qū)域數(shù)據(jù)中心,那么如何在數(shù)據(jù)中心的基礎上再進行互聯(lián)?這種情況下,需要先搞清楚根中心在哪兒。

四是面向服務的集成結構?？梢园褦?shù)據(jù)中心分為兩層: 第一層是數(shù)據(jù)層,存放病人醫(yī)療相關的信息,醫(yī)療文檔、醫(yī)療機構放在數(shù)據(jù)層; 再通過SOA的方式建立一個服務層,包括所有醫(yī)療機構和數(shù)據(jù)中心之間的聯(lián)結,在服務層建立一個標準,通過數(shù)據(jù)服務的方式和數(shù)據(jù)中心進行交互,譬如: 注冊服務、訪問服務、轉診服務、醫(yī)療資源查詢服務等。

五是醫(yī)療機構接口。關鍵在于怎樣最大程度減少醫(yī)療機構內部信息系統(tǒng)修改,解決的方法是形成一個基于統(tǒng)一標準的醫(yī)療文檔庫,然后通過外部訪問服務接口和數(shù)據(jù)中心進行對接,把所有聯(lián)接封閉在這個接口層去解決,這樣的話內部的數(shù)據(jù)不需要做接口。

六是協(xié)同檢驗檢查。患者在社區(qū)醫(yī)院抽血,然后病人就可以回家了,不用跑到上級醫(yī)院去,由外送的機構把標本送到上級醫(yī)院去做檢查,做完檢查以后,這個信息再通過網(wǎng)絡返回來,病人只要在社區(qū)醫(yī)院就會獲得上級醫(yī)院的服務,病人不用來回跑,通過網(wǎng)絡來解決這樣一系列的問題。

七是區(qū)域預約與資源共享。譬如預約掛號,一種方法是醫(yī)院自己建立一個對外開放的預約網(wǎng)站,每個醫(yī)院自己的專家號資源都是內部自己管理; 第二種方法是建立一個公共平臺,它必須要和醫(yī)院動態(tài)變化的專家號信息建立實時的交換,這就需要標準化的數(shù)據(jù)。

管理:

打好基礎走好第一步

“在區(qū)域衛(wèi)生信息化的實際操作中,除了技術問題外,更關鍵的難題在于管理?！笨傖t(yī)院原計算機室主任任連仲認為。

從美國遠道而來的德睿醫(yī)療咨詢公司董事長Sheldon Dorenfest講述了美國區(qū)域衛(wèi)生信息化的發(fā)展歷程及其對中國的借鑒意義。美國的區(qū)域衛(wèi)生信息化起源于20世紀90年代初,社區(qū)衛(wèi)生信息網(wǎng)(CHIN ,Community Health Information Networks)成為美國第一代的區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng),它是所有權分開的、獨立的,要在不同所有制的醫(yī)療機構之間共享數(shù)據(jù),但這種模式很快遇到了問題: 目標不清晰、對參與者來說價值不大。

從1993年開始,在克林頓政府的醫(yī)改方案下,整合型的醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)開始出現(xiàn)。到20世紀90年代中期,整合型的醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)遍布了美國的每一個城市,CHIN則逐漸消失。

區(qū)域醫(yī)療信息網(wǎng)(RHIO)是美國的第二代區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng),RHIO在2000年后開始出現(xiàn),到2004年,國家的政策逐步出臺,并且成立了醫(yī)療信息技術國家協(xié)調官辦公室 (ONCHIT)。從2004年起至今,出現(xiàn)了大約100個官方認可的RHIO,其中出現(xiàn)了一些成功實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的模式,也有很多RHIO沒能找到一個持續(xù)發(fā)展的運營模式,最終出現(xiàn)了財務危機。

從美國區(qū)域衛(wèi)生的發(fā)展中,Sheldon Dorenfest總結出五點經(jīng)驗: “第一,遠景宏大,但需要具體的實施方案; 第二,過于簡單化的實施方法容易導致失敗; 第三,缺少利益相關機構的支持,容易導致失敗; 第四,在沒有想清楚的想法上投入了巨大的資金,容易導致浪費; 第五,第一步的切入點要小,而且是想清楚了的,同時需要利益相關機構的參與和支持。”

當前,中國的區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)和電子健康檔案與美國多年前的情況類似: 有宏大的遠景目標,有大量的資金可以投入,但卻沒有搞清楚項目啟動的第一步應該做什么,同時也缺少利益相關機構對哪些數(shù)據(jù)進行共享的承諾和支持。對此,Sheldon Dorenfest尤其強調,一定要打好扎實的基礎,仔細定義項目啟動的第一步,從有價值的最小數(shù)據(jù)集開始。這就好比目標是要建成一座50層高的大樓,必須從第1層開始穩(wěn)扎穩(wěn)打,地基一定要扎實。

蒲衛(wèi)認為,應該從簡單做起、先易后難,把不現(xiàn)實的目標分解為若干可執(zhí)行的具體實施方案?！安灰涯繕硕ǖ锰b遠、太宏大,否則很容易失敗,也很容易浪費資金?！比芜B仲說。

資源:

如何開發(fā)利用?

信息資源只有被充分地開發(fā)利用才能發(fā)揮出價值,數(shù)據(jù)輔助決策遠比局部應用的作用大得多。對此衛(wèi)生部信息中心主任樊小玲感觸頗深,從2005年開始,衛(wèi)生部承擔了一項“十一五”課題―“軍隊衛(wèi)生信息資源開發(fā)利用模式研究”,也就是研究怎樣充分開發(fā)和利用現(xiàn)有的衛(wèi)生信息資源,來為衛(wèi)勤機關的輔助決策服務。

社區(qū)醫(yī)院建設方案范文第3篇

1意義與背景

1.1研究意義

原發(fā)性高血壓是社區(qū)老年慢性病中最常見的一種，同時，高血壓患者的日常護理和治療也是基層醫(yī)療機構的重要工作之一?，F(xiàn)階段，主要采用的是紙質的文檔或者建卡，再后期輸入電腦以保存[1]。這樣，診療與慢性病分開管理的方式在很大程度上存在著后期隨訪困難，勞動強度大，容錯率低，患者情況更新不及時等問題。對此，我院從實際問題入手，將社區(qū)慢性病管理與臨床診療有機地結合到了一起，目的在與從根本上提高高血壓社區(qū)患者的管理水平、治療水平，降低醫(yī)療成本。

1.2研究背景

進入二十一世紀，我國的城市化、工業(yè)化水平得到了飛速的發(fā)展，這其中帶來的問題便是城市人口不斷增加，我國的醫(yī)療費用也在呈現(xiàn)幾何式上漲的態(tài)勢，大大超過了國內生產(chǎn)總值和國民收入增加的幅度。政府的投入與醫(yī)療保障資金的負擔都在不斷地加重。這其中，慢性病的防治成了日常醫(yī)療中的重中之重，怎樣能在最小的成本下?lián)Q取最大的療效，成為擺在醫(yī)生面前的一道難題。根據(jù)資料顯示，我國2/3的高血壓等慢病患者都在居住區(qū)域內就診，同時，患者在社區(qū)醫(yī)院接受治療、隨訪的比率高達80%，明顯高于非社區(qū)醫(yī)院就診的患者。說明社區(qū)醫(yī)院門診在慢性病的治療上有著中流砥柱的作用。但在社區(qū)醫(yī)院中也存在著不少問題，比如臨床指標的控制水平，規(guī)范的社區(qū)管理。隨著在社區(qū)門診就醫(yī)的患者逐漸增多，社區(qū)門診的工作量也在日益增大，在保證建檔、管理、治療、隨訪、重點對象的血壓控制等質量不變的前提下，醫(yī)務人員的工作壓力逐漸增加。這就需要探索高血壓社區(qū)管理的新方法，提高效率，從而解決醫(yī)患矛盾。

2方法

2.1研究內容

本文主要側重于高血壓門診診療路徑與高血壓社區(qū)醫(yī)院管理方案的研究，要做到兩者在日常的管理中既要相互獨立有著各自完善的管理體系，還要相互聯(lián)系時刻掌握一手動態(tài)，對患者的治療提供有效的幫助。在這其中有關高血壓門診診療路徑主要以高血壓防治指南為基礎，在疾病診療、用藥、檢驗、并發(fā)癥的防治與治療等方面采用科學的信息化管理，避免重復診療造成不必要的浪費。在高血壓社區(qū)門診的管理路徑上，要將治療路徑與高血壓的管理內容有機地結合起來，做到首診、復診的準確記錄，定期隨訪記錄，健康教育與重點對象的護理與觀察，血壓走勢的預測評估等。

2.2研究步驟在制訂醫(yī)療路徑上我們必須遵循科學系

統(tǒng)程序步驟來進行，一般分為四塊：①計劃準備階段，這里主要分兩塊：一方面是醫(yī)院自身的一個準備，由中心主任作為小組長，小組成員分工明確。另一方面是與有技術能力的計算機服務公司進行合作，對醫(yī)院的想法與要求與公司進行交流。②路徑制訂階段，研究小組要根據(jù)前期制訂的計劃，以及既往的工作經(jīng)驗，通過相關資料，制訂科學、嚴格的高血壓與社區(qū)醫(yī)院診療和管理規(guī)章制度，不僅對醫(yī)院本身的管理提出要求，也要對患者的后期維護提出要求。③實施階段，路徑實施的過程中，要從本質上改變醫(yī)務工作者的心態(tài)，讓他們認同且接受這個方案，改變其錯誤認知，發(fā)現(xiàn)問題解決問題，從整體上把控醫(yī)院的路徑事實，做到細節(jié)無錯誤，小事不拖延。④評價改進階段，為了便于推廣與改進，在路徑生成的同時建立日常實施項目監(jiān)督小組，由醫(yī)務科牽頭，主要進行質量與服務的監(jiān)督。對優(yōu)秀的團隊與個人進行嘉獎，對所暴露出的問題及時提出解決方案，在前期的路徑方案上提出新的改進，使得方案更加高效，更加完善。

3結果

社區(qū)醫(yī)院建設方案范文第4篇

衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安表示，“關于在農村的醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡建設方面到底投入多少，目前沒有確切的數(shù)據(jù)，但新醫(yī)改方案已經(jīng)確定要對公共衛(wèi)生、基本藥物和基層醫(yī)療機構人員工資進行補助?！?/p>

社區(qū)衛(wèi)生機構業(yè)務用房尚未妥善解決

本刊訊(記者　胡睿)　在11月15日召開的“2008中國社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展論壇”上，全國社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設重點聯(lián)系城市技術指導組最新基線調查報告顯示，28個全國社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設重點聯(lián)系城市中，36.4％的社區(qū)衛(wèi)生服務中心業(yè)務用房面積小于1000平方米，48.1％的社區(qū)衛(wèi)生服務站業(yè)務用房面積小于150平方米，1／3的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、1／2的社區(qū)衛(wèi)生服務站租業(yè)務用房，租房的社區(qū)衛(wèi)生服務機構有70％是部分或全部自己承擔租金。目前，我國社區(qū)醫(yī)療服務機構業(yè)務用房問題仍未得到妥善解決。

發(fā)改委將投75.14億用于社區(qū)醫(yī)療建設

本刊訊(記者　胡睿)　“全國社區(qū)衛(wèi)生服務經(jīng)驗交流會”于2008年11月3－4日在北京隆重召開，衛(wèi)生部婦社司副司長秦耕在會上作了重要講話。

他指出國家發(fā)改委非常重視社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，衛(wèi)生部和國家發(fā)改委共同研究制定了社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設標準和規(guī)劃，并準備立項實施。項目建設總投資初定75.14億元，其中中央投資46.63億元，項目建設周期為2009－2010年。

哈爾濱“一證通”方便參合農民就醫(yī)

本刊訊(記者　陳靜)　2009年1月1日起，哈爾濱市參合農民實行“一證通”就醫(yī)制度?！耙蛔C通”是指參合農民在一個統(tǒng)籌地區(qū)內，持“合作醫(yī)療證”等有效證件，可在各級定點醫(yī)療機構自主選擇就醫(yī)，不需要再逐級辦理轉診手續(xù)、持轉診介紹信到上級醫(yī)院就醫(yī)。目前，哈爾濱市8區(qū)10縣(市)已經(jīng)全部建立了新農合制度，實現(xiàn)了對全市所有農村地區(qū)的全面覆蓋。

南京社區(qū)醫(yī)院門診費只有大醫(yī)院1／3

本刊訊(記者　田昊)　11月11日，記者從南京市衛(wèi)生系統(tǒng)召開的有關會議上獲悉，截止目前該市已建成各級社區(qū)衛(wèi)生服務機構880個，社會衛(wèi)生服務普及率為98％，人口覆蓋率為100％。居民到社區(qū)醫(yī)院就診的比例占到全市門急診總量的44.7％，社區(qū)醫(yī)院人均門診費用為53.09元，人均住院費用1920.92元，分別只有三級大醫(yī)院的33％和25％。

重慶4億世行貸款籌建基層醫(yī)療機構

重慶日報訊　11月16日，重慶市衛(wèi)生局發(fā)出通告，“世界銀行貸款重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與改革項目基層醫(yī)療機構能力建設予項目”初審工作已經(jīng)完成，此項目獲得世界銀行貸款4億元，將用于支持38個區(qū)縣(自治縣)建設80個城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心、400個城市社區(qū)衛(wèi)生服務站、120個農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及2000個村衛(wèi)生室。

海南將為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)600名醫(yī)學生

健康報訊　海南將借鑒國家免費師范生教育做法，采取“入校前簽訂協(xié)議，在校期間省財政資助學費、住宿費、生活費，畢業(yè)后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作”的方式，連續(xù)3年每年招收200名高等醫(yī)學院全日制大專以上大學生，為海南少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)衛(wèi)生院培養(yǎng)人才。預計第一批學生將于2009年入學。

福州實現(xiàn)藥品配送100％進村

福建省福州市藥監(jiān)部門通過設置“便民藥柜”、“流動藥箱”和建立村衛(wèi)生所，不斷完善農村藥品供應網(wǎng)。截至目前，該市已全面消除了農村醫(yī)藥空白點，藥品供應網(wǎng)覆蓋面達到100％。福州市藥監(jiān)部門還積極動員配送企業(yè)嚴格按照“質量保證、價格優(yōu)惠、及時方便”的原則，根據(jù)“便民藥柜”用藥目錄進行配送。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在的“便民藥柜”和“流動藥箱”的藥品價格下降了30％以上。

(通訊員　宋科冉)

河北醫(yī)學畢業(yè)生下鄉(xiāng)一路優(yōu)惠

燕趙都市報訊　河北省衛(wèi)生廳等部門近日出臺了《關于進一步加強農村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設的若干意見》，意見指出到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的大中專畢業(yè)生直接執(zhí)行定級工資，工作滿一年轉正時高定一級薪級工資，并在高定薪級工資的基礎上浮動一級薪級工資。從享受浮動薪級工資當月起，連續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作滿8年的，可由浮動轉為固定，并可繼續(xù)上浮一級薪級工資。

“中國醫(yī)藥30年風云會”山東行

社區(qū)醫(yī)院建設方案范文第5篇

簡單做了自我介紹，我遞上采訪提綱。梁局長看了一下，說：“好，那我們就談吧?！睍r間與效率的觀念之強，給我留下深刻印象。

梁萬年31歲時，即獲得國務院政府特殊津貼。33歲時，他成為國家級有突出貢獻的中青年專家。SARS阻擊戰(zhàn)中，42歲的他臨危受命，從大學副校長的崗位，走上北京市衛(wèi)生局副局長的崗位。在衛(wèi)生管理和流行病學領域頗有建樹的博士梁萬年教授，作為政府疫情發(fā)言人，他幾乎天天和市民在電視中見面，市民從他那里了解了疫情走勢，同時也記住了他那張平和憨厚的面孔。

抓社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生就是抓老百姓的健康

梁局長說，按照規(guī)劃，北京社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建一個社區(qū)衛(wèi)生中心，擬建360個社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心。中心下設衛(wèi)生服務站，擬建衛(wèi)生服務站2700多個。社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員達到21700人，其中60%為“前臺”人員，即醫(yī)生、護士和保健人員，40%為其他服務人員。

按人口配置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每2000人，配置一名社區(qū)全科醫(yī)生、一名護士和一名保??；街道按每3000人進行相同配置。目前人員缺口在五六千人左右，政府衛(wèi)生主管部門正努力通過必要舉措，彌補人員缺口。

梁局長說，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務人員，政府擬承擔75%，也就是說，75%的人員由政府安排，另外25%由社會提供。不管政府安排還是社會提供，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務的性質都是一樣的，都是公益性質的，不是贏利性質的。這樣就保證了老百姓看病不再難，看病不再貴。不僅如此，社區(qū)衛(wèi)生重在防治結合，可以根本上改變“醫(yī)療衛(wèi)生就是看病”的老觀念，形成健康的生活方式，保健就是生活，預防為主，這些新的健康觀念，必將隨著社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，成為老百姓追求生命健康的指導思想。

“收支兩條線”是消除醫(yī)療“趨利”的有效措施

梁局長介紹說，面對社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員的短缺問題，北京市衛(wèi)生局擬定通過“四個一批工程”，盡快加以解決。大醫(yī)院下來一批，公立大醫(yī)院要定點支持社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設，技術上要支持，人員上也要支持；反聘一批，離退休醫(yī)護人員，健康狀況能保證繼續(xù)工作的，要積極動員他們進入社區(qū)醫(yī)療、保健服務，發(fā)揮余熱，造福百姓；引進一批，醫(yī)學院校畢業(yè)的大學生、研究生，要鼓勵他們從事社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務事業(yè)，在社區(qū)衛(wèi)生服務中同樣能創(chuàng)造輝煌業(yè)績；培訓一批，將現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務人員進行醫(yī)療、護理、保健等等方面的技術培訓和知識培訓，提高他們的從業(yè)水平，讓老百姓真正能夠放心地到社區(qū)衛(wèi)生服務中心看病、咨詢、保健。

梁局長介紹說，對政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心或服務站，采取“收支兩條線”的管理原則，也就是說，醫(yī)療衛(wèi)生人員的收入，由政府支付，與他們給老百姓提供的服務數(shù)量無關。政府通過嚴格的綜合考核指標，促使他們給老百姓提供合格的衛(wèi)生服務。這樣不僅保證了社區(qū)衛(wèi)生服務質量的提高，也保證了老百姓在合理的費用下得到合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

對不是由政府舉辦的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站點，政府也不是什么都不管了，相反，該管的還是要管，該承擔的還是要承擔。政策上、服務規(guī)范上、監(jiān)督檢查上要管好，服務好；藥品進價和配送上，政府還是要承擔必要的部分，保證藥價的平易，讓老百姓得到實惠。

梁局長說，一直以來，全北京市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構每天能夠“沉淀”下來的門診量，僅僅是全市每天總門診量的6.77%，大醫(yī)院人滿為患，老百姓看病難，問題就出在這里?，F(xiàn)在經(jīng)過政府、社會、個人多方面努力，情況有所好轉，社區(qū)衛(wèi)生“沉淀”的門診量，已經(jīng)上升到20%了，這是一個進步，說明人們觀念在改進，政府措施在發(fā)揮作用，而最根本上，老百姓看病難、看病貴的問題，正在一步步得到緩解和改進。

社區(qū)衛(wèi)生定位正確是吸引百姓的關鍵

梁局長介紹說，老百姓不愿意到社區(qū)衛(wèi)生中心看病，有許多原因，其中一個，社區(qū)衛(wèi)生定位不正確，是關鍵原因。大醫(yī)院的定位是治病，社區(qū)醫(yī)院的定位如果也是治病，那社區(qū)醫(yī)院當然趕不上大醫(yī)院，結果老百姓大病小病都去大醫(yī)院，社區(qū)醫(yī)院很尷尬。

社區(qū)醫(yī)院當然可以看病，但它的根本定位應該是防治結合，預防為主，健康保健。一句話，應該從“治療”轉變成“照顧”，即從“治療疾病”轉變成“照顧健康”。

社會一般人對社區(qū)的全科醫(yī)生，有一種誤解，好象全科醫(yī)生就是什么科都懂的醫(yī)生，因此什么科也不精，比不上“專科醫(yī)生”。這是認識上的偏差，也影響著人們到社區(qū)醫(yī)院接受服務。

梁局長說，其實，社區(qū)的全科醫(yī)生也是一種?？漆t(yī)生，只是他和大醫(yī)院的專科醫(yī)生有所不同。表現(xiàn)在：

第一，大醫(yī)院醫(yī)生主要針對疾病，進行治療；社區(qū)醫(yī)生主要針對所服務的人，進行健康呵護和照顧。

第二，大醫(yī)院醫(yī)生多是專門研究、臨床治療某種、某類疾病，范圍窄，專業(yè)深；社區(qū)醫(yī)生專門研究、臨床護理一個人的健康，就是健康管理，重在預防。

第三，大醫(yī)院醫(yī)生與患者接觸時間短，疾病治愈，接觸基本結束；社區(qū)醫(yī)生是長期和服務對象接觸，有病沒病都保持聯(lián)系，關系穩(wěn)定。

第四，大醫(yī)院醫(yī)生面對疾病，進行干預性治療，高技術、多設備、高費用，很容易產(chǎn)生患者誤解，如果時間緊、病人多，解釋不到位，低滿意度很難避免；社區(qū)醫(yī)生一般都是通過講解、輔導、照顧等等交流的方法，幫助人們建立健康的生活方式或疾病家庭護理方式，時間投入多，費用投入少，人們滿意度自然會升高。