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[關(guān)鍵詞]房屋建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;安全生產(chǎn);建議;完善機(jī)制
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,對(duì)房屋建筑的要求也越來(lái)越高,從最初基本的居住場(chǎng)所,到現(xiàn)階段更加追求房屋質(zhì)量、房屋安全,如此一來(lái),建筑行業(yè)的發(fā)展越來(lái)越受重視。但在現(xiàn)階段發(fā)展過(guò)程中,仍然存在建筑工程質(zhì)量不過(guò)關(guān),驗(yàn)收不合格等問(wèn)題,既影響居民的居住體驗(yàn),更會(huì)給開(kāi)發(fā)商帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。所以現(xiàn)階段需要加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督,系統(tǒng)分析存在的諸多問(wèn)題,提出優(yōu)化意見(jiàn),保證房屋建筑工程的安全運(yùn)行。
1.分析房屋質(zhì)量目標(biāo)
1.1目標(biāo)定位
在設(shè)計(jì)房屋的建筑工程項(xiàng)目時(shí)涉及很多問(wèn)題,比如業(yè)主要求設(shè)定的交房日期以及質(zhì)量目標(biāo)等。分析諸多目標(biāo),分階段來(lái)分析安全生產(chǎn)項(xiàng)目,通過(guò)分階段目標(biāo)的把控來(lái)確認(rèn)各個(gè)階段目標(biāo)的完成落實(shí)度,提高施工人員在施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的安全意識(shí),以此_成房屋建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。
1.2完善目標(biāo)
完善目標(biāo)的作用就是對(duì)已經(jīng)定位的目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,包括人員、管理制度等方面。在施工單位進(jìn)行施工的工程中,對(duì)進(jìn)行施工的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),按照崗位類(lèi)別進(jìn)行考核,分析他們的專(zhuān)業(yè)能力,使施工管理的質(zhì)量監(jiān)控可以落實(shí)到人上。在建筑企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行甄選,這樣可以促使建筑企業(yè)有意識(shí)的提高建筑工程質(zhì)量。在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)單位、各個(gè)部門(mén)細(xì)化工作以后,可以具體判斷那個(gè)區(qū)間質(zhì)量沒(méi)達(dá)到要求,以此來(lái)加以提高。
1.3優(yōu)化房屋的建筑工程程序
建筑企業(yè)進(jìn)行施工過(guò)程有一定的工程程序,比如工程開(kāi)始之初需要進(jìn)行行業(yè)調(diào)研;施工地段選擇;開(kāi)始施工;施工過(guò)程;完成施工等程序,在施工過(guò)程中,需要對(duì)各個(gè)程序進(jìn)行把控,保證每個(gè)工序的質(zhì)量都滿足要求,確保建設(shè)過(guò)程安全可靠。
2.安全生產(chǎn)存在諸多問(wèn)題
在施工過(guò)程中,質(zhì)量控制方面存在各種問(wèn)題,包括不完善的監(jiān)督管理制度;不完善的經(jīng)費(fèi)管理制度;政府部門(mén)缺乏監(jiān)督管理機(jī)制等,下面進(jìn)行具體分析。
2.1不完善的監(jiān)督管理制度
由于施工企業(yè)一般都來(lái)自民間,由素質(zhì)不高但有資金實(shí)力的老板運(yùn)營(yíng),這個(gè)行業(yè)發(fā)自民間,沒(méi)有相關(guān)的監(jiān)督管理制度。隨著行業(yè)的發(fā)展,國(guó)家也出臺(tái)了相關(guān)的監(jiān)督管理制度,相關(guān)政策要求,但是這種后發(fā)的制度管理起來(lái)存在諸多限制,也不一定實(shí)用。另外建筑行業(yè)的管理人員也沒(méi)有被管理的習(xí)慣,沒(méi)有遭遇嚴(yán)格的懲罰,無(wú)法意識(shí)到建筑工程安全生產(chǎn)的重要性,造成有制度不依;政府管理人員也沒(méi)有真正嚴(yán)格意義上執(zhí)行監(jiān)督管理制度,造成有制度不執(zhí)行。所以,首先需要完善監(jiān)督管理制度,提高生產(chǎn)人員、管理人員安全生產(chǎn)的意識(shí)。
2.2不完善的經(jīng)費(fèi)管理制度分析
建筑行業(yè)發(fā)展過(guò)程中,在費(fèi)用上沒(méi)有實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與監(jiān)督分開(kāi),自己生產(chǎn)自己監(jiān)管,這樣監(jiān)管就形同虛設(shè)。建筑企業(yè)為了規(guī)避監(jiān)督就會(huì)選擇虛設(shè)監(jiān)督部門(mén),對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中需要監(jiān)督的費(fèi)用也就能省就省,多花錢(qián)監(jiān)督相當(dāng)于是在跟自己作對(duì),很多企業(yè)都不會(huì)這么做。這種制度最終造成企業(yè)的監(jiān)督管理制度失效。
2.3政府部門(mén)缺乏監(jiān)督管理機(jī)制
從第二點(diǎn)可以看出監(jiān)管與生產(chǎn)都由建筑企業(yè)自行負(fù)責(zé),政府在監(jiān)管過(guò)程中其實(shí)是無(wú)作為的,沒(méi)有對(duì)生產(chǎn)過(guò)程跟蹤監(jiān)督,對(duì)于監(jiān)管費(fèi)用更是不過(guò)問(wèn),這就造成生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督只是流于形式,留有形同虛設(shè)的部門(mén),造成各種虛假文件。
3.強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督的建議
3.1完善施工前的工程質(zhì)量保障機(jī)制
建筑企業(yè)的質(zhì)量問(wèn)題一般出現(xiàn)在采用低質(zhì)偽劣的原材料,出現(xiàn)豆腐渣工程,那么在施工前就需要對(duì)原材料進(jìn)行把控。首先要根據(jù)工程的需要合理選擇原材料,根據(jù)實(shí)際需要采購(gòu)質(zhì)量有保證、價(jià)格合理的原材料,而不是僅僅根據(jù)成本以及關(guān)系來(lái)采購(gòu)原材料;其次是采購(gòu)原材料的人員要由專(zhuān)業(yè)人才來(lái)?yè)?dān)任。專(zhuān)業(yè)的人才才知道在保證質(zhì)量的前提下合理選擇原材料,而不是任人為親的相關(guān)人員。提到人員,在項(xiàng)目施工前,也要注重人員的管理,對(duì)人員進(jìn)行安全生產(chǎn),質(zhì)量監(jiān)督管理的教育,提高人員安全生產(chǎn)意識(shí),只有意識(shí)提高了,才能主動(dòng)思考如何保障工程質(zhì)量。
3.2完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理機(jī)制
對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的物料進(jìn)行合理保管,完善的物料保管機(jī)制才能保證施工過(guò)程的有效實(shí)施。在施工過(guò)程中,要樂(lè)于引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),先進(jìn)的技術(shù)既可以提高工作效率,一定程度上也更加安全,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)也能提高工程質(zhì)量。最后,建筑行業(yè)人員流動(dòng)性大,需要建立相關(guān)管理機(jī)制,保證人員正常銜接,保證施工工作正常進(jìn)行。
3.3完善工程驗(yàn)收的質(zhì)量保障機(jī)制
對(duì)于工程的驗(yàn)收一般也是建筑企業(yè)自己執(zhí)行,因此就需要按照公平公正的原則,對(duì)自己公司負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真的進(jìn)行工程驗(yàn)收,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行最后把關(guān),保證建筑工程安全。驗(yàn)收還涉及文件以及檔案的審核,對(duì)于缺失的文件需要補(bǔ)齊,錯(cuò)誤的需要改正,以此保證工程項(xiàng)目能順利驗(yàn)收。
關(guān)鍵詞:土木工程;施工項(xiàng)目;安全管理
近年來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)事業(yè)高速發(fā)展,高樓大廈拔地而起,高速度帶來(lái)的是安全事故頻發(fā)。影響土木工程施工安全性的因素是多方面的,建筑單位應(yīng)該明確問(wèn)題,樹(shù)立高度安全意識(shí),加強(qiáng)施工安全管理,確保工程的高質(zhì)量和順利竣工。
1影響土木工程施工項(xiàng)目安全的因素
人是決策者和操作者,在土木工程施工中起著重要作用。施工人員素質(zhì)的高低、技術(shù)水平的強(qiáng)弱,都直接影響著施工進(jìn)程和安全性。建筑材料是決定施工項(xiàng)目安全性的決定因素。如果建筑材料的質(zhì)量不過(guò)關(guān),不但容易在施工過(guò)程中造成安全事故,也會(huì)給居民的日常使用留下重大安全隱患。施工安全管理制度的完善與否,與安全施工緊密相關(guān)。明確的規(guī)章制度,不但能進(jìn)行指導(dǎo)性規(guī)范,還可以形成約束和制約,保障施工安全。施工預(yù)算體現(xiàn)了建筑單位的綜合實(shí)力,也決定了人力成本和材料成本的高低,直接關(guān)系著他們的品質(zhì),對(duì)施工安全有著較為直接的影響。
2加強(qiáng)施工項(xiàng)目安全管理的有效措施
2.1樹(shù)立安全意識(shí)
明確的施工安全意識(shí),是土木工程安全施工管理中的首要指導(dǎo)性思想。建筑單位在組織建筑隊(duì)伍,準(zhǔn)備啟動(dòng)工程前,要對(duì)施工人員進(jìn)行統(tǒng)一的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。宣傳安全施工的意義,為施工人員樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí),引導(dǎo)安全生產(chǎn)。如果中途有臨時(shí)加入的施工人員,施工單位也要單獨(dú)對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,不能忽略任何一個(gè)人。對(duì)于頻繁變換工種的施工人員,建筑單位要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行安全培訓(xùn),傳達(dá)新工種的注意事項(xiàng),使施工人員熟悉操作規(guī)范,做到心中有數(shù)。為了加深施工人員的安全意識(shí),建筑單位可以利用多種方式進(jìn)行安全施工宣傳。比如,懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、繪制安全生產(chǎn)板報(bào)等,營(yíng)造安全施工氛圍;編寫(xiě)安全生產(chǎn)之歌,在開(kāi)工前由所有施工人員共同演唱;組建安全生產(chǎn)指導(dǎo)小組,定時(shí)開(kāi)辦安全講堂;利用節(jié)假日開(kāi)辦小型安全生產(chǎn)晚會(huì)等。
2.2建立安全生產(chǎn)制度
除了進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),還要建立、健全土木工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度,將規(guī)章制度落實(shí)到紙面上,以制度規(guī)范行為。安全管理制度要以工程的實(shí)施進(jìn)程為基礎(chǔ),具有全面性、針對(duì)性,確保能夠得到有效貫徹。首先,建筑單位應(yīng)建立、健全安全檢查制度,定時(shí)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查,并詳細(xì)記錄檢查過(guò)程,明確施工中較為危險(xiǎn)的崗位,將其作為重點(diǎn)觀察對(duì)象,進(jìn)行定期安全檢查。同時(shí),施工人員按照工種分組,定時(shí)組織安全生產(chǎn)自我檢查和安全生產(chǎn)建議會(huì),形成詳細(xì)報(bào)告,上交安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。其次,在土木工程準(zhǔn)備施工前,應(yīng)制定生產(chǎn)技術(shù)安全管理制度,對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)范。對(duì)于土木工程施工中準(zhǔn)備應(yīng)用的技術(shù),要進(jìn)行嚴(yán)格的審批,只有通過(guò)審批后才能投入使用。在土木工程項(xiàng)目開(kāi)始施工前,技術(shù)人員須對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行交底。例如,向相關(guān)施工人員提供技術(shù)資料,跟進(jìn)安全技術(shù)措施的實(shí)施進(jìn)程。當(dāng)出現(xiàn)違反技術(shù)要求的施工行為時(shí),要及時(shí)指出,并進(jìn)行糾正指導(dǎo)。當(dāng)出現(xiàn)技術(shù)缺陷時(shí),要馬上修改或完善。在施工過(guò)程中,施工技術(shù)由于某些因素發(fā)生變動(dòng)時(shí),要立刻制定或調(diào)整相關(guān)安全生產(chǎn)措施。再次,建立安全管理制度。為了保證安全技術(shù)的有效應(yīng)用,建筑單位要建立安全管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí),設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督崗,派專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人,確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并進(jìn)行處理。最后,制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。根據(jù)土木工程施工進(jìn)程,建筑單位可以制定一套安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度,對(duì)遵守安全生產(chǎn)制度或在安全生產(chǎn)工作上有突出貢獻(xiàn)的部門(mén)或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),違反安全生產(chǎn)制度的,則視情節(jié)輕重進(jìn)行懲罰。
2.3加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境管理
在土木工程施工過(guò)程中,建筑環(huán)境的好壞也是影響施工安全的因素。因此,建筑企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、施工場(chǎng)地的管理。首先,施工現(xiàn)場(chǎng)要保持規(guī)范、有序,建筑材料的擺放需井然有序,道路要保持通暢,確保安全通道的疏散作用。其次,建筑工地中不必要的設(shè)備和多余的材料,要及時(shí)清理。施工產(chǎn)生的廢物、垃圾等要盡快清除,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔,避免發(fā)生磕絆。再次,建筑單位要對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備進(jìn)行安全處置。對(duì)于施工用電、危險(xiǎn)設(shè)備等,要上報(bào)安全主管部門(mén)進(jìn)行審核驗(yàn)收,只有審批合格的設(shè)備才能投入生產(chǎn)。
3結(jié)束語(yǔ)
如今,我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升、城市化進(jìn)程不斷推進(jìn),人們對(duì)居住條件的要求越來(lái)越高,房地產(chǎn)事業(yè)高速發(fā)展。但是,在土木工程施工中,由于多方面因素,施工安全問(wèn)題頻發(fā)。因此,建筑單位應(yīng)該明確這些問(wèn)題,樹(shù)立高度安全意識(shí),加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目安全管理。
作者:房賢亭 單位:山東省壽光市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站
參考文獻(xiàn):
[1]黃元斌,曹林同.加強(qiáng)建筑工程施工項(xiàng)目安全管理措施的探討[J].甘肅科技縱橫,2012,41(2):93-95,127.
1、缺乏完善的管理制度
建筑工程管理工作中最為嚴(yán)重的問(wèn)題就是沒(méi)有完善的管理體制,管理工作不能覆蓋整個(gè)建筑工程整體,很多方面的管理存在巨大的缺陷,使得管理部門(mén)雖然設(shè)置,但是管理工作卻沒(méi)有的到相應(yīng)的預(yù)期效果。甚至很多單位為了獲取企業(yè)更多地利益,節(jié)省企業(yè)對(duì)于人員的開(kāi)資,無(wú)法從施工技術(shù)人員方面裁員,就對(duì)管理層面的人員大幅度的裁減。使得管理部門(mén)的工作人員一個(gè)個(gè)人肩負(fù)著多種管理工作,個(gè)人精力畢竟是有限的。同時(shí)也使得相應(yīng)的建筑工程中因管理不到位而存在巨大的安全隱患,不僅僅對(duì)企業(yè)的利益有著巨大的威脅,對(duì)于施工人員的生命安全也有著潛在的威脅。對(duì)于各項(xiàng)工作都沒(méi)有既定的規(guī)劃,對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全施工等方面難以掌控。
2、建筑工程人員素質(zhì)能力低下
由于受到管理體制的影響,部分建筑工程施工管理人員專(zhuān)業(yè)能力與綜合素質(zhì)普遍較低,缺乏必要的財(cái)務(wù)管理知識(shí),由于成本、質(zhì)量、進(jìn)度等條件的限制,嚴(yán)重制約建筑工程項(xiàng)目管理的高效穩(wěn)定發(fā)展。工程人員的工程質(zhì)量意識(shí)較為淡薄,在選購(gòu)材料、安裝材料方面把關(guān)不嚴(yán),難以保持有序的工程管理工作局面,從而降低了工程的施工質(zhì)量。
3、忽視建筑工程的核算工作
建筑工程管理中最明顯的問(wèn)題是忽視建筑工程核算工作的重要性,部分中標(biāo)企業(yè)在上場(chǎng)后,過(guò)于強(qiáng)調(diào)建筑工程施工方案和施工速度,沒(méi)有深入認(rèn)識(shí)到工程核算的重要性,導(dǎo)致工程核算中存在各種問(wèn)題,從而增加了建筑工程的總造價(jià)。
4、過(guò)于片面追求建筑工程進(jìn)度
隨著國(guó)家建筑工程的不斷增多,建筑企業(yè)為了增強(qiáng)自身在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力,必須要加快建筑工程的進(jìn)度。但是,部分建筑企業(yè)過(guò)于追求建筑工程的進(jìn)度,卻忽略了工程質(zhì)量的管理和控制,從而對(duì)整個(gè)企業(yè)聲譽(yù)造成了嚴(yán)重的影響。另外,存在嚴(yán)重的監(jiān)理失職問(wèn)題,嚴(yán)重降低了管理的時(shí)效性,無(wú)法深入處理工程中存在的細(xì)節(jié)問(wèn)題,造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
二、高效的建筑工程管理控制措施
1、完善各項(xiàng)管理制度
為了讓法律能真正為招投標(biāo)提供保證,在工程管理中必須不斷完善招投標(biāo)辦法,增強(qiáng)管理工作的透明性、可行性,明確各個(gè)工作部門(mén)的責(zé)任,使其在實(shí)際工作中做到有章可循,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。另外,不斷完善施工安全生產(chǎn)制度,在施工現(xiàn)場(chǎng)貫徹“安全第一”的施工理念,要求施工人員嚴(yán)格遵循技術(shù)規(guī)范與安全生產(chǎn)制度。為了防止各項(xiàng)安全事故的發(fā)生,必須可以成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行制定完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)。在安全管理工作中進(jìn)行優(yōu)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)教育,使其形成良好的安全意識(shí),提高防范安全事故的能力。為了降低各項(xiàng)事故的發(fā)生,廣泛開(kāi)展安全宣傳活動(dòng),做好全方位的安全管理工作。最終,在建筑管理中必須根據(jù)實(shí)際的工程情況,不斷健全技術(shù)培訓(xùn)制度,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)規(guī)程。在施工中明確各項(xiàng)設(shè)備運(yùn)行事故的原因與處理方法,落實(shí)全方位的技術(shù)監(jiān)督工作,保證建筑工程施工運(yùn)行設(shè)備處于健康狀態(tài)。
2、提高建筑工程人員專(zhuān)業(yè)水平與綜合素質(zhì)
管理人員作為建筑工程施工管理的重要主體,其職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)能力直接關(guān)系到整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量。在建筑工程施工管理中,最關(guān)鍵是提升管理人員的素質(zhì)水平,充分發(fā)揮工作人員的積極性。作為施工管理人員必須加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的關(guān)注,并靈活應(yīng)用到工程管理中。在管理責(zé)任方面,必須嚴(yán)格遵循權(quán)、責(zé)和利結(jié)合的基本原則,完善績(jī)效制度和責(zé)任追究機(jī)制,從而將質(zhì)量控制意識(shí)貫穿于整個(gè)施工管理過(guò)程中。作為建筑工程項(xiàng)目管理部,必須充分認(rèn)識(shí)到施工管理的重要性,嚴(yán)格遵循管理體系,進(jìn)行控制影響建筑施工質(zhì)量的各個(gè)關(guān)鍵因素,從而促進(jìn)建筑工程整體施工質(zhì)量的提高。建筑工程企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行組織責(zé)任心較強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬的工作隊(duì)伍,并組織工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技能,在施工中對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理,最終進(jìn)行總結(jié)相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)規(guī)程。
3、落實(shí)施工質(zhì)量監(jiān)督體制
為了提高建筑工程施工效率,減輕工作量,必須增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理方法的配合程度。在施工中引進(jìn)全新的施工技術(shù)設(shè)備,以增強(qiáng)管理操作的規(guī)范性,保持有序的作業(yè)流程,從而提升施工現(xiàn)場(chǎng)的安全系數(shù),為施工人員的提供安全高效的作業(yè)環(huán)境。另外,在施工全過(guò)程的監(jiān)督控制中落實(shí)相應(yīng)的施工質(zhì)量監(jiān)督管理體制,嚴(yán)格控制施工進(jìn)度,確保各個(gè)施工環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行。在施工中所選擇的材料必須避免出現(xiàn)品種、質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量等方面問(wèn)題,確保其性能與強(qiáng)度符合相關(guān)的規(guī)范要求。
4、重視建筑工程的核算
關(guān)鍵詞 建筑工程;安全管理;現(xiàn)狀與問(wèn)題;安全隱患
中圖分類(lèi)號(hào)TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2012)73-0051-02
1 我國(guó)建筑工程施工的安全管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
在我國(guó),建筑行業(yè)一直處于人員傷亡事故多發(fā)狀態(tài),事故發(fā)生率和人員傷亡人數(shù)長(zhǎng)期位居我國(guó)生產(chǎn)性行業(yè)第二位。
1.1我國(guó)建筑施工的特點(diǎn)
我國(guó)建筑產(chǎn)品的固定性和生產(chǎn)的流動(dòng)性及受外部環(huán)境影響因素多促使建筑施工生產(chǎn)具有一次性、復(fù)雜性、連續(xù)性、分工性、露天高處作業(yè)多、勞動(dòng)力密集等熱點(diǎn),從而要求建筑施工安全控制面廣、具有動(dòng)態(tài)性、協(xié)調(diào)性與嚴(yán)謹(jǐn)性。
1.2我國(guó)建筑行業(yè)施工中傷亡事故多發(fā)
從我國(guó)傷亡事故統(tǒng)計(jì)資料分析看,近年來(lái),雖然總體施工傷亡事故和人數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì),但年均死亡數(shù)仍然有千人左右。
1.3我國(guó)施工項(xiàng)目事故類(lèi)別多
建筑施工傷亡事故的主要類(lèi)型基本劃分為高處墜落事故、施工坍塌事故、物體打擊事故、觸電事故和機(jī)具傷害事故五大類(lèi)別。
1.4我國(guó)建筑施工事故發(fā)生的普遍性和規(guī)律性
建筑行業(yè)中存在的施工安全問(wèn)題,不僅在我國(guó)形式嚴(yán)峻,而且在發(fā)達(dá)國(guó)家依然很突出。從事故發(fā)生類(lèi)型與特點(diǎn)來(lái)看,具有明顯的規(guī)律性和一致性。
2 我國(guó)建筑工程施工中安全隱患的因素
在我國(guó)建筑施工安全問(wèn)題頻繁發(fā)生,其根本在于安全生產(chǎn)管理體制問(wèn)題嚴(yán)重,部分原因在于施工項(xiàng)目自身特點(diǎn)。
2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度缺乏嚴(yán)密性,落實(shí)不到位
工程建設(shè)主體的安全責(zé)任難以有效落實(shí),而個(gè)人安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)不好操作。生產(chǎn)管理人員的責(zé)任心不強(qiáng),責(zé)任不夠明確,責(zé)任不能到人,只是紙上談兵,缺乏實(shí)踐到位。
2.2安全投入不足,管理者安全意識(shí)淡薄,未制定出完善高效的應(yīng)急預(yù)案
一些施工單位在資金的投入方面厚此薄彼,對(duì)安全進(jìn)行投入不多,甚至挪用擠占安全生產(chǎn)費(fèi)用以減少生產(chǎn)成本,使設(shè)備得不到及時(shí)維護(hù)更新和保養(yǎng),安全人員得不到教育和培訓(xùn),造成安全隱患居高不下,時(shí)有發(fā)生。此外,缺少必要的訓(xùn)練和救援設(shè)備,發(fā)生事故時(shí),不能及時(shí)有效的進(jìn)行應(yīng)對(duì)。
2.3建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度仍不夠完善,尚未有效全面展開(kāi)
安全生產(chǎn)方法缺乏多樣化與有效性,局限于安全制度書(shū)面規(guī)定,不能真正落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施。受各種因素影響,在實(shí)際管理中,個(gè)別監(jiān)督執(zhí)法人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不能正確履行職責(zé),有的甚至,在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中,對(duì)事故隱患查處不力, 存在走過(guò)場(chǎng)的情況,埋下了隱患是種子。
2.4建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)不夠健全,未形成體系
目前我國(guó)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)的數(shù)量雖然不少,但是隨著建筑施工生產(chǎn)的發(fā)展,日益暴露出不少缺陷和問(wèn)題。具體適用到施工階段的法規(guī)太少,法律法規(guī)的可操作性不強(qiáng),相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)也不夠健全,且存在重復(fù)和交叉現(xiàn)象,容易造成相互扯皮與無(wú)人管理。
2.5建筑本身特點(diǎn)、施工人員安全觀念薄弱以及相關(guān)環(huán)境因素
造成建筑事故的原因,除了與建筑業(yè)的高空、露天、勞動(dòng)力密集型、復(fù)雜性有關(guān),受氣候、溫度、地形條件影響,還與施工機(jī)械質(zhì)量不合格、勞動(dòng)者文化素質(zhì)低、施工人員安全意識(shí)淡薄、安全教育滯后、施工操作不當(dāng)?shù)纫蛩赜嘘P(guān)。
3 加強(qiáng)企業(yè)施工安全管理的措施與對(duì)策
3.1建立健全安全責(zé)任制,明確安全管理責(zé)任,將其落實(shí)到實(shí)處
建立安全責(zé)任制是施工安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施的重要保證,需將重點(diǎn)放在安全責(zé)任的落實(shí)上,增強(qiáng)管理人員的責(zé)任心,針對(duì)安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),提出相應(yīng)的防范措施并加以落實(shí)。注重并進(jìn)行全面檢查,實(shí)施獎(jiǎng)懲制度,進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,從而提高安全生產(chǎn)管理水平。
3.2加大安全投入,提高管理人員的安全意識(shí),建立施工安全應(yīng)急預(yù)案
轉(zhuǎn)變管理者錯(cuò)誤理念,對(duì)其進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)其安全意識(shí),使其明確安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān),從而制定安全生產(chǎn)目標(biāo),加大安全投入,采用不同的安全管理模式,建立施工安全應(yīng)急預(yù)案。
3.3完善建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,建立完善的安全管理體系
加強(qiáng)政府與社會(huì)監(jiān)督力度,完善建筑工程安全監(jiān)督管理制度與運(yùn)行機(jī)制,加大對(duì)安全事故責(zé)任的追究力度,管理者應(yīng)針對(duì)本工程施工特點(diǎn)進(jìn)行分析,并根據(jù)具體情況建立安全管理體系,確定可行性方案,從而確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
3.4規(guī)范相應(yīng)制度,完善相關(guān)法規(guī)
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,制定內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng),體現(xiàn)實(shí)效性和可操作性的企業(yè)安全生產(chǎn)制度,并積極貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī),強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)格治理,提高事故防范的能力。
3.5提高施工人員素質(zhì),加強(qiáng)施工過(guò)程安全管理,提升施工安全管理水平
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)建筑施工人員的安全教育,增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)和安全操作技能,并鼓勵(lì)技術(shù)工人參加技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)。注重安全教育的實(shí)效,嚴(yán)格持證上崗制度,并根據(jù)工程具體情況制定相應(yīng)的安全施工方案,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全保證,提高施工質(zhì)量,進(jìn)而提高施工總體安全水平。
4 結(jié)論
施工中的安全維系到工人的生命安全,關(guān)乎建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,并關(guān)系到改革發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)穩(wěn)定大局。加強(qiáng)建筑施工安全管理,是我國(guó)目前施工中首要而又緊迫的任務(wù),只有堅(jiān)持安全生產(chǎn)與工程效益并重,才能確保建筑工程施工建設(shè)的順利進(jìn)行,從而有利于人民的生命與國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,進(jìn)而為社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞::建筑工程;安全管理;影響因素;措施
中圖分類(lèi)號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
最近幾年,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到的迅猛的增長(zhǎng),國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)投資也在提升,建筑業(yè)在此期間獲得了很大的發(fā)展和進(jìn)步。因建筑業(yè)的專(zhuān)屬特性,向來(lái)是安全事故形成的行業(yè)??v使我們國(guó)家在建筑安全管理問(wèn)題上已經(jīng)有了一定的進(jìn)步,但從現(xiàn)實(shí)上來(lái)看,我國(guó)建筑安全管理水準(zhǔn)一直處于低水準(zhǔn)的狀態(tài)下,每一年都會(huì)有好多人死于建筑安全事故當(dāng)中,建筑安全事故的發(fā)生給人們的生命及財(cái)產(chǎn)造成巨大的損害。為此只有找出影響建筑工程安全管理的因素,采取有效的措施進(jìn)行管理,才能夠促使建筑業(yè)在未來(lái)得以發(fā)展。
一、建筑施工安全管理的特點(diǎn)
1、建筑工程施工安全管理具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)
建筑工程從施工開(kāi)始直到工程施工結(jié)束,都處于一個(gè)不斷變化的過(guò)程中,這是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程,施工中的每一種方法、施工條件、作業(yè)狀況及作業(yè)人員都處于時(shí)刻變化當(dāng)中,從而導(dǎo)致建筑工程施工安全管理也要具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。
2、建筑施工項(xiàng)目種類(lèi)繁多,多工種交叉作業(yè),安全管理內(nèi)容各異
建筑工程的復(fù)雜性不僅涉及到施工技術(shù)方法的不同,同時(shí)不同的工程中其施工技術(shù)、工藝、周期、設(shè)備、材料等都會(huì)存在著較大的不同之處,所以與其相互聯(lián)系的安全技術(shù)、知識(shí)、特點(diǎn)及人員素質(zhì)等也存在著一定的差異性。
3、每一個(gè)工程項(xiàng)目的施工環(huán)境有其獨(dú)特性,安全管理要“因地制宜”
每一項(xiàng)工程都處于不同的地理位置、環(huán)境下,所受到的影響因素也各不相同,所以其無(wú)論在結(jié)構(gòu)上還是施工工藝上都存在著較大的不同之處,每一項(xiàng)工程的獨(dú)特性決定了其施工安全管理工作的不同,安全管理需要根據(jù)工程的特點(diǎn)因勢(shì)利導(dǎo)的進(jìn)行。
4、影響建筑工程施工的因素復(fù)雜多變,使得安全管理也存在安全隱患
建筑工程施工中受到的影響因素較多,大部分工程都處于高空作業(yè)當(dāng)中,氣候條件對(duì)其影響較大,同時(shí)建筑施工設(shè)備其能耗較大,強(qiáng)度較高,所以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)h(huán)境都會(huì)造成不同的影響,諸多復(fù)雜多變的因素導(dǎo)致施工中的安全隱患增加,安全事故發(fā)生機(jī)率較高。
二、建筑工程安全管理的主要影響因素
1、安全生產(chǎn)機(jī)制不健全
很多建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)制度不健全,項(xiàng)目管理人員對(duì)自己的安全生產(chǎn)職責(zé)不明確,導(dǎo)致施工安全管理未能真正體現(xiàn)安全第一、預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,安全生產(chǎn)制度無(wú)法落實(shí),施工管理混亂,一些工地沒(méi)有安全管理組織機(jī)構(gòu),工地的現(xiàn)場(chǎng)主管既是施工員,又是技術(shù)員,還是安全員,一兼多職等現(xiàn)象嚴(yán)重。在現(xiàn)場(chǎng)施工中安全員發(fā)現(xiàn)安全隱患不能直接安排人員整改,必須要先向上級(jí)報(bào)告,至于能否落實(shí)到位還得靠施工隊(duì)或者項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全工作的重視程度,遇到施工進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí),不能及時(shí)解決與調(diào)整。
2、施工人員的素質(zhì)不高
目前,建筑工地從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工,安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)差,沒(méi)有較高的學(xué)歷知識(shí),他們也沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)安全和技術(shù)培訓(xùn),在施工技術(shù)上存在著參差不齊的現(xiàn)象,其在施工過(guò)程中沒(méi)有注重安全,在施工現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重的安全隱患,無(wú)疑給建筑安全施工埋下重大事故隱患。
3、責(zé)任不落實(shí)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出現(xiàn)了大量私營(yíng)、個(gè)體中小企業(yè),這些企業(yè)中存在較多安全責(zé)任意識(shí)淡薄,重生產(chǎn)輕安全現(xiàn)象嚴(yán)重,企業(yè)作為法律規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任主體,其擔(dān)負(fù)的安全責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到位。對(duì)工人的安全培訓(xùn)教育常常流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,常常有工人為了趕進(jìn)度而不顧安全生產(chǎn),違反操作規(guī)程野蠻作業(yè),導(dǎo)致安全事故的發(fā)生、甚至威脅到生命。安全責(zé)任不明確。一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包中,一包了之或?qū)訉愚D(zhuǎn)包,甚至違法簽訂生死合同,把事故責(zé)任全部推給分包商,安全責(zé)任不明確,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。
4、材料質(zhì)量參差不齊
建筑材料是建筑工程項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ),建筑工程材料種類(lèi)名目繁多,質(zhì)量參差不齊;建筑材料質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響建筑工程質(zhì)量的好壞,尤其是用于結(jié)構(gòu)施工的材料質(zhì)量,將會(huì)直接影響整個(gè)工程結(jié)構(gòu)的安全,因此材料的質(zhì)量保證是工程質(zhì)量的前提條件。
5、機(jī)械設(shè)備的性能差
機(jī)械設(shè)備室建筑施工順利進(jìn)行的工具,也是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可或缺的支持因素,也是提高工作效率、降低勞動(dòng)成本以及完成質(zhì)量要求的手段。反過(guò)來(lái),機(jī)械設(shè)備的性能、指標(biāo)參數(shù)以及本身的故障率都可能造成工程質(zhì)量的問(wèn)題出現(xiàn)。同時(shí),機(jī)械設(shè)備及時(shí)更新以及檢修效率都是影響質(zhì)量高低的因素。
三、建筑工程安全管理的具體措施
1、完善工程建設(shè)安全管理體系和制度
現(xiàn)代建筑工程建設(shè)施工中的安全管理工作是施工企業(yè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,關(guān)系到施工企業(yè)人員安全與設(shè)備安全。在建筑工程施工過(guò)程的安全管理中,施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)、項(xiàng)目管理架構(gòu)以及采用的設(shè)備、材料等制定并完善安全管理體系。此外,在我國(guó)建筑工程施工安全管理中,常出現(xiàn)照搬照抄安全管理制度、多項(xiàng)工程使用同一安全管理制度的現(xiàn)象。這樣的情況使得施工過(guò)程的安全管理工作不能根據(jù)工程實(shí)際情況以及項(xiàng)目管理架構(gòu)開(kāi)展安全管理工作,影響了施工安全管理工作的開(kāi)展。因此,現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)必須從自身管理水平、管理架構(gòu)出發(fā),結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行管理體系與制度的建立與完善,以此確保建筑工程施工過(guò)程安全管理工作的有效開(kāi)展,減少和降低安全事故的發(fā)生。
2、對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)
在建筑現(xiàn)場(chǎng)施工人員在上崗前,對(duì)之進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn),教給他們安全常識(shí)以及安全操作規(guī)范。因?yàn)樗麄兇蠖喽紒?lái)自農(nóng)村,安全意識(shí)淡薄,在生產(chǎn)中只注重施工速度。同時(shí),還要求培訓(xùn)員工進(jìn)行實(shí)踐演練,避免出現(xiàn)紙上談兵的現(xiàn)象。因?yàn)榘踩┕ひ坏┊a(chǎn)生,如果施工人員缺乏操作實(shí)踐,也可能會(huì)給員工的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。
3、落實(shí)安全責(zé)任
安全施工是建筑工程施工的根本目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須落實(shí)安全責(zé)任。首先,建筑工程施工部門(mén),要層層落實(shí)安全責(zé)任,分片、分區(qū)、分崗位的負(fù)責(zé)安全施工管理,簽訂安全施工責(zé)任書(shū),隨時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查,最大程度的減少安全隱患的存在。再者,建筑工程監(jiān)管部門(mén),對(duì)所轄的建筑工程施工單位要加大監(jiān)管力度,在監(jiān)管時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要落實(shí)到責(zé)任人頭上,對(duì)此決不姑息。對(duì)安全施工管理較差的單位要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),讓其認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,主動(dòng)落實(shí)安全施工管理責(zé)任。對(duì)安全施工落實(shí)的比較好的企業(yè),適時(shí)鼓勵(lì),但是提醒他們不能驕傲更不能麻痹思想。
4、加強(qiáng)原材料進(jìn)場(chǎng)管理
提升采購(gòu)工作者的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水準(zhǔn),挑選具備很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性及有超度強(qiáng)大的責(zé)任心的人來(lái)?yè)?dān)負(fù)起該方面的管理工作。進(jìn)行材料采購(gòu)的時(shí)候一定要完全的把握好有關(guān)方面的信息,對(duì)材料進(jìn)行對(duì)比,以便于進(jìn)行選擇。進(jìn)場(chǎng)的材料一定要具備有關(guān)出廠證明、生產(chǎn)許可證、檢測(cè)報(bào)告。工程施工單位要定時(shí)間對(duì)材料進(jìn)行檢查。材料進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候,工地負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同業(yè)主方、監(jiān)理方等相關(guān)工作者開(kāi)展綜合性驗(yàn)收。檢查說(shuō)明書(shū)、合格證、檢測(cè)報(bào)告、生產(chǎn)許可證等書(shū)面材料和實(shí)物的質(zhì)量,對(duì)安全帽、鋼管、扣件等應(yīng)進(jìn)行見(jiàn)證取樣及復(fù)試,復(fù)試合格后,材料就可以使用在建筑工程當(dāng)中。
5、加強(qiáng)施工機(jī)械管理
施工機(jī)械在進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候一定要進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,而對(duì)于機(jī)械的安裝問(wèn)題是一定要找具備高資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)來(lái)進(jìn)行安裝使用的,機(jī)械設(shè)備在使用之前,一定要拍專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行檢查,檢查合格之后才能夠加以使用。設(shè)備在使用之前,工程施工部門(mén)一定要?jiǎng)?chuàng)建施工機(jī)械設(shè)備管理體制,真正的開(kāi)展日常保健措施,監(jiān)理工作人員一定要按時(shí)將安全隱患問(wèn)題消除掉,確保機(jī)械的正?;褂谩?/p>
6、安全技術(shù)管理
在施工生產(chǎn)過(guò)程中,為了防止消除傷亡事故,保障職工的安全,企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,針對(duì)工程特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、使用機(jī)械以及施工中可能使用的有毒有害材料,提出安全技術(shù)和防護(hù)措施。安全技術(shù)措施在開(kāi)工前應(yīng)根據(jù)施工圖編制。施工前必須以書(shū)面形式對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,對(duì)不同工程特點(diǎn)和可能造成的安全事故,從技術(shù)上采取措施,消除危險(xiǎn),保證安全現(xiàn)狀。施工中對(duì)各項(xiàng)安全技術(shù)措施要認(rèn)真組織實(shí)施,經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)施工中出現(xiàn)的新問(wèn)題,技術(shù)人員和安全管理人員要在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出新的安全技術(shù)措施。
結(jié)束語(yǔ)
總之建筑施工需要采取合理科學(xué)的施工質(zhì)量安全的管理,在施工中要時(shí)刻注意影響施工質(zhì)量安全的各個(gè)隱患,應(yīng)根據(jù)施工的具體情況,采取科學(xué)合理的方法及措施來(lái)保證各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,從而使安全管理工作得以順利進(jìn)行,有效的保證了施工中人員的安全,保證了施工質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)。
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