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固定資產(chǎn)投資入庫的條件范文第1篇

第一條為進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，鼓勵和爭取外來投資者來我區(qū)投資興業(yè)，促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱外來投資者是指來我區(qū)投資的本行政區(qū)域（以下簡稱本區(qū)）以外的自然人、法人或者其他組織。

第三條本辦法所稱的外來投資包括區(qū)外境內(nèi)投資者來我區(qū)投資的資金及其他資產(chǎn)（簡稱內(nèi)資）和境外（含港、澳、臺地區(qū)）投資者來我區(qū)投資的資金及其他資產(chǎn)（簡稱外資）。

第二章鼓勵外來投資

第四條新辦外來投資工業(yè)企業(yè)享受以下優(yōu)惠：

（一）項目用地優(yōu)先預(yù)審、優(yōu)先報批、優(yōu)先供地，供地價格按國家規(guī)定工業(yè)用地最低價執(zhí)行；

（二）固定資產(chǎn)投資500萬元以上的工業(yè)企業(yè)（礦產(chǎn)資源開采除外），從投產(chǎn)之日起，前2年按其繳納入庫稅金區(qū)財政實際所得的50％獎勵給企業(yè)，后3年按30％獎勵給企業(yè)；

（三）固定資產(chǎn)投資1億元以上的新建工業(yè)項目，可采取“一事一議”、“一企一策”的辦法，給予更加優(yōu)惠的政策支持；

（四）對世界500強企業(yè)、跨國公司、國內(nèi)500強、國內(nèi)行業(yè)100強企業(yè)到我區(qū)投資興辦工業(yè)企業(yè)，固定資產(chǎn)投資500萬元以上的，企業(yè)投產(chǎn)后，前2年按其繳納入庫稅金區(qū)財政實際所得全額獎勵給企業(yè)，后3年按50％獎勵給企業(yè)。

第五條投資物流配送中心、大型專業(yè)批發(fā)市場、大型購物中心、四星級以上酒店、旅游業(yè)項目，固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的，從經(jīng)營年度起，2年內(nèi)按其繳納入庫稅金區(qū)財政實際所得全額獎勵給企業(yè)，后3年按50％獎勵給企業(yè)。

第六條鼓勵外來投資者創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

對國家確認的高新技術(shù)企業(yè)，按國家規(guī)定兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。經(jīng)省確認的高新技術(shù)企業(yè)，固定資產(chǎn)投資500萬元以上的，前2年按其繳納入庫稅金區(qū)財政實際所得全額獎勵給企業(yè)，后3年按50%獎勵給企業(yè)。

第七條在我區(qū)投資興辦第四至第六條之外的其他項目（不含房地產(chǎn)），正式辦理工商注冊、稅務(wù)登記并依法納稅的新辦企業(yè)，從納稅之日起前5年，以其繳納入庫稅金區(qū)財政實際所得為計獎依據(jù)，年納稅10萬-50萬元和50萬元以上的，前2年分別給與20%、30%的獎勵，后3年分別給與10%、20%的獎勵。

第八條鼓勵投資者整體收購破產(chǎn)、停產(chǎn)、經(jīng)營性虧損的國有和集體企業(yè)，收購價可按資產(chǎn)評估價格最高優(yōu)惠20%。

第九條建立優(yōu)化投資環(huán)境機制。

建立“全程服務(wù)”制度。對投資規(guī)模500萬元以上的各類外來投資項目，實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)和有關(guān)部門全程跟蹤服務(wù)制度。

建立審批“綠色通道”。及時幫助投資者辦理用地、規(guī)劃、環(huán)評、安全生產(chǎn)等手續(xù)。凡屬區(qū)內(nèi)審批事項由區(qū)有關(guān)部門在3個工作日內(nèi)辦結(jié)，市以上有關(guān)手續(xù)由區(qū)跟蹤服務(wù)小組全程協(xié)辦。

嚴格控制對企業(yè)的各類收費、檢查，規(guī)范收費、檢查行為，避免同一事項的多頭、多級重復(fù)檢查。

對外來投資者的每起投訴，自受理之日起5個工作日內(nèi)向其通報協(xié)調(diào)、處理情況。對查有實據(jù)的，由行政監(jiān)察部門嚴肅追究有關(guān)當事人和單位領(lǐng)導(dǎo)責任。

第三章引進外來投資獎勵

第十條獎勵對象可以是國內(nèi)外個人或組織（不含有償服務(wù)的招商中介組織，以下統(tǒng)稱引薦者）。

第十一條獲得引進外來投資獎勵需同時具備下列條件：

（一）在我區(qū)完成工商注冊和稅務(wù)登記；

（二）引進的投資按批準或約定的合同章程按期到位；

（三）項目建成并投入生產(chǎn)或使用。

第十二條引進外來投資獎勵范圍：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)定、完成固定資產(chǎn)投資在200萬元人民幣以上的工業(yè)項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目；

（二）總投資在5000萬元人民幣以上，經(jīng)營性用房建筑面積比重達70%以上的大型專業(yè)市場建設(shè)項目；

（三）總投資在1000萬元人民幣以上的商貿(mào)流通、倉儲、餐飲、娛樂業(yè)項目；

（四）固定資產(chǎn)投資在1000萬元人民幣以上的種植、養(yǎng)殖業(yè)項目。

第十三條引進外來投資獎勵標準：

（一）工業(yè)項目：以固定資產(chǎn)投資到位資金為計獎依據(jù)，總投資在5000萬元以下的按20‰給予獎勵，超過5000萬元至1億元部分按10‰獎勵，超過1億元至2億元部分按4.5‰獎勵，2億元以上部分按2.5‰獎勵，2億元以上部分獎金總額不超過50萬元；

（二）經(jīng)認定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目：以固定資產(chǎn)投資到位資金為計獎依據(jù)，總投資在5000萬元以下的按22‰給予獎勵，超過5000萬元至1億元部分按11‰獎勵，超過1億元至2億元部分按5‰獎勵，2億元以上部分按3‰獎勵，2億元以上部分獎金總額不超過60萬元；

（三）大型專業(yè)市場項目：以固定資產(chǎn)投資到位資金為計獎依據(jù)，總投資在2億元以下的按8‰獎勵，超過2億元部分按4‰獎勵，2億元以上部分獎金總額不超過50萬元；

（四）商貿(mào)流通、倉儲、餐飲、娛樂業(yè)項目：按固定資產(chǎn)投資實際到位資金的8‰獎勵，獎金總額不超過50萬元（星級酒店項目獎勵標準另議）；

（五）種植、養(yǎng)殖業(yè)項目：按固定資產(chǎn)實際投資的8‰獎勵，獎金總額不超過50萬元；

（六）已在我區(qū)完成初期投資并正常生產(chǎn)的外來投資工業(yè)企業(yè)，用自有資金（各種財政性扶持和擔保貸款的資金除外）新增擴大規(guī)模或技改投入，固定資產(chǎn)投資在300萬元人民幣以上的，按固定資產(chǎn)實際投資的12‰給予獎勵，獎金總額不超過50萬元。

第十四條引薦者資格確認：

（一）引薦者資格的確認以投資商意見為主要依據(jù)。引薦者原則上只有一個。確屬多人（單位）共同引進的項目，必須在項目引進后第一次填報引薦人（組織）登記表時協(xié)商分割比例，且共同引薦者不得超過3個；

（二）引薦者應(yīng)到區(qū)招商引資辦公室領(lǐng)取并按要求填寫《*市招商引資引薦人（組織）登記表》（以下簡稱《登記表》），并經(jīng)投資客商簽字確認后交區(qū)招商引資辦公室備案；

（三）獎金由引薦單位獲得的，用于獎勵有功人員的獎金不得低于獲獎總額的50%；

（四）引薦者應(yīng)為引薦項目搞好全程服務(wù)，并每月書面或口頭向區(qū)招商引資辦公室報送一次項目進展情況。

第十五條申報及審核

（一）引薦者應(yīng)提供如下資料:

1．新建企業(yè)的合同、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、公司章程、注冊資本驗資報告、法定代表人及外來投資者身份證等有效證件的原件或復(fù)印件，其中營業(yè)執(zhí)照復(fù)印后須加蓋企業(yè)印章；

2．以現(xiàn)金形式投入的，提供銀行進賬單或其他有效證明復(fù)印件，同時提供到位資金使用情況明細表；

3．以設(shè)備投入的，提供設(shè)備生產(chǎn)單位、名稱、型號、數(shù)量、原購物發(fā)票復(fù)印件、投資作價證明、設(shè)備運輸單位出具的運輸證明等；屬于進口的須提交海關(guān)、商檢部門出具的證明；

4．以無形資產(chǎn)投資的，提交國家認可的無形資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估證明；

5．依托當?shù)仄髽I(yè)進行合資、合作的，需提供經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的驗資報告和在工商部門變更注冊的證明，依據(jù)外方出資比例、按照實際到位資金給予獎勵。

（二）區(qū)招商引資辦公室會同區(qū)直有關(guān)部門及有關(guān)專業(yè)人員組成認證小組，對項目進展及投資到位情況進行審查，確認引進資金數(shù)量，核定獎金數(shù)額，報區(qū)政府審批。

第十六條獎勵方式

招商引資實施項目每年獎勵一次，每年度的第一季度兌現(xiàn)上年度獎金；

引薦者的獎金，內(nèi)資項目以人民幣兌現(xiàn)，外資項目按區(qū)政府批準獎勵當日的國家外匯牌價折算成人民幣兌現(xiàn)。

第十七條獎勵監(jiān)督

對區(qū)政府批準獎勵的引薦者，將其名單和引進的項目予以公示，10日內(nèi)無異議的，兌現(xiàn)獎勵。

第四章招商引資先進單位（個人）評選

第十八條評選對象：

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處；區(qū)直各單位；有突出貢獻的單位（個人）。

第十九條評選條件和方法

評選條件：單位需完成自定目標；個人由有關(guān)單位推薦。

評選方法：采用分項計分、超額加分、累加計分的辦法，按總分高低評定先進級次。

第二十條評選計分辦法

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處評選計分辦法：

1．招商引資總量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處以完成自定目標為基數(shù)，完成基數(shù)的計60分，達不到的不計分，超額部分每超額1個百分點加2分，上不封頂（房地產(chǎn)項目折半計算）；

2．工業(yè)項目所占比重。完成工業(yè)項目投資占招商引資年度計劃目標的比重達50%的計50分，不足50%的每5%計4分,超過50%的,超過部分每5%再加計4分；

3．境外資金。每引進境外資金（不含外國政府及商業(yè)性貸款）5萬美元計1分（其它外幣按到賬時匯率折算成美元計算），最高不超過30分；

4．市外項目所占比重。市外投資項目占招商引資總量80%的計40分，不滿80%的，每5%計1.5分,超過80%的,每提高5%再加計3分；

5．統(tǒng)計報表。按時準確報送符合要求的月統(tǒng)計報表的計5分，缺報一次扣1分，遲報一次扣0.5分，扣完為止；

6．經(jīng)確認屬實的外商投訴事件，每發(fā)生一次扣除責任單位5分；

7．在招商引資工作中有突出貢獻的酌情加分（最高不超過10分）。

（二）區(qū)直單位評選計分辦法：

1．區(qū)直單位引進資金每100萬元人民幣計10分（房地產(chǎn)項目折半計算），是工業(yè)項目的再加計20分，上不封頂；

2．完成年度招商引資計劃目標且超過上年實績的，每增加10%計1分，不滿10%不計分，加滿30分為止；

3．引進境外資金（不含外國政府及商業(yè)性貸款）每5萬美元計1分（其它外幣按到賬時匯率折算成美元計算），最高不超過30分；

4．按時準確報送符合要求的月統(tǒng)計報表的計5分，缺報一次扣1分，遲報一次扣0.5分，扣完為止；

5.經(jīng)確認屬實的外商投訴事件，每發(fā)生一次扣除責任單位5分；

6．在招商引資工作中做出突出貢獻的酌情加分（最高不超過10分）。

第二十一條等次設(shè)定

對招商引資工作實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)直單位，分別評出先進單位若干名，給予一定的物質(zhì)獎勵，并由區(qū)委、區(qū)政府授予“潁東區(qū)招商引資工作先進單位”稱號。對招商引資工作成績突出的個人，由區(qū)委、區(qū)政府授予“潁東區(qū)招商引資工作先進個人”稱號。對招商引資工作成績特別突出的單位或個人，由區(qū)委、區(qū)政府授予“特殊貢獻獎”。

第五章招商引資統(tǒng)計

第二十二條統(tǒng)計范圍

（一）以下項目列入統(tǒng)計：

1．內(nèi)資：包括合資、合作、獨資、租賃、承包、參股、收購、兼并、購買機器設(shè)備、新建廠房等實物投資以及專利技術(shù)、著名商標等無形資產(chǎn)的投資；已在我區(qū)正常生產(chǎn)的外來投資企業(yè)擴大規(guī)模，新增固定資產(chǎn)的投資；

2．外資：包括對外借款、外商直接投資和外商其它投資。

（二）以下項目不列入統(tǒng)計：

1．向上級政府、部門爭取的財政資金、國債資金、建設(shè)債券、扶貧救災(zāi)資金以及物資、設(shè)備等；

2．中直、省直的電力、電信、郵政、移動通信、聯(lián)通、鐵通、石油、石化等企業(yè)，因其業(yè)務(wù)自主擴張需要，在我區(qū)投資設(shè)點擴大規(guī)模的投資；

3．由國家、省交通公路部門規(guī)劃、投資建設(shè)，經(jīng)過我區(qū)境內(nèi)的道路、橋梁等項目所使用的資金；

4．在我區(qū)投資的區(qū)外企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營的流動資金；

5．在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道或區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相互之間遷移的項目；

6．未經(jīng)治理或治理不達標的污染項目和安全生產(chǎn)不達標的項目；

7．固定資產(chǎn)投資在200萬元人民幣以下的商貿(mào)流通項目，以及固定資產(chǎn)投入少于50萬元人民幣的其它項目。

8．各級紅十字會、慈善總會、各類基金會等捐贈的款物或通過省級相關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)的各類捐贈款物等；有關(guān)部門組織的公益活動捐贈的款物；因特殊突發(fā)事件遭受損失而接受的捐贈款物。

第二十三條統(tǒng)計依據(jù)：

（一）實際到位的內(nèi)資以銀行出具的資金到位憑據(jù)和區(qū)外投資者實際使用的建設(shè)資金形成的固定資產(chǎn)為證；

（二）以專利技術(shù)、著名商標等無形資產(chǎn)投資的，以國家認可的無形資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估證明計算；

（三）以機器設(shè)備及其它實物投資的，以原購貨發(fā)票或具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)評估機構(gòu)出具的評估報告計算；

（四）境外資金以外匯管理局出具的外匯證明及有關(guān)銀行出具的資金到位憑證計算，其中直接利用外資以具備資質(zhì)的注冊會計師出具的驗資報告且經(jīng)區(qū)商務(wù)辦公室報市商務(wù)辦認可的數(shù)字為準。利用外國政府貸款，以有關(guān)部門的批件和財政部門撥出的單據(jù)為準；

（五）境外機器設(shè)備投資，以海關(guān)出具的入關(guān)憑證及商檢部門出具的商檢證明計算；

（六）三資企業(yè)中的外方以其可匯出境外的利潤來我區(qū)再投資的投資額視為境外資金。其投資額以該三資企業(yè)屬地的外匯管理局的證明和我市有關(guān)銀行出具的證明計算。

第二十四條統(tǒng)計辦法

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)直單位須在每月28日前將本月內(nèi)資到位情況經(jīng)行政主要負責人簽字蓋章后報區(qū)招商引資辦公室；每月月末將本月外資到位情況報區(qū)商務(wù)辦公室，同時抄報區(qū)招商引資辦公室。報送時需附下列材料：

（一）《*市引進內(nèi)資項目統(tǒng)計表》；

（二）《外商直接投資項目外方實際到位資金統(tǒng)計表》；

（三）《*市招商引資項目引薦人（組織）登記表》；

（四）新建企業(yè)的合同、營業(yè)執(zhí)照、公司章程、驗資報告、法人代表及外方股東身份證、稅務(wù)登記證等有效證件的原件或復(fù)印件，其中營業(yè)執(zhí)照復(fù)印后，須加蓋該企業(yè)印章；

（五）以現(xiàn)金形式投入的，提供銀行進賬單或其它有效證明復(fù)印件；同時提供到位資金使用情況明細表；

（六）以設(shè)備投入的，提供設(shè)備生產(chǎn)單位、名稱、型號、數(shù)量、原購物發(fā)票復(fù)印件、投資作價證明、設(shè)備運輸單位出具的運輸證明等；屬于進口的須提交海關(guān)、商檢部門出具的證明；

（七）房地產(chǎn)開發(fā)項目，提供土地出讓合同、土地出讓金交付憑據(jù)、國有土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、項目總平面圖、建筑結(jié)構(gòu)、已建成面積等材料；

（八）種植、養(yǎng)殖類等項目，提供原購買種苗發(fā)票復(fù)印件；

（九）以無形資產(chǎn)投資的，提交國家認可的無形資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估證明，無形資產(chǎn)占總投資額的比例不超過25%；

（十）無償捐贈的，提供捐贈款物的證明、捐贈者的有關(guān)材料，以及受贈單位和當?shù)卣鼍叩那闆r屬實的材料。

固定資產(chǎn)投資入庫的條件范文第2篇

“100萬人口、100年不落后”，六盤水市的“頂層設(shè)計”對國際化旅游城市發(fā)展目標有了形象而具體的詮釋。

市中心城區(qū)有氣勢恢宏的涼都體育中心、淡雅別致的六盤水市美術(shù)館、清新幽靜的明湖濕地公園；近郊有百車河統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展旅游綜合體、野玉海國際旅游度假區(qū)等；加上月照機場、內(nèi)環(huán)快線、六六高速、六鎮(zhèn)高速、杭瑞高速等交通項目紛紛“落地開花”，六盤水唱響了“大基礎(chǔ)”、“大交通”的時代旋律。

對現(xiàn)狀永不滿足、對未來不懈追求，是實現(xiàn)理想的動力源泉。六盤水市發(fā)改委持之以恒抓項目，為實現(xiàn)“兩個100目標”提供了強勁動力，助推六盤水市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

六盤水市發(fā)改委把思想和認識統(tǒng)一到“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)上，立足自身實際，牢固樹立抓項目就是抓投資、抓投資就是抓發(fā)展的理念，把擴大投資規(guī)模、拉動經(jīng)濟增長作為各項工作的中心，堅持以項目為抓手，著力解決發(fā)展速度慢、發(fā)展方式粗放兩大關(guān)鍵問題，全力以赴抓大項目、大抓項目。

項目建設(shè)創(chuàng)驕人成績

2013年，面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，六盤水市發(fā)改委進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，通過深入開展“十破十立”活動，“找差距、找問題、找目標、找路徑”，站在新的起點上找準新的發(fā)展目標，選擇更加科學(xué)的發(fā)展路徑，堅定信心、迎難而上，堅持高標準、高質(zhì)量要求，全力推進項目建設(shè)，助推六盤水全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展，交出了一張張令人滿意的成績單。

固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)快速增長。2013年，六盤水市完成50萬元以上固定資產(chǎn)投資1054億元，增長37.6%，增速排名全省第一。其中，工業(yè)投資完成355.3億元，同比增長29.9%；全年50萬元以上固定資產(chǎn)投資完成1100億元，同比增長43.5%。

重點項目進展明顯加快。2013年六盤水市共安排重大工程和重點項目372個，累計總投資4555.6億元，2013年計劃完成投資748.1億元。截至2013年12月底，全市重大工程和重點項目累計到位資金1226.5億元，累計完成投資1261.7億元，2013年完成投資710.6億元，占年度計劃的95%，投資完成情況為近5年來最好。其中，收尾項目完成投資35億元，占年度計劃的172%，六盤水至盤縣高速公路、盤江雅閣大酒店、盤北煤矸石電廠等項目順利建成投入使用；續(xù)建項目完成投資264.5億元，占年度計劃的72%；新開工項目完成投資404億元，占年度計劃的115%，盤縣至興義高速公路盤縣段等110個重大工程和重點項目順利開工，占全年新開工重大工程和重點項目的95%；預(yù)備項目各項前期工作推進順利，鐘山區(qū)紅巖水庫等項目提前開工建設(shè)，完成投資7.1億元。

另外，2013年全市108個省重大工程和重點項目（含下半年增補項目3個），累計總投資2329.4億元，2013年計劃投資205.7億元，完成投資260億元，為年度計劃的126.3%，投資進度在全省一直保持前3名。

集中開工項目形成常態(tài)化。2013年全市集中開工項目1261個，總投資2251億元，年度投資計劃620.1億元，超額完成了市委市政府年初既定任務(wù)，使集中開工形成常態(tài)化管理機制，成為拉動經(jīng)濟增長的又一助推器。截至2013年12月底，共完成投資711億元，為年度計劃的115%；開工項目1254個，開工率為99.4%；已入庫項目1194個，入庫率為95%。

招商引資取得重大突破。2013年，全市招商引資實際到位資金1102.18億元，較上年同期增長69.55%，為全年1040億元目標任務(wù)的106 %。其中，新引進項目629個，總投資為3575.79億元，實際到位資金530.67億元；續(xù)建項目新增實際到位資金571.51億元。

七把“抓手”合力推進

六盤水市發(fā)改委將思想認識、協(xié)調(diào)服務(wù)、機制建設(shè)、項目前期工作、資源要素整合、監(jiān)督檢查、入庫統(tǒng)計七個方面的工作作為推進項目建設(shè)的強有力抓手，強化措施落實，促進固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)較快增長，推進重大工程和重點項目建設(shè)順利進行。

抓思想認識，營造項目建設(shè)的濃厚氛圍。六盤水市委、市政府高度重視項目建設(shè)工作， 在六盤水市第六次黨代會上確定了 “全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、首要抓園區(qū)、核心抓招商、突破抓轉(zhuǎn)型、跨越抓項目”的工作思路，把項目建設(shè)作為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主動力，緊抓不放。

抓協(xié)調(diào)服務(wù)，全力支持項目建設(shè)。建立完善了《項目前期工作聯(lián)運機制》、《市重大投資項目審批服務(wù)綠色通道暫行辦法》、《投資項目科室聯(lián)合審查制度》，形成市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市國土資源局、市環(huán)保局等多部門聯(lián)動的項目論證、審批工作機制，確保項目要件辦理按時辦結(jié)。公安部門積極為重點項目建設(shè)保駕護航，為重點項目的順利推進起到了積極作用。

抓機制建設(shè)，搭建項目建設(shè)工作平臺。六盤水建立了每季度集中新開工項目、年度市級重大工程和重大項目、年度十大工程項目、年度民生實事項目建設(shè)的目標責任分解長效機制，四大類別工程項目均按照“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個項目業(yè)主、一個牽頭單位、一套班子、一個目標、一抓到底”的“七個一”落實責任，一抓到底。

連續(xù)將2011～2013年作為六盤水市項目建設(shè)年，把全市“三化”項目觀摩會和集中開工新項目作為長效機制，每季度舉行一次全市項目觀摩會和全市項目集中開工儀式。系列舉措激發(fā)了全市上下大干快上、爭先創(chuàng)優(yōu)的項目建設(shè)激情。

抓項目前期工作，促進項目落地。六盤水市發(fā)改委以規(guī)劃為引領(lǐng)，建成有3700個項目，總投資1.65萬億元的項目庫。同時，加大前期經(jīng)費投入，加快項目前期工作，為項目落地創(chuàng)造條件。2011～2013年安排全市項目前期工作經(jīng)費4.3億元。其中，2013年全市項目前期工作經(jīng)費超過2億元。

抓資源要素整合，全力破解項目建設(shè)瓶頸。六盤水市發(fā)改委加大跑省進廳、跑部進京力度。經(jīng)與省發(fā)改委對接，2013年中央計劃安排預(yù)算內(nèi)資金1.2萬億元，結(jié)合中央資金投向，六盤水市發(fā)改委擬定了今年中央資金爭取責任分解表，重點申報項目162個、總投資113億元，擬爭取中央資金31億元，是2012年的2倍。

2013年，通過以商招商、招商、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商等多種方式，六盤水市招商引資工作取得新突破，全市招商引資實際到位資金1087.8億元，同比增長72.4%。

抓監(jiān)督檢查，確保工作落實。切實推進項目實施各個階段的工作，狠抓監(jiān)督檢查，確保工作落實。進一步完善旬調(diào)度、月督查、季考評制度，繼續(xù)推行以獎為主的激勵機制，確保項目加快推進，實現(xiàn)以項目促投資、促發(fā)展的良好態(tài)勢。

固定資產(chǎn)投資入庫的條件范文第3篇

根據(jù)新的《企業(yè)會計準則――基本準則》對資產(chǎn)的定義可知，資產(chǎn)是預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的資源。固定資產(chǎn)作為企業(yè)的基本生產(chǎn)手段，在企業(yè)的資產(chǎn)中占有絕對重要的位置，尤其是電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)具有資金密集型、高投入的特點，固定資產(chǎn)在電網(wǎng)企業(yè)總資產(chǎn)中可占到80%以上的比重，可以說，固定資產(chǎn)投資的管理，對于電網(wǎng)企業(yè)整個經(jīng)營管理、經(jīng)濟效益的提升有著舉足輕重的作用。

對于創(chuàng)造企業(yè)價值而言，投資決策是經(jīng)營、籌資、投資等三項決策中最重要的一項決策?；I資的目的是投資，投資決定了籌資的規(guī)模和時間。投資決定了購置的資產(chǎn)類別，投資決策決定著企業(yè)的前景，以至于提出投資方案和評價方案的工作需要整個企業(yè)的經(jīng)理人員共同努力。投資管理在企業(yè)管理中至關(guān)重要。

投資按其對象可以劃分為生產(chǎn)性投資和金融性投資兩種。生產(chǎn)性資產(chǎn)是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所需要的資產(chǎn)，也就是企業(yè)的固定資產(chǎn)及存貨等，這些資產(chǎn)是企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)條件，企業(yè)利用這些資產(chǎn)可以增加價值，為投資者創(chuàng)造財富。

一、電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資所面臨的形勢

2002年后半年以來，由于國內(nèi)GDP的高速增長，電力需求增長也保持在較高水平。從2002年6月至2006年6月，在整

整4年的時間里，全國的平均電力增長始終保持兩位數(shù)的快速增長，高于GDP增長速度。2004年底，全國發(fā)電裝機4.42億千瓦，比上年增長5100萬千瓦；2005年發(fā)電裝機突破5億千瓦。2005年全國發(fā)電量24747億千瓦時，同比增長12.3％。

2007年，全社會用電量仍然保持兩位數(shù)的增長速度，過快的經(jīng)濟增長速度和電力需求增長速度導(dǎo)致電網(wǎng)負荷和網(wǎng)架結(jié)構(gòu)凸現(xiàn)薄弱，無法滿足電力增長的需要。

目前國家有關(guān)部門對“十一五”期間電源和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分重視。在電網(wǎng)建設(shè)方面，國家計劃加大西電東送的力度，在北通道，繼續(xù)加大內(nèi)蒙古西部和山西向京津冀電網(wǎng)送電規(guī)模，促進西北黃河上游水電與寧夏火電聯(lián)合以及陜北火電向華北和山東電網(wǎng)的送電。在中通道，要重點建設(shè)三峽水電站，同時開工建設(shè)金沙江和四川水電流域大型水電站向華東和華中送電工程。而在南通道，要在國家已經(jīng)批準建設(shè)項目的基礎(chǔ)上繼續(xù)開工一批電力項目，保證西電東送目標按期完成。此外，“十一五”期間，還將繼續(xù)加強和完善區(qū)域主干電網(wǎng)架和各省網(wǎng)架建設(shè)。

在這種形勢下，電網(wǎng)企業(yè)紛紛加大對電網(wǎng)建設(shè)的投入，省級電網(wǎng)企業(yè)對固定資產(chǎn)的投入在十一五期間普遍達到四十億元以上，投入的重點在變電容量和輸電線路上，目的是保證電網(wǎng)堅強，提高電網(wǎng)輸配能力，提高安全生產(chǎn)系數(shù)。

其實早在1998年，電力企業(yè)就開始斥巨資進行城市電網(wǎng)改造，1999年，又開始進行農(nóng)村電網(wǎng)改造，在城市和農(nóng)村電網(wǎng)改造的過程中，由于有國家資本金的介入，政府部門和媒體高度關(guān)注，暴露了很多網(wǎng)改建設(shè)管理中存在的問題，也導(dǎo)致社會對電力企業(yè)的建設(shè)管理水平提出質(zhì)疑，并上升到仇視壟斷企業(yè)的高度。

二、電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)建設(shè)投資存在的問題

從1998年至今，基于經(jīng)濟的快速增長，對城市和農(nóng)村電網(wǎng)改造的大規(guī)模資金投入，電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模在短時間內(nèi)成倍增長，有的甚至增長四到五倍，在建設(shè)投資過程中也出現(xiàn)了很多問題。

（一）夸大社會效益，忽視經(jīng)濟效益

作為一個企業(yè)，投資的出發(fā)點是獲利，在對投資進行可行性研究時，首先應(yīng)當是衡量此項目是否盈利，是否能為企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營效益，而電網(wǎng)企業(yè)在近幾年的投資中，往往過分夸大社會效益，忽視經(jīng)濟效益。如1999年以來進行的農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，某些低壓改造項目投入幾十萬元，而用戶的年用電量不過幾十度，折合人民幣不足30元，投入和產(chǎn)出差距如此巨大，而國家在農(nóng)村電網(wǎng)改造中只注入20%的資本金，其余為銀行貸款，電力企業(yè)在電網(wǎng)改造后還要承擔還本付息的任務(wù)，而電價同時又受到國家管制，導(dǎo)致電力企業(yè)在根據(jù)國家政策導(dǎo)向創(chuàng)造社會效益的同時，以付出企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險和經(jīng)濟效益作為代價。

（二）在建設(shè)投資前期管理中，注重電網(wǎng)規(guī)劃，忽視投資回收分析

前幾年，由于電力需求緊張，電力企業(yè)備受關(guān)注。為了企業(yè)自身發(fā)展，加之經(jīng)濟發(fā)展的推動和地方政府的要求，電力企業(yè)對電網(wǎng)規(guī)劃工作非常重視，經(jīng)常與政府部門共同舉辦城市和農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃研討會，電網(wǎng)規(guī)劃的重點立足于服務(wù)社會經(jīng)濟的發(fā)展，更多是根據(jù)政府對經(jīng)濟的統(tǒng)一規(guī)劃進行安排，少有考慮投資回收的內(nèi)容。

正象一份電網(wǎng)企業(yè)的某項目可行性研究報告所講的，報告第一部分為所在地經(jīng)濟概況，第二部分為電網(wǎng)運行情況及存在的主要問題，第三部分為輸變電工程建設(shè)的必要性，第四部分為建設(shè)規(guī)模及方案，第五部分為投資估算，第六部分是效益分析。在整個報告中，效益分析所占的篇幅和比重不到二十分之一，而且只有售電量增加、電費收入增加等有限數(shù)據(jù)，沒有任何對投資回收的分析。即使完工后的工程分析，也僅限于工程造價的分析，鮮有投資回收期的內(nèi)容。

可以看出，電網(wǎng)企業(yè)在進行建設(shè)規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資決策時，并沒有把自己放在一個企業(yè)的角度去考慮效益的問題，而是更多注重社會職能。但是，隨著電力體制改革的深入，電網(wǎng)企業(yè)的性質(zhì)已經(jīng)不容質(zhì)疑，而且除少量技術(shù)改造工程外，電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資幾乎都來自于金融機構(gòu)貸款。一方面無視效益分析，盲目投資，一方面承擔還本付息的任務(wù)，無形中增加了電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，也暴露出對固定資產(chǎn)投資管理的不到位。

（三）在固定資產(chǎn)投資管理過程中，建設(shè)主體和使用主體脫節(jié)

電力企業(yè)一直采用自上而下垂直的管理模式，對于電壓等級較高的工程項目，由上級管理部門進行核算，如220KV及以上的輸變電工程項目，就由省一級電力公司核算，110KV工程由分公司負責核算，10KV等低壓工程一般由支公司負責核算，但是由于工程項目所產(chǎn)生的征地費、青苗賠償費、前期費等支出必須由當?shù)仉娏具M行操作，導(dǎo)致一個工程項目由多個會計主體在核算，造成的后果是工程核算不完整，資料和信息不對稱，竣工決算編制滯后。

由于中間環(huán)節(jié)過多，設(shè)計批復(fù)、可研批復(fù)過程中難免出現(xiàn)溝通問題，導(dǎo)致設(shè)計變更增加。幾乎有80%的工程項目都有設(shè)計變更，變更引起概算不準確，投資計劃不足，造成工程超預(yù)算列支。對于在企業(yè)內(nèi)部實施預(yù)算管理的電網(wǎng)企業(yè)來說，資金無法核銷，造成會計信息不真實、不完整。

（四）工程物資管理不規(guī)范，浪費嚴重

省級電力公司出于集約化管理，減少中間環(huán)節(jié)、節(jié)約采購成本的需要，對于110KV及以上輸變電工程和大宗物資進行集中招標采購，但是由于采購委托有獨立法人的物資公司，而合同簽訂卻需各分支機構(gòu)與供貨商直接簽訂，而且由于物資的使用者不掌握主動權(quán)，導(dǎo)致售后服務(wù)跟不上，加之中間申報采購環(huán)節(jié)過多，周期過長，浪費嚴重。

（五）重立項，輕管理，投資建設(shè)后續(xù)問題多

在固定資產(chǎn)投資建設(shè)過程中，普遍存在重立項，重施工，輕管理的現(xiàn)象，對由于用電負荷增加的需求非常重視，對工程施工進度也抓得很緊，但是在工程管理上卻存在很多問題。自上而下普遍認為工程現(xiàn)場完工就是工程項目的結(jié)束，不注重收集資料，不注重工程物資的出入庫管理和施工結(jié)算，后果是工程完工多年，決算仍沒有編制，資產(chǎn)沒有結(jié)轉(zhuǎn)，折舊無法足額計提，導(dǎo)致賬面資產(chǎn)不真實，影響企業(yè)管理的質(zhì)量。

三、對電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理的建議

（一）將電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃與固定資產(chǎn)投資規(guī)劃緊密結(jié)合，建立固定資產(chǎn)投資管理的長效機制，在投資效益分析和電網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上確立企業(yè)的長期投資規(guī)劃。即在進行電網(wǎng)前期規(guī)劃時，除了考慮市場、負荷增加、未來經(jīng)濟發(fā)展等因素外，更要考慮市場是否優(yōu)良，未來用戶的電價結(jié)構(gòu)如何，以及未來經(jīng)濟發(fā)展是否符合國家宏觀政策引導(dǎo)的方向，并根據(jù)上述因素對投資項目進行詳細的測算，結(jié)合未來用戶的生產(chǎn)經(jīng)營周期、產(chǎn)品性質(zhì)、市場情況對投資資金的回收期進行詳盡測算，保證投入的資金能夠收回，規(guī)避投資風(fēng)險。

（二）重視對固定資產(chǎn)投資項目的可行性評價，在可行性研究報告中增加投資回收內(nèi)容。項目評價的基本原理是：投資項目的收益率超過資本成本時，企業(yè)的價值將增加；投資項目的收益率小于資本成本時，企業(yè)的價值將減少。在對項目進行評價時，不僅要考慮回收期、會計收益等指標，同時也要考慮投入貨幣的時間價值，即要增加凈現(xiàn)值、現(xiàn)值指數(shù)、內(nèi)含報酬率等指標并進行評價。

固定資產(chǎn)投資項目評價程序：一是提出投資方案，固定資產(chǎn)投資的方案通常來自生產(chǎn)部門。二是估計和測算方案的相關(guān)現(xiàn)金流量。三是計算投資方案的價值指標，如凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等。四是價值指標與可接受標準比較。五是對已接受的方案進行再評估，對投資項目進行跟蹤審計，找出預(yù)測的偏差，通過發(fā)現(xiàn)問題修正財務(wù)控制，為決策提供支持。

固定資產(chǎn)項目投資評價的基本方法有兩種。一種是貼現(xiàn)的分析評價方法，是指考慮貨幣時間價值的分析評價方法，也被稱為貼現(xiàn)現(xiàn)金流量分析技術(shù)，這種方法通過計算未來現(xiàn)金流入的現(xiàn)值和流出的現(xiàn)值之間的差額以及現(xiàn)值指數(shù)，即未來現(xiàn)金流入現(xiàn)值與現(xiàn)金流出現(xiàn)值的比率作為評價方案的指標，并計算方案本身的投資報酬率作為評價方案優(yōu)劣的依據(jù)。另一種評價方法是不考慮時間價值，把不同時間的貨幣收支看成是等效的，首先計算回收期，即投資引起的現(xiàn)金流入到與投資額相等所需要的時間，回收年限越短，方案越有利；之后計算會計收益率，即年平均收益額與原始投資額的比率確定方案的優(yōu)先次序。

（三）規(guī)范固定資產(chǎn)投資主體管理，科學(xué)梳理管理流程。針對目前固定資產(chǎn)投資設(shè)計變更過多，建設(shè)主體與使用主體脫節(jié)的現(xiàn)象，應(yīng)科學(xué)梳理工作流程，建立設(shè)計變更、概預(yù)算變更的考核制度，優(yōu)化設(shè)計方案，細化設(shè)計批復(fù)，分清責任。對于上級單位核算的工程，要規(guī)范與下級的資金撥付，資料的傳遞，信息的溝通。加強對物資采購和回收環(huán)節(jié)的監(jiān)督，優(yōu)化采購流程，減少資金風(fēng)險，最大化提高資金的使用效益。

固定資產(chǎn)投資入庫的條件范文第4篇

一、一季度經(jīng)濟運行情況

總體上講，一季度全市經(jīng)濟運行開局良好，呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、后勁增強、平穩(wěn)運行的特點，實現(xiàn)了“開門紅”。初步預(yù)計，一季度全市經(jīng)濟總量達到億元，同比增長，增速比上年同期提高個百分點，比全省增速高出個百分點，增幅位居全省第位。

⒈農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。春耕生產(chǎn)全面啟動，全市完成春播面積近萬畝，其中糧食作物萬畝以上。及時加強冬小麥田間管理，一類苗占，同比提高個百分點；二類苗占，同比下降了個百分點；三類苗占，同比下降了個百分點。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整，改造更新果樹經(jīng)濟林萬畝，種植優(yōu)質(zhì)牧草萬畝，種植早春蔬菜萬畝。牛存欄量增加萬頭，達到萬頭；出欄量增加萬頭，達到萬頭；牛奶、禽蛋等畜產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長和。一季度全市農(nóng)業(yè)增加值完成萬元，比上年同期增加萬元。

⒉工業(yè)經(jīng)濟速度和效益同步增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值億元，增長，總量位居全省第位，增速為第位。完成銷售產(chǎn)值億元，增長。煤電企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，一季度生產(chǎn)原煤萬噸，增長；發(fā)電量完成億千瓦時，增長。煤電產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值億元，增長，占全市規(guī)模以上增加值的，拉動全市工業(yè)生產(chǎn)增長個百分點。企業(yè)改革改制進展順利，已有戶企業(yè)制定了股份制改造方案，有戶正在調(diào)研論證，制定方案；有戶需要出售、轉(zhuǎn)讓、兼并或聯(lián)合的企業(yè)，方案已經(jīng)批準，正在開展工作；有戶企業(yè)已進入破產(chǎn)程序。企業(yè)技術(shù)改造投資力度加大，一季度完成工業(yè)技術(shù)改造投資億元，占年計劃億元的%，增長%。民營經(jīng)濟加快發(fā)展，新增個體戶戶，新注冊私營企業(yè)戶。個體私營經(jīng)濟上繳稅金萬元，占年度調(diào)控目標的。

⒊項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資增勢強勁。一季度，全市完成固定資產(chǎn)投資億元，增長。落實萬元以上各類建設(shè)項目項，總投資萬元，其中續(xù)建項目項，累計完成投資億元；新開項目項，完成投資萬元；儲備各類前期項目項，概算總投資億元。重大前期項目進展順利。平?jīng)鲭姀S二期項目已完成初可研審查；超高壓輸供電項目已完成選址；西平鐵路建設(shè)已列入鐵道部“十一五”建設(shè)規(guī)劃；萬噸甲醇項目已完成可研；兔里坪水庫項目建議書已上報省上待批。重大新開項目全面啟動。平定高速公路建設(shè)工程前期工作已全部完成，正在進行招標；平?jīng)龀菂^(qū)電網(wǎng)改造項目正在實施；崇信縣銅城水庫開工準備已基本就緒；竹林寺水庫水資源綜合利用灌區(qū)工程已通過可研審查；農(nóng)村沼氣項目已開工建設(shè)。華硯煤礦改擴建、華隴集團日產(chǎn)噸特種水泥技改等重大續(xù)建項目進度加快。招商引資工(更多精彩文章來自“秘書不求人”)作有了新進展。一季度全市共洽談各類招商引資項目項，簽約項目項，簽約資金億元，落實到位資金萬元。

⒋財政金融工作運行平穩(wěn)。一季度全市地方財政收入累計完成億元，占預(yù)算的，同比增收萬元，增長；大口徑財政收入累計完成億元，增長。累計完成支出億元，同比多支萬元，增長。全市金融機構(gòu)存款余額億元，增長；貸款余額億元，增長。金融機構(gòu)現(xiàn)金收入達到億元，累計支出億元，分別增長和。

⒌城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出新步伐?！皟陕芬粓@八配套”工程各項準備工作基本就緒，即將全面啟動實施。市列的個縣城基礎(chǔ)設(shè)施項目已有個開工建設(shè)，個小城鎮(zhèn)建設(shè)項目已有個開工，個房地產(chǎn)開發(fā)項目已有個開工建設(shè)。一季度全市完成城鎮(zhèn)化建設(shè)投資億元，增長。

⒍物價指數(shù)小幅攀升，居民收入穩(wěn)定增長。一季度，全市社會消費品零售總額完成億元，增長，增速高于全省個百分點。居民消費價格指數(shù)上揚個百分點。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到元，同比增長；農(nóng)村居民由于工資性收入和家庭經(jīng)營性收入的增加，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入比上年同期凈增元，達到元，增長。

但是客觀地看，還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在“三個不理想”：

一是部分指標完成年度計劃進度不夠理想。從完成情況看，一些主要經(jīng)濟指標實際進度與時間不同步，即時間已過四分之一，但完成進度達不到年度計劃的四分之一。比較突出的是：全社會固定資產(chǎn)投資全年預(yù)期完成億元，一季度完成億元，僅占全年任務(wù)的。全市生產(chǎn)總值全年預(yù)期完成億元，一季度完成億元，占全年任務(wù)的。限上工業(yè)增加值完成億元，占全年任務(wù)的。地方財政收入完成億元，占全年任務(wù)的。

二是主要指標在全省的排位不夠理想。除工業(yè)增加值外，其余主要指標在全省排位均不夠理想，特別是固定資產(chǎn)投資同比增長，增速與去年同期的倍相比，下降較大。如果剔除農(nóng)村投資這一塊，全市固定資產(chǎn)投資僅為億元，增長，增速僅為全省第八位。地方財政收入增長，為全省第八。

三是發(fā)展的均衡性不夠理想。從工業(yè)上來看，輕、重工業(yè)運行不平衡，重工業(yè)增速高于輕工業(yè)個百分點；工業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡，煤電產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值億元，占全市規(guī)模以上增加值的，其余部分行業(yè)增加值和產(chǎn)量有所不降。從固定資產(chǎn)投資來看，縣(區(qū))完成增幅大、增速高，情況比較好，但中省投資大幅下降；縣區(qū)之間也不平衡，增幅最高的華亭縣增長了倍，靈臺縣卻下降了。從財政收入來看，全市八個預(yù)算單位中，除市級和華亭縣收入分別超進度和個百分點外，其余各縣差距都比較大。

造成三個不理想，有季節(jié)等客觀原因，但我認為主觀努力不夠是主要原因。

二、關(guān)于二季度工作

二季度工作總體要求是：扎實開展“百日集中落實行動”把工作重點放在抓落實上把工作著力點放在項目建設(shè)上把工作指標放在全省的大盤子中來衡量努力實現(xiàn)“雙過半”。各市長要抓督查、抓進度、抓重點項目各職能部門要抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、抓落實。

⒈抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作

一是要切實抓好糧食生產(chǎn)。當前，當前糧食生產(chǎn)政策好，農(nóng)民種糧積極性高，要集中力量抓好糧食和經(jīng)濟作物的田間管理，加強對條銹病等已發(fā)生農(nóng)作物病蟲害的防治，力爭糧食豐收。二是要認真落實各項政策，特別是要確保糧食直補、退耕還林等政策的落實兌現(xiàn)，讓廣大群眾得到實實在在的實惠。三是堅定不移地抓好巨型畜牧基地和優(yōu)質(zhì)蘋果基地建設(shè)，加大對重點龍頭企業(yè)的扶持，在提高打響“平?jīng)黾t?！?、“平?jīng)鼋鸸逼放频纳虾菹鹿Ψ?。五是加大農(nóng)村勞務(wù)輸出，積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向外輸轉(zhuǎn)。六是加強防汛抗旱工作。樹立防大汛、抗大旱、抗大災(zāi)的思想，未雨綢繆，早作部署。

⒉精心組織工業(yè)生產(chǎn)

一是要緊緊抓住全國電力趨緊、火電工業(yè)形勢看好、煤炭市場持續(xù)旺銷的有利時機，突出抓好煤炭、電力、建材等優(yōu)勢行業(yè)，確保重點行業(yè)和重點企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。二是要著力抓好重點企業(yè)的技術(shù)改造，確保達到進度要求。三是要進一步加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測和調(diào)度，及時研究工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中的重大問題，協(xié)調(diào)解決企業(yè)技術(shù)改造所需資金，保障工業(yè)企業(yè)水、電和原材料等生產(chǎn)供應(yīng)，保證生產(chǎn)的順利進行。四是要千方百計擴大產(chǎn)品市場銷售，防止產(chǎn)品積壓，保持產(chǎn)銷銜接，努力實現(xiàn)增產(chǎn)增效。五是企業(yè)改革要在加快進度的同時，把好清產(chǎn)核資關(guān)、資產(chǎn)評估關(guān)、預(yù)案審核關(guān)、職工利益關(guān)、企業(yè)發(fā)展目標關(guān)等“五關(guān)”，按照進度要求高質(zhì)量地完成。由于統(tǒng)計口徑的變化工業(yè)增加值要確保的增速但在實際工作中要力爭。經(jīng)委要認真研究中小企業(yè)擔保中心的運行機制和管理辦法總體考慮要以企業(yè)為主體采取市場運作的辦法今年上半年要拿出方案，力爭下半年啟動運轉(zhuǎn)。

⒊全力以赴抓好項目建設(shè)

二季度是項目建設(shè)的黃金季節(jié)，這一階段的工作對于能否完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)至關(guān)重要。今年一季度的工作不夠理想，給二季度的工作帶來更大的壓力。發(fā)改委要認真查找問題，分析原因，采取切實有效措施，爭取在第二季度有一個大的突破。對在建項目要抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，跟蹤服務(wù)，督促施工單位充實工作力量，加快建設(shè)進度，確保建設(shè)質(zhì)量。對已竣工的項目要抓緊驗收。對新開項目，要積極創(chuàng)造條件，落實資金，爭取盡早開工，特別是重點建設(shè)項目，要確保按期開工。協(xié)議項目要責任到人，盡快簽訂合同，投入建設(shè)。對爭取國家立項的項目，要認真做好前期工作，爭取國家早日批復(fù)。要抓好重點項目的督查嚴格落實按季通報制度。今年各縣(區(qū))要超額完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)力爭全市固定資產(chǎn)投資增速達到以上。

⒋著力抓好財稅金融工作

一是要加強收入調(diào)度，依法打擊各種偷、漏、騙、抗稅行為，依法收取各項規(guī)費，防止財政資金流失，實現(xiàn)財政收入的穩(wěn)定增長和均衡入庫確保完成“雙過半”。二是要突出重點，加強協(xié)調(diào)，優(yōu)先保證各項重點支出。三是提高金融服務(wù)水平。金融部門要以為地方經(jīng)濟建設(shè)提供有效服務(wù)為主線圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點項目，加大信貸投入。要重點加強銀政、銀企、銀校合作，最近組織召開銀行和建設(shè)口、商貿(mào)口、社會事業(yè)口和企業(yè)的座談會，通過搭建平臺，增進相互了解，著力解決信息不對稱的問題。

⒌抓好城市和交通建設(shè)

“兩路一園八配套工程”和平?jīng)龀菂^(qū)東西出口改造工程要在確保質(zhì)量的前提下加快進度，除濱河路以外，其余城市建設(shè)工程要在月日前全部完工，迎接月份在我市舉行的第五屆全國武術(shù)館(校)武術(shù)比賽。

固定資產(chǎn)投資入庫的條件范文第5篇

把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，全力以赴推動固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長;下面是小編給大家?guī)淼脑?020年上半年經(jīng)濟運行分析會議上的講話，希望大家喜歡!

同志們：

經(jīng)市委政府研究決定，今天晚上，我們召開上半年經(jīng)濟運行分析會議，主要任務(wù)是分析研判上半年全市經(jīng)濟形勢，安排部署下半年的經(jīng)濟工作，動員全市上下進一步振奮精神，狠抓落實，確保年度目標任務(wù)的圓滿完成。剛才，幾個主要經(jīng)濟部門作了發(fā)言，XX通報了上半年經(jīng)濟運行情況，對下半年經(jīng)濟工作提出了很好的意見建議，希望大家認真抓好落實。

下面，我講三個方面的意見。

一、按照問題導(dǎo)向，正確看待當前的經(jīng)濟形勢

年初以來，受疫情影響，全國經(jīng)濟持續(xù)下行和穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)工作任務(wù)繁重。全市上下緊緊圍繞年初確定的各項目標任務(wù)，迎難而上，主動作為，經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作取得了較好的成績。但與市委、市政府“時間過半，任務(wù)過半”的要求相比，還存在較大的差距。

初步預(yù)計，1—6月份，地區(qū)生產(chǎn)總值完成X萬元，同比增長X%，完成了全年目標任務(wù)的X%;X萬元以上固定資產(chǎn)投資完成X億元，同比下降X%，完成了全年度目標任務(wù)的X%;地方公共財政預(yù)算收入完成X萬元，同比增長X%，完成了年度目標任務(wù)的X%。從以上數(shù)據(jù)來看，我市經(jīng)濟形勢十分嚴峻。

我市是典型的投資拉動型經(jīng)濟，只要把投資搞上去，各項經(jīng)濟指標也會上去，經(jīng)濟形勢就會好轉(zhuǎn)，投資上不去，各項指標很難完成。目前，在常態(tài)化疫情防控工作中，我市出現(xiàn)項目儲備不足、開工率、復(fù)工率不高，建設(shè)推進緩慢。有的項目省級、市級資金已下達，但遲遲不能開工建設(shè)，嚴重影響了固定資產(chǎn)投資進度;有的項目雖已開工建設(shè)，但由于項目手續(xù)不完善，入庫支撐條件不足、部門間協(xié)調(diào)不夠、對投資項目掌握不全，導(dǎo)致無法申報入庫，使得入庫項目減少、庫存項目不足。

二、強化措施，牢牢把握工作重點不動搖

一是抓項目建設(shè)。項目是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵點，是推動發(fā)展的主抓手。全市上下務(wù)必要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，全力以赴推動固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。一要抓項目儲備。著眼全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，認真研究國家、省、市的投資導(dǎo)向，精心抓好項目布局規(guī)劃，有針對性地篩選出一批大項目、好項目，建立健全申報國家投資補助項目儲備庫，力爭更多項目進入國家和省、市計劃盤子。

二要抓項目開工。項目儲備再多、爭取再多，如果不能實現(xiàn)如期開工，就不能促進投資增長。全市各部門要把項目開工作為主要突破口，查找未開工原因，想方設(shè)法創(chuàng)造開工條件。

三要抓項目進度。當前正是項目建設(shè)施工的黃金季節(jié)，重點建設(shè)項目組要強化組織管理，定期進行專題研究、分析研判、跟蹤督促，全方位攻關(guān)，整過程協(xié)調(diào)，按月倒排工期進度，力爭形成更多的投資量。四要抓項目入庫。各項目責任單位要把項目入庫作為投資工作的重點，抓實前期工作，強化要素保障，加強與統(tǒng)計部門的溝通協(xié)調(diào)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計局要加大指導(dǎo)力度，及時協(xié)調(diào)解決項目入庫問題，做到不漏統(tǒng)、不錯統(tǒng)、不少統(tǒng)。

二是抓招商引資工作。招商引資是解決內(nèi)生動力不足的關(guān)鍵，是打基礎(chǔ)、利長遠的工作。上半年，全市共實施招商引資項目X項，實際到位資金X億元。

一要創(chuàng)新招商方式。立足我市全域旅游、高原特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，加大項目包裝和策劃，調(diào)整招商方向和定位，大力開展定向招商、招商、網(wǎng)上招商。注重利用好XX對口扶持平臺，不斷拓寬招商引資渠道。

二要注重招商質(zhì)量。要吃透上級政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加大招商力度，同時要嚴格招商審查，確保投資項目的可行性、科學(xué)性。

三要推進招商項目落地。抓好項目的履約及項目洽談、跟蹤落實和項目實施的協(xié)調(diào)工作，提高合同履約率、資金到位率和項目開工率。對在建招商項目要千方百計幫助投資商理順關(guān)系，排憂解難，確保按時建成投產(chǎn)。對已建成項目，要進行跟蹤服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境。

三是抓實產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是推動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，要突出抓好產(chǎn)業(yè)調(diào)整，優(yōu)化空間布局，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

一要加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要持續(xù)抓好“三農(nóng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進青稞、中藥材、藏香豬等特色種養(yǎng)殖基地建設(shè)，增加基地投入和科技支持。培育和扶持一批農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，壯大企業(yè)規(guī)模，提升輻射帶動能力。

二要加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。認真貫徹落實好省政府穩(wěn)增長22條、市政府穩(wěn)增長25條政策措施和《X市關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施的意見》，促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要緊緊抓住工業(yè)品價格回升的有利時機，積極引導(dǎo)企業(yè)加快生產(chǎn)。抓緊XX等一批重點項目的竣工投產(chǎn)，積極培育新上項目的達規(guī)升規(guī)，使之盡快成為我市工業(yè)經(jīng)濟增長的新亮點。

三要促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施好XX旅游綜合開發(fā)等XX個重點旅游項目，推動旅游東環(huán)線建設(shè)，加快推進XX級景區(qū)創(chuàng)建工作，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要有效應(yīng)對省政府整治旅游市場22條措施對我市旅游業(yè)發(fā)展的影響，深入推進旅游宣傳和環(huán)境整治力度，不斷優(yōu)化旅游環(huán)境，發(fā)揮旅游對消費的帶動作用。

四要抓實脫貧攻堅。脫貧攻堅工作是最大的民生工程和政治工程，全市上下要緊緊圍繞2020年脫貧攻堅收官的目標任務(wù)，認真貫徹好省、市、市的決策部署，著力在“精”和“實”字上下功夫。

一要加大匯報對接力度。全市各部門要積極做好與省、市部門的匯報銜接，準確把握和吃透上級政策精神，積極反映脫貧攻堅工作中存在的困難問題，爭取在項目、資金方面得到更多的支持和傾斜。

二是加大工作落實力度。市里多次召開專題會議進行安排部署，下發(fā)了相應(yīng)的政策文件，加強了駐村工作隊力量。要認真實施好脫貧攻堅第三、第四個“百日會戰(zhàn)”，全面完成各項目建設(shè)任務(wù)的掃尾工作，決不能搞變通、打折扣。

三是全力抓好整改工作。全面做好“回頭看”，切實補齊短板，確保脫貧攻堅工作不偏、不離。四是全力抓好民生工作。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等方面的工作，加快推進市醫(yī)院、東城區(qū)幼兒園等項目前期工作，盡快實現(xiàn)開工建設(shè)。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，緊盯目標任務(wù)抓落實

一是加強對當前經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委加強對當前經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府全力以赴做好相關(guān)工作。會議之后，要進一步明確責任、倒排時間、倒排進度，一定要把市委、市政府經(jīng)濟運行會議上的要求、工作安排落到實處，特別是要解決好相關(guān)指標落后其他兩縣的問題。

二是突出重點抓落實。全市上下要顧大局，突出工作重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準突破口，把重點項目建設(shè)、脫貧攻堅、環(huán)境保護等重點工作牢牢抓在手上，以創(chuàng)新的思路、堅實的舉措，真正把每一項工作落到實處、抓出成效。