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以近年來在中國(guó)興起并急劇發(fā)展的輿情監(jiān)測(cè)和分析行業(yè)為例,即通過海量信息采集、智能語(yǔ)義分析、自然語(yǔ)言處理、數(shù)據(jù)挖掘,以及機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù),不間斷地監(jiān)控網(wǎng)站、論壇、微博、平面媒體等信息,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握各種信息和網(wǎng)絡(luò)動(dòng)向,從浩瀚的數(shù)據(jù)宇宙中發(fā)掘事件苗頭、歸納輿論觀點(diǎn)傾向、掌握公眾態(tài)度情緒、并結(jié)合歷史相似和類似事件進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)建議。
互聯(lián)網(wǎng)如今已經(jīng)成為收集民意、了解政府和企業(yè)工作成效的一個(gè)非常有效的途徑。然而由于缺乏對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)貼等行為的必要監(jiān)管措施,在輿情危機(jī)事件發(fā)生后,難以及時(shí)有效獲取深層次、高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)輿情信息,經(jīng)常造成輿情危機(jī)事件處置工作的被動(dòng),因此,北信源輿情分析專家建議應(yīng)該重視對(duì)互聯(lián)網(wǎng)輿情的應(yīng)對(duì),建立起“監(jiān)測(cè)、響應(yīng)、總結(jié)、歸檔”的輿情應(yīng)對(duì)體系。
輿情服務(wù)應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)挑戰(zhàn)
在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中,輿情分析類產(chǎn)品很多,產(chǎn)品水平也參差不齊。要選擇優(yōu)秀的產(chǎn)品首先需要選擇技術(shù)背景雄厚的生產(chǎn)廠商。北信源經(jīng)過十幾年的發(fā)展,擁有專門的數(shù)據(jù)管理部門和專業(yè)分析團(tuán)隊(duì),專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)信息的鑒別力、萃取力、掌控力處于全國(guó)的領(lǐng)先水平。
對(duì)大數(shù)據(jù)的采集加工是整個(gè)輿情分析服務(wù)的基礎(chǔ)。掌握數(shù)據(jù)抓取能力與輿情解讀能力,通過“加工”實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的“增值”,是輿情分析的必備技能。北信源網(wǎng)情監(jiān)測(cè)平臺(tái)采用多線路、加密隧道方式作為互聯(lián)網(wǎng)上公開信息的采集通道,通過自主研發(fā)的爬蟲系統(tǒng),從網(wǎng)上自動(dòng)獲取頁(yè)面信息。北信源輿情搜索引擎使用信息采集技術(shù)對(duì)全球范圍內(nèi)的網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行檢索,通過中文語(yǔ)義特性并結(jié)合輿情結(jié)構(gòu)特點(diǎn)而構(gòu)成的元數(shù)據(jù)搜索技術(shù),能夠提高信息采集的針對(duì)性,同時(shí)擴(kuò)大采集范圍的廣度,提升輿情搜索的精準(zhǔn)度。另外在采集的速率上,北信源網(wǎng)情監(jiān)測(cè)平臺(tái)通過“云計(jì)算”技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)不同位置可任意部署監(jiān)測(cè)工作站PC機(jī),實(shí)現(xiàn)非重點(diǎn)網(wǎng)站的定時(shí)監(jiān)測(cè)、重要網(wǎng)站及鏈接全天候監(jiān)測(cè)。并根據(jù)網(wǎng)頁(yè)及鏈接的重要度,做到對(duì)最重要的網(wǎng)站數(shù)據(jù)分鐘級(jí)的采集更新。
如何對(duì)復(fù)雜大數(shù)據(jù)進(jìn)行解釋是輿情服務(wù)的關(guān)鍵。數(shù)據(jù)分析的模式是否科學(xué)將直接影響數(shù)據(jù)分析的質(zhì)量,決定了輿情產(chǎn)品的可用性。基于數(shù)據(jù)分析,能否提煉出獨(dú)到、高質(zhì)量的觀點(diǎn),在凌亂紛繁的數(shù)據(jù)背后找到更符合客戶要求的輿情產(chǎn)品和服務(wù),并進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)整和優(yōu)化,這是大數(shù)據(jù)時(shí)代輿情最大的變量。北信源輿情分析引擎,涉及的最主要的技術(shù)包括文本分類、聚類、觀點(diǎn)傾向性識(shí)別、主題檢測(cè)與跟蹤等計(jì)算機(jī)文本信息內(nèi)容識(shí)別技術(shù)。以數(shù)據(jù)挖掘?yàn)楹诵募夹g(shù), 應(yīng)用不同的建模基礎(chǔ),包括關(guān)聯(lián)規(guī)則、序列模式、頻繁序列、決策樹分類、神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)、線性回歸、Logistic回歸、K-Means聚類、模糊聚類、異常檢測(cè)等多種數(shù)據(jù)挖掘算法,結(jié)合相應(yīng)的數(shù)據(jù)挖掘模型可視化方法,用預(yù)測(cè)模型對(duì)輿情數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)分。
對(duì)趨勢(shì)的研判是大數(shù)據(jù)時(shí)代輿情分析的目標(biāo)。如今人們能夠從浩如煙海的數(shù)據(jù)中挖掘信息、判斷趨勢(shì)、提高效益,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,信息爆炸的時(shí)代要求人們不斷增強(qiáng)關(guān)聯(lián)輿情信息的分析和預(yù)測(cè)能力,把服務(wù)的重點(diǎn)從單純的收集有效數(shù)據(jù)向?qū)浨榈纳钊胙信型卣?。北信源輿情監(jiān)測(cè)與分析平臺(tái)從情報(bào)檢索與分析技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來,除了能夠跟蹤、協(xié)助解決關(guān)聯(lián)輿情,還能夠輔以經(jīng)過分析后的決策參考。
輿情面臨變革
大數(shù)據(jù)時(shí)代的大輿情充分反映數(shù)據(jù)爆炸背景下的數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用需求,這是大數(shù)據(jù)時(shí)代最大的輿情變革。北信源網(wǎng)情監(jiān)測(cè)與分析管理平臺(tái)成功地實(shí)現(xiàn)了針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)海量輿情自動(dòng)實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)、自動(dòng)內(nèi)容分析和自動(dòng)報(bào)警的功能,有效地解決了傳統(tǒng)的以人工方式對(duì)輿情監(jiān)測(cè)的實(shí)施難題,加快了網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)管效率,有利于組織力量展開信息整理、分析、引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)工作,提高用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)輿情的公共事件應(yīng)對(duì)能力,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)“大數(shù)據(jù)”分析研判。并能夠協(xié)助用戶建立起輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)體系:
快速發(fā)現(xiàn):實(shí)踐表明,在互聯(lián)網(wǎng)輿情出現(xiàn)后4小時(shí)內(nèi)是控制輿情的黃金時(shí)間,被稱為“黃金4小時(shí)”。
【 關(guān)鍵詞 】 環(huán)保;網(wǎng)絡(luò)輿情;監(jiān)測(cè)預(yù)警;引導(dǎo);互聯(lián)網(wǎng)技術(shù);應(yīng)用
1 引言
環(huán)保網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)源地通常是一些地方性的網(wǎng)站和論壇,通常都是百姓生活中關(guān)心的問題,其中不乏一些處理失當(dāng),甚至引起很大社會(huì)負(fù)面影響的事件。這跟地方政府沒有科學(xué)地對(duì)待,利用政府網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及時(shí)相關(guān)信息,而是一味地站在管理者的層面上進(jìn)行壓制或者封鎖信息有著密切的關(guān)系,因此互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代環(huán)保部門應(yīng)充分重視輿情事件,總結(jié)和探索新形勢(shì)下更好的網(wǎng)絡(luò)輿情事件引導(dǎo)方法。
2 互聯(lián)網(wǎng)條件下環(huán)保輿情特點(diǎn)
隨著社會(huì)的發(fā)展,環(huán)保越來越受到公眾的重視,公眾通過互聯(lián)網(wǎng)參與環(huán)境管理的熱情日益提高。以連云港市為例,從2011年起至2013年8月份,環(huán)保輿情有四五百條之多,分別為化工企業(yè)排污、秸稈焚燒、城市內(nèi)河污染、近岸海域的污染等。隨著城市的發(fā)展,有些大型污染企業(yè)從郊區(qū)位置發(fā)展到中心區(qū)域,這就涉及到企業(yè)搬遷的問題,2013年堿廠的牛奶湖事件在網(wǎng)絡(luò)上引起廣泛報(bào)道。
3 基于環(huán)保輿情特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、引導(dǎo)措施的研究
環(huán)保輿情預(yù)警、引導(dǎo)措施的選擇必須遵循網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)和規(guī)律,讓網(wǎng)民對(duì)環(huán)保事件有正確判斷,減少非理性因素。
3.1 建立環(huán)保網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,為及時(shí)引導(dǎo)提供時(shí)間上的保證
監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制的建立首先在時(shí)間上保證了不讓輿情危機(jī)現(xiàn)象的發(fā)生。及時(shí)、準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)到環(huán)保網(wǎng)絡(luò)輿情,并對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、走向等方面進(jìn)行密切關(guān)注,將最新情況第一時(shí)間反映到責(zé)任部門,保證責(zé)任部門對(duì)環(huán)保輿情可能產(chǎn)生的負(fù)面影響及時(shí)做出分析和應(yīng)急反應(yīng),做出正確處理、引導(dǎo),避免事件向消極的方向發(fā)展。
預(yù)警機(jī)制應(yīng)和環(huán)保部門的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制相聯(lián),出現(xiàn)重大危情時(shí),環(huán)保部門啟動(dòng)危機(jī)應(yīng)急機(jī)制,有效地進(jìn)行輿情處理,正確引導(dǎo)輿論走向,促成輿論共識(shí)。
3.2 架起環(huán)保部門與公眾溝通橋梁,提高政府部門的公信力
環(huán)境質(zhì)量的好壞關(guān)系到公眾的切身利益,架起兩者之間溝通橋梁,為民眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強(qiáng)宣傳工作,提升公眾心中的政府形象,才能形成民眾較為認(rèn)可的公信力,真正解決環(huán)保網(wǎng)絡(luò)輿情問題。
以連云港市西鹽河治理為例,附近居民在一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)常聞到異味,以為是化工區(qū)的氣味飄過來的,對(duì)此意見很大,在連云港市的“在海一方”等地方論壇上多有反應(yīng),環(huán)保部門監(jiān)測(cè)到輿情后,積極應(yīng)對(duì),查出問題出在西鹽河水質(zhì)上,在第一時(shí)間通過門戶網(wǎng)站上及時(shí)向公眾公布了此調(diào)查及處理信息,得到了附近居民的認(rèn)同。政府信息公開的程度和性質(zhì)直接影響著輿情是被平穩(wěn)解決還是激化成網(wǎng)絡(luò)。
行政權(quán)力公開透明運(yùn)行是預(yù)防環(huán)保輿情發(fā)生的另一項(xiàng)重要措施。政府規(guī)范自身行為,以服務(wù)人民群眾為宗旨,才能獲得公民信任,提升績(jī)效公信力。如果政府具有一定的公信力,政府在進(jìn)行輿情引導(dǎo)過程中獲得民眾的認(rèn)可和支持。
4 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在環(huán)保輿情預(yù)警、引導(dǎo)措施中的應(yīng)用
4.1 建立環(huán)保輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),結(jié)合環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng),妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情和突發(fā)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)事件
系統(tǒng)通過意見挖掘、爬蟲技術(shù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)環(huán)保部門關(guān)注的輿情內(nèi)容建立科學(xué)的分類體系并進(jìn)行有效的自動(dòng)分類,實(shí)現(xiàn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)環(huán)保輿情的收集、整理工作,準(zhǔn)確反映輿情熱點(diǎn)問題并對(duì)敏感問題,評(píng)估和分析當(dāng)前的環(huán)保網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢(shì),并給出預(yù)警信號(hào),遇有重大危情時(shí),自動(dòng)聯(lián)接到環(huán)境應(yīng)急系統(tǒng),啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急響應(yīng),為突發(fā)環(huán)境事件輿情引導(dǎo)提供技術(shù)支撐,如圖1所示。
4.2 環(huán)保門戶網(wǎng)站為信息平臺(tái),正確引導(dǎo)輿情導(dǎo)向
政府網(wǎng)站具有覆蓋面廣、時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn),是獲取政府信息及服務(wù)的主要渠道,政府門戶網(wǎng)站(如圖2所示)的“政務(wù)信息公開”、“環(huán)境空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)”、“水質(zhì)周報(bào)”、“國(guó)控重點(diǎn)源監(jiān)督監(jiān)測(cè)”等,在信息公開方面發(fā)揮著顯著作用。其次網(wǎng)站有“在線辦事”、“公眾參與”等互動(dòng)性很強(qiáng)的欄目,可以作為環(huán)保部門與公民互動(dòng)、溝通的平臺(tái),從而提高公眾對(duì)環(huán)境管理工作的認(rèn)知度和滿意度。因此門戶網(wǎng)站是保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)必不可少的環(huán)節(jié)。
4.3 行政權(quán)力公開透明運(yùn)行平臺(tái)的應(yīng)用讓權(quán)力更加透明
通過行政權(quán)力公開透明運(yùn)行平臺(tái),讓公眾在單位或在家就可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行申請(qǐng),例如環(huán)保部門應(yīng)用最多的行政審批權(quán)限——環(huán)評(píng)報(bào)告的審批,申請(qǐng)人就可以通過該平臺(tái)(如圖2所示)先進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng),網(wǎng)上提交相關(guān)材料,并根據(jù)網(wǎng)上相關(guān)的提示要求,如確需到審批部門的,再到審批部門辦理,為申請(qǐng)人節(jié)省了人力和時(shí)間,提高了辦事效率,且平臺(tái)每個(gè)辦件都有時(shí)間限制,紀(jì)委可以監(jiān)督環(huán)保部門的辦件情況,加以監(jiān)督。每個(gè)辦件在網(wǎng)上可以公開查詢,增加了透明度,讓企業(yè)、百姓滿意。
5 結(jié)束語(yǔ)
環(huán)保部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情越來越重視,應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的意識(shí)在逐漸增強(qiáng),逐步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控、引導(dǎo)工作?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展不僅為輿論的傳播提供了條件,也為環(huán)保部門的輿論引導(dǎo)提供了手段,怎樣充分利用這一手段,加強(qiáng)輿情引導(dǎo),提高環(huán)境管理能力,也是環(huán)保部門面臨的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介:
一、高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的特征
由于高校的特殊社會(huì)地位與角色,高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情往往呈現(xiàn)出不同于其他群體、其它領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)輿論的特點(diǎn)。
1.輿情信息傳遞速度快、影響力大。在新媒體環(huán)境的沖擊下,傳統(tǒng)的“黃金24小時(shí)”法則逐步失效,以微信、微博、QQ群、BBS論壇等為代表的網(wǎng)絡(luò)媒體,在短短數(shù)小時(shí)甚至數(shù)分鐘內(nèi)便可能將突發(fā)事件傳播、發(fā)酵為具有重大輿論影響的事件。由于高校突發(fā)事件的主體聚集性更強(qiáng),與大多數(shù)主體的自身利益密切相關(guān),因此輿情信息傳遞速度將更快。同時(shí),由于高校的特殊社會(huì)地位,社會(huì)媒體及大眾對(duì)于高校普遍關(guān)注度較高,突發(fā)事件相關(guān)輿情一旦以非理性或失真的狀態(tài)向社會(huì)媒體傳播,對(duì)于外界的影響力將迅速擴(kuò)大。
2.從眾效應(yīng)明顯。高校聚集大量思想單純、活躍、易沖動(dòng)的青年學(xué)生,一旦發(fā)生突發(fā)事件,由于消息來源于周圍熟悉人群,致使大學(xué)生對(duì)于消息的認(rèn)可度非理性增加,往往極易喪失對(duì)于突發(fā)事件的合理判斷,往往“人云亦云、以訛傳訛”。因此,較之一般突發(fā)事件,他們對(duì)于高校突發(fā)事件的反應(yīng)更為強(qiáng)烈,輿情持續(xù)周期更長(zhǎng),后續(xù)影響更為嚴(yán)重。
3.交互性強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新媒體的高速發(fā)展解決了高校師生溝通交流方面的時(shí)間與空間障礙,促進(jìn)了信息與知識(shí)的傳播與共享。在高校突發(fā)事件發(fā)生后,高校學(xué)生對(duì)于第一時(shí)間獲取事件信息具有強(qiáng)烈需求,同時(shí),發(fā)達(dá)便捷的新媒體傳媒環(huán)境能夠使學(xué)生不僅成為事件信息的獲取者,更有可能成為事件信息的、傳播者,直接導(dǎo)致突發(fā)事件與輿論的交互性增強(qiáng),甚至導(dǎo)致輿論直接影響突發(fā)事件發(fā)展進(jìn)程,兩者往往相互影響、協(xié)同演變。
二、高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情傳播與演變過程
結(jié)合輿情傳播與變動(dòng)內(nèi)在過程與特點(diǎn),可將高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情演變過程劃分為以下四個(gè)階段。
1.孕育與形成階段。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的孕育是指在高校突發(fā)事件發(fā)生后,較短時(shí)間內(nèi)網(wǎng)絡(luò)載體出現(xiàn)關(guān)于該事件的新聞報(bào)道、圖片、文章等信息,包括網(wǎng)民有關(guān)該事件有傾向性的意見、態(tài)度、觀點(diǎn)、評(píng)論等。對(duì)于階段性變化特征明顯、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的事件,一段時(shí)間之后,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境重新出現(xiàn)相關(guān)輿論,亦可歸入輿情孕育范疇。網(wǎng)絡(luò)輿情的行為種類主要包括:發(fā)帖、圖片、微博、鏈接、評(píng)論、音頻視頻等公開,支持網(wǎng)絡(luò)輿情的網(wǎng)絡(luò)媒介包括:電子郵件、維基百科、微信類自媒體、即時(shí)通訊等工具。其形式主要包括新聞媒體的新聞?wù)T發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)民自發(fā)自編內(nèi)容誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情等。
2.擴(kuò)散階段。輿情擴(kuò)散在一定程度上亦可表達(dá)為輿論傳播,在網(wǎng)絡(luò)輿情形成后,經(jīng)復(fù)制、轉(zhuǎn)載以及告知、轉(zhuǎn)發(fā),傳遞范圍急劇擴(kuò)大,獲知群體規(guī)??焖僭黾?。高校突發(fā)事件過程中,高校人員的信息水平普遍較高,輿論環(huán)境相對(duì)開放,高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)信息傳播人員規(guī)模龐大,傳播人員結(jié)構(gòu)多元化。網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的動(dòng)力來源于利益相關(guān)者的利益訴求、利益非相關(guān)者的責(zé)任及關(guān)注意識(shí)、網(wǎng)絡(luò)媒體的新聞追逐等。網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播與擴(kuò)散呈現(xiàn)典型的網(wǎng)絡(luò)彌漫方式,以新聞媒體、自媒體等為節(jié)點(diǎn),以事件及圍繞事件的相關(guān)評(píng)論為主要內(nèi)容,從個(gè)體傳播到網(wǎng)絡(luò)媒介,再回歸現(xiàn)實(shí)個(gè)體,獲知群體規(guī)模擴(kuò)大,輿情空間快速擴(kuò)張,輿情量急劇增長(zhǎng)。
3.變換階段。網(wǎng)絡(luò)輿情在演變過程中,隨時(shí)間及空間的擴(kuò)展,高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論主體與要素不斷增加,在相關(guān)行政力量的介入、事件信息的變化、新聞媒體的引領(lǐng)等諸多因素的共同推動(dòng)下,網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)象、內(nèi)容、形態(tài)、烈度、指向、關(guān)系等都將發(fā)生根本性變化,網(wǎng)絡(luò)輿情的變換成為網(wǎng)絡(luò)輿情演變過程中的必然環(huán)節(jié)之一。
由于輿情變換直接牽涉到輿情本身的內(nèi)容,輿情變換的檢測(cè)與界定相對(duì)較困難,一般通過輿論形態(tài)、烈度、指向及關(guān)系等多維度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。其中,網(wǎng)絡(luò)輿論形態(tài)主要是指輿論的表現(xiàn)形式,包括輿論的長(zhǎng)度、內(nèi)容特征等;網(wǎng)絡(luò)輿論烈度是指通過網(wǎng)絡(luò)用詞可以界定的輿論態(tài)度、情感等激烈程度;網(wǎng)絡(luò)指向是指網(wǎng)絡(luò)輿論主要議題、指向主體等;網(wǎng)絡(luò)關(guān)系是指網(wǎng)絡(luò)輿論主體之間對(duì)抗或同盟關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)輿論觀點(diǎn)一致或不同的關(guān)系。
4.衰減、消退階段。網(wǎng)絡(luò)輿論與其關(guān)聯(lián)的突發(fā)事件相對(duì)應(yīng),隨突發(fā)事件經(jīng)歷發(fā)生、發(fā)展、消退等環(huán)節(jié)后,網(wǎng)絡(luò)輿論同樣逐步衰減、消退。隨著時(shí)間推移,網(wǎng)民關(guān)注度降低,輿情熱點(diǎn)逐步冷卻,伴隨新事件、新刺激的產(chǎn)生,網(wǎng)絡(luò)輿論將轉(zhuǎn)向新目標(biāo)。對(duì)于影響深遠(yuǎn)、利益牽涉面廣的突發(fā)事件,雖然暫時(shí)已經(jīng)消退,但是當(dāng)新的關(guān)聯(lián)性元素出現(xiàn)時(shí),極有可能再度成為輿論焦點(diǎn),又將激發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的新一輪起點(diǎn)。
三、高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)策略
筆者結(jié)合高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論的特征、演變過程及演化規(guī)律,基于突發(fā)事件的應(yīng)急管理流程,為高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)提供以下建議與參考。
1.構(gòu)建預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,重視突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論預(yù)防工作。網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集是高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的重要內(nèi)容之一。一方面,高校宣傳部門應(yīng)當(dāng)與地方職能部門聯(lián)合,健全突發(fā)事件輿情監(jiān)測(cè)體系,與地方網(wǎng)管部門、公安網(wǎng)監(jiān)等政府職能部門緊密聯(lián)系,及時(shí)獲取信息,確保網(wǎng)絡(luò)輿情信息的搜集、分析工作全面及時(shí)。只有及時(shí)采取有效手段,以科學(xué)的方法監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情、發(fā)現(xiàn)輿論形成征兆、分析發(fā)展變化的趨勢(shì),方能有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
另一方面,高校在面對(duì)收集而來的各種輿論信息時(shí),應(yīng)當(dāng)完善輿情甄別與分級(jí)機(jī)制,建立專門的輿情分析部門,及時(shí)檢測(cè)與挖掘輿情信息。針對(duì)輿情信息系統(tǒng)整理、研究、判斷,科學(xué)合理地分析突發(fā)事件可能形成的輿論風(fēng)險(xiǎn),提早做好突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論預(yù)防工作。
2.健全輿情應(yīng)急體系,完善突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,建立突發(fā)事件輿情應(yīng)急體系。一方面,制定突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案,完善高校網(wǎng)絡(luò)言論與行為的規(guī)范制度,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿論日常管理制度,明確校內(nèi)各職能部門的職責(zé)與分工,為高校處理突發(fā)事件輿情提供政策依據(jù)與保障體系。
另一方面,應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)輿論引領(lǐng)人才隊(duì)伍。高校應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)輿論的引領(lǐng)人才,培養(yǎng)他們對(duì)于日常事件發(fā)展動(dòng)態(tài)的把握能力、個(gè)人觀點(diǎn)的總結(jié)能力、文字的感染力等,培養(yǎng)他們吸引網(wǎng)絡(luò)民眾關(guān)注,將他們逐步提升至網(wǎng)絡(luò)群體交流的中心位置,幫助其擁有影響網(wǎng)民、引領(lǐng)網(wǎng)民關(guān)注點(diǎn)的特殊力量。通過他們間接控制話語(yǔ)權(quán),正向引導(dǎo)輿情發(fā)展。
3.優(yōu)化輿論引導(dǎo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)響應(yīng)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展。首先,完善信息制度。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論來源于信息的不對(duì)稱及信息缺失。高校在面對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí),必須完善新聞機(jī)制,不斷提高信息透明度,增加信息公開量,做到公開透明、及時(shí)權(quán)威。
我國(guó)汽車市場(chǎng)從2015年增速明顯放緩,逐漸進(jìn)入供大于求的買方市場(chǎng)。品牌應(yīng)該建立新的營(yíng)銷思維和策略,從而適應(yīng)新的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)。在互聯(lián)網(wǎng)新媒體的大環(huán)境下,品牌需要開始注重?cái)?shù)字營(yíng)銷,加強(qiáng)品牌與社交媒體的互動(dòng)溝通,塑造正面的品牌互聯(lián)網(wǎng)形象。因此網(wǎng)絡(luò)輿情管理變得日益復(fù)雜和重要,利用正面信息擴(kuò)大宣傳,遏制負(fù)面信息的蔓延,及時(shí)提出合理的令消費(fèi)者滿意的解決方案,這才能使得品牌在目標(biāo)群體的選擇里脫穎而出。本文將從最基本的信息抓取及初步的數(shù)據(jù)分析出發(fā),闡述信息傳播的廣度及深度,以期在關(guān)于汽車產(chǎn)品缺陷輿情管理與分析中提供實(shí)踐與參考。
目前輿情管理已經(jīng)實(shí)現(xiàn)同時(shí)處理海量的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),常見的分析結(jié)果有產(chǎn)生的聲量及趨勢(shì),數(shù)據(jù)源分析,熱門話題分析,文本聚合分析,情感調(diào)性分析,用戶畫像分析及用戶接受度分析等,從而能夠?qū)ΜF(xiàn)實(shí)中有關(guān)品牌產(chǎn)品聲譽(yù)和形象的網(wǎng)絡(luò)輿論及時(shí)了解和迅速反饋,從而對(duì)其進(jìn)行控制和改進(jìn),防范和減少品牌危機(jī)的發(fā)生。
大數(shù)據(jù)分析
定義關(guān)鍵詞。信息量爆發(fā)式增長(zhǎng)的大數(shù)據(jù)時(shí)代無疑對(duì)數(shù)據(jù)分析提出了更高層次的要求。我們必須快速地提取最需要的目標(biāo)品牌相關(guān)信息,這就是定義關(guān)鍵詞的意義所在,它有效地將我們面臨的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分類跟提取。我們需要對(duì)汽車產(chǎn)品的缺陷進(jìn)行監(jiān)測(cè),首先需要對(duì)需監(jiān)測(cè)汽車產(chǎn)品的故障進(jìn)行分析匯總,通過對(duì)故障的判斷以及圍繞該缺陷的關(guān)鍵詞云分析,提取最具有代表性的關(guān)鍵詞組合。從汽車部分缺陷標(biāo)簽及建議關(guān)鍵詞舉例(見表1),我們可以看到,對(duì)于某些缺陷,我們需要不同的關(guān)鍵詞組合來進(jìn)行覆蓋。例如,車內(nèi)異味缺陷,根據(jù)消費(fèi)者習(xí)慣用語(yǔ)及關(guān)鍵詞頻分析,我們需要用“品牌+車內(nèi)+異味”,“品牌+車內(nèi)+甲醛”,“品牌+車內(nèi)+臭味”,“品牌+車內(nèi)+有害氣體”等來共同定義來實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的聚合。
數(shù)據(jù)的抓取。隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的快速發(fā)展及傳播媒介的不斷翻新,我們需要明確目標(biāo)數(shù)據(jù)在海量網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播情況,從而以最快的速度抓取最相關(guān)的信息。在汽車產(chǎn)品缺陷分析里,我們對(duì)數(shù)據(jù)源的選擇可以分為五個(gè)大類別:全國(guó)主流媒體覆蓋:例如新浪網(wǎng),網(wǎng)易網(wǎng),鳳凰網(wǎng)等,及重要汽車質(zhì)量投訴網(wǎng)站:車質(zhì)網(wǎng),汽車產(chǎn)品缺陷中心,國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站等;主要汽車垂直論壇:汽車之家,愛卡之家,易車,太平洋汽車等;微博:新浪微博;微信:公共賬號(hào);問答網(wǎng)站:百度知道,知乎,果殼等。數(shù)據(jù)的抓取立足于搜索引擎技術(shù)和文本挖掘信息技術(shù),工具通過對(duì)數(shù)據(jù)源內(nèi)容的自動(dòng)采集和聚合分類。在本文的研究中我們選取某品牌乘用車2017年3月份部分缺陷信息在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播情況。我們從產(chǎn)生的聲量及趨勢(shì)進(jìn)行缺陷影響傳播廣度和深度分析。
數(shù)據(jù)的分析。在3月份中,通過定義關(guān)鍵詞在覆蓋范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)源里,我們共抓取2239條關(guān)于該品牌異響的帖子,1772條燒機(jī)油相關(guān)的帖子,1573條斷軸的帖子,1107條異味的原始帖子。從傳播廣度角度出發(fā),我們可以看到關(guān)于異響的缺陷最為更多的消費(fèi)者熟知,討論得也更為廣泛。我們進(jìn)一步從產(chǎn)品來源進(jìn)行分析(見圖1),可以看出其中異響在垂直論壇討論的最為集中,相反,斷軸在微博上的傳播是以蔓延的趨勢(shì)呈現(xiàn)的。經(jīng)過調(diào)查我們可以看出,該品牌的斷軸事件在3月份有進(jìn)行發(fā)酵,是因?yàn)橛邢M(fèi)者群體集體維權(quán)的情況發(fā)生,才導(dǎo)致斷軸在微博上占有大部分聲量來源。
從傳播深度出發(fā),我們就要看信息與網(wǎng)民之間的互動(dòng),也就意味著將各個(gè)媒介平臺(tái)的傳播力指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,比如閱讀量,轉(zhuǎn)發(fā)量,點(diǎn)擊量,評(píng)論量及點(diǎn)贊量。
首先,我們可以看到,不同的媒介平臺(tái)的傳播力是不一樣的,我們根據(jù)媒介的權(quán)威性,專業(yè)性,同時(shí)結(jié)合我們汽車產(chǎn)品缺陷監(jiān)測(cè)的特殊需求,給出不同的權(quán)重指標(biāo)。綜合考慮傳播力指標(biāo)對(duì)我們?nèi)毕菪畔鞑ビ绊懥Φ牟煌?,我們給出監(jiān)測(cè)媒體的權(quán)重及不同傳播力指標(biāo)的互動(dòng)權(quán)重(見表2)。從而得到評(píng)價(jià)事件媒體類別上傳播深度的公式為:互動(dòng)值=W*(求和(閱讀量/轉(zhuǎn)發(fā)量/點(diǎn)擊量)*W1+求和(評(píng)論量/點(diǎn)贊量)*W2)?;?dòng)總值即將所有媒體類別的得分進(jìn)行匯總。
在本文的研究中,我們選取的該品牌缺陷信息在主流媒體網(wǎng)站的互動(dòng)量非常少,可以忽略不計(jì),由此也發(fā)現(xiàn)網(wǎng)友更愿意在具有社交功能的平臺(tái)進(jìn)行進(jìn)一步的溝通交流。經(jīng)過計(jì)算我們得到其他各媒體平_的互動(dòng)值(見表3),我們可以很明顯地看出,微信跟汽車垂直論壇與其他兩個(gè)平臺(tái)的互動(dòng)值差別特別大,可以看出目標(biāo)群體已經(jīng)把交互平臺(tái)轉(zhuǎn)移到了微信與汽車垂直論壇。而微博的角色更多的是成為公告板的信息獲取地,問答論壇由于沒有汽車垂直論壇的專業(yè)性和集中性,也在互動(dòng)值中表現(xiàn)不佳??傮w來看,燒機(jī)油的互動(dòng)總值最高,車內(nèi)異味的互動(dòng)總值最低,說明燒機(jī)油問題對(duì)于消費(fèi)者來說是更容易抱怨,更容易引起品牌反感的危機(jī)事件。這也就給品牌一個(gè)處理缺陷危機(jī)的很有價(jià)值性的參考。
當(dāng)我們綜合考慮傳播廣度與傳播深度時(shí),我們發(fā)現(xiàn)汽車異響與燒機(jī)油已經(jīng)在大范圍的目標(biāo)群體引起了負(fù)面信息量的釋放,這就需要品牌開始針對(duì)性的提出相關(guān)解決措施,從而挽回失去的消費(fèi)者群體,重塑良好的品牌形象。
危機(jī)預(yù)警
在現(xiàn)實(shí)輿情環(huán)境中,我們不光需要監(jiān)測(cè)已有的缺陷信息,也要快速地確認(rèn)是否有新的輿情危機(jī)發(fā)生。我們會(huì)通過輿情評(píng)判體系對(duì)事件進(jìn)行預(yù)判及分級(jí),筆者通過多年的輿情監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)總結(jié)日常危機(jī)預(yù)警流程如下(見圖2):
該書關(guān)注了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與網(wǎng)絡(luò)輿情兩大熱點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論由德國(guó)學(xué)者烏爾里希?貝克1986年提出,風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)是對(duì)人類所處時(shí)代的形象描繪。貝克認(rèn)為現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)主要是人類自身活動(dòng)帶來的,這與傳統(tǒng)社會(huì)的自然風(fēng)險(xiǎn)不同。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的概念指現(xiàn)代性一個(gè)階段,在這個(gè)階段,工業(yè)化社會(huì)道路上所產(chǎn)生的威脅開始占主導(dǎo)地位?;谪惪说娘L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論,吉登斯在1990年提出風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)是由現(xiàn)代性帶來的負(fù)效應(yīng)的集中體現(xiàn)。吉登斯認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與現(xiàn)代性、科技進(jìn)步、全球化以及不確定性等相關(guān)。貝克也認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)具有全球化的風(fēng)險(xiǎn)特性,是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必經(jīng)階段。貝克認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)是由現(xiàn)代化的威脅與其產(chǎn)生的問題會(huì)導(dǎo)致全球性的后果。每個(gè)社會(huì)都有風(fēng)險(xiǎn),但是相較于傳統(tǒng)社會(huì)自然風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)帶有更多的人為不確定性,因此制度性風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)在貝克和吉登斯那里得到一致認(rèn)同。
現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)不斷擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)一旦被“聚光燈照亮”,批評(píng)的怒火就會(huì)爆發(fā)出來。如果說傳統(tǒng)的大眾媒體還有專業(yè)把關(guān)人進(jìn)行調(diào)控,那么到了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,把關(guān)弱化,社會(huì)輿論能在互聯(lián)網(wǎng)上快速集聚爆發(fā),往往使社會(huì)管理者猝不及防。如果再處理不當(dāng),更強(qiáng)烈的批評(píng)之聲將會(huì)蔓延,甚至?xí)?dǎo)致破壞性的社會(huì),政府管理者的執(zhí)政力、形象和公信力都受到傷害。因此,現(xiàn)代社會(huì)由于本身發(fā)展蘊(yùn)含更多風(fēng)險(xiǎn)因素,當(dāng)這些不可感知的風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí),在暢通無阻的網(wǎng)絡(luò)媒體面前,有效調(diào)節(jié)網(wǎng)絡(luò)輿情的消長(zhǎng),就成為政府社會(huì)治理的重要能力。對(duì)中國(guó)而言,在面對(duì)具體風(fēng)險(xiǎn)事件爆發(fā)時(shí),有效的通過大眾傳媒特別是網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行社會(huì)輿情控制,考驗(yàn)著管理者的能力與智慧。
劉建華博士的《輿情消長(zhǎng)與邊疆社會(huì)穩(wěn)定》一書關(guān)注到風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下,現(xiàn)代人的心態(tài)穩(wěn)定問題,當(dāng)面臨外在不確定性的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),媒體的信息報(bào)道一方面可以部分消除這種不確定性,另一方面網(wǎng)絡(luò)媒體又成為社會(huì)輿論聚集之地。因此,社會(huì)管理者此時(shí)如果能夠借助各種媒體組合進(jìn)行全媒體傳播的信息供給,同時(shí)對(duì)輿情進(jìn)行引導(dǎo)就事關(guān)整個(gè)社會(huì)秩序的穩(wěn)定,更有力于社會(huì)心理穩(wěn)定。
該書論述了輿情消長(zhǎng)與邊疆民族地區(qū)穩(wěn)定的關(guān)系等問題
以貝克的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)為基礎(chǔ),我們?cè)瓉硭^的落后地區(qū)也深刻卷入了現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的范疇。發(fā)達(dá)風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)蔓延到世界每個(gè)角落,因?yàn)椤皻⑾x劑通過水果、可可和茶葉回到了它們高度工業(yè)化的故鄉(xiāng)”。貝克的“全球風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”概念預(yù)示著現(xiàn)代社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的彌散性,并不局限于工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)。現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移在中國(guó)也存在,在西部大開發(fā)戰(zhàn)略下,邊疆少數(shù)民族地區(qū)也加入了現(xiàn)代工業(yè)體系,西部邊疆地區(qū)由經(jīng)濟(jì)絕對(duì)落后到相對(duì)發(fā)展,但現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的同時(shí)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)也伴隨而來,傳統(tǒng)的自然風(fēng)險(xiǎn)讓位于現(xiàn)代社會(huì)的制度風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。除了貧窮和落后,由工業(yè)開發(fā)帶來的生存環(huán)境破壞、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響等現(xiàn)代化風(fēng)險(xiǎn)成為邊疆地區(qū)新的社會(huì)問題。邊疆地區(qū)“被動(dòng)”進(jìn)入現(xiàn)代工業(yè)體系,但是制度、技術(shù)、人力資本素質(zhì)等沒有完全跟上,這樣也就造成《輿情消長(zhǎng)與邊疆社會(huì)穩(wěn)定》一書所說的“東西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)鴻溝”,同時(shí)伴隨著邊疆地區(qū)的民族宗教問題、境外勢(shì)力干擾問題,就把邊疆社會(huì)穩(wěn)定這一問題凸顯得更為復(fù)雜。本來邊疆民族地區(qū)特有的地緣格局、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和民族宗教問題,使得這一地區(qū)的發(fā)展、穩(wěn)定與安全的重要性尤為突出,也由此邊疆社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展有了戰(zhàn)略價(jià)值和全局意義。這種情況下,通過現(xiàn)代的輿情管理,在某種程度上緩解問題,消弭風(fēng)險(xiǎn),也是增進(jìn)邊疆社會(huì)穩(wěn)定的手段之一。
該書關(guān)注了邊疆地區(qū)穩(wěn)定與網(wǎng)絡(luò)輿情管理等問題
隨著邊疆落后地區(qū)也加入現(xiàn)代社會(huì),現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)便無處不在,面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),輿情管理也成為社會(huì)治理的重要內(nèi)容,因?yàn)橐坏┨幚聿划?dāng),更易造成邊疆地區(qū)社會(huì)問題的集中爆發(fā)。劉建華博士的《輿情消長(zhǎng)與邊疆社會(huì)穩(wěn)定》一書中,在分析輿情消長(zhǎng)與邊疆民族地區(qū)穩(wěn)定的邏輯關(guān)系時(shí),首先分析了邊疆民族地區(qū)的輿情發(fā)生機(jī)制,從起源上來說是民族地區(qū)民眾利益受損,而輿論得以發(fā)展是因?yàn)槔姹磉_(dá)渠道不暢,這時(shí)網(wǎng)絡(luò)輿論往往就成為輿情發(fā)展的助推器。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)輿情與網(wǎng)絡(luò)輿情雖有交集,但是在輿情主體、性質(zhì)、時(shí)間、范圍上都有極大背離,劉建華博士在書中有詳細(xì)論述。網(wǎng)絡(luò)輿情因其傳播的無極限,會(huì)瞬間達(dá)至全國(guó)乃至全球,特別是現(xiàn)代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及,很可能把某一地方的現(xiàn)實(shí)輿情迅速發(fā)展成網(wǎng)絡(luò)上的全國(guó)c情。
鑒于輿情的上述作用,預(yù)警就非常重要。劉建華博士在談及輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警面臨的問題時(shí)認(rèn)為有三點(diǎn),第一,新媒體發(fā)展迅速,網(wǎng)絡(luò)輿情更加復(fù)雜;第二現(xiàn)實(shí)輿情隱藏較深不易覺察和把握;第三,相關(guān)部門對(duì)輿情的處理方式不當(dāng)。輿情消長(zhǎng)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定,因此在現(xiàn)實(shí)輿情不易覺察和把握的情況下,通過媒體的信息傳播和信息收集來監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情變化,達(dá)到無論輿情消長(zhǎng)都要有效掌控,并形成對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的積極影響。為此,劉建華博士建構(gòu)了一個(gè)政府全媒體傳播力的指標(biāo)體系,該指標(biāo)由2個(gè)一級(jí)指標(biāo)、5個(gè)二級(jí)指標(biāo)與lO個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。一級(jí)指標(biāo)包括信息下行力與信息上行力兩個(gè)維度,二級(jí)指標(biāo)包括印刷媒體報(bào)道力、電子媒體報(bào)道力、數(shù)字媒體報(bào)道力、傳媒組織采集力、政府組織采集力五個(gè)維度,三級(jí)指標(biāo)包括報(bào)紙報(bào)道力、期刊報(bào)道力、廣播報(bào)道力、電視報(bào)道力、網(wǎng)絡(luò)報(bào)道力、手機(jī)報(bào)道力、傳媒議題與公眾議題的吻合度、內(nèi)參議題與公眾議題的吻合度、政府議題與公眾議題的吻合度、政府議題與傳媒議題的吻合度十個(gè)維度。
在政府全媒體傳播力指標(biāo)體系中的信息下行屬于上情下達(dá),信息上行屬于下情上達(dá),無論上情還是下情都是輿情監(jiān)測(cè),進(jìn)行預(yù)警的重要部分。政府全媒體傳播力的根本也是監(jiān)測(cè)與預(yù)警,不管是鎖定不利輿情,使之“消解”,還是鎖定有力輿情熱點(diǎn),使之“長(zhǎng)起”,引導(dǎo)社會(huì)爭(zhēng)取輿論,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定尤其是邊疆民族地區(qū)穩(wěn)定都有重要意義。在政府全媒體傳播力基礎(chǔ)上,劉建華博士又建構(gòu)了邊疆民族地區(qū)穩(wěn)定的輿情“消”、“長(zhǎng)”理論模型,并結(jié)合具體的輿情熱點(diǎn)案例進(jìn)行了分析。其中不利輿情之“消”模型包括精神撫慰(意見疏導(dǎo))、利益補(bǔ)償2個(gè)一級(jí)路徑,制度性利益表達(dá)渠道多元化、信息公開透明、對(duì)話、精神文化性利益補(bǔ)償、經(jīng)濟(jì)性利益補(bǔ)償5個(gè)二級(jí)路徑。有利輿情之“長(zhǎng)”理論模型包括價(jià)值肯定與事實(shí)追加2個(gè)一級(jí)路徑;擴(kuò)大合意、形成共同體觀念、價(jià)值的結(jié)晶、告知更多有利事實(shí)、形成公關(guān)新聞、轉(zhuǎn)化輿情熱點(diǎn)5個(gè)二級(jí)路徑。
從本書內(nèi)容來看,作者又把重點(diǎn)放在了不利輿情的“消”上面,這也符合近年來輿情的實(shí)際演化過程,往往是因?yàn)椴焕浨槲茨芗皶r(shí)得到“消解”,政府處置社會(huì)事件方式不利導(dǎo)致社會(huì)負(fù)面心理加倍放大,而不利輿情也因此借助各種媒體進(jìn)行集聚擴(kuò)散,最后導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)的破壞力。因此,在不利輿情面前要進(jìn)行及時(shí)的精神撫慰與補(bǔ)償,使利益受損主體看到解決問題的誠(chéng)意,延緩“輿論雪崩”,防止矛盾激化,為尋找解決問題最終方法留出寶貴時(shí)間。
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