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工程招投標(biāo)自查自糾報告范文第1篇

一、排查范圍

以政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項目為重點，對2008年以來立項、在建和竣工的項目進(jìn)行排查。各工程建設(shè)單位要按照本方案的有關(guān)要求，負(fù)責(zé)對建設(shè)的項目進(jìn)行排查。

二、排點

要重點對以下環(huán)節(jié)和問題進(jìn)行排查：

（一）工程項目決策和履行基本建設(shè)程序環(huán)節(jié)。是否存在：1.違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計劃；2.工程可行性研究報告或工程初步設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工；3.施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自開工；4.施工許可或開工報告未經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn)或備案，擅自開工；5.對不具備交工驗收條件的組織交工驗收；6.對未進(jìn)行交工驗收、交工驗收不合格或未備案的工程進(jìn)行試運營；7.盲目壓縮工期等問題。

（二）招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)。是否存在：1.按規(guī)定應(yīng)招標(biāo)的項目而不招標(biāo)，或?qū)㈨椖炕麨榱阋?guī)避招標(biāo)；2.以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人，或針對特定人設(shè)定資格條件；3.向他人透露潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭其他信息；4.泄漏標(biāo)底或者評標(biāo)專家名單；5.對不同的投標(biāo)人采用不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清標(biāo)；采取暗示、誘導(dǎo)等方式影響專家公正評標(biāo)；6.不按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同，或者與中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議;7.投標(biāo)人借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、編制虛假資料騙取中標(biāo);8.評標(biāo)專家評標(biāo)不公等問題。

（三）工程建設(shè)設(shè)計及實施與質(zhì)量管理環(huán)節(jié)。是否存在：1.項目設(shè)計周期不足，設(shè)計變更頻繁；2.指定分包、轉(zhuǎn)包、違法分包；3.擅自改變項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容；4.未按工程設(shè)計圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或工藝要求施工，使用不合格材料或設(shè)備，偷工減料，工程質(zhì)量低劣；5.檢測單位偽造檢測報告或檢驗結(jié)論；6.以低于國家收費標(biāo)準(zhǔn)簽訂監(jiān)理合同；7.監(jiān)理單位未按合同約定配備監(jiān)理人員和設(shè)備，未按合同要求履行監(jiān)理職責(zé)；8.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不落實，施工單位未按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，或者項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未取得考核合格證書；9.發(fā)生工程質(zhì)量事故或安全事故，未按有關(guān)規(guī)定和時間報告等問題。

（四）物資采購和資金安排使用環(huán)節(jié)。是否存在：1.物資采購監(jiān)管薄弱；2.未建立健全資金管理、使用環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制制度，或未按規(guī)定進(jìn)行會計核算；3.工程嚴(yán)重超概算；4.違規(guī)管理、使用建設(shè)資金；5.不按合同約定支付或者違反規(guī)定支付施工工程款；6.未按規(guī)定及時辦理竣工決算和資產(chǎn)移交手續(xù)；7.配套建設(shè)資金不到位等問題。

（五）工程監(jiān)管環(huán)節(jié)。1.項目主管部門是否及時公開工程建設(shè)項目審批、招投標(biāo)、施工管理、合同履約、質(zhì)量檢查和竣工驗收結(jié)果等情況；2.招標(biāo)投標(biāo)違法行為公告制度是否建立并得到落實；3.工程竣工決算及驗收過程中是否有利用關(guān)聯(lián)實體套取建設(shè)資金、轉(zhuǎn)移使用建設(shè)資金的行為，是否在工程計量中虛假冒領(lǐng)、偷工減料等。

三、排查的主要環(huán)節(jié)

（一）找準(zhǔn)突出問題。各單位要對照排查工作方案確定的排查范圍和排點，逐個基礎(chǔ)上、逐個環(huán)節(jié)地排查、摸清底數(shù)，找準(zhǔn)癥結(jié)，為解決問題打下堅實基礎(chǔ)。

（二）深刻分析原因。針對發(fā)現(xiàn)的問題，從制度建設(shè)、主觀思想、權(quán)力制約和監(jiān)督、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，分析發(fā)生問題的原因，查找監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，提出有針對性的措施和要求，為建立健全防治工程領(lǐng)域突出問題長效機制奠定基礎(chǔ)。

（三）分類做出處理。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對排查出的問題區(qū)分不同情況進(jìn)行認(rèn)真處理。對一般違規(guī)問題，要及時糾正，認(rèn)真整改；對嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，要立案查處；對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關(guān)依法處理，帶有共性的問題要從加強制度建設(shè)的層面，研究和采取治本之策。

四、工作步驟

排查工作自2011年11月開始，至2012年3月結(jié)束，分為自查自糾和重點抽查兩種方式。

（一）自查自糾。項目建設(shè)單位對本單位負(fù)責(zé)建設(shè)的項目進(jìn)行自查自糾，有關(guān)主管部門要對履行項目審批、核準(zhǔn)、備案和監(jiān)管職責(zé)的情況進(jìn)行自查自糾。要按照部明確的排點，梳理自查項目，細(xì)化自查內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾。時間從2011年12月下旬到2012年上旬結(jié)束。在自查自糾工作中要認(rèn)真填寫《建設(shè)項目自查自糾情況統(tǒng)計表》。

（二）重點抽查。要按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)；誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真做好抽查督導(dǎo)工作。根據(jù)上級部署，省、市、縣各級進(jìn)行重點抽查、督查面分別是20%、30%和40%。局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員在2012年元月中下旬對各單位負(fù)責(zé)建設(shè)的項目進(jìn)行重點抽查。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。排查問題是開展專項治理工作的重要步驟和基礎(chǔ)。各單位要高度重視排查工作，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，徹底清查，找準(zhǔn)問題，認(rèn)真整改，確保全面排查不留死角，重點抽查不走過場。要結(jié)合實際，細(xì)化工作內(nèi)容，對本單位排查工作的時間進(jìn)度、工作步驟和工作方式做出具體安排。要實行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員的責(zé)任，建立工作臺賬，嚴(yán)肅認(rèn)真地填報排查工作統(tǒng)計表，并由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)簽署意見。對自查不認(rèn)真、填報不實，在重點抽查中發(fā)現(xiàn)問題的，要對有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)實施嚴(yán)格的問責(zé)。

工程招投標(biāo)自查自糾報告范文第2篇

深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育要求，以保障涉農(nóng)資金落實到位為目標(biāo)，通過各村（居）委會及相關(guān)部門自查自糾和街道專項檢查，著力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題，堅決糾正涉農(nóng)資金使用不當(dāng)、惠農(nóng)補貼發(fā)放不及時或降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的現(xiàn)象，確保各類涉農(nóng)項目、惠農(nóng)資金規(guī)范管理、安全運行、有效使用。

（一）檢查內(nèi)容：2011年至__年中央、省、市、縣下達(dá)的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補貼資金和農(nóng)業(yè)（畜牧、農(nóng)機）、林業(yè)、水務(wù)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村、一事一議等方面的項目實施及資金管理使用情況。

重點檢查各項涉農(nóng)資金是否建立健全和落實專項資金撥付、審批、監(jiān)管、跟蹤問效等管理制度；是否及時、足額撥付到項目實施單位和受益農(nóng)戶；是否存在虛報、冒領(lǐng)、套取、截留、擠占、挪用、貪污的問題；配套資金是否及時到位；是否存在擅自改變專項資金用途的問題；是否堅持定期公開、公示的制度；是否存在擅自動用農(nóng)戶“一折通”資金的問題；是否嚴(yán)格執(zhí)行工程項目前置審計、招投標(biāo)和政府采購等有關(guān)規(guī)定；是否強化事前監(jiān)督和事中監(jiān)督；是否建立了內(nèi)控制度，會計工作是否達(dá)到規(guī)范化管理的要求；是否對已發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。

（二）檢查方式

各村（居）委會和農(nóng)技站、林業(yè)站、畜牧站、農(nóng)機站、水務(wù)站、農(nóng)經(jīng)站等部門對上述所有涉農(nóng)資金進(jìn)行全面自查自糾，街道辦再組織工作小組到各村及相關(guān)部門重點督查。按照資金和項目兩條主線，采取“五查五看”的方式進(jìn)行檢查：

1.查內(nèi)容，看資金清理是否全面完整。對照資金檢查范圍逐項核實，做到清理的項目要全、數(shù)據(jù)要準(zhǔn)。

2.查依據(jù)，看資金分配是否客觀公正。重點檢查資金分配的政策依據(jù)，作為資金分配依據(jù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與權(quán)威部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否一致，采用因素法分配的資金因素是否合理，權(quán)重是否恰當(dāng)。

3.查程序，看資金管理是否公開透明。資金管理是否有健全的制度，農(nóng)民補貼資金是否按要求實行“一卡通”發(fā)放，項目建設(shè)是否實行招投標(biāo)制度、政府采購制度、項目監(jiān)理制度、竣工驗收制度以及其他相關(guān)制度，按規(guī)定應(yīng)該予以公示的內(nèi)容是否執(zhí)行到位。

4.查流向，看資金使用是否專款專用。通過跟蹤資金流向，查挪用、私分、貪污現(xiàn)象，查違規(guī)收取下級資金情況和違規(guī)收費現(xiàn)象，查虛報冒領(lǐng)等弄虛作假現(xiàn)象。

5.查賬目，看資金核算是否健全規(guī)范。通過查閱銀行賬戶、會計賬簿、原始憑證等資料，看是否存在違規(guī)開設(shè)銀行賬戶、賬外賬、收入不入賬、虛列支出、資金滯留等違規(guī)違紀(jì)行為。

（一）整治范圍：重點整治2013、__年度各級財政預(yù)算安排用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項資金（含基建投資）；2010年以來，財政和審計部門對涉農(nóng)資金的各種檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改和處理情況；專項整治期間群眾舉報的事項。

整治檢查對象包括：財政所、農(nóng)技站、民政所、國土資源分局、交管所、村建所、水務(wù)所、林業(yè)站、扶貧辦、中心學(xué)校、文化站等部門。

（二）整治內(nèi)容：按照有關(guān)法律法規(guī)和財政專項管理制度，清理、檢查和糾正涉農(nóng)資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中是否存在以下問題：

1.利用資金、項目管理權(quán)，貪污、受賄、謀取私利。

2.基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補貼資金和補償款。

3.項目申報弄虛作假，套取和騙取財政資金。

4.截留、挪用財政專項資金。

5.違反政府采購及招投標(biāo)管理規(guī)定。

6.資金撥付不足額、不及時，滯留、延壓項目資金。

7.未按規(guī)定時間啟動項目、未按期完成項目建設(shè)任務(wù)。

8.項目實施過程中，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項目實施內(nèi)容、地點。

9.其他違規(guī)違紀(jì)違法問題。

本次專項整治檢查工作從3月17日開始至3月30日結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。

（一）啟動部署階段（3月17日至3月20日）

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立涉農(nóng)資金專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由街道辦主任楊改平任

組長，紀(jì)工委書記、分管農(nóng)口副主任副組長，黨政辦、監(jiān)察室、財政所、涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由財政所所長兼任辦公室主任，辦公室設(shè)財政所。 2.制定實施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定工作方案，部署啟動全街道專項檢查工作。各村（居）委會及相關(guān)部門結(jié)合本地及本部門實際制定具體實施方案，組織實施自查自糾工作。

（二）自查自糾階段（3月21日至3月25日）

1.自查自糾的方式和范圍。各村（居）委會及相關(guān)部門按照本方案要求的目標(biāo)、內(nèi)容、范圍和方式，由財政所牽頭組織有關(guān)涉農(nóng)部門單位開展自查自糾，自查面要達(dá)到100%。

2.自查自糾的要求。一是如實填報《涉農(nóng)資金專項整治自查情況表》；二是對照專項整治工作要求認(rèn)真查找在強農(nóng)惠農(nóng)資金分配、發(fā)放和管理中存在的問題，督促相關(guān)責(zé)任單位認(rèn)真整改，并形成自查自糾工作書面報告。書面報告和相關(guān)表格于3月26日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：聶小波；電話：__）。

（三）材料上報。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各部門自建自查報告及自建自查報綜合分析后形成街道自建自查報告和自檢自查表按規(guī)定時間上報縣財政局。

（四）評估迎檢階段

領(lǐng)導(dǎo)小組對全街道涉農(nóng)資金專項整治任務(wù)完成情況進(jìn)行全面評估，堅決糾正擅自調(diào)整強農(nóng)惠農(nóng)項目資金、項目實施不到位的問題和惠農(nóng)補貼發(fā)放不及時或降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的現(xiàn)象，建立健全強農(nóng)惠農(nóng)資金安全、規(guī)范、有效管理的長效機制，著力解決強農(nóng)惠農(nóng)資金管理中服務(wù)群眾“最后—公里”的問題，全面做好迎接省市縣級檢查評估的各項準(zhǔn)備工作。

l.注重工作實效。領(lǐng)導(dǎo)小組要規(guī)范檢查程序和行為，依法行政，確保檢查事實清楚、定性準(zhǔn)確、底稿規(guī)范，從嚴(yán)把住三道關(guān)口。一是要把住自查自糾關(guān)。嚴(yán)格督促各村（居）委會及相關(guān)部門認(rèn)真開展工作，嚴(yán)禁走過場、流于形式；二是要把住資金核查關(guān)。重點核實強農(nóng)惠農(nóng)資金是否安全完整、?？顚Ｓ?；三是把住制度建設(shè)關(guān)。通過檢查要進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度，實現(xiàn)“制度管權(quán)、制度管錢、制度管事、制度管人”的目標(biāo)。同時要按照統(tǒng)一部署，在規(guī)定的時間內(nèi)高質(zhì)量完成檢查任務(wù)。

2．注重分類整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要督促各村及相關(guān)部門對自查和重點檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，增強解決問題的針對性和實效性，切實建立整改臺賬，實行掛號銷號制度，逐個問題解決，同時加強宣傳引導(dǎo)，讓群眾看到專項整治的決心和成效。

3．注重上下聯(lián)動。街道、村（居）委會兩級要上下聯(lián)動、形成合力，有效整治行業(yè)系統(tǒng)中的突出問題，努力從源頭上加以破解。

工程招投標(biāo)自查自糾報告范文第3篇

1、違反中央八項規(guī)定精神問題

(1)本人無收受管理服務(wù)對象贈送的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物問題。

(2)本人無違反公車配備使用管理的問題。

(3)本人無擅自動用公款、公物請客送禮或旅游的問題。

(4)本人無違規(guī)濫發(fā)津貼補貼未清退的問題。

(5)本人是長期在崗的財政工作人員。

(6)本人無其他違反中央八項規(guī)定精神的問題。

2、廉潔紀(jì)律方面問題

(1)本人無違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動的問題。

(2)本人未給子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人工程招投標(biāo)、工程款撥付、公共財產(chǎn)支出等方面提供方便并謀取利益的問題。

(3)本人無占用公物歸自己使用情況。

(4)本人無其他違反廉潔紀(jì)律的問題。

3、財經(jīng)紀(jì)律方面問題

(1)本人無違反有關(guān)規(guī)定擅自開設(shè)銀行賬戶，單位以個人名義存儲公款或虛列支出套取資金，私設(shè)“小金庫”，登記賬外賬;個人公款私存等問題。

(2)本人無隱瞞、截留、坐支應(yīng)當(dāng)上交國家的財政收入的問題。

(3)本人無不按照預(yù)算或者用款計劃核撥國家財政經(jīng)費、資金的問題。

(4)本人無違規(guī)將公款借給私企、個人，個人借用公款長期不還，或進(jìn)行營利活動、非法活動的問題。

(5)本人無違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定，造成國有資產(chǎn)流失。

(6)本人無違反“收支兩條線”規(guī)定和國庫集中收付制度，將應(yīng)當(dāng)納入法定賬簿的資產(chǎn)未納入法定賬簿或者轉(zhuǎn)為賬外的問題。

(7)本人在財務(wù)管理活動中無違反會計法律、法規(guī)，偽造、變造會計憑證、會計賬簿，或者編制虛假財務(wù)會計報告，或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的問題。

(8)本人沒有違反規(guī)定印制財政收入票據(jù)，轉(zhuǎn)借、串用、代財政收入票據(jù);偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政收入票據(jù);偽造、使用偽造的財政收入票據(jù)監(jiān)(印):制章的問題。

(9)本人無隱瞞、私分公共財物和資金，或無償撥付它用的問題。

(10)本人無其他違反財經(jīng)紀(jì)律的問題。

4、涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的問題

(1)本人無利用職務(wù)便利，貪污、挪用、套取國有資金的問題。

(2)本人無通過虛假身份、做虛假資料、虛增工程量等方式騙取、套取產(chǎn)業(yè)扶貧資金和其他項目資金的問題。

(3)本人無行賄受賄問題。

工程招投標(biāo)自查自糾報告范文第4篇

一、總體目標(biāo)

以《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，進(jìn)一步健全建筑市場管理的法規(guī)和制度體系；清除不履行法定建設(shè)程序的情況；改革管理方式，確保應(yīng)招標(biāo)項目和應(yīng)公開招標(biāo)項目的招標(biāo)率和公開招標(biāo)率達(dá)到100%，嚴(yán)懲規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、違法分包等違法行為；整治違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的問題；嚴(yán)厲打擊擾亂建筑市場秩序的違法違規(guī)行為，使拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題得到有效解決，工程建設(shè)各方主體的法制意識得到增強；嚴(yán)肅查處違法違規(guī)的建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位，確保建設(shè)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、整頓和規(guī)范建筑市場秩序的范圍、重點內(nèi)容和主要工作

范圍：*年以來投資額在50萬元以上或者建筑面積在1000平方米以上的所有竣工及在建工程項目，包括各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝飾、裝修和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝等。

重點內(nèi)容：突出招標(biāo)投標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包、建設(shè)監(jiān)理、安全生產(chǎn)、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等專項整治工作。一是嚴(yán)肅查處建設(shè)單位明招暗定，弄虛作假、簽訂陰陽合同行為；二是嚴(yán)厲查處招標(biāo)機構(gòu)無資格或超越資格、出借資格和掛靠行為；三是嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)包、違法分包、拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為；四是嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；五是嚴(yán)厲查處工程監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠、監(jiān)理不到位行為；六是嚴(yán)厲查處違反國家強制性標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為。

為使上述問題得到有效解決，具體做好以下幾方面工作：

（一）組織開展招標(biāo)投標(biāo)專項整治。一是重點查處串通投標(biāo)、弄虛作假、陰陽合同、明招暗定、規(guī)避監(jiān)管等違法違規(guī)行為；二是規(guī)范招標(biāo)，認(rèn)真解決市場封鎖和不正當(dāng)競爭問題；三是嚴(yán)厲查處無資格或超資格、出借資格和掛靠行為；四是進(jìn)一步規(guī)范有形建筑市場，規(guī)范有形建筑市場的運作方式，完善“公平、公開、公正”市場交易機制。充分發(fā)揮有形建筑市場的作用，按規(guī)定應(yīng)進(jìn)場交易的工程項目必須全部進(jìn)入有形建筑市場進(jìn)行公平交易。同時要盡快健全和完善有形建筑市場中的專業(yè)分包和勞務(wù)分包市場，規(guī)范專業(yè)分包和勞務(wù)分包行為；五是加大對招標(biāo)投工作的監(jiān)管力度。加快招標(biāo)投標(biāo)法相配套的規(guī)章制度建設(shè)，嚴(yán)格落實招標(biāo)投標(biāo)書面報告、招標(biāo)結(jié)果公示、合同備案制度。積極推進(jìn)評標(biāo)方式改革，積極推行“工程量清單報價、合理低價中標(biāo)”的評標(biāo)方式。強化工程項目招標(biāo)投標(biāo)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，在招標(biāo)信息、投標(biāo)人資格審查、招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法制定、評標(biāo)委員會組成、中標(biāo)人確定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上加大監(jiān)督力度。

（二）組織開展轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠專項整治。以資質(zhì)管理為手段，加強工程承發(fā)包隊伍的監(jiān)管。通過對工程施工現(xiàn)場經(jīng)濟技術(shù)相關(guān)人員的檢查，確定其是否有轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠行為，凡有上述違法違規(guī)行為的，要依法做出嚴(yán)肅處理。同時要加強對勞務(wù)分包隊伍的管理，嚴(yán)禁將建筑勞務(wù)分包給無資質(zhì)的隊伍。

（三）組織開展建設(shè)監(jiān)理專項整治。重點治理監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠、壓級壓價、不依法履行職責(zé)、監(jiān)理工作不到位等不規(guī)范行為。按照《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及實施意見，對監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行清理和整頓，依法將不合格的監(jiān)理企業(yè)清出建筑市場。

（四）組織開展安全生產(chǎn)專項整治。第一，要深化安全生產(chǎn)專項治理活動。針對薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)深入開展四項安全生產(chǎn)專項治理活動。一是高處墜落。在高處墜落的專項治理上，除了要嚴(yán)格按照建設(shè)部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》，落實安全防護(hù)措施外，還有兩點，首先要強化操作者的安全防護(hù)意識，使他們自覺地遵章作業(yè)；其次要強化施工現(xiàn)場安全員的責(zé)任，加強對高處作業(yè)人員防護(hù)情況的監(jiān)督。今后，凡因為未系安全帶發(fā)生高處墜落事故，一律要追究現(xiàn)場安全員責(zé)任。二是塔機。加強對塔機的拆裝、使用、操作人員持證上崗等環(huán)節(jié)的管理，絕不允許已經(jīng)淘汰、查封的不合格塔機重新投入使用。監(jiān)理單位要監(jiān)督施工企業(yè)制定塔機拆裝專機施工方案，嚴(yán)格按照強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審查，并對塔機的拆裝過程實行旁站監(jiān)理，對不具備相應(yīng)資質(zhì)而從事塔機拆裝作業(yè)的，要堅決予以制止，并立即向主管到部門報告。一旦塔機出現(xiàn)問題，監(jiān)理單位要承擔(dān)與施工單位同樣的責(zé)任。三是房屋拆除。嚴(yán)格對拆除技術(shù)方案的審查，加強現(xiàn)場的安全文明施工管理，防止野蠻、冒險作業(yè)；施工單位要對拆除現(xiàn)場實行封閉式管理，設(shè)置圍擋、懸掛警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，防止高處墜物危及居民安全。四是建筑施工腳手架和施工現(xiàn)場臨時設(shè)施。對腳手架的搭設(shè)和拆除，施工單位必須制定切實可行的專項施工方案，經(jīng)監(jiān)理單位審查同意后方可實施。安全監(jiān)督部門要把腳手架列入安全事故的重要危險源，作為日常安全監(jiān)督的重點，加強監(jiān)控。另外，要加強對施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的安全檢查，既要提高廣大建筑勞務(wù)人員的生產(chǎn)生活條件，更要確保安全。

第二，要切實加強各類工業(yè)園區(qū)的安全生產(chǎn)管理。針對園區(qū)施工存在問題，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)告知制度，進(jìn)一步加強對園區(qū)、招商引資、城鄉(xiāng)結(jié)合部、個人建房和民營企業(yè)等安全管理薄弱項目的監(jiān)督檢查力度。建立健全安全巡查制度，對所有的建筑工程，不管是辦了手續(xù)的還是沒辦手續(xù)的工程項目，都依法納入監(jiān)管范圍，而且越是規(guī)避監(jiān)管的項目越要重點監(jiān)管、重點查處。

第三，進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)的獎懲力度。市政府在最近下發(fā)的《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》里明確規(guī)定，要給予安全生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)招投標(biāo)加分獎勵，其中對創(chuàng)建省級安全文明工地的企業(yè)，在今后一年內(nèi)的招投標(biāo)中加3分，市級的加2分。如果年內(nèi)因工死亡率超過萬分之零點五，或者發(fā)生一次死亡3人以上重大安全事故和損失20萬元以上的設(shè)備財產(chǎn)事故，實行一票否決，取消單位和個人的評先資格。

（五）規(guī)范主體行為，清理防范拖欠

1、在去年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把全區(qū)拖欠工程款和農(nóng)民工工資情況摸準(zhǔn)摸透，分門別類建立詳細(xì)拖欠臺帳。繼續(xù)做好投訴舉報的受理工作，確保情況準(zhǔn)確，避免遺漏。按照全區(qū)總體目標(biāo)和進(jìn)度要求，結(jié)合實際，研究制定二年清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作方案，逐個工程項目、逐個企業(yè)提出還款計劃，列出清欠時間表，確保工作目標(biāo)實現(xiàn)。

2、從防止新的拖欠發(fā)生著手，在立項、規(guī)劃、土地批租、房地產(chǎn)開發(fā)、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可等多個環(huán)節(jié)，建立和完善預(yù)防拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長效監(jiān)控機制。新上建設(shè)項目在辦理有關(guān)手續(xù)時，必須審驗業(yè)主或投資人有無拖欠行為，凡有拖欠工程款尚未還清且未簽訂還款協(xié)議的，一律不予辦理有關(guān)手續(xù)；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)長期拖欠工程款的，不允許其參加開發(fā)項目投標(biāo)。嚴(yán)格新建項目的資金審查制度，新開工項目未提供資金來源證明或與項目投資額相符的有效資金證明文件的，不予辦理立項、規(guī)劃、土地、招標(biāo)和施工許可手續(xù)。

3、加大清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資的調(diào)度、統(tǒng)計、督查工作力度，加快清欠進(jìn)度。加強對新開工和在建工程項目的監(jiān)督管理，重點檢查業(yè)主或投資人按合同進(jìn)度撥付工程款的情況，防止出現(xiàn)新的拖欠。對不按合同約定撥付工程款的，施工企業(yè)可以停工。加強竣工備案審查，對拖欠工程款嚴(yán)重的竣工項目，不予辦理備案手續(xù)，不準(zhǔn)交付使用。

4、嚴(yán)肅查處拖欠工程款和農(nóng)民工工資的違法違規(guī)企業(yè)。對長期拖欠工程款和克扣農(nóng)民工工資的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)，要堅決取消其開發(fā)、投標(biāo)資格；對惡意拖欠產(chǎn)生嚴(yán)重社會影響的，要收回其資質(zhì)證書，清出市場。對那些拖欠數(shù)額大、時間長、涉及農(nóng)民工人數(shù)多的典型案件，要堅決曝光一批、查處一批、清理一批。

5、大力推行農(nóng)民工工資保證金制度。對新開工程項目實行農(nóng)民工工資保證金制度，一旦發(fā)生拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，用工資保證金予以解決。

三、職責(zé)分工

（一）建設(shè)局負(fù)責(zé)全區(qū)建筑市場整頓和規(guī)范工作。

（二）建筑處負(fù)責(zé)對建筑企業(yè)的資質(zhì)管理，以及建筑工程的安全、質(zhì)量和文明施工進(jìn)行檢查督導(dǎo)工作。

（三）招標(biāo)辦負(fù)責(zé)加強對工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督，針對招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)，制定出改進(jìn)措施和辦法，對招標(biāo)單位進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并把情況及時向區(qū)監(jiān)察局匯報。

（四）由清欠辦協(xié)同其它牽頭部門負(fù)責(zé)清理工程款拖欠及農(nóng)民工工資。

（五）基建科負(fù)責(zé)建設(shè)、勘察設(shè)計及監(jiān)理單位主體參與工程建設(shè)。

四、工作步驟

整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作，分四個階段進(jìn)行：

（一）*年3月15日至4月20日為宣傳發(fā)動階段。制定實施方案，通過召開動員大會、充分利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)廣泛進(jìn)行宣傳和動員等形式，讓每一個項目法人和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位以及社會各界都了解整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作的目的、意義、內(nèi)容和要求，為開展下一步的工作做好充分準(zhǔn)備。

（二）*年4月21日至5月20日為自查自糾階段。由建設(shè)局將自查自糾表格下發(fā)到各項目法人、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等企業(yè)手中，各單位應(yīng)認(rèn)真對照自查自糾表，認(rèn)真開展自查自糾工作，對存在的違法行為，一律在5月15日前自行改正，并將自查自糾情況認(rèn)真填表后上交建設(shè)局；對逾期不報的單位，進(jìn)行通報批評，并將其列為執(zhí)法檢查的重點。對存在問題隱匿不報或5月15日以后發(fā)生的違法違規(guī)行為，依法從重從嚴(yán)做出處理。

（三）*年5月21日至11月30日為集中整頓階段。期間針對建設(shè)工程項目開展綜合執(zhí)法大檢查和專項檢查活動，深入查處各項目法人、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等企業(yè)存在的各種問題，并寫出執(zhí)法大檢查總結(jié)報告，提出處理建議，向執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組做出匯報，對嚴(yán)重存在問題的單位進(jìn)行處罰。

（四）*年12月1日至12月31日為總結(jié)及建章立制階段。對全年整頓規(guī)范建筑市場活動做出總結(jié)，對本年度整頓規(guī)范建筑市場的情況做出基本估價，針對存在的問題提出解決的辦法。深入探討解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題、推行工程擔(dān)保制度問題、政府投資工程組織實施問題、工程建設(shè)審批制度改革、政府對工程質(zhì)量、安全監(jiān)管方式改革、建設(shè)系統(tǒng)社會信用建設(shè)、建立建筑市場政府監(jiān)管信息系統(tǒng)等問題，并制定規(guī)范性文件給予制度上的保證。

工程招投標(biāo)自查自糾報告范文第5篇

組織領(lǐng)導(dǎo)

為強化組織領(lǐng)導(dǎo)，交通局成立加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作的開展。

組長：

副組長：

成員：機關(guān)各處室、事業(yè)各單位負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，局綜合處負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

各部門也應(yīng)成立相應(yīng)的機構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)、落實工作責(zé)任、明確紀(jì)律要求，保障活動順利開展。

監(jiān)督檢查內(nèi)容

1、貫徹落實中央和工委管委關(guān)于“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措情況。主要是制定和實施本地區(qū)、本單位“十二五”規(guī)劃等方面是否符合國家和省、市“十二五”規(guī)劃綱要的要求。

2、半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略實施情況。主要是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否有序推進(jìn)；工程建設(shè)項目審批和建設(shè)程序是否合法合規(guī)，招投標(biāo)活動是否依法進(jìn)行；工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是否落實。

3、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實情況。主要是節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制是否落實、措施是否到位、目標(biāo)是否完成。

4、耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實情況。主要是國家土地調(diào)控政策和耕地保護(hù)、節(jié)約用地制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行。

工作要求

1、精心安排布置。各單位在自查和檢查時要根據(jù)形勢發(fā)展變化和監(jiān)督檢查實際，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況新問題，及時調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點、時間安排和力量投入等，保證監(jiān)督檢查順利有效地進(jìn)行。

2、認(rèn)真查找問題。對發(fā)現(xiàn)的問題與督促整改，強化監(jiān)督與促建工作緊密結(jié)合起來。要全面排查問題，通過自查自糾和專項檢查等方式，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)突出問題，要抓好整改落實，對比較嚴(yán)重和帶有共性的問題要認(rèn)真分析原因、查找根源。