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一、考核依據(jù)
縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及縣直有關(guān)部門(mén)簽訂(下達(dá))的年度質(zhì)量振興工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
二、考核內(nèi)容
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及縣直主管部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把提高產(chǎn)品質(zhì)量、強(qiáng)化食品安全和打假工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,全面落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制。
(二)目標(biāo)措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各主管部門(mén)根據(jù)《質(zhì)量興縣活動(dòng)實(shí)施方案》及省、市有關(guān)質(zhì)量工作要求,制訂提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的具體目標(biāo)措施。
(三)工作實(shí)績(jī)。主要考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各主管部門(mén)提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的目標(biāo)措施落實(shí)情況及與縣人民政府簽訂的質(zhì)量振興工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的完成情況。
三、考核方法
(一)由經(jīng)濟(jì)局牽頭,組織縣質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)組成考核小組,采取聽(tīng)、查、看等方式進(jìn)行考核,考核結(jié)果報(bào)縣政府辦公室。
(二)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及縣直各主管部門(mén)質(zhì)量工作目標(biāo)的完成情況采用百分制考核,對(duì)照“考核評(píng)分細(xì)則”逐項(xiàng)進(jìn)行考核評(píng)分,90分以上(含90分)為優(yōu)秀,80分以上(含80分)為良好,70分以上(含70分)為合格,70分以下為不合格,考核結(jié)果予以通報(bào)。
四、獎(jiǎng)懲辦法
(一)按照《質(zhì)量興縣活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,對(duì)考核為優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直主管部門(mén)給予表彰,成績(jī)顯著的授予質(zhì)量管理獎(jiǎng);對(duì)質(zhì)量工作目標(biāo)任務(wù)完成較差、得分在70分以下的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直主管部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)。
(二)對(duì)質(zhì)量工作達(dá)到優(yōu)秀等次及榮獲質(zhì)量管理獎(jiǎng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直主管部門(mén)的主要責(zé)任人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
五、有關(guān)要求
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及縣直主管部門(mén)要對(duì)照本考核辦法,在年底認(rèn)真做好總結(jié)自查工作,并將自查情況書(shū)面報(bào)送縣質(zhì)量考核小組辦公室(縣質(zhì)監(jiān)局)。
關(guān)鍵詞:國(guó)有銀行;績(jī)效考核;全員評(píng)價(jià);分類管理
績(jī)效考核是績(jī)效管理的重要內(nèi)容,關(guān)系到員工激勵(lì)及人事安排的有效性。對(duì)于銀行而言,不合理的績(jī)效考核體系還容易引起服務(wù)質(zhì)量低劣等問(wèn)題,造成客戶的流失。在金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不斷變化的背景下,如何建立全面、有效的績(jī)效考核體系成為各個(gè)銀行提升自我競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。這其中,國(guó)有銀行的市分行與縣支行作為直接接觸客戶的重要媒介,其績(jī)效考核體系構(gòu)建顯得尤為重要。本文以某國(guó)有銀行省分行為例,嘗試性地構(gòu)建一套國(guó)有銀行的全面績(jī)效考核體系,對(duì)管轄范圍內(nèi)分支機(jī)構(gòu)(部門(mén))和各類員工,運(yùn)用特定的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),判斷其工作業(yè)績(jī),并將考核結(jié)果運(yùn)用于全員評(píng)價(jià)和分類管理,形成了一個(gè)完整的銀行分行績(jī)效考核體系。
一、基礎(chǔ)概念
績(jī)效管理由美國(guó)管理學(xué)家AubreyDaniels提出,一般包括定義績(jī)效、績(jī)效考核、衡量績(jī)效和績(jī)效反饋四個(gè)環(huán)節(jié)。其中,績(jī)效考核的結(jié)果是決定企業(yè)重大人動(dòng)、員工所得回報(bào)的主要依據(jù);績(jī)效考核方法是支持績(jī)效管理的工具。目前在績(jī)效管理實(shí)踐中取得良好效果的考核方法主要有:強(qiáng)制分布法、目標(biāo)考核法、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系和關(guān)鍵事件法、行為錨定等級(jí)評(píng)價(jià)法、360度績(jī)效考核等。
二、銀行業(yè)全面績(jī)效考核體系建設(shè)的意義
1.保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
全面績(jī)效考核體系通過(guò)有效的目標(biāo)分解和逐層落實(shí),為銀行戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。通過(guò)建立全面績(jī)效考核體系,能夠?qū)︺y行各分支行、各部門(mén)和每個(gè)員工在價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程中的貢獻(xiàn)作出科學(xué)合理的評(píng)價(jià),為資源分配提供合理的依據(jù),進(jìn)而提高價(jià)值創(chuàng)造者的積極性。
2.提高員工的工作效率
全面績(jī)效考核體系明確了員工的績(jī)效考核目標(biāo),并定期得到管理層績(jī)效考核結(jié)果的反饋,有利于員工了解自己的工作業(yè)績(jī),是否得到了別人的認(rèn)可,哪一些需要進(jìn)一步改進(jìn)。同時(shí),通過(guò)績(jī)效考核結(jié)果的合理和多樣化運(yùn)用,在員工之間形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍,提高員工工作效率。3.提高管理者的管理技能全面績(jī)效考核體系的執(zhí)行過(guò)程中,管理者要根據(jù)企業(yè)目標(biāo)來(lái)制定和分解目標(biāo),這有助于提高目標(biāo)制定與分解的能力;管理者輔導(dǎo)員工提高績(jī)效,這有助于提高指導(dǎo)、激勵(lì)和監(jiān)控能力;管理者要對(duì)員工的工作進(jìn)行考核,這有助于提高考核能力;管理者要對(duì)員工的工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和解決,這有助于提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。因此,全面績(jī)效考核體系的實(shí)施有助于提高管理者的管理技能。
三、某國(guó)有銀行省分行全面績(jī)效考核體系建設(shè)
某國(guó)有銀行省分行近年來(lái)在工作實(shí)踐中,摸索構(gòu)建了一套全面績(jī)效考核體系,該體系在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,對(duì)員工形成了較好的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)了企業(yè)績(jī)效的提高。該體系方案具體如下:
1.考核方案
全面績(jī)效考核體系建設(shè)應(yīng)做到橫到邊、豎到底、全覆蓋,包括對(duì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效考核和對(duì)員工的崗位績(jī)效考核。(1)對(duì)機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核針對(duì)分支行、內(nèi)設(shè)部門(mén)、特殊部門(mén),建立針對(duì)性的經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效考核方案。就分支行的績(jī)效考核而言,分別按市分行、縣支行、二級(jí)支行三個(gè)層級(jí)制定績(jī)效考核辦法;以現(xiàn)行的經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效考核辦法為主體框架,根據(jù)各層級(jí)的職能定位設(shè)置具體考核指標(biāo)、設(shè)定各維度的考核權(quán)重。對(duì)內(nèi)設(shè)部門(mén)的績(jī)效考核分別按省分行內(nèi)設(shè)部門(mén)、市分行內(nèi)設(shè)部門(mén)、縣支行內(nèi)設(shè)部門(mén)三個(gè)層級(jí)制定績(jī)效考核辦法;根據(jù)各部門(mén)承接所在行戰(zhàn)略和落實(shí)主要職責(zé)的原則選取和設(shè)置指標(biāo)。在指標(biāo)選取上具體考慮以下幾個(gè)方面:一是基于戰(zhàn)略目標(biāo)分解。遵循承接全行戰(zhàn)略的原則,將部門(mén)績(jī)效指標(biāo)與全行績(jī)效指標(biāo)、員工績(jī)效指標(biāo)有效銜接,突出關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。二是基于部門(mén)職責(zé)。部門(mén)績(jī)效考核指標(biāo)的選取和設(shè)置應(yīng)遵循落實(shí)部門(mén)主要職責(zé)的原則,突出本部門(mén)關(guān)鍵績(jī)效領(lǐng)域。三是基于部門(mén)特點(diǎn)進(jìn)行差異化指標(biāo)設(shè)計(jì)。根據(jù)部門(mén)職能定位、工作性質(zhì)及其與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的關(guān)聯(lián)程度,對(duì)部門(mén)進(jìn)行差異化績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)。對(duì)特殊部門(mén)的績(jī)效考核應(yīng)該注意各級(jí)分支行的營(yíng)業(yè)部既不同于分支行,也不同于內(nèi)設(shè)部門(mén),應(yīng)考慮制定單獨(dú)的績(jī)效考核辦法。此外,對(duì)于一些按照事業(yè)部或準(zhǔn)事業(yè)部管理的特殊部門(mén),如金融市場(chǎng)部等,也應(yīng)制定單獨(dú)的績(jī)效考核辦法。(2)對(duì)員工的績(jī)效考核對(duì)員工的績(jī)效考核可分為對(duì)客戶經(jīng)理的績(jī)效考核及對(duì)柜員、管理類員工的績(jī)效考核??蛻艚?jīng)理作為專門(mén)銷售銀行產(chǎn)品和服務(wù)的一類員工,制定專門(mén)的以營(yíng)銷業(yè)績(jī)?yōu)橹饕笜?biāo)的崗位績(jī)效考核辦法。柜員作為專門(mén)提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和支持的一類員工,制訂以服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量為主要指標(biāo)、營(yíng)銷業(yè)績(jī)?yōu)榇我笜?biāo)的崗位績(jī)效考核辦法。對(duì)柜員的考核以年度為周期,考核其崗位績(jī)效與行為表現(xiàn)。崗位績(jī)效考核指標(biāo)包括工作量、服務(wù)質(zhì)量和營(yíng)銷業(yè)績(jī),并由歸屬部門(mén)負(fù)責(zé)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。其中,工作量主要考核柜員實(shí)際業(yè)務(wù)辦理數(shù)量,服務(wù)質(zhì)量主要考核柜員在日常工作中規(guī)章制度執(zhí)行情況,營(yíng)銷業(yè)績(jī)主要考核柜員營(yíng)銷和客戶維護(hù)能力。行為表現(xiàn)考核指標(biāo)側(cè)重于柜員品行修養(yǎng)、能力水平、工作態(tài)度、合規(guī)自律等方面的提升,采用“多維度評(píng)價(jià)”方式確定,評(píng)價(jià)人為二級(jí)支行長(zhǎng)、營(yíng)業(yè)主管和本二級(jí)支行其他人員。根據(jù)柜員年度崗位績(jī)效和行為表現(xiàn)考核得分,形成柜員的年度綜合評(píng)價(jià)得分。同時(shí)將年度綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級(jí)??己私Y(jié)果作為績(jī)效薪酬發(fā)放、星級(jí)晉升、崗位調(diào)整、評(píng)先推優(yōu)等的重要依據(jù)。銀行分行的管理類員工包括分支行行領(lǐng)導(dǎo)和各層級(jí)內(nèi)設(shè)部門(mén)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)等,其崗位績(jī)效考核應(yīng)與所在機(jī)構(gòu)(部門(mén))的經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效考核結(jié)果相聯(lián)系。
2.考核結(jié)果運(yùn)用
(1)構(gòu)建全員評(píng)價(jià)體系全員評(píng)價(jià)體系是指對(duì)管轄范圍內(nèi)包括高層管理者在內(nèi)的所有員工,在績(jī)效考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上結(jié)合其他評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的相關(guān)政策、制度和工作機(jī)制。將績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用于員工評(píng)價(jià),體現(xiàn)了不同崗位員工的價(jià)值和同一崗位不同員工的價(jià)值。通過(guò)樹(shù)立正確的價(jià)值導(dǎo)向,引導(dǎo)員工積極向上,營(yíng)造了良好的工作氛圍。(2)構(gòu)建分類管理體系將員工的績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用于員工的分類管理,對(duì)通用序列員工、信息技術(shù)序列員工、審查審批序列員工、銷售序列員工、柜員序列員工分別制訂晉升標(biāo)準(zhǔn),其分類結(jié)果可用于員工晉升。若按柜員(服務(wù)支持類員工)、客戶經(jīng)理(產(chǎn)品銷售類員工)、管理類員工、其他類員工分類,其分類結(jié)果可運(yùn)用于制訂不同的績(jī)效考核辦法。總的來(lái)說(shuō),將全面績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用于全員評(píng)價(jià)和分類管理,構(gòu)建起全面績(jī)效考核體系、全員評(píng)價(jià)體系和分類管理三個(gè)體系,使得三個(gè)體系互為協(xié)同,共同構(gòu)成人力資源管理體系的核心部分,可以有效地提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。
參考文獻(xiàn)
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《考核細(xì)則》分組織領(lǐng)導(dǎo)、藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、“規(guī)范化藥房”建設(shè)、工作效果、相關(guān)職能部門(mén)工作六個(gè)部分,總分100分。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府占17分,縣藥監(jiān)局占63分,縣衛(wèi)生局占4分,縣工商局占4分,縣物價(jià)局占3分,縣財(cái)政局占3分,縣廣電局占3分,縣監(jiān)察局占3分。年終對(duì)每個(gè)單位考核評(píng)出優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。具體要求如下:
1、各責(zé)任單位的得分率達(dá)80%以上為優(yōu)秀;
2、各責(zé)任單位的得分率達(dá)60%以上為合格;
3、各責(zé)任單位的得分率低于60%為不合格。
二OO六年度會(huì)同縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)管理考核細(xì)則
項(xiàng)
目
標(biāo)準(zhǔn)分
序號(hào)
工作內(nèi)容及要求
責(zé)任單位
考核辦法
得分
備注
一、
組
織
領(lǐng)
導(dǎo)
10分
5
1.1
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府把“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入政府的重要議事日程,制定轄區(qū)“兩網(wǎng)”建設(shè)工作實(shí)施方案,召開(kāi)會(huì)議專題部署“兩網(wǎng)”建設(shè)工作,并明確責(zé)任目標(biāo)、考核指標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
查文件。未制定實(shí)施方案不得分;實(shí)施方案內(nèi)容不全扣1分。未明確責(zé)任目標(biāo)、考核指標(biāo)不得分。
5
1.2
成立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室并明確職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)明確,有專(兼)職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
查文件、資料。未成立領(lǐng)導(dǎo)小組不得分;分管領(lǐng)導(dǎo)未擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)扣1分,辦公室職責(zé)不明確扣1分;成員單位職責(zé)不明確扣0.5分;未明確專(兼)職人員負(fù)責(zé)扣0.5分。
項(xiàng)
目
標(biāo)準(zhǔn)分
序號(hào)
工作內(nèi)容及要求
責(zé)任單位
考核辦法
得分
備注
二、
藥
品
監(jiān)
督
網(wǎng)
絡(luò)
建
設(shè)
20分
2
2.1
縣食品藥品監(jiān)管局從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院聘任協(xié)管員1—2名。
縣藥監(jiān)局
查文件。無(wú)協(xié)管員不得分。
3
2.2
縣食品藥品監(jiān)管局從每一個(gè)行政聘任藥品信息員一名,覆蓋率達(dá)100%。
縣藥監(jiān)局
查文件、現(xiàn)場(chǎng)。每一個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分。
4
2.3
縣食品藥品監(jiān)管局制定藥品協(xié)管員、信息員工作職責(zé)、明確任務(wù)與要求。
縣藥監(jiān)局
查資料。未明確職責(zé)扣1分,任務(wù)與要求不明確扣3分。
5
2.4
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府協(xié)助縣藥監(jiān)部門(mén)組織轄區(qū)內(nèi)藥品協(xié)管員、信息員參加一年一次的培訓(xùn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
查培訓(xùn)資料、相關(guān)記錄。每少培訓(xùn)1人扣0.5分,扣完為止。
2
2.5
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))協(xié)管員按照工作職責(zé)開(kāi)展工作,并建立工作記錄。
縣藥監(jiān)局
查資料、相關(guān)記錄。無(wú)工作記錄不得分。
4
2.6
食品藥品監(jiān)管局每年對(duì)協(xié)管員、信息員進(jìn)行至少一次考核,獎(jiǎng)優(yōu)汰劣。
縣藥監(jiān)局
查資料、相關(guān)記錄。未進(jìn)行考核不得分。
項(xiàng)
目
標(biāo)準(zhǔn)分
序號(hào)
工作內(nèi)容及要求
責(zé)任單位
考核辦法
得分
備注
三、
藥
品
供
應(yīng)
網(wǎng)
絡(luò)
建
設(shè)
20分
3
3.1
新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品購(gòu)進(jìn)渠道規(guī)范,購(gòu)進(jìn)記錄完整
縣藥監(jiān)局
查現(xiàn)場(chǎng)、資料。有一個(gè)農(nóng)村新型合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品購(gòu)進(jìn)渠道不規(guī)范或未建立購(gòu)進(jìn)記錄的不得分;記錄不規(guī)范的酌情扣分。
3
3.2
引導(dǎo)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),主動(dòng)開(kāi)展藥品配送業(yè)務(wù),并建立配送企業(yè)相關(guān)檔案。
縣藥監(jiān)局
查現(xiàn)場(chǎng)、資料。未建立供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的不得分;每少1個(gè)企業(yè)相關(guān)檔案的扣1分,扣完為止。
4
3.3
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地涉藥單位全部在合法渠道購(gòu)進(jìn)藥品,并100%簽訂質(zhì)量保證協(xié)議書(shū)。
縣藥監(jiān)局
查現(xiàn)場(chǎng)、資料。發(fā)現(xiàn)有1家單位從非法渠道購(gòu)藥此分全扣。配送協(xié)議每少1家扣0.5分,扣完為止。
3
3.4
村級(jí)涉藥單位全部從合法渠道購(gòu)進(jìn)藥品,并建立藥品購(gòu)進(jìn)記錄。
縣藥監(jiān)局
查現(xiàn)場(chǎng)、資料。發(fā)現(xiàn)有1家單位從非法渠道購(gòu)藥此分全扣。購(gòu)進(jìn)記錄不完整酌情扣分。
3
3.5
村級(jí)藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到98%
縣藥監(jiān)局
查現(xiàn)場(chǎng)、資料。每發(fā)現(xiàn)1個(gè)空白村扣0.5分,扣完為止。
2
3.6
農(nóng)村藥店全部通過(guò)GSP認(rèn)證,并符合GSP要求。
縣藥監(jiān)局
查現(xiàn)場(chǎng)、資料。未達(dá)到GSP認(rèn)證要求的每1個(gè)藥店扣0.5分。
2
3.7
要求配送企業(yè)依據(jù)“新農(nóng)合”本用藥目錄,配送及時(shí),配送品種達(dá)到90%以上。
縣藥監(jiān)局
查資料。配送不及時(shí)一次扣0.5分,配送品種達(dá)不到90%的扣1分。
項(xiàng)
目
標(biāo)準(zhǔn)分
序號(hào)
工作內(nèi)容及要求
責(zé)任單位
考核辦法
得分
備注
四、
醫(yī)
療
機(jī)
構(gòu)
規(guī)
范
化
藥
房
建
設(shè)
20分
2
4.1
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府發(fā)文,要求轄區(qū)衛(wèi)生院、60%的村衛(wèi)生室、個(gè)體診所年底前達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
查文件。無(wú)文件不得分。
18
4.2
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院“規(guī)范藥房”和和村衛(wèi)生室、個(gè)體診所“規(guī)范藥柜“評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)包括按照《湖南省藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》(英文縮寫(xiě)GUP),必須確定人員負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量管理具有藥士以上資格的藥學(xué)技術(shù)人員負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作;對(duì)藥品采購(gòu)、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、調(diào)劑人員進(jìn)行培訓(xùn);組織直接接觸藥品的人員每年進(jìn)行健康檢查;制定相應(yīng)的藥品使用管理制度和技術(shù)操作規(guī)程;從合法渠道購(gòu)進(jìn)藥品并建立供貨企業(yè)檔案;遵照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)的診療范圍采購(gòu)藥品(個(gè)體診所選用的臨床藥品品種總數(shù),不得超過(guò)120種 );不得有違反GUP第十三條行為;購(gòu)進(jìn)藥品必須建立完整的購(gòu)進(jìn)記錄并取得合法票據(jù);具有與醫(yī)療規(guī)模相適應(yīng)的藥房藥庫(kù)并有相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備;藥房、藥庫(kù)的管理及藥品保管必須符合GUP的要求;發(fā)現(xiàn)假劣藥品立即封存、停止使用,并及時(shí)向食品藥品監(jiān)管局報(bào)告,自覺(jué)接受食品藥品監(jiān)管 局的監(jiān)督指導(dǎo),支持配合其工作,并如實(shí)提供有關(guān)材料等。
縣藥監(jiān)局
查文件、資料。衛(wèi)生院未達(dá)標(biāo)扣5分,村衛(wèi)生室個(gè)體診所每少10%扣2分,扣完為止。
五、
工
作
效
果
10分
5
5.1
藥品質(zhì)量有保障?,F(xiàn)場(chǎng)檢查無(wú)假劣藥品。
縣藥監(jiān)局
現(xiàn)場(chǎng)檢查,每發(fā)現(xiàn)1家假劣藥品扣2.5分。
5
5.2
群眾的滿意度高。
縣藥監(jiān)局
隨機(jī)抽查20名鄉(xiāng)、村群眾,對(duì)“兩網(wǎng)”建設(shè)滿意度低于90%的,每低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分,扣完為止。
項(xiàng)
目
標(biāo)準(zhǔn)分
序號(hào)
工作內(nèi)容及要求
責(zé)任單位
考核辦法
得分
備注
六、
相
關(guān)
職
能
部
門(mén)
工
作
20分
4
6.1
衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所的管理,取締無(wú)證行醫(yī)。
縣衛(wèi)生局
檢查發(fā)現(xiàn)一家無(wú)證行醫(yī)店扣2分
4
6.2
工商行政部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療、藥品廣告的監(jiān)督檢查,查處違法違規(guī)廣告。
縣工商局
發(fā)現(xiàn)一例違法違規(guī)廣告扣1分
3
6.3
物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品價(jià)格的監(jiān)督,
農(nóng)村用藥基本達(dá)到與縣城同質(zhì)同價(jià)。
縣物價(jià)局
發(fā)現(xiàn)一種超過(guò)規(guī)定價(jià)格的藥品,扣0.5分
3
6.4
財(cái)政部門(mén)要保障農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)必要的經(jīng)費(fèi)。
縣財(cái)政局
查財(cái)政撥款書(shū),±10%±1分
3
6.5
廣電部門(mén)要對(duì)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作進(jìn)行宣傳、報(bào)道不少于5次。
縣廣電局
少1次扣1分
3
6.6
監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品購(gòu)銷中不正之風(fēng)的監(jiān)督檢查,查處違規(guī)違紀(jì)案件。
工作考核辦法
一、總 則
第一條 為深入推進(jìn)2021年全市大氣污染防治工作,持續(xù)提升環(huán)境空氣質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國(guó)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)法》《浙江省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)條例》《紹興市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)條例》和《2021年紹興市大氣污染防治考核辦法》,制定本考核辦法。
第二條 考核對(duì)象為局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局??己嗽u(píng)分結(jié)果通報(bào)市藍(lán)天辦及各區(qū)、縣(市)政府。
第三條 局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局應(yīng)將藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作內(nèi)容納入年度工作計(jì)劃和目標(biāo)管理,制定年度重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施方案,建立年度控制指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)清單。
二、考核內(nèi)容與方式
第四條 局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局分別考核。根據(jù)《紹興市交通運(yùn)輸系統(tǒng)2021年環(huán)境空氣質(zhì)量鞏固提升行動(dòng)方案》確定的環(huán)境空氣質(zhì)量鞏固提升工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),設(shè)定相應(yīng)的考核項(xiàng)目和分值(詳見(jiàn)附件),由市交通運(yùn)輸局藍(lán)天辦進(jìn)行考核。
第五條 對(duì)各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局的考核:
由局屬單位根據(jù)本單位相關(guān)工作內(nèi)容具體考核項(xiàng)目、分值和評(píng)分細(xì)則,對(duì)各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局工作完成情況按月、按季、按年進(jìn)行考核打分,由市交通運(yùn)輸局藍(lán)天辦負(fù)責(zé)匯總。
第六條 對(duì)局屬單位的考核:
由市交通運(yùn)輸局藍(lán)天辦對(duì)各單位《紹興市交通運(yùn)輸系統(tǒng)2021年環(huán)境空氣質(zhì)量鞏固提升行動(dòng)方案》中的各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況按月、按季、按年進(jìn)行考核打分。
第七條 附加考核條款
參照《2021年紹興市大氣污染防治考核辦法》,市交通運(yùn)輸局藍(lán)天辦每月檢查局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局重點(diǎn)工作管控落實(shí)情況。市交通運(yùn)輸局藍(lán)天辦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)多于局屬單位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)的,按多余部分次數(shù)對(duì)局屬單位進(jìn)行扣分;同時(shí)對(duì)各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局進(jìn)行扣分但不重復(fù)扣分;藍(lán)天辦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題少于或等于部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)的,對(duì)局屬單位不扣分,對(duì)各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局的扣分以局屬單位扣分為準(zhǔn)。
經(jīng)市藍(lán)天辦檢查而扣分的問(wèn)題,由市交通運(yùn)輸局藍(lán)天辦查實(shí),根據(jù)工作職責(zé)相應(yīng)對(duì)局屬單位進(jìn)行雙倍扣分,對(duì)各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局進(jìn)行雙倍扣分但不重復(fù)扣分。同一問(wèn)題重復(fù)扣分的,由市交通運(yùn)輸局藍(lán)天辦對(duì)局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局進(jìn)行翻倍扣分(第2次雙倍扣分,第3次三倍扣分,扣完為止)。
對(duì)于完成市對(duì)區(qū)、縣(市)和市交通運(yùn)輸局重點(diǎn)考核內(nèi)容的工作,經(jīng)市交通運(yùn)輸局黨委研究,可在年考核總分中視情加1%至3%。
三、考核結(jié)果與應(yīng)用
第八條 考核結(jié)果計(jì)入對(duì)局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局目標(biāo)責(zé)任制考核。設(shè)定藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項(xiàng)分1分計(jì)入對(duì)區(qū)、縣(市)年度目標(biāo)責(zé)任制考核,根據(jù)年度考評(píng)得分從高到低按滿分基準(zhǔn)法依次計(jì)分(第一名計(jì)滿分1分,第二名得分為第二名年度綜合考評(píng)得分/第一名年度綜合考評(píng)得分×1分,以此類推)。
第九條 根據(jù)考核結(jié)果,按照《紹興市大氣污染防治工作責(zé)任追究辦法(試行)》,實(shí)施責(zé)任追究:
(一)連續(xù)三個(gè)月考核得分排名倒數(shù)第一的局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局,對(duì)連續(xù)三個(gè)月因同一問(wèn)題被市藍(lán)天辦扣分的部門(mén)和單位,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施約談;
(二)連續(xù)六個(gè)月考核得分排名倒數(shù)第一的局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施約談;
(三)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施約談,建議對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問(wèn)責(zé)。
一、強(qiáng)化成本理念,形成全員成本管理模式
今年以來(lái),我們把強(qiáng)化成本理念作為全礦工作的重點(diǎn)來(lái)抓,通過(guò)培訓(xùn)、宣傳等教育手段以及指標(biāo)分解落實(shí)到個(gè)人等多種手段和形式,讓員工切實(shí)認(rèn)識(shí)到成本工作的極端重要性,明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終目的就是降低成本,實(shí)現(xiàn)效益的最大化,從而讓每名員工在思想上樹(shù)立起效益為先、降耗為本的意識(shí),在全礦形成了“大家管,管大家,人人抓,抓人人”的全員成本管理模式。
1、繼續(xù)深入開(kāi)展了“成本在我心中”的成本宣講活動(dòng)。我們由經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)牽頭,財(cái)務(wù)、材料、機(jī)電等職能部門(mén)參與,成立了成本宣講組,定期深入?yún)^(qū)隊(duì),向廣大員工講解成本構(gòu)成、運(yùn)行、控制等成本管理知識(shí),礦開(kāi)設(shè)成本培訓(xùn)班,對(duì)基層干部進(jìn)行成本管理培訓(xùn),在月度工作例會(huì)上,礦長(zhǎng)向全礦干部介紹成本完成情況和成本控制措施,使全礦上下對(duì)成本有了更深入,更全面的了解,對(duì)全礦成本運(yùn)行情況做到心中有數(shù),充分調(diào)動(dòng)起了廣大員工參與成本管理的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性,做到了人人會(huì)算帳,勤算帳,算細(xì)帳,為全礦實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2、科學(xué)合理地進(jìn)行成本指標(biāo)分解。我們本著科學(xué)合理的原則,結(jié)合各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)的實(shí)際生產(chǎn)條件和各職能科室的職能分工進(jìn)行指標(biāo)分解,按年、季、月將費(fèi)用指標(biāo)分解,層層落實(shí),實(shí)行歸口分級(jí)管理,明確責(zé)任,落實(shí)到人,做到了從礦領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)隊(duì)、班組及個(gè)人,人人肩上有任務(wù),個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo),構(gòu)成了嚴(yán)密、過(guò)細(xì)的全員成本管理責(zé)任體系。
3、嚴(yán)肅月度成本計(jì)劃,超前控制。財(cái)務(wù)部門(mén)每月都要將礦單位成本和總成本以及生產(chǎn)單位、輔助單位的材料、配件、工資等成本計(jì)劃隨生產(chǎn)計(jì)劃一同制表下發(fā),月底嚴(yán)格考核兌現(xiàn),節(jié)獎(jiǎng)超罰。在月底對(duì)當(dāng)月成本完成情況進(jìn)行預(yù)測(cè),分析成本費(fèi)用超降原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,提出降低成本意見(jiàn),上報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供依據(jù)。
4、堅(jiān)持勤算帳、算細(xì)帳的工作方法,要求礦領(lǐng)導(dǎo)及各單位都要算成本帳,材料部門(mén)實(shí)行日清日結(jié),對(duì)生產(chǎn)單位,要求在超產(chǎn)的情況下,也要按計(jì)劃產(chǎn)量任務(wù)算成本帳,分析成本情況,明確投入與產(chǎn)出關(guān)系,進(jìn)一步提高成本管理水平,堅(jiān)決完成計(jì)劃任務(wù)下的成本指標(biāo)。
二、創(chuàng)新成本管理機(jī)制,形成嚴(yán)密的成本管理責(zé)任體系
今年以來(lái),我們不斷健全各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)及成本管理制度,在繼續(xù)執(zhí)行2001年制定的全員、全方位、全過(guò)程交叉式立體經(jīng)營(yíng)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程考核辦法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)施精細(xì)管理,創(chuàng)新成本經(jīng)營(yíng)管理體系,突出以人為本的管理思想,出臺(tái)了《礦二00三年經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任掛鉤考核辦法》和《礦二00三年全礦各單位及管理人員工作目標(biāo)管理責(zé)任內(nèi)容考核辦法》,形成了嚴(yán)密的領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、操作層三級(jí)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任體系,通過(guò)狠抓落實(shí),嚴(yán)格考核,在成本管理上取得了明顯成效。具體做法是:
(一)分層次推行《經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任掛鉤考核辦法》
1、領(lǐng)導(dǎo)層(即副總以上礦領(lǐng)導(dǎo))掛鉤和考核辦法如下:
(1)掛鉤項(xiàng)目安排:主要同各自分管的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目掛鉤;把加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)理念及應(yīng)用這一點(diǎn)作為一項(xiàng)內(nèi)容考核;實(shí)行一票否決制:凡分管的主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)當(dāng)月沒(méi)完成,一律取消當(dāng)月所掛項(xiàng)目的全部獎(jiǎng)勵(lì);突出體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)有獎(jiǎng)有罰,重責(zé)重獎(jiǎng)重罰的分配原則。
(2)掛鉤分項(xiàng)及獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn):以各自所分管的經(jīng)營(yíng)工作及指標(biāo)進(jìn)行分項(xiàng),項(xiàng)目數(shù)不等,一項(xiàng)對(duì)應(yīng)一個(gè)獎(jiǎng)罰金額,累加起來(lái)就是掛鉤項(xiàng)目總數(shù)和獎(jiǎng)罰總額。如礦長(zhǎng)掛鉤9項(xiàng),獎(jiǎng)罰總額為900元,經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)掛鉤29項(xiàng),獎(jiǎng)罰總額為1100元等。
(3)考核辦法:考核總項(xiàng)在25項(xiàng)以上,以二分之一項(xiàng)目為基數(shù),完成二分之一不獎(jiǎng)不罰,完成二分之一以上,獎(jiǎng)罰項(xiàng)目相互低銷后余額為獎(jiǎng)勵(lì)數(shù),完成不足二分之一,按未完成項(xiàng)目所掛金額之和進(jìn)行扣罰;考核項(xiàng)目總項(xiàng)在25項(xiàng)以下,以三分之二項(xiàng)目為基數(shù),完成三分之二不獎(jiǎng)不罰,完成三分之二以上,獎(jiǎng)罰相互抵銷后余額為獎(jiǎng)勵(lì)數(shù),完成不足三分之二,按未完成項(xiàng)目所掛金額之和進(jìn)行扣罰。
2、管理層(即18家職能科室的負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干)掛鉤與考核辦法是:掛鉤項(xiàng)目以各自負(fù)責(zé)的經(jīng)營(yíng)管理工作及指標(biāo)進(jìn)行分項(xiàng),實(shí)行一票否決制,凡單位經(jīng)營(yíng)管理主要指標(biāo)及主要工作任務(wù)沒(méi)完成,取消單位當(dāng)月所掛全部獎(jiǎng)項(xiàng),考核以基數(shù)項(xiàng)目為準(zhǔn),完成基數(shù)項(xiàng)目不獎(jiǎng)不罰,完成基數(shù)項(xiàng)目以上或以下分別進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和扣罰。如財(cái)務(wù)科掛鉤13項(xiàng),負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干獎(jiǎng)罰總額630元,材料科掛鉤27項(xiàng),負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干獎(jiǎng)罰總額為1080元等。
3、操作層(即全礦生產(chǎn)、輔助單位的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記、經(jīng)營(yíng)副區(qū)隊(duì)長(zhǎng)及領(lǐng)料員、庫(kù)工)掛鉤與考核辦法是:
(1)凡生產(chǎn)、輔助單位的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記、經(jīng)營(yíng)副區(qū)隊(duì)長(zhǎng)實(shí)行雙重經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任掛鉤考核,即:除根據(jù)單位月度直接成本完成情況獎(jiǎng)罰集體外,另節(jié)超在1000-3000元之間,三名主要責(zé)任持鉤者各獎(jiǎng)罰60元,在3000-6000元之間,獎(jiǎng)罰100元,在6000-10000元以上獎(jiǎng)罰150元。
(2)各生產(chǎn)、輔助單位的領(lǐng)料員、庫(kù)工列入掛鉤考核范圍,如單位材料配件超支在1000-3000元之間,扣罰單位領(lǐng)料員、庫(kù)工各50元,節(jié)支在1000-3000元之間獎(jiǎng)勵(lì)30元;超支在3000-6000元之間扣罰100元,節(jié)支在3000-6000元之間獎(jiǎng)勵(lì)60元;超支在6000-10000元之間扣罰150元,節(jié)支在6000-10000元以上獎(jiǎng)勵(lì)90元。
(3)操作層仍實(shí)行綜合單價(jià)效益工資制。各生產(chǎn)、輔助單位的材料、配件等直接成本按年計(jì)劃指標(biāo)分解后承包考核。單位進(jìn)行再分解,分項(xiàng)以區(qū)隊(duì)班組分解為基數(shù)核算。
通過(guò)半年多的執(zhí)行來(lái)看,《掛鉤考核辦法》對(duì)全礦的經(jīng)營(yíng)管理特別是成本控制是非常有效的,它使成本管理覆蓋到了全礦,真正實(shí)現(xiàn)了成本管理的細(xì)化、量化,明確了責(zé)任,落實(shí)到了個(gè)人,形成了成本管理齊抓共管的局面,開(kāi)創(chuàng)了成本管理的新模式,上半年,經(jīng)考核并嚴(yán)格兌現(xiàn),全礦掛鉤責(zé)任獎(jiǎng)勵(lì)共發(fā)放30.4260萬(wàn)元?!稈煦^考核辦法》有效地促進(jìn)了我礦上半年各項(xiàng)成本指標(biāo)的順利完成。
(二)嚴(yán)格落實(shí)《全礦各單位及管理人員工作目標(biāo)管理責(zé)任內(nèi)容考核辦法》
今年,集團(tuán)公司把我礦列為企業(yè)文化建設(shè)試點(diǎn)單位,我礦進(jìn)行了積極的探索,大力實(shí)施精細(xì)管理,這一《考核辦法》的出臺(tái)就是這方面的一個(gè)具體體現(xiàn)?!犊己宿k法》對(duì)全礦各單位及管理人員的工作內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化、量化、目標(biāo)化,直接與個(gè)人及單位工資掛鉤,是今年我礦工作的一條重要主線,在管理責(zé)任內(nèi)容的制定上,特別把經(jīng)營(yíng)管理及成本管理列為重要項(xiàng)目,占到了較大分值,從礦領(lǐng)導(dǎo)到每一個(gè)單位及工作人員都有經(jīng)營(yíng)指標(biāo)考核,進(jìn)一步突出了成本在全礦工作中的重要地位,對(duì)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)理念,樹(shù)立成本意識(shí)起到了重大促進(jìn)作用,提高了全礦干部員工抓好經(jīng)營(yíng)和成本管理工作的緊迫感和責(zé)任感,推動(dòng)了成本控制工作的有效開(kāi)展。經(jīng)考核并按文件規(guī)定嚴(yán)格兌現(xiàn),上半年共有21名副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)受過(guò)罰,最高罰款金額占到個(gè)人工資總額的6.7%,全礦共發(fā)放工作目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)95649元,罰款72242元。對(duì)這一《考核辦法》的嚴(yán)格落實(shí),是我礦上半年順利完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的重要原因。
三、實(shí)行剛性考核,形成嚴(yán)密的經(jīng)營(yíng)管理考核體系
今年以來(lái),我礦在不斷完善經(jīng)營(yíng)管理考核制度的同時(shí),大力強(qiáng)化考核辦職能,把對(duì)經(jīng)營(yíng)管理和成本管理的考核作為考核辦的重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作,做到了“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、廣”。
“嚴(yán)”具體體現(xiàn)在不免扣罰,不說(shuō)人情,工資不保底,嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。其考核程序是:每月由有關(guān)職能部門(mén)將負(fù)責(zé)考核項(xiàng)目完成情況按時(shí)報(bào)考核辦,報(bào)表必須有單位領(lǐng)導(dǎo)或分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽字,考核辦按照領(lǐng)導(dǎo)層、管理層掛鉤考核項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)應(yīng)分類制表,根據(jù)考核辦法進(jìn)行獎(jiǎng)罰,考核結(jié)果報(bào)經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)審批后執(zhí)行。嚴(yán)格的考核程序,為實(shí)現(xiàn)剛性考核創(chuàng)造了條件。
“細(xì)”具體體現(xiàn)在制定各種嚴(yán)密的考核制度,使考核工作真正落實(shí)到全礦各單位的方方面面,目前我礦重點(diǎn)考核的項(xiàng)目有綜合單價(jià)效益工資考核;經(jīng)營(yíng)責(zé)任掛鉤考核;全礦各單位及管理人員工作目標(biāo)責(zé)任制考核;年薪制考核;科室、部門(mén)專項(xiàng)考核(如供電、供熱、創(chuàng)收自養(yǎng)、自制自修產(chǎn)值、煤質(zhì)增收等),形成了立體交叉式的考核體系。如我礦對(duì)部分采掘隊(duì)組實(shí)行年薪制,除考核產(chǎn)量、進(jìn)尺指標(biāo)外,還重點(diǎn)考核材料和配件指標(biāo),綜采一隊(duì)由于產(chǎn)量和材料、配件指標(biāo)沒(méi)完成,兩年沒(méi)有得到年薪,而綜采三隊(duì)由于產(chǎn)量和材料、配件指標(biāo)完成的好,2002年得年薪16.278萬(wàn)元。年薪制增強(qiáng)了生產(chǎn)單位控制成本的積極性,從而對(duì)全礦的成本控制起到了很好的作用。
“實(shí)”具體體現(xiàn)在考核工作真正落到實(shí)處。我們加強(qiáng)考核力量,勤檢查、常督促,認(rèn)真執(zhí)行考核辦法,做到獎(jiǎng)不封頂,罰不保底,工資挖深肉,借款發(fā)工資。例如七月份綜采二隊(duì)材料費(fèi)用超支6.66萬(wàn)元,配件費(fèi)超支4.23萬(wàn)元,在考核中按超一罰一的原則共扣罰了10.89萬(wàn)元,造成了該隊(duì)工資缺口,向礦借款發(fā)放工資,以后逐月扣還。綜采三隊(duì)材料費(fèi)節(jié)約2.62萬(wàn)元,配件費(fèi)節(jié)約6036元,在考核中按節(jié)一獎(jiǎng)一的原則獎(jiǎng)勵(lì)該隊(duì)3.22萬(wàn)元。上半年全礦綜合單價(jià)效益工資考核共獎(jiǎng)64.9萬(wàn)元,罰67.8萬(wàn)元。
“廣”是把考核波及到全礦各系統(tǒng)、各單位的各個(gè)方面,使每個(gè)單位、每個(gè)部門(mén)、每位個(gè)人層層有指標(biāo),人人有責(zé)任。
在成本管理考核上我們主要體現(xiàn)了四個(gè)特征:
一是一體性。我們所有考核是一體的,都是圍繞成本管理這個(gè)中心,只是從單位不同的性質(zhì)、不同的角度,采用不同的方法。
二是雙重性。為加強(qiáng)成本管理的力度,從幾個(gè)方面進(jìn)行了重復(fù)性的考核,如成本(材料、配件)超支在綜合效益工資里執(zhí)行了超一罰一、節(jié)一獎(jiǎng)一的一比一工資總額扣罰,同時(shí)又在單位及管理人員工作目標(biāo)責(zé)任考核里按照評(píng)分情況進(jìn)行總額工資百分比的獎(jiǎng)罰。如綜采一隊(duì)從去年下半年到今年以來(lái),生產(chǎn)一直被動(dòng),材料、配件成本每月超支,按照綜合單價(jià)效益工資考核辦法,每月都要扣罰其一萬(wàn)元左右的工資,同時(shí),因成本超支,按照工作目標(biāo)管理責(zé)任考核辦法,每月還扣除該隊(duì)工資總額的5%--6%。
三是專項(xiàng)性。在成本管理上為調(diào)動(dòng)全礦各方面的積極因素,對(duì)與成本有直接關(guān)系的職能部門(mén)進(jìn)行專項(xiàng)考核,其負(fù)管理責(zé)任,如對(duì)財(cái)務(wù)科與全礦總成本掛鉤考核,根據(jù)超支情況按照超一罰二、節(jié)一獎(jiǎng)一進(jìn)行獎(jiǎng)罰。上半年,各職能科室充分發(fā)揮管理職能,加大了成本管理力度,促進(jìn)了全礦成本的下降,全礦共獎(jiǎng)職能科室10.8萬(wàn)元。
四是綜合性。我們?cè)谥贫己宿k法時(shí),不僅僅從成本管理的角度制定考核項(xiàng)目,還從單位整體工作管理方面充實(shí)內(nèi)容,使單位的各項(xiàng)工作,相互制約、相互促進(jìn),全面推動(dòng)工作發(fā)展。
四、強(qiáng)化主項(xiàng)成本管理,挖潛堵漏,節(jié)支降耗,實(shí)現(xiàn)了低成本運(yùn)營(yíng)
1、建立健全管理制度,構(gòu)成嚴(yán)細(xì)的管理網(wǎng)絡(luò)體系。2001年以來(lái),我們不斷完善材料、配件等各項(xiàng)主要成本項(xiàng)目的管理制度,到目前為止共制定下發(fā)了《關(guān)于部分材料領(lǐng)用的審批規(guī)定》、《設(shè)備配件修理及外委加工和皮帶管理規(guī)定》等30多個(gè)規(guī)章制度,全面規(guī)范了材料、配件及其它主要成本項(xiàng)目審批、領(lǐng)用、發(fā)放、使用各環(huán)節(jié)的管理,從根本上保證了堵塞漏洞,合理投入,降低損耗,節(jié)約成本的管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、成立專項(xiàng)管理組,加強(qiáng)了大型材料、配件和費(fèi)用的業(yè)務(wù)管理。我們成立了皮帶、電纜、油脂、工掘支護(hù)、采煤支護(hù)、生產(chǎn)準(zhǔn)備、勞保用品、單體柱、安技措資金、檢修十個(gè)管理組,分別由一名副總負(fù)責(zé),加大這十個(gè)項(xiàng)目的管理力度,控制投入,降低消耗,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。我們?cè)谀瓿醴纸庵笜?biāo)時(shí)將材料分項(xiàng)指標(biāo)相應(yīng)分解到了這十個(gè)管理組,按月考核,節(jié)獎(jiǎng)超罰。上半年各管理組運(yùn)行正常,管理效果顯著,共節(jié)約材料費(fèi)40.5萬(wàn)元。
3、嚴(yán)把物資采購(gòu)、供應(yīng)及使用管理關(guān),實(shí)現(xiàn)節(jié)支降耗。一是嚴(yán)格審批制度,杜絕計(jì)劃外投入。我們嚴(yán)格執(zhí)行材料、配件投入的逐級(jí)審批制度,日常材料、配件的審批由分管副礦長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)審批,對(duì)大型材料執(zhí)行礦長(zhǎng)一支筆審批,部分二類材料和三類材料必須先由經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)審批,千元以上大件配件由機(jī)電副礦長(zhǎng)一支筆審批。因特殊情況,需增加項(xiàng)目,造成材料、配件費(fèi)用超支的,必須由單位提出申請(qǐng),在1萬(wàn)元以下先由分管領(lǐng)導(dǎo)批示,再由經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)審核批示后發(fā)放,在1萬(wàn)元以上還需最后報(bào)請(qǐng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)方可使用費(fèi)用。二是嚴(yán)把采購(gòu)、驗(yàn)收、使用關(guān)。材料機(jī)電部門(mén)層層負(fù)責(zé),在采購(gòu)上,嚴(yán)格執(zhí)行“貨比三家,三先三后,就近不就遠(yuǎn)”的原則。在驗(yàn)收上,從數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格上進(jìn)行全面驗(yàn)收,堅(jiān)決杜絕質(zhì)次價(jià)高的物資進(jìn)礦,對(duì)于不合格的物資堅(jiān)決退貨,同時(shí),使用單位有權(quán)拒領(lǐng)質(zhì)次價(jià)高的物資。上半年共退回不合格材料價(jià)值達(dá)100多萬(wàn)元。在領(lǐng)用、發(fā)放上,采取計(jì)劃、資金雙向控制,材料部門(mén)對(duì)用料單位的供料嚴(yán)格按月初的生產(chǎn)用料計(jì)劃及所下達(dá)的考核資金控制,無(wú)用料計(jì)劃無(wú)資金者一律不予供料,對(duì)定額材料每月分三次供應(yīng),不得一次領(lǐng)用,同時(shí)日清日結(jié),隨時(shí)掌握資金消耗動(dòng)態(tài),有效控制了材料的亂領(lǐng)超用現(xiàn)象。在材料的考核上,嚴(yán)格按照年初承包指標(biāo)進(jìn)行考核,把材料費(fèi)用和各分管礦長(zhǎng)、副總、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)直至領(lǐng)料員、庫(kù)工的工資進(jìn)行掛鉤,完成有獎(jiǎng),超支罰款,上半年對(duì)各超支單位罰款達(dá)48萬(wàn)元。在使用上,對(duì)已發(fā)放的材料、配件的使用、回收、復(fù)用,我們要求材料、機(jī)電部門(mén)深入井上、井下進(jìn)行跟蹤管理,材料科由專職井下管理員深入井下,對(duì)井下各大盤(pán)區(qū)、工作面的所有大型材料全部建立臺(tái)帳,定期檢查,隨時(shí)掌握井下用料情況,避免了不必要的投入,機(jī)電科由配件組人員深入井下了解掌握配件的消耗情況,對(duì)流通、使用過(guò)程中造成損壞、丟失、浪費(fèi)的單位及個(gè)人進(jìn)行扣罰。
4、強(qiáng)化修舊利廢、回收復(fù)用工作,減少新的投入。對(duì)于修理、回收、復(fù)用我們每月都要下達(dá)任務(wù)指標(biāo),特別是回收復(fù)用,在年初即制定計(jì)劃任務(wù)并逐級(jí)按月分解到各單位和十個(gè)管理組,每月現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算一次,確定一次,根據(jù)當(dāng)月回采范圍內(nèi)的回采數(shù)據(jù),按照回收指標(biāo)嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。我們?cè)O(shè)立了大井和南山兩個(gè)井下回收站,成立了材料、配件回收復(fù)用管理隊(duì),負(fù)責(zé)全礦井下材料、配件的回收、修理和復(fù)用工作,根據(jù)各隊(duì)組生產(chǎn)情況制定回收和修復(fù)任務(wù),進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和督促落實(shí),在回收有用物料的同時(shí),對(duì)井下影響煤質(zhì)的無(wú)用雜物如樹(shù)皮、棉紗頭等也要求回收,專門(mén)制作了雜物兜,由礦領(lǐng)導(dǎo)下井時(shí)攜帶,帶頭對(duì)雜物進(jìn)行回收。我們還成立了井下油脂、錨栓發(fā)放倉(cāng)庫(kù),減少了油脂和錨栓在發(fā)放、運(yùn)輸過(guò)程中的損耗,我們號(hào)召全體員工積極投身回收復(fù)用工作中,做到出井不空手,并根據(jù)個(gè)人所回收的材料按照回收物料補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。上半年,全礦共回收各類物資價(jià)值達(dá)799.47萬(wàn)元,復(fù)用價(jià)值達(dá)583.75萬(wàn)元,有效地沖減了成本。按文件規(guī)定,經(jīng)考核,上半年礦共兌現(xiàn)生產(chǎn)單位回收補(bǔ)貼41633元,回收站獎(jiǎng)勵(lì)7396元,個(gè)人回收補(bǔ)貼59272元,極大地提高了各單位及員工大搞回收復(fù)用的積極性。在自制上,我們上半年自制實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值112.9萬(wàn)元。
經(jīng)過(guò)不斷地控潛堵漏,1-7月份全礦材料成本累計(jì)完成11元/噸,比年計(jì)劃11.52元/噸降低0.52元/噸,比去年同期實(shí)際12.96元/噸降低1.96元/噸;配件累計(jì)完成4.51元/噸,比去年同期5.4元/噸節(jié)支0.89元/噸;其它如自用煤、電力、折舊、租賃費(fèi)等成本指標(biāo)也比年計(jì)劃和同期有大幅節(jié)支,取得了較好效果。
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