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調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段范文第1篇

考點(diǎn)一：我國政府的主要職能和作用

1.市場與計(jì)劃

（1）計(jì)劃和市場是資源配置的兩種基本手段。

（2）市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)就是市場經(jīng)濟(jì)。

2.市場調(diào)節(jié)及其弊端

（1）市場配置資源主要是通過價(jià)格、供求、競爭來實(shí)現(xiàn)的。

（2）市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)：市場能夠及時(shí)靈活地反映供求關(guān)系變化，傳遞供求信息，實(shí)現(xiàn)資源配置；市場在競爭中推動(dòng)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理的進(jìn)步，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用。

（3）市場調(diào)節(jié)的弊端：

①市場調(diào)節(jié)不是萬能的。

②市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。

因此，如果僅由市場調(diào)節(jié)，會(huì)導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費(fèi)；社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化。

3.市場秩序

（1）規(guī)范市場秩序的意義：只有具備公平、公正的市場秩序，市場才能合理配置資源。

（2）如何規(guī)范市場秩序。

①良好的市場秩序依賴市場規(guī)則：市場規(guī)則以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，對市場運(yùn)行的方方面面作出具體的規(guī)定。市場規(guī)則主要包括市場準(zhǔn)入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則。

②建立健全社會(huì)信用制度：誠實(shí)守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。形成以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。為此，要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)，大力建立健全社會(huì)信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。

③每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者都必須樹立知法、守法及誠信等觀念。

考點(diǎn)二：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)

1.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征

（1）社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的含義：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。

（2）社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征：首先，堅(jiān)持公有制的主體地位，這是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志；其次，以共同富裕為根本目標(biāo)；再次，能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。

2.宏觀調(diào)控

（1）含義：指國家綜合運(yùn)用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。

（2）必要性：①加強(qiáng)宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，不只是為了彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足，更是由我國的社會(huì)主義性質(zhì)決定的。社會(huì)主義公有制及共同富裕目標(biāo)要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。②市場調(diào)節(jié)不是萬能的，市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控能夠彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足。

（3）主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國際收支平衡。

（4）手段：國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)。各種手段各有所長，各具特色，相互聯(lián)系，相互補(bǔ)充。國家宏觀調(diào)控，應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。

最后我針對復(fù)習(xí)中的重難點(diǎn)，實(shí)行方法上的突破。

1.在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場對資源的配置是如何實(shí)現(xiàn)的

（1）價(jià)格是市場機(jī)制的核心，是引導(dǎo)資源配置的指示器。價(jià)格提高，將會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)，增加供給，抑制需求；反之，則會(huì)減少供給，刺激需求。通過市場價(jià)格的調(diào)節(jié)，使資源在各個(gè)生產(chǎn)部門之間保持適當(dāng)?shù)谋壤?/p>

（2）供求雙方既相互對立，又相互依賴。生產(chǎn)者、經(jīng)營者根據(jù)供求的變化不斷調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，引導(dǎo)人、財(cái)、物在全社會(huì)的配置。

（3）競爭是市場活動(dòng)的靈魂，通過買者之間、賣者之間、買賣雙方之間圍繞價(jià)格和質(zhì)量方面的較量，使社會(huì)資源不斷向效益高、急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)流動(dòng)，價(jià)值規(guī)律的要求得以貫徹。

市場機(jī)制就是在上述三要素之間相互聯(lián)系、相互依存、相互制約中發(fā)揮著優(yōu)化資源配置的作用。通過競爭，價(jià)格在供求影響下圍繞價(jià)值上下波動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)資源合理配置。

2.建立社會(huì)信用制度

（1）原因：誠實(shí)守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。誠信缺失會(huì)直接破壞市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行秩序，直接導(dǎo)致市場秩序混亂、交易萎縮、坑蒙拐騙盛行，進(jìn)而導(dǎo)致投資不足、經(jīng)濟(jì)衰退。形成以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。

（2）措施：①政府要堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合。依法行政，建立透明、高效、務(wù)實(shí)、廉潔的政府，打造法治政府；加強(qiáng)精神文明建設(shè)，宣傳社會(huì)主義榮辱觀，盡快完善信用監(jiān)督和失信懲戒制度，打造信用政府，做誠信表率。②市場主體要樹立法制觀念（學(xué)法、懂法、守法和用法）和誠信觀念，逐步在全社會(huì)形成誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。

總之，市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，需要法律、道德的規(guī)范和引導(dǎo)。

3.宏觀調(diào)控手段的比較

經(jīng)濟(jì)手段，法律手段，行政手段。三種手段各有所長，相互聯(lián)系，相互補(bǔ)充，共同構(gòu)成了宏觀調(diào)控手段的體系。在運(yùn)用這三種手段時(shí)，應(yīng)以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能

4.正確理解市場調(diào)節(jié)與國家宏觀調(diào)控的關(guān)系

調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段范文第2篇

采取宏觀調(diào)控的手段：

1、法律手段，指國家通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段。主要通過經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)司法進(jìn)行調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，有權(quán)威性和強(qiáng)制性；

2、經(jīng)濟(jì)手段，是國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃，通過對經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施。主要方法有：財(cái)政政策和貨幣政策的調(diào)整；制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃等，對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，是一種間接手段，但是是主要手段；

3、行政手段，指國家通過行政機(jī)構(gòu)，采取帶強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)。如利用工商、商檢、衛(wèi)生檢疫、海關(guān)等部門禁止或限制某些商品的生產(chǎn)與流通，有直接性、權(quán)威性、無償性、和速效性等特點(diǎn)。重要性：可以彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足，保障市場經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行；可以調(diào)節(jié)收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平，保障共同富裕的實(shí)現(xiàn)。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段范文第3篇

怎樣達(dá)到思想政治課教學(xué)的預(yù)期目標(biāo)，使課堂教學(xué)有效。需要教師組織適合教材、學(xué)生的課堂教學(xué)。

一、《社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)》教學(xué)實(shí)錄

[教學(xué)重難點(diǎn)]社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征；宏觀調(diào)控的手段。

[教學(xué)方法]情境教學(xué)法；合作探究法。

[教學(xué)過程]

導(dǎo)入新課：學(xué)生觀看數(shù)字圖片（多媒體播放）感受其中的變化。

師：這十年來，我國各方面都取得了舉世矚目的成就。其中一個(gè)重要原因就是我國實(shí)行了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。讓我們一同走進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。

展開新課：

師：什么是市場經(jīng)濟(jì)？

生：市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)就是市場經(jīng)濟(jì)。

師：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是不是市場經(jīng)濟(jì)？

生：是。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)也要發(fā)揮市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。

師：什么是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)？

生：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起，市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。

情境一

小王是我校江海晚報(bào)記者團(tuán)成員，他了解到《財(cái)富》2012年世界500強(qiáng)中國部分內(nèi)地企業(yè)：中國石油、中國石化、國家電網(wǎng)公司、中國工商銀行、中國移動(dòng)通信。

問題：（1）這些上榜企業(yè)有哪些共同特點(diǎn)？（從企業(yè)的性質(zhì)和涉及的行業(yè)分析）

（2）這反映了我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)有什么特征？

生：（1）這些上榜企業(yè)都是國有或國家控股企業(yè)，從所有制來看，都是公有制企業(yè)。這些上榜企業(yè)涉及關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。

（2）堅(jiān)持公有制的主體地位。

情境二

背景：全國啟動(dòng)19省市對口支援新疆。已實(shí)施1627個(gè)項(xiàng)目，投資153億。

我市與新疆伊寧縣結(jié)對合作：選派援疆干部，提供資金、物資、技術(shù)和智力支援。

（多媒體播放小王采訪我校援疆干部某校長的視頻）

問題：（1）結(jié)合背景材料和視頻，分析伊寧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生變化的重要原因。

（2）我國為什么能夠展開如此巨大的對口援疆？

（3）通過結(jié)對合作支援新疆地區(qū)的發(fā)展，這反映了我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的哪些特征？

生：（1）伊寧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生變化離不開國家的共同富裕政策的支持。

（2）我國作為社會(huì)主義國家，社會(huì)主義制度能夠發(fā)揮集中人力、物力、財(cái)力辦大事的優(yōu)勢，把人民的當(dāng)前利益（先富）和長遠(yuǎn)利益（共富）、局部利益（新疆）和整體利益（全國）結(jié)合起來。因此，我國能夠展開如此巨大的對口援疆。

（3）以共同富裕為根本目標(biāo)，能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。

師生共同小結(jié)三個(gè)基本特征。

問題：近幾年，房價(jià)持續(xù)上漲。國家及時(shí)進(jìn)行調(diào)控，為什么？

生1：由于市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性的弊端，不調(diào)節(jié)勢必影響百姓的生活，

生2：如果房價(jià)瘋狂上漲，必然會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)（建房材料、裝修材料、人工費(fèi)等）費(fèi)用的上漲，通貨膨脹壓力加大，不利于實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本目標(biāo)。

師：看來，要保證社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，就必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，不僅是為了彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足，也是由我國的社會(huì)主義性質(zhì)決定的，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。

師：小王還想知道我國宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是什么？該運(yùn)用哪些手段來加強(qiáng)宏觀調(diào)控呢？

多媒體展示2012年《政府工作報(bào)告》

問題：你能從中概括出我國宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)嗎？

生：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；增加就業(yè)；穩(wěn)定物價(jià)；保持國際收支平衡。

師：小王還收集到國家部分調(diào)控房價(jià)的政策措施。讓我們結(jié)合這些政策措施一同體會(huì)國家宏觀調(diào)控的手段。

情境三

國家對個(gè)人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易，統(tǒng)一按銷售收入全額征稅；央行上調(diào)個(gè)人住房公積金存款利率和貸款利率；按照“十二五”規(guī)劃，我國將建設(shè)3600萬套保障性安居工程。

問題：（1）這些措施體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的什么手段？

（2）國家是如何利用這一手段進(jìn)行調(diào)控的？

生：（1）經(jīng)濟(jì)手段。

（2）國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)；國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，調(diào)整經(jīng)濟(jì)利益，影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

情境四

為了規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)，我國已制定了《土地管理法》《中華人民共和國價(jià)格法》等法律，相關(guān)執(zhí)法部門依據(jù)法律，加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度。

問題：上述措施體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的什么手段？國家是如何運(yùn)用這一手段進(jìn)行調(diào)控的？

生：法律手段。即國家通過經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)司法來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

情境五

政府對房價(jià)過高城市實(shí)施“限購令”；對于情節(jié)嚴(yán)重的捂盤惜售等違法行為，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

問題：以上措施體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的什么手段？國家是如何運(yùn)用這一手段進(jìn)行調(diào)控的？

生：行政手段。即行政機(jī)構(gòu)采取帶強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)。

師：記者團(tuán)的其他成員在了解了國家宏觀調(diào)控的手段后，也發(fā)表了自己的看法。

情境六

記者甲：政府只要實(shí)施合理經(jīng)濟(jì)政策就可以管好房價(jià)。

記者乙：我覺得調(diào)控房價(jià)法律手段最重要。

記者丙：只需要用限購令來調(diào)控房價(jià)。

問題：你如何看待他們的觀點(diǎn)？小組合作探究。

生1：記者甲只強(qiáng)調(diào)了運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段中的經(jīng)濟(jì)政策來調(diào)節(jié)房價(jià)。是片面的。

生2：記者乙只強(qiáng)調(diào)了法律手段在調(diào)控房價(jià)中的重要性，也是片面的。

生3：記者丙只看到了行政手段的直接、迅速。但是，忽視了過多地運(yùn)用行政手段容易導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一管就死、一放就亂的惡性循環(huán)

生4：在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家宏觀調(diào)控的各手段不能單獨(dú)使用，應(yīng)該使用“組合拳”，以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系，發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。

師：讓我們一起幫小王總結(jié)一下社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的相關(guān)內(nèi)容。

生：本課主要講述社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征和加強(qiáng)宏觀調(diào)控。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)有三個(gè)基本特征：一是堅(jiān)持公有制的主體地位，二是以共同富裕為根本目標(biāo)，三是能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。針對宏觀調(diào)控，課本主要從是什么、為什么、怎么做三個(gè)角度加以闡釋。

二、教后點(diǎn)評

（一）適合教材、學(xué)生的情境才是有效的情境

本課中關(guān)于宏觀調(diào)控的手段這一處教學(xué)內(nèi)容，教者在充分解讀教材的基礎(chǔ)上，選取了能夠?yàn)榻虒W(xué)服務(wù)的“國家調(diào)控房價(jià)的部分政策措施”來說明。由于經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)調(diào)國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此，教者采用了“國家對個(gè)人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易，統(tǒng)一按銷售收入全額征稅；央行上調(diào)個(gè)人住房公積金存款利率和貸款利率；按照“十二五”規(guī)劃，我國將建設(shè)3600萬套保障性安居工程?！边@三個(gè)政策來說明。三個(gè)政策中既涵蓋了經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，又把常用的經(jīng)濟(jì)手段——財(cái)政政策和貨幣政策突顯出來。可見，在研究教材、分析教學(xué)目標(biāo)基礎(chǔ)上的情境才是有效情境。

本課中圍繞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)基本特征——以共同富裕為根本目標(biāo)這一知識點(diǎn)，教者開發(fā)利用了學(xué)生的校園生活，設(shè)置了這樣的情境：教者首先介紹了我們南通市與新疆伊寧縣結(jié)對合作：選派援疆干部，提供資金、物資、技術(shù)和智力支援這樣的大背景。其次結(jié)合我校援疆干部某校長的親生經(jīng)歷，將學(xué)生采訪援疆干部的畫面呈現(xiàn)在學(xué)生面前，讓學(xué)生親耳聆聽國家先富幫助后富的舉措。這樣的情境來自于學(xué)生的校園生活，是學(xué)生可以理解的身邊的東西，自然能讓學(xué)生心悅誠服，增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)效性。

（二）適合學(xué)生的問題才是有效的問題

調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段范文第4篇

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)；財(cái)政稅收；稅務(wù)工作

一、引言

新常態(tài)背景下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性受到諸多因素影響，不確定性越發(fā)強(qiáng)烈。財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要的支柱，是國家和政府的經(jīng)濟(jì)行為，稅收是維系國家財(cái)政與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要保證之一。隨著我國社會(huì)的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)完善，這在一定程度上豐富了市場供給，也就帶來了更加激烈的市場競爭。在這樣的情況下，如何確保市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，使市場競爭趨于良性，如何完善市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果，使市場經(jīng)濟(jì)的成果貢獻(xiàn)于社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo)，是一個(gè)值得深思的問題，而稅收則是國家在不過分干預(yù)市場發(fā)展的情況下，引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展方向的有效手段。

二、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的缺陷

（一）市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性指的是部分生產(chǎn)經(jīng)營者出于追求經(jīng)濟(jì)利益的目的，將不合格的產(chǎn)品或假冒偽劣產(chǎn)品引入市場進(jìn)行銷售，而不顧市場規(guī)律和職業(yè)道德，利用市場監(jiān)管的漏洞，賺取不義之財(cái)，罔顧人民群眾的健康和食品安全。這樣的自發(fā)調(diào)整也會(huì)導(dǎo)致社會(huì)階層的過度分化，阻礙社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）市場監(jiān)管存在盲目性無論市場規(guī)模如何，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)參與者也只能夠負(fù)責(zé)與自己相關(guān)的那部分工作，使分工更加精細(xì)化，但每個(gè)人也無法掌握市場的全部信息，更無法左右市場發(fā)展的方向。信息不全，往往造成經(jīng)營者的決策產(chǎn)生偏差，導(dǎo)致決策失誤或資源浪費(fèi)。

（三）市場調(diào)整存在滯后性市場經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)者和經(jīng)營者的數(shù)量及提供的商品數(shù)量隨著市場價(jià)格波動(dòng)而緩慢變化，這個(gè)變化雖然緊跟市場價(jià)格波動(dòng)，但不可避免地存在著時(shí)間差。這個(gè)時(shí)間差在特定情況下將導(dǎo)致經(jīng)營者決策的最佳時(shí)機(jī)，人、財(cái)、物的浪費(fèi)由此產(chǎn)生，經(jīng)營利潤隨之下降。

三、財(cái)政稅收對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）稅收對消費(fèi)水平的影響國家降低財(cái)政稅收可以有效緩解人民稅務(wù)壓力，提高了可支配收入，隨之帶來消費(fèi)水平的增強(qiáng)，而市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人民消費(fèi)水平是正相關(guān)關(guān)系，消費(fèi)水平提升，必然帶來市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速發(fā)展。因此，財(cái)政稅收的降低，有利于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）稅收對投資水平的影響除了消費(fèi)水平，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到投資水平的影響，當(dāng)人們的投資水平提升，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)提升。當(dāng)國家財(cái)政稅收降低，人們有更多的資金用于投資，更多的資金投入促使各行各業(yè)有更多的發(fā)展和前進(jìn)的動(dòng)力，有助于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）稅收對進(jìn)出口貿(mào)易的影響進(jìn)出口貿(mào)易在一定程度上代表一個(gè)國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，財(cái)政稅收降低，能夠使外貿(mào)企業(yè)成本降低，在國際市場上有更大的價(jià)格競爭優(yōu)勢，有效推動(dòng)和促進(jìn)“引進(jìn)來、走出去”戰(zhàn)略的施行。對外貿(mào)易的快速發(fā)展能夠有效推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）財(cái)政稅收對社會(huì)就業(yè)率的影響就業(yè)率是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)，當(dāng)就業(yè)率高，說明市場上勞動(dòng)力充足，人均收入增加，確保社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。國家降低稅收水平，對企業(yè)來說，有更充裕的資金可用于招攬人才，企業(yè)敢于并有能力提供更多崗位，從而使就業(yè)率穩(wěn)定增長，而企業(yè)有更多篩選人才的機(jī)會(huì)，也就有了更多更強(qiáng)的發(fā)展動(dòng)力，產(chǎn)品和服務(wù)也就有更多創(chuàng)新發(fā)展的空間，最終推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

四、財(cái)政稅收對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

（一）促進(jìn)資源合理再分配，確保收入公平性市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自發(fā)性使社會(huì)不公平現(xiàn)象頻發(fā)。財(cái)政稅收的調(diào)節(jié)作用能夠有效確保資源的合理配置，使社會(huì)不公現(xiàn)象減少。隨著市場需求日益增大，產(chǎn)品和服務(wù)提供者也越來越多，市場競爭也日趨激烈，在這種情況下，財(cái)政稅收成為調(diào)節(jié)競爭關(guān)系的重要手段，而商品價(jià)格也受到一定影響，回歸到相對正常的范圍。此外，通過財(cái)政稅收還能夠更好地平衡市場經(jīng)濟(jì)布局，通過稅收再分配的方式，縮小不同階層以及城鄉(xiāng)收入差距，使市場經(jīng)濟(jì)更具活力。財(cái)政稅收具有強(qiáng)制性、無償性和固定性的特點(diǎn)，來自于人民，其目的是服務(wù)于人民。稅收主要用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障服務(wù)和軍隊(duì)建設(shè)，這些領(lǐng)域必須依靠財(cái)政撥款而非市場化的行為來發(fā)展。財(cái)政稅收使這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠服務(wù)于人民，保障人民安全、幸福的生活，也是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。財(cái)政稅收的調(diào)整有助于資源的合理再分配，也調(diào)節(jié)了不同群體的收入水平，不但服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，更是國家長治久安的基礎(chǔ)。

（二）有效調(diào)節(jié)社會(huì)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展財(cái)政稅收的一個(gè)重要作用是調(diào)整需求總量。當(dāng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)，總需求量急速增長，國家以緊縮性稅收政策和高稅率降低需求，以遏制不健康需求的增加，達(dá)到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的目的；當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，國際采取擴(kuò)張性稅收政策，擴(kuò)大減稅降稅涵蓋范圍和優(yōu)惠幅度，刺激社會(huì)需求增加，使市場經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定。財(cái)政收入是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的守護(hù)者，當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，財(cái)政收入政策予以調(diào)整、糾偏，使市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)回正規(guī)，穩(wěn)步行進(jìn)?？偠灾?，財(cái)稅手段能夠有效保障資源配置，減少社會(huì)不公；調(diào)整供需關(guān)系，確保公平競爭，穩(wěn)定市場價(jià)格；縮小城鄉(xiāng)差距，平衡市場格局，激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。

（三）有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)新活力國家能夠通過稅收政策，實(shí)現(xiàn)對不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)的扶持。以高新技術(shù)為例，大量財(cái)政稅收減免和補(bǔ)貼政策使它們能夠放下包袱，大膽進(jìn)行開發(fā)、研發(fā)、創(chuàng)新，從而從每個(gè)個(gè)體開始啟動(dòng)轉(zhuǎn)型升級，最終促進(jìn)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級，使市場經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)從第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的。稅收政策的實(shí)施也能協(xié)調(diào)市場上不同產(chǎn)品的利潤差額，使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加合理。這樣一來，我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加有序、有活力。

五、促進(jìn)財(cái)政稅收與市場經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的策略及建議

（一）強(qiáng)化稅收調(diào)控作用，提升稅收與經(jīng)濟(jì)周期適應(yīng)能力任何國家，任何社會(huì)制度，都無可避免會(huì)遇到經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)現(xiàn)象，這是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，只有更好地了解，并應(yīng)對這一規(guī)律，才能借助各項(xiàng)政策推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)良性健康發(fā)展。因此，應(yīng)在以下幾個(gè)方面著重努力。1.掌握我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行返現(xiàn)概念股，審時(shí)度勢，做好稅收政策和制度性調(diào)整，避免反向調(diào)節(jié)抑制作用。2.在制定財(cái)政稅收及政策時(shí)，充分考慮調(diào)控的滯后性及市場信息的滯后性，同時(shí)，應(yīng)關(guān)注市場經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的規(guī)律，最大限度減少稅收調(diào)控手段實(shí)施過程中效果的衰減。

（二）堅(jiān)持公平為先、區(qū)別對待，增強(qiáng)稅收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的適應(yīng)性財(cái)政稅收的兩大根本屬性是公平和效率，稅收支撐著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，因此，公平稅收是市場經(jīng)濟(jì)的快速需求，也是被實(shí)踐證明了的切實(shí)有效保障社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。有公平稅收，才有公平競爭；有區(qū)別，才有稅收優(yōu)惠政策的高效落實(shí)。稅收既要公平，也要有所區(qū)分。公平即稅收政策應(yīng)覆蓋到全部市場經(jīng)濟(jì)參與者，區(qū)別對待則要求稅收政策根據(jù)不同發(fā)展區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)，有相應(yīng)的幫扶政策，同時(shí)要注意在這個(gè)過程中尊重市場機(jī)制，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

（三）效率與公平并重，以稅收促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展如前所述，效率與公平是財(cái)政稅收的兩大根本屬性，在實(shí)踐過程中，是相互協(xié)調(diào)和扶持的兩部分，對二者均應(yīng)兼顧，而不是側(cè)重一方，否則不能促使區(qū)域發(fā)展平衡，擴(kuò)大區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。因此，從區(qū)域發(fā)展角度，既要關(guān)注市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的地區(qū)，也要關(guān)注一般地區(qū)和發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，制定稅收政策時(shí)，兼顧區(qū)域?qū)蚝彤a(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，以雙重軌道確保區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平衡，促進(jìn)中西部地區(qū)和東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，充分結(jié)合兩個(gè)區(qū)域的優(yōu)勢，提高我國整體經(jīng)濟(jì)水平。當(dāng)前我國市場發(fā)展迅速，市場競爭日趨白熱化，不確定性因素和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，要更加重視稅收工作，采取必要的防范措施，帶動(dòng)各區(qū)域均衡發(fā)展，共同進(jìn)步。

（四）豐富調(diào)控手段，增強(qiáng)稅收的調(diào)節(jié)作用要理清財(cái)政稅收與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，不斷增強(qiáng)財(cái)政稅收和區(qū)域發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)，以稅收政策配合產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)不同階段和環(huán)節(jié)所必需的生產(chǎn)資料的進(jìn)入，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，財(cái)政稅收對完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級和轉(zhuǎn)型十分重要，要充分借助稅收政策，鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，引導(dǎo)粗放式生產(chǎn)經(jīng)營向精細(xì)化生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)研發(fā)創(chuàng)新，鼓勵(lì)產(chǎn)品升級。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)建設(shè)方面，要注重稅收政策對發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。稅收政策要想為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出貢獻(xiàn)，就要針對區(qū)域、產(chǎn)業(yè)，給予優(yōu)惠政策、幫扶政策，從而減小因稅收帶來的收入差距，并以此帶動(dòng)生產(chǎn)資源和結(jié)構(gòu)的合理流動(dòng)。稅收是調(diào)節(jié)手段，也是指路旗幟，通過不斷調(diào)整稅收政策和制度，才能夠使稅收政策發(fā)揮指導(dǎo)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)資源變化、發(fā)展、創(chuàng)新、升級的作用，實(shí)現(xiàn)稅收政策的普惠性和規(guī)范性，創(chuàng)建良好的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（五）充分借助稅收調(diào)節(jié)優(yōu)勢作用，合理利用內(nèi)外資源合理利用稅收政策實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)資料的調(diào)節(jié)，合理配置生產(chǎn)要素，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的最基礎(chǔ)條件。我國當(dāng)前勞動(dòng)力充足，土地資源多元化，但缺乏科技和資本注入，這樣的現(xiàn)狀，必須通過稅收調(diào)控政策，吸引外部資金，通過先進(jìn)科學(xué)的管理措施，注重新科技、新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的借鑒，再配合勞動(dòng)力優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的配置升級。為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素配置升級，必然要對稅收政策和調(diào)控手段進(jìn)行升級，才能有效鼓勵(lì)和引導(dǎo)對外勞動(dòng)力輸出以及外部資源引入的吸引力，從而促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段范文第5篇

【關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟(jì) 事業(yè)單位 經(jīng)濟(jì)管理 職能

我國加入世貿(mào)組織后，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國際接軌，逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要組成部分。這就對我國政府職能的轉(zhuǎn)變提出了新的要求。在新的環(huán)境下，政府已經(jīng)不再是經(jīng)濟(jì)的直接管理者和參與者，而是作為服務(wù)者和調(diào)控者來對市場進(jìn)行宏觀上的管理。因此，政府的經(jīng)濟(jì)管理職能也面臨著從管理職能向服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變。這樣的轉(zhuǎn)變不僅僅在于中央政府，更重要的是在于地方政府。地方政府職能的轉(zhuǎn)變直接關(guān)系到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。如果一個(gè)地方政府的經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變及時(shí)、科學(xué)、規(guī)范，那么，這個(gè)地方政府就能發(fā)揮良好的作用，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)健康、有序的環(huán)境，從而吸引更多的資金和人才；相反，如果一個(gè)地方的政府不能及時(shí)轉(zhuǎn)變職能，或者職能的轉(zhuǎn)變不科學(xué)、不合理，那么，政府就會(huì)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展起阻礙作用，不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就要求政府主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能，并且在職能的轉(zhuǎn)變和使用時(shí)都做到適度，為市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一、建立以市場為核心的宏觀調(diào)控體系并不斷完善

建國后，我國長期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，在改革開放后才真正走上了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的道路。我國的市場經(jīng)濟(jì)起步晚，形成的時(shí)間比較短，缺少充分成長的過程。這就導(dǎo)致我國的市場經(jīng)濟(jì)不夠完善，不夠健全，存在著很多缺陷和誤區(qū)。但是，我國并沒有充足的時(shí)間讓市場經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展、自我完善。而由于市場經(jīng)濟(jì)本身存在固有的缺陷，例如盲目性與自發(fā)性，導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)必然會(huì)存在著大大小小的問題，資本主義國家歷次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。與此同時(shí)，我國的市場經(jīng)濟(jì)又存在著一定的優(yōu)勢，即可以吸收資本主義國家經(jīng)濟(jì)危機(jī)的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，避免可能會(huì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這就要求我國必須對市場經(jīng)濟(jì)實(shí)行宏觀調(diào)控，以宏觀調(diào)控的手段來彌補(bǔ)市場自然調(diào)節(jié)所存在的不足，從而建立健全的市場體系與市場秩序。而我國政府也一直很重視政府職責(zé)的轉(zhuǎn)變，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段來對市場進(jìn)行調(diào)節(jié)，以此抑制通貨膨脹、通貨緊縮，合理調(diào)配市場資源，避免生產(chǎn)不足與生產(chǎn)過剩，提高就業(yè)率，并通過這些方面從整體上維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康、快速地發(fā)展。但是，政府的宏觀調(diào)控也不是萬能的，在一些地方，我們可以看到政府用行政手段直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)象，尤其是在土地資源、勞動(dòng)力資源、資本市場資源等方面的配置上，政府的行政干預(yù)起著重要的主導(dǎo)作用。在一些大型的項(xiàng)目審批過程中，政府甚至進(jìn)行直接干涉。一旦政府缺失了必要的監(jiān)管機(jī)制，又沒有對行政進(jìn)行公開化，就會(huì)使政府的行政權(quán)力濫用，產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。另外，政府的宏觀調(diào)控也不是總能起到預(yù)期效果的，如果政府的宏觀調(diào)控政策呆板、落后，宏觀調(diào)控體系不夠完善，就會(huì)使宏觀調(diào)控失去應(yīng)有的效果，對市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)達(dá)不到原來的目標(biāo)，甚至起到反作用。因此，政府必須不斷地完善宏觀調(diào)控體系，改變直接行政干預(yù)的作風(fēng)，并提高行政的透明度，主動(dòng)接受監(jiān)督，這樣，才能使宏觀調(diào)控達(dá)到應(yīng)有的效果。

二、加強(qiáng)對市場的監(jiān)管，打擊壟斷行為

市場調(diào)節(jié)本身存在著固有的缺陷，在市場調(diào)節(jié)的作用下，市場資源會(huì)向占有優(yōu)勢地位的企業(yè)聚集，使這樣的企業(yè)得到更大的發(fā)展，從而占據(jù)更多的市場份額。在這樣的情況下，就會(huì)產(chǎn)生壟斷行為。壟斷行為的產(chǎn)生會(huì)嚴(yán)重影響市場競爭的平等性，對市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展會(huì)造成嚴(yán)重的影響。因此，政府在對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理時(shí)，必須加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度，堅(jiān)決打擊壟斷行為，為市場競爭的公平、平等提供有力的保障。

市場供求關(guān)系的變化決定著價(jià)格的變化。壟斷現(xiàn)象一旦產(chǎn)生，就會(huì)使供求關(guān)系失去對價(jià)格的調(diào)節(jié)能力，價(jià)格由壟斷組織決定而不是由市場來決定，市場的競爭機(jī)制遭到嚴(yán)重的破壞，壟斷組織的定價(jià)會(huì)高于在競爭條件下所形成的價(jià)格，從而從中牟取暴利。長此以往，不僅破壞了市場經(jīng)濟(jì)的公平性，更會(huì)損害廣大人民群眾的根本利益，不利于市場的健康發(fā)展。由于壟斷的產(chǎn)生源于市場調(diào)節(jié)的缺陷，因此，市場調(diào)節(jié)自身很難對壟斷產(chǎn)生抵制作用。這就要求政府必須發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，使用行政手段，依靠相關(guān)的法律法規(guī)來對壟斷行為予以打擊和制裁，維護(hù)市場競爭的平等性，維護(hù)市場秩序。在打擊壟斷的過程中，中央政府要與地方政府共同努力，地方政府要積極配合中央政策，主動(dòng)調(diào)整自身行為，對于一些與中央政策相違背的行為，要及時(shí)糾正，以此來確保市場競爭的公平與平等。同時(shí)，地方政府也要主動(dòng)公開行政行為，接受監(jiān)督，這樣，才能使政府的行為更具有公信力。

三、調(diào)節(jié)收入分配，合理配置社會(huì)資源

改革開放實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)之后，我國的收入分配方法由原來單一的按勞分配轉(zhuǎn)變成為以按勞分配為主、多種分配方式并存的形式。這樣一來，就會(huì)拉大收入差距，甚至產(chǎn)生收入相差懸殊的現(xiàn)象。而政府傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)與分配方式的發(fā)展，因此政府必須轉(zhuǎn)變管理模式，在法律的基礎(chǔ)上建立起公平、公正、公開的現(xiàn)代化政企關(guān)系。將政府的角色由管理者轉(zhuǎn)變成為服務(wù)者，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

政府轉(zhuǎn)變自身的職能，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變觀念。傳統(tǒng)觀念都把政府當(dāng)作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理者，但是，這樣的觀念已經(jīng)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了阻礙。政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)者，要對該由政府進(jìn)行管理的方面加強(qiáng)管理，對于不該管的方面，要轉(zhuǎn)移出去。政府應(yīng)做到不錯(cuò)位、不越位，還要在處理事務(wù)時(shí)做到到位，這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，把更多的精力轉(zhuǎn)移到制定規(guī)劃、完善政策、強(qiáng)化服務(wù)和宏觀管理上來，將服務(wù)工作做到實(shí)處。

四、提供社會(huì)公共物品，完善公共服務(wù)職能

我們政府部門大多能積極轉(zhuǎn)變觀念，努力為發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。但也有一些單位為了本部門的利益不肯放權(quán)，導(dǎo)致行政權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化，部門利益法定化，使黨委、政府的決策不能及時(shí)有效貫徹，出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象。一些民營企業(yè)對之反映比較強(qiáng)烈，他們用四句話形象地歸納：服務(wù)就是收費(fèi)、檢查就是罰款、辦事就是增人、用權(quán)就是整人。“轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能，繼續(xù)削減和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，激發(fā)市場投資活力。深化壟斷行業(yè)改革，拓寬民間投資領(lǐng)域和渠道?！边@是今年國務(wù)院確定的重點(diǎn)推進(jìn)的十項(xiàng)改革任務(wù)之一。因而，在新一輪改革開放中有關(guān)部門要更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，以省級民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)為總載體，進(jìn)一步解放思想，大膽先試先行：幫助搭建公共創(chuàng)新、院地合作和產(chǎn)業(yè)集聚三大平臺(tái)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)從“低小散”向“高精特”轉(zhuǎn)變；建立和完善土地的集約節(jié)約利用、投融資、節(jié)能減排的約束和交易三大機(jī)制，促進(jìn)要素配置市場化，推進(jìn)資源利用由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持對內(nèi)對外、走出去和引進(jìn)來、北上和南下三個(gè)并重，深化對內(nèi)對外開放，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)從內(nèi)源型向內(nèi)外源并舉轉(zhuǎn)變。工作中及時(shí)總結(jié)完善民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新特色，再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢，為打造民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

綜上所述，由于市場經(jīng)濟(jì)自然調(diào)節(jié)所存在的不完善，我國的政府、事業(yè)單位必須切實(shí)做好宏觀調(diào)控，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理職能。同時(shí)，還要把握好尺度，在法律允許的范圍內(nèi)科學(xué)、合理地使用各種手段，來發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理職能的作用。這樣，事業(yè)單位與企業(yè)才能結(jié)合成為有機(jī)、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的整體。