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農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)研范文第1篇

以黨的十建設(shè)生態(tài)文明要求為指導(dǎo)和《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》為指南，以保護(hù)和改善人居環(huán)境、保障人民群眾身體健康為目標(biāo)，依據(jù)國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，建立、完善生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作機(jī)制，立足監(jiān)督、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法，大力查處各類生態(tài)破壞案件，合力解決人民群眾關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問題，為生態(tài)市建設(shè)提供法制保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市環(huán)保局成立由局長為組長，副局長、為副組長，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、自然科、法規(guī)科、污控科、規(guī)財(cái)科等相關(guān)部門組成的市生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對我市生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)，負(fù)責(zé)對各階段工作開展情況實(shí)施具體的督導(dǎo)。

各縣（市、區(qū)）要將生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察作為重點(diǎn)工作納入年度計(jì)劃，落實(shí)年度考核。要注重隊(duì)伍建設(shè)，指定分管領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，不斷加強(qiáng)人員培訓(xùn)，完善執(zhí)法裝備和經(jīng)費(fèi)保障。

三、工作目標(biāo)

用3年的時(shí)間，在全市初步建立比較完善的生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，形成比較健全的執(zhí)法工作機(jī)制和完善的工作制度，生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍執(zhí)法能力得到明顯提升，生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作取得明顯成效。

四、工作重點(diǎn)

生態(tài)環(huán)境監(jiān)察重點(diǎn)圍繞以自然保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)（包括風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園以及文物保護(hù)單位、水利風(fēng)景區(qū)等）、集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法和資源開發(fā)類建設(shè)項(xiàng)目（包括礦山、土地、濕地等資源開發(fā)）及非污染性建設(shè)項(xiàng)目（包括水利水電、交通建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目）環(huán)境保護(hù)執(zhí)法為重點(diǎn)，突出抓好集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境監(jiān)察，重點(diǎn)查處各類違反環(huán)保法規(guī)的開發(fā)建設(shè)行為和突出的生態(tài)破壞問題。

農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察重點(diǎn)圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村生態(tài)文明示范創(chuàng)建、農(nóng)村污染減排和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核（“以獎(jiǎng)促治”、“以創(chuàng)促治”、“以減促治”、“以考促治”）等工作開展環(huán)境執(zhí)法，突出抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境監(jiān)察，大力推進(jìn)執(zhí)法下鄉(xiāng)。

1、以生態(tài)功能區(qū)建設(shè)和生態(tài)良好區(qū)保護(hù)為載體，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)組織執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)是否存在開發(fā)建設(shè)和資源不合理利用，依法嚴(yán)肅查處有關(guān)環(huán)境違法行為。

2、以資源開發(fā)項(xiàng)目及活動(dòng)為重點(diǎn)，抓好重點(diǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目、各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、非污染性建設(shè)項(xiàng)目和中小型資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作，依法嚴(yán)肅查處環(huán)境違法和生態(tài)破壞行為。

3、以實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建為抓手，開展“以獎(jiǎng)促治”、“以創(chuàng)促治”、“以減促治”、“以考促治”政策實(shí)施情況的環(huán)境監(jiān)察工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對已獲命名的各級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村、已建成的各類環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施運(yùn)行情況、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、已納入年度減排計(jì)劃的農(nóng)業(yè)源減排項(xiàng)目、農(nóng)村地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度執(zhí)行情況的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，依法查處各類環(huán)境違法行為。

五、實(shí)施步驟

按照“調(diào)研先行、發(fā)動(dòng)宣傳、逐步推進(jìn)、總結(jié)提高”的思路，結(jié)合實(shí)際，區(qū)分重點(diǎn)，有序推進(jìn)。具體分三個(gè)階段組織實(shí)施。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2013年下半年）。采取召開會(huì)議、組織培訓(xùn)等方式，對全市生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。各地按照市局部署，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作方案，完善工作措施，全面進(jìn)行動(dòng)員和部署，宣傳全面推進(jìn)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作的重要意義。請各地將工作實(shí)施方案于2013年7月30日前上報(bào)市環(huán)保局。

（二）實(shí)施推進(jìn)階段（2014年上半年—2015年上半年）。按照國家和省統(tǒng)一部署和工作實(shí)際，每年組織分別不少于2項(xiàng)的工作調(diào)研和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，逐步推進(jìn)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察。各地應(yīng)按照市局部署，結(jié)合各自實(shí)際組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查，有序推進(jìn)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察。

1、在2013年建立生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)，各地生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作有序啟動(dòng)。市環(huán)保局將組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目調(diào)查摸底、礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、秸稈綜合利用調(diào)查等工作性調(diào)研，開展飲用水水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

2、在2014年有序展開生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察，在飲用水源地保護(hù)區(qū)、礦山、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖等領(lǐng)域形成工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管。市環(huán)保局將開展相關(guān)調(diào)研，按照省環(huán)保廳統(tǒng)一部署組織相關(guān)執(zhí)法檢查，結(jié)合我市金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作，對位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)功能區(qū)和存在環(huán)境隱患污染嚴(yán)重的礦山開發(fā)項(xiàng)目組織監(jiān)察執(zhí)法。大力推進(jìn)執(zhí)法“下鄉(xiāng)”，指導(dǎo)各地加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目監(jiān)管，對農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)地區(qū)加大監(jiān)察執(zhí)法力度。繼續(xù)以集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)察為重點(diǎn)，對丹江口水庫、漢江流域污染隱患組織排查。配合污染物總量減排，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)境監(jiān)管。

3、在2015年繼續(xù)拓展生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察的領(lǐng)域，對非污染性建設(shè)項(xiàng)目和自然保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察進(jìn)一步深入，有效參與農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建。市環(huán)保局將結(jié)合實(shí)際繼續(xù)開展相關(guān)調(diào)研和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，組織對全市國家及省級自然保護(hù)區(qū)、水利水電項(xiàng)目進(jìn)行全面執(zhí)法檢查，對農(nóng)村工礦企業(yè)組織全面排查，并形成農(nóng)村重點(diǎn)減排項(xiàng)目長效監(jiān)管機(jī)制。

（三）總結(jié)提高階段（2015年下半年）。全面總結(jié)三年工作成效和工作經(jīng)驗(yàn)，市局將組成工作組，采取量化評比的方式，對各地生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作開展情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，并組織研討和經(jīng)驗(yàn)交流。

六、工作措施

1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一監(jiān)管。在環(huán)保部門內(nèi)建立起環(huán)境監(jiān)察、生態(tài)保護(hù)、監(jiān)督管理、污染控制、法律法規(guī)等部門之間良好的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。聯(lián)合開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作，聯(lián)合開展重點(diǎn)工程及資源開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)察活動(dòng)，結(jié)合污控部門區(qū)域環(huán)境質(zhì)量控制的要求開展區(qū)域性生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。各部門應(yīng)加強(qiáng)與環(huán)境監(jiān)察辦公室的工作聯(lián)系，及時(shí)提供有關(guān)工作信息，制定有關(guān)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察的政策和規(guī)定，為實(shí)施生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察提供依據(jù)。積極探索聯(lián)合國土資源、安全生產(chǎn)管理、交通等部門對能源、交通、水利、礦山開發(fā)等重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)察；聯(lián)合林業(yè)、建設(shè)、旅游等部門開展自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作；聯(lián)合農(nóng)業(yè)、工商行政管理等部門開展畜禽養(yǎng)殖、秸稈禁燒、禁挖發(fā)菜等方面的環(huán)境監(jiān)察。并爭取人大、政協(xié)牽頭組織專項(xiàng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查活動(dòng)。通過聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，促進(jìn)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作的制度化、法規(guī)化。

2、突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。針對生態(tài)環(huán)境面臨的突出問題，以建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理為切入點(diǎn)，下大力查處生態(tài)破壞的環(huán)境違法案件。重點(diǎn)查處中小型資源開發(fā)中亂采濫挖、亂搭濫建和亂砍濫伐以及在生態(tài)功能區(qū)亂排濫放破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，集中查處違反項(xiàng)目管理規(guī)定亂批亂立各類開發(fā)區(qū)破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，促進(jìn)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作的全面深入開展。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)研范文第2篇

>> 基于本地生態(tài)足跡的湖南省生態(tài)環(huán)境壓力分析 湖南省農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境問題初探 公眾生態(tài)意識(shí)的價(jià)值及培育路徑 生態(tài)文明建設(shè)背景下的湖南省資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策分析 湖南省常德市：精心打造培育和踐行核心價(jià)值觀活動(dòng)載體 湖南省經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的測度及分析 當(dāng)代資本主義生態(tài)環(huán)境危機(jī)的內(nèi)在文化價(jià)值觀根源 民生新聞受眾生態(tài)環(huán)境分析 湖南省不同企業(yè)動(dòng)態(tài)規(guī)模效益的比較分析研究 河北省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)恼{(diào)查分析及對策建議 幾種生態(tài)環(huán)境治理模式的比較分析 湖南省推行環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)存在的問題及對策探討 民初湖南省憲自治的價(jià)值 湖南省創(chuàng)業(yè)的服務(wù)環(huán)境研究 湖南省農(nóng)業(yè)用水收費(fèi)現(xiàn)狀及分析 湖南省耕地資源時(shí)空變化及預(yù)測分析 城市生態(tài)環(huán)境治理中的公眾參與研究 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理中的公眾參與 論湖南省環(huán)境地質(zhì) 湖南省音樂聯(lián)考?xì)v年試卷結(jié)構(gòu)及題型的現(xiàn)狀分析 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：/， 2009-10-22.

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農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)研范文第3篇

摘要：新疆地區(qū)的自然資源豐富，但生態(tài)環(huán)境十分脆弱。通過調(diào)研查閱新疆地區(qū)環(huán)境資源現(xiàn)狀，及對相關(guān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律現(xiàn)狀進(jìn)行

>> 貴州民族地區(qū)旅游資源開發(fā)補(bǔ)償與生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制 新疆地區(qū)耕地資源變化分析及保護(hù)對策研究 新疆地區(qū)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律調(diào)控 新疆水資源合理開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù) 新疆藥用植物資源及其生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策 資源環(huán)境的保護(hù) 新疆科技人力資源開發(fā)芻議 民族地區(qū)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查與研究 資源型地區(qū)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)研究 我國西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)及治理的研究 江蘇促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)創(chuàng)新機(jī)制研究 新疆地區(qū)古籍保護(hù)工作的現(xiàn)狀與思考 重點(diǎn)教學(xué)資源建設(shè)機(jī)制芻議 芻議新疆氣候變化對水資源的影響 新疆地區(qū)物流資源整合問題研究 新疆東天山地區(qū)礦產(chǎn)資源綜合評價(jià) 新疆地區(qū)金礦資源分布及找礦前景分析 新疆吐哈地區(qū)鹽類礦產(chǎn)資源淺析 河北省資源開發(fā)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的法律實(shí)施機(jī)制研究 新疆兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場人力資源開發(fā)機(jī)制研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

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農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)研范文第4篇

2007年是河南省自然生態(tài)保護(hù)工作史上極不平凡的一年｡在2007年初,新鄭市始祖山建設(shè)祖龍事件引起國內(nèi)眾多媒體和社會(huì)各界的高度關(guān)注｡兩會(huì)后,國務(wù)院把節(jié)能減排作為剛性約束指標(biāo),當(dāng)時(shí)的國家環(huán)?？偩謱?shí)施一系列硬措施,提出著力解決影響可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境問題,把農(nóng)村環(huán)保工作作為生態(tài)保護(hù)工作的重點(diǎn)｡2008年7月,帶著諸多疑問記者專訪了河南省環(huán)保局副局長王爭亞｡

記者:王局長,為什么說2007年是河南省自然生態(tài)保護(hù)工作史上極不平凡的一年?

王爭亞: 黨的“十七大”明確提出了“生態(tài)文明觀念要在全社會(huì)牢固樹立”的要求｡從2007年開始,生態(tài)保護(hù)成了各級政府和環(huán)保部門更加重要的工作之一,列入了河南省環(huán)保工作的主干線｡國家機(jī)關(guān)多個(gè)調(diào)研組來河南調(diào)研農(nóng)村污染防治､水源保護(hù)､生態(tài)修復(fù)､生態(tài)補(bǔ)償方面的問題｡總局和省政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次批轉(zhuǎn)關(guān)于生態(tài)保護(hù)方面的案件,要求限期查處,省政府關(guān)于礦區(qū)整頓的力度不斷加大｡2007年10月份召開的黨的十七大首次提出了生態(tài)文明的理念,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)提升到了空前的高度,這一次又一次的生態(tài)環(huán)境保護(hù)波浪不斷推動(dòng)著生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略的實(shí)施,同時(shí)也不斷地增強(qiáng)我們做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的信心,使我們在生態(tài)保護(hù)工作中的思路不斷拓展､深化｡

1年多來,河南省環(huán)保局積極貫徹國家和省關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一系列指示精神,著眼為中原崛起提供良好的生態(tài)環(huán)境支撐這一目標(biāo),圍繞全省年度環(huán)保工作重點(diǎn),在突出抓好農(nóng)村環(huán)保工作的同時(shí),積極做好資源開發(fā)中的環(huán)境監(jiān)管和特殊生態(tài)功能的環(huán)境保護(hù)工作,較好地完成了2007年度各項(xiàng)工作任務(wù)｡

記者: 在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作方面,河南省環(huán)保局采取了哪些措施?

王爭亞: 我們以全面啟動(dòng)《河南省農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃》為重點(diǎn),努力推進(jìn)“三創(chuàng)一治”(即:生態(tài)示范區(qū)､環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)､生態(tài)文明村創(chuàng)建和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)污染治理)工作｡

2007年5月份,省政府辦公廳正式印發(fā)了《河南省農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃》,河南省環(huán)保局積極督促各省轄市編制本轄區(qū)的《農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,對農(nóng)村環(huán)保工作的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化､分解｡2007年底前18個(gè)省轄市和大部分縣(市)均已完成編制與報(bào)批､印發(fā)工作,為河南省今后幾年農(nóng)村環(huán)保工作的有效開展奠定了良好的基礎(chǔ)｡國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見下發(fā)后,我局及時(shí)組織召開會(huì)議,統(tǒng)一思想,建議今后幾年農(nóng)村環(huán)保工作重點(diǎn)就是落實(shí)《河南省農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)｡

狠抓 “三創(chuàng)一治”,有重點(diǎn)地推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的開展,將 “農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃” 中2007年應(yīng)完成的生態(tài)示范區(qū)､生態(tài)縣(市)建設(shè)和創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)､生態(tài)文明村及規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)污染治理任務(wù),分解到各省轄市,實(shí)施重點(diǎn)督促指導(dǎo),及時(shí)調(diào)度,通報(bào)情況｡還經(jīng)常利用節(jié)假日和到市縣參加其他活動(dòng)等機(jī)會(huì),對列入責(zé)任目標(biāo)的工作及時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查研究,當(dāng)面指導(dǎo),督促其按期保質(zhì)完成｡

記者:通過這些措施取得了哪些成效?

王爭亞: 在2007年,有義馬､偃師､舞鋼､桐柏等11個(gè)縣(市)完成了生態(tài)縣(市､區(qū))規(guī)劃的編制工作｡西峽縣､孟州市､修武縣､鄢陵縣､范縣､南樂縣､濮陽市華龍區(qū)和鄭州市惠濟(jì)區(qū)等8個(gè)縣(市)完成了生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)任務(wù)和考核驗(yàn)收工作,2007年11月底前已上報(bào)環(huán)保總局確認(rèn)命名｡河南全省完成生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的縣(市､區(qū))達(dá)28個(gè),有近20個(gè)縣(市)開展生態(tài)縣建設(shè)｡

我局還對列入2007年度的20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成省級以上環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)的單位組織了考核驗(yàn)收,督促239個(gè)市級生態(tài)文明村､20個(gè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞污水治理綜合示范工程,通過市級環(huán)保部門的驗(yàn)收｡全省省級以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達(dá)40余個(gè),市級以上生態(tài)文明村已達(dá)400余個(gè),各省轄市,特別是一些重點(diǎn)養(yǎng)殖縣(市)都建成了一批規(guī)?；B(yǎng)殖糞污水治理示范工程｡

“三創(chuàng)一治”工作的開展,繼續(xù)推動(dòng)了全省有關(guān)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)､社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)“雙贏”,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展､農(nóng)民增收的同時(shí),環(huán)境質(zhì)量得到了改善｡2007年完成生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)的8個(gè)縣(市､區(qū)),不僅綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省排序名次均有大幅度提升,群眾對環(huán)境質(zhì)量滿意度也顯著提高｡完成環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)的地方,面源污染得到較好的控制,農(nóng)村呈現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展､環(huán)境整潔的新氣象｡各參創(chuàng)單位在本地區(qū)環(huán)境優(yōu)勢得到了發(fā)揮,不僅擴(kuò)大了知名度,而且使環(huán)保工作在地方黨委､政府的決策過程中,也提高了地位;養(yǎng)殖企業(yè)的污染治理,也促使農(nóng)村秸稈､糞便資源化利用率提高,對面源污染防治和節(jié)能減排作出了直接貢獻(xiàn)｡

記者: 在依法行政､生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管方面,河南省環(huán)保局做了哪些工作?

王爭亞:河南省環(huán)保局依法加強(qiáng)生態(tài)類項(xiàng)目環(huán)保審批監(jiān)管,嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入和生態(tài)修復(fù)｡對不符合資源開發(fā)準(zhǔn)入政策的以及生態(tài)破壞嚴(yán)重或違法建設(shè)超過2起以上的地區(qū)停止受理審批資源開發(fā)類項(xiàng)目;著力加強(qiáng)對資源開發(fā)類建設(shè)項(xiàng)目審批后的督查和“三同時(shí)”驗(yàn)收工作;利用多種機(jī)會(huì)對洛陽､三門峽等重點(diǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)類項(xiàng)目監(jiān)管強(qiáng)化現(xiàn)場督查,及時(shí)提出加強(qiáng)監(jiān)管的具體措施建議;配合技術(shù)評估單位在環(huán)評文件審查時(shí),對環(huán)評文本編寫工作提出管理要求,不能達(dá)到要求項(xiàng)目的環(huán)評文件,對編制單位提出限期改正的意見｡

記者:在組織查處違法建設(shè)和投產(chǎn)方面有典型的案件嗎?

王爭亞: 自2007年以來,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,我們堅(jiān)決制止違法建設(shè)行為,組織查處違法建設(shè)和投產(chǎn)的案件多起｡例如:河南省環(huán)保局致函南陽市政府,制止其違規(guī)審批小水電項(xiàng)目的行為;督促洛陽市政府嚴(yán)肅查處嵩縣白云山､欒川老君山､龍峪灣等三個(gè)風(fēng)景區(qū)無序開發(fā)､未批先建的行為;對位于焦作､鄭州之間的惠武黃河浮橋和滎武黃河浮橋兩個(gè)項(xiàng)目下發(fā)了查辦通知,要求焦作､鄭州兩市環(huán)保局對其實(shí)施行政處罰;對屢次違反環(huán)保法律､法規(guī)的嵩縣龍羽山川鉬業(yè)公司和金堆城鉬業(yè)汝陽有限責(zé)任公司,提出停產(chǎn)治理和罰款建議;對固始縣違法采石礦點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查處理,并致函固始縣政府,提出了制止無序采石行為的具體要求;配合環(huán)?？偩终{(diào)查處理了新鄭市始祖山違規(guī)建設(shè)祖龍事件等等｡

記者: 2007年在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的困難在哪里?你們是怎么克服的?

王爭亞: 2007年之前,河南省一半以上的省轄市無生態(tài)保護(hù)專管機(jī)構(gòu),開展生態(tài)保護(hù)工作就很困難｡經(jīng)過一年來我局及時(shí)､主動(dòng)與有關(guān)市政府和市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人溝通商量,增設(shè)生態(tài)保護(hù)機(jī)構(gòu),2008年又有安陽､許昌､洛陽､平頂山､濟(jì)源五市設(shè)立了生態(tài)保護(hù)科,使全省有生態(tài)保護(hù)機(jī)構(gòu)的省轄市達(dá)到15個(gè)｡同時(shí)2008年我局還督促各省轄市在所轄地區(qū),先抓一個(gè)縣的生態(tài)監(jiān)管能力建設(shè),要求其將生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確專職人員和工作職責(zé)｡

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)研范文第5篇

1.1我國農(nóng)村金融的建設(shè)有一定的發(fā)展

我國改革開放經(jīng)過三十多年的探索，農(nóng)村金融的建設(shè)不斷在推進(jìn)，并且取得了相當(dāng)?shù)某尚?。農(nóng)村金融體系日趨完善，形成了由中國農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)構(gòu)成的農(nóng)村金融體系。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的覆蓋率和涉農(nóng)貸款都是不斷地在提升。

1.2金融機(jī)構(gòu)改革逐步進(jìn)行

近幾年，為了實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)更全面的服務(wù)“三農(nóng)”，國家持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村金融改革，出臺(tái)了多項(xiàng)政策，并且在多地進(jìn)行試點(diǎn)。尤其是在2003年，農(nóng)信社整改后，農(nóng)村金融進(jìn)入了一個(gè)相對繁榮的時(shí)期。

2農(nóng)村金融存在的問題

2.1金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村的業(yè)務(wù)份額縮減

雖然金融機(jī)構(gòu)投放到農(nóng)村的資金在逐年增加，但是在金融機(jī)構(gòu)的信貸規(guī)模中所占的比重較低，從而導(dǎo)致對農(nóng)村信貸的支持力度欠缺。走訪的一個(gè)農(nóng)商行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支行，該行2013年存款規(guī)模3億零400萬，但貸款僅有9100萬。每戶農(nóng)戶最多貸五萬，這還必須是養(yǎng)殖種植大戶，一般的農(nóng)戶僅貸三萬。農(nóng)民普遍反映這筆貸款要是發(fā)展稍大型的種植業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

2.2農(nóng)村資金嚴(yán)重流失

由于農(nóng)業(yè)的周期較長，效益較低，屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。金融機(jī)構(gòu)要追求利益最大化，所以說農(nóng)業(yè)對其吸引力不大。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)并沒有令農(nóng)業(yè)資金在農(nóng)村內(nèi)部循環(huán)流通，而是扮演了抽血的角色，這也是受它的發(fā)展歷史所影響。然而，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)雖然完成了的使命，但是也沒有安安分分地為“三農(nóng)”服務(wù)，而是繼續(xù)把在農(nóng)村吸收的資金投向城市的工業(yè)或商業(yè)，試圖獲得更高的利益。很多扎根在農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)，雖然很積極的履行惠農(nóng)政策，但對支農(nóng)政策卻只是喊喊口號，干打雷不下雨。

2.3對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支持不夠，過分強(qiáng)調(diào)

抵押物的所有權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要性不言而喻，它能解決農(nóng)產(chǎn)品剩余問題，能解決一部分農(nóng)民的“就業(yè)”問題。但是在調(diào)研中了解到，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)期都是一年，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)商行只能給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供三、四百萬的貸款，這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，很多企業(yè)都在民生銀行貸款，解決資金問題。更有甚者，由于個(gè)別企業(yè)的產(chǎn)房是租賃來的，沒有所有權(quán)，雖然該企業(yè)的貨物庫存量很豐富，但是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村金融機(jī)構(gòu)不給放款。這也反映出農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和管理以及風(fēng)險(xiǎn)控制過于僵化。

2.4農(nóng)業(yè)擔(dān)保市場發(fā)展遲緩

農(nóng)村金融沒有給農(nóng)民提供擔(dān)保方面的服務(wù)，這就反映了我國農(nóng)村金融體系還是不夠完善。目前，我國農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)較少，農(nóng)業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)開展較短，信用體系不健全，管理運(yùn)作不規(guī)范，服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量少，供求結(jié)構(gòu)不夠合理。同時(shí)，農(nóng)民對擔(dān)保公司根本不了解，不知道其運(yùn)行模式，少數(shù)知道的也認(rèn)為通過擔(dān)保獲得的貸款成本太高，農(nóng)民負(fù)擔(dān)不起。

2.5農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境很不完善

在我國，農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的信用環(huán)境、法律環(huán)境不容樂觀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)戶的誠信意識(shí)較淡薄，并且信用主體的行為缺乏有效的、充分的監(jiān)管和約束，所以惡意避債、銀行不良貸款的現(xiàn)象屢見不鮮。在調(diào)研中了解到，在農(nóng)村當(dāng)?shù)啬炽y行曾經(jīng)放貸4000萬，收回不到2000萬。再加上農(nóng)村地區(qū)缺乏擔(dān)保體系，很難保證貸款的安全性，因此無法滿足建設(shè)良好的金融生態(tài)環(huán)境所需的各種條件。農(nóng)村金融的法制法規(guī)建設(shè)滯后，不能保證農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)安全，這就使在為農(nóng)村提供資金的過程中，金融機(jī)構(gòu)的積極性好主動(dòng)性大大降低了，對穩(wěn)定整個(gè)農(nóng)村金融秩序產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

3完善農(nóng)村金融的有效措施

3.1增加農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村的業(yè)務(wù)，強(qiáng)化其支農(nóng)作用

政府需制定穩(wěn)定、有效的政策或機(jī)制，出臺(tái)一系列財(cái)政和貨幣政策，例如貼息、免稅以及降低存款準(zhǔn)備金率等，從而激勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)增加對農(nóng)村的信貸投放量，吸引資金流向農(nóng)村地區(qū)，在農(nóng)村地區(qū)加快利率市場化改革，準(zhǔn)許農(nóng)業(yè)貸款利率在一定區(qū)間內(nèi)浮動(dòng)。設(shè)立存貸比要求，以防止農(nóng)村資金過渡外流。強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的信貸功能，使其資金反哺農(nóng)村，改變其對農(nóng)村資金抽血現(xiàn)象。同時(shí)，增加商業(yè)銀行在農(nóng)村金融服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)，簡化業(yè)務(wù)操作流程，從而方便農(nóng)戶貸款。

3.2建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保，完善農(nóng)村金融體系

目前我國農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)較為單一，不利于農(nóng)村金融的可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)村大力構(gòu)建多層次的金融服務(wù)體系，成立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，拓寬農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貸款渠道。建設(shè)農(nóng)村擔(dān)保市場也是降低農(nóng)村金融市場風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要手段。重點(diǎn)支持對農(nóng)村有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的項(xiàng)目，以促進(jìn)農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，制定農(nóng)村金融的專業(yè)人才的培養(yǎng)計(jì)劃，及時(shí)為農(nóng)村金融市場注入新鮮血液。

3.3推廣農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新

在調(diào)研中了解到，農(nóng)村金融產(chǎn)品基本上就是小額信用貸款和抵押貸款，這對農(nóng)村金融多樣性、層次性、地域性的需求是不能滿足的，這就要求金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品或貸款品種。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村對金融產(chǎn)品的需求也隨之發(fā)生變化，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)必須以滿足“三農(nóng)”需求出發(fā)，以市場為導(dǎo)向，不斷地推陳出新，以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。推出形式多樣的支農(nóng)金融產(chǎn)品，有針對性的設(shè)計(jì)金融服務(wù)，及時(shí)推廣試點(diǎn)應(yīng)用效果良好的創(chuàng)新品種。讓農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在金融創(chuàng)新工作中受到更多實(shí)惠。

3.4加強(qiáng)誠信建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)