前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇?;方逃嘤?xùn)制度范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)鍵詞:煤化工 安全管理 標(biāo)準(zhǔn)化
煤化工是以煤為原料經(jīng)化學(xué)加工使煤轉(zhuǎn)化為氣體、液體和固體燃料及化學(xué)品的過程。該生產(chǎn)過程除具有化工生產(chǎn)一般特點外還具有易燃易爆物質(zhì)多、高溫粉塵環(huán)境多、壓力設(shè)備多、生產(chǎn)工藝條件苛刻、生產(chǎn)規(guī)模大型化、自動化等特點。這些特點都決定了煤化工企業(yè)危險因素的聚集性以及安全管理的重要性和緊迫性。近年來,一些煤炭資源產(chǎn)地紛紛建設(shè)大型煤化工項目。伴隨著煤化工裝置的大型化,煤化工企業(yè)的安全問題也日漸突出。由于近期國內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故頻發(fā),引起國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。在危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管部際聯(lián)席會議第三次全體會議上,國家安監(jiān)總局局長駱琳指出,目前煤化工安全生產(chǎn)問題已成為?;钒踩I(lǐng)域四大突出問題之一。危化企業(yè)是安全監(jiān)管的重中之重,一旦發(fā)生事故后果非常嚴(yán)重,因此相關(guān)企業(yè)必須實施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),不斷加強(qiáng)安全管理工作,才能盡可能地減少、避免事故的發(fā)生,安全管理是任何一個企業(yè)管理的工作重點。因此煤化工企業(yè)必須做好安全管理工作、切實提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平、最大限度的保護(hù)員工生命安全和身體健康是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保障。
一、煤化工生產(chǎn)中存在的不安全因素
煤化工的生產(chǎn)過程是一個復(fù)雜的工藝工程,其中物料的反應(yīng)大多是在高溫高壓、負(fù)壓深冷及高速傳質(zhì)傳熱等嚴(yán)酷工藝條件下進(jìn)行的,反應(yīng)激烈,易于失控。生產(chǎn)過程中使用的化學(xué)物品( 包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品) 種類繁多,這些產(chǎn)品大都具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性 的特性。概況起來,煤化工生產(chǎn)中存在的不安全因素包括以下六個方面:高溫、高壓、易燃、易爆、 有毒有害、強(qiáng)腐蝕性。煤化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝復(fù)雜, 操作必須一絲不茍, 稍有不慎就可能導(dǎo)致意想不到 的事故。
二、煤化工企業(yè)安全管理現(xiàn)階段的目標(biāo)與任務(wù)
隨著我國經(jīng)濟(jì)實力的不斷提升,化工行業(yè)也得到迅速的發(fā)展,安全工作也越來越得到重視。但是煤化工等危化品企業(yè)的安全現(xiàn)狀仍然不容樂觀,事故頻發(fā),造成巨大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。其中安全管理的不科學(xué)、不到位是其中一個重要的因素。面對新的發(fā)展形勢與現(xiàn)狀, 煤化工企業(yè)要正確理解和深刻認(rèn)識進(jìn)行安全管理的重要性, 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全相關(guān)要求及標(biāo)準(zhǔn), 才能保證煤化工企業(yè)的安全、健康、持續(xù)發(fā)展。安全管理是一項長期的、持續(xù)性的工作,只有時刻保持警惕、時刻做好各項工作,不斷提高員工的安全意識,才能預(yù)防事故發(fā)生、保障員工的安全,真正發(fā)揮安全管理的作用。
三、煤化工企業(yè)進(jìn)行安全管理應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)化步驟
為提高企業(yè)的安全管理水平,減少因此造成的損失。按照國家相關(guān)規(guī)定的要求,根據(jù)省、市安監(jiān)局下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作實施細(xì)則和意見,現(xiàn)就將安全標(biāo)準(zhǔn)化的具體實施細(xì)則從幾個方面闡述如下:
1.建立相關(guān)的機(jī)構(gòu)及明確各項職責(zé)
首先要明確安全方針、目標(biāo),要在企業(yè)內(nèi)成立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作小組,由公司最高管理者擔(dān)任組長,由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任副組長。組員包括各職能部門的負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部,并由其具體負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定安全生產(chǎn)方針、年段安全生產(chǎn)目標(biāo)。然后,公司總經(jīng)理做出文件化的安全承諾,并組織全體員工學(xué)習(xí),同時,制作成公告欄向社會進(jìn)行告知;公司安全員與公司各部門、分廠或車間負(fù)責(zé)人、安全管理人員簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》。制定并完善崗位責(zé)任制,并做到制度“上墻”,同時對崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)。
2.安全管理制度
制定和完善各項安全管理制度,按照國家、省、市、集團(tuán)的要求制定,如《重大危險源管理制度》、《事故管理制度》、《特種作業(yè)人員管理制度》、《安全責(zé)任考核管理制度》等安全管理制度,并印發(fā)到崗位進(jìn)行培訓(xùn),要求管理人員及每位員工熟悉各項管理制度。并要求嚴(yán)格執(zhí)行制度,由公司安全部門、公司辦公室進(jìn)行監(jiān)督。
3.安全宣傳教育培訓(xùn)
公司及各部門、分廠制定安全教育培訓(xùn)計劃,建立教育培訓(xùn)檔案、教育培訓(xùn)臺賬。對新進(jìn)廠的員工嚴(yán)格實行三級(廠、工段、班組)安全培訓(xùn),并進(jìn)行考試,合格后,方可上崗。并建立新員工培訓(xùn)檔案。外來施工人員的安全培訓(xùn)由公司安全部門、施工單位、作業(yè)單位進(jìn)行培訓(xùn),并做記錄、臺賬。公司特種作業(yè)人員的培訓(xùn),由公司辦公室審批,公司安全部門聯(lián)系安監(jiān)局和質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行培訓(xùn),合格后,持證上崗,并建立特種作業(yè)人員臺賬、檔案。
4.生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全
要保證嚴(yán)格執(zhí)行各項“三同時”的實施,采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,建立各項安全設(shè)施臺賬。對于特種設(shè)備的管理要按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,進(jìn)行規(guī)范管理。工藝安全要從工藝安全信息、設(shè)備安全信息、工藝過程分析、緊急情況處理等全面考慮,對于關(guān)鍵裝置和重點部位應(yīng)加強(qiáng)管理,實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點管理機(jī)制。
5.安全與事故應(yīng)急
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)經(jīng)營;機(jī)制;六抓二落實
一、要做到“六抓”
一是抓HSE 責(zé)任分解落實。制發(fā)《孤島采油廠2017 年HSE工作要點》,對HSE 重點工作進(jìn)行統(tǒng)籌部署,層層簽訂HSE 責(zé)任狀,促進(jìn)各級各單位責(zé)任的落實。在去年8 個HSE 專業(yè)化管理組基礎(chǔ)上,增設(shè)設(shè)備管理等5 個專業(yè)化管理組,以清單格式明確了各專業(yè)組分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和主要職責(zé)以及考核標(biāo)準(zhǔn),業(yè)務(wù)部門監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步抓實。
二是抓HSE 教育培訓(xùn)。從各業(yè)務(wù)主管部門、基層單位篩選出優(yōu)秀人才,分層建立采油廠HSE 兼職教師資源庫,為確保培訓(xùn)效果提供了資源保障。編發(fā)《孤島采油廠2017 年HSE 教育培訓(xùn)計劃》,啟動“每周一課”HSE 大講堂活動,全年計劃38 課次,第一課由姜其慧副廠長開講,110 余人參加聽課。組織825 名特種(設(shè)備)作業(yè)、涉硫化氫人員的取證、復(fù)審培訓(xùn),確保了依法合規(guī)、持證上崗。
三是抓HSE 長效隱患治理。廣泛開展“全員安全診斷活動”,共提報診斷建議21360 條,整改19373 條,對優(yōu)秀建議及其個人給予了獎勵,提升了全員參與的積極性。加強(qiáng)風(fēng)險識別和隱患排查,梳理評估廠級隱患32 項,目前均已由業(yè)務(wù)主管部門編制完成治理方案,并落實風(fēng)險防控措施;對排查出的重大安全隱患“聯(lián)合站加藥泵房安全隱患治理”等6個項目,申報了油田安?;痣[患治理項目立項,有效落實了對重大風(fēng)險的安全管控。
四是抓HSE 督查考核。持續(xù)開展多元化檢查,在日常督查、夜查基礎(chǔ)上,重點開展直接作業(yè)環(huán)節(jié)、春季電網(wǎng)檢修、特種設(shè)備、等專項檢查,分系統(tǒng)開展一季度綜合檢查,共檢查26 個單位,10 個承包商,340 余場(站隊)次,查出問題847 余項,扣罰3.41萬元;對發(fā)生1 起嚴(yán)重類違章行為的金島工程安裝公司、主體單位采油管理五區(qū)、承包商主管部門基建工程管理中心分別進(jìn)行了HSE 約談,較好地落實了業(yè)務(wù)部門和基層單位主體責(zé)任。
五是抓環(huán)保監(jiān)管。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險識別,完成采油廠環(huán)境風(fēng)險評估和環(huán)境隱患排查,對識別出的保護(hù)區(qū)內(nèi)16 項重大環(huán)境風(fēng)險源實施重點監(jiān)控。開發(fā)水體防控信息平臺,落實跨越水體管線的身份證管理措施,實現(xiàn)了水體防控的信息共享和可視化管理。加強(qiáng)固廢和危廢監(jiān)督管理,有效防范了環(huán)境風(fēng)險。
六是抓高風(fēng)險專項工作。強(qiáng)化承包商和直接作業(yè)環(huán)節(jié)監(jiān)管,舉辦承包商入場教育培訓(xùn)班16 期、1167 人次,檢查施工現(xiàn)場10個,查出問題34 項,處罰金額1.12 萬元;實施特級用火10 次,兩特帶班率均為100%,較好地落實了“7+1”直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理規(guī)定。強(qiáng)化交通和?;钒踩芾?,加強(qiáng)冬季行車安全教育;配合交警查處超速、酒后駕駛等交通違法違章行為,提高了廣大員工的交通安全意識。組織開展?;放挪榛顒?,明確?;贩N類、特性、數(shù)量及儲存和使用要求,加強(qiáng)了對危化品的日常管控。
二、要做到“二落實”
要夯實基礎(chǔ),進(jìn)一步促推主體責(zé)任落地。一是修訂完善HSE考核制度。根據(jù)新出臺的油田績效考核辦法,結(jié)合采油廠實際,按照分類分級分檔、定性定量結(jié)合、激勵約束并重的原則,對采油廠HSE考核評比辦法進(jìn)行修訂,完善采油廠HSE風(fēng)險管控責(zé)任考核實施細(xì)則,從結(jié)果指標(biāo)、過程指標(biāo)和業(yè)績激勵指標(biāo)三個方面進(jìn)行綜合考核,使考核更全面、更公平。二是做實HSE教育培訓(xùn)。組織開展季度HSE抽考,在各單位領(lǐng)導(dǎo)干部中,抽取4名人員,進(jìn)行考試,提升學(xué)安全、懂安全的氛圍;組織工傷和未遂事件分享活動,選取1起工傷事故和1起未遂事件,開展當(dāng)事人“現(xiàn)身說法”警示教育,提升全員安全意識;持續(xù)HSE“每周一課”活動,分系統(tǒng)、分層級培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果;開展“三標(biāo)”班站建設(shè)交流活動,以作業(yè)系統(tǒng)“三標(biāo)”現(xiàn)場觀摩活動為載體,加強(qiáng)“安全型”班站塑造培養(yǎng),營造安全文化氛圍。三是深化監(jiān)督檢查。組織開展解剖檢查,在“四不兩直”日常督查基礎(chǔ)上,對水平滑坡、基礎(chǔ)薄弱、嚴(yán)重類違章單位進(jìn)行解剖檢查,找出差距,補(bǔ)齊短板,促進(jìn)采油廠整體管理水平的提升。組織“回頭看”活動,對查出問題的整改情況進(jìn)行檢查,強(qiáng)化問題的閉環(huán)管理,促進(jìn)責(zé)任進(jìn)一步落地。強(qiáng)化視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用,加強(qiáng)視頻監(jiān)控信息共享,盡快完成生產(chǎn)指揮中心平臺與安全環(huán)保系統(tǒng)的視頻監(jiān)控集成,提高督查效果。
要強(qiáng)化風(fēng)險管控,進(jìn)一步提升風(fēng)險管控能力。一是強(qiáng)化硫化氫安全防控。深刻吸取“3.28”硫化氫中毒事故教訓(xùn),迅速開展硫化氫專項整治活動,在修訂完善硫化氫制度規(guī)程的基礎(chǔ)上,廣泛開展硫化氫防控知識宣教、培訓(xùn),加強(qiáng)硫化氫防護(hù)用品的配備和常規(guī)巡檢,組織硫化氫泄露應(yīng)急演練,防止硫化氫中毒事故發(fā)生。二是深化直接作業(yè)環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織全員對“7+1”制度進(jìn)行再宣貫、再培訓(xùn),確保制度真正入腦入心;組織直接作業(yè)環(huán)節(jié)專項檢查,嚴(yán)查直接作業(yè)環(huán)節(jié)票證現(xiàn)場審批、作業(yè)施工視頻監(jiān)控和“雙監(jiān)護(hù)”等“五個必須”落實情況,確?!?+1”制度落地生根。三是做好雨季汛期安全管理。組織開展雨季汛期隱患排查,突出抓好風(fēng)險管控和應(yīng)急處置,加強(qiáng)聯(lián)合站、接D站的防雷檢測,提前落實好雨季“八防”措施,嚴(yán)控雨季汛期安全環(huán)保風(fēng)險。
企業(yè)名稱
法人姓名
安平報告
經(jīng)理姓名
具體地址
注冊資本
注冊證號
年產(chǎn)值
利稅
危險工藝
氯化
硝化
氟化
過氧化
〇高壓加氫〇
重氮化〇
其他
投產(chǎn)時間
主要產(chǎn)品〔效勞〕
主要原料
一、證照情況
平安生產(chǎn)許可證有效時間許可范圍
復(fù)審情況
?;返怯涀C有效時間許可范圍
復(fù)審情況
平安作業(yè)證有效時間許可范圍
復(fù)審情況
平安評價報告有效時間許可范圍
二、人員、機(jī)構(gòu)情況
從業(yè)人員總數(shù)
危險崗位人數(shù)
特種作業(yè)工人數(shù)
平安管理機(jī)構(gòu)
主要負(fù)責(zé)人
聯(lián)系方式
培訓(xùn)有效期
分管負(fù)責(zé)人
平安科長
平安員姓
名
聯(lián)系方式
培訓(xùn)有效期
三、重大危險源清單
編號
名稱
屬性
危險特性
爆炸極限
相關(guān)參數(shù)
備注
四、重大風(fēng)險原清單
編號
所處位置
可能引起的危害事件
危害后果
備注
五、應(yīng)急預(yù)案、工傷保險、平安生產(chǎn)責(zé)任險
六、開展平安教育培訓(xùn)工作情況
特種作業(yè)人員
持證情況
特
殊
工
種
人
數(shù)
持
證
人
數(shù)
全員培訓(xùn)
開展三級培訓(xùn)情況時間人數(shù)
培訓(xùn)記錄
七、職業(yè)危害情況〔有/無〕
職業(yè)危害因素種類
對職業(yè)病危害因素
采取相應(yīng)治理措施
對職業(yè)危害人員定期進(jìn)行健康檢查,并建立檔案
八、新、改、擴(kuò)建工程平安設(shè)施“三同時〞情況〔有/無〕
同時設(shè)計
同時施工
同時驗收投入使用
試生產(chǎn)開工時間
九、平安生產(chǎn)事故應(yīng)急管理情況〔有/無〕
預(yù)案制定情況
應(yīng)急物資、設(shè)備準(zhǔn)備情況
演練情況
上報備案情況
十、平安投入情況
2021年提取平安專項資金________萬元,專項資金用于平安隱患整治________萬元,平安教育培訓(xùn)________萬元,購置勞動防護(hù)用品________萬元,平安技術(shù)研發(fā)________萬元。
危險特性急救消防應(yīng)急措施
監(jiān)管記錄
煙花爆竹企業(yè)平安生產(chǎn)監(jiān)管臺賬
企業(yè)名稱
法人姓名
安平報告
經(jīng)理姓名
具體地址
注冊資本
年產(chǎn)值
利稅
主要營運方式
制造
加工
經(jīng)營
其它
投產(chǎn)時間
主要產(chǎn)品〔效勞〕
主要來源
一、證照情況
平安經(jīng)營許可證
有效時間
復(fù)審情況
?;返怯涀C
復(fù)審情況
平安作業(yè)證
復(fù)審情況
二、人員、機(jī)構(gòu)情況
從業(yè)人員總數(shù)〔人〕
危險崗位人數(shù)〔人〕
特種作業(yè)工人數(shù)〔人〕
平安管理機(jī)構(gòu)
負(fù)責(zé)人
姓
名
聯(lián)系
方式
培訓(xùn)有
效期
平安員
姓
名
聯(lián)系
方式
培訓(xùn)有
效期
三、重大危險源清單
編號
名稱
屬性
危險特性
爆炸極限
相關(guān)參數(shù)
備注
四、開展平安教育培訓(xùn)工作情況
平安生產(chǎn)隱患排點檢查事項
檢查
要素
具體內(nèi)容
備注
平安生產(chǎn)責(zé)任制落實及平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
企業(yè)是否明確主要負(fù)責(zé)人為本單位的平安生產(chǎn)第一責(zé)任人,是否與各部門〔車間〕、重要崗位人員簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書。
平安生產(chǎn)責(zé)任書是否有明確的考核目標(biāo)、職責(zé)、考核內(nèi)容和獎懲措施,執(zhí)行情況。
企業(yè)是否已建立平安生產(chǎn)管理制度、崗位操作平安規(guī)程。
是否根據(jù)本企業(yè)、崗位工藝、技術(shù)、設(shè)備特點制訂管理制度和平安規(guī)程。
平安生產(chǎn)
培訓(xùn)教育
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、平安管理人員是否經(jīng)有資質(zhì)單位培訓(xùn)并經(jīng)考核合格。
特種作業(yè)人員是否經(jīng)有資質(zhì)單位培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作證書。
化工崗位操作人員是否認(rèn)期培訓(xùn)和平安教育,是否做到持證上崗。
新進(jìn)廠人員、員工換崗上崗前是否進(jìn)行平安教育。
外單位人員在廠內(nèi)施工或其它活動是否開展入廠前平安教育或簽訂平安協(xié)議。
設(shè)備設(shè)施管理和作業(yè)平安管理
特種設(shè)備、平安裝置、防護(hù)器材、防雷防靜電、電氣防爆等各種平安防護(hù)設(shè)施是否經(jīng)有資質(zhì)單位定期檢測檢驗,是否合格并在有效期內(nèi)。
是否建立生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理臺帳、記錄。是否按管理制度定期檢查維修,并建立檔案。
生產(chǎn)裝置或設(shè)備設(shè)施檢查維修或調(diào)換是否有平安方案和平安措施。
動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)是否建立平安制度和履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。
在易燃易爆、有毒有害場所的適當(dāng)位置是否懸掛、張貼平安警示標(biāo)志和平安標(biāo)簽或平安周知卡。
作業(yè)人員是否按規(guī)定配備勞動防護(hù)及應(yīng)急救援用品。
設(shè)備設(shè)施管理和作業(yè)平安管理
是否認(rèn)期組織全面平安檢查和專項平安檢查,班組日常平安檢查是否正常開展,是否建立平安檢查臺帳,存在問題是否落實整改。
作業(yè)人員是否存在違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等情況,對違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等“三違〞相關(guān)人員是否及時作出處理,是否建立臺帳和記錄。
生產(chǎn)車間用電設(shè)備是否布局標(biāo)準(zhǔn),是否存在私搭亂接現(xiàn)象。
工程管理及應(yīng)急救援設(shè)置情況
新建、改建、擴(kuò)建工程工程平安設(shè)施是否按照“三同時〞要求組織實施、驗收。
企業(yè)試驗性裝置、企業(yè)裝置大修和化工裝置撤除是否編制專門方案,落實相應(yīng)的平安措施。
是否按要求編制危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,是否配置應(yīng)急救援所需的設(shè)施設(shè)備,是否認(rèn)期開展應(yīng)急救援演練,是否有演練記錄。
是否采取防范危險化學(xué)品“泄漏,抵御洪災(zāi)、雷擊等自然災(zāi)害事故狀態(tài)下的防范能力,落實環(huán)境應(yīng)急處理設(shè)施及預(yù)防措施。
廠區(qū)環(huán)境
關(guān)鍵詞:煤化工;安全;標(biāo)準(zhǔn)化;管理
中圖分類號:P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)問題已成為危化品安全領(lǐng)域四大突出問題之一,倍受關(guān)注,其安全問題也日益突出。煤化工企業(yè)生產(chǎn)過程中,多為易燃易爆物質(zhì),再加上受生產(chǎn)條件、規(guī)模等因素的影響,使得安全事故頻發(fā)。因此必須從本質(zhì)上解決煤化工企業(yè)的安全問題,才能最大限度的保障人們生命財產(chǎn)的安全,走企業(yè)健康發(fā)展之路。
一、煤化工企業(yè)生產(chǎn)中存在的不安全因素
煤化工的生產(chǎn)過程是一個復(fù)雜的工藝工程,其中物料的反應(yīng)大多是在高溫高壓、負(fù)壓深冷及高速傳質(zhì)傳熱等嚴(yán)酷工藝條件下進(jìn)行的,反應(yīng)激烈,容易失控。生產(chǎn)過程中使用的化學(xué)物品(包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品)種類繁多,這些產(chǎn)品大都具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性的特性。概括起來,煤化工生產(chǎn)中存在的不安全因素包括以下六個方面:高溫、高壓、易燃、易爆、有毒有害、強(qiáng)腐蝕性。煤化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝復(fù)雜,操作必須一絲不茍,稍有不慎就可能導(dǎo)致意想不到的事故。
二、煤化工企業(yè)安全管理現(xiàn)階段的目標(biāo)與任務(wù)
隨著我國經(jīng)濟(jì)實力的不斷提升,化工行業(yè)也得到迅速的發(fā)展,安全工作也越來越得到重視。但是煤化工等?;菲髽I(yè)的安全現(xiàn)狀仍然不容樂觀,事故頻發(fā),造成巨大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。其中安全管理的不科學(xué)、不到位是其中一個重要的因素。面對新的發(fā)展形勢與現(xiàn)狀,煤化工企業(yè)要正確理解和深刻認(rèn)識進(jìn)行安全管理的重要性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全相關(guān)要求及標(biāo)準(zhǔn),才能保證煤化工企業(yè)的安全、健康、持續(xù)發(fā)展。安全管理是一項長期的、持續(xù)性的工作,只有時刻保持警惕、時刻做好各項工作,不斷提高員工的安全意識,才能預(yù)防事故發(fā)生、保障員工的安全,真正發(fā)揮安全管理的作用。
三、煤化工企業(yè)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的步驟
為提高企業(yè)的安全管理水平,減少因此造成的損失,煤化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化:
1、建立相關(guān)的機(jī)構(gòu)及明確各項職責(zé)
首先要明確安全方針、目標(biāo),要在企業(yè)內(nèi)成立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作小組,由公司最高管理者擔(dān)任組長,由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任副組長。組員包括各職能部門的負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部,并由其具體負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定安全生產(chǎn)方針、年段安全生產(chǎn)目標(biāo)。然后,公司總經(jīng)理做出文件化的安全承諾,并組織全體員工學(xué)習(xí),同時,制作成公告欄向社會進(jìn)行告知;公司安全員與公司各部門、分廠或車間負(fù)責(zé)人、安全管理人員簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》。制定并完善崗位責(zé)任制,并做到制度“上墻”,同時對崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)。
2、制定安全管理制度,加強(qiáng)安全管理
企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的實施,安全管理也必須要加強(qiáng)。我們首先要加強(qiáng)安全意識和安全觀念。人的安全理念是由人的價值觀和價值趨向決定,所以,我們必須從根本上提高人的安全覺悟,牢固樹立安全第一的思想觀念。我們的管理者必須長期對企業(yè)人員進(jìn)行安全思想,法制觀念,以及企業(yè)責(zé)任感方面的選產(chǎn)教育。制定和完善各項安全管理制度,按照國家、省、市、集團(tuán)的要求制定,如《重大危險源管理制度》、《事故管理制度》、《特種作業(yè)人員管理制度》、《安全責(zé)任考核管理制度》等安全管理制度,并印發(fā)到崗位進(jìn)行培訓(xùn),要求管理人員及每位員工熟悉各項管理制度。并要求嚴(yán)格執(zhí)行制度,由公司安全部門、公司辦公室進(jìn)行監(jiān)督。我們很多事故的發(fā)生,都是由于我們的安全管理不到位引起的,所以,加強(qiáng)安全管理顯得尤為重要。
3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的核心,是安全標(biāo)準(zhǔn)化的前提,只有好的技術(shù)才能研發(fā)出更好的產(chǎn)品。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是與生產(chǎn)相關(guān)的各類標(biāo)準(zhǔn),包括生產(chǎn)對象、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)方式等等方面。如產(chǎn)品在立項階段的技術(shù)可行性分析,開發(fā)階段的詳細(xì)設(shè)計,以及設(shè)計轉(zhuǎn)換階段的包裝工藝,整機(jī)安裝工藝說明等等方面。在煤化工企業(yè)中,技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化也更加的重要,只有好的理論知識和豐富的技術(shù),才能更好的控制各類化工裝置。
4、進(jìn)行安全宣傳教育培訓(xùn),普及安全知識
我們的安全制度要做到制度化和體系化,要建立完善的信息反饋機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和反饋管理上以及安全標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的漏洞,從而在實施的過程中不斷的完善。建議引入危險評價管理機(jī)制,通過定性定量的分析,識別危險部位和各個不同的安全等級。制定安全教育培訓(xùn)計劃,建立教育培訓(xùn)檔案、教育培訓(xùn)臺賬。對新進(jìn)廠的員工嚴(yán)格實行三級(廠、工段、班組)安全培訓(xùn),并進(jìn)行考試,合格后,方可上崗,并建立新員工培訓(xùn)檔案。外來施工人員的安全培訓(xùn)由公司安全部門、施工單位、作業(yè)單位進(jìn)行培訓(xùn),并做記錄、臺賬。公司特種作業(yè)人員的培訓(xùn),由公司辦公室審批,公司安全部門聯(lián)系安監(jiān)局和質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行培訓(xùn),合格后,持證上崗,并建立特種作業(yè)人員臺賬、檔案。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施者是我們最基層的工作人員,所以,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作文件一旦建立或者改變,都必須通過最直觀的途徑,在基層工作人員之中進(jìn)行宣傳和講解。比如說通過板報的方式,甚至可以舉行一次培訓(xùn),對全體員工進(jìn)行講解,對重點內(nèi)容進(jìn)行演示和示范,以提高工作人員的重視程度,在發(fā)生應(yīng)急狀況的時候,能夠反應(yīng)敏銳的進(jìn)行處理。使我們的安全風(fēng)險降到最低。
5、改善生產(chǎn)條件,保證生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全
在某些偏僻的地方,生產(chǎn)條件極其的差,更別提什么標(biāo)準(zhǔn)化安全管理了。在那些企業(yè)中,我們首先要改善的生產(chǎn)物質(zhì)條件,加強(qiáng)物質(zhì)文化的建設(shè),完善硬件設(shè)施,這才是建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的前提條件。要保證嚴(yán)格執(zhí)行各項“三同時”的實施,采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,建立各項安全設(shè)施臺賬。對于特種設(shè)備的管理要按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,進(jìn)行規(guī)范管理。工藝安全要從工藝安全信息、設(shè)備安全信息、工藝過程分析、緊急情況處理等全面考慮,對于關(guān)鍵裝置和重點部位應(yīng)加強(qiáng)管理,實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點管理機(jī)制。
6、制定安全與事故應(yīng)急措施
作為煤化工企業(yè)必然會生產(chǎn)危化品,為使?;飞a(chǎn)合法化,同時受國家安全部門的安全監(jiān)管。建立化學(xué)品檔案,對公司內(nèi)部的所有可能接觸和產(chǎn)生的化學(xué)品(產(chǎn)品、原料、中間體)進(jìn)行普查。制定事故救援預(yù)案由公司和生產(chǎn)單位制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案(火災(zāi)事故、中毒事故、工傷事故、職業(yè)危害事故、爆炸事故等),報市、區(qū)安監(jiān)局備案,并進(jìn)行模擬演練對演練結(jié)果進(jìn)行評審;建立應(yīng)急機(jī)制,成立應(yīng)急機(jī)構(gòu)、公布事故應(yīng)急電話、對應(yīng)急通道位置進(jìn)行公告;制定并向相關(guān)單位發(fā)放?;钒踩夹g(shù)說明書及標(biāo)簽,對?;返奶匦约疤幚泶胧┻M(jìn)行公告。
四、結(jié)語
煤化工企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化并不是一朝一夕能夠完善的開展和應(yīng)用的事情,我們必須在完善制度的同時,也要加強(qiáng)管理,加強(qiáng)普及安全標(biāo)準(zhǔn)化知識,才能真正把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理落到實處。21世紀(jì)的煤化工企業(yè)的競爭是相當(dāng)激烈的一個世紀(jì),我們只有跟上時代的步伐,才能讓我們的企業(yè)得到更加穩(wěn)定和長遠(yuǎn)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全發(fā)展理念,推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”和“打非、治違、抓責(zé)任”工作,強(qiáng)化監(jiān)管,依法整治,逐步形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,推動全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理工作再上新臺階。
二、工作目標(biāo)
通過集中開展專家查隱患活動,力爭在監(jiān)管方式上實現(xiàn)新突破,在隱患排查治理上實現(xiàn)全覆蓋、專業(yè)化,徹底改變隱患查處不專業(yè)、整改治理不到位問題,改變只注重執(zhí)法檢查不注重問題整改的情況,改變?nèi)h個體民營企業(yè)安全管理混亂、基礎(chǔ)管理工作薄弱的現(xiàn)狀,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范,安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實,全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、時間安排
四、檢查對象和內(nèi)容
(一)檢查對象
1、在工商部門注冊登記且注冊資金在10萬元以上(含10萬元)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
2、所有?;髽I(yè)、非煤礦山企業(yè)和煙花爆竹企業(yè)。
3、依法關(guān)閉取締后又擅自非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)。
(二)檢查內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)條件:企業(yè)是否具備基本的安全生產(chǎn)條件。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況:企業(yè)是否制定各級人員安全管理職責(zé),是否層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并對責(zé)任書的落實情況組織檢查等。
3、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全措施情況:企業(yè)是否按規(guī)定制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全保護(hù)措施和操作規(guī)程。
4、安全生產(chǎn)有關(guān)費用提取繳納情況:安全生產(chǎn)投入是否有效實施;是否按規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,按標(biāo)準(zhǔn)提取和使用安全生產(chǎn)費用,高危行業(yè)工傷保險情況。
5、安全隱患排查整改情況:企業(yè)在安全生產(chǎn)隱患排查治理中整改是否到位,檢查制度是否落實。
6、安全機(jī)構(gòu)、事故報告、事故救援情況:企業(yè)是否按法律法規(guī)要求設(shè)置安全機(jī)構(gòu),事故的處置程序是否正確,應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況。
7、安全教育培訓(xùn)情況:企業(yè)是否將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)納入本單位工作規(guī)劃并制定教育計劃,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員是否經(jīng)專門的安全培訓(xùn)并持證上崗,是否按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行了“三級”安全教育培訓(xùn),全員是否持證上崗,是否建立職工教育培訓(xùn)檔案等。
8、現(xiàn)場管理情況:企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施“三同時”審查驗收情況;在存在較大危險因素的場所或者設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志情況;安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢測情況;按規(guī)定配發(fā)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品及職工使用情況,是否存在用現(xiàn)金抵扣勞動防護(hù)用品的現(xiàn)象。
9、重大危險源管理情況:是否建立重大危險源管理檔案,重點行業(yè)是否按規(guī)定實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控,有電子檔案信息錄入任務(wù)的企業(yè)是否按時完成信息錄入工作。
10、安全生產(chǎn)管理協(xié)議簽訂情況:是否與外來施工單位或個人簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或協(xié)議中是否有專門的安全生產(chǎn)責(zé)任條款,明確安全生產(chǎn)責(zé)任;生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租情況;承包人或承租人是否具備相關(guān)的安全生產(chǎn)資質(zhì)。
11、生產(chǎn)設(shè)備運行情況:生產(chǎn)設(shè)備是否有合格證,設(shè)備運行是否正常,防爆設(shè)備是否合格,限電保護(hù)裝置、防擠壓裝置是否正常,工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備是否符合安全要求,危險性較大的設(shè)備和物品的存儲容器是否完好。
12、打非治違情況:嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效減少違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象。
13、其它方面存在的問題。
五、有關(guān)工作要求
(一)高度重視,確保實效。本次專家查隱患活動涉及面廣、工作量大、專業(yè)性強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,列出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合檢查范圍的企業(yè)名單,協(xié)助專家組開展好本轄區(qū)內(nèi)的隱患排查工作,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏企業(yè),避免出現(xiàn)檢查的死角。專家組要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,認(rèn)真查處事故隱患,確?;顒尤〉脤嵭?。