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XX年年是**區(qū)“十一五”規(guī)劃的全面鋪開之年,是“大運(yùn)”籌備工作的起步之年。城鄉(xiāng)一體化和“大運(yùn)”給我區(qū)帶來(lái)了歷史性的發(fā)展機(jī)遇,也使我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨著非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。今年以來(lái),我局按照區(qū)委、區(qū)政府 “綜改綜治保穩(wěn)定,化解矛盾促和諧”這一工作主線,圍繞區(qū)安全生產(chǎn)總體工作思路和市局的部署,在安全生產(chǎn)上圍繞 “一個(gè)攻堅(jiān)”、“兩個(gè)落實(shí)”、“三個(gè)推進(jìn)”、“四項(xiàng)整治”的工作目標(biāo),在全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)的共同努力下,加大執(zhí)法力度,狠抓安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)的整治。
現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
一、進(jìn)一步理順安全執(zhí)法工作機(jī)制
(一)完善綜合執(zhí)法配套機(jī)制
今年3月我區(qū)在街道推行綜合執(zhí)法后,為確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作有效銜接,我局制定了配套實(shí)施方案,對(duì)區(qū)、街道兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察事權(quán)進(jìn)行了明確的界定,建立了緊密相連、互相配合的工作機(jī)制。各街道執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)按照區(qū)政府改革方案和區(qū)局配套實(shí)施方案的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),理順與街道行政執(zhí)法隊(duì)的關(guān)系,完善內(nèi)部管理工作制度,實(shí)現(xiàn)了新舊執(zhí)法體制的有效銜接和無(wú)縫接軌。
(二)建立工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議制度和案件審理工作制度
為切實(shí)抓好今年全區(qū)的工傷預(yù)防工作,我局聯(lián)合社保、總工會(huì)、宣傳部等有關(guān)部門,建立和完善了工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議制度,印發(fā)了《XX年年度龍崗區(qū)工傷預(yù)防工作實(shí)施方案的通知》,先后召開兩次工傷預(yù)防工作聯(lián)席會(huì),表彰了21家工傷預(yù)防工作先進(jìn)企業(yè)代表。
為使辦案準(zhǔn)確、合法,實(shí)行執(zhí)法調(diào)查權(quán)與決策權(quán)的適度分離,局成立了案件審理委員會(huì)。對(duì)處罰3萬(wàn)元以上的案件由案審會(huì)集體討論決定。
(三)完善社區(qū)安全巡查制度
為確保我區(qū)原有的安全生產(chǎn)巡查制度與新體制實(shí)現(xiàn)有效銜接,保證安全執(zhí)法監(jiān)察與社區(qū)巡查有機(jī)結(jié)合,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查工作的通知》,進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。為了加強(qiáng)對(duì)巡查制度落實(shí)情況的督促指導(dǎo),從11月份開始,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各科室每周星期二到包點(diǎn)街道檢查社區(qū)巡查制度落實(shí)情況。
二、進(jìn)一步明確工作思路,開展執(zhí)法工作
(一)查辦事故和責(zé)任力度不斷加大。
我局依照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格按照四不放過(guò)的原則,加大了事故查處力度。對(duì)74宗生產(chǎn)安全死亡事故進(jìn)行了立案查處,辦結(jié)率93%。在事故查處中,我們一方面加大對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人的行政法律責(zé)任追究,另一方面加強(qiáng)了刑事立案查處的力度。今年,對(duì)13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名責(zé)任人移交公安、司法部門,追究刑事責(zé)任,其中已有4人依法判處有期徒刑。同時(shí)對(duì)事故單位實(shí)行了安全評(píng)價(jià)和隱患整改結(jié)案制。定期編制《安全生產(chǎn)事故通報(bào)》和《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》。
(二)積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。
根據(jù)市局關(guān)于在?;袠I(yè)以及其它“五大”重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)要求,認(rèn)真落實(shí),確定53家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和60家企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)化工作試點(diǎn)單位。編印了《企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)文件匯編》和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范文件匯編》發(fā)給試點(diǎn)企業(yè)。組織試點(diǎn)企業(yè)召開了動(dòng)員會(huì),并按省局要求成立自評(píng)小組培訓(xùn)自評(píng)人員,保證標(biāo)準(zhǔn)化工作有序進(jìn)行。
目前,危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,已有2家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)通過(guò)了省局的標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng),46家企業(yè)已向省申請(qǐng)達(dá)標(biāo)考評(píng),申報(bào)率達(dá)到86.8%,超出省局要求的30%申報(bào)考評(píng)額。60家“五大”行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè),已進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,并聘請(qǐng)市安科學(xué)會(huì)2名專家配合區(qū)、街道對(duì)完成復(fù)評(píng)的試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)。
(三)大力推行中小企業(yè)安全托管體制。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法監(jiān)管水平
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。今年以來(lái),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署,結(jié)合國(guó)家安監(jiān)總局提出的強(qiáng)化四種意識(shí),養(yǎng)成四種作風(fēng)的要求,我局狠抓隊(duì)伍自身的政治思想、黨風(fēng)廉政建設(shè),有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員依法行政,廉潔從政。黨的“十七”大召開后,我局組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“十七”大報(bào)告精神,特別是胡總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,用報(bào)告精神,結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,開展工作。逐步形成了干凈做人,干凈干事的良好作風(fēng)。
四、加大執(zhí)法監(jiān)察力度,保持高壓態(tài)勢(shì)
(一)開展以強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的百日安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)
(二)開展事故多發(fā)企業(yè)的整治
此外,我區(qū)加強(qiáng)了對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管工作。對(duì)取得《安全生產(chǎn)許可證》、《采礦許可證》的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了檢查,使非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)狀況得到了明顯改善。同時(shí),對(duì)《采礦許可證》過(guò)期的2家企業(yè),依法暫扣《安全生產(chǎn)許可證》。
(三)開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全執(zhí)法檢查
一直以來(lái),我們嚴(yán)把安全許可前沿關(guān),認(rèn)真抓好安全許可的每一個(gè)環(huán)節(jié),積極協(xié)助省、市安監(jiān)局開展現(xiàn)場(chǎng)核查工作。在抓好日常監(jiān)察工作上,今年,我們共檢查?;髽I(yè)336家次,下發(fā)《整改指令書》74份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》9份,依法查處違規(guī)企業(yè)8家,罰款21萬(wàn)元。
(四)開展涂層烘干室使用企業(yè)專項(xiàng)整治
認(rèn)真落實(shí)市局《關(guān)于進(jìn)一步開展涂層烘干室安全專項(xiàng)整治工作的通知》,對(duì)全區(qū)使用涂層烘干室企業(yè)539家,在用涂層烘干室1257臺(tái),建立了詳細(xì)的電子檔案。
坪地、平湖、布吉等街道也聘請(qǐng)安全中介機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)涂層烘干室企業(yè)進(jìn)行了檢查和整治。全區(qū)共對(duì)317家使用涂層烘干室企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
(五)開展對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間整治
“6·27”火災(zāi)事故發(fā)生后,為吸取教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)凈化車間企業(yè)的監(jiān)管,我們?cè)谌珔^(qū)開展了使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間企業(yè)普查工作。截止目前,全區(qū)有使用危險(xiǎn)化學(xué)的凈化車間企業(yè)279家,聘請(qǐng)了市安科協(xié)會(huì)專家開展檢查整治試點(diǎn)工作,制定出《龍崗區(qū)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的潔凈作業(yè)企業(yè)安全檢查指引》,并組織了區(qū)、街道執(zhí)法人員和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全主任進(jìn)行了培訓(xùn)。共舉辦5期培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的企業(yè)337 家,424人。
五、突出抓好督查督辦,推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合管理工作
充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)和督查督辦職能,調(diào)動(dòng)各部門齊抓共管、形成合力抓好安全生產(chǎn)。完善了區(qū)安委會(huì)工作規(guī)則。定期組織召開安全生產(chǎn)重特大事故防范工作會(huì)議,對(duì)重大安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究協(xié)調(diào)。建立了安全隱患排查整治的工作計(jì)劃、登記、匯報(bào)等制度,使安全隱患的排查整治工作制度化、規(guī)范化。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,制定了工作方案,部署各街道、各相關(guān)部門開展道路交通、工礦企業(yè)、燃?xì)獍踩⑻胤N設(shè)備、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清無(wú)”等專項(xiàng)檢查和隱患排查行動(dòng)。各部門按照安委辦部署,積極組織開展本行業(yè)、本轄區(qū)各類專項(xiàng)行動(dòng),成效明顯。
六、加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度,營(yíng)造安全文化氛圍
(一)擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”的影響。
在今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)中,我們與共青團(tuán)、橫崗街道辦聯(lián)合舉辦了安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張備親自動(dòng)員,百家企業(yè)一千名職工在儀式上向社會(huì)公開承諾,保證自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,不傷害自己,不傷害他人,不被別人傷害,保障安全生產(chǎn)。我們把宣傳咨詢與下基層服務(wù)相結(jié)合,與龍崗街道、比亞迪公司及區(qū)有關(guān)職能部門聯(lián)合開展大型安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng)。在電視臺(tái)、報(bào)刊廣泛宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。對(duì)不依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任的單位予以曝光。利用移動(dòng)通信發(fā)送安全生產(chǎn)信息2萬(wàn)人次。組織100場(chǎng)電影進(jìn)社區(qū),利用電影進(jìn)社區(qū)播放安全生產(chǎn)宣傳短片100次,通過(guò)各種活動(dòng)形式使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)深入人心。
(二)加大安全宣教力度。
(三)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)質(zhì)量。 工作中存在的問(wèn)題:
一年來(lái)雖然做了大量工作,取得了一些成效,但是也存在了一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:
一是社區(qū)安全巡查制度落實(shí)不到位。
各社區(qū)工作站成立了以后都組建了安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍,配備了3-5名工作人員。推行“大綜管”以來(lái),沒(méi)有與“大綜管”有效結(jié)合起來(lái),社區(qū)巡查員的作用沒(méi)有充分發(fā)揮。對(duì)社區(qū)巡查工作指導(dǎo)力度不夠,致社區(qū)巡查工作普遍存在職責(zé)不明確,工作不清晰,巡查記錄不齊全,檔案管理不規(guī)范等現(xiàn)象,中心工作與日常巡查結(jié)合不緊密等諸多問(wèn)題。
二是對(duì)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的工作思路貫徹不到位。
按照國(guó)家安監(jiān)總局提出的“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”,我局圍繞落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要求企業(yè)自主地、積極地、主動(dòng)地履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,在組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中主動(dòng)考慮安全因素,自覺(jué)規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn),防治出現(xiàn)事故隱患。這一工作思路沒(méi)有得到很好落實(shí)。如在今年開展“百日安全大檢查”活動(dòng)中,企業(yè)自查率還不足60%,上交的自查表也普遍存在敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象一方面反映我區(qū)部分企業(yè)缺乏自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。另一方面也反映我們自身對(duì)此工作宣傳、執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是安全生產(chǎn)宣傳教育手段還比較單一。
雖然XX年年做了大量的宣傳培訓(xùn)工作,但創(chuàng)新的力度不夠,標(biāo)語(yǔ)式、口號(hào)式的宣傳比較多,潛移默化的宣傳教育作品比較少。
一、2017年上半年工作總結(jié)
2017年檢修二中心認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及選配煤中心會(huì)議精神和工作部署,以安全檢修為根基,以高質(zhì)量檢修為核心,以高效率造為主線,以技改創(chuàng)效為抓手,強(qiáng)基固本抓安全,努力實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展和效益發(fā)展,切實(shí)圍繞降本提效、減虧增盈,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持修舊利廢,嚴(yán)控檢修質(zhì)量,狠抓檢修質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)管理,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下:
檢修二中心上半年各項(xiàng)工作完成情況:
上半年檢修二中心完成技改11項(xiàng),科技創(chuàng)新2項(xiàng),大中修完成43臺(tái)項(xiàng),大中修檢修合格率100%,隱患整改36項(xiàng),雙增雙節(jié)、修舊利廢12臺(tái)項(xiàng),節(jié)約資金30.2萬(wàn)元。無(wú)輕傷以上事故發(fā)生,圓滿完成所有工作任務(wù)。
一、高效率、高質(zhì)量完成片區(qū)洗煤廠技改工作,加快產(chǎn)品銷售
隨著煤制油項(xiàng)目的試車成功,為了確保原材料的不斷供應(yīng),檢修二中心根據(jù)生產(chǎn)需要,共大修破碎機(jī)5臺(tái),歷時(shí)4個(gè)月分別在金鳳洗煤廠、紅柳洗煤廠、石槽村洗煤廠、雙馬洗煤廠共計(jì)5臺(tái)破碎機(jī)、破碎機(jī)溜槽、破碎機(jī)底座的設(shè)計(jì)、制作及配電柜的設(shè)計(jì)制作和安裝工作,為煤制油高效生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、其中,紅柳3層煤由于塊太大,無(wú)客戶,而且價(jià)格低,只能將大塊落至煤場(chǎng),夏季還得窖煤,增加成本,增加勞動(dòng)力。為此,檢修二中心在紅柳洗煤廠安裝了3100、3200兩臺(tái)破碎機(jī),這樣將大塊煤直接破碎成末煤后直接運(yùn)至產(chǎn)品倉(cāng),確保了紅3煤的正常銷售,也杜絕了窖煤等一系列工作。安裝完2臺(tái)破碎機(jī)后,設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn),客戶對(duì)破碎效果很滿意,確保了紅3煤的正常銷售,為集團(tuán)煤炭銷售夯實(shí)了基礎(chǔ)。
金鳳洗煤廠由于塊煤塊太大沒(méi)有客戶,只能將煤運(yùn)至煤場(chǎng),后期還要窖煤,夏天容易自燃等不利因素制約下,檢修二中心在生產(chǎn)系統(tǒng)中安裝1臺(tái)破碎機(jī),將大塊煤直接破碎,不但滿足了客戶的需求,而且杜絕了窖煤工作,自然等一系列危險(xiǎn)因素的發(fā)生。
2、由于雙馬洗煤廠6臺(tái)末精煤脫介篩上游脫介弧形篩脫介效果不好時(shí),部分合格介質(zhì)直接進(jìn)入脫介篩,影響脫介效果,篩下全部進(jìn)入磁選機(jī),磁選機(jī)入料量增加,影響介質(zhì)回收效果,造成尾礦“跑介”。同時(shí),合介桶液位、密度不穩(wěn)定,增加了調(diào)整頻次,影響重介旋流器分選效果,導(dǎo)致洗出精煤產(chǎn)品質(zhì)量紊亂、中煤、矸石錯(cuò)配物含量增加等生產(chǎn)問(wèn)題。
為此,檢修二中心在雙馬洗煤廠6臺(tái)末精煤脫介篩增設(shè)合介段,并制作安裝管路后直接將合介入合介桶。
通過(guò)對(duì)末精煤脫介篩篩下漏斗進(jìn)行改造后,使部分合格介質(zhì)直接由合階段進(jìn)入合介桶。提高脫介篩脫介效率,減少下游磁選機(jī)入料量,降低磁選尾礦帶介,提高了磁選機(jī)介質(zhì)回收效果,杜絕了尾礦“跑介”的發(fā)生。
3、雙馬洗煤廠703膠帶輸送機(jī)制作安裝直通溜槽,針對(duì)雙馬洗煤廠703膠帶輸送機(jī)下料溜槽落煤不暢,常出現(xiàn)溜槽被堵,而且開啟2臺(tái)刮板輸送機(jī)耗能高,檢修二中心將原分岔溜槽電液閘板位改動(dòng)后,在分岔溜槽中間制作安裝直通溜槽直接入倉(cāng),解決了堵溜槽現(xiàn)象的發(fā)生,避免了停機(jī)處理堵煤影響生產(chǎn),節(jié)省1臺(tái)功率為110KW刮板輸送機(jī)的全部費(fèi)用,避免了停車疏通溜槽的危險(xiǎn)因素,估算年節(jié)省資金34.8萬(wàn)余元。
二、配合洗煤廠標(biāo)準(zhǔn)件制作、非標(biāo)件加工、春檢工作
為了確保片區(qū)洗煤廠安全、高效生產(chǎn),節(jié)省材料費(fèi),檢修二中心上半年累計(jì)制作標(biāo)準(zhǔn)件358件,加工制作結(jié)構(gòu)件630件。
為了確保雙馬洗煤廠周期性檢修順利開展,檢修二中心全力以赴完成雙馬洗煤廠52臺(tái)高壓配件柜,6臺(tái)高壓電機(jī)的春檢工作,為雙馬洗煤廠電氣設(shè)備安全、高效運(yùn)行夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三、技術(shù)改造、科技助力技改確保洗煤廠高效、可靠生產(chǎn)
針對(duì)梅花井裝車站、石槽村裝車站裝車系統(tǒng)的故障率高的實(shí)際情況,檢修二中心對(duì)齊進(jìn)行冗余改造。
根據(jù)片區(qū)洗煤廠生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,檢修二中心分別完成了:1、梅花井洗煤廠240皮帶無(wú)顯示停車的改造。2、對(duì)羊場(chǎng)灣洗煤廠壓濾機(jī)觸摸屏系統(tǒng)制作。3、梅花井706裝車皮帶電機(jī)無(wú)顯示停機(jī)的改造。4、紅柳洗煤廠C網(wǎng)優(yōu)化改造。5、雙馬洗煤廠309破碎機(jī)程序編寫及上下位制作,現(xiàn)場(chǎng)控制箱配盤。6、雙馬洗煤廠703皮帶程序優(yōu)化。7、雙馬洗煤廠703下料溜槽電液閘門現(xiàn)在控制箱配盤等工作。確保了洗煤廠各設(shè)備完好運(yùn)行和系統(tǒng)的優(yōu)化工作。
其中,針對(duì)中心大部分火車裝車站裝車系統(tǒng)電腦均為單系統(tǒng)運(yùn)行,若在裝車過(guò)程中出現(xiàn)電腦硬件或裝車系統(tǒng)故障時(shí):1.會(huì)嚴(yán)重影響設(shè)備的啟停功能,存在重大安全隱患。2.若系統(tǒng)問(wèn)題處理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)時(shí)更會(huì)影響裝車的車輛調(diào)動(dòng)等諸多問(wèn)題。
為此,檢修二中心“王敦濤”勞模工作室就該項(xiàng)問(wèn)題開展了技術(shù)攻關(guān)。先后對(duì)火車裝車系統(tǒng)的軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)(上傳、共享)等功能進(jìn)行了自主學(xué)習(xí),并進(jìn)行了模擬裝車故障后的冗余電腦使用實(shí)驗(yàn),最后將實(shí)驗(yàn)成果應(yīng)用于火車裝車系統(tǒng)中。做到火車裝車系統(tǒng)電腦雙機(jī)運(yùn)行的同時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)共享。
改造后,該項(xiàng)改造成果已經(jīng)應(yīng)用于梅花井裝車站、石槽村裝車站、紅柳702裝車站的裝車系統(tǒng)中。不但做到了火車裝車系統(tǒng)電腦雙機(jī)運(yùn)行,同時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)共享,而且大大提高了火車裝車系統(tǒng)的穩(wěn)定性,安全性,可靠性。
四、完成定額手冊(cè)編制、確保承包工作順利開展
1、根據(jù)中心對(duì)各單位承包工作的實(shí)施,檢修二中心根據(jù)工作實(shí)際,完成模擬市場(chǎng)設(shè)備檢修工作定額手冊(cè)編制,通過(guò)定額手冊(cè)的編制,徹底轉(zhuǎn)變了員工從“要我工作到我要工作”
的工作觀念,提高了員工工作的積極性和主動(dòng)性,為檢修二中心各項(xiàng)工作的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、為了控制成本,挖潛創(chuàng)效,檢修二中心多次強(qiáng)調(diào)要按照“能用不修、能修不換、能用舊不用新”的原則進(jìn)行設(shè)備檢修工作。而且要不斷提高修舊技術(shù)水準(zhǔn),做到“小修不間斷、大修不怕難”,全面挖掘舊物利用的潛在價(jià)值。將渣漿泵、刮板機(jī)機(jī)頭輪等設(shè)備的廢舊大軸改小軸,面對(duì)技術(shù)含量高、難度大的項(xiàng)目,車間也積極組織技術(shù)人員進(jìn)行研究,并拿出可靠方案,開展創(chuàng)新性維修。
五、檢修二中心工作中的不足
上半年我們雖取得了一些成績(jī),但工作中仍有一些問(wèn)題:
1、我單位員工工作前、工作中的部分危險(xiǎn)源辨識(shí)不到位,還需進(jìn)一步的加強(qiáng)和培訓(xùn)。
2、檢修二中心對(duì)各班組的考核細(xì)則還不夠完善,缺乏針對(duì)性和差異化的特點(diǎn),考核力度不嚴(yán)。
3、部分人員改變工種后的技能水平有待提高,需加強(qiáng)培訓(xùn)力度。
二、2017年下半年工作安排
下半年,檢修二中心繼續(xù)貫徹落實(shí)中心的會(huì)議精神和工作部署,全力完成中心安排的各項(xiàng)工作,深入開展創(chuàng)新創(chuàng)效和技改活動(dòng),加大修舊利廢力度,根據(jù)片區(qū)各洗煤廠的檢修工作量,合理搭配人員提高設(shè)備檢修效率和檢修質(zhì)量。為保障設(shè)備正常運(yùn)行和扭轉(zhuǎn)我廠面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)作出努力。具體工作安排如下:
1、完成梅花井全廠集控系統(tǒng)升級(jí)優(yōu)化改造和梅花井洗煤廠臥式離心機(jī)改造。根據(jù)片區(qū)洗煤廠生產(chǎn)檢修和技改需求,檢修二中心積極配合各洗煤廠完成各項(xiàng)設(shè)備大修和技改工作。
2、細(xì)化班前會(huì)召開程序,提高班前會(huì)質(zhì)量和效果,提高員工安全防范意識(shí),確保當(dāng)班安全檢修,充分發(fā)揮班前會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理中的重要作用。
3、加大檢修現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的辨識(shí)力度,不同的工作任務(wù),存在的危險(xiǎn)源也不同,要從人、機(jī)、環(huán)、管幾個(gè)方面切實(shí)做好危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,做好防范措施,實(shí)現(xiàn)“零傷害”目標(biāo)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行“一工程一措施”,措施編寫要切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,詳實(shí)嚴(yán)謹(jǐn),科學(xué)合理,措施貫徹要到位,員工認(rèn)識(shí)和執(zhí)行要到位,確保大型檢修項(xiàng)目的安全實(shí)施。
5、嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效考核制度,繼續(xù)完善細(xì)化考核細(xì)則和獎(jiǎng)金分配機(jī)制,提高員工的工作積極性,提高檢修效率。
6、檢修車間將繼續(xù)配合耐磨攻關(guān)小組,深化耐磨材料的應(yīng)用,拓展耐磨材料的應(yīng)用范圍,開發(fā)新型耐磨制品,創(chuàng)造新增效益的來(lái)源。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全
近幾年,縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品衛(wèi)生安全工作高度重視,專門成立了**縣餐飲業(yè)食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副局*長(zhǎng)任副組長(zhǎng),指定專門的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)食品安全工作。同時(shí),認(rèn)真制定下發(fā)了《2012年餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》,要求各單位嚴(yán)格按照方案開展餐飲業(yè)食品安全整治工作,切實(shí)提高認(rèn)識(shí),顧全大局,克服困難,努力做好食品安全監(jiān)督工作,確保我縣人民群眾吃上放心滿意食品。
二、行政許可情況
三、開展食品安全專項(xiàng)整治工作
一是重大節(jié)日或重要活動(dòng)期間的食品安全保障。在春節(jié)、元旦、五一、國(guó)慶、中秋等節(jié)假日期間,認(rèn)真履行職責(zé),共出動(dòng)執(zhí)法人員78人次,監(jiān)督檢查公路沿線、旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)、學(xué)校食堂等餐飲單位205戶次。通過(guò)檢查,對(duì)查獲價(jià)值金額約2000元的過(guò)期食品進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)銷毀,要求各單位做好索證索票登記制度,把好原料采購(gòu)關(guān)。出動(dòng)執(zhí)法人員42人次,車輛20臺(tái)次,圓滿完成包括“兩會(huì)”在內(nèi)的重大活動(dòng)期間食品衛(wèi)生安全保障任務(wù)8次。品店5家,并按時(shí)上報(bào)日?qǐng)?bào)6期,經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題乳制品。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站出動(dòng)10人次,監(jiān)督檢查餐飲單位18家、超市5家,檢查奶制品18種類,屬伊利牌系列產(chǎn)品、銀鷺花生奶、寧蘭牌系列產(chǎn)品,未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題奶制品。
四、做好餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)創(chuàng)建工作
緊緊抓住省級(jí)文明縣城創(chuàng)建契機(jī),縣衛(wèi)生監(jiān)督所出動(dòng)全體工作人員分4小組為期2天,與全縣的餐飲單位簽訂《**縣餐飲服務(wù)單位衛(wèi)生安全承諾書》并發(fā)放由縣文明辦、縣教育局下發(fā)的關(guān)于舉辦“窗口”行業(yè)使用普通話和文明用語(yǔ)培訓(xùn)班的通知。全縣200多家餐飲單位的負(fù)責(zé)人或從業(yè)人員約200余人參加了培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)我縣餐飲服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的普通話和文明用語(yǔ)水平得到了提高,從而全面提升了我縣餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的服務(wù)水平。
五、開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)管
對(duì)縣城生活飲用水5個(gè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),檢測(cè)22個(gè)項(xiàng)目,合格率100%。在對(duì)太平鄉(xiāng)新水源水進(jìn)行監(jiān)測(cè),檢測(cè)6個(gè)指標(biāo),結(jié)果未出。
六、開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管
為進(jìn)一步消除學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患,縣衛(wèi)生局積極與多部門聯(lián)合執(zhí)法,共出動(dòng)人員70人次26車次,監(jiān)督檢查各級(jí)各類學(xué)校食堂及周邊餐館106戶次、食品經(jīng)營(yíng)戶5戶、食品攤販1戶。重點(diǎn)檢查食品原料的采購(gòu)驗(yàn)收登記、索證索票制、食品留樣、餐飲具消毒、菜*品的加工制作、廚房衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生等,對(duì)存在問(wèn)題的學(xué)校食堂及餐館下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書和通報(bào),督促其整改到位。通過(guò)檢查驗(yàn)收,所有問(wèn)題食堂均整改到位,切實(shí)消除了食品安全隱患。在今年5月份縣衛(wèi)生局組織衛(wèi)生監(jiān)督所與縣疾控中心開展中高考前學(xué)校食堂餐具抽檢,共抽檢11戶30個(gè)樣,檢測(cè)合格率60% ,對(duì)此已責(zé)令有關(guān)學(xué)校加強(qiáng)餐具消毒管理工作。
七、強(qiáng)化健康產(chǎn)品抽檢
八、開展食品從業(yè)人員培訓(xùn)
為進(jìn)一步規(guī)范我縣餐飲服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,我局分別于3月-5月期間在云水賓館、云天賓館、白云酒店、云天化中學(xué)、港務(wù)酒店舉辦了五期從業(yè)人員培訓(xùn)班,共
有食品從業(yè)人員295人參加了培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)從源頭上控制了食物中毒事故的發(fā)生。
九、存在困難與下步工作打算
一、按照“隱患治理年”的總體部署,抓協(xié)調(diào)促落實(shí)
一是開展隱患治理年第一、二戰(zhàn)役檢查活動(dòng)。根據(jù)隱患治理年意見(jiàn)要求,上半年圍繞確保全國(guó)“兩會(huì)”期間、夏季汛期及奧運(yùn)會(huì)期間安全生產(chǎn),做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。1、抓緊整改2007年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中排查出的重大隱患,2、針對(duì)冬春季節(jié)煤電油運(yùn)緊張、春運(yùn)高峰等因素,認(rèn)真組織好運(yùn)輸、電力等企業(yè)的安全生產(chǎn),3、嚴(yán)把非煤礦山復(fù)產(chǎn)安全驗(yàn)收關(guān),4、針對(duì)夏季汛期各重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域檢查。共檢查企業(yè)912個(gè),查出隱患2437條,下達(dá)整改指令書540份,隱患整改率達(dá)98%。督促整改了三星造船壓力管道設(shè)計(jì)安裝不符合規(guī)范、成山鎮(zhèn)北渠格南水庫(kù)壩后漏水2處重大安全隱患。
二是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。4月28日,下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,對(duì)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)部署。4月30日,全省安全生產(chǎn)工作電視會(huì)議后,又協(xié)助市政府召開專門會(huì)議,進(jìn)一步研究部署今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。成立了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“百日督查行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個(gè)督查組,對(duì)全市各鎮(zhèn)(區(qū))、街道實(shí)行劃片包干,不間歇地進(jìn)行巡回檢查和督查。為了深入貫徹省政府督查提綱精神,我局又于5月18日再次召開會(huì)議,對(duì)督查提綱確定的各項(xiàng)工作重點(diǎn)進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署、再落實(shí)。5月份和7月份,省政府和國(guó)務(wù)院督查組分別對(duì)我市進(jìn)行了檢查,對(duì)我市的百日督查情況表示滿意。
三是全面開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大事故應(yīng)急救援演練。5月初制定了全市各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練計(jì)劃,分期組織開展重大道路交通、露天采石場(chǎng)、燃?xì)獾?4個(gè)領(lǐng)域的事故應(yīng)急演練,已完成港口危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、露天礦山邊坡角坍塌、建設(shè)、電業(yè)、道路交通、環(huán)保、水利、燃?xì)庑袠I(yè)的8項(xiàng)演練。通過(guò)演練,有效提高了職工安全生產(chǎn)意識(shí),鍛煉了應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。
二、根據(jù)監(jiān)管領(lǐng)域的實(shí)際情況,抓整改促到位
一是穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。在危化品方面,全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)目前已通過(guò)二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的1家,三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)驗(yàn)收的1家,其余3家安全標(biāo)準(zhǔn)化工作申報(bào)材料已完成,待市局組織驗(yàn)收組驗(yàn)收。在煙花爆竹方面,榮成市匯源煙花鞭炮批發(fā)公司已通過(guò)三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)材料業(yè)已完成,待威海市局組織專家驗(yàn)收。在非煤礦山方面,全市已有78家非煤礦山企業(yè)通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。其中華東石材有限公司、中磊石材有限公司達(dá)到二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化,其余76家企業(yè)達(dá)到三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化。
二是嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可工作。在危化品和煙花鞭炮方面,上半年為通過(guò)評(píng)價(jià)的7家加油站、23家農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位、19家油漆單位、2家氣體經(jīng)營(yíng)單位換發(fā)了新的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)100余家?;贰熁ū?、民爆器材等經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了安全檢查,共發(fā)現(xiàn)安全隱患113處,均責(zé)令企業(yè)限期整改。在非煤礦山方面,對(duì)9處礦山進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)勘察,完成了4處新建礦山的開采設(shè)計(jì)方案審查和4處礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù),受理批復(fù)了4處礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的申請(qǐng),為3處礦山申報(bào)辦理了變更手續(xù)。對(duì)安全生產(chǎn)許可證即將到期的66家礦山進(jìn)行了開采設(shè)計(jì)和安全評(píng)價(jià)。
三是執(zhí)法監(jiān)察力度進(jìn)一步加大。上半年又新增一輛執(zhí)法專用車。共對(duì)108個(gè)礦山企業(yè),100個(gè)?;穯挝弧?0個(gè)造船單位、50個(gè)其它工商貿(mào)單位進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察,共檢查出生產(chǎn)安全隱患594處,下達(dá)了整改指令書160份。
三、針對(duì)目標(biāo)責(zé)任管理的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),抓完善促提高
一是協(xié)助市政府落實(shí)工作目標(biāo)。進(jìn)一步修改完善了2010年度全市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,細(xì)化了責(zé)任內(nèi)容,提出了事故指標(biāo)和9項(xiàng)工作任務(wù),增強(qiáng)了目標(biāo)責(zé)任的可操作性,完善了安全生產(chǎn)工作考核辦法。根據(jù)今年全局工作要點(diǎn),進(jìn)一步充實(shí)了安全生產(chǎn)投入與保障、隱患治理年的工作重點(diǎn)等條款,并積極爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)的支持,將安全生產(chǎn)工作由去年考核的扣分項(xiàng)列入了全市目標(biāo)責(zé)任制百分考核項(xiàng),繼續(xù)實(shí)行“一票否決”。
二是層層分解安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。根據(jù)威海市安委會(huì)下達(dá)給我市的安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),要求今年全市道路交通事故起數(shù)要控制在315起以下,死亡人數(shù)控制在93人以下;全市火災(zāi)事故起數(shù)控制在172起以下,不發(fā)生死亡事故。其它部門及鎮(zhèn)(區(qū))要求一般事故下降3.5%、不發(fā)生重特大事故,并加強(qiáng)定量控制和考核,確??刂瓶己酥笜?biāo)的完成。
四、突出以人為本的安全理念,抓宣教促發(fā)展
一是組織開展豐富多彩的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。組織公安、漁業(yè)等22個(gè)部門參加了6月1日“治理隱患,防范事故”主題宣傳活動(dòng),共發(fā)放宣傳資料5萬(wàn)多份,參展圖版100余幅,出動(dòng)7輛宣傳車在市區(qū)主要街道和各鎮(zhèn)(區(qū))巡回宣傳,現(xiàn)場(chǎng)解答了1000多名市民的咨詢;組織了全市安全生產(chǎn)書畫展。選出了50余幅書畫作品公開展出,并從中選出23幅優(yōu)秀作品參加全省“新綠洲杯”安全生產(chǎn)書畫大賽,其中,《治理隱患,未雨綢繆》獲書法作品一等獎(jiǎng)、《安全警句》獲硬筆三等獎(jiǎng);開展了“萬(wàn)名職工安全生產(chǎn)隱患排查治理知識(shí)答卷活動(dòng)”。組織我市40多個(gè)單位10000多名職工參加了答卷活動(dòng),在全市掀起了安全知識(shí)宣傳和學(xué)習(xí)。我局也被市局推薦為全省安全生產(chǎn)月活動(dòng)先進(jìn)單位。
二是狠抓崗位教育培訓(xùn)。及時(shí)做好我局直接監(jiān)管行業(yè)的單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員新辦證及換證的培訓(xùn)工作,加大特種作業(yè)人員和一般行業(yè)主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)和復(fù)審力度。上半年,共舉辦各類培訓(xùn)班61期,共計(jì)培訓(xùn)1842人,其種作業(yè)人員702人。市財(cái)政撥付了5萬(wàn)元專項(xiàng)資金,舉辦了第二屆特種作業(yè)人員技能大賽,通過(guò)層層選拔有51名優(yōu)秀特種作業(yè)人員參加了正賽。通過(guò)組織這次比賽,進(jìn)一步提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全素質(zhì),促進(jìn)了特種作業(yè)人員安全技能交流,進(jìn)一步推動(dòng)了我市安全培訓(xùn)工作的健康發(fā)展。
三是加強(qiáng)輿論宣傳。為加大安全生產(chǎn)信息宣傳工作力度,充分調(diào)動(dòng)工作人員做好信息宣傳工作的積極性,我局修訂了《榮成市安監(jiān)局信息宣傳工作考核辦法》,明確了考核內(nèi)容、工作要求、信息數(shù)量和獎(jiǎng)懲方式。上半年,我局共發(fā)表各類新聞、信息稿件36篇。其中,被威海市級(jí)媒體及市局錄用6篇,被榮成時(shí)訊、榮成電視臺(tái)等媒體采用了30篇。及時(shí)反映安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài),擴(kuò)大了安全生產(chǎn)工作的社會(huì)影響。
應(yīng)該說(shuō),上半年,我們的各項(xiàng)工作都取得了很大的成績(jī),有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但還存在很多問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)為:事故總量和死亡人數(shù)依然居高不下,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;有些工作還不夠扎實(shí)細(xì)致,工作不夠深入到位;調(diào)查研究工作不足,對(duì)一些情況掌握得還不夠全面具體。這有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步改進(jìn)和完善。
下半年,我們將主要圍繞“完善兩項(xiàng)機(jī)制,突出四個(gè)板塊,做好五項(xiàng)工作”開展活動(dòng)。
完善兩項(xiàng)機(jī)制:
一是完善以安全投入、經(jīng)濟(jì)政策和應(yīng)急救援綜合作用的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。充分研究和落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,根據(jù)國(guó)家政策、行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,認(rèn)真做好調(diào)查研究,將政策規(guī)定和企業(yè)實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來(lái),編制《榮成市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法》并認(rèn)真加以落實(shí)。進(jìn)一步開展事故應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援能力,減輕事故災(zāi)害損失。
二是由專家檢查、執(zhí)法監(jiān)察和行政許可相結(jié)合的隱患整改和防范機(jī)制。以安全生產(chǎn)管理協(xié)會(huì)為載體,建立安全生產(chǎn)專家組織和隊(duì)伍,使之成為安全檢查和事故調(diào)查分析的重要技術(shù)力量。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度,合理安排調(diào)度執(zhí)法監(jiān)察力量,完善執(zhí)法監(jiān)察程序,提高執(zhí)法檢查水平和效能。進(jìn)一步嚴(yán)格行政許可制度,加強(qiáng)審查和驗(yàn)收工作,做好隱患的防范和整改工作。
突出四個(gè)板塊:
一是突出行業(yè)管理這個(gè)板塊。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花鞭炮和爆炸物品是我們監(jiān)管的重點(diǎn),要進(jìn)一步加大管理力度,通過(guò)監(jiān)督檢查、隱患整改、行政許可、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)等措施,綜合做好行業(yè)安全管理。具體要求是:對(duì)我們監(jiān)管的行業(yè),下半年至少要執(zhí)法檢查兩次,隱患的整改率要達(dá)到100%;行政許可要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行,不能降低許可門檻;標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要力爭(zhēng)年內(nèi)所有礦山企業(yè)、納入達(dá)標(biāo)計(jì)劃的?;菲髽I(yè)全部達(dá)標(biāo);所有的企業(yè)都要達(dá)到基本的風(fēng)險(xiǎn)保障標(biāo)準(zhǔn)。
二是突出宣傳教育這個(gè)板塊。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,不斷提高全社會(huì)的安全意識(shí)和安全素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的治本措施,也是安全生產(chǎn)永恒的主題,我們要進(jìn)一步加大這方面的工作力度,媒體宣傳要有新力度,全員教育要有新起色,崗位資格培訓(xùn)要有新突破。其中,媒體宣傳報(bào)道量要在去年的基礎(chǔ)上至少翻一番,達(dá)到80篇。崗位安全培訓(xùn)人數(shù)要與去年同比增加10%,達(dá)到3520人。
三是突出綜合監(jiān)管這個(gè)板塊。綜合監(jiān)管是我們代表市政府行使安全生產(chǎn)職能的重要內(nèi)容,事關(guān)全市安全生產(chǎn)的總體形勢(shì),只能加強(qiáng)不能削弱。要繼續(xù)在宣傳教育、行業(yè)整治、事故應(yīng)急救援演練、目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)、事故指標(biāo)控制、重點(diǎn)時(shí)期的安全保障方面發(fā)揮更大的作用。要特別突出中心任務(wù)和重點(diǎn)時(shí)期的綜合監(jiān)管,確保各項(xiàng)工作措施的貫徹落實(shí)。
四是突出執(zhí)法監(jiān)察這個(gè)板塊。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法裝備建設(shè),積極爭(zhēng)取市委市政府的支持,在去年投入10萬(wàn)元執(zhí)法裝備的基礎(chǔ)上再增加10萬(wàn)元的執(zhí)法裝備。要進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制,在監(jiān)察大隊(duì)內(nèi)部設(shè)立事故調(diào)查處理科和監(jiān)督檢查科,做到責(zé)任明確,調(diào)查處理到位。要進(jìn)一步延伸執(zhí)法監(jiān)察范圍,在做好直接監(jiān)督管理的行業(yè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)向中小企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、造船企業(yè)、冷藏企業(yè)、有重大危險(xiǎn)源和存在重大隱患企業(yè)傾斜力量,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,力爭(zhēng)全年行政罰沒(méi)款突破55萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)37.5%。
五項(xiàng)具體工作
一是繼續(xù)做好非煤礦山的調(diào)查研究工作。隨著礦產(chǎn)資源的整合,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作面臨著很多新情況新問(wèn)題,特別是多個(gè)礦山企業(yè)整合為一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,然后由多個(gè)業(yè)戶承包經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的安全監(jiān)管課題,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度后對(duì)行業(yè)的影響問(wèn)題等。如何科學(xué)、合理、有針對(duì)性地解決這些問(wèn)題,是我們?nèi)攴敲旱V山面臨的一個(gè)重要課題。我們將在上半年摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,針對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行認(rèn)真的研究分析,為制定下年度非煤礦山整治措施、工作方案做好充分準(zhǔn)備。
二是扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的落實(shí)。首先研究制定好政策。已經(jīng)編制完成了《榮成市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法》的初稿,對(duì)已經(jīng)參加了責(zé)任保險(xiǎn),且保險(xiǎn)額不低于實(shí)施辦法中所規(guī)定存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和個(gè)體工商戶,風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定下浮20-50%,對(duì)賬目不清的個(gè)體采石場(chǎng),年銷售收入按礦管部門核定開采規(guī)模計(jì)算。亂石和石子開采量在3萬(wàn)立方以下,飾面石材開采量在5千立方以下的,年銷售收入確定為100萬(wàn)元以下,高于3萬(wàn)立方和5千立方的,年銷售收入確定為100萬(wàn)元以上。待與財(cái)政、金融監(jiān)管部門進(jìn)行溝通研究定稿后,盡快行文下發(fā)。其次是協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對(duì)需要交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,根據(jù)摸排的情況,確定每個(gè)企業(yè)的繳納額度和浮動(dòng)比例。在此基礎(chǔ)上,最遲在10月底之前召開專題會(huì)議部署落實(shí),確保年內(nèi)落實(shí)工作有突破。
三是加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。全面完成非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),積極穩(wěn)妥地做好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證到期換發(fā)工作,加快華力電機(jī)、華泰汽車、虎山恒力、泰祥食品、凱麗紙業(yè)等輕工、食品、機(jī)電行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程,使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,逐步在各個(gè)行業(yè)得到推行。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)隱患整改和管理工作。實(shí)行隱患整改一廠一礦一卷制。做到隱患整改有記錄,過(guò)程有痕跡,整改有結(jié)果,工作有檔案,避免管理有死角,工作有遺漏的現(xiàn)象。要進(jìn)一步加強(qiáng)重大隱患的檢查督辦工作,積極協(xié)調(diào)解決恒大化工安全間距不足的問(wèn)題。