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行政執(zhí)法辦案流程范文第1篇

一、執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)在實踐中彰顯六大功能。

一是實現(xiàn)執(zhí)法資格管理，防止無執(zhí)法資格人員辦案。執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)中設(shè)定的行政處罰用戶為具有公務(wù)員資格、擁有《中華人民共和國工商行政管理行政執(zhí)法證》的執(zhí)法人員，確保有行政執(zhí)法權(quán)的干部才能使用該系統(tǒng)，對執(zhí)法主體進行了嚴格的限制。

二是規(guī)范案件查辦和銷案行為。由于行政處罰案件必須錄入系統(tǒng)立案，因此案件就只能通過調(diào)查終結(jié)、執(zhí)行等環(huán)節(jié)后結(jié)案或者依法銷案，并且整個過程都在局領(lǐng)導和法制等相關(guān)部門的全程監(jiān)控之下。

三是提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法辦案工作效率。執(zhí)法辦案全程均為“網(wǎng)上辦公”，辦案人員必須會操作計算機。既要能制作執(zhí)法文書，又要了解計算機網(wǎng)絡(luò)操作知識，使學習新知識成為執(zhí)法人員的自覺行為。同時，通過計算機數(shù)據(jù)傳輸與復制功能，使同類型案件的查辦和組卷效率成倍提高，在線核審和審批，加快了案件辦理速度。

四是實現(xiàn)自動提示和自動關(guān)聯(lián)功能。在工商所查辦案件權(quán)限和類型、大要案件召開案審會、處罰告知和聽證告知的選擇等方面，執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)具有自動提示功能。與經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)庫、企業(yè)信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)庫等模塊做到信息資源共享，在提取案件當事人基本情況信息、案件辦理結(jié)果反饋等方面，能夠?qū)崿F(xiàn)自動關(guān)聯(lián)。執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)對案件當事人進行立案后，與其相關(guān)聯(lián)的工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)其它模塊將自動形成警示信息。

五是具備強大的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與查詢功能。執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)集證據(jù)和數(shù)據(jù)采集于一身，具有強大的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、查詢和維護等功能，且可操作性極強，使數(shù)據(jù)統(tǒng)計和查詢變得簡單、快捷。

六是強化了對查辦案件工作的執(zhí)法監(jiān)督。執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)具有的法制備案功能，立案后的案件和申請采取強制措施的案件，將在局領(lǐng)導審批同意后自動生成法制備案材料和案件目錄，實現(xiàn)了對執(zhí)法過程的全程監(jiān)督。

二、執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)在實踐中突顯成效

行政執(zhí)法辦案流程范文第2篇

1、案源管理和立案監(jiān)控制度。處罰案件案源由局社會事業(yè)科和宣傳科負責管理，立案案件經(jīng)統(tǒng)一編號后交分管領(lǐng)導審批，未經(jīng)統(tǒng)一編號的，分管領(lǐng)導一律不予審批。實行這一制度，就是要糾正辦案人員“隱瞞”案件或壓案不辦、擅自“銷案”等“鏟案”行為的發(fā)生。

2、行政處罰流程監(jiān)控制度。行政處罰流程監(jiān)控指對行政處罰案件的立案、調(diào)查、核審、告知、決定、執(zhí)行以及立卷等程序進行監(jiān)控，其目的是縮短辦案時限，提高執(zhí)法效率，落實執(zhí)法責任，能有效地防止違反辦案程序及違法處罰現(xiàn)象的發(fā)生，提高案件辦理質(zhì)量。

3、執(zhí)法主體資格制度。實行執(zhí)法辦案人員培訓考核、資格認證、證件管理制度。沒有取得執(zhí)法資格者不得從事執(zhí)法辦案工作。對現(xiàn)有執(zhí)法人員是否具有執(zhí)法資格進行清理、確認并向社會公告。

4、重大案件集體會審制度。對個人處罰1000元以上、對企業(yè)處罰5000元以上的案件，可能在社會上引起強烈反映的案件，辦案部門存在意見分歧的案件，由案件評審委員會或局長辦公會集體研究，以增加案件審理的透明度和公正性。

5、罰沒物品監(jiān)督處理制度。對沒收物品的處理要嚴格按照國家對沒收物品處理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于應(yīng)當銷毀的，辦案人員提出銷毀處理意見，報社會事業(yè)科和分管領(lǐng)導審批，由社會事業(yè)科和監(jiān)察部門共同監(jiān)督予以銷毀；屬于可以拍賣處理的，辦案人員提出處理意見，報社會事業(yè)科和分管領(lǐng)導審批，由社會事業(yè)科和財務(wù)部門共同監(jiān)督拍賣。

6、執(zhí)法案卷評查制度。辦案機構(gòu)應(yīng)當客觀全面、詳細記錄執(zhí)法的事實、證據(jù)材料和規(guī)定，對行政管理相對人的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料和辦案文書都必須立案歸檔。局監(jiān)察室負責對行政處罰案卷進行評查，加大對不合格案卷的糾錯力度。

行政執(zhí)法辦案流程范文第3篇

一、把脈梳理，端正態(tài)度，夯實基礎(chǔ)。結(jié)合學習實踐、民主評議行風政風、紀律教育學習月等活動，采取崗位自查、上下互查、部門聯(lián)查、領(lǐng)導評查的方式，認真查找執(zhí)法風險點，從源頭上做好防范。在此基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變執(zhí)法就是執(zhí)罰、監(jiān)管就是查案的思想，摒棄以罰代管、以罰代法的錯誤做法，樹立以人為本、先教后處、適度監(jiān)管的理性執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念，充分尊重、積極維護各類市場主體的合法權(quán)益，提高執(zhí)法親和力，逐步將傳統(tǒng)的事后查處為主，轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺婪稙橹?，正確處理全局和局部、打擊和保護、監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，時刻注意在“防”和“度”上下工夫，做到有所為、有所不為。

二、抓住核心，分類處理，明確做法。將辦大案、辦要案、辦新案與三步式執(zhí)法有機結(jié)合。對小過采取預(yù)警制管理，三步式執(zhí)法模式，先教育，后警示，最后處罰，體現(xiàn)和諧；對損害群眾根本利益、危害地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的行為堅決予以查處，決不姑息，體現(xiàn)法律的尊嚴。

三、加強建設(shè)，提高素質(zhì)，打造隊伍。一是抓體制，防止多頭執(zhí)法。調(diào)整、理順系統(tǒng)上下辦案機構(gòu)設(shè)置，市局經(jīng)檢支隊設(shè)大隊、縣（市）局經(jīng)檢大隊設(shè)中隊，*分局設(shè)立執(zhí)法專業(yè)所，各工商所設(shè)立執(zhí)法專業(yè)組，形成“支隊－大隊－中隊－辦案組”四級聯(lián)動、縱橫結(jié)合的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。同時，整合全系統(tǒng)執(zhí)法事權(quán)，將市、縣兩級局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的辦案業(yè)務(wù)全部移交給同級經(jīng)檢辦案機構(gòu)（內(nèi)設(shè)機構(gòu)不再直接查辦案件），促進了執(zhí)法事權(quán)統(tǒng)一化，改變了以往多頭執(zhí)法、互爭案源的不良局面，實現(xiàn)真正意義上的“一支隊伍辦案”。今年上半年，全系統(tǒng)辦案*宗，罰沒入庫*.*萬元，同比分別增長*.*%和*.*%。二是抓理論，增強防范意識。以開展創(chuàng)建文明單位、民主評議政風行風、學習實踐、紀律作風建設(shè)年等活動為契機，不斷加強政治理論學習，組織干部職工開展理想信念、預(yù)防職務(wù)犯罪、防范執(zhí)法風險等教育，強化“三大理念”（法治行政理念、效能服務(wù)理念、科學管理理念），增強“四種意識”（大局意識、廉政意識、自律意識、責任意識），自覺防范執(zhí)法責任風險。三是抓業(yè)務(wù)，提高工作能力。緊貼兩費停征后工商職能轉(zhuǎn)變的需要，開展到點到邊的“執(zhí)法掃盲”，以經(jīng)檢支（大）隊、工商所為重點，每周安排一定時間，結(jié)合各階段執(zhí)法辦案實際，總結(jié)、精選一批典型案件，以案件剖析會、點評會的形式實施全員推廣應(yīng)用，使執(zhí)法辦案人員掌握正確的辦案手法，提高辦案技能；充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干“傳、幫、帶”作用，采取“以強帶弱”、“能手帶新兵”等結(jié)對幫扶形式，實施現(xiàn)場帶班演練，使從收費崗位轉(zhuǎn)崗過來的同志熟知執(zhí)法流程；編印了一本工商行政執(zhí)法流程宣傳冊，用圖表的形式，將行政處罰案件一般程序流程、簡易程序流程和核審流程描繪出來，方便基層學習和掌握，有利于提高行政執(zhí)法效能。目前，全系統(tǒng)能辦案、會辦案的人員由原來的*%提升至*%以上，商業(yè)賄賂、違法直銷、食品違規(guī)等一些原來基層較少甚至空白的執(zhí)法案件開始大范圍涌現(xiàn)。同時，有針對性地提高執(zhí)法人員執(zhí)法技能，特別是對突發(fā)事件的處置能力，確保執(zhí)法人員遇到暴力抗法等突發(fā)事件，能保持冷靜、克制，本著文明、依法、靈活的原則妥善處置，做到既能夠嚴格依法行政，又能確保執(zhí)法安全。*年，市局作為市直機關(guān)唯一發(fā)言單位在*市依法治市工作會議上作了經(jīng)驗介紹。

四、規(guī)范移送，加強協(xié)作，完善制度。與市*局經(jīng)多方醞釀、協(xié)商，建立了協(xié)作交流機制，規(guī)定市工商局提供市*局所需的企業(yè)登記信息，由市*局依法對公司信息資料進行分析、調(diào)查、甄別，將所涉及的虛假人員身份資料信息情況及時通報市工商局，并明確了市工商局和市*局案卷和案件移送的原則、范圍、程序，建立雙方定期會務(wù)機制，每月的第一周定期交換情報信息，重大案件線索則隨時溝通；每季度召開一次會議，對工作中出現(xiàn)的問題，雙方及時溝通、協(xié)商解決，有力地規(guī)范了涉嫌犯罪案件移送行為，有效地防止了該移送不移送的瀆職違規(guī)問題。同時，針對一些法律法規(guī)沒有明確或比較原則的條文以及在工作中難以把握的情況，建立了商議制度，強化對疑難、新型案件、典型案例的研討，就工商部門在行政執(zhí)法中遇到的難點、重點問題，不定期主動邀請檢察院、法院執(zhí)法人員會商，借其之力指點迷津，釋疑解惑，化解工商執(zhí)法之難，加強依法行政。

五、注重策略，廣泛宣傳，營造環(huán)境。一是積極溝通，爭取支持。堅決服從地方黨委、政府和上級的領(lǐng)導，自覺接受地方人大、政協(xié)以及社會各界的監(jiān)督，凡開展重要工作或組織對重要案件查處時，堅持事先請示或報告，爭取地方黨委、政府和上級領(lǐng)導的支持。當?shù)胤近h委、政府的行政命令與工商職能發(fā)生沖突時，做好解釋、溝通和協(xié)調(diào)工作，如實反映情況，爭取理解和支持。同時，加強與相關(guān)職能部門溝通和協(xié)調(diào)，以取得相關(guān)部門的配合和支持，形成執(zhí)法合力，更好的開展行政執(zhí)法活動。二是積極宣傳，增進了解。通過媒體專題宣傳、開展“*.*”國際消費者權(quán)益保護日、“*.*”法制宣傳日活動、舉辦企業(yè)經(jīng)營者培訓班、宣傳欄等多種形式大力宣傳工商行政管理法律法規(guī)，提高經(jīng)營者合法經(jīng)營和消費者依法維權(quán)的法律意識，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。同時，加強新聞、信息工作，宣傳工商執(zhí)法工作動態(tài)，讓社會公眾更好地了解工商法律法規(guī)和工商職能，提高工商部門的社會地位和形象，更好地破解監(jiān)管難題，消除執(zhí)法阻力，擴大執(zhí)法影響，提高執(zhí)法成效。

行政執(zhí)法辦案流程范文第4篇

根據(jù)陽市工商局《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)開展××年度執(zhí)法檢查工作的通知》工商（）號精神，我局于××年月日至日對全局貫徹落實《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》情況、實施行政強制措施情況、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問題的糾正情況以及執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法等依法行政的執(zhí)行情況進行了全面、系統(tǒng)的自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、《行政許可法》的貫徹落實情況

自《行政許可法》頒布以來，我局從××年月開始至××年月利用近個月的時間，組織開展了《行政許可法》的學習、培訓、宣傳等工作，對有關(guān)行政許可項目和規(guī)范性文件進行了清理，制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開了各項行政許可項目、條件、程序、期限和費用、做好了實施《行政許可法》的各項準備工作。在具體實施上，我局成立了貫徹落實《行政許可法》領(lǐng)導小組，制定了《工商局貫徹落實行政許可法實施方案》和貫徹落實《行政許可法》工作流程表。在學習培訓上，一是開展了自學，二是組織了培訓。主要集中培訓次，參加人員人（次），由市、縣兩級法制部門的主要負責人進行授課講解。在行政許可項目的清理上，我們組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室的人員共同清理，共清理許可項目項，取消項，報縣政府行政審批中心審定保留項。在規(guī)范性文件的清理上，我們共清理從年度××年度的各種文件件，涉及行政許可項目、收費依據(jù)類的文件件，擬保留件，取消件。另外，我局還采取培訓后考試和“一月一法”考試，對《行政許可法》進行了全面、認真的考試，同時，還建立了配套的工作制度項，并對所有的行政許可項目進行公示

自××年月日《行政許可法》實施以后，我局仍在不斷地強化學習和培訓，針對貫徹實施遇到的新情況新問題，及時制定完善措施予以整改，確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題，使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作步入法制化軌道，為縣域經(jīng)濟的良好發(fā)展做出積極的貢獻。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗是：領(lǐng)導重視，依法辦事，嚴格落實行政許可的各項制度。抓，重反映，及時查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的成功辦法是：提高依法辦事重要性的認識，嚴管重處，建立層層督查負責制。

二、《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹落實情況

一是制定了貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）的方案，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)和組織機構(gòu)。二是組織了培訓。首先由縣局黨組對《綱要》進行系統(tǒng)學習。其次是組織機關(guān)中層干部對《綱要》進行學習討論。再次是開辦基層工商所培訓班，對正副所長、行業(yè)組長進行培訓，將全局上下所有工商行政管理工作人員的思想統(tǒng)一到《綱要》規(guī)定的精神上來。三是建立和健全各項工作制度、程序和機制，進一步提高制度建設(shè)質(zhì)量。近一年多來，我局由法制部門牽頭，組織相關(guān)股室編篡了《縣工商局工作制度和辦事程序》一書，從機關(guān)股室到基層工商所，以及“兩協(xié)”組織全部做到職責明確，分工到位，任務(wù)具體，責權(quán)一致。四是完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機制，不斷強化對各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強行政執(zhí)法監(jiān)督，加大錯案和過錯行為的追究力度。××年全年，我局共查究執(zhí)法過錯行為次，糾正錯案件，樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。五是建立了行政執(zhí)法案卷評查制度，開展了案卷評審工作。首先制定了案件評查標準和案件評查辦法。其次是每半年開展一次自查，年底將各工商所已辦結(jié)的案件，全部集中到縣局法制股進行評查分析，既查找執(zhí)法辦案中的不足，又做好案卷的立卷歸檔工作。對不合格的案件提出改正意見，對評查達不到分的工商所降低執(zhí)法辦案等級。

三、執(zhí)法辦案中實施強制措施情況

在行政強制措施的實施方面，我局歷來是完善制度，加強監(jiān)控。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度，出臺了《關(guān)于嚴肅紀律嚴格暫扣審批程序的通知》，明確了行政強制措施實施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強制措施實施前，需事先向主管局長報批，并向法制部門領(lǐng)取扣留（封存）文書，取得文書編號。在實施行政強制措施時，嚴格按照執(zhí)法辦案程序，向當事人出示執(zhí)法證件，送達實施某種行政強制措施的通知書和財物清單，告知其行政復議和行政訴訟的時限和途徑。在行政強制措施實施后，嚴格按照暫扣物資管理規(guī)定，將暫扣（封存）財物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案，并按規(guī)定程序和時間要求移交財務(wù)部門管理。需要解除行政強制措施的，首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項審批表，由法制部門審核后，報主管局長審批同意，方可由承辦機構(gòu)和財務(wù)部門在法制機構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。

四、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問題的糾正情況

在清理執(zhí)法案件中，我局主要清查了××年月日至××年月日期間的各種執(zhí)法案件起，其中一般程序案件起，簡易程序案件起?！痢聊暝氯盏健痢聊暝氯盏囊话愠绦虬讣?。共清理出存在問題的案件件，其中證據(jù)不足的件，文書不規(guī)范的件，制作虛假案卷的件，其他件。這些有問題的案件已得到了糾正。糾正的辦法是：對證據(jù)不足的予以撤銷，已收繳罰沒款的在案件回訪時，退還當事人。對文書不規(guī)范和制作虛假案卷的，對責任單位和責任人提出批評，取消其執(zhí)法資格半年和年度評先資格。對存在其他問題的，主要是加強案件的核審力度和改變核審方式，變一般程序案件的送審，為送審和實地審核相結(jié)合。重點是實行經(jīng)常性的案件回訪制度，及時掌握案件查處過程中存在的各種問題。

五、持證上崗、亮證執(zhí)法依法行政的執(zhí)行情況

我縣所有在崗行政執(zhí)法人員均做到了持證上崗、亮證執(zhí)法，持證上崗人員為人。在辦理案件和執(zhí)行其他行政管理工作時，都做到了亮證執(zhí)法。不亮證不能實施現(xiàn)場檢查和監(jiān)督管理，不亮證不能實施行政強制措施和詢問案件當事人。在案卷歸檔時，必須裝入執(zhí)法人員的執(zhí)法證件證明，以體現(xiàn)執(zhí)法人員執(zhí)法資格的嚴肅性和重要性。

行政執(zhí)法辦案流程范文第5篇

（一）依法履行職能情況

1、強化特種設(shè)備安全監(jiān)察。深入特種設(shè)備安全知識進企業(yè)、進校園、進農(nóng)村、進社區(qū)的“四進”宣傳活動，積極組織參與“6.10”廣場宣傳活動和“6.15”特種設(shè)備咨詢?nèi)招麄骰顒?。扎實開展了“打非治違”、“四項排查”以及起重機械注冊清理、氣瓶條碼登記、電梯專項整治。同時在節(jié)日和重大活動期間，在全縣開展了多次特種設(shè)備安全檢查，并采取有效措施督促企業(yè)對存在的安全隱患進行整改，確保我縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

2、食品安全實行閉環(huán)管理。去年以來，我局積極開展了重點食品、糕點、地溝油、速凍食品、豆制品、淀粉制品、大米等各類專項監(jiān)督檢查。共出動執(zhí)法人員138人次，監(jiān)督檢查企業(yè)43家次，對企業(yè)存在的不合格項及時進行整改。根據(jù)三分監(jiān)管工作要求，對全縣35家食品獲證企業(yè)進行了動態(tài)監(jiān)管計劃調(diào)整，并建立食品監(jiān)管任務(wù)分解機制，將監(jiān)管工作任務(wù)分解到個人，對新申證、換證企業(yè)申請流程、整改報告遞交情況、年度報告遞交情況每一個環(huán)節(jié)進行任務(wù)分配，形成任務(wù)分解表，環(huán)環(huán)相扣，確保監(jiān)管成效。

3、積極開展執(zhí)法打假活動。一方面扎實開展了上級局布置的節(jié)日市場﹑商品條碼﹑液化石油氣摻混二甲醚﹑明膠生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)﹑兒童玩具產(chǎn)品﹑食品﹑建材﹑農(nóng)資﹑汽配等專項整治。另一方面深入鄉(xiāng)村開展農(nóng)資打假下鄉(xiāng)行動，對虛標含量、偷換養(yǎng)分、偽造廠名、短斤少兩等違法行為，堅決打擊。

（二）科學民主決策情況

1、建立健全依法決策、科學決策、民主決策機制。對涉及社會經(jīng)濟發(fā)展的重大問題和人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項以及疑難復雜的歷史遺留問題，一律實行集體討論商議；對涉及民生的重大事項，及時向社會公示，并按涉及的利害關(guān)系人的要求舉行聽證，邀請人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)代表參加，以保證質(zhì)監(jiān)依法行政受各方監(jiān)督。

2、加強對規(guī)范性文件制定工作的管理。依據(jù)《縣人民政府規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》，統(tǒng)一規(guī)范性文件文本格式和規(guī)范用語，提高文件制定的技術(shù)水平。按照《縣規(guī)范性文件清理工作實施方案》，做好規(guī)范性文件的清理工作，及時修正、廢止不合理、不科學或過時的規(guī)范性文件。

（三）加強制度建設(shè)情況

1、建立健全依法行政制度體系。積極制定依法行政制度相關(guān)制度，并不斷修訂完善，從科學民主決策、依法履行職責、規(guī)范行政執(zhí)法、強化行政監(jiān)督、防范化解社會矛盾、落實推進依法行政保障措施等方面加以規(guī)范，初步形成了一個完整的依法行政制度體系，對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法行政工作產(chǎn)生了顯著的規(guī)范作用。

2、積極推行行政公開工作制度。建立行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明工作制度，全面推行政務(wù)公開和政務(wù)信息公開。建立健全行政執(zhí)法程序制度、考核制度、統(tǒng)一行政執(zhí)法標準，規(guī)范自由裁量權(quán)的使用，并全面公開，確保廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）規(guī)范行政執(zhí)法情況

1、繼續(xù)推行案件主辦人制度。為進一步提高辦案質(zhì)量，有效落實執(zhí)法責任制，我局積極推行案件主辦人制度，把辦案責任落實到每個執(zhí)法人員身上，通過量化考核指標，按照省局、市局的要求，結(jié)合我局實際，建立科學、全面、合理的考核機制，不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法辦案的主動性和辦案的質(zhì)量、效率、水平。

2、不斷拓展說理式執(zhí)法。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，努力打造和諧質(zhì)監(jiān)、服務(wù)質(zhì)監(jiān)和法治質(zhì)監(jiān)的部門形象，我局積極推行全程全面說理式執(zhí)法，并取得了良好的效果。在此基礎(chǔ)上，我局結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作面臨的新形勢和新要求，一方面在提高說理式執(zhí)法的質(zhì)量上下功夫，不斷提升說理意識，提高說理水平，養(yǎng)成說理習慣，真正將說理式執(zhí)法作為一種創(chuàng)新理念貫穿行政執(zhí)法的全過程；另一方面，在拓展說理式執(zhí)法的“面”上下功夫，將說理式執(zhí)法的理念，貫穿到我局綜合管理和技術(shù)服務(wù)各個工作層面去，真正把管理和服務(wù)的過程，當作宣傳、教育、引導、交流的過程，最大限度贏得管理和服務(wù)對象的理解和支持，提高行政效率，促進質(zhì)監(jiān)工作。

3、實施人性化監(jiān)管工作方式。根據(jù)行政執(zhí)法的工作特點和作用，我局成立了以局長為組長，分管局長為副組長，各股室負責人為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導小組，制定了行政執(zhí)法實施意見，結(jié)合我局實際，在特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)察、食品生產(chǎn)加工企業(yè)日常巡查和輕微違法行為稽查建議等傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范工作制度、統(tǒng)一執(zhí)法文書、細化措施、務(wù)求實效。為確保行政執(zhí)法工作落到實處，我局法制室作為責任股室，以特設(shè)科、食品科和稽查大隊作為重點示范單位，結(jié)合日常監(jiān)管實際，大力推進行政執(zhí)法工作。

（五）強化行政監(jiān)督情況

1、重點事項提前介入。充分發(fā)揮行政運行的控制、監(jiān)督和把關(guān)功能，重點把好立案、行政強制措施的實施、案件審理、處罰告知、處罰實施等關(guān)口。通過對每道程序的嚴格控制，對辦案過程進行有效監(jiān)督，改變了以往只注重辦案實體，輕視辦案程序的簡單化做法，做到實體、程序并重，處罰決定、法律文書并重，從立案到歸檔，環(huán)環(huán)相扣，相輔相成。

2、關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)。對案情復雜或涉及職權(quán)問題的案件，法制機構(gòu)提前介入，指導執(zhí)法人員依法辦案，同時幫助執(zhí)法人員理清辦案思路，防止等行為的發(fā)生。對主要案件事實認定有爭議的案件，必須由案審會主任委員和副主任委員都參加的情況下集體研究，確保案件辦理的質(zhì)量，避免執(zhí)法風險。

3、重大行政執(zhí)法案件定期回訪。圍繞“服務(wù)零投訴，滿意百分百”的活動主題，結(jié)合執(zhí)法工作的特點，堅持執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合、查處與教育結(jié)合的處罰原則，在執(zhí)法辦案過程中，實行權(quán)利義務(wù)告知和一案一卷制度。對違法行為性質(zhì)嚴重，執(zhí)法過程中產(chǎn)生過行政爭議或申請法院強制執(zhí)行的企業(yè)，實行回訪制度，了解被處罰企業(yè)的整改情況和運行質(zhì)態(tài)，幫助企業(yè)解決整改過程中出現(xiàn)的問題，化解矛盾、增進理解，教育引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，防止一罰了之。

（六）防范化解社會矛盾情況

1、建立健全群眾舉報投訴制度。通過政務(wù)網(wǎng)向社會全面公開舉報投訴方式，并暢通12365群眾舉報投訴熱線，去年接受群眾舉報5件，立案查辦5件。同時積極做好答復工作，經(jīng)過認真查訪給予答復，確保當事人滿意。

2、全面開展行政調(diào)解工作。為加強源頭治理、防范和減少社會不穩(wěn)定的因素，推動維穩(wěn)工作由“保穩(wěn)定”向“創(chuàng)穩(wěn)定”轉(zhuǎn)變，根據(jù)縣法制部門要求，我局積極開展行政調(diào)解工作。成立了以局黨組書記、局長任組長，其他領(lǐng)導任副組長，各股室負責人為成員的行政調(diào)解領(lǐng)導小組，并結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實際，制定了行政調(diào)解實施意見，明確了行政調(diào)解重要意義、工作原則、調(diào)解范圍、工作程序、組織領(lǐng)導和工作要求，積極推進行政調(diào)解工作的順利開展。

（七）存在的主要問題

1、我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員9名，其中一線行政執(zhí)法人員6名。執(zhí)法人員較少，年齡偏大，執(zhí)法監(jiān)管能力難以適應(yīng)新時期需要。

2、監(jiān)管經(jīng)費較緊張，執(zhí)法手段和裝備不足，在一定程度上制約著基層局發(fā)展。

二、下一步工作打算

（一）進一步提高認識，加強領(lǐng)導。認真貫徹國務(wù)院《綱要》，進一步提高質(zhì)監(jiān)干部職工對依法行政工作必要性、長期性和艱巨性的認識，切實履行組織推進依法行政工作的重要職責。進一步強化行政機關(guān)服務(wù)意識，改善服務(wù)質(zhì)量，簡化辦事程序，提高辦事效率，營造一個有利于經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的軟環(huán)境，建立廉潔、高效、公平、公正的管理體系。

（二）加強行政指導，構(gòu)建和諧政企關(guān)系。扎實開展行政指導工作，在履職過程中通過指導、提示、建議等非強制，對企業(yè)合法經(jīng)營、規(guī)范管理、良性競爭、消除隱患、打造品牌提供指導和服務(wù)，促進企業(yè)把產(chǎn)品做業(yè)、把企業(yè)做大、把品牌做響，既實現(xiàn)對企業(yè)的閉環(huán)監(jiān)管，又構(gòu)建良好的政企關(guān)系。