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城市管理行政執(zhí)法案例范文第1篇

一、違法案例與經(jīng)辦過程

2010年10月11日，丹陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員在對(duì)某商務(wù)服務(wù)有限公司在建工程進(jìn)行巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司未按照辦理的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》內(nèi)容進(jìn)行施工，擅自將綜合樓向西側(cè)整體移位3米，面積為（23.64×28.24）平方米，屬違法建設(shè)。執(zhí)法隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其下發(fā)了《停工（核查）通知書》。該公司的建設(shè)行為違反了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第43條之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第6章第64條之規(guī)定：未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款。綜上所述，某商務(wù)服務(wù)有限公司擅自將綜合樓向西側(cè)整體移位3米，可以采取改正措施消除影響，最終對(duì)該單位作出罰款人民幣12956元的處罰。

（一）改變執(zhí)法思路、創(chuàng)新執(zhí)法方式

丹陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法局成立于2009年11月18日，按照省法制辦的批文，集中行使“7+1”的職能，其中包括城市規(guī)劃管理方面違法行為的處罰權(quán)。丹陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法局為了改變執(zhí)法思路、創(chuàng)新執(zhí)法方式，采取積極主動(dòng)的執(zhí)法方式，不斷加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的跟蹤管理，上述案件就是在執(zhí)法隊(duì)員主動(dòng)對(duì)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行日常巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)的，這樣就能做到盡早發(fā)現(xiàn)問題，盡早做出處理，有效地減少建設(shè)單位的損失。

（二）不斷完善處理程序，堅(jiān)持執(zhí)法為民

2010年10月11日，丹陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員，在發(fā)現(xiàn)某商務(wù)服務(wù)有限公司未按照辦理的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》內(nèi)容進(jìn)行施工時(shí)，當(dāng)場(chǎng)就對(duì)其下發(fā)了《停工（核查）通知書》，責(zé)令該公司停工，并拍攝相關(guān)的照片進(jìn)行了取證，并于當(dāng)天制作了《案件受理登記表》、《案件立案審批表》。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批，上述案件進(jìn)行了立案。

2010年10月12日，丹陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)就將《違法建設(shè)案件處理意見表》送至丹陽(yáng)市規(guī)劃局進(jìn)行違法建設(shè)鑒定，規(guī)劃局將視具體情況予以鑒定，尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正，罰款并補(bǔ)辦手續(xù)，否則，將予以拆除。

因該公司法人代表在外出差，丹陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)于2010年10月21日對(duì)當(dāng)事人眭某（該公司副總經(jīng)理）做了《調(diào)查詢問筆錄》，當(dāng)事人眭某承認(rèn)該工程有移位現(xiàn)象，同意停工并答應(yīng)協(xié)助我們調(diào)查處理。執(zhí)法隊(duì)員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘察，并制作了相關(guān)附圖。

本著對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)的態(tài)度，通過丹陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法局和丹陽(yáng)市規(guī)劃多次赴現(xiàn)場(chǎng)勘察、多次溝通后，經(jīng)丹陽(yáng)市規(guī)劃局規(guī)劃委員會(huì)鑒定，認(rèn)為該工程具備采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的條件，同意限期改正。丹陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法局根據(jù)工程造價(jià)單，依據(jù)丹陽(yáng)市規(guī)劃局《違法建設(shè)案件處理意見表》處理意見，于2010年11月12日制作了《案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告》，并責(zé)令該公司限期改正并罰款人民幣25912元。

2010年12月15日，丹陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法局給當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》，當(dāng)事人眭某當(dāng)場(chǎng)書面承諾放棄聽證的權(quán)利，同時(shí)，遞交了請(qǐng)求減輕處罰的書面申請(qǐng)。

2010年12月29日上午，本著對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，按照相關(guān)法律規(guī)定，丹陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法局召開了重大行政處罰案件討論會(huì)，并制作了《重大行政處罰案件討論記錄》，會(huì)上通報(bào)了案件查處過程和行政處罰決定的相關(guān)情況，對(duì)當(dāng)事人主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤、積極配合調(diào)查和該工程具備采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的條件進(jìn)行了討論。最后，本著行政處罰實(shí)行處罰和教育相結(jié)合的原則，決定予以從輕處罰，按照工程造價(jià)百分之五進(jìn)行罰款，決定罰款人民幣12956元。同日，丹陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法局制了《行政處罰決定書》，作并于次日送達(dá)。期間，當(dāng)事人未提出復(fù)議和行政訴訟，并于2010年12月30日繳納了相應(yīng)的罰款。此案于2011年3月31日進(jìn)行了結(jié)案。

二、變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)管理

城市規(guī)劃管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的管理工程，它包括規(guī)劃的編制、審批以及跟蹤管理三個(gè)重要的環(huán)節(jié)。其中，跟蹤管理，是對(duì)執(zhí)行城市規(guī)劃的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和處理，正確、靈敏、有力地反饋執(zhí)行城市規(guī)劃的結(jié)果，提供完善城市規(guī)劃的信息資料，能夠起到保證城市規(guī)劃正確實(shí)施的作用。目前，丹陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法局集中行使城市規(guī)劃管理方面違法行為的處罰權(quán)，要想城市建設(shè)健康有序的發(fā)展，兩個(gè)部門之間的良好溝通銜接是必不可少的。因此丹陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法局高度重視規(guī)劃管理中的跟蹤管理工作，尤其是要注意以下兩個(gè)方面的問題：一是工程項(xiàng)目超面積、移位建設(shè)；二是建筑物改變使用性質(zhì)。

工程項(xiàng)目超面積、移位建設(shè)是跟蹤管理工作的重要內(nèi)容，工程項(xiàng)目超面積建設(shè)是指在批準(zhǔn)的詳規(guī)范圍內(nèi)，符合用地性質(zhì)并經(jīng)審批的項(xiàng)目，建成后建筑面積超過《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》或《建筑工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的面積。工程項(xiàng)目移位建設(shè)，是指在批準(zhǔn)的《建筑工程規(guī)劃許可證》范圍內(nèi)，改變?cè)械亩c(diǎn)位置。

對(duì)于以上兩種跟蹤管理中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)，丹陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法局都采取了相應(yīng)的管理措施，而改變已審批建筑物的使用性質(zhì)，卻沒有做到相應(yīng)的管理。嚴(yán)格對(duì)照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，改變建筑物的使用性質(zhì)，如果不辦理相應(yīng)的手續(xù)，一樣是屬于違法建設(shè)的。建筑物改變使用性質(zhì)是指由于地塊的區(qū)位和周邊環(huán)境發(fā)生變化后，建筑物使用性質(zhì)的趨利改變。目前我市建筑物改變使用性質(zhì)的矛盾主要集中在兩方面：1、建成區(qū)域內(nèi)的居住用房“破墻開店”，也就是將民用房改作商業(yè)用房；2、使用性質(zhì)改變后與所在區(qū)域規(guī)劃功能發(fā)生沖突，如在居住區(qū)興辦工廠。

城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，建設(shè)不按規(guī)劃進(jìn)行，建設(shè)再多、再快，難免會(huì)給今后城市發(fā)展帶來許多隱患。因此，在今后的開發(fā)建設(shè)中，必須完善規(guī)劃跟蹤管理運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)與規(guī)劃部門的溝通，確保城市規(guī)劃的順利實(shí)施。

針對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃批后出現(xiàn)違法建設(shè)行為的問題，采取有力措施，對(duì)全市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程實(shí)施跟蹤管理，減少建設(shè)工程規(guī)劃批后違法建設(shè)行為的發(fā)生，確保城市規(guī)劃的實(shí)施。在全市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，實(shí)施的建設(shè)工程規(guī)劃批后跟蹤管理辦法，并實(shí)施以下管理制度：

一是聯(lián)系人制度。丹陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)確定一名執(zhí)法人員作為該建設(shè)項(xiàng)目跟蹤管理聯(lián)系人，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督管理。

二是責(zé)任告知制度。規(guī)劃行政主管部門在向建設(shè)單位核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)，同時(shí)將項(xiàng)目的相關(guān)信息通報(bào)丹陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)。

三是階段性完工檢查制度。聯(lián)系人與建設(shè)單位或個(gè)人保持工作聯(lián)系，當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目分別完成建筑基礎(chǔ)施工、裙樓結(jié)構(gòu)施工或總體結(jié)構(gòu)施工后3個(gè)工作日內(nèi)，規(guī)劃行政主管部門組織相關(guān)執(zhí)法人員實(shí)施定期檢查。

四是變更申報(bào)制度。建設(shè)單位或個(gè)人在項(xiàng)目實(shí)施過程中，需要局部變更批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖確定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)向規(guī)劃行政主管部門和丹陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法局提出書面申請(qǐng)，并經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時(shí)將審批結(jié)果通報(bào)丹陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法局。

五是不定期巡查制度。執(zhí)法人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期的巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處置。

六是規(guī)劃驗(yàn)收通報(bào)制度。規(guī)劃行政主管部門定期對(duì)規(guī)劃竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行清理，并向丹陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法局通報(bào)。

七是行政責(zé)任追究制度。執(zhí)法人員不能認(rèn)真履行職責(zé)，或有其他違法、違紀(jì)行為的，建設(shè)單位、勘測(cè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位有權(quán)向丹陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法局舉報(bào)。經(jīng)核查屬實(shí)，造成嚴(yán)重影響的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

針對(duì)工程項(xiàng)目超面積、移位建設(shè)，首先就是要加大對(duì)工程項(xiàng)目超面積、移位建設(shè)行為的處罰力度。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，對(duì)工程項(xiàng)目超面積、移位施工可作整改、罰款、拆除和沒收等處罰決定。按規(guī)定，對(duì)工程項(xiàng)目的超面積、移位部分，應(yīng)按土建造價(jià)5%～10%的處罰幅度進(jìn)行罰款。其次要加強(qiáng)與規(guī)劃、房產(chǎn)、設(shè)計(jì)和測(cè)繪等各部門之間的業(yè)務(wù)溝通，使核算標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。建設(shè)項(xiàng)目面積的核算，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、房產(chǎn)、設(shè)計(jì)、測(cè)繪等部門實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。哪些應(yīng)計(jì)入面積，哪些不計(jì)入面積，應(yīng)從法規(guī)上明確，同時(shí)設(shè)計(jì)單位和測(cè)繪部門就較復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目要及時(shí)進(jìn)行溝通，使面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)各部門之間的業(yè)務(wù)溝通，最終使工作減少誤差，提高工作的服務(wù)質(zhì)量。

針對(duì)建筑物改變使用性質(zhì)，必須由規(guī)劃管理部門進(jìn)行認(rèn)定、統(tǒng)一管理。應(yīng)當(dāng)看到，建筑物改變使用性質(zhì)，一定程度上也是適應(yīng)了市場(chǎng)需求，起到了對(duì)城市規(guī)劃的調(diào)整作用，因此，不能一概而論地全部予以禁止。對(duì)于歷史和城市規(guī)劃調(diào)整等原因，造成建筑物需改變使用性質(zhì)的，政府主管部門應(yīng)當(dāng)適應(yīng)時(shí)代的變化，保證使用性質(zhì)改變的實(shí)現(xiàn)。這是根據(jù)城市規(guī)劃調(diào)整后，為確保新規(guī)劃實(shí)現(xiàn)而所采取的主動(dòng)行為。如：對(duì)于符合規(guī)劃法律法規(guī)的，人民群眾確實(shí)需要的改變使用性質(zhì)的建筑物，政府主管部門應(yīng)當(dāng)采取積極疏導(dǎo)的政策，根據(jù)實(shí)際情況，在不影響城市規(guī)劃，不影響城市布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不影響城市功能配套，不影響社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，不影響人民群眾生產(chǎn)、生活需要的前提下，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行統(tǒng)一整改。如：對(duì)建成的沿街底層住房，可采取置換后統(tǒng)一施工的方式，即保證了建筑物結(jié)構(gòu)不受大的影響，又為繁榮經(jīng)濟(jì)、開設(shè)配套服務(wù)設(shè)施、增加就業(yè)崗位提供了場(chǎng)所，也給城市管理部門的管理工作帶來了方便。反之，政府主管部門則要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)堅(jiān)決予以取締和遏制，如居住小區(qū)建筑物改建成工業(yè)用房、配套用房改變成商業(yè)用房等行為。

為了更好地做好規(guī)劃跟蹤管理工作，還可以嘗試評(píng)定房地產(chǎn)開發(fā)單位的信用度，按信用度實(shí)行不同的監(jiān)督方式。在房地產(chǎn)開發(fā)過程中，不同開發(fā)單位遵守有關(guān)法律法規(guī)的自覺性也不同，部分開發(fā)單位在不同的建設(shè)項(xiàng)目中一再地犯同一“失誤”，城市管理行政執(zhí)法局也應(yīng)該定期將相關(guān)的結(jié)果通報(bào)規(guī)劃管理部門，主辦人員就會(huì)對(duì)這些項(xiàng)目引起更多的重視。這些問題不能僅用“法制”的手段進(jìn)行管理，更要以“德治”的方式加以規(guī)范。政府主管部門可以對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)單位的“規(guī)劃執(zhí)行信用度”進(jìn)行評(píng)定。如果某開發(fā)單位一直模范地遵守有關(guān)法律法規(guī)，則可以考慮在其進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)過程中給予相對(duì)寬松的政策；反之則要進(jìn)一步增加監(jiān)控程序，也可通過新聞媒體進(jìn)行曝光報(bào)道。

規(guī)劃跟蹤管理工作作為城市管理行政執(zhí)法的新內(nèi)容，涉及到很多專業(yè)的規(guī)劃管理知識(shí)。如何從“維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，保證城市規(guī)劃順利實(shí)施”的高度出發(fā)，進(jìn)一步做好規(guī)劃跟蹤管理工作，提高依法行政水平，改善服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)工作方式，并處理好專業(yè)管理和社會(huì)監(jiān)督的關(guān)系，研究解決管理的各種矛盾和問題，將是需要城市管理行政執(zhí)法部門和規(guī)劃管理部門進(jìn)行良好溝通銜接的重要問題。

三、變強(qiáng)制管理為主動(dòng)服務(wù)

（一）及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，減少企業(yè)損失

本案是在工程剛剛建設(shè)到一層的時(shí)候就被及時(shí)發(fā)現(xiàn)的（原審批為最高七層），這就大大減少了建設(shè)單位的損失，如果等到工程完工時(shí)才發(fā)現(xiàn)問題，那處罰的金額將增加十幾倍，因此，加強(qiáng)跟蹤管理，提高巡查力度是非常有必要的，這樣才能充分體現(xiàn)執(zhí)法為民、處處為建設(shè)單位著想的工作原則。

（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提高辦案效率

本案由于城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法人員，做了大量細(xì)致的工作，才有效地化解了建設(shè)單位和規(guī)劃部門以及城市管理行政執(zhí)法局之間的矛盾，才出現(xiàn)了當(dāng)事人積極配合調(diào)查取證、處罰工作的局面，這就說明只要耐心細(xì)致地做好溝通工作，就能很好地化解矛盾，從而進(jìn)一步提高辦案效率。

城市管理行政執(zhí)法案例范文第2篇

    一、在本市審批權(quán)限內(nèi)、《固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目目錄》中非禁止類與不需要國(guó)家和市政府審批類的非政府投資建設(shè)項(xiàng)目，按本規(guī)定辦理項(xiàng)目立項(xiàng)登記備案手續(xù)。

二、履行項(xiàng)目登記備案手續(xù)的投資建設(shè)項(xiàng)目，視同于已審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告。

三、取得登記備案文件后建設(shè)項(xiàng)目如發(fā)生重大變更的，應(yīng)向原登記備案管理機(jī)關(guān)重新辦理登記備案手續(xù)。有下列情形之一的，視為項(xiàng)目發(fā)生重大變更：（一）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更；（二）建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化或建筑面積超過備案面積50%的；（三）投資單位發(fā)生變更。

四、登記備案項(xiàng)目開工前，應(yīng)按照京計(jì)投資字[2003]808號(hào)文件規(guī)定權(quán)限，辦理正式年度投資計(jì)劃。

五、登記備案管理部門將采取抽查方式，檢查備案項(xiàng)目的執(zhí)行情況。

附件：1、《北京市非政府投資建設(shè)項(xiàng)目登記備案管理程序性規(guī)定（試行）》2、北京市非政府投資建設(shè)項(xiàng)目登記備案申請(qǐng)表3、北京市固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)登記備案通知書

二三年七月三日

北京市非政府投資建設(shè)項(xiàng)目登記備案管理程序性規(guī)定（試行）

審批項(xiàng)目名稱：非政府投資建設(shè)項(xiàng)目登記備案（備案類）

審批項(xiàng)目編號(hào)：BJXSDJH001-2003（北京行審D類計(jì)劃001號(hào)-2003年）

審批項(xiàng)目依據(jù)：1、《北京市人民政府關(guān)于同意實(shí)施本市非政府投資建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃審批管理改革的批復(fù)》（京政函[2002]36號(hào)）

2、《市計(jì)委優(yōu)化北京市投資環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展14條措施》（市委、市政府批準(zhǔn)）

3、《市計(jì)委關(guān)于印發(fā)北京市非政府投資建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃審批管理改革實(shí)施辦法的通知》（京計(jì)投資字[2003]808號(hào)）

收費(fèi)依據(jù)：本審批項(xiàng)目不收費(fèi)審批總時(shí)限：1個(gè)工作日（對(duì)當(dāng)日無法判斷的建設(shè)項(xiàng)目，在收到備案材料后5個(gè)工作日內(nèi)書面通知申報(bào)單位）。

受理?xiàng)l件：本市審批權(quán)限內(nèi)、《北京市固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目指導(dǎo)目錄》中非禁止類和不需要國(guó)家職能部門和市政府審批類的非政府投資建設(shè)項(xiàng)目申辦人需提交如下申辦材料：1、北京市固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)登記備案申請(qǐng)表；2、規(guī)劃部門核發(fā)的規(guī)劃意見書（依據(jù)《北京市城市規(guī)劃條例》第二十六條、《關(guān)于規(guī)劃、計(jì)劃、房地部門工作銜接問題的會(huì)議紀(jì)要》（市規(guī)會(huì)[2001]26號(hào)）第二條）；3、工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告的批復(fù)（國(guó)務(wù)院令第253號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第九條）；4、項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

受理標(biāo)準(zhǔn)：1、項(xiàng)目符合受理?xiàng)l件；2、申辦人提交的申辦材料齊全、規(guī)范、有效。

本崗位責(zé)任人：市計(jì)委主辦處受理人員受理總投資3000萬元以上（含）的內(nèi)資固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目以及房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

區(qū)縣計(jì)委主辦科受理人員受理總投資3000萬元以下的內(nèi)資固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)開發(fā)）。

崗位職責(zé)及權(quán)限：1、按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申辦材料。

申辦材料符合標(biāo)準(zhǔn)的，給予辦理登記備案手續(xù)，發(fā)給《北京市固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)登記備案通知書》，加蓋"北京市固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)登記備案專用章".申辦材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不予受理，將申辦人的相關(guān)權(quán)利、投訴渠道以書面形式一次性告知申辦人。

申辦材料不齊或有誤的，將需要補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的全部?jī)?nèi)容和要求一次性告知申辦人。

2、及時(shí)、準(zhǔn)確告知申辦人備案結(jié)果。

3、制發(fā)的文書完整、正確、有效。

4、留存歸檔的備案文書材料齊全、規(guī)范。

時(shí)限：1個(gè)工作日（對(duì)當(dāng)日無法判斷的建設(shè)項(xiàng)目，在收到備案材料后5個(gè)工作日內(nèi)書面通知申報(bào)單位）。

項(xiàng)目重新登記備案受理?xiàng)l件：申辦人需提交如下申辦材料：1、建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更情況說明；2、主要建設(shè)內(nèi)容、建筑面積發(fā)生變化情況說明；3、投資主體發(fā)生變更情況說明；4、該項(xiàng)目原登記備案通知書。

受理標(biāo)準(zhǔn)：申辦人提交的申辦材料齊全、規(guī)范、有效；本崗位責(zé)任人：市計(jì)委主辦處受理人員受理總投資3000萬元以上（含）的內(nèi)資固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目以及房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

區(qū)縣計(jì)委主辦科受理人員受理總投資3000萬元以下的內(nèi)資固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)開發(fā)）。

崗位職責(zé)及權(quán)限：

    1、按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申辦材料。

申辦材料符合標(biāo)準(zhǔn)的，給予辦理登記備案，發(fā)給新的《北京市固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)登記備案通知書》，加蓋"北京市固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)登記備案專用章"，并在新的登記備案通知書上注明原登記備案通知書廢止。

申辦材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不予受理，將申辦人的相關(guān)權(quán)利、投訴渠道以書面形式一次性告知申辦人。

申辦材料不齊或有誤的，將需要補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的全部?jī)?nèi)容和要求一次性告知申辦人。

2、及時(shí)、準(zhǔn)確告知申辦人備案結(jié)果。

3、制發(fā)的文書完整、正確、有效。

城市管理行政執(zhí)法案例范文第3篇

一年來，我中隊(duì)能貫徹科學(xué)發(fā)展觀精神，積極實(shí)踐、力求創(chuàng)新，在思想上按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，在工作上勤勤懇懇、任勞任怨，在作風(fēng)上艱苦樸素、務(wù)真求實(shí)，雖然管控面積最大、入?yún)^(qū)單位全面建設(shè)開發(fā)、執(zhí)法人員較少。但是中隊(duì)還是能夠圓滿地完成局領(lǐng)導(dǎo)和支隊(duì)安排的各項(xiàng)任務(wù)，為新區(qū)的城市管理工作盡心盡力，努力工作。

一、在思想上，要求全體隊(duì)員加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高理論知識(shí)和自身素質(zhì)。中隊(duì)能按照全年的培訓(xùn)計(jì)劃完成各類培訓(xùn)工作，其中主要完成了法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊(duì)列訓(xùn)練的基本要求，不斷地提高了隊(duì)伍的理論水平和綜合素質(zhì)。

二、在工作中能夠按照分局的要求全面實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理隊(duì)伍，對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)以律己，較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

本年度日常執(zhí)法工作指標(biāo)主要完成如下:

1.市容管理加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管和對(duì)違法建設(shè)的查處。健全長(zhǎng)效的管理機(jī)制;加強(qiáng)宣傳，防微杜漸，把違建控制在源頭和萌芽狀態(tài);強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格懲處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來，所負(fù)責(zé)區(qū)域共有建設(shè)項(xiàng)目40多個(gè)，并在多個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤管理，在跟蹤管理中糾正了20起施工建設(shè)，切實(shí)做到了發(fā)現(xiàn)一起糾正一起，違規(guī)一起嚴(yán)厲處罰一起，累計(jì)全年共處罰建設(shè)施工單位7起，居各執(zhí)法中隊(duì)之首。

全年共計(jì)暫扣渣土車、摩托車、三輪車、架子車等各類車輛共計(jì)300余輛，抓獲野廣告人員5人，清理、追呼240處，清理流動(dòng)攤販、出店、占到1000多起，拆除、更換門頭牌匾30塊，組織拆除大型戶外廣告4塊，機(jī)動(dòng)車占道違法停放處理860起，查處私設(shè)和督辦設(shè)置停車場(chǎng)3處，落實(shí)五項(xiàng)職能共計(jì)50起，抓獲破壞、損壞和盜竊市政設(shè)施的違法行為2起，人員10人，查處綠化案件6起，環(huán)保案件6起，標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，共計(jì)全年標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案件文書完成60余份，案件制作基本全部跟進(jìn)。

2、完成典型案例三例，專項(xiàng)整治較為突出的三類。一是九月份的路占道摩的；二是路局領(lǐng)導(dǎo)指出的日常管控失誤；三是工地?fù)P塵和出入口措施及三環(huán)檢查站工作。在克服分局經(jīng)費(fèi)緊張、沒有專業(yè)技術(shù)人員支持等困難的情況下，自行組織中隊(duì)協(xié)調(diào)施工單位機(jī)械和專業(yè)技術(shù)人員超市樓體戶外廣告、公司二層違法建設(shè)、村委會(huì)300多平米違法建設(shè)。未發(fā)生一起沖突、上訪及遺留問題。

3、中隊(duì)內(nèi)部督察督辦。全年共計(jì)教育談話10人次，記錄在案處理的違紀(jì)人員4人次，勸退、建議分局辦公室解聘的執(zhí)法人員1人次，有效的加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)和優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍。

4、今年以來，我中隊(duì)把信息宣傳工作始終置在起頭并舉的重要位置。下半年以來突飛猛進(jìn)。今后一段時(shí)間，我們會(huì)再接再厲，加大執(zhí)法宣傳工作的力度，制定一個(gè)具有整體性、前瞻性的宣傳工作方案，多層面、多方位、多渠道開展城市管理行政執(zhí)法宣傳工作。把城管法規(guī)宣傳當(dāng)作重點(diǎn)，多做城管公益宣傳法規(guī)宣傳。開辟更多的宣傳陣地，保持先進(jìn)性。讓宣傳工作經(jīng)?；⑦M(jìn)一步在中隊(duì)內(nèi)部制度化，讓每一位執(zhí)法隊(duì)員都成為執(zhí)法宣傳者。

5、認(rèn)真處理投訴案件。及時(shí)接聽市民投訴和加強(qiáng)城市管理的寶貴意見，真誠(chéng)動(dòng)員全社會(huì)力量對(duì)我中隊(duì)的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，為確保執(zhí)法人員依法行政奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。共計(jì)接受各類投訴余起，現(xiàn)已全部辦結(jié)，投訴處結(jié)率達(dá)100%。

三、在作風(fēng)上，全體隊(duì)友能遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同事、務(wù)真求實(shí)、樂觀上進(jìn)，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng)，勤勤懇懇，任勞任怨。在生活中發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終教育廣大執(zhí)法人員要老老實(shí)實(shí)做人，勤勤懇懇做事，勤勞簡(jiǎn)樸的生活，時(shí)刻牢記責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格要求自己，在任何時(shí)候都能起到一個(gè)模范帶頭作用。其中新區(qū)管委會(huì)轄區(qū)內(nèi)的開業(yè)、開園、開園和近期機(jī)關(guān)組織的新春晚會(huì)大合唱節(jié)目等等保障工作也證實(shí)了中隊(duì)全體執(zhí)法人員崇高的境界和認(rèn)識(shí)。

四、今后努力的方向:隨著四城連創(chuàng)工作的實(shí)施及城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快、渣土整治工作的進(jìn)一步提速?？梢灶A(yù)料我們的工作將更加繁重，要求也更高，需掌握的知識(shí)更高更廣。為此，中隊(duì)將更加勤奮的工作，刻苦的學(xué)習(xí)，努力提高文化素質(zhì)和各種工作技能，為城市建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，成為一個(gè)合格的城管執(zhí)法者。

五、雖然隊(duì)在工作中取得了一定的成績(jī)，但是通過一年來的工作我們還是發(fā)現(xiàn)來年有許多值得改進(jìn)和加強(qiáng)的地方：

1、擴(kuò)大細(xì)化各項(xiàng)管理制度措施；

2、日常工作剛?cè)岵?jì)；

3、減少粗暴執(zhí)法案件；

4、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作的推進(jìn)。

5、工作扎實(shí)但不夠細(xì)致。

六、中隊(duì)2011年工作思路和主要任務(wù)

2011年，中隊(duì)會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)2010年工作中的優(yōu)點(diǎn)，改正缺點(diǎn)，克服困難，團(tuán)結(jié)一致，兢兢業(yè)業(yè)，爭(zhēng)取工作躍上一個(gè)新臺(tái)階。對(duì)于本中隊(duì)在自身較薄弱的城市管理理論和工作方法上要積極探索、不斷創(chuàng)新，克服隊(duì)員急躁情緒，使隊(duì)員各方面能力不斷提高，以適應(yīng)新形勢(shì)下的城市管理的不斷發(fā)展變化。

1.從嚴(yán)治隊(duì)，加大隊(duì)伍建設(shè)。中隊(duì)肩負(fù)一線管理工作，管理范圍廣、責(zé)任重、要求高。這就要求必須有一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)隊(duì)伍。針對(duì)中隊(duì)人數(shù)少，文化水平、執(zhí)法觀念、管理觀念迥異的特征，中隊(duì)始終保持分局準(zhǔn)軍事化的隊(duì)伍規(guī)則來打造隊(duì)伍，以此規(guī)范化隊(duì)伍建設(shè)。把嚴(yán)格組織紀(jì)律和培養(yǎng)過硬作風(fēng)當(dāng)成是中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)與維護(hù)的基本要求。明年中隊(duì)為鍛煉隊(duì)員意志，增強(qiáng)隊(duì)員團(tuán)隊(duì)服從意識(shí)，提高隊(duì)員業(yè)務(wù)能力，將抽固定的時(shí)間認(rèn)真組織學(xué)習(xí)行政執(zhí)法過程中能涉及到的四十余項(xiàng)法律法規(guī)和各項(xiàng)隊(duì)伍管理制度，并要求每一位隊(duì)員嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

2、高效帶隊(duì)，我們做城市秩序管理工作的，就是與人打交道的工作，每個(gè)隊(duì)員都必須具有條理、清晰的口頭表達(dá)能力，認(rèn)真執(zhí)行《各項(xiàng)責(zé)任制考核管理辦法》，明確分工，實(shí)行定人、定崗、定職責(zé)、定任務(wù)。工作績(jī)效與考評(píng)獎(jiǎng)懲掛鉤，進(jìn)一步擴(kuò)大分局的考核管理制度，透明工作成績(jī)與任務(wù)指標(biāo)。

3、進(jìn)一步提高日常執(zhí)法工作效率。提高全體隊(duì)員對(duì)城管工作形勢(shì)認(rèn)識(shí)，提高相對(duì)人違規(guī)維護(hù)率，增強(qiáng)個(gè)人進(jìn)取精神。

4、加強(qiáng)對(duì)市、區(qū)各級(jí)部門和督察隊(duì)督辦問題的有效整改和及時(shí)回復(fù)。

5、進(jìn)一步加大建筑工地的和渣土車從源頭管理的管理力度，在保持傳統(tǒng)做法的同時(shí)不斷傳新管理模式和手段。

6、鞏固提升年街景改造成果，嚴(yán)厲管控各類廣告、門頭。

7、加強(qiáng)不法行為對(duì)國(guó)有資源的侵害，高壓制止違法建設(shè)。

8、進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)隊(duì)伍全體人員工作的主動(dòng)性，主人翁意識(shí)；

9、進(jìn)一步量化各項(xiàng)考核指標(biāo)，完成各項(xiàng)工作任務(wù)及報(bào)表。

10、進(jìn)一步增強(qiáng)中隊(duì)內(nèi)部的考核。明確責(zé)任，明確工作任務(wù)，明確制度，明確獎(jiǎng)罰措施。深化、細(xì)致、擴(kuò)大管理制度。

11、呼吁加快數(shù)字化城市管理的步伐

10年在尤其是在渣土檢查、通報(bào)問題上，中隊(duì)雖不多，能被通報(bào)且直接說明我們的工作還是平時(shí)不夠細(xì)致的結(jié)果。所以11年我們?nèi)w將會(huì)時(shí)常用項(xiàng)目的違規(guī)來警示日常所有執(zhí)法管控工作。也一定會(huì)克服人員少、面積大、工地多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、等等的重重壓力井井有條的開展各項(xiàng)工作。

過去的2010年，中隊(duì)將一年的工作加以梳理，查找不足。展望即將到來的2011年，我們雖然辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的厚望和愛戴，但我們會(huì)在11年滿懷信心，繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)。用實(shí)際工作加大對(duì)轄區(qū)市容管控、重點(diǎn)部位整治、抓好隊(duì)伍建設(shè)，打造優(yōu)秀的管理隊(duì)伍。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加細(xì)致的工作，爭(zhēng)取超額完成各項(xiàng)管理指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交上一份滿意的答卷。