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【關(guān)鍵字】:應(yīng)急預(yù)案、準(zhǔn)備充分、覆蓋全面、相互銜接、可讀性
1、前言
建筑業(yè)是危險(xiǎn)行業(yè)之一,雖然各參與人員下大力氣預(yù)防事故的發(fā)生,但由于生產(chǎn)事故的不確定性和目前建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平的限制,生產(chǎn)事故仍難于杜絕。既然事故的發(fā)生不可避免,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生的緊急關(guān)頭開展有效的應(yīng)急救援行動(dòng),這樣才能避免或減少事故造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。為了確保救援行動(dòng)開展及時(shí)、有效,企業(yè)應(yīng)在事故發(fā)生前制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,由于應(yīng)急預(yù)案工作在我國發(fā)展時(shí)間不長,多數(shù)施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案都存在針對性不強(qiáng)、可操作性差、覆蓋面不全、相互銜接不暢、可讀性差等問題,現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006,結(jié)合本人體會(huì),談?wù)劷ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注意的幾個(gè)問題,以期能起拋磚引玉的作用。
2、編制預(yù)案前應(yīng)做充足的準(zhǔn)備
要使應(yīng)急預(yù)案有針對性和可操作性,編制前應(yīng)做充足的準(zhǔn)備,這些準(zhǔn)備包括資料搜集、事故分析、應(yīng)急資源及能力評估等三方面內(nèi)容。
2.1編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)搜集各方相關(guān)的信息資料,并通過分析,從其中篩選出對預(yù)案編寫工作具有價(jià)值的信息,作為預(yù)案中的危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)防與預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)等要素的編寫依據(jù),應(yīng)搜集的資料主要包括:
2.1.1工程項(xiàng)目的相關(guān)資料,例如項(xiàng)目所在地的地形、地質(zhì)、周圍環(huán)境、氣象條件、工程概況、結(jié)構(gòu)形式、施工方法、施工機(jī)械等。
2.1.2本企業(yè)相關(guān)資料,例如企業(yè)的應(yīng)急人員技能、應(yīng)急物質(zhì)數(shù)量、應(yīng)急設(shè)備的狀況、事故案例等。
2.1.3建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政府部門預(yù)案,例如《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、本市的《建設(shè)工程重大事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等。
2.2建筑施工安全生產(chǎn)事故類型主要是坍塌、觸電、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、火災(zāi)、中毒等事故。事故是應(yīng)急管理的對象,要使應(yīng)急預(yù)案有針對性,就得對施工企業(yè)的事故進(jìn)行分析,分析內(nèi)容包括確定企業(yè)經(jīng)驗(yàn)范圍內(nèi)各工程可能發(fā)生的事故類型、發(fā)生原因及事故后果。例如以外架手架工程為例,編制前就應(yīng)該對該工程可能發(fā)生的事故類型、發(fā)生原因、事故后果進(jìn)行分析,如表1。
表1
工程名稱事故類型發(fā)生原因事故后果
外架手架火災(zāi)違章操作起火、吸煙起火嚴(yán)重的,人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失
坍塌連墻件設(shè)置不足,桿件銹蝕嚴(yán)重、超荷載等嚴(yán)重的,人員傷員,財(cái)產(chǎn)損失
2.3應(yīng)急資源及能力評估是單位建立應(yīng)急組織和應(yīng)急物質(zhì)裝備保障系統(tǒng)的基礎(chǔ),是編制應(yīng)急預(yù)案的主要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、裝備和物質(zhì)等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和能力將直接影響應(yīng)急行動(dòng)的有效性,應(yīng)急預(yù)案制定前,應(yīng)當(dāng)對施工單位及各項(xiàng)目部的應(yīng)急資源及能力做全面、客觀的評估。
3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)能覆蓋企業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故
施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。建筑施工企業(yè)常見的事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要有:坍塌事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案、中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。
現(xiàn)場處置方案是針對施工現(xiàn)場具體的場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。按照事故類型分,施工項(xiàng)目部現(xiàn)場處置方案主要包括:高處墜落事故現(xiàn)場處置方案、物體打擊事故現(xiàn)場處置方案、觸電事故現(xiàn)場處置方案、機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案、坍塌事故現(xiàn)場處置方案、火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案、中毒事故現(xiàn)場處置方案等。
建筑施工企業(yè)公司一級應(yīng)編制總體應(yīng)急預(yù)案和各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,項(xiàng)目部一級應(yīng)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系如圖:
4、不同層次預(yù)案應(yīng)相互銜接
施工現(xiàn)場某一事故發(fā)生時(shí),如果事故影響較小,可能啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案進(jìn)行處理就可控制事故。但如果事故影響超出了現(xiàn)場處置方案的處置能力,就需啟動(dòng)項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,如果項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案也不能控制事故,就要啟動(dòng)公司甚至政府一級相關(guān)預(yù)案。在依次啟動(dòng)不同層次預(yù)案的過程中,實(shí)際所面對的是同一個(gè)事故,因此不同的應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)對事故的程序、處置方案、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急資源的配置等問題應(yīng)相互銜接、平滑過渡,只有這樣在對同一個(gè)事故的不同預(yù)案才能起到一個(gè)合力的作用,否則在啟動(dòng)不同預(yù)案時(shí)不但沒能夠使問題得到更好解決,而且有可能使事態(tài)更加嚴(yán)重。
建筑業(yè)與其它工業(yè)不同,不同的項(xiàng)目其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境、施工方法、管理人員都不同,為了確保應(yīng)急預(yù)案的有針對性,不同項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工前都應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目部的情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,而項(xiàng)目部是因工程開工而組建,隨工程結(jié)束而終止的,項(xiàng)目部的壽命短則幾個(gè)月,長則幾年,是一個(gè)臨時(shí)性組織。項(xiàng)目的臨時(shí)性決定了施工企業(yè)必須不斷制定項(xiàng)目級的應(yīng)急預(yù)案,相對于項(xiàng)目級應(yīng)急預(yù)案的臨時(shí)性來說,建筑施工企業(yè)公司級的應(yīng)急預(yù)案較相對固定,因此新組建的項(xiàng)目部在編制應(yīng)急預(yù)案前應(yīng)全面分析公司級的應(yīng)急預(yù)案,以公司級應(yīng)急預(yù)案為編制依據(jù),這樣才能確保項(xiàng)目級的應(yīng)急預(yù)案與公司級應(yīng)急預(yù)案相互銜接,在現(xiàn)場發(fā)生事故時(shí)事態(tài)才能得到有力控制。
5、預(yù)案內(nèi)容應(yīng)有較強(qiáng)的可讀性
建筑施工現(xiàn)場的工人主要來自農(nóng)村,其文化程度普遍偏低,識別能力不強(qiáng),而且其流動(dòng)性又大,學(xué)習(xí)時(shí)間少,所以項(xiàng)目部在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)更應(yīng)該注意預(yù)案的可讀性,應(yīng)做到語言簡潔、通俗易懂,特別是面向操作工人的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的應(yīng)急組織、事故報(bào)告程序、處置措施等要素應(yīng)盡量以圖表的形式表達(dá),例如表2(某一現(xiàn)場處置方案的處置措施)。只有做到應(yīng)急預(yù)案易學(xué)、易懂、易掌握,使工人不需接受太多的培訓(xùn)就能掌握預(yù)案的內(nèi)容,才能確保在工人頻繁“流動(dòng)”情況下,各現(xiàn)場處置方案仍能穩(wěn)定地起到作用。
表2
緊急情況現(xiàn)場應(yīng)急處置措施
觸電1、迅速拉閘斷電,用木棒等不導(dǎo)電的材料將觸電者與觸電線、電器部位分離。
2、將傷者抬到平整場地按照有關(guān)救護(hù)知識立即救護(hù)。
3、撥打120,同時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部人員報(bào)告。
高處墜落1、受傷人員或者最早發(fā)現(xiàn)人員大聲呼救。
2、撥打120,同時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部人員報(bào)告。
3、檢查傷者的受傷情況,然后采取正確的方式將傷者抬到平整場地按照相關(guān)救護(hù)知識進(jìn)行急救。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)纜工作全局,樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想,按照“地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,以預(yù)防、杜絕食品安全事故為目標(biāo),全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療”的工作要求,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將防控工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道,促進(jìn)食品市場規(guī)范化運(yùn)行,確保廣大人民群眾飲食安全。
二、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
(一)決策機(jī)構(gòu)
食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
*
成員:*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由艾福君同志兼任。
(二)管理機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一室三組
1.辦公室:由佘雪蓮?fù)緺款^,艾福君任主任。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)調(diào)度工作,隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事態(tài)的進(jìn)展情況,辦公室電話:3531100。
2.現(xiàn)場搶救組:由郝懷發(fā)牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體醫(yī)務(wù)人員為成員。主要職責(zé)是對事故受傷人員的緊急搶救及護(hù)理工作。
3.現(xiàn)場維護(hù)組:由艾福君負(fù)責(zé),鎮(zhèn)安監(jiān)所同志為成員,主要職責(zé)是對事故發(fā)生后立即趕赴現(xiàn)場,維護(hù)好現(xiàn)場秩序。
4.后勤保障組:由潘曉同志牽頭,民政辦全體工作人員為成員。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故后勤保障工作及善后處理工作。
食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱辦公室),彭福建同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
辦公室職責(zé):
1.貫徹應(yīng)急指揮部的指示,統(tǒng)一指揮食品安全事故的應(yīng)急處理工作。
2.檢查督促各部門、做好各項(xiàng)應(yīng)急處理工作,及時(shí)有效控制事故的蔓延擴(kuò)大。
3.研究協(xié)調(diào)解決重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。
4.根據(jù)處理食品安全事故需要,必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施。
5.組織編制和修改重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
6.向上級及時(shí)報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處理動(dòng)態(tài)情況。
學(xué)校職責(zé):
要建立健全并落實(shí)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全責(zé)任制度、食物中毒責(zé)任追究制度等各項(xiàng)管理制度。在學(xué)生中廣泛開展健康教育活動(dòng),普及食品衛(wèi)生安全知識,提高學(xué)生食品衛(wèi)生安全和自我防范意識。學(xué)校校長是學(xué)校衛(wèi)生安全工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)食堂建設(shè)與管理、保障學(xué)生健康與衛(wèi)生安全的責(zé)任。對不履行職責(zé)造成食品安全事故的、限期內(nèi)*不到衛(wèi)生要求和無證經(jīng)營的,要追究其責(zé)任。
三、信息報(bào)告
1.食品安全事故發(fā)生后,應(yīng)在1小時(shí)之內(nèi)向鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,辦公室應(yīng)在第一時(shí)間向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。
2.若遇重大食品安全事故時(shí),辦公室應(yīng)向及時(shí)向縣政府、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生局報(bào)告。
3.任何單位和個(gè)人對重大食品安全事故,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
四、應(yīng)急處理機(jī)制
(一)應(yīng)急準(zhǔn)備
1.鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立防治食物中毒診療專業(yè)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置、病例診斷、病人救治會(huì)診調(diào)查等工作。
2.各村(社區(qū))要組織一定的應(yīng)急民兵,配合醫(yī)療專業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)急處理。
3.衛(wèi)生院、學(xué)校、各村(社區(qū)居)委會(huì)要組織開展各項(xiàng)防控工作,加大食品安全知識的宣傳力度,不斷提高全民的食品安全意識。
(二)應(yīng)急處理
1.發(fā)生一般安全事故,辦公室在接到報(bào)警后應(yīng)在10分鐘內(nèi)將信息報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員,并及時(shí)安排人員到現(xiàn)場進(jìn)行處理。
2.發(fā)生重、特大安全事故,辦公室在街道報(bào)警后應(yīng)在10分鐘內(nèi)將信息報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及鎮(zhèn)衛(wèi)生院。領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在接到報(bào)警后,要在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場,按職責(zé)分工做好本職工作。
3.接到食品中毒等食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知各相關(guān)部門攜帶調(diào)查用品、采樣器材、協(xié)助搶救的物品等迅速趕到現(xiàn)場。
4.到*現(xiàn)場后首先了解事故發(fā)生的經(jīng)過和簡要情況,吃過哪些事物,進(jìn)食與病人數(shù),事態(tài)發(fā)展趨勢,已經(jīng)采取的緊急措施等,應(yīng)特別注意對“首例病人”的全面調(diào)查。
5.向首先大到*現(xiàn)場的急救治療醫(yī)生詳細(xì)了解患者臨床表現(xiàn)的特點(diǎn)、急救治療及其效果。進(jìn)行必要的和可能的協(xié)助搶救的措施。
6.迅速控制突發(fā)事件局面,最大限度較少事故的損失。必要時(shí)封存現(xiàn)場可凝事物與環(huán)境、工具。在緊急情況下,根據(jù)食品來源與去向,立即追查可凝食品的原料、半成品、成品、生產(chǎn)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售場所,收回已售出的可凝食品,防止事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大蔓延。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1編制目的
為在事故發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)迅速,有效地?fù)錅缁馂?zāi),搶救傷員,疏散人員,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故傷害降到最低點(diǎn),特制定本預(yù)案.
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《XX省安全生產(chǎn)條例》,《XX省消防條例》,《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》編制此預(yù)案.
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于XX服飾有限公司各生產(chǎn)加工車間,班組,生活區(qū)的初級火災(zāi)事故和應(yīng)急保障方案.
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案包括綜合預(yù)案,火災(zāi)事故,電氣設(shè)備事故專項(xiàng)預(yù)案和受傷人員現(xiàn)場處置方案.
1.5應(yīng)急工作原則
事故應(yīng)急救援原則:快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,專業(yè)搶險(xiǎn)救援與單位自救相結(jié)合的原則.
2危險(xiǎn)性分析
2.1危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1.1服裝加工企業(yè)車間作業(yè)現(xiàn)場人員密集,電氣線路復(fù)雜,易燃物品多,一旦出現(xiàn)火源,易蔓延引起火災(zāi)造成群死群傷.
2.1.2一般火災(zāi)事故易發(fā)生在車間和員工宿舍區(qū)內(nèi),電氣線路及裝置安裝不規(guī)范的,無人監(jiān)視的作業(yè)現(xiàn)場.作業(yè)現(xiàn)場用電裝置(包括:線路,控制裝置,用電設(shè)備和手持電動(dòng)工具等).
2.2危險(xiǎn)因素分析
(1)動(dòng)用明火;
(2)電氣線路發(fā)生接地故障,在故障點(diǎn)迸發(fā)出火花;
(3)配電箱內(nèi),當(dāng)斷路開關(guān)異常動(dòng)作時(shí)迸發(fā)出火花;
(4)易燃物被火花或高溫點(diǎn)燃就可能發(fā)生火災(zāi).
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
3.1應(yīng)急組織體系
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(總指揮);
副組長:
組員:
職責(zé):啟動(dòng)和終止火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案.
指揮各組現(xiàn)場排險(xiǎn)工作.
組建應(yīng)急隊(duì)伍,組織了實(shí)施和演練.
負(fù)責(zé)向到達(dá)事故現(xiàn)場的公安消防隊(duì),并移交現(xiàn)場指揮權(quán).
(2)應(yīng)急搶救組(義務(wù)消防隊(duì))
組長:
副組長:
組員:
①現(xiàn)場滅火,搶救受傷人員.
②清理爆炸危險(xiǎn)源,控制火災(zāi)蔓延.
③隨時(shí)向總指揮報(bào)告滅火,搶救進(jìn)展情況.
(3)應(yīng)急疏散救護(hù)組
組長:
組員:
①疏散通道及安全出口暢通.
②疏導(dǎo)現(xiàn)場員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū)域.
③核實(shí)疏散人員是否疏散至安全區(qū),并向總指揮報(bào)告.
④對受傷人員進(jìn)行簡單的包扎和處理,聯(lián)系救護(hù)車并護(hù)送到醫(yī)院進(jìn)行搶救.
⑤隨時(shí)向總指揮報(bào)告疏散,救護(hù)進(jìn)展情況.
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源控制
(1)單位辦公室24小時(shí)值班并做好值班記錄
①對車間,倉庫,生活區(qū),食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查.
②電源系統(tǒng)正確配置安裝短路器和漏電保護(hù)裝置.易燃場所安裝帶報(bào)警裝置的漏電保護(hù)器.
③對車間,倉庫易燃區(qū)域安裝煙感報(bào)警裝置及噴淋裝置.
④嚴(yán)格控制明火作業(yè),杜絕吸煙現(xiàn)象.
⑤電熱用具專人負(fù)責(zé)管理.
4.2預(yù)警行動(dòng)
⑴發(fā)現(xiàn)易產(chǎn)生火源的隱患,立即排除.
⑵發(fā)生火險(xiǎn)立即報(bào)告.
⑶撲滅初級火災(zāi).
4.3信息報(bào)告與處置
(1)第一目擊者發(fā)現(xiàn)火情,立即用手邊通訊工具(手機(jī),座機(jī))向辦公室報(bào)告,并向周圍的人員報(bào)警,使用就近滅火器立即撲滅初級火災(zāi).
(2)辦公室接到報(bào)警電話,詳細(xì)記錄火災(zāi)發(fā)生具體地點(diǎn),火情,并同時(shí)將信息報(bào)告總經(jīng)理或單位安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行處置.
(3)總經(jīng)理或單位安全負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展,立刻撥打火警電話119報(bào)警,同時(shí)向上級主管部門報(bào)告.情況應(yīng)急時(shí),事故現(xiàn)場人員可以直接向有關(guān)部門報(bào)告.
(4)事故發(fā)生后,如有人員傷亡情況,1小時(shí)內(nèi)用電話方式向泌陽安監(jiān)局報(bào)告.
(5)報(bào)警時(shí)講清著火單位名稱,詳細(xì)地址,發(fā)生的時(shí)間,著火部位,著火物質(zhì),火情大小,報(bào)警人姓名,報(bào)警電話號碼。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
(1)初期火情現(xiàn)場處置
①報(bào)警:
a.當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故征兆時(shí),迅速終止明火作業(yè),熄滅火花,防止產(chǎn)生火災(zāi)火源.
b.對于電氣線路發(fā)生接地故障和斷路開關(guān)異常動(dòng)作時(shí)迸發(fā)出火花,立即停電檢修,排除電路故障,更換失靈的電氣裝置;
c.發(fā)現(xiàn)有煙霧及燃燒的異味,迅速找到發(fā)生煙霧及燃燒的異味地方,排除即將釀成初級火災(zāi)的源頭.
d.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人用手機(jī)向應(yīng)急指揮小組報(bào)告,同時(shí)告知現(xiàn)場人員有序撤離.
②接報(bào):值班領(lǐng)導(dǎo)消防中控室值班人員接報(bào)后,攜帶應(yīng)急包應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場了解情況,組織人員進(jìn)行自救滅火.并報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人或應(yīng)急指揮部,做好現(xiàn)場應(yīng)處置工作.
③火情已被撲滅,應(yīng)做好現(xiàn)場保護(hù)工作,待有關(guān)部門了解情況調(diào)查火情事故完畢后,經(jīng)同意做好事故現(xiàn)場的清理工作.
(2)火災(zāi)處置
①接到報(bào)警后,應(yīng)急指揮小組迅速到達(dá)現(xiàn)場,火情擴(kuò)大迅速通知各組負(fù)責(zé)人并趕赴事故現(xiàn)場.成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,迅速啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,指揮各組現(xiàn)場排險(xiǎn)工作.(組長因公不在單位,由副組長擔(dān)任總指揮職務(wù)及履行職責(zé))
②根據(jù)現(xiàn)場情況,立即向公安消防隊(duì)報(bào)警,并泌陽安監(jiān)局報(bào)告.派人接迎消防車輛.
③應(yīng)急搶救組(義務(wù)消防隊(duì))接到災(zāi)情報(bào)警,帶上滅火器材趕到現(xiàn)場進(jìn)行滅火,搶救工作.如遇有明火時(shí),應(yīng)將頭發(fā)和衣服澆濕以防著火上身,如身上已著火,應(yīng)迅速就地澆滅.
④應(yīng)急疏散救護(hù)組
a.接到災(zāi)情報(bào)警,立即趕到現(xiàn)場,負(fù)責(zé)疏散通道及安全出口暢通.按總指揮要求,負(fù)責(zé)疏導(dǎo)現(xiàn)場員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū).并逐房檢查,核實(shí)疏散人員是否疏散至安全區(qū),并向總指揮報(bào)告.
b.火災(zāi)發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員不要驚惶失措,就近尋找濕毛巾蒙住口鼻彎腰方法,盡快沖出濃煙區(qū)段,以避免有毒氣體對人身造成危害.火災(zāi)撲救人員在撲救火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身防護(hù),盡量穿戴好防護(hù)用品,現(xiàn)場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具,防止再發(fā)生中毒事故.
5.2電氣設(shè)備著火現(xiàn)場處置
(1)若發(fā)生電氣設(shè)備著火時(shí),首先要將電氣設(shè)備的電源切斷,及時(shí)關(guān)閉電梯,防止人員從電梯疏散.
(2)若發(fā)生帶電設(shè)備著火時(shí),在現(xiàn)場工作人員中要熟悉帶電設(shè)備的人員進(jìn)行指揮或帶領(lǐng)下進(jìn)行滅火.滅火應(yīng)當(dāng)使用干式滅火器,二氧化碳滅火器或1211滅火器等滅火,不得使用自來水,泡沫滅火器滅火.
(3)若發(fā)生
變壓器,油開關(guān)等注油設(shè)備著火時(shí),應(yīng)當(dāng)使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火.
帶電設(shè)備現(xiàn)場滅火時(shí),滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下,不能直接用水滅火,否則可能發(fā)生觸電事故.
(4)常用滅火器的正確使用;
干式滅火器的使用方法:使用時(shí)一手握住噴嘴,對準(zhǔn)火源,一手向上提起拉環(huán),便會(huì)噴出濃云般的粉霧,覆蓋燃燒區(qū),將火撲滅.
泡沫滅火器的使用方法:使用時(shí)一手握提環(huán),一手托底部,將滅火器顛倒過來搖晃幾下,泡沫就會(huì)噴射出來.注意泡沫滅火器不要對人噴,不要打開筒蓋,不要和水一起噴射.
使用1211滅火器的使用方法:使用時(shí)首先拔掉安全銷,一手握住壓把,一手將噴嘴對準(zhǔn)火源根部,壓桿即開啟,左右掃射,快速推進(jìn).
5.3搶救受傷人員
(1)被救人員衣服著火時(shí),可就地翻滾,用水或毯子,被褥等物覆蓋措施滅火傷處的衣,庫,襪應(yīng)剪開脫去,不可硬行撕拉,傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋,并立即送往醫(yī)院救治.
(2)對燒傷面積較大的傷員要注意呼吸,心跳的變化,必要時(shí)進(jìn)行心臟復(fù)蘇.
(3)對有骨折出血的傷員,應(yīng)作相應(yīng)的包扎,固定處理,搬運(yùn)傷員時(shí),以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則.
(4)必要時(shí)可攔截過往車輛,將傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行搶救救治.
(5)搶救受傷嚴(yán)重或在進(jìn)行搶救傷員的同時(shí),應(yīng)及時(shí)撥打急救中心電話,由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場搶救傷員的工作,并派人接應(yīng)急救車輛.
5.4應(yīng)急結(jié)束:
(1)應(yīng)急終止條件:
①事故已得到控制,沒有導(dǎo)致次生,衍生的事故,或?qū)е麓紊?衍生的事故隱患已消除.
②沒有被困人員,事故現(xiàn)場人員已疏散到安全地帶.
③受傷人員已全部從事故現(xiàn)場救出,并送到醫(yī)院進(jìn)行救治,沒有失蹤人員,包括參加應(yīng)急救援處置的人員.
(2)應(yīng)急結(jié)束
①應(yīng)急處置結(jié)束后,企業(yè)已進(jìn)入恢復(fù)階段,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn),應(yīng)急可以終止時(shí),由總指揮決定并宣布應(yīng)急終止.
②擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急處置結(jié)束,應(yīng)由上級指揮中心,總指揮確認(rèn)應(yīng)急可以終止時(shí),由指揮中心總指揮決定并宣布應(yīng)急終止命令.
(3)應(yīng)急結(jié)束后:
①按照國家有關(guān)規(guī)定,對事故發(fā)生的原因,經(jīng)濟(jì)損失,人員傷亡等情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,吸取教訓(xùn),寫出事故報(bào)告.報(bào)送區(qū)安監(jiān)局,上級主管等相關(guān)部門.
②積極配合有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組,對事故的調(diào)查分析,處理工作,向事故調(diào)查組提交有關(guān)事故現(xiàn)場受傷人員及其他應(yīng)移交的資料.
③事故現(xiàn)場的清理,搶修受損設(shè)備,盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng).
④寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告.
6,信息
6.1事故單位應(yīng)急指揮部應(yīng)對事故進(jìn)行分析總結(jié),向企業(yè)職工通報(bào)事故原因,處理結(jié)果和避免事故發(fā)生的預(yù)防措施.
7.后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理,必要設(shè)備設(shè)施的搶修,人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作.
8保障措施
8.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)組成各應(yīng)急小組,配備人員明確職責(zé).
(2)定期培訓(xùn)和演練.檢查消費(fèi)器材,增強(qiáng)應(yīng)急能力.
8.2經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由專項(xiàng)款項(xiàng)支出.
使用范圍:更換,購買消防器材,安全消防培訓(xùn)及演練,隱患整改技術(shù)措施等.
9.培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)
年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計(jì)劃.
9.2演練
(1)班組或車間每半年開展一次事故應(yīng)急演練.
(2)全廠每年組織一次綜合模擬消防安全應(yīng)急演練.
(3)各搶救小組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動(dòng)作快,技術(shù)精,作風(fēng)硬.根據(jù)實(shí)際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)案.
(4)結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié),及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急預(yù)案制定的缺陷.
10.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的紀(jì)律
(1)遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí),必須有防范措施或請專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作.
(2)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,必須聽從指揮.
11.附則
11.1應(yīng)急預(yù)案備案
本預(yù)案報(bào)總經(jīng)理(法人)審閱批準(zhǔn)實(shí)施,留廠安全負(fù)責(zé)人或辦公室備案.
12.2維護(hù)和更新
每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改,補(bǔ)充預(yù)案.
11.3制定與解釋
本預(yù)案由安全主管負(fù)責(zé)人制定,由辦公室解釋.
12.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案于
2018
關(guān)鍵詞 電力工程 施工安全 施工管理
中圖分類號:TAM73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1 完善施工技術(shù)管理系統(tǒng)的重要性
電能是現(xiàn)階段現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展應(yīng)用作為廣泛的能源之一,其工程建設(shè)也由此受到相關(guān)工作人員的廣泛關(guān)注與重視。許多慘痛的教訓(xùn)表明,電力施工的事故幾乎均發(fā)生在施工項(xiàng)目中并與項(xiàng)目部安全管理不力或疏忽大意有關(guān)。而在電力工程實(shí)際施工作業(yè)中,應(yīng)力求電力工程項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行質(zhì)量與運(yùn)行穩(wěn)定性,從而確保終端用戶電力需求得到安全且可靠滿足的過程中所占據(jù)的重要地位及其所發(fā)揮的關(guān)鍵意義。
2 施工環(huán)境的安全保障
在電力工程施工設(shè)計(jì)之初,應(yīng)首先當(dāng)對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行全面實(shí)地的技術(shù)和安全考量。為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理,保證施工作業(yè)的正常、安全的進(jìn)展,電力工程每個(gè)項(xiàng)目在施工前都應(yīng)有安全技術(shù)方案,制定安全技術(shù)措施。尤其像目前,西電東送等各大型電力工程,要穿越大山、大河、凍土等各種險(xiǎn)峻地理環(huán)境,在施工前,一定要對架設(shè)電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,采取具有針對性的安全技術(shù)措施,消除或控制施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和不安全因素,防范事故的發(fā)生。而對于山脊間的施工,需要鑿巖、爆破等特殊處理的情況,應(yīng)提前做好現(xiàn)場防護(hù)處理。而在特殊時(shí)節(jié)、特定的區(qū)域間地理環(huán)境,應(yīng)及時(shí)做好防臺風(fēng)、防雷擊、防泥石流、滑坡等自然災(zāi)害促成事故的預(yù)防措施。
3 施工現(xiàn)場以及作業(yè)人員的安全管理
3.1 施工現(xiàn)場客觀環(huán)境的安全管理
在當(dāng)下的項(xiàng)目施工過程中,大多以機(jī)械化操作為主,但施工安全管理的主管因素還在人。所以,施工作業(yè)人員的安全意識和對施工操作現(xiàn)場的安全情況應(yīng)當(dāng)有著較為清晰的認(rèn)知和了解。而且,在項(xiàng)目的施工過程中,應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督作業(yè),對于現(xiàn)場的不安全因素進(jìn)行登錄造冊,并且加強(qiáng)日常的排查工作。針對設(shè)計(jì)之初的安全技術(shù)方案,結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際安全情況,積極制定、完善安全技術(shù)措施,嚴(yán)格安全技術(shù)交底。
在項(xiàng)目施工現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際作業(yè)環(huán)境,堅(jiān)持現(xiàn)場的作業(yè)前后“5S”,對于各種不安全因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)治理,做到整改措施、責(zé)任、預(yù)案的及時(shí)到位。由于電力項(xiàng)目施工的特殊性,在項(xiàng)目施工后應(yīng)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制,落實(shí)施工安全的技術(shù)和規(guī)范。
3.2 項(xiàng)目施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全管理
對于作業(yè)人員,注意加強(qiáng)日常的安全意識,通過思想認(rèn)識和定期、不定期的安全監(jiān)察,督促作業(yè)人員安全思想的提升。在安全管理和安全制度上,要有系統(tǒng)的檢查和落實(shí)。在實(shí)際作業(yè)中,應(yīng)針對現(xiàn)場安全狀況,積極開展危險(xiǎn)點(diǎn)辨識以及預(yù)防活動(dòng)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和糾正違規(guī)行為,逐步完善安全管理的缺陷。
4 強(qiáng)化對電力施工安全的重視
4.1 電力施工項(xiàng)目企業(yè)的安全管理
近些年來,隨著國家大型基礎(chǔ)建設(shè)的增加,電力工程項(xiàng)目與日俱增,從事電力工程施工項(xiàng)目的企業(yè)也隨之增加,而電力工程的龐大和工期的時(shí)效性,在同一項(xiàng)目或者同一現(xiàn)場,常常會(huì)是兩家或者更多的企業(yè)同時(shí)施工。這就造成了施工單位的安全管理責(zé)任劃分不明確,管理不到位現(xiàn)象。多數(shù)也正是由于各項(xiàng)安全責(zé)和任管理的不落實(shí),造成了安全事故的發(fā)生。而且,個(gè)別企業(yè)沒有細(xì)化的策略或者安全管理規(guī)范。其結(jié)果必然使得安全工作流于形式。多數(shù)企業(yè)也沒有全面、真是的現(xiàn)場安全信息,對安全工作疏于防范,直到有安全事故出現(xiàn),才后悔莫及。
電力工程施工安全是電力項(xiàng)目的最為根本要求,安全管理師項(xiàng)目管理成功的基石,是項(xiàng)目效益的前提。在實(shí)際作業(yè)過程中,處理好項(xiàng)目安全與效益,項(xiàng)目安全與施工進(jìn)度等其他工作關(guān)系至關(guān)重要。無論從電力工程施工企業(yè)自身考慮,還是從電力項(xiàng)目工程施工的特殊性考量,安全管理在企業(yè)發(fā)展中舉足輕重。一個(gè)完善的安全管理制度和良好的安全作業(yè)環(huán)境在電力項(xiàng)目工程中必不可少。
4.2 電力施工項(xiàng)目人員的安全管理
作業(yè)人員安全素質(zhì)的參差不齊,使得項(xiàng)目施工過程中存在諸多不安全因素。因此,在實(shí)際施工作業(yè)前,要加強(qiáng)對施工的一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn),不斷提高其在安全生意識,使他們自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,自覺按照安全工作的規(guī)程作業(yè),逐步培養(yǎng)其遵章作業(yè)的良好習(xí)慣,營造一個(gè)較高安全意識的作業(yè)氛圍。針對特別事件,全面宣導(dǎo)和思想引導(dǎo)為主,保證電力作業(yè)施工的安全進(jìn)展。
5 電力施工的協(xié)作管理和部門調(diào)控
針對不同的施工現(xiàn)場,和施工項(xiàng)目,一般工程開展后,總有多個(gè)施工單位或者部門同時(shí)作業(yè)。電力材料投放、基礎(chǔ)建設(shè)施工,電網(wǎng)架構(gòu)、電力線路鋪設(shè)、電力工程對接、電力項(xiàng)目調(diào)試等,大多是多工種、多部門同期作業(yè)。一般來說,循序漸漸,在不影響前一工序作業(yè)的前提下,全面開展,保證施工安全和施工工程質(zhì)量的前提下,確保工程的時(shí)效性。各個(gè)小項(xiàng)目單位,均應(yīng)遵守上級主管部門制定的項(xiàng)目施工流程管理和各項(xiàng)現(xiàn)場施工規(guī)章制度,確保機(jī)械作業(yè)和人工作業(yè)的相互融合。各個(gè)小型項(xiàng)目單位,在施工作業(yè)過程中,也應(yīng)該全面協(xié)作,大局為重,結(jié)合項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,科學(xué)合理布置作業(yè)場地,保證項(xiàng)目工程施工作業(yè)的全面協(xié)調(diào)和順利進(jìn)展。
6 結(jié)束語
電力工程技術(shù)的全面發(fā)展,是電力工程的高效科學(xué)應(yīng)用的基礎(chǔ),也是社會(huì)的全面發(fā)展。在實(shí)際的電力工程項(xiàng)目施工作業(yè)過程中,理論結(jié)合實(shí)際,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況和施工技術(shù)和安全管理的理論依據(jù),全面、高效的確保電力工程施工作業(yè)的順利開展。全面貫徹、實(shí)施電力工程安全管理制度,保障電力工程施工作業(yè)人員的生命安全和項(xiàng)目本身的安全。逐步完善各項(xiàng)施工作業(yè)技術(shù)的協(xié)調(diào)和各個(gè)作業(yè)單位相互間的配合和各項(xiàng)監(jiān)管制度的良好實(shí)施,從而保證我國電力工程的安全穩(wěn)定開展和電力工程項(xiàng)目的高速、高效,科學(xué)合理的開展和運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
[1] 最新電力工程施工工藝與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)手冊.2010.
[2] 龐南生.電力工程施工技術(shù)與管理.2013.
關(guān)鍵詞:食品供應(yīng)鏈 食品安全 保障
中圖分類號:TS207.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)03(b)-0235-01
食品供應(yīng)鏈具有資產(chǎn)專用度高、食品供應(yīng)鏈上沒有發(fā)現(xiàn)的食品危害會(huì)隨之繼續(xù)向下走的特性,不能有效保障食品供應(yīng)鏈上的食品安全,會(huì)對消費(fèi)者形成很大的的危害。
1 食品供應(yīng)鏈的概念及特點(diǎn)
食品供應(yīng)鏈屬于供應(yīng)鏈的一種,《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語》中供應(yīng)鏈的概念是在產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)和流通過程中,從原材料采購到送達(dá)消費(fèi)者,所有供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商和消費(fèi)者所形成的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)。食品供應(yīng)鏈滿足一般供應(yīng)鏈的特征,我國的食品供應(yīng)鏈長且復(fù)雜,食品供應(yīng)鏈的環(huán)節(jié)眾多并且都對食品安全有影響。學(xué)者王強(qiáng)提出,食品供應(yīng)鏈應(yīng)包括原產(chǎn)地環(huán)境、養(yǎng)殖(種植)情況、加工過程、儲(chǔ)存環(huán)境、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、分銷商、零售商、消費(fèi)者等環(huán)節(jié),每一個(gè)環(huán)節(jié)還可以細(xì)分為更多環(huán)節(jié)。 [1]
2 供應(yīng)鏈上的食品安全問題
在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,不良商家使用轉(zhuǎn)基因種子、有害的化學(xué)保質(zhì)方法等進(jìn)行食品生產(chǎn)、保存,供應(yīng)鏈主體的唯利是圖使食品在供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都可能受到污染。另外,食品在流通過程中也容易出現(xiàn)安全問題。食品具有腐壞快的特性,需要特殊方式儲(chǔ)存。但是進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié)后,商家為了節(jié)約成本,往往不采取合理的儲(chǔ)存措施,數(shù)據(jù)顯示,生鮮產(chǎn)品80%以上采用常溫保存和粗加工的方式,極易使食品受到污染。會(huì)給消費(fèi)者帶來嚴(yán)重的健康危害。供應(yīng)鏈上的微生物、病毒、蟲卵等也會(huì)給食品安全帶來危害,如2008年美國爆發(fā)的沙門氏菌疫情,就是由于番茄受到污染。[2]
3 基于供應(yīng)鏈的食品安全保障
造成供應(yīng)鏈上的食品安全的因素主要有兩個(gè),一是主觀因素,即供應(yīng)鏈參與主體的利益動(dòng)機(jī);另一個(gè)是客觀因素,如供應(yīng)鏈中的生物性污染。
3.1 建立供應(yīng)鏈上的合作
食品安全與供應(yīng)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)都密切相關(guān),供應(yīng)鏈上的各個(gè)參與主體都與食品產(chǎn)生利益關(guān)系,但是食品的價(jià)值要通過它的使用價(jià)值來體現(xiàn),只有被消費(fèi)者認(rèn)可的、質(zhì)量合格的食品才能最終實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的整體價(jià)值。在食品制造銷售過程中,供應(yīng)鏈上的各環(huán)節(jié)都是連在一起的,利益息息相關(guān)。合格的食品能最終使所有環(huán)節(jié)獲得利益,但是一個(gè)環(huán)節(jié)的破壞,也會(huì)損害食品的最終安全。[3]如2009年雨潤午餐肉被抽檢出“瘦肉精”,當(dāng)日雨潤的股價(jià)就下跌嚴(yán)重。經(jīng)查,原來是屠宰加工時(shí)商家為了獲得更多利益,添加了該有害物質(zhì)。為了實(shí)現(xiàn)食品的最終合格,供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)應(yīng)加強(qiáng)合作,做到垂直管理,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的整體利益。
3.2 優(yōu)化加工環(huán)節(jié)的危害控制點(diǎn)
加強(qiáng)供應(yīng)鏈的各環(huán)節(jié)合作能有效控制不良商家為牟取利益做出違法行為,對于生物性污染就需要優(yōu)化檢測機(jī)制、提高檢測能力了。原材料養(yǎng)殖(種植)和產(chǎn)品加工階段是重要的生物性污染階段,但是我國原材料源地大多分散,且數(shù)量多、品種少,對生產(chǎn)階段的監(jiān)測耗資大、執(zhí)行難,在人力物力的耗用上都不是最佳危害控制點(diǎn)。將加工環(huán)節(jié)作為危害控制點(diǎn)較之更加現(xiàn)實(shí),因?yàn)檫@個(gè)階段產(chǎn)品比較集中,在供應(yīng)鏈上的利益比重也比較大,是容易出現(xiàn)問題的階段,比較適合作為危害控制點(diǎn)。
3.3 統(tǒng)一食品安全監(jiān)管部門
建立統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管部門,實(shí)現(xiàn)對食品供應(yīng)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)一監(jiān)控,能夠解決現(xiàn)在的監(jiān)管部門數(shù)量多、種類雜的情況,使食品監(jiān)管工作更系統(tǒng)化。并且建立統(tǒng)一食品監(jiān)管部門后應(yīng)調(diào)整職權(quán),給監(jiān)管部門一定的自,并完善舉報(bào)系統(tǒng),接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督,將檢查情況、行政處罰結(jié)果公布給民眾。
3.4 確定HACCP認(rèn)證在相關(guān)法律法規(guī)中的地位
HACCP管理體系對食品供應(yīng)鏈中可能產(chǎn)生的危害進(jìn)行評估并采取一定控制措施,是一種預(yù)防性的食品安全控制體系。通過對加工環(huán)節(jié)中的各工序進(jìn)行分析,找出危害食品安全的環(huán)節(jié),進(jìn)而提出預(yù)防措施,以建立更有針對性的監(jiān)控程序。政府應(yīng)完善HACCP在相關(guān)法律法規(guī)中的地位,鼓勵(lì)供應(yīng)鏈上的冷鏈環(huán)節(jié)中HACCP系統(tǒng)的應(yīng)用。使供應(yīng)鏈上的食品安全可控度更高。
3.5 EAN?UCC系統(tǒng)在食品安全可追溯中的應(yīng)用
EAN?UCC系統(tǒng)是一種通用的商業(yè)語言,是由國際物品編碼協(xié)會(huì)開發(fā)、管理和維護(hù)的一種全球統(tǒng)一標(biāo)識系統(tǒng)。EAN?UCC系統(tǒng)主要包括編碼結(jié)構(gòu)、條碼、RFID、EDI、XML,使相關(guān)應(yīng)用范圍內(nèi)的代碼能夠在全球保持統(tǒng)一且唯一。并且,EAN?UCC系統(tǒng)還為商品提供有效期、序列號等附加信息。由于EAN?UCC系統(tǒng)能為商品提供有效的標(biāo)識,所以有利于對食品供應(yīng)鏈全程的追溯和跟蹤。
3.6 以沃爾瑪超市為例分析
沃爾瑪超市是全球最大的連鎖零售企業(yè),非常注重所售的食品安全。沃爾瑪內(nèi)部的食品安全控制以食品安全質(zhì)量管理體系PDCA為重心,是內(nèi)部溝通更加順暢,并不斷創(chuàng)新。為了對潛在的食品安全危害做到有效控制,實(shí)施HACCP系統(tǒng)的PDCA循環(huán)項(xiàng)目,確保食品的安全性。在內(nèi)部衛(wèi)生發(fā)面,沃爾瑪超市對室內(nèi)環(huán)境的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格管控,設(shè)計(jì)針對通風(fēng)問題的特殊設(shè)備及保持室溫的空調(diào)設(shè)施。對生鮮食品進(jìn)行分類儲(chǔ)存,冷鏈處理,有效避免了食品腐壞和交叉污染。在物流過程中,對產(chǎn)品分類選擇配送方式,并根據(jù)所需溫度不同,進(jìn)行溫度劃分。[4]
4 結(jié)語
本文基于供應(yīng)鏈分析了食品安全的保障,并提出改進(jìn)措施。民以食為天,食品安全是關(guān)系大眾生命安全的重要問題,在新技術(shù)層出不窮的今天,我們更要跟上技術(shù)發(fā)展的腳步,為人們營造更安全的食品環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
[1] 洪華南.冷鏈物流中的共同配送策略研究[J].鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì),2010,12(09):25-26.
[2] 張琳,盛鳳杰,成文林.淺析我國食品安全保障體系[J].法制與社會(huì),2011,27(25):74-78.