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(一)巡查范圍:
市轄區(qū)內(nèi)所有已申請生產(chǎn)許可證(或CCC認證)和已獲得生產(chǎn)許可證(或CCC認證)的企業(yè)。
(二)對獲證企業(yè)開展日常監(jiān)督檢查和定期巡查的主要內(nèi)容:
1、獲證企業(yè)是否嚴格按照獲證產(chǎn)品的行政許可范圍組織生產(chǎn),監(jiān)督企業(yè)是否超范圍生產(chǎn)。
2、證書有效期即將屆滿企業(yè),是否在證書有效期滿6個月前向省生產(chǎn)許可證和強制性產(chǎn)品認證管理部門提出換證申請,是否按時提交年度自查報告,年度自查報告是否完整、真實。
3、獲證企業(yè)名稱、生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生重大變化時,是否及時提出變更申請。
4、企業(yè)是否具備發(fā)證產(chǎn)品實施細則要求的必備生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備,有關(guān)設(shè)備是否按期檢定/校準。
5、企業(yè)生產(chǎn)過程中是否對進廠的原輔材料、零部件實施進貨驗收,是否有相關(guān)記錄;是否按照細則要求對產(chǎn)品出廠檢驗項目進行了檢驗,并做好檢驗記錄。
6、企業(yè)是否按照規(guī)定在產(chǎn)品或者包裝、說明書上標注加貼(?。㏎S標志(或CCC認證)和編號。
7、企業(yè)是否建立了原材料購買、使用臺帳和生產(chǎn)、銷售臺帳,企業(yè)生產(chǎn)過程記錄是否健全。
8、企業(yè)生產(chǎn)過程中是否存在委托加工行為,委托加工行為是否按規(guī)定向省質(zhì)監(jiān)局進行了備案。
9、獲證企業(yè)是否存在故意生產(chǎn)假冒偽劣及其他違規(guī)行為。
10、企業(yè)是否對實地核查過程中發(fā)現(xiàn)的輕微不符合項進行了整改,是否督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任。
(三)巡查時間及安排:
7月:溶解乙炔、危險化學品無機類、危險化學品有機類、工業(yè)硫酸、民用硝化棉、工業(yè)甲醇、工業(yè)硝酸、化學試劑、危險化學品涂料,壓縮、液化氣體,危險化學品包裝物、容器;
8月:搪玻璃設(shè)備、橡膠密封制品、阻燃輸送帶、汽車V帶、公路橋梁支座;
9月:眼鏡、建筑防水卷材、混凝土輸水管、摩擦材料、石棉密封制品、(增加農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機);
10月:鐵路車輛閘瓦、預應(yīng)力混凝土枕軌、機動車制動液、特種勞動防護用品、建筑鋼管腳手架扣件;
11月:銅及鋼合金管材、鋁合金建筑型材、輸電線路鐵塔(增加化學危險品、防水卷材、人造板類產(chǎn)品)。
二、企業(yè)自查
獲證企業(yè)應(yīng)不斷完善自我檢測體系和檢測能力,對照獲證產(chǎn)品實施細則要求定期開展自查,確保取證時生產(chǎn)條件不下降,持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力不降低,并于8月15日前提交年度《自查報告》和許可證副本參加年審。
三、工作要求:
1、各技術(shù)監(jiān)督所應(yīng)對分管轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管,采取定期或不定期巡查、回訪、強制檢驗、監(jiān)督抽查和明察暗訪等措施,對需要開展重點監(jiān)督檢查的獲證企業(yè),應(yīng)增加巡查頻次,每季度不低于一次巡查。
2、各技術(shù)監(jiān)督所在定期巡查和日常監(jiān)管工作中,要按照巡查計劃和檢查內(nèi)容認真核對,做好巡查記錄,監(jiān)督企業(yè)出廠產(chǎn)品符合國家的有關(guān)規(guī)定,保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格;同時要認真填寫《獲證企業(yè)現(xiàn)場巡查記錄表》和《獲證企業(yè)登記表》,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的不符合項,及時下達《監(jiān)督服務(wù)企業(yè)建議書》并監(jiān)督整改,在規(guī)定的整改時間到期后及時進行回訪;回訪中發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)原問題仍存在的,應(yīng)責令停產(chǎn)整頓,直至符合規(guī)定要求。
3、每月1日前各技術(shù)監(jiān)督所應(yīng)將上月巡查表和企業(yè)應(yīng)提交的其他資料收集齊后報綜合管理科;綜合管理科每月3日前將巡查情況匯總后上報市局。
4、8月15日前工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)應(yīng)將本企業(yè)的年度《自查報告》和許可證副本交轄區(qū)技術(shù)監(jiān)督所,各所收集、初審后交綜合管理科,綜合管理科匯總后于8月20日前統(tǒng)一上報市局監(jiān)督處。
5、依照省、市局年度巡查計劃對有關(guān)涉農(nóng)產(chǎn)品:即對農(nóng)藥、化肥(磷肥復混肥)、農(nóng)機和化學危險品等產(chǎn)品的獲證企業(yè)在9月份、11月份各增加一次巡查,9月份增加的對農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機和11月份化學危險品、防水卷材等產(chǎn)品以專項工作總結(jié)的形式單獨上報,以免造成混亂,更好的服務(wù)好“三農(nóng)”,維護老百姓的生命財產(chǎn)安全,發(fā)現(xiàn)新問題要做到早預防、早處置、早上報,提高監(jiān)管工作的有效性。
根據(jù)永寧縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局42號文件,“關(guān)于開展‘元旦、春節(jié)’特種設(shè)備安全大檢查的通知”精神。銀川大學總務(wù)處對本學校鍋爐等特種設(shè)備安全情況進行了自查自糾,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
一、安全管理制度的落實情況比較到位、管理制度健全:銀川大學鍋爐設(shè)備有健全的《設(shè)備維修制度》、《管理制度》、《交接班制度》、《衛(wèi)生安全保衛(wèi)制度》、《崗位職責》等,并樹立嚴格按制度、按職責辦事的作風,平時加強教育并設(shè)有專門的崗位職責履行監(jiān)督人員。
二、注冊登記手續(xù)齊全、安全標志及運行檢查情況良好,銀川大學鍋爐使用證件齊全,并掛有安全標志和相關(guān)證件。設(shè)備有安全附件,鍋爐運行前對壓力、表安全閥進行校驗,對所校驗出的一個不合格安全閥進行了更換。在檢查方面力度比較大,每日進行交接班前檢查、鍋爐運行當班期間輪流檢查,以及每周大檢查,每月也安排大檢查與大檢修工作,并作了詳細記錄,確保正常運轉(zhuǎn)。
三、工作人員崗前培訓嚴格,平時工作安排及技術(shù)指導周密到位:銀川大學鍋爐等特種設(shè)備,在上崗前都經(jīng)過嚴格培訓,培訓教師是具有幾十年鍋爐等特種設(shè)備安全維護及運行管理經(jīng)驗的師傅,并在學校進行跟蹤指導。各個司爐工都是具有多年在本學校工作經(jīng)驗的熟練工人。計劃在元旦、春節(jié)前進行兩次應(yīng)急預案演練。
四、工作人員司爐資格方面:采用嚴加管理,規(guī)范制度的原則,現(xiàn)有4名司爐工,都有司爐資格證書,進行三班制輪流值班。
公司食品安全自查報告【一】
xx食品廠,地處xx市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南園,東臨220過道,交通十分方便。本廠于xx年建成,占地3600平方米,建筑面積1800平方米。主要從事味精分裝,雞精調(diào)味料、雞味調(diào)味料和復合調(diào)味料的生產(chǎn)和銷售,于xx年末第一次取得食品生產(chǎn)許可證。最近一次的審驗時間是xx年的1月20號。
從最初組織生產(chǎn)開始,廠里一直嚴格遵照食品衛(wèi)生法的要求,步步為營,堅實走好發(fā)展的每一步。在廠子的組建和發(fā)展過程中,得到了****質(zhì)檢分局大量的無私幫助,廠子一直有著明確的方向和正確的道路。本廠的產(chǎn)品質(zhì)量一直很有保障,沒有出現(xiàn)過什么質(zhì)量事故。事情已經(jīng)過去了兩年了,可我依然記憶猶新,因為它讓我明白,同學之間的愛是最珍貴的,是不可缺少的?,F(xiàn)在“愛”這個字已經(jīng)成為我人生字典中的常用字,我愛這個漢字——愛。
廠里所用的主要原料有味精、食鹽、淀粉、白糖、糊精等,這些原料必須都是經(jīng)過正規(guī)的渠道,從取得生產(chǎn)許可證的廠的要求,等等。
廠里所用的食品添加劑主要是呈味核苷酸二鈉、雞肉香精、檸檬黃等,這些添加劑的購進和使用都是嚴格按照xxxx的要求做的。
春節(jié)過后,按照xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局xx分局,關(guān)于加強食品生產(chǎn)加工公司落實質(zhì)量安全主體責任的要求,我廠成立了質(zhì)量安全管理小組,由法人葛金河任組長,組員由質(zhì)量負責人和質(zhì)量檢驗人員、生產(chǎn)加工人員擔任,按照各自分工,對照《食品生產(chǎn)公司落實質(zhì)量安全主體責任情況自查表》,從公司資質(zhì)變化情況,采購進貨查驗落實情況、生產(chǎn)過程控制情況、食品出廠檢驗情況、不合格產(chǎn)品管理情況、食品標注標識情況、食品銷售臺賬記錄情況等10個方面,逐條進行自查。根據(jù)公司自查情況,公司自身感覺各方面做得尚可,基本符合質(zhì)檢部門的要求。對于稍有差次的,及時做了整改?,F(xiàn)階段,公司基本能做到系統(tǒng)管理,按標準要求組織進貨、生產(chǎn)和銷售。現(xiàn)將公司目前能達到的情況匯報如下:
一、公司資質(zhì)變化情況:公司名稱為**市**區(qū)*食品廠,廠址是**市**區(qū)歸德鎮(zhèn)開發(fā)區(qū),檢驗方式為自行檢驗,固態(tài)調(diào)味料的生產(chǎn)許可證編號為qsxxxxxx,新證正在辦理中。本廠證照齊全,經(jīng)營范圍是味精、雞精調(diào)味料和固態(tài)調(diào)味料。
二、采購進貨查驗落實情況:本廠主要采購的原料為雞肉精膏、麥芽糊精、檸檬黃、呈味核苷酸二鈉、食鹽、谷氨酸鈉、淀粉、白砂糖、包裝袋、紙箱等。所有物品均從具有合法資格的公司夠僅僅,購進時索取了公司相關(guān)資質(zhì)證明。我廠生產(chǎn)的味精沒有食品添加劑。雞精調(diào)味料和固態(tài)調(diào)味料的生產(chǎn)過程中使用的食品添加劑,嚴格遵照了xxxxx的要求,并做了詳細的相應(yīng)記錄。食品添加劑還備有單獨的進貨臺賬。
三、生產(chǎn)過程控制情況:我廠每天安排專人對廠區(qū)衛(wèi)生進行打掃,保持廠區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔干凈。定期對生產(chǎn)場所、設(shè)備、庫房、進行打掃、消毒。保持在加工過程中與產(chǎn)品接觸的一切設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境的衛(wèi)生,杜絕一切污染的可能。定期養(yǎng)護設(shè)備設(shè)施,每批產(chǎn)品生產(chǎn)前和生產(chǎn)結(jié)束后,均對相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進行清洗、消毒。生產(chǎn)人員的個人衛(wèi)生,工作服帽的整潔情況,班班檢查。工作人員洗刷、更換專用工作服后,經(jīng)人員專用通道進入生產(chǎn)車間。驗收合格的原料從原料專用通道進入生產(chǎn)設(shè)備。從原料到成品及成品庫均保持獨立空間,沒有交叉污染。
四、食品出廠檢驗落實情況:我廠配備了架盤天平、分析天平、電熱干燥箱、水浴鍋、旋光儀、分光光度計、ph計、超凈工作臺、臺式培養(yǎng)箱、顯微鏡、蒸汽壓力滅菌器等檢驗設(shè)備,具有檢驗輔助設(shè)備和化學試劑,實驗室測量比對情況均符合相關(guān)規(guī)定。檢驗人員經(jīng)過山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局培訓,具有山東省職業(yè)技能鑒定中心發(fā)放的檢驗資格證書。按照國家標準,對生產(chǎn)出的每個單元的每批產(chǎn)品進行檢驗,將檢驗的原始記錄和產(chǎn)品出廠檢驗報告留存?zhèn)洳椋瑢Τ鰪S的每批產(chǎn)品留樣,并進行登記。
公司食品安全自查報告【二】
XX天橋區(qū)xx食品廠,坐落在xx市天橋區(qū)聯(lián)四路,地段繁華,車來人往,商業(yè)繁茂。優(yōu)利的地理位置,給公司的宣傳銷售帶來很多方便。在公司的成長發(fā)展過程中,得到了xx市質(zhì)監(jiān)局天橋分局的大力輔助和支持,他們對公司是既監(jiān)管又服務(wù),所以,公司始終有著正確的發(fā)展方向,走在一條穩(wěn)健發(fā)展的道路上。但是,因為我們生產(chǎn)的是大眾化食品,利潤薄弱,這也是公司面臨的挑戰(zhàn)。
本廠的主導產(chǎn)品是面包,本廠所用到的主要原料有面粉,白糖、奶油、食用植物油等。這些原料都通過正規(guī)的渠道,從取得生產(chǎn)許可證的廠家購進,并附有出廠檢驗報告,質(zhì)量要求很嚴格,必須符合國家對該食品的衛(wèi)生要求,比如面粉要符合LS/T3201的要求,白糖要符合GB 317的要求,等等。
本廠所涉及的食品添加劑主要有丙酸鈣、面包改良劑、酵母等,這些食品添加劑,逐一在xx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局天橋分局,做了備案。備案的技術(shù)內(nèi)容,嚴格執(zhí)行了GB 2760-的要求。我廠的生產(chǎn),嚴格執(zhí)行備案標準。食品添加劑有專門的進貨臺賬,和有專門的使用臺賬,安排專人進行管理,并按照實地盤存法,每月盤存一次,確保使用安全。 前段時間,接到了天橋分局的通知,通知內(nèi)容是:加強食品生產(chǎn)加工公司落實質(zhì)量安全主體責任。我廠成立了質(zhì)量安全管理小組,由法人鄭進杰任組長,組員由質(zhì)量負責人和質(zhì)量檢驗人員、生產(chǎn)加工人員擔任,按照各自分工,對照《食品生產(chǎn)公司落實質(zhì)量安全主體責任情況自查表》,對公司的現(xiàn)有狀況進行了一次徹底核查。核查的過程是一次自我檢驗的過程,也是一次對全廠職工進行質(zhì)量安全教育的過程。
核查的內(nèi)容主要有:公司資質(zhì)情況、原材物料采購進貨查驗落實情況、生產(chǎn)過程控制情況、食品出廠檢驗情況、不合格產(chǎn)品管理情況、食品標注標識情況、食品銷售臺賬記錄情況等10個方面,逐條檢查制度的健全情況和相關(guān)記錄的完善情況。根據(jù)公司自查情況,公司自身感覺各方面做得尚可,基本符合質(zhì)檢部門的要求。對于稍有差次的,及時做了整改。現(xiàn)階段,公司基本能做到系統(tǒng)管理,按標準要求組織進貨、生產(chǎn)和銷售?,F(xiàn)將公司目前能達到的情況匯報如下:
一、公司資質(zhì)情況:公司名稱為xx市天橋區(qū)嘉榮食品廠,廠址在xx市天橋區(qū)聯(lián)四路,出廠檢驗方式為公司自檢。生產(chǎn)許可的編號為:xxxxxxx,工商營業(yè)執(zhí)照的編號為: 。 本廠證照齊全,經(jīng)營范圍是烘烤類糕點。
二、采購進貨查驗落實情況:本廠主要采購的原料為面粉、白砂糖、奶油、食鹽、酵母、丙酸鈣、面包改良劑、復合包裝袋、紙箱等。所有物品均從具有合法資格的公司購進,購進時索取了公司相關(guān)資質(zhì)證明。我廠使用的食品添加劑,嚴格遵照了GB 2760-的要求,并做了詳細的相應(yīng)記錄。食品添加劑還備有單獨的進貨臺賬和使用臺賬。食品添加劑的使用情況已經(jīng)在長清分局備案。
三、生產(chǎn)過程控制情況:我廠每天安排專人對廠區(qū)衛(wèi)生進行打掃,保持廠區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔干凈。定期對生產(chǎn)場所、設(shè)備、庫房、進行打掃、消毒。保持在加工過程中與產(chǎn)品接觸的一切設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境的衛(wèi)生,杜絕一切污染的可能。定期養(yǎng)護設(shè)備設(shè)施,每批產(chǎn)品生產(chǎn)前和生產(chǎn)結(jié)束后,均對相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進行清洗、消毒。生產(chǎn)人員的個人衛(wèi)生,工作服帽的整潔情況,班班檢查。工作人員洗刷、更換專用工作服后,經(jīng)人員專用通道進入生產(chǎn)車間。驗收合格的原料從原料專用通道進入生產(chǎn)場區(qū)。
但是,由于廠區(qū)面積比較小,生產(chǎn)的過程中,出現(xiàn)過器物雜亂的現(xiàn)象。目前,在天橋分局的督促下,已經(jīng)徹底改正,并通過驗收。
四、食品出廠檢驗落實情況:我廠配備了架盤天平、電子分析天平、電熱干燥箱、超凈工作臺、臺式培養(yǎng)箱、顯微鏡、蒸汽壓力滅菌器等檢驗設(shè)備,具有檢驗輔助設(shè)備和化學試劑,實驗室測量比對情況均符合相關(guān)規(guī)定。檢驗人員經(jīng)過山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局培訓,具有山東省職業(yè)技能鑒定中心發(fā)放的檢驗資格證書。按照產(chǎn)品標準,對生產(chǎn)出的每個單元的每批產(chǎn)品進行檢驗,將檢驗的原始記錄和產(chǎn)品出廠檢驗報告留存?zhèn)洳?,對出廠的每批產(chǎn)品留樣,并進行登記。 五、不合格品的管理情況和不安全食品召回記錄情況:我廠生產(chǎn)需要的各種原料均從合法、正規(guī)渠道購進,并索取相關(guān)的證件。嚴格按照產(chǎn)品生產(chǎn)工藝及《食品衛(wèi)生法》的要求組織生產(chǎn),未遇到購買不合格原料和出現(xiàn)生產(chǎn)不安全食品的情況。
六、食品標識標注情況:我廠生產(chǎn)的各個單元產(chǎn)品的包裝上按照相關(guān)規(guī)定印有名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品標準代號,以及生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)許可證編號和QS標識以及使用的食品添加劑的名稱和產(chǎn)品的貯藏方式和保質(zhì)期等相關(guān)信息。
七、食品銷售臺賬記錄情況:我廠建立了食品的銷售臺賬,記錄了產(chǎn)品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、銷售日期、檢驗合格證號、生產(chǎn)批號以及購貨者的相關(guān)信息,包括購貨者的名字,地址、銷貨場所等。
八、產(chǎn)品標準執(zhí)行情況:公司積極并嚴格執(zhí)行各個產(chǎn)品的國家標準和行業(yè)標準等。面包執(zhí)行的是GB/T 20981-。原材物料也都是執(zhí)行的現(xiàn)行有效的備案標準。
九、公司人員培訓、體檢情況:我廠所有和生產(chǎn)相關(guān)的人員均參加了體檢,取得食品從業(yè)許可證書(健康證),并定期參加公司組織的食品法律法規(guī)、食品安全知識、食品技術(shù)知識培訓,并備有員工培訓記錄。
十、公司售后服務(wù)和產(chǎn)品安全預警和風險評估:我廠主要消費者都是回頭客,目前為止,還沒有接到過消費者投訴。我廠定期對消費者進行滿意程度調(diào)查,及時反饋消費者意見,做到對自己的產(chǎn)品心中有數(shù)。我廠已經(jīng)設(shè)立消費者投訴登記本,并制定相應(yīng)的處理制度、應(yīng)對機制,確保一旦出現(xiàn)消費者投訴情況,能及時做出反應(yīng),力保消費者權(quán)益。
除此之外,我廠的各項管理制度健全,記錄表格完善,人員配備合理,職責明晰。這些軟硬件的建設(shè),也為公司的前行,鋪平了道路。
經(jīng)過此次自查,我廠基本符合食品生產(chǎn)公司落實質(zhì)量安全主體責任的要求,提高了質(zhì)量安全意識,杜絕了質(zhì)量安全隱患。在此基礎(chǔ)上,我廠建立了質(zhì)量安全保證長效機制,為長期、持續(xù)地生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,打下了堅實基礎(chǔ)。
公司食品安全自查報告【三】
我局對照本部門職責與《食品安全法》、《藥品管理法》的相關(guān)要求,對我縣20xx年的食品藥品安全工作進行了自檢自查?,F(xiàn)將自檢自查情況報告如下:
一、加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)
為切實加強對食品安全保障工作的領(lǐng)導,保證各項工作順利開展,我局成立了以局長為組長,分管領(lǐng)導為副組長,相關(guān)股室負責人為成員的食品藥品安全工作領(lǐng)導小組,負責組織指導、協(xié)調(diào)全縣商務(wù)系統(tǒng)的食品安全工作,督促檢查食品安全工作的落實和進展情況。明確專人負責專項整治日常工作,確保食品藥品安全工作落實到部門,明確到責任人。
二、任務(wù)明確,重點突出
20xx年,我局繼續(xù)堅持“標本兼治、著力治本”原則,嚴厲防范含瘦肉精等藥用物質(zhì)生豬進入屠宰環(huán)節(jié),嚴厲打擊生豬屠宰環(huán)節(jié)中注水和注入其他物質(zhì)的違法犯罪行為,依法嚴懲違法犯罪分子,將整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項措施有效結(jié)合,建立健全長效監(jiān)管機制。
一加強屠宰環(huán)節(jié)瘦肉精的抽驗,落實宰前尿樣抽檢制度,明確了定點屠宰廠負責人和生豬供應(yīng)商為第一責任人。 二是進一步加強了生豬定點屠宰廠(場)、點生豬屠宰宰前宰后的檢疫檢驗工作。
三是加強了鮮肉批發(fā)環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴把肉品質(zhì)量關(guān),嚴禁不合格的肉品批發(fā)上市銷售,杜絕未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的豬肉產(chǎn)品流入市場。
四是對檢疫不合格的生豬和檢驗不合格的肉品進行無害化處理,并做好相關(guān)文字記錄。五是進一步加大了鮮肉市場的監(jiān)督檢查力度。七是商務(wù)局與縣生豬定點屠宰廠簽訂了《食品安全承諾書》。
三、超前謀劃,制定方案
肉品質(zhì)量安全是關(guān)系到廣大群眾身體健康和生命安全的大事??h商務(wù)局高度重視,為有效遏制“含瘦肉精”殘留豬肉、病害肉、注水肉等流入消費領(lǐng)域,確保上市肉品質(zhì)量安全,結(jié)合我縣商貿(mào)流通系統(tǒng)實際,召開了全縣生豬定點屠宰公司打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作會議,傳達了全國、省、市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作會議精神,并明確了專項整治工作的任務(wù)和職責。
四、精心組織,落實有力
自我局成立以來,堅持以人為本,求真務(wù)實,樹立科學發(fā)展觀,針對關(guān)系群眾生命健康、社會危害嚴重的豬肉食品問題,深入開展全縣豬肉及肉食品添加非食用物質(zhì)和食品添加劑專項整治,通過集中整治與制度建設(shè)、嚴格執(zhí)法與科學管理、打劣與扶優(yōu)相結(jié)合等措施,“含瘦肉精”殘留豬肉、非法屠宰、“注水肉”等違法行為得到有效遏制。我縣豬肉食品安全狀況得到進一步改善,市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
對重點對市場上的肉攤實行每周統(tǒng)查與每日抽查相結(jié)合的檢查方式。認真檢查上市銷售的豬肉是否有未經(jīng)檢驗的“白皮肉”或雖經(jīng)檢驗,但檢驗不合格的肉品上市銷售。整治期間,我縣豬肉及肉食品沒有檢測到“瘦肉精”及添加非食用物質(zhì)和食品添加劑現(xiàn)象,沒有接到舉報投訴。
五、多舉并措,力爭實效
一是加強生豬定點屠宰公司的監(jiān)督管理。要求生豬定點屠宰公司必須按照生豬定點屠宰工藝流程和技術(shù)規(guī)范屠宰生豬,認真做好產(chǎn)地檢疫、宰前宰后檢驗,經(jīng)檢驗不合格的豬肉一律不準上市銷售。嚴禁屠宰病死豬,凡未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗人員檢疫屠宰公司不得擅自屠宰生豬,實行誰屠宰誰負責的責任制度。
二是加強市場監(jiān)管人員的監(jiān)督管理。嚴格要求縣屠宰辦的市場監(jiān)管人員認真履行工作職責,按時上崗,對擅離職守,不認真履行工作職責的市場監(jiān)管人員按有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。
三是建立健全豬肉食品安全報告制度。要求市場監(jiān)管人員一旦發(fā)現(xiàn)有出售未經(jīng)檢驗的豬肉,或雖經(jīng)檢驗但檢驗不合格的豬肉上市銷售,做到及時報告,商務(wù)局組織有關(guān)人員及時查處。對報告不及時造成嚴重后果的,追究有關(guān)人員的相關(guān)責任。
四是加大鮮豬肉市場查處力度??h屠宰辦督查組定期或不定期地對豬肉批發(fā)、零售市場開展明察暗訪,凡發(fā)現(xiàn)變質(zhì)變味豬肉一律予以沒收銷毀。
今年以來,通過積極推進生豬定點屠宰和檢驗檢疫工作,嚴厲打擊私屠濫宰、“含瘦肉精”殘留豬肉、制售注水肉和病害肉的違法行為,認真組織開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作,私屠濫宰現(xiàn)象得到扼制,凈化了肉類市場,市場豬肉品品質(zhì)得到提高,確保了人民群眾吃上放心肉。縣城生豬定點屠宰率達100%,檢疫率實現(xiàn)100%。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰廠也在下一步規(guī)劃之中。
六、擴大宣傳,普及認識
為了做好肉品安全宣傳工作,增強宣傳效果,擴大社會影響,使廣大消費者充分了解食品安全知識,樹立自我保護意識,縣商務(wù)局以今年“食品安全年”為契機,組織縣屠宰辦執(zhí)法大隊成員,在縣城內(nèi)開展了食品安全宣傳活動,通過拉跨街橫幅,張貼宣傳標語,散發(fā)宣傳材料,設(shè)立咨詢服務(wù)等形式,進行了廣泛宣傳,使肉品安全知識得到了一定的普及,產(chǎn)生了良好的社會效果。
七、存在的問題
一是屠宰場檢驗人員業(yè)務(wù)水平有待進一步提高,檢驗設(shè)備落后,對“瘦肉精”等一些最新檢測設(shè)備相對缺失。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建設(shè)屠宰廠,私屠濫宰的局面還不能得到有效控制,造成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉品監(jiān)管的難度增大、監(jiān)測難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰戶以人工屠宰為主,屠宰工具、方式都不能適應(yīng)食品安全工作的需要,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將生豬定點屠宰廠的建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。
二是食品安全監(jiān)管工作量大與執(zhí)法力量缺少之間的矛盾日益加大,導致監(jiān)管工作還不夠到位。
八、下一步的工作打算
第一條為了認真學習貫徹落實黨的精神、省委、省政府“標本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的方針和市縣有關(guān)“減負幫扶”的要求,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時期質(zhì)監(jiān)工作,進一步轉(zhuǎn)變工作作風、改進工作方法,依法履行綜合管理、行政執(zhí)法、食品質(zhì)量安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察職責,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的技術(shù)服務(wù),減輕企業(yè)負擔,提高服務(wù)實效,探索建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制需要的質(zhì)監(jiān)工作體系,努力開創(chuàng)各項工作新局面,制訂本實施辦法。
第二條所謂”一條龍工作法”是指本局行政科室及直屬事業(yè)單位(以下簡稱各科室),在對企業(yè)進行行政管理及技術(shù)服務(wù)時,主動與企業(yè)商定“質(zhì)量、計量、標準化、特種設(shè)備、食品安全監(jiān)管、計量檢定、質(zhì)量檢驗”等各項工作內(nèi)容,確定工作方案,進行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)辦理,各科室按要求規(guī)定時間完成工作任務(wù)的工作方法。
第三條全面推行“一條龍工作法”既是履行職能,提高效率,實施陽光政務(wù)的需要;又是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進市場經(jīng)濟又好又快發(fā)展的需要;更是避免重復檢查,防止執(zhí)法擾民,樹立質(zhì)監(jiān)部門良好形象的需要。
第四條堅持“服務(wù)至上、責任第一”的工作原則,全面樹立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展和服務(wù)大局的工作理念,切實做到職能宣傳好、職責履行好、服務(wù)質(zhì)量好、行業(yè)作風好。積極引導企業(yè)走“安全第一、質(zhì)量至上、品牌興企”之路。
第二章運作機制
第五條成立專門工作機構(gòu)。局成立推行“一條龍工作法”領(lǐng)導小組。
成員:各科室負責人
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局辦公室,陳少華兼任辦公室主任,統(tǒng)一協(xié)調(diào)本局各項服務(wù)和監(jiān)管工作。
第六條確定工作方案。各科室根據(jù)各自職能、職責,確定自己的一條龍工作流程,報領(lǐng)導小組辦公室匯總,進行統(tǒng)一協(xié)調(diào),擬定全局《一條龍工作流程圖》。經(jīng)局領(lǐng)導審定后,下發(fā)到各部門,作為一條龍工作法的執(zhí)行依據(jù)。
第七條《一條龍工作流程圖》應(yīng)針對不同科室的業(yè)務(wù)職能進行制定,主要包括以下內(nèi)容:工作內(nèi)容、工作方式、工作標準、擬完成時間及期限、擬承辦工作人員姓名等。
第八條實行統(tǒng)一指揮調(diào)度。領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)《一條龍工作流程圖》,按照與企業(yè)協(xié)商的工作項目、時間、內(nèi)容、要求等,制定《工作調(diào)度通知單》,安排局相關(guān)部門開展工作,或統(tǒng)一安排時間到企業(yè)送服務(wù)。
第九條相關(guān)部門完成工作后在《工作調(diào)度通知單》上填寫具體完成情況,并主動流轉(zhuǎn)至下一工作部門,全部工作完成后由最后完成的部門將《工作調(diào)度通知單》交領(lǐng)導小組辦公室備案,并作為對責任科室考核的依據(jù)。
第三章監(jiān)督檢查
第十條年終時,相關(guān)科室對執(zhí)行本實施辦法的情況進行自查,形成書面自查報告,報領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組辦公室進行定期、不定期抽取20%的企業(yè)進行電話查訪,抽取10%的企業(yè)走訪,檢查相關(guān)科室30%的工作記錄、執(zhí)法案卷,制作檢查記錄,并根據(jù)檢查情況,年終情況通報。
一、工作目標
以有效防范、堅決杜絕重特大事故為目標,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,對學校內(nèi)部及其周邊環(huán)境安全進行集中整治。通過整治,及時消除各類安全隱患,預防和減少安全事故;強化學校安全法制意識,推動學校安全工作主體責任的落實,切實保障師生生命財產(chǎn)安全,為我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展營造良好環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
為切實加強對學校安全專項整治工作的組織領(lǐng)導,經(jīng)市人民政府同意,成立全市學校安全專項整治工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),負責組織實施、督辦檢查全市學校安全專項整治工作。由市政府副市長同志任組長,市政府辦公室、市教育局、市綜治辦、市公安局、市司法局、市建設(shè)局、市市政公用局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市文體局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等單位負責人為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市教育局。市教育局副局長候繼紅同志任辦公室主任。
三、整治對象
全市各級各類中小學校、托幼機構(gòu)(以下簡稱學校)。
四、整治重點
㈠學校貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及有關(guān)文件、會議精神情況。
㈡學校消防防火設(shè)施情況。重點排查消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標志、疏散通道、安全出口等是否符合國家有關(guān)標準;農(nóng)村寄宿制學校安全隱患整改落實情況。
㈢學校交通安全情況。教育部《關(guān)于進一步做好中小學幼兒園安全工作六項措施》及公安部《公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》執(zhí)行情況;學校、幼兒園周邊路段警告、限速、慢行、讓行等交通標志、施劃人行橫道線及交通安全設(shè)施完善情況;學校是否租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送師生,學校購買或租用專門用于接送師生的機動車輛是否經(jīng)檢驗合格并定期維護和檢測,接送師生的機動車駕駛員資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定。
㈣未經(jīng)審批無證舉辦的各類學前教育機構(gòu)情況。對全市范圍內(nèi)的各類學前教育機構(gòu)進行徹查,從辦園資格、辦園條件、管理工作、從業(yè)人員、幼兒接送車輛安全等方面進行一次全面清理整頓。對教育行政部門審批的各類民辦學前教育機構(gòu)的舉辦資格進行一次“回頭看”,對不具備辦園條件、衛(wèi)生標準不達標,存在安全隱患的學前教育機構(gòu),責令限期整改,整改仍然不合格的,堅決吊銷登記注冊證和辦學許可證,對已符合辦學條件但未取得辦學許可證的,按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù).
㈤學校各項教學生活設(shè)施設(shè)備的使用維護情況。上下樓通道數(shù)量、樓梯寬度、牢固度及照明設(shè)施是否完備;鍋爐、燃氣、水電氣、體育場地與器材等設(shè)施設(shè)備使用維護情況,易燃易爆危險化學品等危險物質(zhì)存放情況;實驗室、學生食堂、宿舍、廁所、存車處等重要場所是否存在安全隱患。
㈥學校校園周邊環(huán)境狀況。重點檢查治安狀況、道路交通和經(jīng)營場所是否存在安全隱患。
㈦學校危房改造情況。重點檢查D級危房是否仍在使用,一般危房是否及時加固檢修;校舍是否位于可能受到滑坡、塌方、泥石流等危害的位置,是否采取了切實有效的防范措施。
㈧開展集體活動安全保障情況。開展大型體育活動及其他大型活動經(jīng)過主要街道和交通要道是否報請公安交通管理部門同意,采取了必要的安全防護措施;學生社會實踐活動是否有嚴密的安全保障措施。
㈨飲用水源和廚房設(shè)備、食品符合衛(wèi)生標準情況。學校衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水、自備水源及二次供水設(shè)施(包括飲用水設(shè)施)管理情況;食品衛(wèi)生許可證領(lǐng)取情況,食堂從業(yè)人員健康狀況等。重點檢查農(nóng)村地區(qū)學校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作。
㈩學校安全教育情況。重點檢查學校開學初、放假前安全教育情況,學?!鞍踩铡被顒娱_展情況,中小學兼職法制副校長或法制輔導員聘用情況,組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況,中小學校長、教師安全培訓情況。
(十一)學校安全管理制度和落實情況。重點檢查學校安全穩(wěn)定領(lǐng)導機構(gòu)是否健全,責任制度、檢查報告制度是否完善落實;校園安全防控系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施運行是否正常;校園安全管理制度是否健全;學生心理危機干預機制是否健全和落實。易燃易爆危險化學品等危險物質(zhì)以及危房、實驗室、配電室、學生食堂和學生宿舍等重要場所安全管理制度建設(shè)和落實情況。配合公安機關(guān)對槍支和管制刀具流入校園情況進行全面清查收繳。
(十二)寄宿制學校管理制度和管理措施落實情況。寄宿制學校是否針對學生年齡較小、防范意識不強的實際情況研究制定了管理辦法,加強管理指導,嚴格實行夜間值班巡查制度,確保學生安全。
(十三)學校應(yīng)對突發(fā)事件和自然災害應(yīng)急處置能力情況。重點檢查應(yīng)急管理機構(gòu)、機制和規(guī)章制度是否健全完善;對重大危險源、重大隱患及易由自然災害引發(fā)的災難事故是否建立了相應(yīng)應(yīng)急預案。
五、工作步驟
㈠宣傳發(fā)動階段(年月20日至月26日)。各地各有關(guān)部門通過多種形式,宣傳學校安全專項整治工作的重要意義、方法步驟和具體要求。
㈡自查自糾階段(年月27日至年1月8日)。各學校對本校安全工作進行自查,對存在的事故隱患和問題,制定整改方案,采取有效措施進行全面整改。在此基礎(chǔ)上,各地組織人員,按照屬地管理的原則,對本地學校自查自糾情況進行全面檢查,確保安全隱患整改到位。檢查結(jié)束后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,形成自查報告上報至市領(lǐng)導小組辦公室。
㈢集中整治階段(年1月9日至年1月22日)。市領(lǐng)導小組辦公室組織人員,分成若干小組,對各地自查自糾情況進行深入核查。建立安全隱患和問題銷號制度。對核查出的安全隱患和問題,逐個登記造冊,定人、定時、定責任、定目標,限期進行整改。責任單位一家無法整改的,由領(lǐng)導小組會商,增加涉及部門(或單位)為責任單位,共同整改,堅決杜絕重大惡性安全事故發(fā)生。
㈣總結(jié)階段(年1月23日至年1月28日)。市領(lǐng)導小組對安全專項整治工作進行全面總結(jié),形成專題報告,報市人民政府。
六、職責分工
㈠市綜治辦。負責組織有關(guān)部門整合資源,組合力量,集中解決校園及周邊治安管理中存在的問題;督促、指導校園綜治組織落實治安防范各項措施,健全和完善規(guī)章制度,建立維護學校及周邊治安秩序和諧穩(wěn)定的長效機制;協(xié)調(diào)教育部門和政法機關(guān),做好法制副校長選聘工作。
㈡市教育局。督促學校認真做好校園內(nèi)外的整治工作,檢查并督促學校整改學校內(nèi)部存在的各類安全隱患,推動學校安全保衛(wèi)工作的落實。
㈢公安、市政部門。嚴厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動,對侵擾學校師生的流氓惡勢力要依法嚴懲;整頓學校及周邊交通、治安秩序,公安交警部門要加強對學校周邊地區(qū),特別是校門前交通秩序及各類交通標志的管理與建設(shè);加強對流動人口和出租房的管理,積極參與并為有關(guān)部門的整治工作提供執(zhí)法保證;會同有關(guān)部門對學?;ヂ?lián)網(wǎng)進行清理整頓;在學校周邊增派警力巡邏,對學校師生的報警、求助要迅速出警,切實保障學校師生的合法權(quán)益。
㈣工商、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、文體部門。負責清理整頓校園及周邊的文化娛樂場所,取締非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、音像制品零售出租攤點、堅決取締學校周圍200米范圍內(nèi)的電子游戲廳、網(wǎng)吧,對網(wǎng)吧等經(jīng)營場所接納未成年人進入等違規(guī)行為要嚴肅查處;加強對學校防控疾病的指導,落實學校公共衛(wèi)生安全防范措施;依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)查處制假販假等有害師生身心健康的不法行為,與有關(guān)部門一道,嚴厲打擊不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通與銷售。
㈤市司法局。與教育部門一起,加強對在校學生進行法制宣傳教育,開展依法治校工作,為廣大師生提供法律咨詢服務(wù),深入開展“法律進校園”活動,增強人民群眾和學校師生員工的法制觀念,注重發(fā)揮學校法制副校長的作用。
㈥各學校。做好校園環(huán)境整治工作,加大校園內(nèi)綜合治理工作力度,凈化校園內(nèi)部環(huán)境;要排查出本校內(nèi)外需要集中整治的治安問題;要認真檢查學校內(nèi)各種不安全和不穩(wěn)定因素,發(fā)現(xiàn)問題立即整改;要加強對學生的教育與管理,努力維護校園秩序;要積極配合有關(guān)部門搞好校園及周邊治安綜合治理工作;要建立起學校安全保衛(wèi)工作責任制等各項規(guī)章制度,落實各項治安綜合治理工作措施,認真做好學校內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作;要教育學生嚴格遵守未成年人不準進入網(wǎng)吧等經(jīng)營場所的規(guī)定。
七、工作要求
一是加強領(lǐng)導。這次學校安全整治行動,時間緊,任務(wù)重,各地各有關(guān)部門和各學校要切實加強領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要親自部署,親臨第一線抓好安全工作。學校安全工作實行一級對一級負責,誰主管,誰負責,做到責任到部門,責任到人,責任到具體事情,嚴格管理,層層落實。對責任制不落實,疏于管理,等造成嚴重事故的,要依法從重從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任,決不姑息遷就。
二是廣泛宣傳。通過各種有效宣傳手段,廣泛深入地開展師生安全教育活動,使之做到家喻戶曉,人人參與。要明確學校、社會、家長各自責任,使全社會都來關(guān)心、支持學校安全整治工作。要加強學習有關(guān)法規(guī),從嚴治校,依法治校,依法行政,做到守土有責,愛生有責,愛校有責。
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