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第一條為進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報推薦工作,加強(qiáng)管理,提高質(zhì)量,保證申報推薦工作的有序進(jìn)行,依照上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報推薦工作,要堅持實(shí)事求是、公平公開、注重水平、突出實(shí)績、競爭擇優(yōu)的原則。
第三條各級人事職改部門負(fù)責(zé)綜合管理、監(jiān)督指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報推薦工作并組織實(shí)施。
第二章申報推薦范圍及條件
第四條申報推薦范圍包括全市各類企事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織從事專業(yè)技術(shù)工作的人員。
第五條申報推薦專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的基本條件是:
(一)遵守中華人民共和國憲法和法律;
(二)具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神;
(三)具備履行相應(yīng)職責(zé)的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)知識;
(四)符合國家和省制定的申報評審條件和有關(guān)政策規(guī)定;
(五)身體健康,能堅持正常工作。
第六條專業(yè)技術(shù)人員有下列情形之一者,不得申報推薦:
(一)受司法、黨政紀(jì)律處分未滿兩年或正在接受紀(jì)檢、監(jiān)察或司法部門審查的人員;
(二)出國進(jìn)修或脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一年以上,至今未回單位工作的人員;
(三)病休一年以上,至今尚不能堅持正常工作的人員;
(四)規(guī)定任職年限內(nèi)無故不參加專業(yè)技術(shù)人員年度考核或考核確定為基本合格等次及其以下的人員;
(五)其它政策另有規(guī)定的人員。
第三章申報推薦程序
第七條申報推薦工作一般應(yīng)遵循以下程序:
(一)個人申請
專業(yè)技術(shù)人員依據(jù)各專業(yè)技術(shù)職務(wù)《試行條例》、河北省各專業(yè)《高中級資格申報評審條件》和有關(guān)政策規(guī)定,可自愿向本單位提出申請,經(jīng)單位人事職改部門審核,符合申報條件的,填寫《唐山市申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格承諾書》(附件一),并做好各種申報材料的準(zhǔn)備工作。
(二)建立組織
單位成立專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報推薦考核小組,申報推薦考核小組由單位領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干組成,一般應(yīng)不少于7人。申報推薦考核小組負(fù)責(zé)制定本單位申報推薦實(shí)施方案和申報人員的考核推薦工作。單位人事職改部門負(fù)責(zé)處理實(shí)施過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
(三)制定《量化考核細(xì)則》
申報推薦考核小組依照《唐山市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報推薦量化賦分表》所規(guī)定的內(nèi)容,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定《量化考核實(shí)施細(xì)則》?!都?xì)則》要充分體現(xiàn)本單位專業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn),將平時考核與推薦考核結(jié)合起來,注重對專業(yè)技術(shù)人員平時履行崗位職責(zé)情況的考核?!都?xì)則》須經(jīng)單位職代會討論通過,并連同職代會會議紀(jì)要報上級主管部門同意后,方可實(shí)施。
(三)公開述職
由申報推薦考核小組組織申報人員在本單位全體專業(yè)技術(shù)人員大會上進(jìn)行個人述職。申報人員要實(shí)事求是地闡述任職以來履行崗位職責(zé)情況,重點(diǎn)是在本崗位上所取得的專業(yè)技術(shù)工作實(shí)績。
(四)考核答辯
由申報推薦考核小組組織一定數(shù)量相關(guān)專業(yè)的技術(shù)骨干對申報人員進(jìn)行考核答辯。
(五)群眾評議
由申報推薦考核小組組織本單位專業(yè)技術(shù)人員依據(jù)《量化考核實(shí)施細(xì)則》對申報人員進(jìn)行量化考核。
(六)量化賦分
由申報推薦考核小組依據(jù)申報人員的考核答辯、群眾評議情況以及提供的相關(guān)材料,按照《量化考核實(shí)施細(xì)則》對申報人員進(jìn)行綜合量化賦分。
(七)綜合排序
由申報推薦考核小組依據(jù)申報人員綜合量化賦分情況,對申報人員進(jìn)行排序。
(八)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究確定上報人選
由單位領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)申報推薦考核小組提供的申報人員考核情況,按照申報推薦政策規(guī)定,本著公開、公平、合理、準(zhǔn)確的原則,在上級確定的申報數(shù)額內(nèi),集體研究確定上報人選。
第四章申報推薦公示
第八條各基層單位要公開申報推薦全過程,并嚴(yán)格按照《河北省申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格公示暫行辦法》(冀職改辦字[2001]125號)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
(一)公示內(nèi)容:
1.申報條件和崗位數(shù)額。有關(guān)職稱工作的條件、規(guī)定及本單位《量化考核實(shí)施細(xì)則》,事業(yè)單位還要公示空余崗位數(shù)額;
2.申請晉升人員名單;
3.量化賦分和綜合排序結(jié)果;
4.申報人員的學(xué)歷、資歷、職稱外語、職稱計算機(jī)、成果、業(yè)績、論文論著、工作總結(jié)等原始材料;
5.經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究確定的上報人員名單。
(二)公示要求:
1.公示時間一般為5——10天(公休日不計算在內(nèi));
2.公示地點(diǎn)要方便群眾,便于查閱、監(jiān)督;
3.設(shè)置意見箱和監(jiān)督電話并指定專人做好來訪接待、情況匯總等工作;
4.單位要在申報人員《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》“基層單位意見”欄如實(shí)填寫公示結(jié)果。
(三)公示結(jié)果的使用
凡申報晉升各級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員,申報材料未經(jīng)公示的,一律不準(zhǔn)參評。公示期間,對群眾反映的問題,所在單位要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí),申報者的申報材料系屬偽造、剽竊等弄虛作假行為的,按《河北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報評審違紀(jì)處理暫行規(guī)定》(冀人發(fā)[2003]36號),取消當(dāng)年參評資格,兩年內(nèi)不允許申報評審。
第五章組卷及材料報送
第九條單位對經(jīng)公示后確定的上報人員提供的各類材料,要嚴(yán)格按照以下規(guī)定進(jìn)行組卷:
(一)申報材料內(nèi)容及裝訂順序
1.申報晉升《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》,高級一式三份、中級一式二份;
2.《唐山市申報評審高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格情況一覽表》一份(附件二,用A4紙正反面打印);
3.各種證書、科研項(xiàng)目(成果)、論文論著等裝訂冊一本。各種材料共分12項(xiàng),順序如下:
⑴材料冊目錄;
⑵《申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格承諾書》;
⑶《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報推薦量化賦分表》;
⑷有效期內(nèi)的全國職稱外語(省古漢語)等級考試合格證書、全國或河北省職稱計算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書。符合免試條件的須提交《專業(yè)技術(shù)人員職稱外語(古漢語)考試免試審批表》、《專業(yè)技術(shù)人員職稱計算機(jī)應(yīng)用能力考試免試審批表》(以上原件裝訂,復(fù)印件3份分別貼在評審表第8頁)。
⑸現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格認(rèn)定表》或《資格考試合格人員登記表》原件;
⑹任現(xiàn)職以來所有年度的《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》原件;
⑺現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書復(fù)印件;
⑻畢業(yè)證書復(fù)印件(多個學(xué)歷的按學(xué)歷從高到低排序);
⑼各種獎勵證書原件;
⑽任現(xiàn)職以來有代表性的論文論著、專業(yè)技術(shù)報告或教案原件(論文、著作屬于合著的應(yīng)提供本人完成字?jǐn)?shù)或完成工作量的證明材料);
⑾任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)(一般不少于2000字,報翻譯專業(yè)的用外文書寫)
⑿其他有關(guān)材料:
①從不屬于參評范圍到屬于參評范圍的有關(guān)手續(xù)原件(調(diào)動介紹信、工資套改表等);②有職業(yè)資格要求系列的職業(yè)資格證書復(fù)印件(如會計證、教師資格證、執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書等);③考評結(jié)合系列(如高級會計師、高級審計師、高級統(tǒng)計師等)的考試合格成績單;④《綜合排序表》;⑤其它有關(guān)證件(中小學(xué)系列要提交課時量表)原件。
(二)申報材料要求
1.申報人必須如實(shí)填報基本情況,內(nèi)容真實(shí)有據(jù),不得弄虛作假。申報人、所在單位必須填寫《申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格承諾書》,對申報材料真實(shí)可靠性做出保證,
2.除畢業(yè)證、資格證書可裝訂復(fù)印件外,其余證件要裝訂原件。獎勵證書原件要去掉封皮只裝訂證書芯,證書芯紙張較小的,可貼在空白A4紙上。發(fā)表的論文可視雜志薄厚程度和數(shù)量多少酌情處理,薄或數(shù)量少的可整本裝訂;厚或數(shù)量多的可以只裝訂雜志封面、全部目錄和論文頁。核心期刊在前,非核心期刊在后。選擇1-2本有代表性的論著整本放入檔案袋。非法期刊和不符合條件規(guī)定的材料不得裝訂。
3.申報材料中所有復(fù)印件,必須由所在單位和各級主管部門對照原件進(jìn)行審核。審核無誤后,屬縣(市)區(qū)的,由所在單位、主管部門、縣(市)區(qū)職改辦經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人簽字蓋章;屬市直單位的,由所在單位、市直主管部門經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
4.《綜合排序表》中,同一單位或部門的排名人數(shù)、排名次序必須一致。出現(xiàn)不同排序情況,視為申報程序無效,取消個人申報資格。
5.裝訂時要注意剪裁適當(dāng),規(guī)范美觀。不得出現(xiàn)漏裝、倒裝或一種材料重復(fù)裝訂現(xiàn)象。裝訂成冊后每頁須用打號機(jī)打印頁碼?!恫牧蟽阅夸洝罚ㄒ姼郊澹┍仨毚蛴∩?,注明材料所在頁碼。
6.申報材料每人限裝一袋,材料袋一律使用結(jié)實(shí)耐用的牛皮紙檔案袋,有線繩可系,并填好《唐山市申報高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料》(附件三),貼在申報材料袋封面上。
7.卷內(nèi)材料盡量打印生成,除《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》用16開紙正反面打印,按標(biāo)準(zhǔn)表樣裝訂外,其他申報材料一律使用A4紙打印。各種表格可登陸唐山人才網(wǎng)()“職稱評審”欄下載。
8.申報材料不合上述要求的,各級職改部門不予接收。
(三)報卷要求
1.各縣(市)區(qū)、市直各部門要按規(guī)定時間集中統(tǒng)一上報,個人報送材料的一律不予受理。
2.各縣(市)區(qū)職改辦、市直各主管部門在報卷時,須提交以下表格和數(shù)據(jù)庫:
⑴《唐山市高中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審查情況報告表》(附件四);
⑵用河北省職稱申報評審管理軟件導(dǎo)出打印生成的Excel格式《唐山市高中職申報人員名單》(附件七)一份;
⑶用河北省職稱申報評審管理軟件導(dǎo)出的申報人員數(shù)據(jù)庫。
第六章管理和監(jiān)督
第十條各級人事職改部門應(yīng)當(dāng)建立健全申報推薦審核責(zé)任制、工作考核制和責(zé)任追究制。要認(rèn)真審查申報人員的學(xué)歷、資歷和業(yè)績成果等基本條件,核實(shí)學(xué)歷、獎勵、論著成果等材料的真實(shí)性,確保申報工作質(zhì)量。
第十一條群眾認(rèn)為本單位申報推薦工作存在違反規(guī)定程序和公示要求的,可以向業(yè)務(wù)主管部門、上級職改部門舉報。收到舉報的單位或部門應(yīng)當(dāng)積極調(diào)查處理,并做好反饋及備案工作。
現(xiàn)將建設(shè)部的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》(建設(shè)部79號令,以下簡稱《辦法》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并就實(shí)施中有關(guān)事項(xiàng)通知如下,請一并遵照執(zhí)行:
一、北京市建設(shè)委員會(以下簡稱市建委)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)(以下簡稱工程招標(biāo)機(jī)構(gòu))資格認(rèn)定及監(jiān)督管理。
市規(guī)劃委員會(以下簡稱市規(guī)委)負(fù)責(zé)有關(guān)勘察、設(shè)計招標(biāo)資格條件的審查。
二、申報甲級工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的,經(jīng)市建委、市規(guī)委初審后,由市建委報建設(shè)部認(rèn)定。
申報乙級(或暫定級)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的,經(jīng)市建委、市規(guī)委審查認(rèn)定后,由市建委統(tǒng)一報建設(shè)部備案。
三、在本年度工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定中,《辦法》第八條和第九條規(guī)定的“造價工程師執(zhí)業(yè)資格”暫定為“通過全國造價工程師資格考試”。
四、申請招標(biāo)機(jī)構(gòu)甲級資格的,具有注冊建筑和注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格的人員應(yīng)各不少于2人;申請招標(biāo)機(jī)構(gòu)乙級資格的,具有注冊建筑和注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格的人員應(yīng)各不少于1人。
五、申請工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的(含中央在京單位),統(tǒng)一到市建委和市規(guī)委領(lǐng)取《工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格申請表》,并按《辦法》第十條規(guī)定的要求,分別向市建委或市規(guī)委報送申報材料。
六、報送申報材料時,還須同時提交已過的全部工程項(xiàng)目的招標(biāo)機(jī)構(gòu)與被單位的委托合同正本1份及復(fù)印件2份;中標(biāo)通知書正本1份及復(fù)印件2份;其中兩項(xiàng)工程的招標(biāo)文件正本1份及復(fù)印件2份;被單位(業(yè)主)對招標(biāo)機(jī)構(gòu)的業(yè)績評價文件2份;專業(yè)技術(shù)人員職稱或注冊資格人員資格證書正本1份及復(fù)印件2份,其中專職人員還需提供勞動合同及其保險證明正本各1份、復(fù)印件各2份。
七、申報甲級資格的,向市建委報送一式7份,向市規(guī)委報送1式2份;
申報乙級資格(或暫定級)的,向市建委報送一式3份,向市規(guī)委報送1式2份。
向市建委報送申報材料時,除書面材料外,還須報送申報軟盤1份。申報軟件向建設(shè)部信息中心購買。
本年度報送時間為2000年9月26日至2000年10月15日。
八、市建委、市規(guī)委組織專家委員會,對工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格申報材料進(jìn)行評審,并根據(jù)專家委員會的評審意見,作出最終認(rèn)定并公告認(rèn)定結(jié)果。
符合申報甲級工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格條件的,經(jīng)由市建委統(tǒng)一報建設(shè)部認(rèn)定;
符合申報乙級(或暫定級)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的,經(jīng)由市建委統(tǒng)一頒發(fā)《工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)乙級資格證書》或《工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格暫定證書》。
九、凡未按本通知要求申請辦理工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定,并取得相應(yīng)資格證書的,一律不得從事招標(biāo)業(yè)務(wù),否則將按照《辦法》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
根據(jù)《審計署、人事部審計專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室關(guān)于*年度審計專業(yè)技術(shù)資格考試及評價工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(審考辦字〔*〕1號)和省人事廳《關(guān)于做好*年度專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》(粵人發(fā)〔*〕148號)精神,結(jié)合我省高級審計師資格評審情況,現(xiàn)將*年度高級審計師資格評審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、受理申報材料的時間、地點(diǎn)
*年度*省高級審計師資格評審委員會受理申報評審材料的時間:*年9月1日至9月12日(星期六、星期天除
外),上午8:30—12:00,下午2:00—5:30。
*年度*省高級審計師資格評審委員會受理申報材料地點(diǎn)
聯(lián)系電話:
聯(lián)系人:
二、高級審計師資格評審條件
我省*年度高級審計師資格評審條件,按照人事部、審計署《關(guān)于印發(fā)〈高級審計師資格評價辦法(試行)〉的通知》(人發(fā)〔*〕58號)執(zhí)行。
(一)適應(yīng)范圍。
我省從事審計專業(yè)技術(shù)工作的在崗人員,中央駐粵單位從事審計專業(yè)技術(shù)工作的在崗人員。
(二)高級審計師考試條件。
具有在有效期之內(nèi)的高級審計師資格考試成績合格證書或有效證明。
(三)學(xué)歷、資歷條件。
具備博士學(xué)位,且從事審計工作取得相關(guān)業(yè)績,或取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后,從事審計工作滿3年,達(dá)到高級審計師資格條件。
(四)外語條件。
1.必須按照人事部全國職稱外語等級考試適用范圍的規(guī)定,報名參加相應(yīng)等級的考試(政策規(guī)定可免考的除外),并符合以下條件之一(無有效期限制):
(1)*年以來取得的人事部職稱外語等級考試成績合格證書(含*年*省職稱外語考試合格成績單)或人事部職稱外語等級考試全國通用標(biāo)準(zhǔn)以上成績通知單。
(2)1956年至1960年出生的,職稱外語成績僅供參考。
(3)在縣以下基層單位(含行政區(qū)轄下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位)工作的人員,職稱外語考試成績達(dá)到40分以上。
2.符合下列條件之一者,可免試職稱外語:
(1)獲得博士學(xué)位;
(2)*年(含)以前出生的或*年恢復(fù)高考之前進(jìn)入大中專院校學(xué)習(xí)且畢業(yè)的;
(3)外語專業(yè)大專以上學(xué)歷畢業(yè)、現(xiàn)不從事外語專業(yè)技術(shù)工作的;
(4)任現(xiàn)職期間公派出國留學(xué)或工作,出國前通過國家出國人員外語水平考試,并在國外學(xué)習(xí)或工作1年以上;
(5)出國留學(xué)或在國外工作連續(xù)時間在1年以上的;
(6)通過中國國際人才交流協(xié)會組織的BFT(A)級考試,取得BFT(A)級考試筆試成績合格證書;
(7)轉(zhuǎn)換系列評審的專業(yè)技術(shù)人員,申報評審與轉(zhuǎn)崗前同檔次專業(yè)技術(shù)資格,現(xiàn)資格是通過評審或認(rèn)定取得。
3.行政區(qū)劃變動地區(qū)(縣改區(qū))的專業(yè)技術(shù)人員,凡變動前報名參加了全國職稱外語等級考試,且取得有效成績的,在有效期內(nèi),可憑合格證或外語成績單,按原相關(guān)政策申報評審。有效期已過的,應(yīng)按現(xiàn)行政區(qū)劃報考相應(yīng)檔次的職稱外語考試。
(五)計算機(jī)能力條件。
1.除符合條件可免考的外,必須參加全國專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)應(yīng)用能力考試,并取得符合規(guī)定要求的成績。在縣以下基層單位工作的,須參加4個及以上模塊的考試;在地級以上市單位工作的,須參加5個及以上模塊的考試。
2.符合下列條件之一者,可免全國專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)應(yīng)用能力考試:
(1)取得博士學(xué)位;
(2)計算機(jī)專業(yè)大專及以上學(xué)歷畢業(yè);
(3)在計算機(jī)室(中心)直接從事計算機(jī)工作3年以上;
(4)參加全國計算機(jī)軟件資格或水平考試獲得程序員以上證書者;
(5)在農(nóng)村鄉(xiāng)(不含鎮(zhèn))屬單位工作的,或在省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的專業(yè)技術(shù)人員;
(6)1956年12月31日前出生。
3.轉(zhuǎn)換系列評審的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)參加《計算機(jī)應(yīng)用能力》考試,并按規(guī)定提交合格證書。
(六)年度考核條件。
取得中級資格以后各年度或任職期滿綜合考核“稱職(合格)”以上的證明。
(七)繼續(xù)教育條件。
任現(xiàn)職期間,按照《*省科學(xué)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》的要求,結(jié)合本專業(yè)技術(shù)工作需要,參加以新理論、新技術(shù)和新方法為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育,達(dá)到所規(guī)定的要求,并提交完成繼續(xù)教育的有效證明。
(八)審計工作經(jīng)歷條件。
取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后,其審計工作經(jīng)歷符合下列條件之一:
1.擔(dān)任大中型審計項(xiàng)目的主審5次以上。
2.主持實(shí)施全國性行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查2項(xiàng)以上,或省級行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查3項(xiàng)以上,或地市級行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查4項(xiàng)以上。
3.擔(dān)任審計署或省級以上黨委、人民政府交辦的專案審計項(xiàng)目的主審2次以上,或擔(dān)任縣級以上黨委、政府及上級審計機(jī)關(guān)交辦的專案審計項(xiàng)目的主審3次以上。
4.主持或承擔(dān)由審計署、國務(wù)院其它有關(guān)部門或省級人民政府下達(dá)的審計科研課題、政策研究課題、調(diào)查研究課題1項(xiàng)以上(如果僅參與課題研究,其排名須在前三位),或由審計署、國務(wù)院其它有關(guān)部門所屬科研機(jī)構(gòu)、各省、自治區(qū)、直轄市審計部門或省級人民政府其它有關(guān)部門、地市級人民政府下達(dá)的前述課題2項(xiàng)以上。
(九)審計業(yè)務(wù)成果條件。
取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后,其審計業(yè)務(wù)成果符合下列條件之一:
1.在擔(dān)任主審的大中型審計項(xiàng)目中,有1項(xiàng)以上在省部級審計項(xiàng)目評選中被評為優(yōu)秀審計項(xiàng)目,或有3項(xiàng)以上在地市級審計項(xiàng)目評選中被評為優(yōu)秀審計項(xiàng)目。
2.在承擔(dān)的審計或?qū)徲嬚{(diào)查工作中,所反映的問題具有典型性或預(yù)見性,所提出的建議、意見對工作有指導(dǎo)意義,其中有1項(xiàng)以上被國務(wù)院采用,或有2項(xiàng)以上被審計署或國務(wù)院其它有關(guān)部門、省級人民政府采用,或有3項(xiàng)以上被省級審計部門或省級人民政府其它有關(guān)部門、地市級人民政府采用,或有4項(xiàng)以上得到被審計單位或委托單位采用,并取得顯著成效。
3.承擔(dān)有關(guān)部門交辦的專案審計工作,其審計結(jié)果成為司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢部門案件審理的重要依據(jù)。
4.在主持一個行業(yè)或一個大中型企業(yè)的審計工作期間,有過審計方法創(chuàng)新或先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),被省部以上業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)可,且相應(yīng)的審計機(jī)關(guān)已決定予以推廣或有材料表明已被其它單位正式采用。
5.作為主要執(zhí)筆人制定過地市以上行業(yè)或一個大中型企業(yè)的審計操作規(guī)程、審計工作制度或?qū)徲嫲l(fā)展規(guī)劃,并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施。
6.主持或承擔(dān)的審計科研課題、政策研究課題、調(diào)查研究課題(如果僅參與課題研究,其排名須在前三位),有獨(dú)到見解或理論創(chuàng)新,對審計或相關(guān)工作具有指導(dǎo)意義,其成果經(jīng)同行專家鑒定,被認(rèn)為具有國內(nèi)較高水平。
(十)論文、著作條件。
取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后,其審計及相關(guān)理論研究成果經(jīng)兩位具有副高以上專業(yè)技術(shù)資格的專家鑒定為有較高學(xué)術(shù)價值,并符合下列條件之一:
1.在正式出版社出版過有統(tǒng)一書號(ISBN)的審計或相關(guān)專業(yè)著作,本人獨(dú)立撰寫5萬字以上;或編寫一部已正式出版的審計或相關(guān)專業(yè)教材,本人獨(dú)立撰寫8萬字以上。對未注明作者所撰寫章節(jié)的著作或教材,須由主編或出版社出具作者寫作分工的證明。
2.在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的核心類報紙、期刊上或在有國際統(tǒng)一刊號(ISSN)的國外報紙、期刊上發(fā)表2篇以上(每篇不少于2000字,下同)獨(dú)立完成的論文、調(diào)查報告。
3.在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的非核心類報紙、期刊上發(fā)表3篇以上或在省級新聞出版部門認(rèn)定的有內(nèi)部刊號的報紙、期刊上發(fā)表4篇以上獨(dú)立完成的論文、調(diào)查報告。
(十一)本《通知》相關(guān)概念的解釋。
1.“相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格”是指會計師、經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計師、工程師等。
2.工作資歷計算的截止時間為*年8月31日。由此上推,凡未滿規(guī)定年限的,一律不得申報。
三、申報評審材料有關(guān)要求
申報人必須認(rèn)真對照高級審計師資格評價條件,實(shí)事求是地組織好個人申報材料。申報人所在單位的人事部門應(yīng)對申報材料認(rèn)真進(jìn)行審核,以保證申報材料真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
申報高級審計師資格評審的申報表、信息錄入表等表格,統(tǒng)一使用省人事廳*年啟用的格式以及本文附件表格,材料規(guī)格以表格上的要求為準(zhǔn),請申報高級審計師資格評審的人員上省人事廳和省審計廳的網(wǎng)站下載表格,使用舊表格的申報材料,一律不予受理。
(一)申報評審材料的名稱及份數(shù)。
1.基礎(chǔ)材料:
(1)《*省專業(yè)技術(shù)資格評審表》1份。
(2)《高級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》1式20份,其中1份為原件。
(3)學(xué)歷或?qū)W位證、審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格證、聘書等證明材料復(fù)印件1份,需提供原件驗(yàn)證。
(4)有效期內(nèi)的高級審計師資格考試合格證原件1份。
(5)符合條件的外語合格證書或成績通知單原件1份;符合免試條件的,提供相應(yīng)的證明材料復(fù)印件1份,需提供原件驗(yàn)證。若原件已用于申報其他系列專業(yè)技術(shù)資格的,必須提供由省專業(yè)資格考試中心或地級以上市人事局或考試機(jī)構(gòu)加具審核意見的證書復(fù)印件。
(6)全國專業(yè)技術(shù)人員《計算機(jī)應(yīng)用能力》考試合格證書原件1份;符合免試條件的,提供相應(yīng)的證明材料復(fù)印件1份,需提供原件驗(yàn)證。若原件已用于申報其他系列專業(yè)技術(shù)資格的,必須提供由省專業(yè)資格考試中心或地級以上市人事局或考試機(jī)構(gòu)加具審核意見的證書復(fù)印件。
(7)取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后,各年度《考核登記表》或《專業(yè)技術(shù)人員(任職期滿)考核登記表》復(fù)印件1份。行政機(jī)關(guān)無聘任的,不提供《專業(yè)技術(shù)人員(任職期滿)考核登記表》。
(8)繼續(xù)教育證明材料復(fù)印件,需提供原件驗(yàn)證。
(9)本人取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格以來的專業(yè)技術(shù)工作報告1份(3000字以內(nèi))。
(10)《*省專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格評前公示情況表》原件1份。
(11)《*省申報專業(yè)技術(shù)資格評審信息錄入表(普通)》原件1份。
(12)近期免冠正面大一寸相片1張(貼在表格《貼資格證相片頁》上)。
(13)《高級審計師資格申報人所在單位基本情況表》原件1份(格式見附1)。
(14)《高級審計師資格申報人廉政建設(shè)情況表》原件一份(格式見附件2)。
2.審計工作經(jīng)歷材料:
提供取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后,能說明本人主要審計工作經(jīng)歷的材料,即有關(guān)審計通知書或?qū)徲媹蟾娴赘宓葟?fù)印件1份。
3.審計業(yè)績成果材料:
提供取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后,主要審計業(yè)務(wù)成果,即有關(guān)審計報告、獲獎證書或文件;審計建議被有關(guān)部門采用的依據(jù)材料;承辦的專案審計工作被司法、紀(jì)檢部門作為案件審理依據(jù)的文字材料;審計操作規(guī)程、審計工作制度或?qū)徲嫲l(fā)展規(guī)劃等材料復(fù)印件各1份。
4.論文、著作材料:
包括:論文、著作、教材等材料的復(fù)印件1份(包括:封面,有刊號頁,目錄,論文、著作或教材全文),需提供原件驗(yàn)證。不受理用稿通知。
(二)申報評審材料整理裝訂要求。
1.不需裝訂的材料:
《*省專業(yè)技術(shù)資格評審表》原件、《高級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》原件1份及復(fù)印件19份、《*省專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格評前公示情況表》原件1份、《*省申報專業(yè)技術(shù)資格評審信息錄入表(普通)》原件1份、《高級審計師資格申報人所在單位基本情況表》原件1份、《高級審計師資格申報人廉政建設(shè)情況表》原件1份、《貼資格證相片頁》、所有提供查驗(yàn)的原件。將上述材料裝入1個材料袋,并將相應(yīng)的《*省高級審計師資格送評材料目錄單》(格式見附件3)貼在材料袋封面上。
2.需裝訂的材料及要求:
除上述不需裝訂的材料外,其余材料均需統(tǒng)一用A4紙的規(guī)格制作,編好頁碼,按目錄順序裝訂成一冊。裝訂材料包括封面、目錄(格式見附件4)及申報材料。其中申報材料須按附件4目錄的順序,分為基礎(chǔ)材料、審計工作經(jīng)歷材料、業(yè)績成果材料、論文論著材料四類,每類用分類紙分隔(格式見附件5)。裝訂成冊后的材料裝入材料袋,并將《*省高級審計師資格送評目錄單》貼在材料袋封面上。
(三)其他要求。
1.申報人提交評審的材料必須準(zhǔn)確、真實(shí)可靠,數(shù)量質(zhì)量符合資格條件規(guī)定。
2.申報材料中所有復(fù)印件須由單位核對原件,并簽署核對人姓名和審核意見,加蓋公章。
3.申報人所在單位應(yīng)設(shè)立審核評價小組(由人事職改干部、技術(shù)主管、專業(yè)技術(shù)人員組成),對申報人任現(xiàn)職以來的職業(yè)道德、思想政治表現(xiàn)、專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績成果、工作表現(xiàn)以及填報材料真實(shí)可靠性提出準(zhǔn)確客觀的評價意見(150字左右),填入《*省專業(yè)技術(shù)資格評審表》和《高級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》。
4.單位應(yīng)對申報人的評審材料審核鑒別,對申報評審材料進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,如實(shí)填寫《*省專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格評前公示表》,必須將不符合條件要求及有爭議尚未核實(shí)的材料剔除。
5.兩人或兩人以上共同完成的學(xué)術(shù)成果,專業(yè)技術(shù)項(xiàng)目,論文、著作等,必須如實(shí)地注明本人在其中所做的工作內(nèi)容,所起的作用及排名順序;對沒有署名,確系個人所擬定的業(yè)績成果材料(如審計報告等),須由所在單位出具認(rèn)定證明。對學(xué)術(shù)技術(shù)成果以及完成的項(xiàng)目等的獎勵、表彰,要注明授予的部門和等級。
6.《高級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》填表說明(格式見附件6):
(1)“何時畢業(yè)于何院校何專業(yè)”,應(yīng)填寫獲得最高學(xué)歷或?qū)W位的時間、院校及專業(yè)。
(2)“現(xiàn)受聘何專業(yè)技術(shù)職務(wù)”,按現(xiàn)受聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)填寫,行政單位不實(shí)行聘用制,不需填寫。
(3)“主要專業(yè)工作經(jīng)歷”填寫:×年×月—×年×月在×
×單位任何工作。
(4)“任現(xiàn)職期間承擔(dān)過何專業(yè)技術(shù)任務(wù)、完成情況及獲獎情況”,填寫任現(xiàn)職期間的審計工作經(jīng)歷及業(yè)績成果。
(四)凡是下列情況之一的申報材料,省高評委辦公室不予受理:
1.所提交的評審材料不符合高級審計師資格評審規(guī)定的質(zhì)量、數(shù)量要求的。
2.填寫表格不符合規(guī)范要求,必填欄目空白或填報材料不真實(shí)的。
3.不按規(guī)定時間、程序申報的。
4.未按要求整理裝訂申報材料的。
5.申報評審材料有弄虛作假行為的。
四、高級審計師申報評審程序
(一)申報人向所在單位人事(職改)部門提出申請,并按規(guī)定提交有關(guān)表格及評審材料。
(二)申報人所在單位應(yīng)對申報材料進(jìn)行核對,加具審核意見,將申報材料在本單位進(jìn)行公示,公示必須張貼于單位顯著位置,公示時間不少于7天,并如實(shí)填報《*省專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格評前公示情況表》。
(三)申報人所在單位或申報人將材料報所屬市人事部門或所屬省級主管部門人事(職改)機(jī)構(gòu)簽署意見。
(四)由申報人所屬市人事部門或所屬省級主管部門人事(職改)機(jī)構(gòu)簽署意見、加蓋騎縫章,將申報評審材料集中報送省高評委辦公室(亦可由上述部門出具委托書,由被委托人報送)。
(五)省高評委辦公室對申報材料進(jìn)行審核后,將符合規(guī)定的評審材料整理后交省高評委會評審。
20*年度科技咨詢專項(xiàng)工作將在前幾年實(shí)施的基礎(chǔ)上,繼續(xù)緊緊圍繞*發(fā)展和服務(wù)全國的重大需求,大力推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化服務(wù)業(yè)的發(fā)展,遵循“需求導(dǎo)向、機(jī)制領(lǐng)先、凝聚資源、高端輻射”“十一五”期間*科技發(fā)展的工作方針,依靠科技、知識、人力、文化、體制等創(chuàng)新要素驅(qū)動首都城市發(fā)展,并以此實(shí)現(xiàn)對全國的高端輻射與引領(lǐng)作用。
20*年度科技咨詢專項(xiàng)工作將拓展思路,突出重點(diǎn),進(jìn)一步支持高新技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新咨詢服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)關(guān)注和支持科技成果產(chǎn)業(yè)化、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技金融保險等與科技緊密相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的咨詢服務(wù)項(xiàng)目。充分發(fā)揮科技咨詢機(jī)構(gòu)的智囊和紐帶作用,為實(shí)現(xiàn)首都創(chuàng)新戰(zhàn)略提供不可或缺的重要服務(wù)支撐。通過首都創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施,使*市在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)五大提升:企業(yè)的創(chuàng)新主體地位得到提升,企業(yè)創(chuàng)新主體地位基本形成;科技在經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引領(lǐng)地位得到提升,創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)成為提升城市功能和輻射能力的主要驅(qū)動力,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,涌現(xiàn)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的產(chǎn)品和企業(yè);科技在城市管理和城市建設(shè)過程中的應(yīng)用水平得到有效提升;*為全國服務(wù)和與全球資源對接的能力得到提升,使*的創(chuàng)新服務(wù)能力對全國的輻射帶動作用明顯提升,國際交流與合作日益活躍,吸納全球科技資源的能力顯著提高;科技持續(xù)發(fā)展水平和創(chuàng)新能力得到提升,科技基礎(chǔ)條件得到有效整合,科技資源共享機(jī)制基本形成。
一、支持對象
在*地區(qū)注冊、具有獨(dú)立法人資格的科技咨詢機(jī)構(gòu),以決策咨詢、管理咨詢、工程咨詢、技術(shù)咨詢、市場調(diào)查、專業(yè)咨詢等為主營業(yè)務(wù),尤其是:1、為高新技術(shù)領(lǐng)域(電子與信息及軟件、信息服務(wù)業(yè);生物、醫(yī)藥技術(shù);現(xiàn)代農(nóng)業(yè);新材料;光機(jī)電一體化;新能源、高效節(jié)能;環(huán)境保護(hù)、航空航天等)提供與科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)相關(guān)的咨詢服務(wù);2、為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域(科技金融、科技保險、文化創(chuàng)意、物流、環(huán)境和公共設(shè)施管理等)機(jī)構(gòu)提供與該產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的咨詢服務(wù)。主要包括:
1.自主品牌與知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)咨詢:提品品牌設(shè)計與建立、企業(yè)品牌策劃與建設(shè)以及知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)的咨詢。
2.體制改革咨詢:提供企業(yè)制度建設(shè)與創(chuàng)新、企業(yè)兼并與重組的咨詢。
3.管理與發(fā)展咨詢:提供決策、戰(zhàn)略、人力資源、組織變革、IT管理、企業(yè)文化等方面的咨詢。
4.市場信息與營銷咨詢:提供市場調(diào)查與信息、商業(yè)模式建立與創(chuàng)新的咨詢。
5.科技金融、科技保險與投融資咨詢:提供與科技金融、科技保險相關(guān)的經(jīng)紀(jì)、法律、評價等咨詢,提供風(fēng)險投資引入與融資、上市與資本運(yùn)營的咨詢。
二、申報條件
申請專項(xiàng)資金應(yīng)同時具備以下條件:
(一)申報機(jī)構(gòu)條件
1.在*地區(qū)注冊的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),具有相關(guān)的從業(yè)資質(zhì)和良好信譽(yù),無不良記錄。
2.成立兩年以上。
3.上年度營業(yè)總收入不低于200萬元,或咨詢業(yè)務(wù)收入不低于150萬元。主營業(yè)務(wù)為提供各類科技咨詢服務(wù)。
4.在高新技術(shù)領(lǐng)域或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有較強(qiáng)的專業(yè)咨詢服務(wù)能力,在科技咨詢行業(yè)較好的業(yè)績,在社會上有一定的知名度,客戶反映良好。
5.內(nèi)部管理規(guī)范,團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理,服務(wù)手段科學(xué)。
6.近兩年年度咨詢業(yè)務(wù)收入平均增長比率不低于5%。
7.擁有自主創(chuàng)新服務(wù)模式。
8.近兩年咨詢服務(wù)項(xiàng)目不少于10個。
9.獲得20*、20*年度“*市優(yōu)秀科技中介機(jī)構(gòu)”表彰的機(jī)構(gòu)予以優(yōu)先支持。
(二)咨詢項(xiàng)目條件
1.申報的項(xiàng)目應(yīng)是正在執(zhí)行的咨詢項(xiàng)目。
2.咨詢項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著,同時也能提升科技咨詢機(jī)構(gòu)自身的專業(yè)服務(wù)能力。
3.每家機(jī)構(gòu)只能申報一個項(xiàng)目。
三、支持方式
專項(xiàng)資金采取無償資助方式。
四、申報與受理
(一)申報地點(diǎn)和時間
專項(xiàng)資金實(shí)行集中申報、集中受理。*生產(chǎn)力促進(jìn)中心及*科技咨詢業(yè)協(xié)會受*市科委委托共同負(fù)責(zé)受理專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請。辦公地設(shè)在*生產(chǎn)力促進(jìn)中心。
辦公地址:*市海淀區(qū)北三環(huán)中路31號生產(chǎn)力大樓B座8*室
咨詢電話:*
網(wǎng)上時間:*
申報時間:20*年5月4日—5月29日(周一至周五8:30-17:30)
(二)申報程序
1.從*市科委*或*生產(chǎn)力促進(jìn)中心網(wǎng)站*、*科技咨詢業(yè)協(xié)會網(wǎng)站*下載《*市科委科技咨詢專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報書(20*年度)》,按要求準(zhǔn)備申報材料(具體要求詳見“申報材料”部分)。
2.申報機(jī)構(gòu)在申報期限內(nèi)將準(zhǔn)備好的申報材料直接報送*生產(chǎn)力促進(jìn)中心。
(三)申報材料
1.《*市科委科技咨詢專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報書》紙質(zhì)材料和電子版。
2.附件材料包括:
(1)咨詢機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,并加蓋單位公章。
(2)項(xiàng)目委托方營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、主營業(yè)務(wù)及主要產(chǎn)品說明材料,分別加蓋單位公章。
(3)咨詢機(jī)構(gòu)近三年的年度財務(wù)報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等,并加蓋單位印章。
(4)咨詢項(xiàng)目的委托合同書及服務(wù)收入證明復(fù)印件。(報送書面材料時,需出示委托合同原件)
(5)上年度接受服務(wù)的主要客戶的評價意見(機(jī)構(gòu)的專業(yè)技能和服務(wù)態(tài)度、合同執(zhí)行情況、給客戶帶來的經(jīng)濟(jì)社會效益、對客戶發(fā)展的作用等)。
(6)近兩年,為客戶提供咨詢服務(wù)的相關(guān)證明(至少10個項(xiàng)目、如由項(xiàng)目委托方提供的證明函或合同書復(fù)印件等)。
(7)有關(guān)信譽(yù)證明復(fù)印件。
(四)報送材料數(shù)量及裝訂
《項(xiàng)目申報書》用A4規(guī)格紙打印,并與其他附件材料裝訂成一冊。書面上報材料一式六份,均應(yīng)加蓋單位公章,同時報送《項(xiàng)目申報書》的電子版。
(五)情況查詢
申報單位可通過市科委網(wǎng)站*或*生產(chǎn)力促進(jìn)中心網(wǎng)站*、*科技咨詢業(yè)協(xié)會網(wǎng)站*查詢相關(guān)信息。
關(guān)鍵詞:科技成果管理 獎勵申報 成果轉(zhuǎn)化
中圖分類號:G2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)06(c)-0242-01
科技成果是科技工作者智慧與汗水的結(jié)晶,是體現(xiàn)一個科研單位科研任務(wù)完成質(zhì)量及科技創(chuàng)新的重要指標(biāo),同時也是新項(xiàng)目立項(xiàng)申請的技術(shù)基礎(chǔ)??萍汲晒纳陥蠛酮剟顚ぐl(fā)科研工作者的創(chuàng)新熱情,促進(jìn)拔尖人才的脫穎而出和選拔優(yōu)秀人才、打造知名專家、培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)揮了重要作用;對激勵和引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān),發(fā)揮了積極作用??萍汲晒u價、科技獎勵申報的管理工作做得如何,在直接影響著成果的獲獎等級,甚至影響到成果的獲獎率。如何使科技工作者的創(chuàng)造性勞動得到充分肯定,使他們的研究成果得到相應(yīng)的獎勵,提高成果獲獎率,是科技成果管理人員應(yīng)該研究和探討的問題。筆者結(jié)合近年來的工作實(shí)踐,從掌握政策動向,拓寬報獎渠道,優(yōu)化工作流程,提高成果獲獎率,完善保障機(jī)制及加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化等方面,就如何促進(jìn)科技成果管理工作進(jìn)行了分析和探討。
1 掌握政策動向,拓寬報獎渠道
科技成果管理的法律法規(guī)是科技成果管理的依據(jù)和前提,為科技成果管理工作提供各種有力的支撐條件??萍汲晒㈣b定和獎勵的本質(zhì)是社會對科技成果的承認(rèn),也是對科技工作者能力、水平的承認(rèn)??萍汲晒剟顭o疑具有鼓勵科技人員多出成果、出好成果、推動科技工作者勇于創(chuàng)新的作用。對科技成果獎勵的管理,就是要體現(xiàn)上述科技獎勵的原則、功能、方針和政策,以使科技成果獎勵充分發(fā)揮激勵作用。隨著科技創(chuàng)新地位的日益凸顯,為了更好地鼓勵科技工作者進(jìn)行科學(xué)研究,國家及各省科技獎勵政策都在完善,科技獎勵、評審辦法、鑒定細(xì)則等在不斷修訂。例如:2009年3月,國防科工局對《國防科學(xué)技術(shù)成果鑒定管理辦法》進(jìn)行了修訂;2010年7月,工信部的新版《國防科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》開始實(shí)施;2009年,國家能源局了《國家能源局科學(xué)技術(shù)成果鑒定管理辦法》及《國家能源科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎勵管理辦法》,并于2010年開始組織國家重大能源成果的鑒定及科學(xué)技術(shù)獎的評審工作。對于科技成果管理人員來說,首先應(yīng)該及時學(xué)習(xí)并掌握這些相關(guān)的政策,并根據(jù)這些管理?xiàng)l例及時調(diào)整自己的管理工作,將最新的政策及時通報給科技工作者,結(jié)合本單位科研成果的具體情況指導(dǎo)并幫助他們進(jìn)行科技成果獎勵的申報,積極拓寬報獎渠道,借助不同科技成果鑒定和獎勵申報的平臺,進(jìn)行科研成果的推廣,擴(kuò)大產(chǎn)品的影響力與競爭力,為促進(jìn)市場轉(zhuǎn)化打下基礎(chǔ)。
2 優(yōu)化工作流程,提高科技成果獲獎率
提高科技成果管理的成效,提高科技成果獲獎率,就應(yīng)優(yōu)化工作流程,及時總結(jié)歸納管理上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),建立科學(xué)、規(guī)范的工作模式,主要從以下幾個方面入手。
2.1 積極做好科技成果申報的策劃工作
在科研項(xiàng)目立項(xiàng)或簽訂合同時,就應(yīng)對整個項(xiàng)目全周期的成果進(jìn)行報獎策劃,避免被動申報和倉促申報,特別是重大科研項(xiàng)目更要提前進(jìn)行成果樹的梳理,理清成果的層次和脈絡(luò)。在做好研究的過程中,應(yīng)注意資料積累和收集整理工作,包括與成果相關(guān)的數(shù)據(jù)、影像資料等,同時中注意成果專利的申請、知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、應(yīng)用證明的出具等對成果的申報有利的支撐材料。有的成果雖然不錯,但在報獎時因準(zhǔn)備工作不充分,申報材料粗糙,系統(tǒng)性和針對性不強(qiáng),或創(chuàng)新點(diǎn)及先進(jìn)性不突出,或?qū)哟尾环置鞯确N種問題的出現(xiàn),直接影響成果的評審和獲獎結(jié)果。同時要選擇恰當(dāng)?shù)膱螵剷r機(jī),避免報獎無序、沖突或因小失大,同類技術(shù)成果應(yīng)均衡申報,以避免在同一年度一批同類成果同時申報,導(dǎo)致自我撞車、自我競爭的局面出現(xiàn)。
2.2 嚴(yán)把鑒定及報獎材料關(guān)
科技成果鑒定和報獎材料是專家評價成果的重要依據(jù),材料質(zhì)量的好壞,直接影響成果水平的體現(xiàn)[1]。在成果管理的過程中,要力爭做到把握好申報過程的每一環(huán)節(jié)。為申報項(xiàng)目的通過率,不僅組織專家要對技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行審查,還要根據(jù)報獎軟件的填寫說明和形式審查要求,對各項(xiàng)申報材料進(jìn)行細(xì)致的形式審查,做好報獎過程中質(zhì)量控制的第一關(guān)。
3 完善成果管理的保障機(jī)制
成果的申報是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,從鑒定到報獎需要投入大量的人力和物力,報獎周期長,申報材料格式要求高,不少科研人員認(rèn)為費(fèi)勁申報后還不一定能評上獎,導(dǎo)致科技人員報獎的積極性不高,或申報過程中敷衍了事。因此,要建立科學(xué)的考評制度,充分發(fā)揮激勵與約束作用,完善推進(jìn)科研院所科技成果管理工作的保障機(jī)制。一方面可配套相應(yīng)的獎勵政策,從精神和物質(zhì)兩方面進(jìn)行激勵,以提高科技人員科技創(chuàng)新的熱情和申報成果的積極性。另一方面,將研究成果及對成果的推廣、應(yīng)用及申報獎勵等作為對科技人員進(jìn)行績效定量考核指標(biāo)之一,發(fā)揮其約束作用,讓科技人員感到危機(jī)與壓力,增強(qiáng)科研活動的競爭活力,這也是提高科技成果管理的有效措施。
4 加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化
作為國有科研院所,長期以來形成了一大批的科研成果,這些科研成果一般具有明確的工程應(yīng)用背景,成果轉(zhuǎn)化屬于政府主導(dǎo)型或研究單位供給型,研發(fā)什么、誰來投資、誰來評價、誰來應(yīng)用等一系列問題,都預(yù)先做好了安排。但是,在研究過程中形成的技術(shù)能力、取得的其他應(yīng)用性成果,以及成果的二次轉(zhuǎn)化應(yīng)用等等,其開發(fā)與應(yīng)用往往被束之高閣,面對市場需求“無動于衷”,多年無法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,造成成果“等待”轉(zhuǎn)化、能力“等待”開發(fā)的現(xiàn)象。知識創(chuàng)新沒有在市場經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生它本應(yīng)該發(fā)揮的功效、創(chuàng)造出它本應(yīng)該有的效益。因此,在取得的科研成果和形成的技術(shù)能力的基礎(chǔ)上,利用好科技成果管理體系和平臺,轉(zhuǎn)換管理模式,確立市場意識,加強(qiáng)效益觀念、專利意識,注重成果的轉(zhuǎn)化和推廣,把科研成果通向市場應(yīng)用的路徑問題解決好,是科研事業(yè)單位市場化可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
總之,科技成果管理是科研管理工作中的重要環(huán)節(jié),是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要靠長期的、多方面的工作積累??萍汲晒墨@得既需要科學(xué)研究者的創(chuàng)造性研究活動,也要有科學(xué)管理策略的引導(dǎo)。一項(xiàng)高水平、高效益的科技成果,如果專利沒有申請、成果沒有及時鑒定、成果推廣應(yīng)用后的證明材料沒有及時索取,如果報獎前的準(zhǔn)備工作中任何一個環(huán)節(jié)的失誤,都會給申報帶來損失。因此,作為成果管理人員一定要在思想上認(rèn)識到科技成果管理工作的重要性,要把政策吃透,要把科技成果申報工作抓緊、抓實(shí),才能真正做到報獎時從容不迫、得心應(yīng)手,才能真正把科技成果的管理工作做的更好。