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關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;質(zhì)量監(jiān)督;固定資產(chǎn)
我國(guó)的基礎(chǔ)建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展,工程質(zhì)量管理也得到較大的水平提升。對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理,不僅要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)條例規(guī)范實(shí)施,還要形成完善的法規(guī)體系。近幾年,政府開始根據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督的主要條件,形成良好的質(zhì)量監(jiān)督方式。不僅要促進(jìn)社會(huì)主義發(fā)展的新形式改革,還要建立我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。
1我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問(wèn)題
1.1現(xiàn)行質(zhì)監(jiān)體系不完善。監(jiān)督技術(shù)落后
目前,我國(guó)的建設(shè)活動(dòng)已經(jīng)達(dá)到了一定數(shù)量,建設(shè)的房屋工程也不斷增多,一些固定資產(chǎn)也逐漸形成。隨著建筑活動(dòng)的增加,在施工過(guò)程中、勘察以及對(duì)工程設(shè)計(jì)期間,也體現(xiàn)了工程的復(fù)雜性,特別是一些新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)以及新材料的使用,專業(yè)的施工隊(duì)伍成為工程建設(shè)發(fā)展過(guò)程中的主要趨勢(shì)。對(duì)于工程建設(shè)質(zhì)量,由于質(zhì)量主體體現(xiàn)較大變動(dòng)性,對(duì)建筑活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、管理以及優(yōu)化等形式成為工程建設(shè)的主要任務(wù)。期間,人員的流動(dòng)性也不斷增多。而且,一些官商現(xiàn)象的存在,存在的行政干預(yù)現(xiàn)象、特殊政策待遇等,不僅減少投資,也影響了工程的質(zhì)量。所以說(shuō),面對(duì)建筑市場(chǎng)發(fā)展的復(fù)雜環(huán)境,質(zhì)量監(jiān)督體系在執(zhí)行過(guò)程中根本不能完全制約一些現(xiàn)象,還應(yīng)對(duì)其不斷改進(jìn)與發(fā)展。
1.2質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任不明確
在工程質(zhì)量管理工作中,監(jiān)督機(jī)構(gòu)成為工程質(zhì)量管理的主要責(zé)任人,他們直接參與到工程建設(shè)環(huán)節(jié)中去。但沒(méi)有確定相關(guān)人員的責(zé)任,導(dǎo)致在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,顛倒了人員的負(fù)責(zé)程序,還只是由政府作為工程質(zhì)量的主要責(zé)任人。如果在工程質(zhì)量監(jiān)督中的責(zé)任不夠明確,在客觀形式上,無(wú)論是微觀、宏觀性管理,還是直接、間接性管理,都會(huì)直接影響政府的管理體系,以產(chǎn)生工程質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)行中的矛盾,從而實(shí)現(xiàn)了多頭管理以及條塊分割的形式[1]。
1.3監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督方式單一,無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控
由于建筑工程的建設(shè)周期比較長(zhǎng),具有專業(yè)性以及技術(shù)性特點(diǎn),所以,單一的工程質(zhì)量監(jiān)督方式根本不能滿足現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)需要。質(zhì)量監(jiān)督單位在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,根本沒(méi)有發(fā)展創(chuàng)新理念,實(shí)際的發(fā)展速度也沒(méi)有跟上時(shí)代的變化與發(fā)展。隨著該制約形式的不斷展開,不僅影響了工程質(zhì)量的檢驗(yàn)準(zhǔn)確性,有效的評(píng)定方法也很難評(píng)判。
1.4質(zhì)監(jiān)人員素質(zhì)不高,執(zhí)法不嚴(yán)
工程質(zhì)量監(jiān)督單位雖然在人員素質(zhì)、使用設(shè)備以及監(jiān)督理論、經(jīng)驗(yàn)等形式上都得到較大改變,但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,還存在人員素質(zhì)、使用設(shè)備的不完善現(xiàn)象,并在不同程度上產(chǎn)生了質(zhì)的改變。在這種監(jiān)督形式下,不僅會(huì)降低工程質(zhì)量的監(jiān)督深度與力度,還會(huì)影響政府監(jiān)督的權(quán)威性與有效性。
2質(zhì)量監(jiān)督工作的主要內(nèi)容
隨著監(jiān)督職能的不斷優(yōu)化,保障監(jiān)督內(nèi)容與監(jiān)督程序的一致性,能夠保障工程的質(zhì)量監(jiān)督方法。監(jiān)督工作的主要內(nèi)容表現(xiàn)在兩方面。其一,確保工程質(zhì)量的全過(guò)程受控。因?yàn)閷?duì)工程進(jìn)行監(jiān)督內(nèi)容比較多,特別在設(shè)計(jì)、材料等監(jiān)督過(guò)程中,存在的事故比較多。因此,工程質(zhì)量監(jiān)督單位在工程設(shè)計(jì)期間,首先,應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行優(yōu)化,并對(duì)工程實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。而且,要把握工程中的重點(diǎn),以提高工程結(jié)構(gòu)的質(zhì)量[2]。其次,將工程中的主體結(jié)構(gòu)作為監(jiān)督工作中的重點(diǎn),并加大監(jiān)督工作的力度。最后,對(duì)民生工程進(jìn)行有效監(jiān)督,考慮到人民群眾在社會(huì)發(fā)展中的利益,對(duì)實(shí)施工程中的質(zhì)量因素進(jìn)行監(jiān)督。其二,抓好工程的源頭。首先,應(yīng)對(duì)招標(biāo)階段進(jìn)行監(jiān)督與管理,以公開、公平、公正的市場(chǎng)原則,優(yōu)先選擇施工隊(duì)伍。然后,設(shè)立各種制度,不僅要減少工程在建設(shè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,還要提高企業(yè)在社會(huì)中的責(zé)任意識(shí)。其三,明確監(jiān)督程序,能夠促進(jìn)監(jiān)督的權(quán)威性發(fā)展,要轉(zhuǎn)變微觀的監(jiān)督形式,以巡查、抽查等方式進(jìn)行改變;還要加大檢測(cè)力度,以先進(jìn)設(shè)備,利用相關(guān)數(shù)據(jù)提高工程質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)性與可行性。
3如何加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督
為了能貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理體制》等一系列工程建設(shè)的法律法規(guī)、工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在不斷提升工程質(zhì)量水平發(fā)展形式下,根據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督單位的角色以及相關(guān)職能,不僅要形成新的認(rèn)識(shí),不斷發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新理念,還要優(yōu)化工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督體系,完善法律執(zhí)行機(jī)制,以促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的新形式。
3.1建立行為監(jiān)督與實(shí)物監(jiān)督并重的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制
在傳統(tǒng)的工程監(jiān)督機(jī)制中,執(zhí)行的是單一的監(jiān)督行為,目前,已經(jīng)促進(jìn)了該監(jiān)督方式的延伸[3]。針對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督單位的實(shí)際情況以及各個(gè)質(zhì)量行為,對(duì)工程產(chǎn)品質(zhì)量都要進(jìn)行監(jiān)督,并將工程中的主要參與者作為質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程以及形成的最終結(jié)果。不僅要在日常工作中進(jìn)行監(jiān)督,執(zhí)行巡視監(jiān)督以及季度性的監(jiān)督檢查等相互結(jié)合的發(fā)展模式,還要對(duì)工程質(zhì)量中的各個(gè)要素進(jìn)行全方位監(jiān)督。
3.2盡快豐富工作手段,提升技術(shù)含量
質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)無(wú)論工作性質(zhì)如何定位,技術(shù)水平始終是立足之本。高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍在對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督期間,具有一定的權(quán)威意識(shí)。所以,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷對(duì)質(zhì)量因素進(jìn)行管理,增加對(duì)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),從而提升自身的綜合素質(zhì)。而且,還要不斷完善質(zhì)量監(jiān)督手段,以先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備提高工程的質(zhì)量監(jiān)督水平。
3.3建立質(zhì)量監(jiān)督告知制度
建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度,能夠促進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法的透明性發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督的“陽(yáng)光行為”[4]。工程在建設(shè)初期,相關(guān)人員就要具有知情權(quán),不僅要能夠掌握監(jiān)督工作中的主要方法、相關(guān)內(nèi)容以及相關(guān)手段,還要充分利用工程監(jiān)督各個(gè)部門,發(fā)揮其主動(dòng)性、積極性,以規(guī)范自己的行為,避免在質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中出現(xiàn)相關(guān)的質(zhì)量事故。
3.4建立集體監(jiān)督機(jī)制
集體監(jiān)督機(jī)制的建立與發(fā)展能夠促進(jìn)監(jiān)督行為的公平性以及準(zhǔn)確性。隨著工程質(zhì)量監(jiān)督單位的不斷改革,提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度以及監(jiān)督執(zhí)行的相關(guān)手段成為重要的發(fā)展形式。因此,應(yīng)優(yōu)化傳統(tǒng)的監(jiān)督方法,建立集體監(jiān)督機(jī)制,在人員配置形式上,要由一個(gè)專業(yè)人員轉(zhuǎn)化為兩個(gè),并要持證上崗。在日常的工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中,還要制定嚴(yán)格的執(zhí)法理念,根據(jù)不同的監(jiān)督行為,在各個(gè)科室分別設(shè)置監(jiān)督,從而促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督的合法性與標(biāo)準(zhǔn)性[5]。
3.5建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式
建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式,執(zhí)行的是服務(wù)與執(zhí)法相互結(jié)合的形式。對(duì)于工程質(zhì)量監(jiān)督單位,應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量在建設(shè)前期、中期、后期發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)一些違法行為嚴(yán)格控制。在工程建設(shè)前期,要對(duì)事件作出預(yù)見與服務(wù)。如果工程質(zhì)量不斷下降,就要針對(duì)工程中的重點(diǎn)與難點(diǎn),找出工程中的質(zhì)量問(wèn)題,監(jiān)督人員并對(duì)其作出積極指導(dǎo)與改正。
4結(jié)束語(yǔ)
隨著建筑行業(yè)的不斷進(jìn)步,在工程建設(shè)期間,對(duì)工程質(zhì)量以及監(jiān)督行為提出了較高要求。在監(jiān)督職能不斷轉(zhuǎn)變形式下,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督成為發(fā)展中的主要任務(wù),所以,我們要形成正確的思想認(rèn)識(shí),不斷研究與優(yōu)化,從而提高建筑行業(yè)的施工質(zhì)量以及規(guī)范的監(jiān)督行為。
作者:侯久飛 單位:福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)瑯岐建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站
參考文獻(xiàn):
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市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的思考
【摘要】本文結(jié)合目前昆明市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)實(shí)際,探討新形勢(shì)下,如何加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。
【關(guān)鍵詞】市政 基礎(chǔ)設(shè)施 質(zhì)量監(jiān)督 管理
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程關(guān)系公共利益與公共安全,工程項(xiàng)目往往具有規(guī)模大、工期緊、社會(huì)關(guān)注程度高、工程質(zhì)量要求高和影響因素多且復(fù)雜等特點(diǎn)。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)管涉及建設(shè)各方主體,必須采取有效管理模式,確保“三高”、“三精”、“三化”精品工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)到建設(shè)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)。因此,工程質(zhì)量的控制及監(jiān)督管理尤為重要,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須突出監(jiān)督重點(diǎn),規(guī)范監(jiān)督模式,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,確保工程質(zhì)量。
1 強(qiáng)化監(jiān)管方式。對(duì)所有的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,嚴(yán)格按照“八個(gè)百分之百”的要求,選擇高資質(zhì)、高水平、實(shí)力強(qiáng)的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位。建立健全市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)審查等各項(xiàng)制度,市政基礎(chǔ)設(shè)施工程都要堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)、嚴(yán)格審查,從源頭把好工程質(zhì)量關(guān)。
2 強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。堅(jiān)持把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿于工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié),建立質(zhì)量監(jiān)管閉合體系,以嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序?yàn)橹攸c(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理和檢測(cè)等各方主體建設(shè)行為的監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)工程實(shí)體的關(guān)鍵部位和工序進(jìn)行監(jiān)管。組織開展建設(shè)工程質(zhì)量巡查,大力推行關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)警提示制、首檢制和轉(zhuǎn)序驗(yàn)收制、重要環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制,積極探索質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高質(zhì)量監(jiān)管及服務(wù)水平。
3 狠抓施工單位的質(zhì)量保證體系,促使施工單位不斷提高工程質(zhì)量意識(shí)。必須促使施工單位加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),正確處理好質(zhì)量與進(jìn)度、質(zhì)量與效益之間的關(guān)系。強(qiáng)化施工單位質(zhì)量管理機(jī)制,建立健全質(zhì)量管理體系。要求施工單位嚴(yán)格制定質(zhì)量管理責(zé)任制,做到獎(jiǎng)懲分明,把工程質(zhì)量與職工工資掛鉤,使工程建設(shè)職工有責(zé)任感,加強(qiáng)施工單位自檢,把好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。
4 嚴(yán)格監(jiān)理工作,充分發(fā)揮監(jiān)理作用
工程的監(jiān)理是保證和提高工程質(zhì)量的重要手段,也是三級(jí)質(zhì)量保證體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程監(jiān)理工程師必須具備較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),懂技術(shù)、懂管理、懂法律,與其他專業(yè)技術(shù)工程師相比知識(shí)面更寬,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)更為豐富。必須嚴(yán)格按照監(jiān)理合同要求對(duì)監(jiān)理人員和檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保監(jiān)理人員的素質(zhì)和監(jiān)理水平。在監(jiān)理工作計(jì)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則中,明確監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)限,使得監(jiān)理工作有法可依、有章可循。同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)理的工作程序,并定期對(duì)他們的工作進(jìn)行檢查、考核,對(duì)不合格的監(jiān)理及時(shí)清理更換。只有這樣才能在管理工作中充分發(fā)揮作用,才能做到促進(jìn)費(fèi)用、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5 建立建全不良行為登記制度和信譽(yù)綜合評(píng)價(jià)制度。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定不良行為登記制度和信譽(yù)綜合評(píng)價(jià)制度。不良行為登記、信譽(yù)綜合評(píng)價(jià)可定期或不定期地在網(wǎng)上、建設(shè)服務(wù)中心等媒體公布。將不良行為登記、信譽(yù)綜合評(píng)價(jià)作為市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工單位準(zhǔn)入與清出的一項(xiàng)考核指標(biāo)。
6 結(jié)語(yǔ)
(一)建設(shè)項(xiàng)目委托跟蹤審計(jì)的中介機(jī)構(gòu)選擇出現(xiàn)問(wèn)題
正所謂沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,在進(jìn)行委托審計(jì)的過(guò)程中也應(yīng)該擁有相應(yīng)的管理制度。如果沒(méi)有相應(yīng)的管理制度那么就會(huì)造成一個(gè)毫無(wú)章法的委托審計(jì),因此在實(shí)際的審計(jì)過(guò)程中不僅要有委托審計(jì)制度,而且還需要有很強(qiáng)的執(zhí)行能力,不然其制度只能是形同虛設(shè),嚴(yán)重會(huì)影響到委托跟蹤審計(jì)的質(zhì)量,造成委托跟蹤審計(jì)的最關(guān)鍵的質(zhì)量問(wèn)題。
(二)中介機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性受到限制
委托單位在中介審計(jì)機(jī)構(gòu)的跟蹤審計(jì)中常常會(huì)出現(xiàn)督促與關(guān)鍵點(diǎn)的控制不到位的問(wèn)題,因此我們要重視這其中的問(wèn)題,因?yàn)閷?duì)整個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的控制與督促是我們達(dá)到預(yù)期目的的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在實(shí)際的工作中由于對(duì)這一重要環(huán)節(jié)的控制,造成了審計(jì)工作的開展質(zhì)量低的問(wèn)題。
(三)各項(xiàng)的關(guān)系協(xié)調(diào)不到位造成審計(jì)出現(xiàn)問(wèn)題
委托跟蹤審計(jì)工作其實(shí)會(huì)面臨很多的溝通問(wèn)題,溝通的順暢與否直接會(huì)影響到施工、建設(shè)各方都出現(xiàn)相應(yīng)的矛盾,在工作上不配合,甚至有些還會(huì)出現(xiàn)對(duì)立的情況,造成了委托跟蹤審計(jì)在整個(gè)建設(shè)工程中不能很好的實(shí)施,有時(shí)候還會(huì)造成整個(gè)工程在建設(shè)中出現(xiàn)難以解決的糾紛問(wèn)題。
二、我們?cè)诩訌?qiáng)建設(shè)工程委托跟蹤審計(jì)管理的相關(guān)措施探究
(一)如何做好中介審計(jì)機(jī)構(gòu)的招標(biāo)
根據(jù)我國(guó)的相關(guān)審計(jì)法律以及規(guī)定,在進(jìn)行委托審計(jì)中我們必須實(shí)行招標(biāo)制度,通過(guò)招標(biāo)制度可以有效的打擊腐敗,增強(qiáng)企業(yè)的廉政建設(shè),為我國(guó)的審計(jì)發(fā)展提供一個(gè)良好的招標(biāo)環(huán)境。在進(jìn)行中介審計(jì)機(jī)構(gòu)招標(biāo)的過(guò)程中,我們要按照相應(yīng)的招標(biāo)程序,使得我國(guó)的委托審計(jì)招標(biāo)工作的常態(tài)化。
(二)簽訂委托審計(jì)合同相關(guān)概述
建設(shè)單位與中介審計(jì)機(jī)構(gòu)簽訂委托審計(jì)合同是進(jìn)行委托審計(jì)工作的重要環(huán)節(jié),對(duì)于在招標(biāo)過(guò)程中中標(biāo)的中介審計(jì)機(jī)構(gòu)要在30個(gè)工作日內(nèi),與相應(yīng)的建設(shè)單位簽訂審計(jì)合同,合同的內(nèi)容應(yīng)該按照既定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簽訂。在委托審計(jì)合同里面要明確質(zhì)量問(wèn)題以及違約的責(zé)任負(fù)責(zé)方,而且還有權(quán)利追究其法律責(zé)任。
(三)完善相關(guān)的委托審計(jì)的管理制度
在中介審計(jì)機(jī)構(gòu)之中要做好相應(yīng)的管理制度的完善,首先對(duì)中介審計(jì)機(jī)構(gòu)要實(shí)行崗位負(fù)責(zé)制度,其次建立相應(yīng)的審計(jì)機(jī)構(gòu)三把關(guān)制度,最后要制定重點(diǎn)的審計(jì)環(huán)節(jié)的工作流程。我們通過(guò)建立完善的委托跟蹤審計(jì)管理制度,來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)審計(jì)工作的正常順利進(jìn)行。
(四)做好跟蹤審計(jì)的質(zhì)量檢查工作
對(duì)委托跟蹤審計(jì)的質(zhì)量檢查是中介審計(jì)機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)日常任務(wù),而且我們要從各個(gè)方面進(jìn)行質(zhì)量的檢查,我們不僅要從出勤率、合同審核、小階段總結(jié)、工程結(jié)算等進(jìn)行檢查,而且還要進(jìn)行日常的監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作。
(五)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量把關(guān)控制要點(diǎn)
中介審計(jì)機(jī)構(gòu)不僅要按照既簽訂合同履行相應(yīng)的職責(zé),而且還要做好對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把關(guān)控制,一切都應(yīng)該按照制定的制度進(jìn)行,在工作中做好工程清單的日常審計(jì),從招標(biāo)的控制價(jià)格、投標(biāo)的報(bào)價(jià)、合同審核、工程與材料的簽證、進(jìn)度款的審查、索賠審計(jì)以及結(jié)算的審計(jì)等重要環(huán)節(jié)上做到控制。
(六)委托跟蹤審計(jì)方與各方的溝通協(xié)調(diào)方法做好各方面的溝通協(xié)調(diào)工作,是我們進(jìn)行順利工作的重要保障,在整個(gè)審計(jì)過(guò)程中做好委托審計(jì)方與各方的溝通協(xié)調(diào),促使整個(gè)審計(jì)工作的順利進(jìn)行。在進(jìn)行委托審計(jì)過(guò)程中,委托方堅(jiān)持參
加施工的監(jiān)理例會(huì),對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行控制,如果出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)的和中介審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行探討解決。
三、總結(jié)語(yǔ)
一、全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)
今年上半年,在全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門和建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn)。截至6月30日,全省建設(shè)系統(tǒng)未發(fā)生三級(jí)及以上重大施工安全事故。今年上半年,全省共發(fā)生建筑施工傷亡事故26起,死亡27人。與去年同期相比,事故起數(shù)減少10起,下降了27.8%,死亡人數(shù)減少16人,下降了37.2%。事故起數(shù)、死亡和三級(jí)重大事故情況均為近幾年的最好水平,汕頭、東莞等12個(gè)市沒(méi)有發(fā)生1起四級(jí)及以上施工安全事故,廣州、佛山、茂名、肇慶、云浮、河源等6個(gè)市傷亡事故一直保持下降態(tài)勢(shì)。廣州市與去年同期相比施工死亡人數(shù)下降了72%,由去年同期死亡22人降為死亡6人,少死亡16人。
二、全省施工安全主要工作情況
上半年,我廳緊緊圍繞xx、xx總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,組織全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門、施工安全監(jiān)督站和建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),從思想和觀念上充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,要求全省把抓好建筑施工安全的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到xx和xx總理的講話精神上來(lái),并用于指導(dǎo)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。上半年,我廳主要突出抓好七個(gè)方面工作:
一是抓安全生產(chǎn)死亡人數(shù)控制指標(biāo)的分解,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理。年初,我廳制定了“全省建筑施工事故死亡人數(shù)比xyzb年下降10%的控制目標(biāo)”,并在全省建設(shè)工作會(huì)議上我廳與各地級(jí)以上市建設(shè)局(建委)簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化了建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管的層級(jí)責(zé)任。
二是抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí),創(chuàng)新管理方法和手段。今年以來(lái),我廳深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)許可工作的規(guī)章和配套文件精神,一方面認(rèn)真組織實(shí)施了建筑業(yè)企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核和核發(fā)安全生產(chǎn)許可證兩項(xiàng)工作,多次發(fā)文要求全省嚴(yán)格實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)許可制度,從招投標(biāo)、施工許可、專業(yè)分包、專項(xiàng)檢查等各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng),從嚴(yán)查處無(wú)證施工企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止至6月30日,全省已有4083家企業(yè)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,占我省建筑施工企業(yè)總數(shù)的84.3%,目前我省仍有700多家建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證。從xyzb年至今,全省共有113657名建筑業(yè)企業(yè)的“三類人員”參加安全生產(chǎn)考核,其中91822人考核合格,取得了安全生產(chǎn)考核合格證,考核合格率為81%。另一方面,加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度,對(duì)今年以來(lái)發(fā)生施工安全事故的廣東省騰越工程公司等15家建筑施工企業(yè)依法作出了暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30至90天的行政處罰,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自施工的廣州市高盛隆工程公司依法作出了罰款10萬(wàn)元的處罰,對(duì)在我省發(fā)生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企業(yè)除責(zé)令其按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行整改外,按建設(shè)部規(guī)定向其行政主管部門發(fā)出了行政處罰建議,并將處罰情況向全省通報(bào),并實(shí)行在安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,受處罰企業(yè)不得承接新的工程施工項(xiàng)目的處罰措施。此外,對(duì)安全生產(chǎn)管理后進(jìn)的地區(qū)和事故多發(fā)的地區(qū)、單位的領(lǐng)導(dǎo)采取了約談制度,幫助這部分地區(qū)或企業(yè)分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在問(wèn)題,制定落實(shí)整改措施,督促其認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。上半年以來(lái),我廳對(duì)廣州、佛山、清遠(yuǎn)、肇慶、云浮等5個(gè)去年安全事故多發(fā)地區(qū)的建設(shè)局分管施工安全的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;對(duì)去年安全生產(chǎn)管理存在突出問(wèn)題的廣東省第一建筑工程有限公司等5家施工企業(yè)的法定代表人、分管施工安全的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)工作約談,并向全省印發(fā)了《部分外省及省屬建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作約談會(huì)議紀(jì)要》。通過(guò)安全生產(chǎn)工作約談,督促重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,取得了較好的效果。
三是抓強(qiáng)化事故預(yù)警提示制度,提高各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件(事故)的應(yīng)急管理能力。為確?!把雌凇?、“兩會(huì)”、“兩節(jié)”、“臺(tái)風(fēng)”期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,我廳及時(shí)對(duì)“春節(jié)”、“兩會(huì)”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”臺(tái)風(fēng)等工作都發(fā)出了緊急通知,針對(duì)性地提出工作要求,敦促各地在上述時(shí)期加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,采取有力措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
四是突出重點(diǎn),抓好施工安全專項(xiàng)整治。上半年,我廳認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)
xyzb年建筑施工安全生產(chǎn)半年工作總結(jié)全國(guó)、全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)電視電話工作會(huì)議的工作部署,同時(shí)堅(jiān)持每季度召開全省防范重特大安全事故工作會(huì)議,突出抓好落實(shí)安全主體責(zé)任、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、深化施工安全專項(xiàng)整治等十個(gè)方面的工作。根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于開展xyzb年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)意見》,我廳結(jié)合本省實(shí)際印發(fā)了《xyzb年廣東省建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,明確提出今年安全專項(xiàng)整治的總體目標(biāo)是:各地區(qū)必須進(jìn)一步深化專項(xiàng)整治工作,用最嚴(yán)格的監(jiān)管,最強(qiáng)有力的措施杜絕一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的發(fā)生,xyzb年高處墜落和施工坍塌的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比xyzb年下降8%。通過(guò)在全省開展建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施真正落到實(shí)處,及時(shí)消除事故隱患,杜絕重特大施工安全事故的發(fā)生,取得較好成效。上半年以來(lái),在春節(jié)前、“五一”節(jié)前、安全生產(chǎn)活動(dòng)月期間組織開展全省施工安全生產(chǎn)大檢查,同時(shí),在3月份組織了全省安全生產(chǎn)許可管理工作專項(xiàng)檢查,在6月份組織了全省大型起重設(shè)備安全使用專項(xiàng)檢查,據(jù)統(tǒng)計(jì),在今年上半年各次施工安全專項(xiàng)檢查中,全省各地共檢查工地23986項(xiàng),查出事故安全隱患6484項(xiàng),發(fā)出整改通知書7860份,局部停工通知書1224份。6月份,我廳組織各市建設(shè)局、施工安全監(jiān)督站和部分大型施工、監(jiān)理企業(yè)的負(fù)責(zé)人約400人,在廣州市召開了全省預(yù)防深基坑坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),針對(duì)近年來(lái)我省建設(shè)工程規(guī)模的逐步擴(kuò)大、大型深基坑工程數(shù)量不斷增加的特點(diǎn),詳細(xì)介紹了廣州市去年以來(lái)在深基坑工程安全監(jiān)管方面所取得工作經(jīng)驗(yàn),要求各市要學(xué)習(xí)借鑒,做好本地區(qū)深基坑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。并于7月中下旬組織對(duì)部分施工安全重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)和企業(yè)開展施工安全專項(xiàng)督查。
五是抓建立建筑施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)“平安卡”信息管理制度。為規(guī)范建筑施工企業(yè)用工管理,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),逐步提高建筑施工工人的安全素質(zhì),增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí),促進(jìn)建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工從無(wú)序管理走向有序管理,我廳在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出要在全省范圍內(nèi)建立起建筑施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)“平安卡”信息管理制度,組織編寫了《廣東省建筑工人安全生產(chǎn)知識(shí)讀本》和《建筑工人安全生產(chǎn)維權(quán)手冊(cè)》,開發(fā)了建筑工人“平安卡”管理系統(tǒng)。目前,“平安卡”信息管理制度已在廣州、深圳、珠海等7個(gè)市開展試點(diǎn)工作。于6月30日在珠海市召開全省實(shí)施“平安卡”管理制度試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨“平安卡”首發(fā)儀式,組織全省21個(gè)地級(jí)市建設(shè)局(建委)的分管局長(zhǎng)和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人,以及我省部分大型施工、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人,超過(guò)1000人參加會(huì)議和參觀珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培訓(xùn)工作的執(zhí)行情況。建設(shè)部、省安監(jiān)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作了講話,充分肯定了我廳開展該項(xiàng)工作的社會(huì)意義。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被廣東省委列為爭(zhēng)創(chuàng)“排頭兵”的創(chuàng)新管理舉措,并在省委召開的“排頭兵”會(huì)議上作為工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行介紹。
【關(guān)鍵詞】工程管理;施工;工程項(xiàng)目
【中圖分類號(hào)】TU【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】1007-4309(2012)01-0136-1.5
隨著我國(guó)改革開放的進(jìn)一步加快,中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益深刻地融入全球市場(chǎng),在我國(guó)的跨國(guó)公司和跨國(guó)項(xiàng)目越來(lái)越多。改革開放以來(lái),外資在我國(guó)投資企業(yè)達(dá)上萬(wàn)家,我國(guó)實(shí)際利用外資達(dá)3577億美元。我國(guó)企業(yè)走出國(guó)門在海外投資和經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目也在增加。與此同時(shí),知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),項(xiàng)目管理的信息化已成必然趨勢(shì)。
一、建筑工程項(xiàng)目管理的問(wèn)題
工程項(xiàng)目管理通過(guò)企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建設(shè)工程項(xiàng)目管理體制進(jìn)一步完善,能夠有效地提高建筑施工管理水平。我國(guó)的建筑管理與國(guó)外相比還有一定的差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:沒(méi)有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。由于工程項(xiàng)目管理最大的特點(diǎn)是實(shí)行設(shè)計(jì)一施工一體化,把最佳資源配置投入到工程項(xiàng)目上,減少了管理鏈和管理環(huán)節(jié),集中優(yōu)秀的,專業(yè)的管理人才,采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法,真正體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)與效益,責(zé)任與權(quán)利,過(guò)程與結(jié)果的統(tǒng)一,從而必然推動(dòng)和促進(jìn)了企業(yè)的高端管理,形成了企業(yè)的核型競(jìng)爭(zhēng)力和拼擺戰(zhàn)略。
沒(méi)有強(qiáng)有力的協(xié)作關(guān)系。工程管理重視的是總承包協(xié)調(diào)和整合能力,掌握市場(chǎng)資源和對(duì)分包單位的管理,使總承包企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn),但每個(gè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力各不相同,各企業(yè)之間應(yīng)建立企業(yè)聯(lián)盟,充分利用和整合社會(huì)人才資源。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)建筑企業(yè)更多的是喜歡單干,缺乏合作精神,即使合作其最終的結(jié)果大多是不歡而散,不能到做共贏,這是我們的弱點(diǎn)。
沒(méi)有完善的管理制度。工程管理中的總承包不僅是要求承包商承擔(dān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì),施工和供應(yīng),以及承擔(dān)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任問(wèn)題,更重要的是總承包方對(duì)工程負(fù)全面責(zé)任的組織管理的地位不斷提升,從項(xiàng)目管理的理念,理論和方法,項(xiàng)目管理的模式上都發(fā)生了根本性的變化,其目標(biāo)體系必須體現(xiàn)工程項(xiàng)目全生命周期,要符合環(huán)境和歷史的要求,最大限度使項(xiàng)目各相關(guān)方都滿意達(dá)到共贏的目的。工程總承包管理必須首先明確項(xiàng)目管理目標(biāo),要建立一套保證體系,即建立項(xiàng)目管理責(zé)任制體系,建立方案優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新體系,建立管理流程體系,建立跟蹤體系等。要加強(qiáng)分包管理,總包與分包之間是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。由于雙方所處的地位和利益不同,不可避免地會(huì)產(chǎn)生矛后和問(wèn)題。作為總承包方的任務(wù)就是要通過(guò)組織昔口條及時(shí)化解矛后,增加理解,努力建立一種目標(biāo)一致,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),真誠(chéng)合作的總承包管理關(guān)系,要重視物資采購(gòu),實(shí)行采,供,管一條龍,加強(qiáng)各制度建設(shè),做到一統(tǒng),二保,二滿足,即統(tǒng)一采購(gòu),逐級(jí)管理,保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和按工程進(jìn)度需要供應(yīng),滿足業(yè)主,設(shè)計(jì)及規(guī)范的要求。這些問(wèn)題和差距是我們今后努力研究和改進(jìn)的重點(diǎn),是實(shí)質(zhì)性的東西。
二、我國(guó)發(fā)展建筑工程總承包項(xiàng)目管理的對(duì)策
面對(duì)我國(guó)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀,我國(guó)工程項(xiàng)目管理要面向項(xiàng)目管理的國(guó)際化和信息化,并應(yīng)當(dāng)從以下幾方面來(lái)改進(jìn)。
完善建筑工程項(xiàng)目管理的有關(guān)政策。目前我國(guó)建筑市場(chǎng)比較混亂,項(xiàng)目管理極不規(guī)范,“無(wú)法可依,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象極為普遍。為此我們必須貫徹國(guó)家有關(guān)的方針政策,建立和健全各類建筑市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和制度。做到門類齊全,互相配套,避免交叉重疊,遺漏空缺和互相抵觸。同時(shí)政府部門也要充分發(fā)揮和運(yùn)用法律、法規(guī)的手段,培養(yǎng)和發(fā)展我國(guó)的建筑市場(chǎng)體系,確保建設(shè)項(xiàng)目從前期策劃、勘察設(shè)計(jì)、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動(dòng)都納入法制軌道。
培養(yǎng)工程項(xiàng)目管理的專業(yè)管理人才。工程項(xiàng)目管理需要高素質(zhì)的管理人員去完成。發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)重視項(xiàng)目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定,形成了相當(dāng)規(guī)模的行業(yè)。美國(guó)PMI學(xué)會(huì)主辦的項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)PMP考試和資質(zhì)證書,得到社會(huì)的公認(rèn)。獲得PMP的人有更多的機(jī)會(huì)被政府部門和大公司聘任和重用。而我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐起步較晚,因此項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)也相對(duì)落后。為提高我國(guó)項(xiàng)目管理人才的素質(zhì),一些專家認(rèn)為應(yīng)該經(jīng)常開展項(xiàng)目管理學(xué)科的國(guó)內(nèi)外交流和研討,加強(qiáng)學(xué)會(huì)工作,爭(zhēng)取出版專業(yè)刊物,在高等學(xué)校建立學(xué)科點(diǎn)、碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)。同時(shí),規(guī)范項(xiàng)目管理培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)定工作。
培養(yǎng)工程項(xiàng)目管理專業(yè)化建設(shè)單位。貫穿項(xiàng)目管理全過(guò)程的企業(yè)性經(jīng)濟(jì)管理組織是項(xiàng)目管理成功的一個(gè)重要原因。建設(shè)項(xiàng)目需要通過(guò)一批掌握管理模式、管理程序、管理方法、管理技術(shù)的公司去實(shí)現(xiàn)。這種公司有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)闃I(yè)主提供最優(yōu)秀的項(xiàng)目管理服務(wù)。這種公司即是專營(yíng)工程承包業(yè)務(wù)的EPC全功能的工程公司和項(xiàng)目管理公司。我國(guó)應(yīng)大力培育專營(yíng)項(xiàng)目管理和承包的工程公司和項(xiàng)目管理公司。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面有較強(qiáng)的實(shí)力。今后我們應(yīng)該把一批骨干設(shè)計(jì)院改造成為國(guó)際的工程公司,面向國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng),以其自身的專業(yè)技術(shù),工程經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目管理能力代表業(yè)主組織和管理整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,開展“交鑰匙”方式的工程建設(shè)項(xiàng)目總承包業(yè)務(wù)。
引入積極的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。必須實(shí)施先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,針對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特點(diǎn),有些學(xué)者認(rèn)為項(xiàng)目管理除積極開展網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)管理信息化的同時(shí),還應(yīng)實(shí)施先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。具體地講它包括虛擬經(jīng)營(yíng),合作競(jìng)爭(zhēng),全球戰(zhàn)略和跨文化競(jìng)爭(zhēng)等。虛擬經(jīng)營(yíng)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的經(jīng)營(yíng)管理潮流,在虛擬經(jīng)營(yíng)建設(shè)企業(yè)必須控制關(guān)鍵性的資源和能力,不能受控于人,其目的是運(yùn)用自身強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)和有限的資源和能力,最大限度地提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。合作競(jìng)爭(zhēng)的目的則是面對(duì)急劇變化的環(huán)境和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),爭(zhēng)取在更多的利益的前提下,形成雙贏的結(jié)果??缥幕?jìng)爭(zhēng)必須識(shí)別文化差異,在保持本國(guó)文化優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)認(rèn)識(shí)到其他文化的長(zhǎng)處,提高適應(yīng)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。
項(xiàng)目管理升級(jí)為網(wǎng)絡(luò)管理。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益普及的今天,各方面的信息流鋪天蓋地,紛至沓來(lái)。面對(duì)如此宏大的信息流,傳統(tǒng)的管理模式、管理方法顯然已無(wú)能為力了,我們必須尋找現(xiàn)代化的管理手段。這時(shí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、軟件就成了時(shí)代的寵兒,普遍被人們看好。計(jì)算機(jī)的引入標(biāo)志著我們的工作有了新意,同時(shí)也給社會(huì)創(chuàng)造了效益。充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理手段,既是向國(guó)際接軌的需要,也是工程建設(shè)管理的需要。為此,我們應(yīng)努力做好項(xiàng)目管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面的工作,真正實(shí)行網(wǎng)上辦一切事。
根據(jù)上文論述,工項(xiàng)目管理制度必須創(chuàng)新。企業(yè)經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理就施工項(xiàng)目簽訂內(nèi)部承包合同或項(xiàng)目責(zé)任書,明確項(xiàng)目經(jīng)理的地位和責(zé)、權(quán)、利關(guān)系;施工項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行單獨(dú)核算制,以促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理部加強(qiáng)科學(xué)管理,降低成本,把經(jīng)濟(jì)效益直接與項(xiàng)目經(jīng)理及成員的收益掛鉤;公司負(fù)責(zé)給項(xiàng)目經(jīng)理部建立完善的質(zhì)量保證體系,并監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理部認(rèn)真實(shí)施,把創(chuàng)造優(yōu)良工程,樹立企業(yè)形象作為考核項(xiàng)目經(jīng)理的重要指標(biāo);項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立完善的管理制度、分配制度和靈活的用工制度,運(yùn)用一切科學(xué)的項(xiàng)目管理方法,按施工承包合同的規(guī)定為業(yè)主完成建筑產(chǎn)品,為企業(yè)贏得利潤(rùn)。
【參考文獻(xiàn)】
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