前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇加強制度建設(shè)的措施范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

加強制度建設(shè)的措施范文第1篇

近幾年來，由于受市場經(jīng)濟的負面影響和社會消極因素的沖擊，再加上消防執(zhí)法基礎(chǔ)差，部分消防監(jiān)督人員個人素質(zhì)不高，自我約束力不強，監(jiān)督管理體制不健全，因此，往往在消防監(jiān)督執(zhí)法和消防監(jiān)督工作中出現(xiàn)一些問題：一是個別消防監(jiān)督員有為警不廉，的問題，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。二是個別消防監(jiān)督員有請必到、有酒必喝、洋相百出，嚴重損壞了消防監(jiān)督機關(guān)的良好形象。三是一些消防監(jiān)督員存在特權(quán)思想，工作態(tài)度冷、硬、橫、推，工作方法簡單粗暴，張口“我停你的業(yè)”，閉口“我罰你的款”，以致于造成監(jiān)督機關(guān)門難進，臉難看，話難說，事難辦的壞印象。四是部分監(jiān)督員工作責(zé)任心不強，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得去，不求過得硬，到單位檢查，走馬觀花，甚至一杯茶水一包煙，一坐閑聊大半天。五是部分消防監(jiān)督員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，工作能力偏低，導(dǎo)致工作中常常出現(xiàn)表錯態(tài)，辦錯事而引發(fā)的行政復(fù)議或訴訟案件的發(fā)生。為推進消防監(jiān)督執(zhí)法的規(guī)范化進程，增強執(zhí)法規(guī)范化的可操作性，筆者從以下幾個方面淺述加強消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的措施：

加強隊伍素質(zhì)建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

消防支隊轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)觀念，積極打造消防執(zhí)法工作新亮點，營造良好的消防執(zhí)法環(huán)境。

（1）完善監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督管理。以規(guī)范執(zhí)法機制為著力點，大力開展消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，規(guī)范執(zhí)法行為，進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，按照嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)相結(jié)合的原則，把“立警為公、執(zhí)法為民”的思想落實到每一個崗位、每一名干部、每一個環(huán)節(jié)，真正體現(xiàn)執(zhí)法為民。努力保證消防執(zhí)法公正、公開、公平，努力實現(xiàn)消防行政執(zhí)法“零投訴”。

（2）完善監(jiān)督執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)。組織監(jiān)督執(zhí)法干部立足崗位開展新知識、新理論的學(xué)習(xí)，不斷提高監(jiān)督執(zhí)法干部的綜合素質(zhì)。堅持科學(xué)執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、陽光執(zhí)法，進一步深化警務(wù)公開制度，重點加大對審批權(quán)限的監(jiān)督制約和執(zhí)法過程的公開透明，提高群眾支持消防工作的熱情。

（3）完善消防監(jiān)督錯時檢查。結(jié)合當(dāng)前開展的火災(zāi)隱患排查整治工作，切實加強錯時監(jiān)督檢查工作的力度，在檢查過程中，突出對重點時段、重點場所、重點問題的監(jiān)督檢查，以預(yù)防和減少火災(zāi)事故，堅決遏制重特大火災(zāi)事故為目標(biāo)，深入開展對賓館、飯店、商場、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所的錯時檢查工作，重點解決疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材等方面存在的火災(zāi)隱患和消防違法行為，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患必須采取強有力的措施及時消除。

（4）堅持嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)的有機統(tǒng)一。進一步明確執(zhí)法時限，減少執(zhí)法中間環(huán)節(jié)，加強警務(wù)公開、執(zhí)法告知以及消防安全管理和隱患整改指導(dǎo)，為人民群眾提供更多更方便更快捷的服務(wù)。努力轉(zhuǎn)變思想觀念，改進工作作風(fēng)，打牢為民服務(wù)思想，努力樹立執(zhí)法為民的良好形象。

（5）加強廉政建設(shè)。重點抓好忠誠教育、執(zhí)法為民教育和艱苦奮斗教育。通過教育，進一步增強消防監(jiān)督干部的思想政治素質(zhì)和廉潔自律意識，真正筑牢拒腐防變的思想、道德和法紀防線。要經(jīng)常對一些帶有普遍性的違法違紀案例，深入剖析，做反面教材，促進消防監(jiān)督干部增強自律意識，提高自律能力。要通過教育摒棄“官本位”思想，徹底清除特權(quán)思想，樹立正確的執(zhí)法理念，講氣節(jié)、講原則，坦坦蕩蕩做人、清清白白做官、認認真真做事，自覺爭當(dāng)執(zhí)法為民的模范。真正為老百姓做好事、做實事。

2、規(guī)范執(zhí)法程序流程，完善監(jiān)督制約機制

（1）公開執(zhí)法流程，增加執(zhí)法透明度。通過網(wǎng)上辦事指南、公示辦事制度、開設(shè)咨詢熱線等方式，為辦事群眾提供事前指導(dǎo)，提高辦事效率。杜絕執(zhí)法行為中的暗箱操作，避免執(zhí)法的違規(guī)性和隨意性產(chǎn)生必須促進依法行政，文明執(zhí)法，進一步加強警務(wù)公開，增強消防執(zhí)法的透明度。從源頭上遏止職務(wù)犯罪現(xiàn)象，不斷促進消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

（2）強化執(zhí)法例會制度和執(zhí)法質(zhì)量自查制度。每月對各單位執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況進行一次通報并每季度定期召開一次執(zhí)法例會，聽取各執(zhí)法監(jiān)督干部對當(dāng)月完成的執(zhí)法情況匯報，針對客觀實際情況，分析存在問題，提出改進措施和要求并形成會議記錄，作為內(nèi)部執(zhí)法檢查的一項重要內(nèi)容。對檔案管理，支隊完善檔案管理各個環(huán)節(jié)，按照《消防監(jiān)督執(zhí)法檔案管理暫行規(guī)定》等文件要求，建立檔案工作臺帳，嚴格檔案登記制度，健全檔案的歸檔、保管、檢查、鑒定、移交及銷毀等管理機制。

（3）強化執(zhí)法監(jiān)督機制，大力推行執(zhí)法責(zé)任倒查制。公安消防機構(gòu)應(yīng)建立專門的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，對消防監(jiān)督執(zhí)法實行執(zhí)法責(zé)任制，按“誰主管、誰負責(zé)”的原則層層落實責(zé)任，增強消防執(zhí)法者的責(zé)任感和使命感。建立三種執(zhí)法監(jiān)督機制。一是錯案追究機制，對于辦理中存在的錯案由上級消防機構(gòu)視情節(jié)嚴重予以糾正，對造成嚴重后果或特別不良影響的要從重查處。二是督辦督察機制，由上級消防機構(gòu)對群眾反映的情況，執(zhí)法中存在問題和下級執(zhí)法情況進行明察暗訪、重點督辦、逐案查處。三是獎懲機制，對于執(zhí)法嚴格能切實依法履行消防監(jiān)督職責(zé)的干部采取獎勵措施，并將各項具體指標(biāo)量化標(biāo)準(zhǔn)，納入干部績效考評的內(nèi)容，作為評先、晉級、晉職的重要依據(jù)，以激勵消防監(jiān)督干部不斷加強學(xué)習(xí)，嚴格執(zhí)法，促進執(zhí)法水平的提高。

3、認真貫徹落實新《消防法》，大力提升消防工作法制化水平。

加強制度建設(shè)的措施范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以中央和省委、市委、縣委黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神為指導(dǎo)，認真落實強化正風(fēng)肅紀、加強制度建設(shè)的具體要求，堅持邊查找問題、邊專項治理、邊完善制度，切實把解決“”方面存在的突出問題、完善體制機制貫穿活動始終，逐步健全完善促進黨員、干部自覺貫徹為民務(wù)實清廉要求的長效機制，努力強化教育實踐活動的實踐成果和制度成果。

二、目標(biāo)要求

緊緊圍繞解決“”方面突出問題，把握建設(shè)工作重點，根據(jù)不同情況，及時修訂完善已有制度，建立健全新的制度。堅持制度建設(shè)的科學(xué)性、實用性、操作性和嚴肅性，以從嚴從實的要求強化制度的約束力和執(zhí)行力，堅決維護制度的嚴肅性；堅持便于遵循、便于落實、便于檢查，注重體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)要求，體現(xiàn)廣大干部群眾意愿，確保制度行得通、指導(dǎo)力強、長期管用。

三、工作原則

（一）認真總結(jié)提煉。聽取群眾意見，凝聚群眾智慧，總結(jié)運用經(jīng)驗，深化規(guī)律性認識，將被實踐證明行之有效的做法固定下來，確保制度設(shè)計科學(xué)、內(nèi)容科學(xué)。

（二）系統(tǒng)銜接配套。堅持從實際出發(fā)，推進制度的廢止、完善、新建，注重與現(xiàn)有制度、政策法規(guī)的協(xié)調(diào)銜接，形成嚴密體系，避免交叉打架、重復(fù)建設(shè)。

（三）便于操作執(zhí)行。著眼于簡便易行、務(wù)實管用，明確制度的實體內(nèi)容、操作程序和獎懲措施，確保用得上、好執(zhí)行、可檢查。

（四）強化剛性約束。建立健全監(jiān)督和問責(zé)機制，做到有違能究、追責(zé)從嚴，防止制度失之于軟、失之于寬，提高制度的執(zhí)行力，維護制度的權(quán)威性。

四、任務(wù)分解

按照上級統(tǒng)一部署和局黨組教育實踐活動整改方案要求，圍繞解決“”方面突出問題，把握制度建設(shè)工作重點，擬定如下制度建設(shè)計劃：

五、工作要求

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。各班子成員要親自謀劃部署，親自修改把關(guān)，切實擔(dān)起責(zé)任人職責(zé)，確保制度建設(shè)計劃順利實施。

加強制度建設(shè)的措施范文第3篇

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我局認真開展反腐倡廉制度建設(shè)活動，狠抓制度清理、完善和創(chuàng)新，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強教育、強化監(jiān)督，扎實推進國土系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)，形成反腐倡廉制度體系，為推動全市經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的制度保障。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，部署實施

一是及時進行動員部署。市局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)組及時召開會議，結(jié)合實際，研究制定本局開展反腐倡廉制度建設(shè)推進活動實施方案，將重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)任務(wù)，逐項細化分解到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室。明確提出了開展活動需達到的“四個目標(biāo)”和切實抓好的四個方面工作；活動責(zé)任主體、具體職責(zé)；工作重點、階段性任務(wù)、時間進度及相應(yīng)的保障措施，確保活動扎實開展，達到預(yù)期目標(biāo)。二是完善機制，加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對推進年活動的領(lǐng)導(dǎo)，及時調(diào)整市局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)組成員組成，特別吸納了各業(yè)務(wù)科室處負責(zé)人為成員，加強對重點部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局黨組書記、局長宋學(xué)英同志為組長的市國土資源局制度建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，負責(zé)日常工作。三是組織學(xué)習(xí)，提高認識。召開全體干部職工大會，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)市委、市政府《關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動的意見》和市領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)會議、文件精神，動員部署開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動，學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委、省政府和市委、市政府的部署要求，使全體干部職工充分認識加強反腐倡廉制度建設(shè)的重要性和必要性，積極投入到活動中去。四是開展形式多樣的宣傳教育活動。市局充分利用學(xué)習(xí)會、座談會、局域網(wǎng)、開辟學(xué)習(xí)園地等，加大反腐倡廉制度宣傳教育力度，做好輿論宣傳，營造良好的工作氛圍，建立了反腐倡廉“大宣傳”的工作格局，提高了局全體干部職工的思想政治素質(zhì)，進一步增強制度意識，提高執(zhí)行制度的自覺性。積極開展廉政文化活動。通過廉政文化活動的開展，改進了反腐倡廉教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加深入人心。及時向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送材料和信息，反映本單位和本系統(tǒng)工作進展情況。五是各項活動相互配合，共同推進。把反腐倡廉制度建設(shè)活動和“加強制度建設(shè)，堅持廉政勤政，促進科學(xué)發(fā)展”主題教育活動、國土系統(tǒng)開展的“大學(xué)討論”集中教育活動以及全省國土系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)試點工作有機結(jié)合起來，共同推進，確保反腐倡廉制度建設(shè)推進活動取得實效。與此同時，把開展活動與抓好全年各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

二、健全制度，完善規(guī)范

（一）開展調(diào)研，了解情況。我局通過多種形式在全系統(tǒng)開展調(diào)查研究。由局黨組書記、局長宋學(xué)英帶隊，組織調(diào)研組，重點對本系統(tǒng)本單位腐敗易發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要是法律服務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)督管理制度方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)開展調(diào)研，以明確制度建設(shè)的切入點和著力點。

（二）清理制度，搞好登記。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局對近年來制定的反腐倡廉制度進行了全面系統(tǒng)地清理和審查，按照“堅持、完善、廢止”的要求做好分類登記，提出“立、改、廢”的具體工作計劃。同時，總結(jié)了近年來加強對中層干部管理和監(jiān)督相關(guān)制度建設(shè)的主要做法和成效。

（三）完善制度，細化措施。我局針對國土資源管理工

作特點，在全面清理、科學(xué)論證、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有的反腐倡廉各項制度進行完善、創(chuàng)新，特別是加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各項制度的修訂完善工作。一是抓好涉及人、財、物方面的反腐倡廉制度建設(shè)。完善重大事項集體討論、公開制度；下基層、公務(wù)接待、車輛使用管理制度；政務(wù)公開制度；工作人員問責(zé)、執(zhí)法責(zé)任制度、過錯責(zé)任追究制度。結(jié)合國土資源工作實際，突出在重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)和用人、用錢、用權(quán)制度方面進行完善和創(chuàng)新，加強科學(xué)規(guī)范的行政管理，強化對權(quán)力監(jiān)督制約的機制體制建設(shè)。二是抓好用地用礦領(lǐng)域的反腐倡廉制度的修訂、完善，規(guī)范管理工作制度。三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的反腐倡廉制度建設(shè)。四是抓好對崗位職責(zé)、工作紀律的制度建設(shè)。規(guī)范工作紀律，加強對工作人員管理，進一步完善考勤、辦文辦事時限、機關(guān)工作制度、崗位職責(zé)、首問責(zé)任、ab崗工作制度建設(shè)。對已經(jīng)不適應(yīng)形勢發(fā)展要求、滯后的制度予以修改、完善，對過于原則、不便操作的制度進行細化完善，制定配套措施。五是銳意創(chuàng)新制度。按照“四個緊緊圍繞”的要求，緊密結(jié)合國土資源管理實際，制定了具有本部門特色的新制度。六是注重制度質(zhì)量。局黨組書記、局長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)組織實施并親自負責(zé)對制度審核、修改，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上完善和創(chuàng)新制度，并召集相關(guān)科室人員進行討論，注重制度的系統(tǒng)性、科學(xué)性和適用性，所定制度比較符合實際、科學(xué)合理、切實可行。

從以上六個方面全面加強了我局黨建黨務(wù)、反腐倡廉、崗位職責(zé)、工作規(guī)則、行政執(zhí)法、政務(wù)公開、資產(chǎn)項目等反腐倡廉制度建設(shè)。

（四）建章立制，抓好落實。一是市局將修訂、完善和創(chuàng)新的18項制度匯編成冊，發(fā)放到全局，工作人員人手一冊。二是抓好制度的學(xué)習(xí)教育工作，召開局機關(guān)學(xué)習(xí)會，集中組織制度學(xué)習(xí)，增強廣大黨員干部的制度意識，提高執(zhí)行制度的自覺性，三是建立健全制度落實的保障機制，落實了開展活動所需經(jīng)費，各部門各負其責(zé)，監(jiān)察部門對執(zhí)行情況實行全方位監(jiān)督，全面強化落實措施，加強對制度貫徹落實情況的督促檢查，提高制度執(zhí)行力，進一步發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的作用。對不認真、不及時執(zhí)行制度的，予以及時糾錯，嚴肅紀律。四是對能公開的制度及時向社會公開，主動接受人民群眾和社會的監(jiān)督。如對政務(wù)公開有關(guān)制度都實行了公布。

三、推動工作，取得實效

加強制度建設(shè)的措施范文第4篇

作風(fēng)建設(shè)是機關(guān)建設(shè)的永恒主題。只有不斷創(chuàng)新工作思路，健全規(guī)章制度，完善考核機制，才能全面促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要堅持把制度建設(shè)擺在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的突出位置，不斷加強機關(guān)作風(fēng)制度建設(shè)，形成較為完善的制度體系，提升機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成效和水平。

要堅持系統(tǒng)化、規(guī)范化原則加強制度建設(shè)。要注重制度的系統(tǒng)性、針對性和實效性；更要強調(diào)規(guī)范性，加強規(guī)范管理。局黨委《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的實施意見》，結(jié)合機關(guān)的實際，制定了《關(guān)于加強油田各級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實施意見》，內(nèi)容涵蓋政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、決策民主、工作高效、清正廉潔五大類十五項具體標(biāo)準(zhǔn)要求， 并以局黨委文件下發(fā)，要求局處兩級機關(guān)執(zhí)行。按照“制訂帶有勝利特色的行為規(guī)范”的要求，并在征求機關(guān)處室和部分二級單位意見的基礎(chǔ)上，制定了《勝利油田機關(guān)工作人員文明禮儀行為規(guī)范》，推進了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入發(fā)展。

要圍繞提高機關(guān)效能加強制度建設(shè)。在提高決策水平上，不斷完善集體決策制度、公示制度，擴大決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，最大限度地集中各方面智慧，促進決策的民主化和科學(xué)化。在執(zhí)行環(huán)節(jié)上，把制度建設(shè)貫穿到執(zhí)行的全過程，大力推行首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度，進一步簡化辦事程序，提高辦事效率。在工作紀律上，制定《油田機關(guān)加強工作紀律的管理規(guī)定》，對崗位、會議、工作紀律以及辦公環(huán)境都作出了明確要求,進一步加大了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的力度。在辦公管理上，持續(xù)推行“5S”辦公管理，通過經(jīng)常性地整理、整頓、清掃、規(guī)范和素養(yǎng)，養(yǎng)成機關(guān)人員良好的工作習(xí)慣，營造整潔優(yōu)雅、舒心怡人的辦公環(huán)境，展現(xiàn)機關(guān)的良好形象。在廉潔勤政上，把反腐倡廉?dāng)[在更加突出的位置，嚴格落實責(zé)任制和重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會等黨內(nèi)監(jiān)督制度，推動形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

要圍繞強化監(jiān)督考核加強制度建設(shè)。堅持把強化監(jiān)督考核作為促進工作落實的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定《油田機關(guān)作風(fēng)建設(shè)測評考核辦法》，不斷完善機關(guān)建設(shè)監(jiān)督考評體系，提高考核目標(biāo)的科學(xué)性和準(zhǔn)確度，將考核內(nèi)容適時拓展，實施動態(tài)管理，激發(fā)機關(guān)工作人員的工作積極性和創(chuàng)造性。

二、要切實創(chuàng)新工作載體，確保執(zhí)行落地

抓好活動踐行制度。按照“要做‘文明、敬業(yè)、高效、廉潔’機關(guān)人”的要求和部署，持續(xù)開展“思想作風(fēng)建設(shè)年”，“從我做起，爭當(dāng)文明機關(guān)員工”活動，創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕幫超暨精細管理年活動，組織機關(guān)干部“照鏡子，正衣冠”，查找機關(guān)工作人員在制度行為規(guī)范方面存在的問題和差距，并制定完善相關(guān)配套措施。開展窗口禮儀展示、服務(wù)明星評選、查找身邊不文明行為等教育實踐，以思想教育強化理念，讓理念深入人心，讓踐行制度變?yōu)樽晕倚枨螅灰晕幕ㄔO(shè)塑造隊伍靈魂，真正使制度規(guī)范內(nèi)化于心、外化于行。堅持開展機關(guān)處室黨支部與二級單位生產(chǎn)一線黨支部“聯(lián)手、聯(lián)建、聯(lián)創(chuàng)”活動，推進“三聯(lián)”活動向縱深發(fā)展，促進機關(guān)思想作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變，提升基層單位的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。

抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)踐行制度。為了使制度規(guī)范在機關(guān)員工中入腦、入耳、入心，見到實實在在的效果，油田機關(guān)采取五種方式，扎實推進學(xué)習(xí)教育活動。印制讀本方便學(xué)，網(wǎng)上考試促進學(xué)，集中組織引導(dǎo)學(xué)，相互討論強化學(xué)，豐富內(nèi)容拓展學(xué)，堅持開展針對性的培訓(xùn)、組織知識競賽等活動，進一步促進機關(guān)員工對制度行為規(guī)范的認識和理解。印制《行為規(guī)范》學(xué)習(xí)手冊，制作行為規(guī)范宣傳欄和宣傳標(biāo)語，搜集整理了視頻講座掛在網(wǎng)頁，使機關(guān)廣大工作人員提高認識，確保學(xué)習(xí)效果、執(zhí)行落地。積極選樹典型，對發(fā)現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗進行總結(jié)提煉，采取“以點帶面”的方法促進宣貫落實效果。對各單位宣貫落實情況進行跟蹤，拍攝錄制照片和視頻，分別通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體進行宣傳報道，為油田機關(guān)踐行制度努力營造良好的氛圍。

抓好理論研討踐行制度。理論來源與實踐，指導(dǎo)實踐。成立局處兩級機關(guān)思想作風(fēng)研究會，制定年度研究課題，加強機關(guān)建設(shè)的研討；召開研究會工作會議，推廣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的先進典型；編輯出版《勝利機關(guān)建設(shè)》刊物，展示機關(guān)員工的風(fēng)采，推進了各級機關(guān)建設(shè)。

三、要切實完善考評機制，促進作風(fēng)建設(shè)

要強化機關(guān)作風(fēng)的監(jiān)督考核。在生產(chǎn)保障、采油、社區(qū)等不同板塊、不同二級單位中建立“機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)基層信息聯(lián)系點”，繼續(xù)聘請二級分管機關(guān)黨委工作的領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)黨委書記擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員，在此范圍的基礎(chǔ)上繼續(xù)向外延伸，特別擴展到油田改制企業(yè)和多種經(jīng)營企業(yè)。在以往對機關(guān)部門、單位思想作風(fēng)建設(shè)考核測評的基礎(chǔ)上，借助信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開發(fā)油田機關(guān)建設(shè)監(jiān)督考評系統(tǒng)，實現(xiàn)由靜態(tài)評價（每年一次）到靜態(tài)、動態(tài)（隨時）評價相結(jié)合，加密考核監(jiān)督的次數(shù)與頻率，力求使評價達到便于操作，監(jiān)督考核結(jié)果合理實在、有價值和迅速便捷的目的，以促進機關(guān)作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)監(jiān)督考評的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

要注重作風(fēng)考核的量化。沒有細化、量化，就難以比較與鑒別。在進行綜合考評中，主要包括：對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。主要采取二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員打分形式進行，內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)班子是否團結(jié)，公道正派，樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象；作風(fēng)是否民主，能夠注重傾聽基層的意見和建議，無現(xiàn)象；是否廉潔自律，以身作則，認真執(zhí)行各項制度規(guī)定；是否存在找基層麻煩，進行量化。對履行職能的考核。主要采取二級單位對口部門打分形式進行。內(nèi)容包括：部門主要工作職能、制度、程序是否公開；對基層的請示、報告是否及時辦理；是否把握好政策，業(yè)務(wù)水平高，對基層工作指導(dǎo)有力，不搞形式主義；幫助基層解決實際問題，辦實事、辦好事等等，進行量化。對重點工作的打分考核。主要采取二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子及對口部門的形式進行。內(nèi)容包括：是否工作部署和要求，開展好每年的主題活動，做好重點工作等等，進行量化。

要注重考核監(jiān)督結(jié)果的運用。將考核結(jié)果逐一反饋到機關(guān)各部門，發(fā)揮好督促和警示作用，抓好 作風(fēng)問題的整改落實，明確整改責(zé)任，確保整改到位?？己私Y(jié)果作為機關(guān)“三基”創(chuàng)建、文明建設(shè)等各類評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，實施“一票否決”制，作風(fēng)差的部門將取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格。

加強制度建設(shè)的措施范文第5篇

1、二者的相結(jié)合，是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的結(jié)合。既是把教育的說服力、制度的約束力結(jié)合起來，整體推進反腐倡廉建設(shè)的內(nèi)在要求，又是建立健全懲防體系的一條主線，也是提高我們預(yù)防腐敗工作專業(yè)化水平的重要思路。

2、二者的相結(jié)合，是充分發(fā)揮其作用的結(jié)合。既通過教育引導(dǎo)，使人們自覺從善；又通過制度約束，使人不能為惡。

教育是基礎(chǔ)。思想道德是訴諸人的內(nèi)心的一種力量，腐敗動機的形成到腐敗過程的實施，都是起始于思想道德的背離。加強思想道德建設(shè)，對于遏制腐敗，有其獨到的作用和優(yōu)勢，可以激發(fā)黨員用自己的思想道德行為去彌補法紀的疏漏和不足，使廉潔自律變成內(nèi)在的自覺。

制度是保障。反腐倡廉建設(shè)要緊緊依靠制度來深化，以此制約客觀上存在的誘發(fā)腐敗的多方面因素，這是基本思路，是從源頭上防治腐敗的根本保證。

3、二者的相結(jié)合，是互為作用的結(jié)合。既要通過思想道德建設(shè)提高恪守制度的自覺性，又要通過制度建設(shè)增強思想道德建設(shè)的有效性。既要把制度的理念滲透到思想道德建設(shè)之中，又要將人的行為準(zhǔn)則、價值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)，通過適當(dāng)?shù)某绦蛏仙秊橹贫龋纬啥咧g的良性互動。

一方面，制度的落實需要思想道德的支撐。制度本質(zhì)上是一種規(guī)范，必須以自律為基點，有自律意識，才能有自覺行動。另一方面，思想道德養(yǎng)成需要制度的倫理關(guān)懷。揚善必須抑惡，扶正需要祛邪。制度倫理環(huán)境正是發(fā)揮這種作用。一是報善——對個人的思想道德遵守給予制度上的支持和鼓勵，使其思想道德行為得到物質(zhì)和精神上的認可和滿足，從而提供道德選擇和價值判斷，形成道德原則和價值導(dǎo)向；二是懲惡——對個人違反思想道德的行為予以制度上的限制和制裁，使其為損害他人或社會公共利益的行為付出代價，以強制性的力量保證社會成員對道德規(guī)范的共同遵守。

4、二者的相結(jié)合，是道德遵守和制度遵守的結(jié)合。制度執(zhí)行中存在一個“破窗效應(yīng)”，即大樓上的一扇窗戶被人打破，如不及時修理，就會有第二扇、第三扇被打破，停用的樓房往往會造成這種狀況。領(lǐng)導(dǎo)干部如果是第一個“破窗人”，無形中對制度執(zhí)行的破壞力就更大。“知者行之始,行者知之成”，要加大制度規(guī)約的執(zhí)行力度，實現(xiàn)知行統(tǒng)一。

二、關(guān)于加大二者相結(jié)合的力度

我認為二者的結(jié)合點在于權(quán)力的科學(xué)、民主、依法運行，加大二者結(jié)合的力度，就要在結(jié)合點上做文章。

1、以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握著權(quán)力，責(zé)任和影響重大，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，就會在社會群體中產(chǎn)生“放大”效應(yīng)。

2、以權(quán)力觀教育為核心。權(quán)力觀正確與否，關(guān)系巨大。必須把權(quán)力觀教育作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育的核心內(nèi)容，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確認識手中的權(quán)力，真正為人民掌好權(quán)，用好權(quán)。

3、以增強黨員干部的制度意識為重要內(nèi)容?？梢試L試通過總結(jié)歸納黨員干部容易出問題的環(huán)節(jié)，找出涉及這些環(huán)節(jié)的相關(guān)制度，有針對性地開展教育，使廣大黨員干部增強制度的認同感，內(nèi)化成自覺遵守的心理意識。

4、以提高黨員干部的精神境界為根本。黨員干部在精神上始終有一種高層次的追求，就會在道德方面完善自己，嚴于律己，管住自己。加強思想道德建設(shè)，當(dāng)前的一個突出任務(wù)就是要解決相當(dāng)一部分黨員干部精神境界不高、自律意識不強的問題。這一問題不解決，就會使一些黨員干部內(nèi)心空虛，去追逐一些庸俗卑污的東西，以至自我放縱，道德淪喪。

5、以強化權(quán)力的監(jiān)督制約為保證。黨的十七大報告提出，要抓住正確行使權(quán)力這個關(guān)鍵，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。要圍繞權(quán)力的規(guī)范運行，大力推進行政法制建設(shè)，以法制化的規(guī)則和程序制約權(quán)力的運行；要強化權(quán)力的監(jiān)督，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度；要提高權(quán)力運行的透明度，完善公開制度，“讓權(quán)力在陽光下運行”。

三、關(guān)于增強二者相結(jié)合的實效

1、大力強化思想道德建設(shè)的制度化。制度建設(shè)的根本任務(wù)是要將一個社會最基本的思想道德原則和規(guī)范納入制度建設(shè)的框架，把思想道德要求提升為制度要求，把主要依靠自我人格和良心的力量來維系的行為自律轉(zhuǎn)化為主要依靠制度的強制力來保證的社會約束。思想道德建設(shè)要富有成效，必須在制度化上下功夫。

一是加強教育的制度安排，使教育制度化推進。每年的主題教育，“紀律教育學(xué)習(xí)月活動”要形成制度。要建立健全反腐倡廉教育工作聯(lián)席會議制度；堅持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)反腐倡廉理論制度；堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課制度；要大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話、警示談話和廉政承諾、廉政情況報告、重大事項報告等制度，使經(jīng)常性教育按制度進行。

二是強化教育的制度管理，運用組織、管理的手段提高教育的實效。----注重運用行政手段促實效。如我們通過市委主要領(lǐng)導(dǎo)的一再強調(diào)，把黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容轉(zhuǎn)化為對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴格要求，使教育更入耳，更管用。還通過市委、市府以及市紀委制定的各種廉政建設(shè)的規(guī)定、意見、通知，把教育內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)榧o律要求，使教育更具體，更有力。----注重運用組織手段促實效。我們在全省率先制定實施了《關(guān)于加強黨員干部廉潔自律教育管理的若干意見》，促進了“四個必須”：廉政教育管理成為領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的責(zé)任，黨紀政紀條規(guī)教育成為黨員干部教育的必修課，黨風(fēng)廉政教育成為干部成長的必經(jīng)程序，黨風(fēng)廉政教育成為干部監(jiān)督的必要手段。----注重運用紀檢監(jiān)察手段促實效。我們做到三個堅持：立足基礎(chǔ)作用的發(fā)揮，堅持思想凈化與自我警示互為作用，發(fā)揮黨風(fēng)廉政教育糾歪理、樹正氣、明是非這一內(nèi)在的獨特優(yōu)勢。突出職能優(yōu)勢的運用，堅持教育與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律重點任務(wù)的相融并促，針對自律工作的某一項或幾項主要任務(wù)，開展專項教育整頓活動，使黨風(fēng)廉政教育成為推動領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重要手段。尤其是堅持談話預(yù)警，制定實施了對工作中發(fā)現(xiàn)有苗頭性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部進行提醒性談話等“六必談”制度，增強了教育實效。

2、突出體系的實踐性推進制度建設(shè)。

一是在完善對權(quán)力制約和監(jiān)督的制度方面，要以為核心、以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為主干，進一步加強民主集中制方面的制度建設(shè)，制訂完善重大決策監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部民主 生活會等保證民主集中制貫徹執(zhí)行的具體制度。

二是在完善規(guī)范公務(wù)員從政行為的制度方面，要以《公務(wù)員法》、《廉政準(zhǔn)則》等黨紀法規(guī)為基礎(chǔ)，健全黨員干部廉政行為規(guī)范。

三是在完善對違紀違法行為的懲處制度方面，要進一步健全執(zhí)行《黨紀處分條例》有關(guān)制度。

四是在完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制方面，要以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，進一步健全實施組織協(xié)調(diào)的制度。

3、以改革精神全面加強制度創(chuàng)新。圍繞以下方面進行。

第一，改革。針對腐敗案件多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，深入推進各項改革，最大限度地減少、權(quán)錢交易的體制機制漏洞。

第二，市場。從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，盡量減少規(guī)范行政審批，減少政府對微觀經(jīng)濟運行的干預(yù)。

第三，大局。通過全面推行辦事公開服務(wù)承諾等制度，進一步推進軟環(huán)境建設(shè)，提高辦事效率和服務(wù)水平，為全市大開發(fā)、大發(fā)展提供保證。

第四，群眾。群眾反映強烈的問題，就是工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是制度建設(shè)的重點。要充分尊重群眾在制度建設(shè)上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使制定的制度經(jīng)得起群眾的檢驗。

第五，透明。推進決策科學(xué)化、民主化，推進政務(wù)公開、村務(wù)公開，實行公開辦事制度，增強決策透明度和公眾參與度。

第六，拿來。注重借鑒各地的經(jīng)驗。如近年來，__省以制度建設(shè)年、制度建設(shè)推進年和制度建設(shè)提高年為載體，推進制度建設(shè)不斷向縱深發(fā)展，制度建設(shè)已成為__黨風(fēng)廉政建設(shè)的一塊品牌。

4、強勢推進各項監(jiān)督制度的執(zhí)行力。強化制度建設(shè)的有效性，核心是強化反腐倡廉制度執(zhí)行力。

一是建立健全宣傳教育機制。把嚴格執(zhí)行制度的理念滲透到日常行為之中，自覺用制度約束自己的言行。

二是建立健全監(jiān)督檢查機制。對法規(guī)制度落實情況定期督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行中存在的突出問題。