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(一)國際慣例的形成與發(fā)展
國際慣例的形成與發(fā)展是一個循序漸進(jìn)的過程。它植根于參與國際交往的行為主體的長期反復(fù)實踐。
早在現(xiàn)代意義上的民族國家尚未形成時的中世紀(jì)的歐洲,商人們在各地大的集市上進(jìn)行交易的規(guī)則,在各種各樣的地方法中幾乎相同,久而久之,便形成了商人習(xí)慣法(LexMercatoria)。在民族國家形成以前,西方社會按社會等級而組成。而中世紀(jì)的商人習(xí)慣法,實際上是商人這個階層普遍適用的習(xí)慣性做法。它以雜亂無章的方式發(fā)展著,稱之為“法”,或許只是—種委婉的說法。[1]中世紀(jì)末,隨著民族國家的興起,各國通過不同的方式,紛紛將商人習(xí)慣法納入其各自的國內(nèi)法:路易十四時期,法國率先進(jìn)行了全國性的法典編纂,于是便形成了1673年的《商事條例》和1681年的《海商條例》;1834年,德意志關(guān)稅同盟主持制定了《德意志統(tǒng)一票據(jù)法》;英國則通過在倫敦市政廳主持法院工作的曼斯菲爾德(Mansfield)大法官及其同僚的努力,將商人習(xí)慣法并人了普通法的范疇。
19世紀(jì)以來,隨著資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)生和現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,由于“不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷路的需要,驅(qū)使資產(chǎn)階級奔走于全球各地”[2],為其產(chǎn)品尋找市場。與此同時,為了確保本國技術(shù)及其產(chǎn)品的壟斷地位,許多國家先后建立了專利、商標(biāo)和版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)制度。在此期間,為了避免由于各國法律規(guī)定不同而給國際商事交往帶來的不便,各國在制定各本國旨在解決不同國家的法律沖突的規(guī)范時,也開始尋求共同制定旨在避免法律沖突的國際統(tǒng)一實體規(guī)范,即國際雙邊和多邊條約中的規(guī)范。例如,英、法兩國于1860年簽署了規(guī)定相互賦予最惠國待遇及減免重要商品關(guān)稅的《科布頓條約》;一些國家還締結(jié)了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》(1883年),《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》(1886年)、《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》(1891年)等。這些國際雙邊和多邊條約中的許多規(guī)范,都是由商人習(xí)慣法發(fā)展而來的。當(dāng)世界進(jìn)入20世紀(jì)后,隨著致力于協(xié)調(diào)國際政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國際組織的出現(xiàn),以往那些雜亂無章的商人習(xí)慣法經(jīng)過這些國際組織的整理編纂,開始呈現(xiàn)成文的形式,如在國際商事交易中普遍適用并被公認(rèn)為國際慣例的《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》(1ncoterms,以下簡稱為《解釋通則》)、《跟單信用證統(tǒng)一慣例》(UCP,以下簡稱為《統(tǒng)一慣例》)、《華沙一牛津規(guī)則》等,就是由國際商會、國際法協(xié)會等國際組織編纂成文的。
二戰(zhàn)后,隨著科學(xué)技術(shù)、交通、通訊的迅速發(fā)展和電子計算機(jī)的問世,跨國公司進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)大舞臺,隨之而來的是資本輸出和技術(shù)貿(mào)易的空前發(fā)展,特別是60年代以來,其增長速度已大大超過了有形商品貿(mào)易。與此相適應(yīng),有關(guān)國際投資和技術(shù)貿(mào)易及其管理的一般做法,通過某些國家和企業(yè)的反復(fù)實踐,逐步形成為這些國家和企業(yè)的習(xí)慣性做法,同時也為越來越多的國家所效仿。其中許多做法已經(jīng)或者正在轉(zhuǎn)化為國際慣例。
通過簡要回顧國際慣例形成和發(fā)展的歷史,我們可以得出如下結(jié)論:
1.國際慣例植根于國際交往實踐,是在長期反復(fù)實踐中逐步形成的某一特定領(lǐng)域內(nèi)的習(xí)慣性做法或通例。
2.上述做法或通例是在各國法律所許可的范圍內(nèi)發(fā)展起來的。經(jīng)過有關(guān)國際組織的整理編纂,這些習(xí)慣性做法獲得系統(tǒng)有序的成文表現(xiàn)方式,進(jìn)而大大方便了參與國際交往的當(dāng)事人的適用。
3.國際慣例不是一成不變的。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會進(jìn)步,原有的慣例不斷地完善,新的慣例則在頻繁的國際交往中應(yīng)運(yùn)而生。
(二)國際慣例的含義
在實踐中,英文單詞“generalpractice”,“usage”和“custom”往往都譯為慣例。[3]在王鐵涯教授主編的《國際法》一書中,對國際法院規(guī)約第38條(一)款(丑)項的引用是“國際習(xí)慣,作為通例之證明而經(jīng)接受為法律者?!盵4]而此項規(guī)定的英文原文是“internationalcvstom,asevidenceofageneralpracticeacceptedaslaw.”[5]該書認(rèn)為,國際習(xí)慣與國際條約并列為國際法的主要淵源。[6]而“國際習(xí)慣是各國重復(fù)類似行為而具有法律拘束力的結(jié)果。[7]作者在此強(qiáng)調(diào)的”習(xí)慣“,顯然指的是custom,而不是usage.與此同時,作者也談到了”習(xí)慣“一詞常與”慣例“混用,并認(rèn)為慣例有廣義與狹義之分:廣義的慣例包括習(xí)慣在內(nèi),外交文件上所用的”慣例“一詞,既包括具有法律拘束力的習(xí)慣,也包括尚未具有法律拘束力的”常例“,而狹義的慣例則僅指尚未具有法律拘束力的常例,即《國際法院規(guī)約》第38條(一)款(丑)項所指的通例??梢姡髡咴谝陨蠋滋幩f的慣例,顯然又是指的”custom“,而不是”usage“。這一結(jié)論從上述”狹義的慣例指……“看得最為明顯,因為對此作出進(jìn)一步解釋的是《國際法院規(guī)約》第38條(一)款(丑)項所指的”通例“(generalpractice)。而作為此條中的”通例之證明“,正是該書前面所述的國際習(xí)慣。[8]可見,”custom“一詞在此書中,有時指習(xí)慣,有時也指慣例。
那么,上面提到的三個英文單詞在含義和譯法上究竟有無區(qū)別呢?筆者認(rèn)為,區(qū)別還是存在的。“generalpractice”可以譯為通例,也可譯為一般做法。以國際貨物買賣為例,當(dāng)賣方報出某種貨物的FOB價格時,總是要求買方安排運(yùn)輸和保險。如果買方要求賣方負(fù)責(zé)租船和投保,那么賣方在其原有報價的基礎(chǔ)上,還要再將保險費(fèi)和運(yùn)費(fèi)的價格列人其報價、即CIF價。買方提出購買賣方的貨物時也是如此。這種不同報價反映買賣雙方承擔(dān)不同義務(wù)的一般做法,經(jīng)過無數(shù)次的重復(fù),便成了商人們進(jìn)行貨物買賣的習(xí)慣(usage,也可譯為習(xí)慣做法)。俗話說,習(xí)慣或自然,久而久之,當(dāng)賣方或買方報出FOB或CIF出售或購買某貨物時,由誰在此買賣中承擔(dān)安排運(yùn)輸、保險等義務(wù),就不言而喻了。而這時的習(xí)慣也就自然而然地轉(zhuǎn)化成為慣例(custom)。也就是說,當(dāng)習(xí)慣轉(zhuǎn)化為慣例時,凡從事與此慣例有關(guān)的業(yè)務(wù)人員都知道或者理應(yīng)知道他們各自應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),并對此不會再產(chǎn)生什么誤解。例如,在以FOB成交時就不可能發(fā)生下列情況:買方在未能按合同約定的時間安排運(yùn)輸和保險的情況下,反而指責(zé)賣方未在合同規(guī)定的交貨期內(nèi)安排好載貨船舶,進(jìn)而使買方蒙受損失,并要求賣方承擔(dān)違約責(zé)任。即使上述情況發(fā)生,當(dāng)爭論提交法院或仲裁裁決時,法院或仲裁庭則會毫不猶豫地作出買方敗訴的判決或裁決。因為有關(guān)國際貨物買賣的慣例在國際貿(mào)易界是眾所周知的。
一般而言,某一特定領(lǐng)域內(nèi)的慣例由習(xí)慣形成,而習(xí)慣又來源于一般做法。筆者贊同國際貿(mào)易法領(lǐng)域內(nèi)一些學(xué)者的觀點(diǎn):國際商業(yè)慣例“往往始于一些有影響的企業(yè)的商事經(jīng)營活動,而后逐步形成建立在平等交易行為基礎(chǔ)上的特定貿(mào)易中的一般做法(generalpractice),再發(fā)展為貿(mào)易習(xí)慣性做法(usage),并最終取得具有穩(wěn)定性的慣例(custom)的地位。[9]國際貿(mào)易法學(xué)的主要創(chuàng)始人之一——英國當(dāng)代著名法學(xué)家施米托夫教授認(rèn)為,國際商業(yè)慣例由”應(yīng)用極為廣泛的,凡從事國際貿(mào)易的商人們期待著他們的合同當(dāng)事人都能遵守的商業(yè)習(xí)慣性做法和標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成。“[10]至此,仍然困擾著我們的問題是:通例在何時轉(zhuǎn)化為習(xí)慣?習(xí)慣又在何時取得慣例的地位?在實踐中,要對此問題作出明確回答是困難的。例如,《統(tǒng)一慣例》(1962)究竟是習(xí)慣性做法,還是慣例?施米托夫教授認(rèn)為它”目前“(指1968年,筆者注)正處于從習(xí)慣性做法向慣例的過渡。這一結(jié)論所依據(jù)的事實是,它至少已為173個具有不同經(jīng)濟(jì)制度的國家和地區(qū)的銀行所采納。[11]而《解釋通則》(1953年)則是名副其實的習(xí)慣性做法,它僅具有標(biāo)準(zhǔn)合同條件的性質(zhì),因為”這些條件只有被當(dāng)事人列入特定合同時,才對他們有法律上的拘束力。“[12]國內(nèi)學(xué)者對國際慣例也有不同的看法。[13]正因為如此,人們往往又很難把通例、習(xí)慣和慣例截然分開。
(三)小結(jié)
通過對國際慣例的含義及其形成與發(fā)展的分析,可以得出如下結(jié)論:
1.國際慣例必須是在世界范圍內(nèi)廣泛適用的習(xí)慣或通例。如果某一通例或習(xí)慣僅在某些國家或地區(qū)廣為適用,則還不能稱之為國際慣例,而只能稱為地方性習(xí)慣做法。當(dāng)然,隨著時間的推移,如果這類習(xí)慣性做法逐步擴(kuò)及其他國家和地區(qū),它們也可能轉(zhuǎn)化為國際慣例。后者往往是從前者發(fā)展而來的。
2.國際慣例不是法律。一國的國內(nèi)法和國際條約,對于該制定法律的國家和國際公約的締約國而言,則其國內(nèi)法及該國締結(jié)或參加的國際公約中的規(guī)范是法律而不是慣例。
3.國際慣例是被法律認(rèn)可為對有關(guān)當(dāng)事人具有相當(dāng)于法律的效力的通例或習(xí)慣。這里的法律,既包括國際法,也包括國內(nèi)法。對一國而言,國際慣例指為該國法律及該國締結(jié)或參加的國際公約所認(rèn)可的具有相當(dāng)于法律的效力的通例或習(xí)慣。
二、國際慣例的內(nèi)容
國際慣例涉及的內(nèi)容相當(dāng)廣泛,可以從以下兩個方面進(jìn)行探討。
(一)根據(jù)國際慣例所涉及的主體和范圍的不同,可以分為:
1.國家間交往的慣例。此類慣例是作為國際法主體的國家之間進(jìn)行交往的規(guī)則和原則,如國家原則及由此而引申出的國家間交往的各項原則和制度,如相互尊重和、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處等五項原則。
2.不同國家的平等當(dāng)事人之間進(jìn)行的國際經(jīng)濟(jì)交往的慣例。包括在世界范圍內(nèi)廣為適用的由國際組織及特定行業(yè)及有關(guān)貿(mào)易協(xié)會制定的商事交易規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)合同共同條件等。
3.國家對國際商事交易進(jìn)行管理與監(jiān)督方面的慣例。如國家對進(jìn)出口貿(mào)易的管理、稅收管理、企業(yè)管理,包括對外國私人投資者在本國境內(nèi)投資及本國投資者在海外投資的管理等方面的原則和規(guī)則。
4.解決國家間爭議及不同國家國民間的民商事糾紛,以及國家與他國國民之間的國際商事爭議的慣例,如通過協(xié)商調(diào)解和仲裁方式解決上述爭論的規(guī)則。
(二)按照國際慣例表現(xiàn)方式的不同,可以分為:
1.不成文慣例。許多國際慣例都是不成文的,通常為國際社會普遍遵守的參與國際交往的原則和規(guī)則,如契約自由原則、有約必守原則、通過仲裁方式解決爭議、國家原則及由此而引申出來的原則和制度,如國家及其財產(chǎn)豁免原則、跨國公司或其他外國公司在東道國從事投資或其他跨國經(jīng)營活動時必須遵守東道國法律的原則。
2.成文慣例。即由國際組織或?qū)W術(shù)團(tuán)體對不成文的慣例進(jìn)行解釋、整理編纂后的成文形式,它具有條理性、明確性和穩(wěn)定性。隨著國際經(jīng)濟(jì)交往的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,這些成文的慣例也在不斷地修訂和補(bǔ)充,使之適合于現(xiàn)代社會的發(fā)展需要。如由國際商會主持制定的廣泛適用于國際貨物買賣當(dāng)事人雙方權(quán)利與義務(wù)的《解釋通則》,最初公布于1936年,并分別于1953、1967、1976、1980和1990年進(jìn)行了修訂和補(bǔ)充。該會于1933年制定的《統(tǒng)一慣例》,也進(jìn)行了多次修訂。此外,國際商會還整理編纂了其他有關(guān)商事交易的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)合同,如《托收統(tǒng)一規(guī)則》、《合同擔(dān)保統(tǒng)一規(guī)則》、商業(yè)示范合同格式等。除國際商會外,其他一些組織也整理編纂了若干規(guī)則,如國際法協(xié)會制定的《華沙——牛津規(guī)則》,國際海事委員會的《約克·安特衛(wèi)普規(guī)則》,聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會主持制定的《仲裁規(guī)則》與《調(diào)解規(guī)則》,聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會理事會主持制定的《跨國公司行為規(guī)則草案》以及聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議經(jīng)過多年努力整理而成的《國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓行為規(guī)則草案》等。
三、國際慣例的效力及其適用
(一)國際慣例的效力
一般而言,國際慣例的效力通常可以分為規(guī)范性慣例的效力和合同性慣例的效力。
規(guī)范性慣例通常對當(dāng)事人各方具有普遍拘束力,屬于強(qiáng)制性規(guī)范的范疇。此類慣例的特點(diǎn)是:無論參與國際交往的當(dāng)事人是否愿意采納,這類慣例都對他們具有國際法上的拘束力,如國家及其財產(chǎn)豁免原則等。因為此類慣例已被國際社會多數(shù)成員普遍認(rèn)為具有必須遵守的義務(wù),不得隨意變更。另外,凡已被各有關(guān)國家接受為國內(nèi)立法或為國際公約所采納的國際慣例,則對這些特定國家及有關(guān)當(dāng)事人具有普遍約束的效力。當(dāng)然,對這些特定國家而言,此時的慣例已轉(zhuǎn)化為法律了。
合同性慣例是國際商事交易領(lǐng)域內(nèi)的主要慣例。此類慣例屬于選擇性或任意性慣例。其效力,取決于國際商事交易中當(dāng)事人各方自愿采納,因為此類慣例的適用并非當(dāng)事人各方必須遵守的義務(wù),它們的適用以當(dāng)事人各方的共同意思表示為前提。而一旦當(dāng)事人各方明示或默示地表示關(guān)于他們之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系適用某慣例,該慣例即對他們具有法律上的拘束力。例如,在國際貨物買賣交易中的信用證安排上,如果開證行在開具信用證時注明適用《統(tǒng)一慣例》,則《統(tǒng)一慣例》即對各有關(guān)當(dāng)事人(如開證行、議付行、通知行、付款行及與此交易有業(yè)務(wù)往來的銀行及其他有關(guān)當(dāng)事人)具有法律上的拘束力,該信用證的運(yùn)作程序必須嚴(yán)格按《統(tǒng)一慣例》中的有關(guān)規(guī)定辦理。又如一些特定行業(yè)的貿(mào)易協(xié)會和國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)合同格式,如倫敦谷物貿(mào)易協(xié)會制定的有關(guān)谷物交易的標(biāo)準(zhǔn)合同格式、國際工程師咨詢聯(lián)合會(FIDIC)制定的國際合同條件,國際運(yùn)輸人協(xié)會聯(lián)盟(FIATA)制定的聯(lián)合運(yùn)輸提單等,對采用上述各標(biāo)準(zhǔn)合同的當(dāng)事人各方而言,也具有法律上的拘束力。
(二)國際慣例的適用
國際慣例多為任意性慣例,就其本質(zhì)而言是供當(dāng)事人在其所從事的特定交易中在法律允許的范圍內(nèi)自愿適用的制度,盡管有少量的規(guī)范性慣例屬于各有關(guān)當(dāng)事人必須遵守的規(guī)范。而平等當(dāng)事人之間進(jìn)行的國際商事活動所適用的慣例一般都屬于任意性慣例。當(dāng)事人在選擇適用某一特定慣例時,通常還可以通過協(xié)議的方式,對其進(jìn)行修改或補(bǔ)充。
另一方面,慣例對特定當(dāng)事人的效力,不僅取決于當(dāng)事人各方的明示同意。對于特定交易中當(dāng)事人各方應(yīng)該知道或理應(yīng)知道的為該特定交易領(lǐng)域內(nèi)的人們所廣泛了解的慣例,即便當(dāng)事人各方未作出明確表示,也應(yīng)視為他們已默示同意此慣例。例如,聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會主持制定的1980年《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》[14]第9條規(guī)定:“雙方當(dāng)事人業(yè)已同意的任何慣例和他們之間確立的任何習(xí)慣做法,對雙方當(dāng)事入均有拘束力。除非另有約定,雙方當(dāng)事人應(yīng)視為已默示地同意對他們的合同或合同的訂立適用雙方當(dāng)事人已知道或理應(yīng)知道的慣例。而這種慣例,在國際貿(mào)易上已為有關(guān)特定貿(mào)易所涉同類合同的當(dāng)事人所廣泛知道并為他們所經(jīng)常遵守”。按照聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會制定的《國際商事仲裁示范法》第28條4款及《仲裁規(guī)則》第33條的規(guī)定,仲裁庭在處理國際商事爭議案件的過程中,無論當(dāng)事人各方是否選擇了適用于爭議實體的法律,或經(jīng)當(dāng)事人各方同意按照公平合理的原則解決爭議,仲裁庭在作裁決時,“均應(yīng)按照合同的條款作出決定,并應(yīng)考慮到適用于該項交易的貿(mào)易慣例?!?/p>
四、關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)立法與國際慣例接軌的思考
(一)關(guān)于國際慣例的含義及其適用
我國現(xiàn)行國內(nèi)立法尚未就國際慣例的含義作出專門規(guī)定,但我國法律承認(rèn)國際慣例的效力并允許當(dāng)事人適用。例如,《民法通則》第142條3款、《海商法》第286條2款等法律,都對國際慣例的適用作了明文規(guī)定:“中華人民共和國法律和中華人民共和國締結(jié)或參加的國際條約沒有規(guī)定的,可以適用國際慣例?!睋?jù)此,在我國當(dāng)事人參加的國際商事交易中,如果當(dāng)事人之間另有約定或法律另有規(guī)定,則應(yīng)適用當(dāng)事人的約定和法律規(guī)定。另一方面,當(dāng)事人也可以在我國法律允許的范圍內(nèi),選擇對國際慣例的適用。然而,對當(dāng)事人選擇適用國際慣例也有一定的限制性條件,即國際慣例的適用不得違反我國的社會公共利益。這一限制性條件在《民法通則》第150條和《海商法》第276條中都有所反映。而這一做法本身,也是符合世界各國立法的一般做法(即公共秩序保留),或可稱之為國際慣例。
(二)關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)立法與國際慣例接軌的問題
現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)立法應(yīng)與國際慣例接軌、向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊,似乎已成為一個時髦的口號,而對國際慣例和國際標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容,則缺乏進(jìn)一步的調(diào)查研究。
且不談我國近年來締結(jié)或參加的雙邊和多邊國際條約,[15]僅我國近年來頒布的許多經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),特別是有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)合同、吸收利用外資、外貿(mào)、仲裁、股票交易管理、反不正當(dāng)競爭、知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī),許多都是在參考借鑒國際慣例和國外成功法制經(jīng)驗的基礎(chǔ)上制定的。
筆者認(rèn)為,作為法學(xué)工作者,當(dāng)我們呼吁按國際標(biāo)準(zhǔn)和國際慣例完善經(jīng)濟(jì)立法的同時,應(yīng)從理論與實踐相結(jié)合的高度,對國際慣例和國際標(biāo)準(zhǔn)的具體含義和內(nèi)容作較為深入的調(diào)查研究,以供決策部門參考。
在現(xiàn)代國際社會,國際標(biāo)準(zhǔn)和國際慣例是各種各樣的,并且由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會政治制度和文化差異的不同導(dǎo)致對國際慣例和國際標(biāo)準(zhǔn)的看法和解釋不同,在實踐中的適用及其結(jié)果也不同。比如,一個世界上最發(fā)達(dá)的國家與一個最不發(fā)達(dá)的國家在相互給予國民待遇的條件下,在其經(jīng)濟(jì)交往中就不可能有事實上的平等:前者的國民到后者去投資或從事貿(mào)易活動不會遇到太大的障礙,而后者連起碼的溫飽問題都沒有解決,哪有剩余資金投向前者或生產(chǎn)出足夠的產(chǎn)品供出品呢?在此條件下,即便給發(fā)展中國家在貿(mào)易投資等方面以最惠國待遇或國民待遇,發(fā)展中國家的國民又如何享受得了呢?正因為如此,《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》不得不在1964年增加了一章專門適用于發(fā)展中國家的條款,給予發(fā)展中國家在關(guān)稅問題上非互惠的優(yōu)惠待遇。在烏拉圭回合談判結(jié)束后簽署的有關(guān)減讓關(guān)稅、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)及與貿(mào)易有關(guān)的投資措施等文件上,也都毫無例外地考慮到發(fā)展中國家的現(xiàn)實情況。因此,我們在接受或采納向國際慣例和國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏的立法觀念時,必須考慮到我國仍然是一個發(fā)展中國家的現(xiàn)實(也可稱為特色),多作一些深入的調(diào)查研究,緊密結(jié)合我國的具體實際,恰當(dāng)?shù)匕盐諊H慣例和其他一些國家成功的法制經(jīng)驗,防止一種傾向掩蓋著另一種傾向:或者以西方某些國家的法制模式作為檢驗我國法制是否符合國際標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù),或者完全排斥這些國家對我國具有借鑒意義的成功經(jīng)驗,無視國際上通行的規(guī)則與慣例。
注釋[1]施米托夫:《國際貿(mào)易法文選》,中國大百科全書出版社,1993年,第179頁。[2]《馬克思恩格斯選集》第l卷,第254頁。
[3]例如,《統(tǒng)一慣例》的英文為“UniformCustomsandPracticeforDocumentaryCredits”;另參見程德鈞等編著:《國際慣例和涉外仲裁實務(wù)》第2頁上關(guān)于“usage”和“custom”的各種不同譯法。
[4]《國際法》,王鐵崖主編,法律出版社,1981年版,第26頁。
[5]BasicDocumentsinInternationalLawandWorldOrder,SecondEdition,WestPublishingCo.,at36.[6]同注[4],第38頁。
[7][6]同上,第29頁。
[8]同上,第26頁。
[9]參見前引《國際貿(mào)易法文選》,第205頁。[10][11][12]同上,第206頁。[13]《國際經(jīng)濟(jì)法總淪》,高樹異主編,吉林大學(xué)出版社,1989年版,第64—65頁。
一、經(jīng)濟(jì)信息管理與國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)聯(lián)性
根據(jù)經(jīng)濟(jì)信息的相關(guān)特點(diǎn)和國民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)情況來看,經(jīng)濟(jì)信息的使用對象主要有團(tuán)體用戶和個體用戶兩種,在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)聯(lián)的情況下,必須對經(jīng)濟(jì)信息的個體使用者有比較全面的了解,才能嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)信息的對象進(jìn)行劃分。例如:將職業(yè)作為劃分標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)信息的使用對象主要包括專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者等,在充分發(fā)揮團(tuán)體部門各種職能作用的情況下,將國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為重要支持,以在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)的剛從恒指,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)信息管理水平不斷提升,最終在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮不可替代的作用。
由于經(jīng)濟(jì)信息種類比較多、管理手段多種多樣,在不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的情況下,管理機(jī)構(gòu)和管理模式的選用也需要相對應(yīng)的類型,才能更好的推動國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。在實踐過程中,上述機(jī)構(gòu)主要可以分為公共信息服務(wù)部門、商業(yè)性經(jīng)濟(jì)信息機(jī)構(gòu)兩種,而商業(yè)性經(jīng)濟(jì)信息機(jī)構(gòu)比較看重盈利,公共信息服務(wù)部門主要是在于公眾服務(wù),如圖書館、檔案館等。因此,根據(jù)相關(guān)學(xué)者和研究人員的研究資料可知,在某些情況下,商業(yè)性經(jīng)濟(jì)信息機(jī)構(gòu)也可以看作是公共信息服務(wù)部門。通常情況下,上述兩種類型的機(jī)構(gòu)可以比較廣泛的搜集和儲存各種信息,并通過編目、分類、機(jī)讀目錄和題錄等形式來管理經(jīng)濟(jì)信息,以滿足各行業(yè)的發(fā)展需求。由此可見,上述兩種機(jī)構(gòu)是非常重要的經(jīng)濟(jì)信息傳播媒介,可以對各種信息進(jìn)行整理、收集、傳遞等,從而發(fā)揮經(jīng)濟(jì)信息在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的推動作用。
二、提升經(jīng)濟(jì)管理水平和加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的措施
1.注重全民信息意識的不斷增強(qiáng)在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,民眾的經(jīng)濟(jì)信息意識占據(jù)著非常重要的地位,是國民經(jīng)濟(jì)實力、文化素質(zhì)等不斷提升的重要保障,因此,注重全面信息意識的不斷增強(qiáng),有效提升全民文化素質(zhì),并真正落實全民信息意識教育工作,才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信息有限管理。與此同時,在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,注重信息服務(wù)行業(yè)相關(guān)工作人員的信息意識教育,不斷增強(qiáng)他們的服務(wù)意識和責(zé)任意識,才能在充分利用報紙、電視等新興媒介的情況下,充分展示出經(jīng)濟(jì)信息的重要性,最終幫助民眾合理運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)信息,從而達(dá)到增強(qiáng)全面經(jīng)濟(jì)信息意識的目的。
2.注重法律機(jī)制的有效完善在不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息管理的過程中,注重法律機(jī)制的有效完善,是解決信息立法問題的重要保障,以推動經(jīng)濟(jì)信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,真正優(yōu)化經(jīng)濟(jì)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。因此,在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)中,法律機(jī)制的不斷完善,可以在充分利用現(xiàn)有信息產(chǎn)業(yè)法的情況下,實現(xiàn)全國信息產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃,并推動法律機(jī)制的規(guī)范化、統(tǒng)一化發(fā)展,從而有效解決信息壟斷、信息封鎖等方面的問題,以真正促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、經(jīng)濟(jì)信息管理有序化發(fā)展。
3.不斷推進(jìn)行政界線集中化管理在我國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,各種經(jīng)濟(jì)信息的有效分配和共享,是經(jīng)濟(jì)信息管理水平不斷提升的重要保障,在推動國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)上同樣發(fā)揮著重要作用。因此,國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的真正實現(xiàn),與經(jīng)濟(jì)信息管理有著相互作用和相互影響的關(guān)系,在有效實施各種經(jīng)濟(jì)信息管理制度的基礎(chǔ)上,是國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在實踐過程中,打破行政界線采取集中化管理模式,通過各種機(jī)構(gòu)收集、整理和加工信息,才能真正實現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)信息的分類和職能劃分,最終促進(jìn)各部門聯(lián)系不斷增強(qiáng)。與此同時,在同一個機(jī)構(gòu)、同一個部門實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信息的有效共享,并促進(jìn)各部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,增強(qiáng)不同機(jī)制之間的信任和互動,才能真正為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),最終提高國民的生活質(zhì)量和國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平。
三、結(jié)束語
摘要:文化貿(mào)易的迅速增長不僅推動著一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更是對其國際競爭力起到巨大的推動作用。本文以鉆石模型為理論基礎(chǔ),從生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持、企業(yè)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略與競爭和政府扶持五個方面選取9個指標(biāo),利用2008-2012年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度分析,對中國文化貿(mào)易國際競爭力進(jìn)行測評。結(jié)果表明,五個方面對文化貿(mào)易國際競爭力都有一定影響,其中相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持、企業(yè)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略與競爭以及政府扶持的關(guān)聯(lián)度較高,生產(chǎn)要素和需求條件的關(guān)聯(lián)度較低。
關(guān)鍵詞:文化貿(mào)易;國際競爭力;評價;灰色關(guān)聯(lián)分析
一、文獻(xiàn)綜述
1、文化貿(mào)易文獻(xiàn)綜述
最早對文化貿(mào)易有一定研究的要追溯到1994年Marvasti的《International Trade in Cultural Goods》,他指出各國的貿(mào)易壁壘在一定程度上減少了國與國的文化貿(mào)易,從而可以保護(hù)本國的文化產(chǎn)業(yè)。Schulze(1999)在《International Trade in Art》中指出:文化認(rèn)同與文化交流影響著文化貿(mào)易,過去的文化貿(mào)易會大大促進(jìn)當(dāng)前的文化貿(mào)易。
由于文化貿(mào)易這一研究對象屬于交叉學(xué)科,國內(nèi)學(xué)術(shù)界在近幾年才出現(xiàn)相關(guān)的研究。李懷亮、閆玉剛(2005)初步探討了國內(nèi)外文化貿(mào)易的現(xiàn)狀與特點(diǎn),并對文化貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展提出了相適應(yīng)的政策建議。在文化貿(mào)易概念特征逐漸清晰之后,國內(nèi)的學(xué)術(shù)界學(xué)者紛紛對文化貿(mào)易進(jìn)行了一系列定性、定量的研究分析。項瑩(2007)從投入產(chǎn)出兩方面出發(fā),對中國和世界主要文化貿(mào)易國的文化產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行了測定與比較,并對中國文化貿(mào)易政策的正、負(fù)面效應(yīng)進(jìn)行了深入分析。另有部分學(xué)者專門分析某個特定的國家與中國之間的文化貿(mào)易。盧倩(2008)從總體規(guī)模、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)實力四個方面比較分析了中美文化貿(mào)易的態(tài)勢。方英(2012)通過對中國文化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、國際市場占有率、貿(mào)易競爭力指數(shù)等指標(biāo)的分析,得出結(jié)論:知識密集型的核心文化產(chǎn)品和服務(wù)影響了中國文化貿(mào)易在世界文化市場上的競爭力。
2、競爭力評價文獻(xiàn)綜述
在評價某個產(chǎn)業(yè)競爭力時,許多國際機(jī)構(gòu)運(yùn)用多種指標(biāo)來進(jìn)行綜合比較。貿(mào)易績效指數(shù)是聯(lián)合國國際貿(mào)易中心開發(fā)出來的一種產(chǎn)業(yè)競爭力的評價指標(biāo),而工業(yè)績效指數(shù)則是由聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織開發(fā)的。周廣威(2010)構(gòu)建了以國際市場占有率指標(biāo)、顯示性比較優(yōu)勢指標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)勢指標(biāo)為核心的旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力指標(biāo)評價體系。隋福愛(2006)運(yùn)用貿(mào)易競爭力指數(shù)計算主要農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。雖然指標(biāo)評價法能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的競爭力狀況有一個全面的了解,但是卻不能深刻的了解具體某項因素的影響力。波特的鉆石體系就能很好地解決這一問題。王軍(2012)基于鉆石理論模型對綠色產(chǎn)業(yè)的競爭力進(jìn)行了實證分析。
綜合以上文獻(xiàn)回顧可以發(fā)現(xiàn):針對文化貿(mào)易國際競爭力的文獻(xiàn)雖不少見,但大多數(shù)研究方法單一,運(yùn)用常用的指標(biāo)來評價競爭力;或是借助特定模型為理論基礎(chǔ)來進(jìn)行分析。由于現(xiàn)實情況中信息的不對稱,數(shù)據(jù)的不完整,有關(guān)文化貿(mào)易國際競爭力的評價研究存在極大的不確定性和不穩(wěn)定性。本文在繼承前人研究成果的基礎(chǔ)上更加科學(xué)地選取文化貿(mào)易地統(tǒng)計性指標(biāo),結(jié)合波特鉆石理論模型和灰色關(guān)聯(lián)度分析,構(gòu)建對其國際競爭力的評價體系。
二、灰色關(guān)聯(lián)度分析法概述
灰色關(guān)聯(lián)分析是通過運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度來描述因素間相互關(guān)系的強(qiáng)弱、大小和次序的一種多因素統(tǒng)計分析方法。它的基本思想是依據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其相互關(guān)系是否緊密。曲線越接近,因素之間的關(guān)聯(lián)度越大,反之越小。
灰色關(guān)聯(lián)分析相比較其他傳統(tǒng)的分析方法而言,對數(shù)據(jù)的要求比較低而且計算量小,這便于它的廣泛應(yīng)用?;疑P(guān)聯(lián)度模型的相關(guān)研究程序如下:
(2)將時間序列的原始數(shù)據(jù)作初值化或者均值化的變換處理,通過消除量綱來增強(qiáng)各因素之間的可比性。由于相關(guān)數(shù)據(jù)的量綱及數(shù)量級都不相同,原數(shù)據(jù)的比較便很困難,因此在進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)度分析之前需要進(jìn)行無量綱化的處理,常見的方法是初值化、均值化等。
2、無量綱化處理,目的是消除各個因素的量綱,使各個因素之間更加具有可比性。本文采用的方法是初值化法。
3、進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)和灰色關(guān)聯(lián)度的計算:根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)和關(guān)聯(lián)度的公式得出中國文化貿(mào)易國際競爭力影響因素的關(guān)聯(lián)系數(shù)和關(guān)聯(lián)度,用灰色系統(tǒng)分析軟件計算的灰色關(guān)聯(lián)度。
化產(chǎn)品出口額為參考序列的中國文化貿(mào)易國際競爭力影響因素的關(guān)聯(lián)度依次為:國際旅游收入>FDI>城鎮(zhèn)居民人均可支配收入>專利申請受理數(shù)>文化載體經(jīng)濟(jì)總量>文化財政支出>互聯(lián)網(wǎng)普及率>人均GDP>文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)。從表1可以看出,9種影響因素的關(guān)聯(lián)度高低可以分為3層:國際旅游收入、FDI、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、專利申請受理數(shù)、文化載體經(jīng)濟(jì)總量與文化貿(mào)易國際競爭力的關(guān)聯(lián)度達(dá)到0.8以上,為高關(guān)聯(lián);文化財政支出、互聯(lián)網(wǎng)普及率、人均GDP與文化貿(mào)易國際競爭力的關(guān)聯(lián)度在0.7-0.8之間,為中關(guān)聯(lián);文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)與文化貿(mào)易國際競爭力的關(guān)聯(lián)度低于0.7,為低關(guān)聯(lián)。
四、中國文化貿(mào)易國際競爭力的評價分析
1、生產(chǎn)要素
生產(chǎn)要素主要分初級生產(chǎn)要素和高級生產(chǎn)要素。文化貿(mào)易的各類行業(yè)中,初級生產(chǎn)要素可以發(fā)揮的作用比較小,主要是高級生產(chǎn)要素在影響著文化貿(mào)易的國際競爭力。一定的資本是文化貿(mào)易得以穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ),充足的資本量可以決定規(guī)模經(jīng)濟(jì)的大小,從而可以有效地降低生產(chǎn)成本,提高文化產(chǎn)品的國際競爭力。本文計算結(jié)果顯示文化載體經(jīng)濟(jì)總量對中國文化貿(mào)易國際競爭力的影響關(guān)聯(lián)度達(dá)到0.815,屬于高關(guān)聯(lián)。這表明充足的資本可以為文化貿(mào)易競爭力增加資本投資水平,促進(jìn)文化貿(mào)易的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級。
其次,人力資本要素對文化貿(mào)易的國際競爭力也有著至關(guān)重要的影響力,高素質(zhì)人才可以根據(jù)國內(nèi)國際的市場需求和政策環(huán)境變化等適時地改變文化貿(mào)易產(chǎn)品與服務(wù)的發(fā)展策略,使其更加具有競爭力。雖然本文計算結(jié)果顯示的文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)對中國文化貿(mào)易國際競爭力的影響關(guān)聯(lián)度只有0.681,表明其影響的顯著性沒有很高,但也說明其存在關(guān)聯(lián),不能完全忽視人力資本要素對文化貿(mào)易競爭力的影響。因為具有專業(yè)人力資本的文化貿(mào)易國家可以創(chuàng)造出更高效的生產(chǎn)組合方式和生產(chǎn)方法,進(jìn)而推動文化貿(mào)易的持久發(fā)展,增強(qiáng)文化貿(mào)易的國際競爭力。
2、需求條件
需求條件中最基本的是國內(nèi)需求,因為國內(nèi)需求是提高本國文化貿(mào)易競爭力的原動力,對文化貿(mào)易的發(fā)展具有決定性的作用。只有在龐大的國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上,文化企業(yè)才會擴(kuò)大國際渠道,讓本國的文化產(chǎn)品在全球競爭中占據(jù)一定的優(yōu)勢。國內(nèi)需求條件的改變可以直接影響文化產(chǎn)品的改變,從而影響到文化產(chǎn)品的國際競爭力。
文化需求是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為基礎(chǔ)的,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和人均GDP可以反映一國消費(fèi)者的購買力,從而決定消費(fèi)者的需求。本文灰色關(guān)聯(lián)計算得出的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與人均GDP對中國文化貿(mào)易國際競爭力的影響關(guān)聯(lián)度分別為0.837和0.761。這表明隨著中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展而大幅增長的文化消費(fèi)需求刺激了文化產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展的速度和程度,這對于文化貿(mào)易從整體上提高國際競爭力有著重要意義。
3、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持
中國的文化貿(mào)易要更加具有國際競爭力,就必須使文化產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)得到充分地發(fā)展,而文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開有一定實力的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持。相關(guān)產(chǎn)業(yè)是指因其使用某些技術(shù)、共享同樣的營銷渠道或服務(wù)而聯(lián)系在一起的產(chǎn)業(yè)或互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合后很有可能形成一系列的文化產(chǎn)業(yè)體系,這會同時促進(jìn)各個產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。本文涉及到的相關(guān)產(chǎn)業(yè)是國際旅游產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
灰色關(guān)聯(lián)度計算得出國際旅游收入對中國文化貿(mào)易國際競爭力的影響關(guān)聯(lián)度為0.873,屬于高關(guān)聯(lián),這表明:中國旅游業(yè)的快速發(fā)展不僅可以帶動中國旅游業(yè)的快速發(fā)展,還能通過旅游業(yè)讓各國對中國的傳統(tǒng)文化和社會風(fēng)俗有所了解,為中國文化產(chǎn)品的輸出創(chuàng)造了良好的條件。此外,文化產(chǎn)業(yè)自有的特性也決定了其與旅游業(yè)密不可分。當(dāng)前,國外投資者與消費(fèi)者通過旅游了解中國的文化產(chǎn)品與貿(mào)易,通過投資、消費(fèi)等方式促進(jìn)了中國文化貿(mào)易的長足發(fā)展,并推動中國文化產(chǎn)品和服務(wù)更加具有創(chuàng)新力,與世界接軌的中國文化貿(mào)易國際競爭力將會得到一定的提高。
另外,計算得出的互聯(lián)網(wǎng)普及率對中國文化貿(mào)易國際競爭力的影響關(guān)聯(lián)度為0.774,屬于中關(guān)聯(lián)。這表明以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對文化貿(mào)易的影響開始逐漸突出。先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化媒介拓寬了傳統(tǒng)文化傳播的渠道,提供了更多類型、更大范圍的服務(wù),從而獲得更多的市場份額。信息技術(shù)的進(jìn)步可以大大降低文化貿(mào)易的成本,充實文化貿(mào)易的內(nèi)容,從而提高文化的可貿(mào)易性,來突破傳統(tǒng)文化貿(mào)易生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間存在的時空限制。當(dāng)前正在快速發(fā)展的電子商務(wù)正是信息技術(shù)對文化貿(mào)易具有重要影響的最好例證。
4、企業(yè)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略與競爭
一國的研發(fā)活動和其他創(chuàng)新活動,通過國際經(jīng)濟(jì)活動促進(jìn)了其他國家(地區(qū))的技術(shù)進(jìn)步,這種外部現(xiàn)象通常被稱為“技術(shù)溢出效應(yīng)”。全球范圍內(nèi)文化貿(mào)易的技術(shù)溢出現(xiàn)象無處不在,例如跨國界的在線數(shù)據(jù)庫交易、各類遠(yuǎn)程教育等。此外,F(xiàn)DI的進(jìn)入可以產(chǎn)生競爭效應(yīng),以此降低國內(nèi)文化產(chǎn)品和服務(wù)的價格,提高國內(nèi)文化產(chǎn)品的質(zhì)量。
計算得出的FDI對中國文化貿(mào)易國際競爭力的影響關(guān)聯(lián)度為0.861,屬于高關(guān)聯(lián)。這表明在國際資本全球流動的浪潮中,中國可以通過吸收FDI來學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)的技術(shù)和成熟的管理經(jīng)驗,從而促進(jìn)文化貿(mào)易的國際競爭力。外商直接投資的不斷增加不僅可以提高中國文化產(chǎn)業(yè)的資本水平,而且外資企業(yè)以示范和人員培訓(xùn)等途徑產(chǎn)生出來的“技術(shù)外溢”效應(yīng),不僅提高了中國文化貿(mào)易企業(yè)的管理水平,還增強(qiáng)了中國文化產(chǎn)業(yè)和文化貿(mào)易的國際競爭力。
5、政府扶持
政府的扶持對文化貿(mào)易的發(fā)展非常重要。在波特的鉆石模型中,政府是作為輔助因素,但是由于文化貿(mào)易的特殊性和中國經(jīng)濟(jì)本身的特性,本文將政府作為重要影響因素考慮進(jìn)去。計算得出的文化財政支出與專利申請受理數(shù)對中國文化貿(mào)易國際競爭力的影響關(guān)聯(lián)度達(dá)到0.795和0.822,這表明政府在增強(qiáng)文化貿(mào)易國際競爭力中發(fā)揮了巨大的作用。這主要體現(xiàn)在對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的激勵機(jī)制以及對文化貿(mào)易規(guī)則制度的完善和監(jiān)督上,雖然其作用是間接的,但政府的扶持確實對文化貿(mào)易國際競爭力產(chǎn)生了重要影響。
五、結(jié)論與啟示
本文研究結(jié)果表明,生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持、企業(yè)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略與競爭和政府扶持都對文化貿(mào)易國際競爭力有一定影響。其中,相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與扶持、企業(yè)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略與競爭以及政府的扶持對其影響的關(guān)聯(lián)度較大,尤其以國際旅游收入和FDI最為明顯。相比較而言,生產(chǎn)要素和需求條件對文化貿(mào)易國際競爭力的影響關(guān)聯(lián)度較小,尤其人均GDP和文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)的影響關(guān)聯(lián)度最小。
將實證分析結(jié)果與現(xiàn)狀結(jié)合分析,可以得到以下幾個方面的啟示與對策:增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體實力,提高人均收入水平,從而促進(jìn)文化消費(fèi);改變傳統(tǒng)文化觀念,支持文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)發(fā)展,不斷拓寬經(jīng)營范圍與空間,集中優(yōu)勢力量,從而組建一流的跨國文化企業(yè);發(fā)揮外資的“溢出效應(yīng)”,借鑒國外先進(jìn)技術(shù)和成熟經(jīng)驗,從而提高勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)文化貿(mào)易的跨越式發(fā)展。(作者單位:南京航空航天大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)
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我國物流服務(wù)業(yè)起步較晚,水平較低。許多企業(yè)是傳統(tǒng)的儲運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來,功能單一,服務(wù)意識淡薄,技術(shù)設(shè)施落后,網(wǎng)絡(luò)體系不健全,還未形成穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。近幾年,隨著物流熱升溫,物流服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展,物流企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn),2001年僅北京市注冊為“物流”的企業(yè)就有120多家,這個數(shù)比前幾年的總和翻了一翻;上海市截至去年底掛“物流”名稱的企業(yè)已超過1000家。國內(nèi)形成了一批聲譽(yù)、效益俱佳的專業(yè)物流公司,如深圳海福公司、珠海九川物流等。同時,物流企業(yè)的構(gòu)成情況有了顯著變化,除了傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來外,還有外資企業(yè),如深圳的新科安達(dá),具有良好的管理水平,但人力成本較高;還有民營經(jīng)濟(jì),如寶供物流,體制上有得天獨(dú)厚優(yōu)勢,在管理和成本上也自有特點(diǎn);還有從大型企業(yè)分離出來的物流公司,如從美的集團(tuán)分流出來的安得物流公司。這都為物流服務(wù)業(yè)今后發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),但與物流服務(wù)業(yè)十分發(fā)達(dá)的日本、歐美等國家相比,差距仍然非常大。
一、加入WTO后我國物流服務(wù)業(yè)面臨的形勢
物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)的。加入WTO后,中國經(jīng)濟(jì)將和國際經(jīng)濟(jì)接軌,這會促進(jìn)國際大公司調(diào)整在華經(jīng)營戰(zhàn)略,增加在華投資,從而促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為物流服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。而且隨著國際物流大企業(yè)的進(jìn)入,他們會采取獨(dú)資、合資、合作等方式,參與國內(nèi)物流基地和物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),把為國際跨國集團(tuán)提供的全球物流和供應(yīng)鏈管理服務(wù)理念及模式引入中國。同時,中國物流企業(yè)也有機(jī)會從國內(nèi)走向國外。所以,這必將開創(chuàng)物流業(yè)發(fā)展的新局面,帶來新的機(jī)遇。
首先,物流服務(wù)業(yè)的市場范圍將擴(kuò)大。加入WTO后,隨著經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易全球化的進(jìn)程加快,物流企業(yè)將會面臨國內(nèi)和國際兩個市場,在發(fā)展國內(nèi)市場的同時,還可以開拓國際市場。珠海九川物流公司在這方面已經(jīng)先行一步,以新的理念為生產(chǎn)企業(yè)提供配送服務(wù),積極引進(jìn)ERP管理軟件,啟用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),在物流信息和配送網(wǎng)絡(luò)輻射全國的同時,還在美國注冊了分公司;現(xiàn)已發(fā)展日本“松下”、中國“樂百事”、美國“沃爾瑪”等知名企業(yè)為固定客戶,既取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,又在國際物流服務(wù)中樹立了品牌形象。
其次,物流服務(wù)業(yè)的市場容量將增加。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是直接因素的作用。加入WTO后,國與國之間相互給予最惠國待遇,關(guān)稅大幅度降低,商品和設(shè)備的進(jìn)出口更為自由、順暢,國際貿(mào)易額將大幅增加,物流業(yè)務(wù)量相應(yīng)會大幅上升。二是間接因素的影響,即企業(yè)理念的更新。外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)的理念有差異,前者強(qiáng)調(diào)分工協(xié)作,對物流專業(yè)化的需求更強(qiáng)烈一些,會把一些非核心業(yè)務(wù)外包出去。如武漢(百威)啤酒公司就一直致力于核心業(yè)務(wù),把倉儲、運(yùn)輸?shù)任锪鳂I(yè)務(wù)外包給武漢儲運(yùn)總公司等2家物流企業(yè)。加入WTO后,隨著外資企業(yè)的日漸增多,他們的這種經(jīng)營理念必將影響和改變國內(nèi)企業(yè),使廣闊的潛在市場變?yōu)楝F(xiàn)實市場。三是有利的發(fā)展趨勢?,F(xiàn)在,世界加工制造中心正逐漸從東南亞各國向中國轉(zhuǎn)移,加入WTO后,中國勞動力成本低的優(yōu)勢將更加明顯,中國成為“世界工廠”的步伐必將加快。這些生產(chǎn)制造商為了提高競爭力,將更專注于本企業(yè)的核心技術(shù),集中精力制造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,把物流交給高效優(yōu)質(zhì)的專業(yè)物流公司完成。
第三,有利于引進(jìn)外資,推動技術(shù)進(jìn)步和管理現(xiàn)代化。與我國傳統(tǒng)物流企業(yè)相比,外國物流企業(yè)有充裕的資金、先進(jìn)的技術(shù)和成熟的管理。所以,加入WTO后,相互融合可以取長補(bǔ)短,優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)傳統(tǒng)物流企業(yè)更新改造,升級換代。
毋庸置疑,加入WTO后在資金、市場、理念等方面的改善,有利于物流服務(wù)業(yè)的長期發(fā)展。但我們必須清楚地看到,入世后能直接受益的主要是我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如紡織、家電等行業(yè);而物流服務(wù)業(yè)是我國的弱勢產(chǎn)業(yè),真正得到發(fā)展只是近幾年時間,與有幾十年發(fā)展歷程的歐美、日本等國相比,沒有比較優(yōu)勢。而且加入WTO后物流服務(wù)業(yè)的開放程度非常高,根據(jù)簽訂的WTO協(xié)議,道路貨運(yùn)、倉儲行業(yè)、貨運(yùn)及其他輔助服務(wù)等都會對外開放。以道路貨運(yùn)行業(yè)為例,從加入時起就允許外商設(shè)立合營企業(yè)從事境內(nèi)貨物運(yùn)輸;一年后,允許外資控股;三年后,允許外商設(shè)立獨(dú)資企業(yè);外資企業(yè)享受國民待遇。這表明,經(jīng)過短期的過渡后,我國物流企業(yè)將和外資企業(yè)處于平等的競爭環(huán)境中。所以,面臨的機(jī)遇只是潛在的、可能的,面臨的挑戰(zhàn)卻是現(xiàn)實的、嚴(yán)峻的。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、國內(nèi)市場競爭愈加激烈。加入WTO后,會使國內(nèi)市場國際化,即外資企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)市場。從長遠(yuǎn)來看,歐美、日本等國的大型物流企業(yè)大規(guī)模的進(jìn)入是大勢所趨。它們會跨越國境,展開連橫合縱式的并購,奪取市場份額。目前已有少數(shù)外資企業(yè)以各種方式進(jìn)入國內(nèi)物流市場,2001年8月份,美國物流業(yè)巨頭BALLY公司登陸南京,以一種全新方式開辦了百利物流超市;全球最大的速遞公司---美國的UPS,也直航中國;新加坡港務(wù)集團(tuán)加盟廣州港,雙方合資8億元組建廣州集裝箱碼頭有限公司。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整的壓力。歐美等國物流發(fā)展的實踐表明,物流業(yè)發(fā)展到一定階段,必然走向?qū)I(yè)化---第三方物流(也稱合同物流),即提供物流交易雙方的部分或全部功能的外部服務(wù)提供者。在發(fā)達(dá)國家專業(yè)物流占物流市場的比例平均在50%以上,如美國為55%,日本為70%。而在我國,“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)模式和經(jīng)營觀念盛行,“企業(yè)辦社會”現(xiàn)象普遍,一般企業(yè)都自辦物流,建有車隊、倉庫等設(shè)施;還有部分物流企業(yè)是計劃經(jīng)濟(jì)時期商業(yè)、物資、糧食等部門儲運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來,主要為特定部門或行業(yè)服務(wù)。因此,貨運(yùn)市場呈現(xiàn)貨源封閉狀態(tài),物流企業(yè)管理水平、技術(shù)手段、經(jīng)營方式比較落后,不能適應(yīng)入世后對物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展要求。
3、物流人才匱乏并不斷流失。在經(jīng)濟(jì)全球化和入世的新形勢下,培養(yǎng)和吸引各類急需的高素質(zhì)人才,是提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。物流真正形成產(chǎn)業(yè)并快速發(fā)展也只有二三十年的時間,世界現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)正處于生命周期的發(fā)展期。在物流業(yè)發(fā)達(dá)國家已形成比較合理的物流人才教育培訓(xùn)系統(tǒng),一方面,許多大學(xué)開設(shè)了物流管理專業(yè),開展了該專業(yè)的博士教育,并為工商管理專業(yè)學(xué)生開設(shè)了物流課;另一方面,外國物流企業(yè)對在職員工的理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)很重視,定期組織培訓(xùn),并把提升員工素質(zhì)作為增強(qiáng)競爭力的重要手段。而中國物流服務(wù)業(yè)只是起步階段,人才缺乏,素質(zhì)不高,學(xué)校教育和職業(yè)教育尚未跟上,企業(yè)員工在職培訓(xùn)也不多。據(jù)人才市場調(diào)查,社會對物流人才的需求日漸增加,而符合條件的卻極少;物以稀為貴,天津大田物流聘了一個CEO,年薪達(dá)到169萬港幣。另外,在中國設(shè)立的物流服務(wù)業(yè)外企,大都實施“人員本地化”的開發(fā)與應(yīng)用戰(zhàn)略,其雇員一般以中國人才為主。在外資企業(yè)優(yōu)厚待遇吸引下,一些優(yōu)秀人才流失已初見端倪。
4、功能單一,缺乏特色。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對物流服務(wù)業(yè)提出了更高的要求,物流企業(yè)不僅要提供門到門運(yùn)輸及有關(guān)的基本服務(wù),還要實行一體化物流和供應(yīng)鏈管理模式,提供從生產(chǎn)材料采購到產(chǎn)品送達(dá)消費(fèi)者的一整套服務(wù)系統(tǒng),包括相關(guān)的物流延伸服務(wù),如包裝、加工、配貨等方面。而我國物流業(yè)由于受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,“顧客至上”的經(jīng)營觀念尚未完全落實到行動中,落后的管理、技術(shù)、設(shè)備也影響服務(wù)質(zhì)量的提高。如佳杰科技(中國)公司長期以來為找不到合適的第三方物流公司,因為該公司向外發(fā)送的貨物主要是小批量、高價值的商品,而目前第三方物流公司或只能提供大宗運(yùn)輸和骨干運(yùn)輸服務(wù),或沒有遍布全國的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),難以滿足要求。
5、缺乏提供國際化物流服務(wù)能力。加入WTO后,國際貿(mào)易的范圍和規(guī)模會進(jìn)一步擴(kuò)大,國際物流在物流服務(wù)業(yè)中所占的比重會越來越大。若要適應(yīng)這一變化,實現(xiàn)全球范圍內(nèi)的物流目標(biāo),物流企業(yè)需要有相配套的體系、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施、人員。就我國物流業(yè)的現(xiàn)狀來說,離這個要求還很遠(yuǎn),只有少數(shù)幾家企業(yè)有全國性的物流網(wǎng)絡(luò),短期內(nèi)還談不到向國外延伸。即使一些具有國際能力的物流企業(yè),一般只從事國際間的干線運(yùn)輸業(yè)務(wù),沒有在國外的配送終端體系,形不成完整意義上的物流企業(yè)。
6、物流信息技術(shù)落后。物流信息化主要包括兩個方面:一是通過條碼技術(shù)、射頻識別技術(shù)、全球衛(wèi)星定位技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)等的應(yīng)運(yùn),實現(xiàn)貨物的自動識別、分揀、裝卸、存取,提高物流作業(yè)效率。二是對內(nèi)管理和對外聯(lián)系實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,把物流信息及時反映在內(nèi)部局域網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫上,由管理信息系統(tǒng)對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和調(diào)度;外部聯(lián)系通過英特網(wǎng),既可以在網(wǎng)上登記需求和網(wǎng)上支付,又可以對物流服務(wù)進(jìn)行跟蹤調(diào)查。這在國外比較普及,聯(lián)邦快遞早在20世紀(jì)80年代就使用了電腦包裹追蹤系統(tǒng),UPS在90年資110億元購置信息技術(shù)設(shè)備。信息化上的投資也帶來了巨大的收益,2000年其400億美元的貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)中有55%來自網(wǎng)上。而在我國只是起步階段,僅有招商迪辰系統(tǒng)有限公司等少數(shù)新型企業(yè)開始應(yīng)用信息化技術(shù)。
二、改進(jìn)管理 提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
加入WTO后,各行業(yè)、各企業(yè)間的國際聯(lián)合與并購,必然帶動物流業(yè)加速向全球化方向發(fā)展,物流服務(wù)業(yè)競爭的市場將從國內(nèi)延伸到國外。今后物流服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要方向是物流內(nèi)涵的拓展、過程的延伸、覆蓋面的擴(kuò)大及物流管理的日益專業(yè)化、規(guī)范化和信息化。因此,從實際出發(fā),順應(yīng)國際競爭的需要,打破地域阻隔和部門壟斷,改進(jìn)管理,強(qiáng)化功能,是發(fā)展物流服務(wù)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
1、加快產(chǎn)權(quán)制度改革,改善經(jīng)營機(jī)制。治標(biāo)須治本,建立現(xiàn)代企業(yè)制度有利于各種物流資源在企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)與市場間合理配置。現(xiàn)有的物流企業(yè),特別是國有企業(yè),由于體制僵化、設(shè)施落后和人員老化等因素影響,在提供物流服務(wù)時效率低、服務(wù)差,處于競爭劣勢。所以,應(yīng)通過資產(chǎn)重組方式,以產(chǎn)權(quán)為紐帶,建立股權(quán)多元化的股份制企業(yè)和完善的法人治理機(jī)構(gòu),理順權(quán)益關(guān)系,實現(xiàn)政企分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,從而保證企業(yè)按市場規(guī)則運(yùn)作,吸引和留住人才,激發(fā)企業(yè)活力,向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)化。北京市物資儲運(yùn)總公司 2001年7月控股組建百事通物流公司,9月份開始運(yùn)營,由于機(jī)制活、服務(wù)好,年底已發(fā)展13家較穩(wěn)定客戶。中國物資儲運(yùn)總公司以股份制方式成立了國際貨代公司,主要提供物流解決方案和進(jìn)出口服務(wù),僅2000年就實現(xiàn)營業(yè)收入1300萬元,純利潤400萬元。
2、完善服務(wù)功能,強(qiáng)化增值服務(wù)。在歐美國家,物流服務(wù)業(yè)功能全、水平高,企業(yè)和客戶聯(lián)系緊密,甚至是戰(zhàn)略合作伙伴。如以制造飛機(jī)而聞名的英國宇航公司,專心于制造領(lǐng)域,把采購、加工、配送等業(yè)務(wù)全部交給阿波羅金屬有限公司完成,使其成為供應(yīng)鏈中必不可少的一環(huán)。鑒于此,我國物流企業(yè)在提供基本物流服務(wù)的同時,要根據(jù)市場需求,不斷細(xì)分市場,拓展業(yè)務(wù)范圍,發(fā)展增值物流服務(wù),廣泛開展加工、配送、貨代等業(yè)務(wù),用專業(yè)化服務(wù)滿足個性化需求,提高服務(wù)質(zhì)量 ,以服務(wù)求效益;而且要通過提供全方位服務(wù)的方式,與大客戶加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系,增強(qiáng)相互依賴性,發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國儲運(yùn)總公司近幾年積極開拓相關(guān)業(yè)務(wù),使配送、流通加工等物流業(yè)務(wù)迅速發(fā)展,為海爾公司入庫成品配送的收入每年以40%的速度增長;為小天鵝、日本三菱公司加工收入2000年增長59%;并與這些大企業(yè)建立了穩(wěn)固的合作關(guān)系。
3、加快網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),采用多種途徑發(fā)展物流網(wǎng)點(diǎn)。健全的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系是物流的現(xiàn)實基礎(chǔ)。現(xiàn)代物流就是最大限度地優(yōu)化從制造者到消費(fèi)者之間的運(yùn)輸和運(yùn)輸流動信息的分配,并利用先進(jìn)信息技術(shù)和專業(yè)能力盡可能地減少庫存,降低運(yùn)輸費(fèi)用,加快交貨時間,提高客戶服務(wù)水平的系統(tǒng)。只有具備健全的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系,才能順利完成每筆業(yè)務(wù)的收取、存儲、分揀、運(yùn)輸和遞送工作,才能保證物流暢通。在物流市場從國內(nèi)走向國際的今天,能否有四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)愈發(fā)重要,決定著企業(yè)的市場競爭力。在發(fā)展物流網(wǎng)點(diǎn)時,一定要視企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)量而定,若企業(yè)規(guī)模大、業(yè)務(wù)多,可自建經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn);若僅有零星業(yè)務(wù),可考慮與其他物流企業(yè)合作,共建和共用網(wǎng)點(diǎn);還可以與大客戶合資或合作,共建網(wǎng)點(diǎn),去年,中遠(yuǎn)和小天鵝、科龍聯(lián)合成立一家物流公司,合理配置異地貨源,取得可觀效益。
4、不斷增強(qiáng)實力,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。在市場經(jīng)濟(jì)中,一切要靠實力說話。一方面,只有具備強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力,才有可靠的資信保證,才能取信于人。另一方面,只有具備一定規(guī)模,才有可能提供全方位的服務(wù),才能實現(xiàn)低成本地擴(kuò)張,實現(xiàn)規(guī)模效益。目前,我國物流企業(yè)數(shù)量多、分布廣、規(guī)模小,除了民營和外資企業(yè)外,許多都是計劃經(jīng)濟(jì)時期商業(yè)、物資、糧食等部門儲運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來,基本上都有特定的服務(wù)領(lǐng)域,彼此間競爭不大。因此,為了適應(yīng)入世后激烈競爭需要,必須打破業(yè)務(wù)范圍、行業(yè)、地域、所有制等方面限制,整合物流企業(yè),組建大型集團(tuán),與進(jìn)入國門的跨國物流集團(tuán)抗衡。而且只有兼并聯(lián)合,才能合理配置資源和健全經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),才有可能延伸觸角至海外,與跨國公司競爭國際市場。
5、加大科技投入,盡快實現(xiàn)管理現(xiàn)代化??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要提升我國物流企業(yè)的市場競爭能力,必須加大科技投入力度,一方面,要更新改造基礎(chǔ)設(shè)施,如改進(jìn)運(yùn)輸工具、購置先進(jìn)設(shè)備、興建立體倉庫等,實現(xiàn)技術(shù)裝備現(xiàn)代化,提高物流作業(yè)效率,為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)奠定物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面,要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,大力發(fā)展信息技術(shù),推廣應(yīng)用條形碼技術(shù)、射頻識別技術(shù)、全球衛(wèi)星定位技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)等,并在企業(yè)內(nèi)部建立管理信息系統(tǒng),在外部和國際互聯(lián)網(wǎng)相連,適應(yīng)信息化發(fā)展的需要。
6、要重視物流人才培養(yǎng)。企業(yè)的競爭,歸根到底是人才的競爭。只有物流從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高,不斷學(xué)習(xí)與應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、方法,才能構(gòu)建適合我國國情的現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)。要解決目前專業(yè)物流人才缺乏的問題,主要有兩條途徑:一是從外部引進(jìn);二是進(jìn)行內(nèi)部人力資源開發(fā)。鑒于近兩年我國物流服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,教育部門還沒有培養(yǎng)專門物流人才的專業(yè),外部引進(jìn)比較困難,內(nèi)部開發(fā)是有效途徑。物流企業(yè)不僅要重視少數(shù)專門人才的培養(yǎng),還要重視所有員工的物流知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高企業(yè)的整體素質(zhì)。
除以上企業(yè)通過自身努力提高競爭實力外,企業(yè)外部環(huán)境的改善也是十分重要的,這就需要政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控。首先,因為發(fā)展現(xiàn)代物流是一項涉及到道路交通、電信通訊等領(lǐng)域的系統(tǒng)工程,決非舉某一行業(yè)、某一部門之力就可實現(xiàn),需要政府從全局出發(fā),協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一運(yùn)籌,建設(shè)區(qū)域性的物流中心或基地及相配套的基礎(chǔ)設(shè)施。其次,建設(shè)物流中心或基地耗資巨大,動輒數(shù)億元,而且還要有充足的貨源作保證。這需要政府從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際出發(fā),量力而行,把好審批關(guān)。否則,各地勢必會出現(xiàn)一擁而上建物流基地或中心的現(xiàn)象,引起重復(fù)投資和建設(shè),造成資金浪費(fèi);而且會因地區(qū)封鎖和行業(yè)分割而業(yè)務(wù)不足,不能產(chǎn)生良好效益。第三,加入WTO后,高關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的障礙不復(fù)存在,唯一可以起作用的是行業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)范。這需要政府制訂與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的行業(yè)準(zhǔn)則,規(guī)范行業(yè)競爭,引導(dǎo)和保護(hù)國內(nèi)物流業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:獨(dú)立學(xué)院;經(jīng)濟(jì)學(xué)原理;雙語教學(xué);效果
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷向縱深發(fā)展,不管是國際范圍經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易還是學(xué)術(shù)交流,大都需要英語交流。對大學(xué)來說,英語交流技能的培養(yǎng)在我國各級教育培訓(xùn)中得到前所未有的重視。教育部2001年第4號文件專門對大學(xué)本科的雙語教學(xué)做出了指導(dǎo)性規(guī)定,即“本科教學(xué)要創(chuàng)造條件在公共課和專業(yè)課中使用英語進(jìn)行教學(xué)”。雖然目前國內(nèi)外雙語教學(xué)的研究不少,但是有關(guān)“經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”雙語教學(xué)效果,尤其對作為“三本”的獨(dú)立學(xué)院經(jīng)管類專業(yè)的大學(xué)生的專業(yè)技能和外語能力影響方面的研究依舊較為匱乏,因此對此進(jìn)行研究十分必要。
一、獨(dú)立學(xué)院“經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”實施雙語教學(xué)的意義與目標(biāo)
1.獨(dú)立學(xué)院“經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”雙語教學(xué)研究現(xiàn)狀
國內(nèi)有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)雙語教學(xué)研究文獻(xiàn)不多,筆者在中國期刊網(wǎng)上以“經(jīng)濟(jì)學(xué)/雙語教學(xué)”為主題搜索,只有20多篇相關(guān)文章,如劉玲(2008)結(jié)合國內(nèi)外雙語教學(xué)的歷史和發(fā)展現(xiàn)狀,對西方經(jīng)濟(jì)學(xué)雙語教學(xué)的教學(xué)模式提出一些看法;肖建武(2005)就實施雙語教學(xué)的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法提出了一些看法;曾江輝(2008)就經(jīng)濟(jì)原理教學(xué)過程中存在的問題進(jìn)行了探討。但這些研究都沒有針對獨(dú)立學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)的雙語教學(xué),僅有一些與獨(dú)立學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生水平相接近的以地方性學(xué)院為對象的研究,如:古廣靈的“地方院校經(jīng)濟(jì)學(xué)雙語教學(xué)的理性思考”(2005)。這些相近的研究雖取得了一些成果,但也有待進(jìn)一步深入。獨(dú)立學(xué)院是在依托普通本科高校的基礎(chǔ)上,引進(jìn)社會力量合作舉辦的本科層次教育,相對前者而言,其生源有其自身的特點(diǎn)。因此,加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)雙語教學(xué)研究刻不容緩。
2.獨(dú)立學(xué)院“經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”雙語教學(xué)的意義
(1)“經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”課程本身特點(diǎn)的內(nèi)在要求。在經(jīng)濟(jì)學(xué)雙語教學(xué)中,外國原版教材突出的特點(diǎn)是實用性強(qiáng),而這一點(diǎn)恰恰是多年來中國教材中的薄弱環(huán)節(jié)。國外教材中還大量配以各種案例,通過對案例的分析,能提高獨(dú)立學(xué)院學(xué)生分析問題、解決問題的能力,使學(xué)生能把學(xué)到的東西應(yīng)用到實際工作中去。經(jīng)濟(jì)學(xué)知識體系和理論來源于西方經(jīng)濟(jì)理論,具有很強(qiáng)的國際性。經(jīng)濟(jì)學(xué)本身是一門發(fā)展較快的學(xué)科,國內(nèi)本科教學(xué)通用的教材的教學(xué)內(nèi)容無法體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的最新動態(tài)。
(2)培養(yǎng)復(fù)合型優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)類專業(yè)本科生的需要。經(jīng)濟(jì)學(xué)類專業(yè)的學(xué)生不僅要學(xué)好經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論,同時還應(yīng)掌握一些基本的技能,英語是其中的重要一種。做為三本的獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生一部分由于要繼續(xù)考研深造,而考研必須過英語這一道門檻,考上研究生后從事學(xué)術(shù)研究需要查閱大量英文資料,更要學(xué)習(xí)英語;由于考研比例相比偏低,很多學(xué)生畢業(yè)后到沿海城市的外向型企業(yè)就業(yè),這對英語提出了很高的要求。經(jīng)濟(jì)學(xué)雙語教學(xué)能夠使獨(dú)立學(xué)院學(xué)生掌握基本的專業(yè)術(shù)語,培養(yǎng)其閱讀經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典英文著作和英文資料的能力,為今后的深造與就業(yè)打下基礎(chǔ)。
(3)通過獨(dú)立學(xué)院“經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”雙語教學(xué)的探索,培養(yǎng)教師教學(xué)的國際化視野。在經(jīng)管類專業(yè)課程中采用英文教材,進(jìn)行中英雙語教學(xué),旨在通過此兩種語言媒介和語言文化的聯(lián)系與區(qū)別來促進(jìn)教師教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新,在傳授經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)知識的同時,達(dá)到提高獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的英語聽、說、讀、寫的能力,同時也培養(yǎng)了“獨(dú)立學(xué)院”經(jīng)濟(jì)學(xué)教師的國際化視野,對教師水平的提升大有裨益。
3.獨(dú)立學(xué)院“經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”雙語教學(xué)的目標(biāo)
(1)知識目標(biāo)。著重點(diǎn)在于對獨(dú)立學(xué)院學(xué)生學(xué)科知識的掌握,讓學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些基本概念和基本問題,掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的基本理論與方法,并能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論去分析相關(guān)經(jīng)濟(jì)問題。
(2)語言目標(biāo)。讓獨(dú)立學(xué)院學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)的英語專用術(shù)語和表達(dá)法,進(jìn)一步提高學(xué)生英語實際運(yùn)用能力,幫助學(xué)生讀懂本課程的英語教學(xué)資料(包括經(jīng)濟(jì)學(xué)英文教材和相關(guān)經(jīng)典論文),并能用英語就本領(lǐng)域的問題進(jìn)行口頭和書面交流,進(jìn)而做到知識目標(biāo)和語言目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(3)課程體系方面的目標(biāo)。在獨(dú)立學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)雙語教學(xué)過程中不斷完善經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程體系,一要力爭國際化:教學(xué)中教師與學(xué)生應(yīng)盡量使用英文,使用國際上最好的英文原版教材和教學(xué)輔助材料,教學(xué)過程應(yīng)盡量與國際接軌,力爭達(dá)到國際化;二要實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化:充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,將課前閱讀、課堂講授和課后作業(yè)、復(fù)習(xí)和深入討論等環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)化;三要力爭規(guī)范化:強(qiáng)調(diào)語言表達(dá)規(guī)范、理論表達(dá)規(guī)范、研究方法規(guī)范、課堂教學(xué)規(guī)范。
二、影響?yīng)毩W(xué)院“經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”雙語教學(xué)效果的關(guān)鍵因素
1.師資力量的強(qiáng)弱
雙語教師必須具備多方面能力:知識的整合能力,例如兩種語言、兩種文化的有機(jī)融合與轉(zhuǎn)換、中外學(xué)科理論體系和業(yè)務(wù)處理差異的協(xié)調(diào)能力;現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用能力,包括如何有效地利用互聯(lián)網(wǎng)和多媒體技術(shù)輔助教學(xué);良好的溝通能力與較高的教學(xué)過程控制技巧等。然而,目前獨(dú)立學(xué)院對雙語教學(xué)的重要性認(rèn)識不足,從而導(dǎo)致師資嚴(yán)重短缺,當(dāng)然教師對專業(yè)課雙語教學(xué)的必要性認(rèn)識不足、參與程度不夠也是其中原因之一。
2.學(xué)生英語水平
由于獨(dú)立院校招到的學(xué)生英語成績整體水平不是太高,接受能力不高,如何提高雙語教學(xué)的質(zhì)量保障問題尤為突出。通過我院2008級經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生英語過級情況可發(fā)現(xiàn),到大二最后一學(xué)期,英語過級率還不到50%,從而影響到了雙語教學(xué)水平的有效提升。
3.課程知識結(jié)構(gòu)體系
本課程在教學(xué)內(nèi)容選擇上力圖合理安排它的知識結(jié)構(gòu)體系,要能反映“經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”最基本和最重要的內(nèi)容,又結(jié)構(gòu)科學(xué),內(nèi)容新穎,盡可能反映經(jīng)濟(jì)學(xué)最新的研究成果,還能將基本原理和知識與基本方法有機(jī)結(jié)合。具體到“經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”課程教學(xué)內(nèi)容而言將使用權(quán)用曼昆“經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”,其中有微觀與宏觀二部分,宏觀的知識結(jié)構(gòu)體系更為國內(nèi)外所認(rèn)同。其中微觀部分主要有消費(fèi)者行為、生產(chǎn)者行為、要素市場、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)等;宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)又可分為:宏觀經(jīng)濟(jì)的長期模型和宏觀經(jīng)濟(jì)的短期模型。
4.教學(xué)方式
課堂互動主要體現(xiàn)在教師理論教學(xué)過程中以英語隨機(jī)提問,鼓勵學(xué)生英語作答。這種方式使學(xué)生自主學(xué)習(xí)與教師精講相結(jié)合,提高學(xué)生學(xué)習(xí)自覺性,并可節(jié)約一定課堂授課時數(shù)?,F(xiàn)代教學(xué)方式與傳統(tǒng)教學(xué)方式并舉。課堂以多媒體教學(xué)為主,教師全部采用自編電子教案和電子課件等,中途穿插相關(guān)電視專題討論節(jié)目,增強(qiáng)學(xué)生的直觀感受和學(xué)習(xí)興趣,提升了多媒體教學(xué)效果,提高了教學(xué)效率。同時傳統(tǒng)教學(xué)方式也有它的優(yōu)勢,如傳統(tǒng)黑板板書推導(dǎo)有它的獨(dú)到之處,這也引起了專家的重視;再如現(xiàn)代教學(xué)方式。因此,現(xiàn)代教學(xué)方式并非完美,傳統(tǒng)教學(xué)方式亦有其獨(dú)到優(yōu)勢。
5.課外參考資料獲取的難易
實現(xiàn)師生課后互動,教師課程信息和課程文檔,網(wǎng)上批改作業(yè)、答疑等,學(xué)生按照課程進(jìn)度提交練習(xí)、提問、下載各種資源等,并可開展網(wǎng)上討論,師生網(wǎng)絡(luò)交流很便利,這種課外網(wǎng)絡(luò)互動能很好地促進(jìn)教學(xué)工作。
三、提高獨(dú)立學(xué)院“經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”雙語教學(xué)效果的對策
1.提升獨(dú)立學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教師水平以適應(yīng)雙語教學(xué)的需要
獨(dú)立學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教師整體水平的提升是“經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”雙語教學(xué)效果得以保證的前提。為提升教師雙語教學(xué)的水平,必須實行獨(dú)立學(xué)院的人才工程,以師資隊伍建設(shè)為龍頭。一方面要積極引進(jìn)優(yōu)秀人才,其次要注重學(xué)院內(nèi)部人才的培養(yǎng),造就相關(guān)學(xué)術(shù)骨干,這兩者要有機(jī)結(jié)合,其中要把內(nèi)部人才的培養(yǎng)放在首位。我院經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)教師以中青年為主,發(fā)展?jié)摿Υ?,知識接受能力強(qiáng),學(xué)院應(yīng)更進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,為青年教師提供更多的機(jī)會與平臺,讓他們有機(jī)會到國內(nèi)外的高校進(jìn)行深造,特別是到國外高校進(jìn)行深造,這樣教師雙語教學(xué)的水平必然會大幅提高,從而能保證雙語教學(xué)的效果。
2.為學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)英語創(chuàng)造良好氛圍
對獨(dú)立學(xué)院學(xué)生而言,整體英語水平不是太高,接受能力也因此不高,要保障雙語教學(xué)的質(zhì)量必須提高學(xué)生的英語水平。這里以衡陽師范學(xué)院南岳學(xué)院經(jīng)濟(jì)與法律系的2008經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)為例,2008級經(jīng)濟(jì)一班36人,大學(xué)二年級結(jié)束時的英語四級通過人數(shù)為18人,通過率為50%,六級通過率僅為1人,為2.8%。這種狀況對經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的雙語教學(xué)帶來了一些困難。因此僅僅是課堂上的雙語教學(xué)是不夠的,必須為學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)英語創(chuàng)造良好氛圍,讓同學(xué)們從課堂走向課外,為語言學(xué)習(xí)提供良好的機(jī)會,讓英語學(xué)習(xí)成為一種樂趣、一種習(xí)慣,濃厚的校園英語氛圍可打破有限課堂教學(xué)的時空界限,從而達(dá)到提高雙語教學(xué)效果的目的。
3.建立網(wǎng)絡(luò)互動教學(xué)平臺,實現(xiàn)教師課外指導(dǎo)
為加強(qiáng)學(xué)生的自學(xué)能力,課堂外,老師要指導(dǎo)學(xué)生利用各種方法查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料與重要參考書目,特別是重要外文資料,并抽時間給學(xué)生答疑,幫助其理解,以充分利用經(jīng)濟(jì)學(xué)教育和研究網(wǎng)站。網(wǎng)絡(luò)互動教學(xué)平臺,即建立一個網(wǎng)絡(luò)互動教學(xué)平臺實現(xiàn)師生課后互致動,教師課程信息和課程文檔,網(wǎng)上批改作業(yè)、答疑等,學(xué)生按照課程進(jìn)度提交練習(xí)、提問、下載各種資源等,并可開展網(wǎng)上討論,師生網(wǎng)絡(luò)交流很便利,網(wǎng)絡(luò)資源使用情況良好,促進(jìn)了教學(xué)工作。充分利用經(jīng)濟(jì)學(xué)教育和研究網(wǎng)站,為學(xué)生學(xué)習(xí)和教師的教學(xué)提供了豐富的案例資源和理論資源。
4.教學(xué)手段與方式要多元化
針對獨(dú)立學(xué)院和經(jīng)濟(jì)學(xué)課程理論性較強(qiáng)的特點(diǎn),雙語授課宜采用循序漸進(jìn)原則,借助中文作為理解和交流的工具,盡可能地擴(kuò)大與英語接觸的過渡式英語教學(xué)方法。具體而言,在課程初期階段,基本思想用英語講授,理論以中文講解為主。隨著學(xué)生對英語與專業(yè)的逐步適應(yīng),提高英語講授的比重,最后過渡到以英語講授為主。另外,理論內(nèi)容英語授課要有選擇,整個教學(xué)過程不拘泥于中英的比重,對于用英語解釋太復(fù)雜而中文解釋簡潔明了之處,則以理論理解優(yōu)先為原則,用中文講解。教學(xué)過程中要運(yùn)用情境式教學(xué)的方式,學(xué)生以小組形式,在課前選擇與課程相關(guān)情境內(nèi)容并查閱資料,然后小組研討,最后由小組派代表在課堂上報告其核心內(nèi)容,其他學(xué)生提問并參與討論,也可讓學(xué)生分成正方和反方展開辯論,最后由教師總結(jié)。針對獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的特點(diǎn),討論過程中鼓勵但不強(qiáng)求學(xué)生使用英語。此外,教學(xué)中教師應(yīng)設(shè)計好學(xué)生激勵機(jī)制,雙語教學(xué)課堂上,教師對學(xué)生的英文發(fā)言、提問及時給予肯定、鼓勵和贊揚(yáng),有效激發(fā)學(xué)生使用英語的積極性。同時在課程成績的評定中引入激勵機(jī)制,如英文演講就給其平時成績加分10%,鼓勵學(xué)生用英語發(fā)言。