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財務管理問題研究范文第1篇

1.企業(yè)財務管理現狀

1.1財務管理中的不合理問題

企業(yè)的基本發(fā)展理念是決定企業(yè)各方面制度制定的基本準則，企業(yè)應當重視財務管理工作對于企業(yè)發(fā)展的重要影響，把握好每個部分的人員設置工作，采用簡單的等級制度進行劃分和管理，形成有效的財務管理模式。但是在大部分企業(yè)財務管理系統(tǒng)中，對于管理工作的規(guī)劃并沒有形成系統(tǒng)化的管理，制度制定相對隨意，難以實現系統(tǒng)化運行，因此導致管理過程中成本較高，效果偏差，對企業(yè)的長遠發(fā)展不利。目前，一般企業(yè)內的財務管理工作是由多個部門進行聯合管理，管理工作難以實現系統(tǒng)化操作，財務呈現分部流動的情況，每個部門之間的溝通聯系相對較少，導致財務管理方面漏洞十分重大。財務管理多部門分開管理，導致不能為企業(yè)發(fā)展的動力進行有效的提供。

1.2 管理模式過于陳舊

企業(yè)發(fā)展過程中采用財務管理模式是需要一段時間的適應過程才能確定下來的。傳統(tǒng)的財務管理模式是將每個部門的財務管理進行分解，采用經濟來限制部門的使用，導致最終企業(yè)內部對于財務管理的信息不足，并且真實性也有待思考。改變傳統(tǒng)的財務管理模式是增強企業(yè)財務信息可信度的重要方法，設立專門的財務管理部門對財務進行統(tǒng)一協調是解決問題的關鍵。

1.3財務管理制度有待提升

計算機的不斷發(fā)展為社會各個領域都帶來極大的便利，在財務管理過程中，管理人員也應當重視科技帶來的改變，改變傳統(tǒng)財務記錄模式，將高科技技術應用到實際工作中。在部分企業(yè)中由于管理模式的限制，導致財務信息私有化，在信息交流和溝通方面缺乏管理，一旦財務管理過程中出現問題，將會直接影響財務正常運轉，嚴重影響企業(yè)正常發(fā)展。

2.企業(yè)財務管理存在的風險

2.1不確定性

財務風險的存在是由財務在運作過程中資金流不確定性的因素導致的，例如，在籌資時，資金時間已經到達但無法償還相應的資金，因此呆滯籌資中的風險問題；在投資時，資金的收益沒有達到預期的目標收益，資金將會重新再投放和支出，出現財務風險；在經營時，企業(yè)產品沒有依照預期效果進入市場產生資金的回流，使企業(yè)成本不能正常收回，從而導致風險發(fā)生；在收益分配時，由于投放資金的主要影響因素為收益分配情況，因此在該環(huán)節(jié)可能會存在一定的收益分配財務風險。其中籌資過程中的風險是企業(yè)財務風險發(fā)生的起點，投資過程中發(fā)生的問題是影響風險發(fā)生的主要作用因素，經營過程中的問題是風險的直接表現。

2.2 商品成品風險

在目前財務問題發(fā)生概率相比之前更為頻繁的情況下，當資金提前支付時，在財務支付和財務配置過程中都會產生很大的風險問題。其主要原因在于支付和配置兩個環(huán)節(jié)本身就是不同的兩個階段，因信用等級方面的原因導致的支付問題是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。在運行條件基本一定的條件下，企業(yè)的生產效率一般不會在短時間內發(fā)生大幅度的改變，因此產品與勞動力之間的相互作用關系產生不合理分配，導致生產進程受到極大的影響，產品生產難以正常維持，發(fā)生產品閑置的現象，對于整個企業(yè)產業(yè)鏈都會造成很大的影響，出現財務風險問題。

3.財務管理風險控制的可行性措施

3.1預防風險的發(fā)生

一旦企業(yè)發(fā)生財務風險的情況下，想要完美地實現改變的情況幾乎是不可能的，發(fā)生財務風險將會出現一系列的財務問題發(fā)生，經營情況將會受到強烈的影響，對企業(yè)的整體經濟效益產生很大程度的打擊。部分企業(yè)采用多企業(yè)合作的形式進行運作，當發(fā)生財務風險時，有多個企業(yè)共同承擔，這樣在一定程度上能夠保存該企業(yè)，但是對其后期的發(fā)展和競爭具有很大的負面作用，因此企業(yè)應當盡可能避免發(fā)生財務風險，降低財務風險發(fā)生的概率，對其采取一定的預防措施。加強企業(yè)各部門之間的溝通和交流，使企業(yè)各部門之間能夠對企業(yè)的整體發(fā)展情況有一定的掌握，全部員工共同參與，保證企業(yè)的最大利益不受損害，實現企業(yè)的發(fā)展目標。企業(yè)管理人員應當高度重視企業(yè)內部可能存在的財務風險，及時采取有效措施避免問題的出現，增強企業(yè)內部財務管理能力，使企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中獲得一席之地。

3.2設立專門機構管理財務風險

當企業(yè)部門設立不夠合理，經營情況存在漏洞時，企業(yè)很有可能會出現債務虧欠的可能，加強企業(yè)之間的相互溝通和討論，以企業(yè)的經濟效益為核心，降低可能存在的財務風險問題。由不同的企業(yè)共同組成的大型集團出現問題的可能性更大，其主要原因在于企業(yè)中每個成員都可能會存在一定的財務管理風險，而大型企業(yè)的管理采用的是不同部分的企業(yè)劃分來實現管理，當某一個部分出現問題時，將會對企業(yè)產生一定程度的影響，降低企業(yè)的整體發(fā)展競爭力。為了更加有效的管理財務風險，企業(yè)應當加強對內部每個成員的思想管理，制定細致的相關工作細則和問題分析，明確指出每個部門的具體工作職能，每個部門之間的關系，提升不同部門之間的協調和合作意識。建立專門的風險管理部門必須嚴格控制好該部門人員的工作能力和財務風險意識，保證員工之間的團隊意識，確保財務風險管理工作正常進行，實現企業(yè)的正常發(fā)展。

3.3增強財務配置

實現高效的財務管理和控制是減少企業(yè)風險的重要途徑，對于完成企業(yè)制定的相應目標，確保資金能夠達到最優(yōu)化管理具有重要作用。為了能夠快速實現企業(yè)的發(fā)展目標，有效的控制財務各方面問題，必須嚴格結合企業(yè)內外的具體社會環(huán)境進行綜合分析和管理，從而實現對于財務配置的優(yōu)化。加強對于財務管理方案的研究，建立能夠長期使用的管理模式，將企業(yè)的發(fā)展理念滲透到企業(yè)的各個方面。

3.4加強預算管理

預算工作是對于企業(yè)資金分配的重要步驟，能夠有效的對財務管理可能存在的風險產生一定的影響，對于企業(yè)內部具有的財力和物力進行統(tǒng)一的管理，整體進行調動和分配，全面的進行整合和使用，保證財務管理的有效開展。預算工作主要是對企業(yè)的財務使用（生產和銷售）進行全面的管理，全方位的進行財務管理工作，優(yōu)化和管理資源。

財務管理問題研究范文第2篇

（嘉興學院商學院 ，浙江 嘉興 314001）

摘　要：非營利組織是不以獲得利益為目的，不履行政府的職能，為社會公益服務的獨立組織。而常見的非營利組織有“志愿者組織”、“第三部門”、“免稅組織”、“獨立部門”、“公民社會組織”、“慈善組織”、“非政府組織”等。這些組織在社會經濟生活中起著至關重要的作用。但同時，非盈利組織也迫切地要求優(yōu)化資源配置。所以，加強非營利組織財務管理是一項艱巨卻又分外迫切的事情。采用現代財務管理則是解決這些問題的最佳辦法。本文探討非營利組織存在的財務管理問題，并且提出了相應的解決措施。

關鍵詞 ：非營利組織；財務管理；認識誤區(qū)

中圖分類號：F275文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2014）28-0095-02

一、引言

時代的變化、社會的進步、經濟的高速發(fā)展導致非營利組織的財務管理活動出現了很多新情況、新問題，迫切需要加以改善。因此，積極推進非營利組織財務管理的改革是目前財務管理工作的重點內容。財務管理的合理性也是非營利組織可持續(xù)發(fā)展的必要內容，同時，財務管理體制的改革也是現代社會經濟生活改革的關鍵。

二、非營利組織財務管理的目標和內容

非營利組織財務管理的主要內容是進行科學合理的預算，能夠有效地籌集到該組織日常運行所需的所有資金，且能合理地運用資金，保證組織能正常地完成各個項目。非營利組織不以營利為宗旨，卻為社會公共事業(yè)做服務，資金運用及使用的有效性顯得尤為重要。隨著社會經濟的發(fā)展，社會主義市場經濟體制的日益完善，民間非營利組織財務管理問題也漸漸地顯現出來，迫切需要良好的財務管理環(huán)境。

三、非營利組織財務管理存在的問題

（一）法律制度、體系不健全

目前，規(guī)范我國非營利組織財務管理工作的法律制度不夠完善，而且很多的現代法律制度體系中存在著嚴重的滯后情況，不能滿足相關人員的需求，有關部門也未出臺一套完整的有關民間非營利組織管理法的法律。

（二）非營利組織對于財務管理工作的重視程度較低，存在許多誤區(qū)

非營利組織并不像一般企業(yè)一樣只追求利潤，反而較為排斥獲取利潤和一些正常的商業(yè)行為，與一般的商業(yè)企業(yè)有著本質上的區(qū)別，更不用說非營利組織的財務管理問題。所以，非營利組織并不追求資金效益最大化，資源利用最大化，投資組合最優(yōu)化，從而造成了各種資源的大量浪費與消耗。

（三）非營利組織財務管理透明度較為低下

財務管理信息公開與否的主動權掌握在非營利組織自己手中。財務信息公開的對象，公開的程度以及公開的時間很大程度上取決于非營利組織，而普通公眾對組織財務管理信息的公開與否缺乏主張的權利。同時，非營利組織對于使用者十分關注的問題并沒有很好的披露，所披露的信息過少，或者刻意回避不想讓公眾看到的財務信息，并不能滿足使用者的需求，非營利組織的財務信息透明度低下。嚴重的影響到社會公眾對非營利組織長期發(fā)展的信心，也打擊了資源供應者的積極性，降低了各方人員對組織的信任，影響到非營利組織的發(fā)展空間。

（四）資金匱乏

非營利組織的社會公眾形象比較好，因為組織所從事的行業(yè)一般對社會、對公眾具有積極意義，在實施各個項目的時候，非營利組織往往給人一種偉大又積極向上的公眾形象。而這種無形的公眾形象成為了非營利組織最重要的無形資產。這種社會的公信度能影響到組織所接收到的資源數量和質量，直接影響到組織為社會、公眾提供的服務和幫助，從而更好地得到政府和社會的肯定和支持。但目前來看，我國的非營利組織很缺乏這種社會公信度，因此，營利組織和非營利組織逐漸形成合作關系，因為營利組織希望能得到非營利組織的服務與捐贈。因此，兩者之間達成了某種意義上的合作。但效果并不明顯，據統(tǒng)計來看，我國的非營利組織所獲得的捐贈資源約占非營利組織總收入的4%，國外捐贈則占2%，沒有達到期望值。我國的非營利組織與國外相比具有一定的差距，其主要原因是我國非營利組織的社會公信度較為低下，所接收到的捐贈資源較少。

（五）預算管理缺陷使得非營利組織預算未發(fā)揮其應有的作用

我國非營利組織采用的預算編制方法為“基數加增長”的模式，這種資金分配的方式是在上年基數上增減得出每年的預算支出。但這種方法具有一定缺陷，往年的實際支出都已經確定，承認了既得利益，同時也固定了原有的利益格局的分配，使得原有財政的供給范圍與支出結構都固化了，影響了支出結構的優(yōu)化和調整。這種預算編制方法下的資金分配方式，具有一定的局限性，可能使各個單位的分配不均勻，如大手大腳的單位多支，精打細算的單位少支。預算管理缺陷使得非營利組織預算未發(fā)揮其應有的作用，使得預算管理形式化，在預算編制時不夠科學，預算執(zhí)行時不夠嚴謹，對預算資金的使用效果不夠重視

四、完善非營利組織財務管理的對策

（一）建立健全的法律法規(guī)，加強自律和誠信服務

非營利組織的財務管理在民間也有較多的應用，但民間的非營利組織還有很多的不成熟，其在財務管理上缺乏法律規(guī)范及行業(yè)自律。所以，國家也應加快速度制定適合民間非營利組織的法律法規(guī)，保證民間非營利組織的成立、日常運作及注銷的相關事項都有法可依，加強自律和誠信服務。

（二）非營利組織應重視財務管理工作

雖然非營利組織與一般營利企業(yè)不同，并沒有以營利為宗旨，將利潤看成企業(yè)的生命，但科學的財務管理工作仍然是組織長久發(fā)展的必要條件。非營利組織需要樹立現金流量和資本成本的觀念，同時，綜合考慮收益與風險的關系。在非營利組織的財務管理工作中，如何規(guī)避風險和控制風險，均衡收益與風險是一門十分重要的課程。在組織的不斷發(fā)展中，組織的有效經營管理，不斷地提高資金使用效率和資源的利用率顯得十分重要。此外，非營利組織也需要營利組織的營利精神，能夠有效地提高組織的服務質量、資金的使用效率及資源的利用效率。

（三）非營利組織應提高財務信息公開的透明度及質量

為得到更多的資源、資金支持，非營利組織應建立科學完善的責任體制，按時公布財務及其他相關信息，盡可能地滿足使用者對組織信息的需求，提高信息質量。同時，主動接受社會監(jiān)督與國家審計部門的檢查。國家針對非營利組織提高公開信息透明度，采取了一些措施，對于那些不按時、不按質、不按規(guī)定公開信息的非營利組織，國家給予必要處罰，限制非營利組織正常的運行。提高財務信息公開的透明度及質量是非營利組織公平性和組織效率的保證。

（四）非營利組織應對籌資進行科學的預測和有效的決策

非營利組織在分析各種籌資方案時，應進行科學的預測，并做出有效的決策，選出最好的方案。在進行籌資方案選擇時，應考慮到既要保證項目的順利開展，又要保持資金的適度，盡量做到不多占資金，不浪費資源，不閑置資金。非營利組織應結合自身情況進行科學的預測，通過多方對比，選擇最適合自己的方案，做出有效的決策。

五、總結

通過對非營利組織財務管理的研究，我們知道社會資源的優(yōu)化配置，資金的有效使用都是非營利組織解決財務管理問題的有效措施。同時，非營利組織要重視財務管理工作，糾正認識上的偏差，完善其財務管理體制，使其能適應不斷變化的社會，并且更加有活力。非營利組織在社會經濟中經常存在資金不足的現象，所以應積極籌集資金，擴大生產規(guī)模，改善基礎設施建設。與此同時，我們需處理好非營利組織和社會公益之間的矛盾。財務人員素質的提高同樣不可或缺。正確編制預算對非營利組織的財務管理尤為關鍵。

參考文獻：

[1] 陳波.我國非營利組織志愿的激勵機制研究.碩士論文，西南交通大學，2006：P12-13.

[2] 馮君.淺談民間非營利組織的財務管理.財經界（學術），2009 （12）：P22-25.

[3] 向晶晶，張彪.非營利組織財務透明度提升機制研究.碩士論文，湖南大學，2008：P5-6.

[4] 李廣安.我國非營利組織財務管理體系研究.碩士論文，青島 大學，2008：P19-20.

財務管理問題研究范文第3篇

關鍵詞：企業(yè) 財務管理 問題 對策

0引言

企業(yè)財務管理旨在充分利用企業(yè)資源，發(fā)揮（財務）管理的職能，適應環(huán)境變化，防范財務風險。財務管理是組織財務活動，處理（協調）財務關系的經濟活動。隨著企業(yè)專業(yè)化管理、集約化經營、規(guī)?；l(fā)展逐步走入正軌，企業(yè)自主經營、自負盈虧的經營觀念不斷增強，利潤與成本成為企業(yè)管理控制的中心目標。財務管理作為企業(yè)管理的核心，也必須適應并跟上經營形勢的轉變，打破傳統(tǒng)的管理模式，努力加強“財務預算、成本核算、財務監(jiān)督”三重管理，有效降低企業(yè)成本，規(guī)避財務風險，實現效益最大化。

1中小企業(yè)財務管理中存在的問題

1.1中小企業(yè)融資政策法規(guī)不夠完善

中小企業(yè)經營一直受“融資難”問題所困擾，其融資的政策環(huán)境和法律法規(guī)建設還不夠完善，缺乏有效的信用擔保機構和完善的融資服務體系，現有融資體系也不利于中小企業(yè)長期融資。由于中小企業(yè)的貸款管理成本平均是大型企業(yè)的 5 倍左右，銀行對中小企業(yè)提供貸款的跟蹤監(jiān)控費用增加，使其從自身利益出發(fā)，不愿給中小企業(yè)提供貸款。

1.2財務控制薄弱，缺乏科學性

當前，中小企業(yè)普遍存在財務控制薄弱的現象。主要表現為： 一是對現金管理不嚴，導致資金閑置或不足。不少企業(yè)認為現金越多越好，大量現金未參加生產周轉，造成現金閑置浪費。還有些企業(yè)的資金使用缺乏計劃安排，過量購置不動產，無法應付經營急需的資金，使財務陷入困境。二是應收賬款周轉緩慢，資金回收困難。多數企業(yè)沒有建立嚴格的賒銷制度，缺乏對客戶進行有效的資信調查和信用評價，更缺乏有力的催收措施，大量應收賬款不能兌現或形成呆賬，流動資金緊張，生產舉步維艱。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。企業(yè)在生產經營活動中缺乏深入的市場調查，盲目生產，存貨積壓，占用大量資金，輕者影響資金運營能力，重者完全中斷資金鏈，形成資金呆滯，周轉失靈，直至停產。四是缺乏對收入、成本、利潤的分析，平時只關注現金流，一旦資金鏈出現問題，無法挽救。

1.3企業(yè)融資困難，資金周轉不足

籌集資金是企業(yè)生產經營活動的前提條件，是企業(yè)資金運動全過程的起點。企業(yè)的資金主要來自于投資者的投資和從銀行等金融機構借入的現金。目前我國企業(yè)初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但是，融資難、擔保難仍然是制約企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。

1.4管理模式僵化，管理觀念陳舊

企業(yè)典型的管理模式是所有權和經營權的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時就是經營者，這種模式勢必給企業(yè)的財務管理帶來負面影響。企業(yè)中相當一部分屬于個體、私營性質，在這些企業(yè)中企業(yè)領導者集權現象嚴重，并且對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，致使其職責不分，越權行事，造成財務管理混亂，財務監(jiān)控不嚴，會計信息失真等。另一方面，企業(yè)管理者的管理能力和管理素質差，管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因，沒有將財務管理納入企業(yè)管理的有效機制中，缺乏現代財務管理觀念，使財務管理失去了它在企業(yè)管理中應有的地位和作用。

2中小企業(yè)財務管理的對策研究

2.1加強相關法律法規(guī)建設

盡快制定或完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的法律政策。除此以外要加快建立中小企業(yè)信用擔保體系。在建立中小企業(yè)信用擔保體系過程中，要把建立信用擔保制度和建立其他社會化服務體系（如中小企業(yè)資信評估機構，中小企業(yè)投資及融資信息服務機構，中小企業(yè)聯合會等）結合起來，為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務。

2.2要不斷提高企業(yè)管理人員的整體素質

企業(yè)財務管理處于企業(yè)管理的中心地位，直接影響著企業(yè)經營效益。這就要求企業(yè)管理人員不斷提高整體素質。從財務管理環(huán)境的變化來看，隨著市場經濟的發(fā)展，法律體系將不斷完善，管理人員必須不斷學習有關的法律、法規(guī)，依法理財，建立有效的財務管理機制，樹立現代財務管理觀念，發(fā)揮其在企業(yè)管理中應有的作用，從而提高企業(yè)的競爭實力。

2.3強化資金管理，加強財務控制

首先，強化資金管理，加強財務控制必須貫徹落實到企業(yè)的各個職能部門。資金的使用、周轉涉及到企業(yè)的各方面，關系到企業(yè)的各個部門、各個生產經營環(huán)節(jié)。管理工作一定要做到層層落實。其次，要提高資金使用效率，使資金使用產生最佳的效果，資金的來源和使用必須有效配合。準確預測資金收回和支付的時間。合理地分配資金，流動資金和固定資金的占用應配合合理。最后，加強財產控制。建立健全財產、物資管理的控制制度，在物資采購、領用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序，堵住漏洞，規(guī)避風險。對財產的管理與記錄必須分開，以形成管理上的相互制約，不能把資產管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。

2.4科學合理地進行投資決策

中小企業(yè)的投資應充分考慮市場需求與變化。第一，應以對內投資方式為主。對內投資主要有以下幾個方面：一是對新產品試制的投資。二是對技術設備更新改造的投資。三是對人力資源的投資。第二，分散資金投向，降低投資風險。中小企業(yè)在積累的資本達到一定的規(guī)模之后，可以搞多元化經營，把雞蛋放在不同的籃子里，從而分散投資風險。第三，規(guī)范項目投資程序。當企業(yè)在資金、技術操作、管理能力等方面具備一定的實力之后，可以借鑒大型企業(yè)的普遍做法，規(guī)范項目的投資程序，實行投資監(jiān)理，對投資活動的各個階段做到精心設計和實施。

2.5努力提高資金的使用效率

首先要使資金的來源和運用得到有效配合。比如決不能用短期借款來購買固定資產，以免導致資金周轉困難。其次，準確預測資金收回和支付的時間。比如應收賬款什么時候可收回，什么時候可進貨等都要做到心中有數，否則，易造成收支失衡，資金拮據。第三，合理地進行資金分配，流動資金和固定資金的占用應有效配合。

3結束語

總之，隨著我國市場經濟的發(fā)展，經濟全球化的形成，我國的中小企業(yè)將面對更加激烈的市場競爭環(huán)境。只有通過積極扶持中小企業(yè)，加強財務控制，簡化財務會計報告，規(guī)范會計秩序，才能強化財務管理，提高競爭實力，促進我國中小企業(yè)的改革與發(fā)展。

參考文獻：

[1]付春雨.金融危機下的民營企業(yè)財務管理[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2009，（02）

財務管理問題研究范文第4篇

( 佳木斯大學經濟管理學院，黑龍江 佳木斯　154007)

摘　要：高校擴大招生規(guī)模以來，面對不斷出現的新的環(huán)境要求，高校財務如何適應高校的超前發(fā)展、如何適應公共財政框架下的財務管理、如何在多渠道籌集資金中發(fā)揮更好的作用、查找問題、尋求對策，已經成為每個高校財務管理人員面臨的新課題。高校財務管理中存在財務人員素質不高、財務信息與成本核算不透明、財務預算不切實際、預算執(zhí)行效果不理想、內部控制制度不健全、審計監(jiān)督作用沒有充分發(fā)揮、對國家財政體制改革的政策不適應等問題。要解決這些問題，必須加強學習、轉變觀念、提高預算管理水平、完善內部控制體系、加強審計監(jiān)督，堵塞管理漏洞。

關鍵詞 ：高校；財務管理；信息公開化

中圖分類號：G647.5

文獻標志碼：A

文章編號：1000-8772（2015）08-0151-02

收稿日期：2015-02-07

作者簡介：史峰源（1992-），男，河北冀州人，本科，佳木斯大學經濟管理學院。研究方向：財務管理；許延明（1969-），女，山東蓬萊人，碩士，副教授，注冊會計師。研究方向：內部控制。

一、高校財務管理現狀

1. 工作目標不夠明確

目前，高校財會的工作重心基本還停留在記賬、算賬、報賬等方面，過于注重核算職能，而忽視了內部管理職能。這種工作模式嚴重滯后于高校改革，是造成當前高校財會工作被動的根本原因。在市場經濟環(huán)境下，高校經費基本來源于政府撥款，高校財會主要是“核算型”、“報賬型”。學校的任務就是培養(yǎng)人才，財務任務就是把錢用好，導致高校缺乏應用“經營型”財務管理的環(huán)境和土壤。通常的企業(yè)財務管理目標是“效益最大化”，而高校財務管理僅僅停留在一般意義上的收撥、分配和使用資金上。人們對于在市場經濟體制下，“應該做什么、怎么做”，在高校財務管理中都很模糊，造成了財務管理目標不明，水平不高。

2. 管理體制不夠順暢

隨著高校改革的不斷深化，學校呈現出辦學形式多元化、規(guī)模擴大化、籌資多渠道化、經濟業(yè)務復雜化、內部控制要求嚴密化的局面，對財經也提出了新的要求。目前，一些學校內部在財務開支、創(chuàng)收分配、會計核算等方面的財經政策和制度上不能協調一致、政出多門。

另外，一些院校對校內各單位會計機構管理不到位。造成學校一級財務部門難以掌握真實有效的會計信息，且不能及時、準確地反映院校財務運行和管理狀況，會計職能作用沒有得到充分的發(fā)揮。

二、目前高校財務管理中存在的問題

1. 財務人員素質跟不上新的財務管理要求

高校會計在整個企業(yè)的經濟業(yè)務過程中有著反映和控制的功能，是整個過程的核心。一方面由于國家政策的調整，使高校單一靠財政資金進行擴張的愿望難以實現，因此高校需要拓寬融資渠道，就需要財務人員在融資方面下功夫；另一方面高校主要是靠舉債來適應擴招需要和擴大建設規(guī)模，一旦資金鏈斷裂，勢必陷入財務困境，財務狀況惡化。還有一些高校在進行產業(yè)投資時，缺乏財務方面的可行性分析。這一切都與高校財會人員專業(yè)水平不高、財務管理觀念保守、對新的財務管理要求不適應、對新的財經制度執(zhí)行教條化有直接關系，導致財務管理工作難以深入。此外，高校會計人員知識結構老化、更新較慢、專業(yè)水平較低、缺乏鉆研業(yè)務、精益求精的精神，使得企業(yè)實有財產物資、債權債務等與賬面數字相差較大。

2. 財務信息與成本核算不透明

在部分高校中，信息不透明、傳遞不通暢現象普遍存在。這些現象，易導致一些問題的滋生，如管理層無法做出科學、合理的決策，基層單位、教職工也不能很好地完成本職工作，更不能有效地發(fā)揮民主監(jiān)督職能。

3. 預算管理不科學

高校部門預算與校內預算“兩張皮”。財政布置的部門預算與學校內部綜合預算無論是編制時間還是編制范圍都不一致。一是編制時間不協調，部門預算一般在預算年度的前一年10 月份開始編制，經過兩上兩下的預算流程，經過人大會議審批，一般到預算年度的3 月份才下達。而此時高校的許多經濟業(yè)務已經發(fā)生，校內預算已經開始執(zhí)行，因此作為全面預算的部門預算難以做到事前預測、事中控制，且缺乏預算的嚴肅性、約束力。而學校內部綜合預算是當年學校財務部門于2 月開始編制，最后在4 月前經過學校黨委會研究通過后，下發(fā)到校內各部門。從范圍上看，財政布置的部門預算是學校的“大”預算，包括全校教育正常經費、專項經費和預算外資金的收支、附屬單位上繳款等，預算的編制要求精細化、具體化；而學校內部綜合預算只包括全校教育正常經費、專項經費的收支、附屬單位上繳款中可支配的部分，預算編制較粗，屬于學校二級單位的很多預算收入均未納入學校綜合預算。

4. 對國家財政體制改革的政策不適應

高校推行政府集中采購和國庫集中支付不盡人意。由于教學科研儀器設備專業(yè)化和多元化的，使得政府采購中心實際操作很困難, 費時費力, 造成資本運作不合理, 無法滿足學校工作的需要。從經濟的角度來看, 當前政府集中采購成本比原來的學校獨立采購成本高。當實施國庫集中支付制度,學校資金收支活動處于財政監(jiān)督之下, 學校在克服和減少支出的隨機性的同時, 經費使用權受到了限制。

5. 內部控制制度不健全，審計監(jiān)督作用沒有充分發(fā)揮

一是許多高校已經開始尋找著相應的效益評價方式，主要從規(guī)范指南，目標范圍等多方面著手。然而，部分高校在涉及學科建設經費使用的規(guī)章辦法中只提及到“績效評價”，并沒有從績效審計的角度進行考慮。二是由于領導層的忽視，內部審計部門應當開展的績效審計也大打折扣。三是內部審計監(jiān)督職能的弱化。有些高校的審計部門隸屬于紀檢部門,過于密切的行政關系很難保證審計人員的獨立性。缺乏獨立性，審計部門的監(jiān)督作用就很難發(fā)揮，陷入形同虛設的困境。

三、改進高校財務管理的對策

1. 加強學習轉變觀念

加強高校財務管理的關鍵首先是財會隊伍必須通過繼續(xù)學習，不斷更新專業(yè)知識和技能，優(yōu)化知識體系，轉變重核算、輕管理的觀念。在科研實踐中，準確地把握事業(yè)發(fā)展和財務管理之間的內在聯系，提高辦學資金的使用效益。其次要有扎實的理論基礎, 并要有良好的現代數學、法學和信息網絡技術基礎。高校應在分析外部環(huán)境、校情及財務實際情況的基礎上制定相應的對策，根據變化的環(huán)境, 及時對各經濟主體的經濟運行狀況、財務管理體制和新經濟業(yè)務進行評估和風險分析。

2. 財務信息公開化

隨著我國教育事業(yè)的改革與發(fā)展, 高等學校辦學活力進一步增強, 學校財務也面臨著更加復雜的局面。高校資金的來源已由過去單一的財政撥款轉變?yōu)橐哉畵芸顬橹鳌⒍嗲阑I資為補充的籌資方式。教育經費的緊張局面得到了緩解的同時, 也帶來了許多財務管理方面的問題。各地區(qū)和部門要加快建立財務公開制度的步伐，明確職責、程序、公開方式和時限要求。建立財務信息長效公開機制、創(chuàng)新公開方法、擴大公開范圍，將財務信息公開面向廣大社會群眾，提高學校的財務透明度。

3. 提高預算管理水平

預算管理是高等學校財務管理的一個重要組成部分, 是高等院校進行各項財務活動的前提和依據。強化預算管理，一是要加強預算的參與機制，預算管理必須得到校領導的支持，然后讓各職能部門參與到預算的制定中來，經過多方討論，經校長辦公會審核批準，形成正式預算；二是加強預算執(zhí)行力度, 強化預算約束力，克服學校預算約束不強、內容不實和執(zhí)行不力的情況；三是實行精細化預算管理模式, 提高管理效益，。無論是一般公用經費還是人員經費均按定員、定額來測算，對專項經費實行滾動預算，建立預算項目庫；四是遵循“量入為出、積極穩(wěn)妥、量力而行, 收支平衡”的預算編制原則, 采取民主科學的編制程序和方法，盡早準備。

4. 完善內部控制制度

高校內部控制制度是保證日常資金運作的基本控制手段，健全有效的內部控制制度是防止高校收入流失，資金轉移、有效監(jiān)督費用支出的關鍵。在完善內部治理結構的過程中，應當根據各個崗位的不同職能與性質，進一步明確各部門人員應當承擔的責任，并在此基礎上，賦予其相應權力；嚴格規(guī)定相關辦事流程與操作規(guī)程，確定相應的追究責任制度，包括責任查處措施與獎懲方法，將責任、權力與利益相結合，從真正意義上做到權有所屬、責有所歸與利有所得，從而有效激發(fā)工作人員的積極性與創(chuàng)造性。

5. 強化審計監(jiān)督，堵塞管理漏洞

科學制定內部控制制度, 強化財務審計, 建立財務風險預警機制，使一切資金流動和價值轉移都必須納入財務部門的統(tǒng)一管理之中。另外，還應該加強外部審計控制，外部控制是對內部控制的再控制, 不斷改進內部控制的設計與運行，使內部審計與外部審計有機結合起來，堵塞管理上的漏洞。

參考文獻：

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[3] 陳國碧. 高校財務管理中存在的問題研究[J]. 自然雜志,2013(2):54.

[4] 陳漢文. 高校財務管理[J]. 會計研究，2012(2):78.

財務管理問題研究范文第5篇

關鍵詞：高校；財務管理；問題；對策

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1004-8154(2011)06-00110-02

財務管理是高校管理的重要組成部分。隨著經濟和社會的飛速發(fā)展，高校教育事業(yè)也迅速發(fā)展, 學校經費從單一財政撥款發(fā)展到多渠道、多方位籌資辦學, 高校財務管理的環(huán)境和內容不斷變化，于是高校財務管理制度存在的問題日益顯現，亟待我們解決。

一、傳統(tǒng)高校財務管理的主要內容

綜合高校財務的性質和特點，高校財務管理可分為資金流財務和業(yè)務流財務。

1. 資金流財務

資金流財務指由于高校資金的流動所形成的各種財務管理活動及其財務關系，簡單而言就是 “收”、“支”、“余”［1］。“收”即教育事業(yè)收入、經營收入、科研收入、其他收入。既包括縱向的上級財政撥款、相關的縱向科研經費及其他上級財政支持經費劃撥形成的教育事業(yè)收入、科研收入、其他收入等，也包括橫向的各種往來資金款項，如銀行資金往來、日常相關財務主體往來款項所形成的教育事業(yè)收入、經營收入、科研收入、其他收入等?！爸А迸c “收”相對應，即教育事業(yè)支出（人員支出和公用支出）、經營支出及其他與“支”相關的支出。如日常事業(yè)運行的各項支出，個稅，公積金等代收代扣款項的支付，經營性支出以及往來款項的支出?！坝唷保?“收”與 “支”抵減之后的 “余”，既指傳統(tǒng)意義上的賬上 “余額”，也指尚待處理結轉的“余額”。在“收”“、支”“、余”資金流財務過程中，必然產生相關的財務活動及其各種財務關系。如圍繞高校財務的 “收”、“支”、“余”產生的與上級各教育主管部門、各相關財務主體之間的財務活動和財務關系。

2. 業(yè)務流財務

業(yè)務流財務，是根據高校財務各項業(yè)務性質和類型來劃分為各種財務業(yè)務，由于業(yè)務自身的內在規(guī)律和執(zhí)行過程的流程化管理模式，從而形成相對穩(wěn)定的業(yè)務流財務［2］。如與上級教育主管部門之間的業(yè)務流、高校內部財務之間的業(yè)務流、高校財務與其他財務利益者業(yè)務流、高校財務部門內部業(yè)務流等。

二、目前高校財務管理中存在的問題

1. 銀行貸款成主要融資手段, 高校財務風險增加

隨著高等院校擴招步伐的加快，高校的辦學條件及軟件、硬件設施相對落后與高校人數不斷增加的矛盾日趨突顯，而國家、省部或各市對高校投入的資金及高校的事業(yè)收入相對有限，為緩解資金短缺的矛盾，銀行貸款就成為高?；I措建設資金的主要途徑。但是，銀行垡與財政撥款和事業(yè)收入的性質存在著本質的區(qū)別。銀行貸款是高校的借入款項，其實質是一種負債，到期必須還本付息。因此，高校在利用銀行貸款時也承擔著相應的資金成本和償債風險。

2. 財務信息不夠公開、資產核算不夠透明

高校財務信息普遍公開程度差,校務公開常常局限于教代會等有限會議, 且內容僅涉及學校的預算分配和執(zhí)行情況［3］。而廣大教職員工感興趣的學校的收入來源、學校是否存在稅漏稅情況、校內收入分配管理方式、學校成本效益等問題鮮有公布。教育收費問題是社會的敏感問題, 學生收費涉及教育成本的核算與分攤問題, 但長期以來, 教育成本的核算與分攤標準究竟如何定, 收費的具體用途均缺乏公開透明的機制。

學校事業(yè)支出的特殊性，使其不要求對培養(yǎng)成本進行核算, 購置的固定資產也通常不計折舊。因此,大部分高校往往存在以下情況，如過于重視找項目、要資金、購設備, 而輕視了對資產使用的管理與考核;重視社會效益, 忽視經濟效益;重視教學、科研等計劃任務的完成,而忽視了對已購資產的管理和充分利用。

3. 財務預算不合理, 預算執(zhí)行配套機制不健全

財務預算時間上不合理、預算內容上不一致。學校內部的部門預算一般是從頭一年九月開始編制，最后在預算當年的一月份的人代會通過后才下發(fā)預算控制數，而學校內部的綜合預算通常于二月開始編制，經過多次商量，最后在四月左右經學校黨委會研究通過后，下發(fā)校內各部門的預算［4］；財政布置的部門預算與學校內部綜合預算在內容上往往不一致，高校通常要做多次預算。

學校的財務預算執(zhí)行往往缺乏相關的跟蹤、分析和評價制度, 對各部門預算經費亦欠缺準確、具體的分析, 對資金的使用效益也難以正確、完整的評價。預算執(zhí)行中一些難以解決的內容不實、約束不強、執(zhí)行不力的情況仍然沒有有效的解決方案。

預算控制作用未能發(fā)揮實效。預算管理不合理,直接 導致預算管理形同虛設, 資金利用效率低, 收支管理缺乏硬約束。

4. 管理制度不夠健全,缺乏有效的審計監(jiān)督

高校審計監(jiān)督作用沒有充分發(fā)揮實效。審查內容和手段單一，沒有涉及高校財務內部控制系統(tǒng)的有效性和健全性，缺乏合理有效的管理審計和經濟效益審計，審計方式也多以事后審查為主，難以起到事前控制、事中監(jiān)管的實效［5］。不僅如此，高校財務管理中收支不實、管理不規(guī)范時有發(fā)生。如缺乏統(tǒng)一規(guī)范的財務分析準則，使財務分析信息不夠全面準確；缺乏切實有效的預算機制、績效評價機制、風險控制機制、內部審計機制。

三、優(yōu)化高校財務管理的對策

立足科學發(fā)展觀，堅持以人為本，貫徹落實到高校財務管理中，就是需要我們能夠突破原有的思維模式，增強財務管理的針對性和有效性，用創(chuàng)新的理念探求加強和改善財務管理的新舉措。

1. 健全高校財務管理體系、健全內部規(guī)章制度

財務規(guī)章制度的建立和完善是健全高校財務管理體系的制度保證。 建立科學的財務預算分析研究制度、形成相關的投資決策程序和合理的監(jiān)管機制，提高制度約束效力。

2. 強化預算管理水平，完善內部控制機制

要強化預算管理水平，就是一要把部門預算和校內綜合預算合為一體，以有效實現學校的經濟目標；二要細化預算編制單位，對學校所屬各部門要求編制預算并加強管理，克服學校預算內容不實、預算約束不強和預算不科學和預算不公平的情況；三是建立經費的項目管理制度，對特殊的人員經費、一般公用經費、各個項目支出都按照項目來測算，建立項目庫；四是完善預算的調整制度，對調整審計與理財，調整時間、方法、程序等作相應的規(guī)定；五是建立預算的跟蹤、分析和評價制度，完善預算控制制度，優(yōu)化資金的支出結構和確保資金正確使用，提高資金的使用效率，使預算更趨于公平、合理、透明。最終通過這一系列的管理措施，實現學校編制和執(zhí)行真正發(fā)揮實效，提高學校資金的使用效率。

3. 強化貸款管理，防范貸款風險

強化貸款管理，通過多渠道籌措辦學經費化解高校商業(yè)貸款的風險。如高校通過積極爭取更多的非償還性資金，采取有力措施，加強應收款項的管理，及時、足額地收加學校的資金。提高高校產業(yè)經營能力，開發(fā)學校的資源，提高學校的綜合實力。樹立節(jié)約意識，壓縮開支，減少消費性支出，達到增收節(jié)支的目的。

4. 加強信息化管理，完善高校財務管理模式

高校財務管理模式要步入良性有序的發(fā)展軌道就需要在總結高校原有財務管理模式實踐經驗的基礎上，強化信息化管理。借助高?！皵底中@“平臺，實現高校財務信息資源的整合，改善財務部門的管理職能和效率，并結合高校的發(fā)展戰(zhàn)略目標，全面地、科學地改造與完善現行的財務管理模式，實現以預算控制為核心、以財務業(yè)務一體化為平臺、以資金動態(tài)集中控制為手段的“統(tǒng)一領導、分級管理、集中辦公”［6］的財務管理新模式。如完善財務工作領導體制，強化財務工作領導職能；重組財務業(yè)務流程，構建財務業(yè)務一體化平臺；建立集約型資金管理中心，實行資金動態(tài)集中控制；建立會計核算中心，增強會計機構人員的獨立性。

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Research of the Problem and Solution for

University Financial ManagementWANG Shuang

(Financial Office, Xi’an University of Science and Technology, Xi’an 710054, China)