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“預(yù)防為主,安全第一”,全員行動,努力確保新城在用系統(tǒng)設(shè)備安全運行,最大限度地保護(hù)人員生命,減少財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,全面提高物業(yè)管理水平,制定消防系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案:
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
(一)應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)
組 長:
副組長:
消防控制中心:
給排水搶修:
通風(fēng)搶修:
強(qiáng)電搶修:
電梯搶修:
后勤保障:
(二)應(yīng)急小組職責(zé)
組長:對火災(zāi)事故有直接指揮、下達(dá)命令、組織搶救的絕對權(quán)力。
副組長:協(xié)助組長開展現(xiàn)場指揮安排和決策后的各項處理工作。
消防控制中心:消防控制中心操作人員堅守崗位,聽從組長的指令操作設(shè)備。
給排水搶修組:負(fù)責(zé)處理關(guān)于噴淋、消火栓等消防水系統(tǒng)搶修和運行的各項工作。
通風(fēng)搶修組:負(fù)責(zé)處理關(guān)于排煙、正壓鼓風(fēng)等關(guān)于消防通風(fēng)系統(tǒng)搶修和運行的各項工作。
強(qiáng)電搶修組:負(fù)責(zé)處理各設(shè)備斷送電、消防應(yīng)急電源等消防電系統(tǒng)搶修和運行的各項工作。
電梯搶修組:負(fù)責(zé)處理電梯設(shè)備斷送電、搶修和運行的各項工作。
后勤保障:負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中所需的搶修物資材料和相應(yīng)的后勤保障工作。
二、消防應(yīng)急預(yù)案啟動原則
消防中控室主機(jī)出現(xiàn)報警應(yīng)立即分析現(xiàn)場是哪種情況發(fā)生,具體步驟如下:
根據(jù)報警主機(jī)顯示的報警地點、設(shè)備,應(yīng)立即派消防操作巡檢人員進(jìn)行現(xiàn)場核實。
1、如果是誤報警或者設(shè)備本身的問題,應(yīng)按消防操作規(guī)程處理;
2、如消火栓、噴淋頭意外爆裂跑水,應(yīng)立即啟動給排水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案(詳見《給排水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》);
3、如突然停電,不超過2小時,消防系統(tǒng)本身的UPS可以維持正常運行;超出2小時,應(yīng)立即啟動停電緊急預(yù)案(詳見《強(qiáng)電系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》)。
三、火災(zāi)處置
1、本物業(yè)內(nèi)任何人員在任何區(qū)域發(fā)現(xiàn)煙火時,應(yīng)立即使用最近處火災(zāi)報警按鈕、消防電話、對講機(jī)向消防中控室報警(電話:)。報警時要講清起火的具體地點、燃燒物、火勢大小、報警人的姓名、身份、所在部門和位置及是否有人員受傷?,F(xiàn)場人員視情況撥打119報警電話,同時向值班領(lǐng)導(dǎo)和物業(yè)前臺值班員報告。
2、發(fā)生初起火災(zāi),發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報告消防中控室,然后采用就近的滅火器材進(jìn)行撲救。
3、由應(yīng)急小組組長根據(jù)火情報警情況,確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
組長宣布應(yīng)急預(yù)案啟動后,進(jìn)入現(xiàn)場指揮和事件處理決策安排,各副組長負(fù)責(zé)落實組長的指揮和安排決策,各小組成員根據(jù)副組長的要求,迅速開展各項應(yīng)急處理工作。各部門應(yīng)密切配合,程序如下:
⑴各部門接到火情通知后,除按指定任務(wù)執(zhí)行外,其他人均應(yīng)崗位待命。
⑵公共秩序維護(hù)員維護(hù)現(xiàn)場秩序,根據(jù)情況疏導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的車輛和人員及通道,以便公安消防隊順利到位,防止其他人員進(jìn)入本物業(yè)管理區(qū)域的火災(zāi)現(xiàn)場,同時負(fù)責(zé)樓內(nèi)人員的疏導(dǎo)和解釋工作。外圍工作人員立即將停放在外圍的車輛進(jìn)行疏散,暫時將前來的車輛或人員引導(dǎo)到安全場地,勸阻疏散圍觀的人員。
⑶派人到本物業(yè)外圍主要路口引導(dǎo)公安消防隊到達(dá)本物業(yè)區(qū)域的火災(zāi)現(xiàn)場。
⑷維修班長攜帶通訊設(shè)備迅速趕到變配電室,給排水維修工攜帶通訊設(shè)備迅速趕到消防水泵房,電梯維修工視情況停止電梯運行,消防維修工攜帶通訊設(shè)備迅速趕到消防中控室,按照消防應(yīng)急小組組長的命令保障消防聯(lián)動系統(tǒng)正常運行。
⑸若超市、半地下車庫發(fā)生火災(zāi),除消防廣播聯(lián)動外,消防控制中心操作人員聽從消防應(yīng)急小組組長的指令操作設(shè)備,適時開動消防應(yīng)急廣播系統(tǒng),通知業(yè)主疏散(半地下車庫同時通知車主)。通知的順序為:發(fā)生火災(zāi)區(qū)域可能受影響區(qū)域。按指令將相應(yīng)的非消防類風(fēng)機(jī)的電源切斷,相應(yīng)樓層的正壓送風(fēng)口接受其動作信號(或者是強(qiáng)起),同時打開相應(yīng)的正壓風(fēng)機(jī),同樣消防中心打開相應(yīng)區(qū)域的排煙口并接受其信號(或者是強(qiáng)起)同時打開相應(yīng)的排煙機(jī)。消火栓和噴淋滅火系統(tǒng)按災(zāi)情進(jìn)入滅火狀態(tài)。著火區(qū)域內(nèi)的扶梯將由消防控制室停止其運行,垂直普通電梯立即迫降至首層并停止其運行,而消防電梯則迫降首層待命。對非消防類電源進(jìn)行切斷同時啟動應(yīng)急照明,疏散通道上的防火卷簾將會根據(jù)相應(yīng)的感煙、感溫探測器進(jìn)行兩次安降,確保人員疏散,而著火區(qū)域內(nèi)中廳處的防火分區(qū)卷簾則會一次降至底部,以防止火勢的蔓延。
⑹后勤保障人員準(zhǔn)備好飲用水、食品等物品,同時做好各種聯(lián)絡(luò)工作。
4、受傷人員現(xiàn)場救護(hù)
發(fā)現(xiàn)有人員受傷,立即撥打120急救電話,等待醫(yī)療單位救護(hù)。
四、消防應(yīng)急預(yù)案解除
1、全面疏散后,各部門要清點自己人員人數(shù),查看是否全部撤出危險區(qū)域。
2、在火災(zāi)撲滅后,負(fù)責(zé)與供水公司、然氣公司、供電公司等單位聯(lián)系;及時恢復(fù)消防設(shè)備及其它設(shè)備的狀況,將所有設(shè)施設(shè)備復(fù)位。及時與公安警務(wù)部門聯(lián)系,處理善后事宜。
3、負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場,并重新配備消防滅火器及損壞的相關(guān)設(shè)施。
4、應(yīng)迅速清理保護(hù)范圍以外的其他區(qū)域,盡快使其恢復(fù)正常。
5、火災(zāi)撲滅后,除保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場外,其他地方應(yīng)盡快恢復(fù)原狀,由組長宣布應(yīng)急預(yù)案解除,轉(zhuǎn)為正常生產(chǎn)管理程序
五、注意事項:
1、小區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事件,門崗值班人員必須第一時間向本部門領(lǐng)導(dǎo)和物業(yè)前臺值班員匯報,物業(yè)前臺值班員接到報告后立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2、當(dāng)火情由本物業(yè)公司自己組織力量可以撲救時,不驚動公安消防機(jī)關(guān)。
3、確認(rèn)火情時應(yīng)注意:不要草率開門,先試一下門體、鎖把,如無溫度異??砷_門觀察;如溫度較高,已可確認(rèn)內(nèi)有火情。此時如房間內(nèi)有人,應(yīng)先設(shè)法救人。如沒有人,應(yīng)做好滅火的一切準(zhǔn)備后再開門撲救。開門時不要將臉正對開門處。
4、公安消防隊到場后,應(yīng)急組長主動介紹火災(zāi)情況及根據(jù)其要求組織所有人員協(xié)助做好疏散和撲救的工作。
5、火情發(fā)生后,所有對講機(jī)或其它通訊設(shè)備應(yīng)處于待命狀態(tài),呼叫時,要用簡明的語言,準(zhǔn)確報告情況。
一、職責(zé)分工:
1.社區(qū)居委會根據(jù)社區(qū)內(nèi)配置消防設(shè)備、設(shè)施的不同情況,依據(jù)相應(yīng)的火警、火災(zāi)應(yīng)急處理方案,成立應(yīng)急處理小組和義務(wù)消防信息員,明確分工,保證發(fā)生火警、火災(zāi)時,通訊暢通,應(yīng)急處理小組成員和義務(wù)消防信息員能第一時間趕到現(xiàn)場,各負(fù)其責(zé),有條不紊地開展滅火工作。
2.社區(qū)居委會火警、火災(zāi)應(yīng)急處理小組和義務(wù)消防信息員按照自己制定的應(yīng)急處理方案每年上、下半年各進(jìn)行一次消防演習(xí)。
3.火警、火災(zāi)應(yīng)急處理小組包括居委會所有成員,分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備組、疏散救護(hù)組。指揮組由居委會主任擔(dān)任組長,滅火救援組、警戒組應(yīng)由消防信息員機(jī)責(zé)任區(qū)民警擔(dān)任,設(shè)備組由居委會副主任擔(dān)任,其余人員擔(dān)任疏散和救護(hù)等工作。
二、工作規(guī)程
1.火警的確認(rèn):
接到火警報告后,值班人員應(yīng)立即通知巡邏隊員或消防信息員,同時,堅守崗位,密切注視火警動態(tài)。巡邏隊員或信息員接到通知,應(yīng)立即攜帶滅火器趕到報警現(xiàn)場察看確認(rèn);屬火警,立即向應(yīng)急小組報告并簡要說明火災(zāi)情況;通知、組織附近人員疏散;能自己動手滅火的,迅速開展滅火工作,否則打開就近的消火栓、水槍,等待救援人員的到來。
2.值班人員接到報告后,應(yīng)立即撥打“119”報火警,告知火災(zāi)發(fā)生的地點、位置、樓層以及是否有人被困:不易尋找的地方要說明周圍有什么標(biāo)志性建筑;并說清消防車進(jìn)入小區(qū)或建筑物的路線,同時安排人員引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入滅火現(xiàn)場。
3.應(yīng)立即打開消防通道,切斷所有非消防電源。
三、滅火和疏散
應(yīng)急管理小組接到報警后,應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場,將所有員工分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備組、疏散救護(hù)組,明確分工,各負(fù)其責(zé)。
1.指揮組
(1)居委會主任任滅火救人工作總指揮,保證通訊暢通。
(2)組織火情偵查、掌握火勢發(fā)展情況,確定火場的主要方向,及時召集力量;向各組明確布置任務(wù),檢查執(zhí)行情況。
(3)指揮人員按疏散順序指揮居民從樓梯疏散。消防隊到達(dá)現(xiàn)場時,及時向消防隊領(lǐng)導(dǎo)報告火情,服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按照統(tǒng)一部署,帶領(lǐng)員工執(zhí)行。
2.滅火救援組:
(1)有責(zé)任區(qū)民警、信息員擔(dān)任,并積極配合消防人員滅火。
二、實施“三個到位”,為預(yù)防和搶險工作做好充分準(zhǔn)備。為確保消防安全,我們在這項工作中實行了“三個到位”。一是消防工作制度到位。為使消防安全工作有章可循,結(jié)合各小區(qū)實際情況,在市公安局消防處的指導(dǎo)下,完善了各項消防工作制度。如《領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)責(zé)任制》、《動用明火管理制度》、《用電制度》、《重點部位管理制度》、《夜間值班、巡邏和門衛(wèi)制度》、《重大節(jié)日、重大活動安全檢查和審批制度》、《預(yù)防和處理突發(fā)事件工作預(yù)案》、《地下車庫消防應(yīng)急預(yù)案》。等等。這些制度和規(guī)定,要求明確,職責(zé)到崗,從而使各小區(qū)的消防安全工作有規(guī)可依、有章可循。二是消防演練到位。按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)開展消防演練的要求,我們在開展消防演練活動中,注重活動質(zhì)量,確保消防演練到位。今年以來,共舉辦消防演練3次,每次都有100多人參加,達(dá)源公司主管安全副總經(jīng)理李長鐵等領(lǐng)導(dǎo)在參加今年第一季度消防演練時,對活動的組織安排、程序效果給與好評。每次演練都達(dá)到“三快”的標(biāo)準(zhǔn)(出警快,在接到火警信息后,現(xiàn)場核實人員必須在50秒內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場、撲火快,就是在火災(zāi)初期將火撲滅、疏散快,應(yīng)急小組在1分鐘內(nèi)疏散火場內(nèi)人員),提升了全員的防范意識和使用滅火設(shè)備的能力,提高了對抗突發(fā)事件的應(yīng)變能力。三是基礎(chǔ)管理到位。為加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,我們完善了地下消防基礎(chǔ)檔案。做到了各項消防資料齊備,各項檢查記錄規(guī)范,使各項工作有據(jù)可查。
三、堅持“三懂四會、四不放過”,加強(qiáng)員工消防安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)了全員的消防安全防范意識。為進(jìn)一步提升消防安全防范意識,對公司員工,我們從思想上進(jìn)行教育,在技能上進(jìn)行培訓(xùn)。一是在思想教育上下功夫。組織全員觀看火災(zāi)案例紀(jì)錄片3次,召開座談會2次,舉辦演講比賽1次,使每個員工意識到消防安全工作的重要性,深刻認(rèn)識到火災(zāi)的危害性。牢固地樹立了消防安全意識,形成了“人人講安全,人人要安全,人人管安全”的安全生產(chǎn)氛圍。在培訓(xùn)中花氣力。我們始終堅持讓員工做到“三懂四會、四不放過”。(三懂是:懂火災(zāi)危險性、懂滅火的撲救方法、懂預(yù)防火災(zāi)的措施;四會是:會撲滅初期火災(zāi)、會組織人員疏散、會正確使用防護(hù)品、會報警;四不放過是:事故原因不查清楚不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受教育不放過)按照這個原則,在消防安全技能培訓(xùn)上,積極組織員工參加全市消防監(jiān)控人員崗位培訓(xùn)班,舉辦消防知識、防火自救技能培訓(xùn)班2期,為檢驗培訓(xùn)成果,我們對參加培訓(xùn)人員進(jìn)行了考試和考核,并將考試成績作為評選先優(yōu)模的一個重要條件。同時,還把消防應(yīng)急預(yù)案編制成教案,下發(fā)到每個員工手中。這些工作的開展,逐步形成了良好的安全生產(chǎn)態(tài)勢。
四、加強(qiáng)小區(qū)消防宣傳教育,有效提升了業(yè)主消防安全意識。為切實提高廣大業(yè)主的消防安全意識,我們積極開展宣傳教育活動,竭力發(fā)揮媒體的作用。在昆侖集團(tuán)《昆侖信息》、公司《和諧家園報》刊發(fā)消防安全方面的報道、《家庭滅火常識》、《滅火設(shè)備的使用方法》等專題文章12篇,利用廣播宣傳火場逃生與自救、火災(zāi)逃生注意事項等10余次,在*d區(qū)宣傳欄布置消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程、火災(zāi)危險性和防火措施、有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法、報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能、家庭消防演練等2期,這些消防知識宣傳的進(jìn)行,使廣大業(yè)主的消防安全意識得到了全面提高。針對地下車庫特點,在發(fā)生火災(zāi)后,如何撲救初期火災(zāi),搶救撤離相鄰車輛,我公司做了比較深入的分析研討。經(jīng)業(yè)主委員會同意,實行公司與車主簽訂火災(zāi)應(yīng)急合同,發(fā)生火災(zāi)時,監(jiān)控中心先通知火場車輛,對一分鐘內(nèi)未能趕到現(xiàn)場的業(yè)主,我方有權(quán)將車輛玻璃擊碎,將車輛撤離火場,以減少財產(chǎn)損失,事后物業(yè)公司、業(yè)主各承擔(dān)車輛損失的50%。
五、實行三級檢查考核,提高消防工作質(zhì)量。為保證消防安全工作質(zhì)量,我們實行班組、管理處、公司,三級檢查考核制度。采取定期和不定期的檢查考核辦法,防患于未然,使消防隱患及時消滅在萌芽狀態(tài)。班組檢查考核是以每班班組成員為主體,按照既定的巡查路線,檢查消防重點部位的設(shè)備完好運行情況,人員在崗值班狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時記錄,及時上報。為保證巡查機(jī)制在每個巡查點設(shè)置簽到表,在有人值守的固定點實行檢查與被檢人員互簽。每條巡查路線,相互交叉,在交叉點的簽到表實行輪流順簽。即每名巡查員在交叉點簽到時,必須緊接上一條簽到記錄填寫不得留空行。這樣管理處和公司在隨時檢查考核過程中就能夠及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)的簽到記錄。避免出現(xiàn)早簽和補簽的問題的發(fā)生,保證了巡查的有效性和準(zhǔn)時性,突出了人防優(yōu)勢。管理處考核時,重點檢查當(dāng)班班組的固定崗值班和巡查崗巡查情況。公司檢查考核是對下兩級檢查的不定期抽檢,并定期檢查各種記錄文字資料及消防工作開展情況,三級檢查考核全面覆蓋地下消防工作的方方面面,即有執(zhí)行又有監(jiān)督,是消防工作順利開展并長期有效運行的有力保障。
1.1編制目的
為提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,保障氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失等經(jīng)濟(jì)社會影響,制訂本預(yù)案。
1.2工作原則
以人為本,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,最大程度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全;預(yù)防為主,實行工程性和非工程性措施相結(jié)合,有效提高氣象災(zāi)害防御能力;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對氣象災(zāi)害應(yīng)急處置實施分級管理、屬地負(fù)責(zé);密切協(xié)作,依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),強(qiáng)化信息溝通、資源共享,建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,形成應(yīng)急合力;規(guī)范有序,保證氣象災(zāi)害應(yīng)急處置運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),發(fā)揮最大防災(zāi)減災(zāi)效益。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《人工影響天氣管理條例》、《省實施<中華人民共和國氣象法>辦法》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。
1.4適用范圍
1.4.1市行政區(qū)域氣象災(zāi)害或其次生、衍生災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對工作。
1.4.2氣象災(zāi)害雖未發(fā)生在市行政區(qū)域,但省、市相關(guān)
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、事發(fā)地市(市、區(qū))應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)需要我市提供相關(guān)協(xié)助、保障。
1.4.3本預(yù)案中的重大氣象災(zāi)害,指由于臺風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、霜凍、低溫、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、大霧、霾等天氣氣候事件的影響,造成或可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響涉及公共安全的氣象災(zāi)害。
2組織指揮體系及職責(zé)
市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)分級設(shè)立氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。
2.1市氣象災(zāi)害應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由主管副市長擔(dān)任總指揮,市政府主管副主任、市氣象局局長擔(dān)任副總指揮。市氣象局、市應(yīng)急辦、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市審計局、市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)境保護(hù)局、市廣播電視臺、市人防辦、市安監(jiān)局、市發(fā)展改革局、市商務(wù)局、市供銷總社、市食品藥品監(jiān)管局、市移動公司、市聯(lián)通公司、市電力局、市各保險公司的有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員。
指揮部辦公室設(shè)在市氣象局,辦公室主任由市氣象局局長擔(dān)任。
2.2市氣象災(zāi)害應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)
指揮部在市委、市政府和市級以上氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)、組織全市氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。負(fù)責(zé)建立健全全市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)制;制訂全市氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)方案,并監(jiān)督實施;在發(fā)生重大氣象災(zāi)害時,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)職能部門做好防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作;決定啟動和終止實施應(yīng)急響應(yīng),以及其他氣象災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急處置重大事項。
2.2.2市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)執(zhí)行市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部調(diào)度指令,貫徹落實指揮部工作部署;會同有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制;協(xié)調(diào)處理氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中的具體問題;組織有關(guān)部門會商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢;收集、調(diào)查和評估氣象災(zāi)情;制訂和實施氣象災(zāi)害防御預(yù)案;管理氣象應(yīng)急物資和裝備儀器;建設(shè)和完善氣象信息監(jiān)測預(yù)警體系。
2.2.3市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
指揮部成員單位負(fù)責(zé)制訂、完善與本預(yù)案配套的應(yīng)急處置預(yù)案;根據(jù)職責(zé)與分工組織實施本部門、本單位的氣象災(zāi)害應(yīng)對、防范工作。
2.3鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在上級指揮部和本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本地氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。指揮機(jī)構(gòu)的構(gòu)成、職責(zé)與分工參照本預(yù)案執(zhí)行。
3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1監(jiān)測、預(yù)報與報告
3.1.1市氣象局負(fù)責(zé)管理并承擔(dān)市域內(nèi)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、信息收集、預(yù)報預(yù)警等工作。對可能發(fā)生重大氣象災(zāi)害時,氣象局將監(jiān)測、預(yù)報信息報送市政府。
3.1.2發(fā)生較大級別以上氣象災(zāi)害事件后,知情單位和個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報告電話等多種途徑報告有關(guān)信息。報告內(nèi)容主要是報告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間、氣象災(zāi)害種類和特征、發(fā)展趨勢、發(fā)生時間、地點和范圍,人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,已經(jīng)采取的措施等。
3.1.3建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),市政府組織相關(guān)部門開展氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險評估
和風(fēng)險區(qū)劃工作,編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。
3.2預(yù)警預(yù)防行動
市氣象局根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報、預(yù)警信號,將可能發(fā)生的氣象災(zāi)害情況報市政府和市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部;達(dá)到預(yù)警級別的,向市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部通報并提出處置建議,由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定是否啟動相應(yīng)預(yù)案。對可能達(dá)到重大、特別重大預(yù)警級別的,事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時報告市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,并在市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,提出預(yù)警措施和應(yīng)對方案。
各成員單位按照各自職責(zé)分工,做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo),及時將準(zhǔn)備情況報市政府。
有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號和防御指南,積極采取措施,盡量減少和避免氣象災(zāi)害的影響。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1市氣象局應(yīng)建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象預(yù)報
分析處理、氣象信息傳輸、氣象災(zāi)害預(yù)警信息和重大氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力,保證重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象預(yù)報分析處理、氣象信息傳輸、氣象災(zāi)害預(yù)警信息和重大氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力。在國家氣象監(jiān)測網(wǎng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)需求建設(shè)氣象災(zāi)害加密監(jiān)測站和應(yīng)急移動氣象災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)。
建立重大氣象災(zāi)害信息綜合收集、評估系統(tǒng),為市政府決策
提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警信息平臺建設(shè),同時將人民防空警報系統(tǒng)作為城區(qū)災(zāi)情警報的重要手段之一,實現(xiàn)重大氣象災(zāi)害信息資源共享,建立權(quán)威、暢通、有效的預(yù)警信息渠道,完善我市突發(fā)公共事件預(yù)警信息綜合體系。
3.3.2各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工和統(tǒng)一部署,建立氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機(jī)制,建立和完善本部門氣象災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)。
3.4預(yù)警級別與
按照氣象災(zāi)害可能造成的危害和緊急程度,氣象災(zāi)害預(yù)警級別分為一般(IV級、藍(lán)色)、較大(III級、黃色)、重大(II級、橙色)和特別重大(I級、紅色)四級。
一般(IV級、藍(lán)色)預(yù)警,由市氣象局向社會;較大(III級、黃色)預(yù)警,由市氣象臺向社會;重大(II級、橙色)和特別重大(I級、紅色)預(yù)警,由省氣象臺。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)級別
按氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的嚴(yán)重性和影響程度、范圍以及氣象災(zāi)害預(yù)警級別,氣象災(zāi)害應(yīng)急啟動級別設(shè)定為IV級、III級、II級、I級四個響應(yīng)等級。
4.1.1四級響應(yīng)(藍(lán)色)。當(dāng)達(dá)到IV級氣象災(zāi)害預(yù)警時,由市應(yīng)急指揮部迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并向上級應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急處置情況。發(fā)生或可能發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部也要迅速啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并向市應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急處置情況。
4.1.2三級響應(yīng)(黃色)。當(dāng)達(dá)到III級氣象災(zāi)害預(yù)警時,由市應(yīng)急指揮部迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并向省應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急處置情況。
4.1.3二級響應(yīng)(橙色)。當(dāng)達(dá)到II級氣象災(zāi)害預(yù)警時,由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
4.1.4一級響應(yīng)(紅色)。當(dāng)達(dá)到I級氣象災(zāi)害預(yù)警時,由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,同時由省政府應(yīng)急管理辦公室向國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室報告,請求啟動國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
4.2應(yīng)急響應(yīng)啟動
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位對氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息進(jìn)行研判,并及時向市政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)報告。必要時,由氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)單位會商,及時向氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部通報并提出處置建議,經(jīng)授權(quán)后響應(yīng)、解除響應(yīng)或更改響應(yīng)級別的命令。
當(dāng)發(fā)生氣象災(zāi)害沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時,根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎(chǔ)上啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
4.3應(yīng)急響應(yīng)行動
當(dāng)啟動應(yīng)急響應(yīng)后,各有關(guān)部門和單位進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視災(zāi)情,按照各自職責(zé)和預(yù)案采取相應(yīng)措施和行動。
4.3.1臺風(fēng)、大風(fēng)
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報,及時臺風(fēng)、大風(fēng)預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議,適時增加預(yù)報密度,及時提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化情況。
民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門采取措施,巡查、加固城市公共服務(wù)設(shè)施,督促有關(guān)單位加固門窗、圍板、棚架、臨時建筑物等,必要
時可強(qiáng)行拆除存在安全隱患的露天廣告牌等設(shè)施。
交通運輸、農(nóng)業(yè)等部門督促指導(dǎo)水庫漁民加固有關(guān)設(shè)施,督促所有船舶到安全場所避風(fēng),防止船只走錨造成碰撞和擱淺;督促運營單位暫停運營、妥善安置滯留旅客。
教育部門根據(jù)防御措施建議,通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備;避免在突發(fā)大風(fēng)時段上學(xué)放學(xué)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T通知高空、水上等戶外作業(yè)單位做好防風(fēng)準(zhǔn)備,必要時采取停止作業(yè)措施,安排人員到安全避風(fēng)場所避風(fēng)。
電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控,及時排除危險、排查故障。
農(nóng)業(yè)部門根據(jù)不同風(fēng)力情況發(fā)出預(yù)警通知,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施,減輕災(zāi)害損失;農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門密切關(guān)注大風(fēng)等高火險天氣形勢,會同氣象部門做好森林草原火險預(yù)報預(yù)警,指導(dǎo)開展火災(zāi)撲救工作。
各單位加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查,盡量避免或停止露天集體活動;居民委員會、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等單位及時通知居民妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
災(zāi)害發(fā)生后,民政、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作,并及時向市政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告有關(guān)情況。
4.3.2暴雨
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報,及時暴雨預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議,適時增加預(yù)報密度,及時提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化情況。
水務(wù)部門組織開展洪水調(diào)度、堤防水庫工程巡護(hù)查險、防汛搶險及災(zāi)害救助工作;會同當(dāng)?shù)卣M織轉(zhuǎn)移危險地帶以及居住在危房內(nèi)的居民到安全場所避險。
國土資源部門加強(qiáng)與氣象部門的山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的會商,確定地質(zhì)災(zāi)害等級,及時地質(zhì)災(zāi)害等級預(yù)報;會同當(dāng)?shù)卣M織轉(zhuǎn)移危險地帶以及居住在危房內(nèi)的居民到安全場所避險。
安監(jiān)部門組織開展尾礦庫壩體巡護(hù)查險、防汛搶險及災(zāi)害救助工作;會同當(dāng)?shù)卣M織轉(zhuǎn)移危險地帶以及居住在危房內(nèi)的居民到安全場所避險。
民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。
教育部門根據(jù)防御措施建議,通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備。
電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控,及時排除危險、排查故障。
公安、交通運輸部門對積水地區(qū)實行交通引導(dǎo)或管制。
農(nóng)業(yè)部門針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測、預(yù)警,落實防御措施,組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
施工單位必要時暫停在危險地帶的戶外作業(yè)。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
災(zāi)害發(fā)生后,民政、水務(wù)、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作,并及時向市政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告有關(guān)情況。
4.3.3暴雪、低溫
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報,及時低溫預(yù)報和暴雪、道路結(jié)冰等預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議,適時增加預(yù)報密度,及時
提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化情況。
發(fā)展改革部門密切關(guān)注煤、電、油、氣等要素供應(yīng)情況,及時做好重要物資的緊急調(diào)度和運輸協(xié)調(diào)工作。
教育部門根據(jù)預(yù)防措施建議,通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備。
公安部門加強(qiáng)交通秩序維護(hù),注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛;必要時,關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。
電力部門注意電力調(diào)配及相關(guān)措施落實,加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),及時排查電力故障;做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。
交通運輸部門提醒道路行駛車輛采取防凍、防滑措施,提醒高速公路、高架道路行駛車輛減速慢行;會同有關(guān)部門根據(jù)積雪情況,及時組織力量或采取措施做好道路清掃和積雪融化工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)等部門做好供水系統(tǒng)等的防凍措施。
衛(wèi)生部門采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展,并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)危房檢查,會同有關(guān)部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。
民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,并為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。
農(nóng)業(yè)部門組織對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護(hù)措施。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
災(zāi)害發(fā)生后,民政、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作,并及時向市政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告有關(guān)情況。
4.3.4寒潮、霜凍
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報,及時寒潮、霜凍預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議,適時增加預(yù)報密度;了解寒潮、霜凍影響,
進(jìn)行綜合分析和評估工作。
民政部門采取防寒救助措施,開放避寒場所;實施應(yīng)急防寒保障,特別對貧困戶、流浪人員等應(yīng)采取緊急防寒防凍應(yīng)對措施。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門對樹木、花卉等采取防寒措施。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取一定的防寒和防風(fēng)措施,做好牲畜、家禽和水生動物的防寒保暖工作。
衛(wèi)生部門采取措施,加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識宣傳教育,并組織做好醫(yī)療救治工作。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
4.3.5沙塵暴
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報,及時沙塵暴預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議,適時增加預(yù)報密度;了解沙塵影響,進(jìn)行綜合分析和評估工作。
農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)自救,采取應(yīng)急措施幫助受沙塵影響的災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。
環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)對沙塵暴發(fā)生時大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測,為災(zāi)害應(yīng)急提供服務(wù)。
交通運輸、鐵路部門采取應(yīng)急措施,保證沙塵暴天氣狀況下的運輸安全。
民政部門采取應(yīng)急措施,做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
4.3.5高溫
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報,及時高溫預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議,適時增加預(yù)報密度;了解高溫影響,進(jìn)行綜合分析
和評估工作。
電力部門注意高溫期間的電力調(diào)配及相關(guān)措施落實,保證居民和重要電力用戶用電,依據(jù)電力部門制定的有序用電方案,必要時執(zhí)行拉閘限電措施;加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),及時排查電力故障。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)等部門做好用水安排,協(xié)調(diào)上游水源,保證群眾生活生產(chǎn)用水。
建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作,必要時調(diào)整作息時間,或采取停止作業(yè)措施。
公安部門做好交通安全管理,提醒車輛減速,防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。
衛(wèi)生部門采取積極措施,應(yīng)對可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
4.3.7干旱
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報,及時干旱預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議,適時增加預(yù)報密度;了解干旱影響,進(jìn)行綜合分析;適時組織人工影響天氣作業(yè),減輕干旱影響。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)牧戶、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施,減輕干旱影響;加強(qiáng)監(jiān)控,做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作。
水務(wù)部門加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測分析,合理調(diào)度水源,組織實施抗旱減災(zāi)等方面的工作。
衛(wèi)生部門采取措施,防范和應(yīng)對旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
民政部門采取應(yīng)急措施,做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備,并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
民政、水務(wù)、氣象等部門做好災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作,并及時向本級政府應(yīng)急管理主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告有關(guān)情況。
4.3.8雷電、冰雹
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報,及時雷電、冰雹預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議,適時增加預(yù)報密度;災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)防雷技術(shù)人員及時趕赴現(xiàn)場,做好雷擊災(zāi)情的應(yīng)急處置、分析評估工作,并為其他部門處置雷電災(zāi)害提供技術(shù)指導(dǎo)。
安監(jiān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提醒、督促施工單位必要時暫停戶外作業(yè)。
電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控,及時排除危險、排查故障。
農(nóng)業(yè)部門針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測預(yù)警,落實防御措施,組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
各單位加強(qiáng)責(zé)任范圍內(nèi)檢查,停止集體露天活動;居民委員會、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等單位提醒居民盡量減少戶外活動和采取適當(dāng)防護(hù)措施,減少使用電器。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
民政、安監(jiān)、氣象等部門做好災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作,并及時向本級政府應(yīng)急管理主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告有關(guān)情況。
4.3.9大霧、霾
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報,及時大霧和霾預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議,適時增加預(yù)報密度;了解大霧、霾的影響,進(jìn)
行綜合分析和評估工作。
電力部門加強(qiáng)電網(wǎng)運營監(jiān)控,采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障,及時消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響。
公安部門加強(qiáng)對車輛的指揮和疏導(dǎo),維持道路交通秩序。
交通運輸部門及時霧行安全通知,加強(qiáng)行車安全監(jiān)管。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
4.4信息共享和處理
氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報等信息實行分級上報,由氣象部門歸口處理,實現(xiàn)共享。
氣象災(zāi)害信息的報送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實。重大氣象災(zāi)害應(yīng)在事件發(fā)生2小時內(nèi)初報災(zāi)情,6小時內(nèi)上報重要災(zāi)情,24小時內(nèi)上報調(diào)查的災(zāi)情。因客觀原因難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)當(dāng)及時報告基本情況,隨后補報詳情。
4.5通信聯(lián)絡(luò)
進(jìn)入氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的單位應(yīng)向市政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報送應(yīng)急聯(lián)系人、聯(lián)系方式。參與氣象災(zāi)害應(yīng)急的單位應(yīng)當(dāng)保證通信暢通,實行24小時值班制度。
4.6指揮和協(xié)調(diào)
預(yù)案啟動后,由各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。必要時成立現(xiàn)場指揮部,具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。
災(zāi)害現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)以災(zāi)害發(fā)生地氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),成員單位和相關(guān)的組織、單位、個人應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場指揮部的要求統(tǒng)一開展工作。必要時,市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織有關(guān)專家參加現(xiàn)場指揮部工作,提供相關(guān)專業(yè)咨詢,供現(xiàn)場指揮部決策參考。
4.7緊急處置
4.7.1基本應(yīng)急處置
氣象災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府應(yīng)組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位進(jìn)行先期應(yīng)急處置,并根據(jù)需要組織群眾開展自救互救,全力控制事態(tài)擴(kuò)大,努力減輕氣象災(zāi)害的損失。
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室利用信息平臺,跟蹤全市氣象災(zāi)害發(fā)生情況,監(jiān)控和接收氣象信息。根據(jù)已形成或有可能形成的氣象災(zāi)害情況,提出處置建議。
4.7.2應(yīng)急處置措施
重大或特別重大的氣象災(zāi)害發(fā)生時,市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部在省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下,組織協(xié)調(diào)各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍及現(xiàn)場指揮部,及時開展應(yīng)急處置工作。
災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)迅速組織人員,設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點地區(qū)、重點人群、重要物資設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。必要時,可以依照有關(guān)法律法規(guī)向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
4.8應(yīng)急人員的安全防護(hù)
參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的有關(guān)部門對災(zāi)害發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并為其配備必要的安全防護(hù)用具。需要群眾參與時,應(yīng)向群眾講解必要的安全防護(hù)知識。
4.9群眾的安全防護(hù)
災(zāi)害發(fā)生地政府和有關(guān)部門要及時指導(dǎo)人員疏散,盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域,減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4.10社會力量動員與參與
各單位要積極拓寬社會參與渠道,充分動員社會力量,組織志愿者隊伍和群眾參與應(yīng)急處置工作。
4.11災(zāi)害調(diào)查與評估
市(縣)級以上氣象部門負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害評估。
跨市(縣)級行政區(qū)域的氣象災(zāi)害評估由等級氣象部門負(fù)責(zé)或由其指定單位負(fù)責(zé)。
氣象災(zāi)害評估結(jié)果及時報市政府和上級氣象部門。
氣象災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助的依據(jù)。
4.12新聞報道
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后,氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)建立新聞發(fā)言人制度,按照有關(guān)規(guī)定和要求,及時將氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警情況,因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等及時、準(zhǔn)確地向社會公布。
4.13應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后,由相應(yīng)級別的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室提出解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的建議,報上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和本級政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的命令。
5災(zāi)后處置
5.1災(zāi)情核實
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部會同有關(guān)部門核實氣象災(zāi)害評估結(jié)果,報上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和本級政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu),并按規(guī)定向社會公布。災(zāi)害評估結(jié)果可作為災(zāi)害救助的依據(jù)。
5.2災(zāi)后救助
氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,市政府組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。民政部門負(fù)責(zé)接受并安排社會各界的捐贈。
有關(guān)部門應(yīng)及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、
土地;不能及時歸還或者造成損壞的,應(yīng)按照國家規(guī)定予以補償。
5.3保險監(jiān)管
保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。
5.4調(diào)查總結(jié)
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)及時對災(zāi)害應(yīng)急工作進(jìn)行全面的調(diào)查總結(jié),查找存在的問題,提出解決問題的措施和建議,報上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部及本級政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)。
6保障措施
6.1通信與信息保障
6.1.1通信保障
以氣象部門業(yè)務(wù)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和國家公共通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害信息通信專用網(wǎng)絡(luò),確保監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和災(zāi)情報告等信息的傳輸。
應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部保持通信暢通;災(zāi)害發(fā)生地政府協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。
建立氣象部門與公共媒體及公共場所管理單位暢通的聯(lián)絡(luò)渠道,確保氣象預(yù)警信息及時、準(zhǔn)確地傳遞到相關(guān)單位和社會公眾。
6.1.2信息保障
市氣象局在現(xiàn)有業(yè)務(wù)平臺基礎(chǔ)上,建立和完善市級氣象災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng),并與市政府應(yīng)急平臺及其他相關(guān)部門實現(xiàn)互聯(lián)互通。
健全和完善氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng),開展全市氣象災(zāi)害調(diào)查評估,摸清全市氣象災(zāi)害分布情況,建立各種氣象災(zāi)害區(qū)劃數(shù)據(jù)庫,編制全市氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,提出切實可行的氣象災(zāi)害防御措施,指導(dǎo)氣象災(zāi)害應(yīng)急防御工作。
市氣象局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域氣象災(zāi)害信息的收集、整理、分析、
評估和處理,并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報送市政府應(yīng)急辦公室和應(yīng)急指揮部;重要信息和已報信息的變更應(yīng)當(dāng)立即報送。
市氣象局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的公共媒體資源和公共場所預(yù)警信息資源進(jìn)行調(diào)查了解,建立完整的氣象災(zāi)害預(yù)警信息資源庫,明確和規(guī)范本市氣象災(zāi)害預(yù)警信號具體辦法,傳播渠道和方式等。
各成員單位和相關(guān)應(yīng)急責(zé)任單位應(yīng)及時將與氣象災(zāi)害有關(guān)的信息報氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
6.2應(yīng)急支援與保障
6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
各單位要加強(qiáng)對氣象災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具、醫(yī)療器械、藥品的儲備,建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫,并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。
市氣象局要加強(qiáng)裝備、彈藥的日常管理,確保一旦接到指令,能夠適時開展人工影響天氣作業(yè)。
6.2.2應(yīng)急隊伍保障
武警、公安消防部隊等部門應(yīng)急救援隊伍應(yīng)按照各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指令,開展氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)預(yù)備役部隊、民兵、企事業(yè)單位以及志愿者等社會資源組建各類群眾性的氣象應(yīng)急救援隊伍。
6.2.3交通運輸保障
公安部門對氣象災(zāi)害現(xiàn)場實行道路交通管制,維護(hù)道路運輸秩序;市政部門及時做好城市道路的清障工作;交通運輸、鐵路部門應(yīng)迅速組織專業(yè)隊伍對受損公路、鐵路設(shè)施進(jìn)行搶修;必要時,市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部可緊急動員和征用社會交通設(shè)施和裝備。
6.2.4治安保障
災(zāi)害發(fā)生地政府和社區(qū)組織應(yīng)積極發(fā)動群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
6.2.5經(jīng)費保障
市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項資金,為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費保障。財政、審計部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害應(yīng)急專項資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保??顚S?。
6.2.6社會動員保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立氣象災(zāi)害防御的社會動員機(jī)制。
6.2.7緊急避難場所保障
按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,建設(shè)適用于氣象災(zāi)害避險的城市和鄉(xiāng)村緊急避難場所,并完善各類指示標(biāo)志。緊急避難場所建設(shè)可與公園、廣場、體育館、人防工程、學(xué)校等建筑相結(jié)合。
6.3技術(shù)儲備與保障
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機(jī)制,成立專家委員會,為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。
依托相應(yīng)的氣象科研機(jī)構(gòu),建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及廣播電視、新聞出版、文化、氣象等有關(guān)部門充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,向社會公眾宣傳普及氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南的有關(guān)知識,提高群眾防災(zāi)自救能力。
氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)對本部門本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織本部門本單位人員開展氣象災(zāi)害預(yù)警、救援應(yīng)急演習(xí)。
7附則
7.1名詞術(shù)語
(1)氣象災(zāi)害預(yù)警:是指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害,為避免其影響,氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報,提醒各級各有關(guān)部門和社會公眾采取對應(yīng)防御措施的過程。
(2)氣象災(zāi)害預(yù)警信號:是指通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災(zāi)害的符號、語言、文字。通常由符號、顏色和對應(yīng)的防御指南組成,符號表示氣象災(zāi)害種類,顏色表示氣象災(zāi)害的強(qiáng)度級別,對應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。
(3)干旱等級:
極旱:指基本無土壤蒸發(fā),地表植物干枯、死亡。
重旱:指土壤出現(xiàn)較厚的干土層,地表植物萎蔫、葉片干枯,果實脫落。
中旱:指土壤表面干燥,地表植物葉片白天有萎蔫現(xiàn)象。
(4)地質(zhì)災(zāi)害等級:
2級:可能性較小,預(yù)報預(yù)警時間內(nèi)對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患加強(qiáng)監(jiān)測。
3級:可能性較大,預(yù)報預(yù)警時間內(nèi)對地質(zhì)災(zāi)害隱患24小時監(jiān)測,啟動市級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織受危險性大的地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅人員撤離。
4級:可能性大,啟動市級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員迅速撤離。
5級:可能性很大,啟動省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員立即撤離。
(5)森林火險等級:
二級:輕度危險,林內(nèi)可燃物可能燃燒,森林火災(zāi)可能發(fā)生。
三級:中度危險,林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生。
四級:高度危險,林內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢蔓延速度快。
五級:極度危險,林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災(zāi)極易發(fā)生,火勢蔓延速度極快。
7.2預(yù)案管理與更新
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理,并根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善情況及時修訂。本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定本地的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報市政府應(yīng)急管理辦公室備案。
7.3獎勵與責(zé)任
7.3.1獎勵
對在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
7.3.2責(zé)任
有關(guān)部門工作人員由于,嚴(yán)重影響氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
重大氣象災(zāi)害發(fā)生后,對于謊報災(zāi)情或知情不報,或拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或拒不配合、阻礙、干擾災(zāi)情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的單位,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由本級政府或上級政府有關(guān)部門責(zé)令改正,給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有
責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
大家下午好!
x物業(yè)公司*管理處負(fù)責(zé)*d區(qū)的物業(yè)管理,*d區(qū)地下車庫于20*年初投入使用,共有6個地下車庫,總面積67000余平方米,1147個停車位,車庫車行出入口共11個,人行出入口59個,消防區(qū)域控制器7臺,消防監(jiān)控主機(jī)一臺,聯(lián)動消防噴淋,溫感、煙感探頭,防火卷簾等防火滅火設(shè)施。設(shè)備一應(yīng)俱全。并分散配置滅火器156具,消防栓223個。一年多來,我們始終把小區(qū)消防安全工作列入重要議事日程,以杜絕各種消防安全事故為目標(biāo),在全公司小區(qū)內(nèi)廣泛開展消防安全整治活動,通過狠抓制度建設(shè)和措施落實,突出重點,標(biāo)本兼治,有效保證了小區(qū)的平安,取得了明顯成效?,F(xiàn)將我們在消防安全工作中的一些做法向大家作以匯報。
在接管*項目之前我們公司從未接管過地下建筑類的項目,沒有任何管理經(jīng)驗可以借鑒??梢哉f是在懵懵懂懂之中開始了對*地下車庫的管理。一開始由于使用者較少,且各種設(shè)備設(shè)施較新處于剛剛調(diào)試運行后最佳狀態(tài)。感覺消防安全工作沒有什么壓力,但隨著入住率和設(shè)施設(shè)備故障率的不斷升高,管理難度不斷加大。各種問題和隱患暴露出來,部分業(yè)主將車輛亂停亂占,阻擋防火通道。溫感煙感設(shè)備大量顯示故障,滅火器、消防帶丟失等現(xiàn)象時有發(fā)生,給我們的消防安全工作帶來很大壓力。今年3月,公安部組織開展了高層地下建筑和人員密集場所的消防專項整治活動,為我們做好消防安全工作搭建了平臺。對此,公司高度重視,成立了以經(jīng)理李國清為組長的專項整治小組,制定了《達(dá)源物業(yè)公司高層地下建筑和人員密集場所消防專項整治活動方案》,并投入大量的人力、物力、財力。我們主要做了以下幾個方面工作:
一、全面修復(fù)消防監(jiān)控聯(lián)動系統(tǒng),確保及時準(zhǔn)確接受火警、故障反饋信息。針對消防監(jiān)控聯(lián)動系統(tǒng)不能及時接受信息的實際問題,公司請具有專業(yè)資質(zhì)的生產(chǎn)消防監(jiān)控設(shè)備的廠家,對所有消防監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了全面的檢測,對發(fā)現(xiàn)的線路故障、設(shè)備故障、設(shè)備損壞等問題,進(jìn)行了修復(fù)。并與廠家簽訂長期維保協(xié)議,使消防設(shè)備能夠得到長期保養(yǎng)和及時維修。同時,針對地下車庫區(qū)域防火卷簾門不符合防火要求的問題,我們挑選有關(guān)技術(shù)人員,組成專業(yè)維修隊,嚴(yán)格按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,對防火卷簾門進(jìn)行修復(fù),在此基礎(chǔ)上,我們制定了《地下車庫消防設(shè)備巡檢制度》,由地下安保分隊,對區(qū)控制室、風(fēng)機(jī)室、防火卷簾、滅火器、消防栓等設(shè)施設(shè)備,實行日巡查制度,并做巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)問題及時反饋、維修,使問題得到了根本解決,保障了整個消防監(jiān)控系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。
二、實施“三個到位”,為預(yù)防和搶險工作做好充分準(zhǔn)備。為確保消防安全,我們在這項工作中實行了“三個到位”。一是消防工作制度到位。為使消防安全工作有章可循,結(jié)合各小區(qū)實際情況,在市公安局消防處的指導(dǎo)下,完善了各項消防工作制度。如《領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)責(zé)任制》、《動用明火管理制度》、《用電制度》、《重點部位管理制度》、《夜間值班、巡邏和門衛(wèi)制度》、《重大節(jié)日、重大活動安全檢查和審批制度》、《預(yù)防和處理突發(fā)事件工作預(yù)案》、《地下車庫消防應(yīng)急預(yù)案》。等等。這些制度和規(guī)定,要求明確,職責(zé)到崗,從而使各小區(qū)的消防安全工作有規(guī)可依、有章可循。二是消防演練到位。按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)開展消防演練的要求,我們在開展消防演練活動中,注重活動質(zhì)量,確保消防演練到位。今年以來,共舉辦消防演練3次,每次都有100多人參加,達(dá)源公司主管安全副總經(jīng)理李長鐵等領(lǐng)導(dǎo)在參加今年第一季度消防演練時,對活動的組織安排、程序效果給與好評。每次演練都達(dá)到“三快”的標(biāo)準(zhǔn)(出警快,在接到火警信息后,現(xiàn)場核實人員必須在50秒內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場、撲火快,就是在火災(zāi)初期將火撲滅、疏散快,應(yīng)急小組在1分鐘內(nèi)疏散火場內(nèi)人員),提升了全員的防范意識和使用滅火設(shè)備的能力,提高了對抗突發(fā)事件的應(yīng)變能力。三是基礎(chǔ)管理到位。為加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,我們完善了地下消防基礎(chǔ)檔案。做到了各項消防資料齊備,各項檢查記錄規(guī)范,使各項工作有據(jù)可查。
三、堅持“三懂四會、四不放過”,加強(qiáng)員工消防安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)了全員的消防安全防范意識。為進(jìn)一步提升消防安全防范意識,對公司員工,我們從思想上進(jìn)行教育,在技能上進(jìn)行培訓(xùn)。一是在思想教育上下功夫。組織全員觀看火災(zāi)案例紀(jì)錄片3次,召開座談會2次,舉辦演講比賽1次,使每個員工意識到消防安全工作的重要性,深刻認(rèn)識到火災(zāi)的危害性。牢固地樹立了消防安全意識,形成了“人人講安全,人人要安全,人人管安全”的安全生產(chǎn)氛圍。在培訓(xùn)中花氣力。我們始終堅持讓員工做到“三懂四會、四不放過”。(三懂是:懂火災(zāi)危險性、懂滅火的撲救方法、懂預(yù)防火災(zāi)的措施;四會是:會撲滅初期火災(zāi)、會組織人員疏散、會正確使用防護(hù)品、會報警;四不放過是:事故原因不查清楚不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受教育不放過)按照這個原則,在消防安全技能培訓(xùn)上,積極組織員工參加全市消防監(jiān)控人員崗位培訓(xùn)班,舉辦消防知識、防火自救技能培訓(xùn)班2期,為檢驗培訓(xùn)成果,我們對參加培訓(xùn)人員進(jìn)行了考試和考核,并將考試成績作為評選先優(yōu)模的一個重要條件。同時,還把消防應(yīng)急預(yù)案編制成教案,下發(fā)到每個員工手中。這些工作的開展,逐步形成了良好的安全生產(chǎn)態(tài)勢。
四、加強(qiáng)小區(qū)消防宣傳教育,有效提升了業(yè)主消防安全意識。為切實提高廣大業(yè)主的消防安全意識,我們積極開展宣傳教育活動,竭力發(fā)揮媒體的作用。在昆侖集團(tuán)《昆侖信息》、公司《和諧家園報》刊發(fā)消防安全方面的報道、《家庭滅火常識》、《滅火設(shè)備的使用方法》等專題文章12篇,利用廣播宣傳火場逃生與自救、火災(zāi)逃生注意事項等10余次,在*d區(qū)宣傳欄布置消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程、火災(zāi)危險性和防火措施、有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法、報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能、家庭消防演練等2期,這些消防知識宣傳的進(jìn)行,使廣大業(yè)主的消防安全意識得到了全面提高。針對地下車庫特點,在發(fā)生火災(zāi)后,如何撲救初期火災(zāi),搶救撤離相鄰車輛,我公司做了比較深入的分析研討。經(jīng)業(yè)主委員會同意,實行公司與車主簽訂火災(zāi)應(yīng)急合同,發(fā)生火災(zāi)時,監(jiān)控中心先通知火場車輛,對一分鐘內(nèi)未能趕到現(xiàn)場的業(yè)主,我方有權(quán)將車輛玻璃擊碎,將車輛撤離火場,以減少財產(chǎn)損失,事后物業(yè)公司、業(yè)主各承擔(dān)車輛損失的50%。
五、實行三級檢查考核,提高消防工作質(zhì)量。為保證消防安全工作質(zhì)量,我們實行班組、管理處、公司,三級檢查考核制度。采取定期和不定期的檢查考核辦法,防患于未然,使消防隱患及時消滅在萌芽狀態(tài)。班組檢查考核是以每班班組成員為主體,按照既定的巡查路線,檢查消防重點部位的設(shè)備完好運行情況,人員在崗值班狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時記錄,及時上報。為保證巡查機(jī)制在每個巡查點設(shè)置簽到表,在有人值守的固定點實行檢查與被檢人員互簽。每條巡查路線,相互交叉,在交叉點的簽到表實行輪流順簽。即每名巡查員在交叉點簽到時,必須緊接上一條簽到記錄填寫不得留空行。這樣管理處和公司在隨時檢查考核過程中就能夠及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)的簽到記錄。避免出現(xiàn)早簽和補簽的問題的發(fā)生,保證了巡查的有效性和準(zhǔn)時性,突出了人防優(yōu)勢。管理處考核時,重點檢查當(dāng)班班組的固定崗值班和巡查崗巡查情況。公司檢查考核是對下兩級檢查的不定期抽檢,并定期檢查各種記錄文字資料及消防工作開展情況,三級檢查考核全面覆蓋地下消防工作的方方面面,即有執(zhí)行又有監(jiān)督,是消防工作順利開展并長期有效運行的有力保障。
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