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      加強(qiáng)政協(xié)制度建設(shè)

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      加強(qiáng)政協(xié)制度建設(shè)范文第1篇

      一、迎評(píng)工作的指導(dǎo)思想

      堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以全市開展的“四提四促”解放思想大討論和市政協(xié)此次評(píng)議為契機(jī),發(fā)揚(yáng)成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn);找出差距,整改提高;做到未評(píng)先改,邊評(píng)邊改,以評(píng)促改,推動(dòng)全市工商系統(tǒng)工作依法有序協(xié)調(diào)健康發(fā)展,更好地為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“建設(shè)幸?!卑l(fā)揮積極的作用。

      二、迎評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

      加強(qiáng)迎評(píng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立市工商局迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

      縣局、市局直屬單位、各分局要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位的迎評(píng)工作。

      三、迎評(píng)工作的主要內(nèi)容

      1、服務(wù)大局方面:圍繞貫徹黨的路線、方針政策和全市工作大局,緊密聯(lián)系工商行政管理工作的實(shí)際,落實(shí)“執(zhí)法為民”理念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能,抬高工作標(biāo)桿,致力工作創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展方面的情況。

      2、履行職能方面:一是貫徹實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》的過程中,是否堅(jiān)持依法行政;在履行職能的過程中,是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府及上級(jí)部門的決策部署,建設(shè)法治型機(jī)關(guān)。二是服務(wù)行為是否規(guī)范,是否做到了對(duì)社會(huì)和群眾的承諾,是否正確對(duì)待群眾反映的問題、建議;是否維護(hù)了群眾和服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益;是否做到了忠于職守、禮貌待人、文明服務(wù);是否切實(shí)有效推動(dòng)落實(shí)了重點(diǎn)工作,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。

      3、隊(duì)伍建設(shè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)班子是否勤政團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)有力;是否重視學(xué)習(xí),制定完善學(xué)習(xí)制度,組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng),提高自身素質(zhì)及隊(duì)伍和現(xiàn)狀。二是落實(shí)黨風(fēng)責(zé)任制、廉潔從政相關(guān)要求等情況。

      4、制度建設(shè)方面:是否嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、實(shí)行政務(wù)公開;是否重視工作制度的建設(shè)和管理制度的創(chuàng)新;是否建立起效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制和自律機(jī)制,以及上述機(jī)制的執(zhí)行情況等,建設(shè)高效機(jī)關(guān)。

      5、接受社會(huì)監(jiān)督方面:是否自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,重視政協(xié)提案辦理、《社情民意》建議吸納和委員意見落實(shí)情況。

      四、迎評(píng)工作的方法與步驟

      整個(gè)迎評(píng)工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

      1、動(dòng)員準(zhǔn)備階段,從6月下旬開始。

      一是制訂迎接市政協(xié)民主評(píng)議工作實(shí)施方案,二是成立迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立工作辦公室,明確職責(zé)。三是廣泛宣傳,營造氛圍。宣傳政協(xié)評(píng)議的意義和作用、評(píng)議內(nèi)容和要求,營造良好的迎評(píng)氛圍。四是召開迎評(píng)工作先期動(dòng)員會(huì),明確市政協(xié)民主評(píng)議的目的、安排和要求。五是全面總結(jié)2010年來全市工商系統(tǒng)在履行職責(zé)、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、廉政建設(shè)、制度建設(shè)、接受社會(huì)監(jiān)督及組織開展“四提四促”解放思想大討論等活動(dòng)情況。

      2、自查自評(píng)階段(7月初—7月底)

      一是認(rèn)真檢查近年以來的行政執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、干部隊(duì)伍建設(shè)和工作作風(fēng)方面的情況,開展自查自糾,邊查邊糾,未評(píng)先改。二是局迎評(píng)辦組織有關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)全市工商系統(tǒng)開展自查自糾工作的監(jiān)督檢查。三是配合市政協(xié)做好問卷調(diào)查、召開行業(yè)、異地商會(huì)或部分消費(fèi)者、經(jīng)營者座談會(huì),廣泛征求社會(huì)各界意見。四是配合市政協(xié)做好滿意度測(cè)評(píng)等工作。

      3、落實(shí)整改階段(7月底—12月底)

      一是制訂整改方案。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題和政協(xié)委員和社會(huì)各界提出的批評(píng)、意見和建議,研究制定切實(shí)可行的整改方案。二是抓好整改落實(shí)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組織力量,按照整改方案,逐個(gè)問題抓好整改落實(shí)。對(duì)能及時(shí)解決或通過努力能解決的問題,要及時(shí)解決;對(duì)一時(shí)不具備條件解決的,要列出整改計(jì)劃。局迎評(píng)辦將對(duì)各單位、各部門的整改情況進(jìn)行跟蹤督查。對(duì)一些突出問題將邀請(qǐng)政協(xié)委員和有關(guān)人士視察,聽取整改情況匯報(bào)。三是接受市政協(xié)對(duì)整改情況的跟蹤監(jiān)督。四是總結(jié)提高。評(píng)議工作結(jié)束后,各單位要寫出書面總結(jié),上報(bào)局迎評(píng)辦。局迎評(píng)辦匯總后,寫出書面總結(jié),報(bào)市政協(xié)。五是整章建制。針對(duì)評(píng)議反映出來的問題和前階段整改情況,依照法律法規(guī),進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,使各項(xiàng)工作逐步制度化、規(guī)范化、法制化,形成長(zhǎng)效機(jī)制。

      五、工作要求

      1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政協(xié)對(duì)政府職能部門進(jìn)行民主評(píng)議,是新時(shí)期人民政協(xié)參政議政的有效形式,是政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的內(nèi)在要求,對(duì)于政府職能部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)法制觀念、提高行政效能,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。這次評(píng)議活動(dòng)范圍廣、內(nèi)容多、時(shí)間長(zhǎng),既是對(duì)我們各項(xiàng)工作的檢驗(yàn),也是推動(dòng)工商轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力。各級(jí)工商部門要統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)評(píng)議的重要性和緊迫性,把迎接評(píng)議作為今年一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。

      加強(qiáng)政協(xié)制度建設(shè)范文第2篇

      一、這次視察評(píng)議活動(dòng)的重要意義和取得的主要成效

      開展視察評(píng)議活動(dòng),是政協(xié)參政議政、履行民主監(jiān)督職能的重要方法和途徑,是政協(xié)對(duì)黨和政府工作的關(guān)心、支持和幫助,對(duì)于我們認(rèn)清當(dāng)前提案辦理工作形勢(shì),找出存在問題和不足,不斷改進(jìn)辦理工作,提高辦理質(zhì)量,都具有積極的、重要的作用。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是為政協(xié)委員參政議政搭建了良好平臺(tái)。通過組織開展提案辦理視察評(píng)議活動(dòng),政協(xié)委員能夠深入一線、深入基層,現(xiàn)場(chǎng)了解提案辦理情況,進(jìn)而提出有針對(duì)性的、能夠更好推動(dòng)工作落實(shí)的意見和建議。二是有利于各承辦單位進(jìn)一步提高提案辦理的積極性。組織開展視察評(píng)議活動(dòng),是政協(xié)對(duì)縣委、縣政府工作進(jìn)行民主監(jiān)督的重要形式。通過接受監(jiān)督,聽取政協(xié)委員的意見和建議,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)各承辦單位的工作責(zé)任感,提高其工作積極性。三是有利于推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展。提案辦理工作涉及全縣政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方方面面的工作,因此,辦理提案的過程,也就是推動(dòng)全縣政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的過程。通過視察評(píng)議活動(dòng),能夠及時(shí)對(duì)工作中存在的問題和不足進(jìn)行改進(jìn)和完善,從而不斷加快全縣各項(xiàng)工作的發(fā)展步伐。

      這次視察評(píng)議活動(dòng),由于縣政協(xié)高度重視,準(zhǔn)備充分,組織周密,方法得當(dāng),委員們積極參與、工作深入,各承辦單位大力支持、密切配合,整個(gè)活動(dòng)進(jìn)展順利,取得了很好的效果。總體上看,這次視察活動(dòng)強(qiáng)化了人民政協(xié)的民主監(jiān)督職能作用,推動(dòng)了提案辦理工作,促進(jìn)了辦理質(zhì)量的提高,受到了社會(huì)各界和委員們的好評(píng)。主要成效表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是科學(xué)總結(jié)了近年來我縣提案辦理工作的基本經(jīng)驗(yàn)。視察報(bào)告從五個(gè)方面對(duì)近年來我縣的提案辦理工作做了全面準(zhǔn)確、符合實(shí)際的總結(jié),所歸納的四個(gè)特點(diǎn),實(shí)際就是我們過去提案辦理工作的基本經(jīng)驗(yàn),對(duì)今后全縣的提案辦理工作必將起到很好的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。二是正確分析了提案辦理工作中存在的問題和應(yīng)努力的方向。視察報(bào)告實(shí)事求是地指出了提案辦理工作中存在的問題和不足,提出了切實(shí)可行的意見和建議,為各承辦單位今后的提案辦理工作指明了方向。三是促使提案辦理質(zhì)量進(jìn)一步提高。視察中,各承辦單位在積極配合政協(xié)做好視察工作的同時(shí),虛心聽取委員們的意見,正視存在問題,堅(jiān)持自查自糾,邊查邊改,不少未辦理或辦理得不夠好的提案得到較好辦理,一些未解決的提案得到解決,一些難度較大、需要較長(zhǎng)時(shí)間才能辦理落實(shí)的提案,和視察組的同志一起商討了辦理方案和措施,從而使提案辦理質(zhì)量和水平得到很大提高。

      二、正確估價(jià)當(dāng)前我縣的提案辦理工作,科學(xué)對(duì)待這次視察評(píng)議活動(dòng)

      近年來,我縣的提案辦理工作在實(shí)踐中探索,在探索中前進(jìn),取得了明顯成效,出現(xiàn)了新的局面。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是政協(xié)委員提出的提案質(zhì)量較高。近年來,隨著社會(huì)主義民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn),廣大委員參政議政的熱情空前高漲,他們以高度的社會(huì)責(zé)任感,圍繞縣委、縣政府的中心工作和人民群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出了大量事關(guān)全局、建議合理、操作性較強(qiáng)的提案,內(nèi)容涉及全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)方面。其中一些建議是縣委、縣政府正在考慮解決的問題,一些是亟待解決但力度還不夠的問題。這些問題通過提案反映到承辦單位后,經(jīng)過認(rèn)真研究論證,不少得到了解決。一些提案反映的社會(huì)熱點(diǎn)問題成為縣委、縣政府為群眾辦實(shí)事的決策、選項(xiàng)依據(jù),在黨群、干群之間架起了一座暢通的橋梁。二是承辦單位高度重視。各承辦單位根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,按照縣委、縣政府的要求,加大了提案辦理力度,不少單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署辦理工作,有的親自辦理一些重要提案,使許多難度大的問題得到了解決。三是辦理形式靈活多樣。各承辦單位辦理提案的方式也在不斷改進(jìn),結(jié)合工作實(shí)際,明確專人辦理,加大落實(shí)力度;采取多種形式和提案人聯(lián)系,了解提案人的初衷,共同商討解決問題的辦法;對(duì)一些一時(shí)難以解決的問題,當(dāng)面向提案人介紹情況,實(shí)事求是地加以說明,求得提案人的理解和諒解。

      在肯定成績(jī)的同時(shí),提案辦理工作中存在的問題和不足也不容忽視。正如剛才在李主席宣讀的視察報(bào)告中指出的那樣,當(dāng)前我縣的提案辦理工作還存在不少不盡人意的地方。比如一些單位還存在著思想認(rèn)識(shí)上的差距和做法上的不規(guī)范現(xiàn)象,特別是少數(shù)單位重答復(fù),輕落實(shí),敷衍賽責(zé),消極應(yīng)付等作法,在一定程度上影響了提案應(yīng)有作用的發(fā)揮和委員參政議政的熱情。對(duì)這些問題,各承辦單位必須予以高度重視,采取得力措施,在今后的工作中認(rèn)真加以整改。

      這次視察評(píng)議活動(dòng),總結(jié)了提案辦理工作的經(jīng)驗(yàn),指出了問題和不足,各承辦單位一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待這次視察評(píng)議活動(dòng)。要堅(jiān)持從貫徹落實(shí)十七大精神,加強(qiáng)民主政治建設(shè),密切同人民群眾的聯(lián)系,接受社會(huì)各界監(jiān)督,改進(jìn)工作作風(fēng),促進(jìn)工作落實(shí)的高度,正確認(rèn)識(shí)這次視察評(píng)議活動(dòng),虛心接受委員們的評(píng)議監(jiān)督,正視存在問題,不斷改進(jìn)完善工作,努力把我縣的提案辦理工作提高到一個(gè)新的水平。

      三、以這次視察評(píng)議活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步做好提案辦理工作

      通過各部門的共同努力,2009年的政協(xié)提案辦理工作雖然已經(jīng)基本完成,但還有不少需要進(jìn)一步完善的地方,而且隨著改革的不斷深入,新一年的提案辦理工作也將面臨許多新的情況和問題。因此,繼續(xù)做好政協(xié)提案辦理工作,我們各承辦單位責(zé)任更大,也需要做更多的工作。

      第一,進(jìn)一步增強(qiáng)做好提案辦理工作的自覺性。胡總書記在十七大報(bào)告中指出:要“支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè);把政治協(xié)商納入決策程序,完善民主監(jiān)督機(jī)制,提高參政議政實(shí)效;加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用?!闭f(xié)提案是政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能最直接、最有效的形式,這是由我國的國體和政體所決定的。因此,認(rèn)真辦理好政協(xié)提案,是憲法和法律賦予的職責(zé),是尊重人民民利的體現(xiàn),是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求,是縣委、縣政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措。關(guān)注民生、改善民生、積極為民辦實(shí)事、做好事,是縣委、縣政府的根本宗旨和職責(zé)所在,政協(xié)提案中所涉及的許多問題,反映了群眾的呼聲,與群眾的切身利益息息相關(guān)。實(shí)踐證明,凡是政協(xié)委員呼聲較高、反映強(qiáng)烈的事情,往往就是人民群眾迫切需要解決的問題,也就是我們縣委、縣政府工作的重點(diǎn)。當(dāng)前,**正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇,廣泛聽取社會(huì)各界意見,充分作好調(diào)查論證是科學(xué)決策、凝心聚力的前提。政協(xié)委員是社會(huì)各方面的有識(shí)之士,又和各階層群眾保持著密切聯(lián)系。做好政協(xié)提案辦理工作,可以充分發(fā)揮廣大委員的聰明才智,可以充分調(diào)動(dòng)各界群眾參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,從而凝聚全縣上下謀發(fā)展、抓發(fā)展的強(qiáng)大合力??h委、縣政府各部門一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高效率、勤政為民,通過做好政協(xié)提案辦理工作,樹立縣委、縣政府務(wù)實(shí)為民的良好形象。

      第二,認(rèn)真對(duì)待政協(xié)的意見和建議。通過視察評(píng)議,對(duì)黨和政府的工作進(jìn)行監(jiān)督,這是憲法賦予政協(xié)組織的職責(zé)和任務(wù),各部門、各單位都應(yīng)當(dāng)持積極歡迎的態(tài)度,認(rèn)真對(duì)待、倍加珍惜政協(xié)提出的意見和建議。從這次政協(xié)的視察報(bào)告來看,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)言之有物,指出問題有的放矢,確實(shí)是高屋建瓴、評(píng)議精到,各承辦單位都要以聞過則喜、有則改之、無則加勉的態(tài)度正確對(duì)待。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,政協(xié)關(guān)于提案辦理工作的意見和建議,反映的是人民群眾的呼聲,由此我們可以更多地了解社情民意,廣泛聽取各方面的意見,推進(jìn)工作更好地開展。

      第三,切實(shí)改進(jìn)提案辦理工作。要認(rèn)真采納政協(xié)提出的意見和建議,進(jìn)一步提高提案辦理的質(zhì)量和水平。要把切實(shí)解決問題作為辦理工作的落腳點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。各承辦單位都要對(duì)近年來所承辦提案的辦理情況作一次全面認(rèn)真的排查,還未辦理的,要抓緊辦理;辦理不徹底或辦后又反復(fù)的,要分析原因,采取針對(duì)性措施,爭(zhēng)取徹底解決;難度較大、靠本單位努力確實(shí)難以辦理的,要向縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)得他們的支持和幫助。各承辦單位都要加強(qiáng)同縣政協(xié)的聯(lián)系和協(xié)商,爭(zhēng)取他們對(duì)辦理工作的指導(dǎo)和支持。同時(shí),要加強(qiáng)同提案人的聯(lián)系和溝通,發(fā)揮他們的專業(yè)特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),共同研究和解決提案中涉及的問題,不斷提高提案辦理的社會(huì)滿意度。

      第四,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。提案辦理是一項(xiàng)規(guī)范性很強(qiáng)的工作,如果沒有健全的制度做保證,很難做好。因此,進(jìn)一步搞好制度建設(shè)十分必要。目前,我們的提案辦理工作在制度方面已有了較好的基礎(chǔ),今后要從三個(gè)方面繼續(xù)加強(qiáng):一是進(jìn)一步規(guī)范辦理程序。要嚴(yán)格按照提案辦理程序進(jìn)行辦理,確保辦理的每個(gè)環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)任何問題和紕漏;二是進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制。各承辦單位要建立健全辦理工作的責(zé)任制度。不管是主辦單位還是協(xié)辦單位,單位主要領(lǐng)導(dǎo)都是提案辦理工作的第一責(zé)任人。要分解落實(shí)責(zé)任,建立分級(jí)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)抓出成效;三是進(jìn)一步完善督查制度。各承辦單位要加強(qiáng)自我檢查,不斷發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題。縣委、縣政府兩辦督查室要會(huì)同政協(xié)提案委員會(huì),加強(qiáng)跟蹤督查,及時(shí)催辦督辦,做到交辦時(shí)有明確要求,辦理中有督促檢查,辦復(fù)后有跟蹤落實(shí),使辦理工作有始有終,確?!鞍赴赣新鋵?shí)”。

      第五,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。聽取委員意見,采納政協(xié)建議,接受民主監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作,是縣委、縣政府各部門的重要工作內(nèi)容之一??h委、縣政府兩辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督導(dǎo),經(jīng)常督促各承辦單位落實(shí)好提案辦理內(nèi)容。對(duì)于個(gè)別不重視提案辦理工作,敷衍應(yīng)付,委員意見較大的單位及其領(lǐng)導(dǎo),要及時(shí)給予嚴(yán)肅批評(píng),并責(zé)令其改正。一些重要提案或辦理難度較大的提案,縣委、縣政府兩辦要牽頭,親自辦理或幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,必要時(shí)要組織召開專題會(huì)議,研究辦理方案和措施,需要向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的,要及時(shí)匯報(bào),求得支持。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步重視提案辦理工作,對(duì)承辦的提案要提出辦理意見,遇到矛盾要親自協(xié)調(diào)解決,對(duì)一些重要問題的書面答復(fù)要親自審核、簽發(fā),對(duì)反饋不滿意的提案要親自辦理,切實(shí)提高提案辦理的效率和質(zhì)量。

      加強(qiáng)政協(xié)制度建設(shè)范文第3篇

      食品安全事關(guān)廣大老百姓的身體健康和生命安全。近年來,我州食品安全工作在州委、州人民政府的重視下,在人大、政協(xié)的關(guān)心支持下,衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門密切配合,從老百姓關(guān)心的重點(diǎn)工程———食品安全入手,加大了執(zhí)法檢查力度。每年春節(jié)、元旦、國慶等節(jié)日都要組織執(zhí)法人員對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)治理整頓,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),打擊、取締危害人民群眾身體健康和生命安全的不法行為,為保護(hù)人民群眾的身體健康,凈化食品安全市場(chǎng),促進(jìn)彝州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了我們應(yīng)有的努力。但是,我們還清醒地看到,我州食品安全工作還存在許多問題,食品安全隱患依然存在,一些食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位和個(gè)人,法制觀念淡薄,制假、售假情況還時(shí)有發(fā)生。擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,人民群眾食品方面存在極大的不安全隱患。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、州政府關(guān)于實(shí)施食品放心工程的要求和指示精神,這次,州政協(xié)將組織政協(xié)委員對(duì)我州食品安全工作開展專項(xiàng)民主監(jiān)督和檢查,充分體現(xiàn)了州政協(xié)對(duì)保障食品安全,保障廣大人民群眾身體健康的關(guān)心、重視。在這里,我代表州衛(wèi)生局、州藥監(jiān)局、州技術(shù)監(jiān)督局、州工商局和州農(nóng)業(yè)局五家被州政協(xié)列為民主監(jiān)督的單位作如下表態(tài):

      一、統(tǒng)一思想,提高對(duì)食品安全工作開展民主監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí)。州政協(xié)組織對(duì)全州食品安全工作開展民主監(jiān)督,是對(duì)我們各部門工作的關(guān)心、支持,是保障人民群眾身體健康,保障食品安全,落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐,是對(duì)我們前一階段專項(xiàng)治理工作的一次檢查。我們一定把這次民主監(jiān)督作為檢驗(yàn)和促進(jìn)工作的一個(gè)重要措施,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),按照各自職責(zé)和職能,密切配合,形成合力,共同做好食品安全的專項(xiàng)整治工作。

      二、主動(dòng)接受州政協(xié)的民主監(jiān)督。州政協(xié)對(duì)食品安全工作組織的專項(xiàng)監(jiān)督,是維護(hù)廣大人民群眾的根本利益的具體體現(xiàn),是關(guān)注民生,反映社情民意的具體形式。我們一定把這次民主監(jiān)督作為加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),認(rèn)真履職,依法行政,促進(jìn)工作的一次極好機(jī)會(huì),主動(dòng)地、虛心地接受民主監(jiān)督,并積極配合好州政協(xié)的民主監(jiān)督。

      加強(qiáng)政協(xié)制度建設(shè)范文第4篇

      第二,要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范工作行為。工作能否有效運(yùn)轉(zhuǎn),制度是保證。要靠制度管理人、規(guī)范人、約束人。隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮、社會(huì)的發(fā)展,地稅管理工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,需要我們以創(chuàng)新的理念來謀劃工作,以創(chuàng)新的方法來落實(shí)工作,以創(chuàng)新的舉措來推動(dòng)工作。創(chuàng)新要體現(xiàn)在工作思路上,要體現(xiàn)在制度建設(shè)上,要落實(shí)到具體實(shí)踐中。因此,在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有制度,解決問題的同時(shí),要積極研究管理與被管理之間、管理與執(zhí)法之間的關(guān)系,及時(shí)做好制度的修改完善和創(chuàng)新工作,正確處理好工作中遇到的新情況、新問題,進(jìn)一步提高工作的規(guī)范化、制度化水平,積極開創(chuàng)地稅管理工作的新局面。

      第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化教育引導(dǎo),使紀(jì)律要求內(nèi)化為工作人員的自覺行動(dòng)。加強(qiáng)教育引導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和辦事能力是搞好行風(fēng)建設(shè)、提高機(jī)關(guān)工作效能的基礎(chǔ)。要有針對(duì)性地組織開展職業(yè)道德與法紀(jì)教育,增強(qiáng)法制意識(shí),加強(qiáng)執(zhí)法技能和服務(wù)技能培訓(xùn),增強(qiáng)隊(duì)伍整體素質(zhì),提高依法行政水平和服務(wù)水平。通過不斷的教育引導(dǎo),能使地稅管理?xiàng)l例和相關(guān)規(guī)定爛熟于心,內(nèi)化為全體工作人員的自覺意識(shí)。

      第四,要加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核。要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,繼續(xù)建立健全與人大代表、政協(xié)委員、市民代表定期溝通的聯(lián)系制度,繼續(xù)聘請(qǐng)一批行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。要完善公開承諾制度和政務(wù)公開制度,推行“陽光稅務(wù)”,把稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、以及辦事制度、辦事程序、辦事結(jié)果予以公開,接受廣大群眾監(jiān)督。要完善群眾投訴機(jī)制,通過、熱線電話、互聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)窗口或其他渠道,廣泛聽取群眾的意見和建議,切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。在強(qiáng)化監(jiān)督考核的同時(shí),要注重長(zhǎng)效、標(biāo)本兼治,努力從源頭上解決影響作風(fēng)建設(shè)的問題,從而不斷把行風(fēng)建設(shè)引向深入。要健全嚴(yán)格的檢查考核制度,組織人員采取日常檢查、集中檢查、專項(xiàng)檢查相結(jié)合的辦法,對(duì)基層單位的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行檢查考核,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。

      加強(qiáng)政協(xié)制度建設(shè)范文第5篇

      同志們:

      根據(jù)市政協(xié)今年重點(diǎn)視察課題計(jì)劃安排,由經(jīng)科委負(fù)責(zé)組織部分常委、委員就我市“財(cái)政支農(nóng)資金使用和績(jī)效”情況進(jìn)行專題視察,上午實(shí)地視察了市區(qū)的幾個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,下午聽取了財(cái)政局、發(fā)改委及涉農(nóng)部門的情況介紹,并組織了座談?dòng)懻?,現(xiàn)在我談幾點(diǎn)感受。

      一、說明一下選擇這個(gè)重點(diǎn)視察課題的原由

      選擇“財(cái)政支農(nóng)資金使用和績(jī)效”這個(gè)問題作為今年市政協(xié)的重點(diǎn)視察課題之一,主要出于以下三個(gè)方面的考慮:一是服務(wù)大局的需要。中央十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),市委、市政府緊跟中央的戰(zhàn)略部署,緊密結(jié)合湖州實(shí)際,相繼作出了一系重大決策。作為政協(xié)組織,圍繞中心、服務(wù)大局是履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。今年市政協(xié)多數(shù)協(xié)商課題都是圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題展開的,目的是發(fā)揮政協(xié)工作的特色和優(yōu)勢(shì),服務(wù)市委、市政府中心工作,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村獻(xiàn)計(jì)出力。二是順從民意的需要。財(cái)政支農(nóng)、增加對(duì)“三農(nóng)”的投入是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活最直接、最具體、最迫切的需要。新農(nóng)村建設(shè)離不開投入,農(nóng)民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的是在新農(nóng)村建設(shè)中為他們多辦實(shí)事、多辦好事。政協(xié)履職為民,理所當(dāng)然應(yīng)為處在弱勢(shì)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)民多呼吁。三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索提高的需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如何發(fā)揮公共財(cái)政的杠桿作用,使財(cái)政投資效益最大化,其中有許多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可總結(jié),需要探討的空間很大,需要研究完善的管理制度、運(yùn)作機(jī)制也很多。期盼通過調(diào)研剖析,為政協(xié)參政議政提供依據(jù),共同促進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金使用效率和效益的提高。

      二、關(guān)于我市財(cái)政支農(nóng)資使用和績(jī)效的初步印象

      財(cái)政資金使用和績(jī)效的評(píng)價(jià)是一門科學(xué)。所謂財(cái)政支農(nóng)資金使用和績(jī)效,就是對(duì)公共財(cái)政資金投入支農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施過程和完成結(jié)果的評(píng)價(jià),體現(xiàn)了對(duì)財(cái)政資金使用的事先監(jiān)督和事后分析評(píng)價(jià)的科學(xué)管理方式。從這個(gè)概念講,由于我們視察時(shí)間和專業(yè)水平有限,很難對(duì)我市財(cái)政支農(nóng)資金使用和績(jī)效作出科學(xué)、合理的判斷。但根據(jù)部門的介紹和平時(shí)的感受,給我總的印象是,隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,近年來,各級(jí)政府和財(cái)政部門切實(shí)加大了對(duì)“三農(nóng)”工作投入力度,公共財(cái)政投入“三農(nóng)”的政策在完美,總量在增長(zhǎng),領(lǐng)域在拓展,管理在規(guī)范,結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。具體表現(xiàn)在這些方面:一是加大了公共財(cái)政投入水利、飲水、農(nóng)電、鄉(xiāng)村道路、村莊整治、土地整理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比重,有利于改善農(nóng)村、農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件,體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求。二是加大了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、種子種苗工程、動(dòng)植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)信息等公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的投入力度,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收取到了良好效果。三是重視對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面的投入,有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。四是在制定和完善各項(xiàng)惠農(nóng)政策的同時(shí),加大對(duì)資金使用管理監(jiān)督,注重資金使用效益??偟膩碚f,財(cái)政支農(nóng)工作是積極有效的。

      在取得成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)看到存在一些問題,主要有:一是財(cái)政支農(nóng)資金投入的總量不足、比重不大、支持有限。(1)總量不足。財(cái)政支農(nóng)資金支出相對(duì)財(cái)政總支出、相對(duì)“三農(nóng)”面廣量大的實(shí)際、相對(duì)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位而言,幾乎是微不足道的。無論是財(cái)政預(yù)算安排,還是財(cái)政性建設(shè)資金投向農(nóng)業(yè)的總量還是不相稱的。(2)比重不大。主要反映在兩個(gè)方面,一是就公共財(cái)政概念來說,應(yīng)該是覆蓋全民的,如果按人口計(jì)算,面向農(nóng)業(yè)人口的投放比重明顯偏低;二是計(jì)入投放農(nóng)業(yè)的財(cái)政資金中,相當(dāng)資金用于“養(yǎng)人”,且有許多項(xiàng)目也是惠及全社會(huì)的,而直接用于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)的項(xiàng)目,直接讓農(nóng)民受益的投入比重很小。(3)支持有限?,F(xiàn)在的“三農(nóng)”工作還沒有從根本上跳出依靠農(nóng)民自力更生的范疇,財(cái)政增長(zhǎng)給農(nóng)民帶來的實(shí)惠不夠多,與農(nóng)民提供的廉價(jià)產(chǎn)品、廉價(jià)勞力、廉價(jià)土地對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展支撐作用相比,公共財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投資的補(bǔ)貼、扶持等方面的支持十分有限。二是從現(xiàn)有公共財(cái)政支持農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目資金管理和使用效率分析,也存在一些弊端。(1)分配和管理支農(nóng)資金的機(jī)構(gòu)多而導(dǎo)致資金分散。由于分管支農(nóng)資金的部門多、層次多,政出多門,易造成資金使用分散,削弱支農(nóng)資金對(duì)農(nóng)業(yè)的有效支持和保護(hù)。(2)行政運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用高。由于一些工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收程序繁雜,周期長(zhǎng),各項(xiàng)工作費(fèi)用高,最終真正落實(shí)到農(nóng)業(yè)受益的資金大打折扣。(3)投入方式存在缺陷。目前各部門投入“三農(nóng)”的項(xiàng)目,多數(shù)兼有“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“拼盤子”等釣魚政策,客觀上導(dǎo)致政府資金較多流向經(jīng)濟(jì)條件好的地區(qū),對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)投向很不利。(4)監(jiān)督機(jī)制不健全使資金使用最佳效果難以實(shí)現(xiàn)。從現(xiàn)象上看,往往重資金的分配、輕資金使用的全程監(jiān)督管理,資金管理、財(cái)務(wù)支出透明度不高,對(duì)使用效果又缺乏規(guī)范的評(píng)價(jià)體系,從而使支農(nóng)資難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

      三、加大公共財(cái)政支農(nóng)力度,健全資金使用管理機(jī)制的幾點(diǎn)建議

      全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)在農(nóng)村。根據(jù)中央十六屆五中全會(huì)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、全面深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)和千方百計(jì)增加農(nóng)民收入提出的具體措施和要求,按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署,結(jié)合財(cái)政支農(nóng)工作,談三點(diǎn)建議。

      進(jìn)一步加大“三農(nóng)”投入的總體思路是:以政府資金投入為引導(dǎo)、以工商資本及農(nóng)民資金投入為主體、以信貸資金投入為支撐、以社會(huì)性投入為補(bǔ)充,建立多元化、多層次、多渠道的“三農(nóng)”投入體系與機(jī)制,從根本上把投入“三農(nóng)”工作提高到一個(gè)新水平。就政府財(cái)政投入“三農(nóng)”而言應(yīng)主要抓以下方面。

      (一)加大投入力度,建立和健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。確保農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收,應(yīng)該是財(cái)政工作的重中之重,需要公共財(cái)政加大對(duì)支農(nóng)資金的投入。在實(shí)際工作中加強(qiáng)制度建設(shè)是根本,應(yīng)努力抓好“一保障、四健全”?!耙槐U稀?,就是要保障國家有關(guān)法律法規(guī)和省、市政府有關(guān)支農(nóng)資金預(yù)算安排的各項(xiàng)規(guī)定,促進(jìn)支農(nóng)政策制度化,確保財(cái)政支農(nóng)資金“三個(gè)高于”的要求得以實(shí)現(xiàn)?!八慕∪保阂皇墙∪?cái)政性建設(shè)資金向農(nóng)村傾斜的機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),切實(shí)把改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件作為投資重點(diǎn)。二是健全“三個(gè)主要用于”“三農(nóng)”的投入機(jī)制,制定可操作性辦法,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。特別是加大對(duì)農(nóng)村教育、醫(yī)療、科技進(jìn)步、文化事業(yè)的投入比重。三是健全農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)機(jī)制,積極探索農(nóng)民社會(huì)保障制度的建設(shè),盡力使農(nóng)民能享受基本社會(huì)福利。四是積極探索健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的機(jī)制,發(fā)揮工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展促進(jìn)和帶動(dòng)作用,實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略,推動(dòng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

      (二)優(yōu)化支農(nóng)結(jié)構(gòu),規(guī)范資金合理投向。從公共財(cái)政的理念看,財(cái)政資金的投入對(duì)象應(yīng)該是社會(huì)公共產(chǎn)品。在目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目已市場(chǎng)化的情況下,公共財(cái)政投資的公平性、資金使用的效率、效益以及投放資金的安全等方面存在許多不確定因素。如何運(yùn)用公共財(cái)政的杠桿作用,既體現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和投入項(xiàng)目的帶動(dòng)作用,又增強(qiáng)政府財(cái)政投入的公平性和透明度,充分發(fā)揮政府財(cái)政投資的指導(dǎo)性和引導(dǎo)作用,帶動(dòng)多數(shù)農(nóng)民受益,其中有許多概念值得界定,許多關(guān)系值得理順。(1)財(cái)政投入結(jié)構(gòu)上,應(yīng)與wto規(guī)則和我市實(shí)際相適應(yīng)。重點(diǎn)投向農(nóng)田水利、防災(zāi)抗災(zāi)、土地整理等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),致力于提高綜合生產(chǎn)能力;加大對(duì)農(nóng)技推廣、種子種苗工程、動(dòng)植物防疫,市場(chǎng)信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等公共服務(wù)體系建設(shè);加大對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)投入等。(2)財(cái)政資金投入方式上,進(jìn)一步完善直補(bǔ)、貼息政策,規(guī)范可操制度,致力于提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。對(duì)高效農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等經(jīng)營性農(nóng)業(yè)支持,可由直接投入或有償使用,改變?yōu)榻⒀a(bǔ)償基金或擔(dān)?;穑龑?dǎo)和鼓勵(lì)金融信貸和工商企業(yè)直接投入。政府投入既要體現(xiàn)公共財(cái)政使用的公平性,又要避免投入風(fēng)險(xiǎn)。

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