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工程竣工驗收流程范文第1篇

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

關(guān)于全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗收或備案歷史遺留項目處理意見的通知

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為吸取“葛宇路”道路名牌事件經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，進一步加強和規(guī)范全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收及備案管理工作，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于2017年10月印發(fā)了《關(guān)于開展全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗收備案項目調(diào)查摸底工作的實施方案》（京建發(fā)﹝2017﹞430號），組織開展了全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗收或備案項目排查工作，現(xiàn)將有關(guān)處理意見通知如下：

一、項目排查情況

（一）總體情況

按照《關(guān)于開展全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗收備案項目調(diào)查摸底工作的實施方案》要求，全市20個市、區(qū)有關(guān)部門（包括市住建委綜合服務(wù)中心、市監(jiān)督總站、市公用站、17個區(qū)住建委）對2016年12月底前已辦理施工許可手續(xù)，未辦理竣工驗收或備案的工程項目進行了認真排查。根據(jù)各部門排查報送的數(shù)據(jù)，經(jīng)統(tǒng)計，全市已辦理施工許可手續(xù)但未辦理竣工驗收或備案的工程項目共約5630項。

（二）具體情況

根據(jù)各單位排查報送的未辦理竣工驗收或備案項目清單，進行分類匯總，大致原因可歸為以下6類：

1.因停工爛尾、停建滅失未能辦理竣工驗收工程項目

此類工程項目數(shù)約164項，占總數(shù)的3%。

2.因未通過規(guī)劃驗收未能辦理竣工驗收工程項目

此類工程項目數(shù)約550項，占總數(shù)的10%。

3.因未通過消防驗收未能辦理竣工驗收備案工程項目

此類工程項目數(shù)約200項，占總數(shù)的4%。

4.因不具備出具監(jiān)督報告條件，未能辦理竣工驗收備案工程項目

該類是指工程項目已通過規(guī)劃驗收、消防驗收，但由于不具備出具監(jiān)督報告條件，導(dǎo)致工程未辦理竣工驗收備案手續(xù)，具體包括：監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令整改尚未完成、已組織竣工驗收未通知監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)單位不組織竣工驗收等。此類工程項目數(shù)約3051項，占總數(shù)的54%。

5.已出具監(jiān)督報告未辦理竣工驗收備案工程項目

該類是指監(jiān)督機構(gòu)已經(jīng)出具了監(jiān)督報告，但由于建設(shè)單位未按規(guī)定辦理竣工驗收備案手續(xù)。此類工程項目數(shù)約703項，占總數(shù)的12%。

6.因其他原因未能辦理竣工驗收備案工程項目

該類是指由于上述原因之外其他問題，導(dǎo)致工程未辦理竣工驗收備案手續(xù)，具體包括：未開工建設(shè)、工程款存在結(jié)算糾紛、建設(shè)單位聯(lián)系不上、建設(shè)項目部分單體未完工等。此類工程項目數(shù)約962項，占總數(shù)的17%。

二、處理意見

（一）處理原則

針對排查出的全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗收或備案項目，按照職責(zé)分工、依法依規(guī)、妥善處置、分類處理的原則，提出以下處理意見：

一是對已辦理施工許可證的停工爛尾工程項目，具備復(fù)工條件的，由施工許可管理部門牽頭協(xié)調(diào)推進復(fù)工手續(xù)的辦理。

二是對因未通過規(guī)劃驗收未能辦理竣工驗收的工程項目，按職責(zé)分工，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別將相關(guān)項目清單移送規(guī)劃驗收監(jiān)督管理部門依法處理。

三是對因未通過消防驗收未能辦理竣工驗收備案的工程項目，按職責(zé)分工，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別將相關(guān)項目清單移送消防驗收監(jiān)督管理部門依法處理。

四是對因不具備出具監(jiān)督報告條件，未能辦理竣工驗收備案工程項目，由工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法處理。

五是對已出具監(jiān)督報告未能辦理竣工驗收備案的工程項目，由竣工驗收備案管理部門依法處理。

六是對因其他原因未能辦理竣工驗收備案的工程項目，由相關(guān)管理部門按照職責(zé)分工依據(jù)工程具體情況依法處理。

特別是對未組織竣工驗收，擅自交付使用的工程項目，由工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)嚴格依法處理。

（二）處理職責(zé)

市住建委工程質(zhì)量管理處負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)此次處理工作；制定處理指導(dǎo)意見；組織相關(guān)部門研究疑難問題的解決方案；向市城管委移送相關(guān)未辦理竣工驗收或備案手續(xù)的工程項目清單；向市監(jiān)督總站移送相關(guān)未辦理竣工驗收備案手續(xù)的工程項目清單；研究建立健全竣工驗收備案工作長效管理機制。

市住建委法制處負責(zé)就處理工作中有關(guān)問題給予法律法規(guī)及政策方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和合法性審查。

市監(jiān)督總站負責(zé)按職責(zé)分工,依法查處相關(guān)竣工驗收或備案違法違規(guī)行為；向規(guī)劃、消防等部門移送相關(guān)未辦理竣工驗收或備案手續(xù)的工程項目清單。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)按職責(zé)分工,依法查處相關(guān)竣工驗收或備案違法違規(guī)行為；向規(guī)劃、消防等部門移送相關(guān)未辦理竣工驗收或備案手續(xù)的工程項目清單。

三、處理工作要求

一是提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。此次排查出的未辦理竣工驗收或備案歷史遺留項目多、處理工作時間緊、任務(wù)重、難度大。各部門要提高對處理工作重要性、緊迫性的認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，并指定專人具體負責(zé)，確保處理工作順利展開。

二是切實履責(zé)，依法處理。各部門在處理工作中要切實履職盡責(zé)，依據(jù)處理意見，結(jié)合相關(guān)工程項目具體情況，制定詳細處理方案，明確具體工作計劃，依法依規(guī)、扎實細致開展處理工作，確保處理工作取得實效。

三是加強協(xié)調(diào)，密切配合。各部門在處理工作中要密切配合、相互支持，按照工作職責(zé)，各司其職，各負其責(zé)。對處理中難度大的事項要積極加強溝通協(xié)調(diào)，集中力量研究解決辦法，切實履職盡責(zé)。

四是認真總結(jié)，及時報送。各部門要結(jié)合處理工作，系統(tǒng)總結(jié)分析竣工驗收及備案管理工作中存在問題原因，研究解決的辦法和措施。請各部門于2018年11月底前將處理相關(guān)情況形成書面報告，報送市住建委工程質(zhì)量管理處，處理工作將列為2018年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)質(zhì)量工作考核內(nèi)容。

四、下一步工作思路

竣工驗收及備案工作是工程建設(shè)法定程序，把好竣工驗收及備案工作關(guān)口，對規(guī)范建筑市場秩序、保障工程質(zhì)量安全具有重要作用。市住建委將對竣工驗收及備案管理制度進一步完善，健全竣工驗收及備案工作長效機制。

一是加大法律法規(guī)宣貫力度，增強竣工驗收及備案意識。在工程辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊時，主動向建設(shè)單位宣貫《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》等法律法規(guī)關(guān)于竣工驗收及備案的規(guī)定，使其了解掌握竣工驗收及備案的相關(guān)制度要求，增強主動進行竣工驗收及備案的意識。

二是加強對竣工驗收及備案工作的提示督辦，建立健全聯(lián)動機制，優(yōu)化竣工驗收及備案工作管理模式。在監(jiān)督竣工驗收時，督促建設(shè)單位在工程驗收后15日內(nèi)及時申請辦理竣工驗收備案，同時督促各參建單位配合建設(shè)單位完善相應(yīng)的手續(xù)。進一步建立健全竣工驗收及備案管理市區(qū)聯(lián)動機制，加強同規(guī)劃、消防、檔案等部門聯(lián)動，形成監(jiān)管合力，切實加強竣工驗收及備案工作管理。

三是進一步完善竣工驗收備案信息統(tǒng)計和通報制度，實現(xiàn)竣工驗收備案動態(tài)管理。市區(qū)竣工驗收備案管理部門進一步加強竣工驗收備案信息統(tǒng)計和通報工作，通過對所有辦理竣工驗收備案手續(xù)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進行統(tǒng)計分析，及時掌握、了解竣工驗收備案工作情況及存在的問題，并研究相應(yīng)的解決辦法，加強竣工驗收備案工作情況的動態(tài)管理。

四是研究建立竣工驗收備案管理定期排查制度。按照屬地管理、分級負責(zé)的原則每年組織開展竣工驗收備案專項排查活動。一是屬地排查，各級竣工驗收備案管理部門按照所轄范圍開展自查，建立自查臺賬，對未依法辦理竣工驗收備案的工程項目進行督促整改，并分析存在問題的原因，提出具體工作措施，形成排查報告報市住建委;二是督查抽查，在屬地排查的基礎(chǔ)上，市住建委組織竣工驗收備案工作專項檢查，重點檢查竣工驗收備案工作制度、辦理程序、檔案資料管理、專項排查資料和信息通報管理等情況。市住建委將對排查及竣工驗收備案情況進行全市通報。

五是推進竣工驗收備案管理信息化建設(shè)。進一步優(yōu)化我市竣工驗收備案管理系統(tǒng)，加強竣工驗收備案信息數(shù)據(jù)委內(nèi)委外共享互通，實現(xiàn)竣工驗收備案網(wǎng)上統(tǒng)一申報、數(shù)據(jù)自動流轉(zhuǎn)、信息高效審核、結(jié)果實時打印的管理目標(biāo)。

六是加大執(zhí)法檢查力度，強化社會輿論監(jiān)督。各級竣工驗收及備案管理部門要加大對竣工驗收及備案管理工作的執(zhí)法檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的未依法組織竣工驗收、未及時辦理驗收備案等違法違規(guī)行為，依法進行懲處，并納入信用評價體系，對拒不整改、情節(jié)惡劣的，要進行全市通報批評和媒體曝光，通過加強執(zhí)法檢查和社會輿論監(jiān)督，督促相關(guān)單位切實落實竣工驗收及備案法定責(zé)任。

工程竣工驗收流程范文第2篇

1引言

住房建筑工程的質(zhì)量與人們的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，一直以來都備受社會各界人士的廣泛關(guān)注，而工程管理在住房建筑工程項目實施階段具有不容忽視的作用，需要貫穿于工程的整個生命周期，唯有如此才能保證工程的穩(wěn)定、安全開展。其中，工程竣工驗收階段的重中之重為備案管理，可以說備案管理的實際效果將直接決定住房建筑工程的施工管理水平，對工程質(zhì)量也會產(chǎn)生一定的影響，因此制定完善的管理制度，采取合理的管理技術(shù)，確保工程竣工驗收備案管理的實效性，是住房建筑工程質(zhì)量和效益并舉的關(guān)鍵所在。

2住房建筑工程竣工驗收備案管理現(xiàn)存問題

2.1缺乏足夠通用技術(shù)

眾所周知，住房建筑工程竣工驗收備案管理是一項綜合性較強的工作，對管理技術(shù)有著較高的要求，然而當(dāng)前采用的備案管理技術(shù)大多比較陳舊落后，缺乏理論依據(jù)的支撐，與當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展相脫節(jié)，不能滿足實際工作的要求，甚至給備案管理的實施造成了阻礙[1]。與此同時，住房建筑工程項目的分類較為模糊，給評標(biāo)工作增加了難度，再加上評標(biāo)方法的選擇也是一個相對困難的事情，這些都給竣工驗收備案管理帶來了不利的效應(yīng)。

2.2管理缺乏系統(tǒng)性

現(xiàn)階段，住房建筑工程竣工驗收備案管理普遍沒有體現(xiàn)出規(guī)范性和系統(tǒng)性的特征，建立的管理體系不夠健全，難以在備案管理中為相關(guān)工作人員提供參考和指導(dǎo)，致使工作人員的工作存在較大的隨意性，經(jīng)常會違反工作條例，備案管理效果因而難以保證。除此之外，備案管理的不規(guī)范還會破壞招投標(biāo)環(huán)節(jié)的公平性和公正性，損害投標(biāo)人的合法權(quán)益，導(dǎo)致一些惡性競爭事件屢屢發(fā)生，承建單位的資質(zhì)不符合住房建筑工程的施工要求，工程的綜合效益也會隨之下降。

2.3沒有按時進行備案

在住房建筑工程竣工以后應(yīng)及時備案，這是一種約定俗成的慣例，有助于迅速發(fā)現(xiàn)工程的潛在隱患，將各類風(fēng)險隱患扼殺在萌芽之中，將工程損失降到最低。相反的，若在住房建筑工程竣工以后沒有按時備案，上述問題將難以得到解決，使得工程無法在規(guī)定期限內(nèi)交付和使用，還會給用戶埋下重大的安全隱患。通常情況下，造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的，既有可能是施工單位的手續(xù)不全，也有可能是建設(shè)單位對備案工作的重視不足，都會引起備案的延誤，備案管理也將無法落到實處[2]。

2.4備案專業(yè)水平不足

備案管理需要一批高素質(zhì)、高水平的管理人員，能夠嚴格遵守備案規(guī)則，將本職工作落實到位，這是保證住房建筑工程竣工驗收備案管理有效開展的必要前提。但是從當(dāng)前的管理隊伍來看，管理人員的專業(yè)素養(yǎng)普遍偏低，不能清楚地認識到備案管理的重要性，對崗位職責(zé)缺乏明確的認識，甚至有些管理人員過于馬虎，沒有將工程資料細致妥善的保管，致使有些重要的資料發(fā)生了遺失，大大制約了住房建筑工程竣工驗收備案管理的開展。

3住房建筑工程竣工驗收備案管理的有效方法

3.1加大宣傳力度

為了保證住房建筑工程竣工驗收備案管理的有效開展，行政主管部門應(yīng)加大宣傳力度，定期組織工程全體參與方的學(xué)習(xí)和教育活動，將法律法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)則普及開來，確保工程的建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位都能夠明確自身的職責(zé)和使命，促使工程參與方的法律意識、道德意識、責(zé)任意識得到不斷的提升，在竣工階段及時進行備案。同時，行政主管部門還可以借助媒體的力量來擴大影響力和號召力，將沒有按時備案的工程及建設(shè)單位予以披露，維護社會公眾的知情權(quán)，督促其他建設(shè)單位及時履行備案義務(wù)。

3.2做好溝通工作

住房建筑工程的備案管理需要行政管理部門牽頭，將工程的全體參與方有機聯(lián)系到一起，充分發(fā)揮各個部門的資本和技術(shù)優(yōu)勢，避免在竣工驗收備案時出現(xiàn)問題，由此可見，備案管理涉及到的單位和部門眾多，需要行政管理部門能夠起到橋梁和紐帶作用，加強參建單位的溝通和協(xié)調(diào)，促使部門之間保持良好的合作狀態(tài)，防范部門之間的各自為政，以便更好地完成住房建筑工程竣工驗收備案管理工作。另外，各部門在做好溝通工作的同時，遇到問題不能相互推脫，要通過合作及時解決問題，以免對后續(xù)工作的開展造成影響。在各部門之間建立溝通聯(lián)系后，為更好地開展建筑工程竣工驗收備案管理工作，可以對建筑工程竣工驗收備案管理提出一些好的建議，以便對其進行完善，提高備案管理效率。在對建筑工程進行竣工驗收備案管理時，只要各部門之間能通力合作，所有工作人員都能按照相應(yīng)的規(guī)章制度做好各自的本職工作，則建筑工程竣工驗收備案管理水平和效率能夠得到有效地提升，以便更好地確保工程建設(shè)順利進行。

3.3加強備案管理的系統(tǒng)化和規(guī)范化

住房建筑工程的備案工作不能看作是一項獨立的管理活動，而是要與工程的其他管理工作結(jié)合起來，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)完善的管理體系，用于指導(dǎo)住房建筑工程各項管理活動的開展。比如說設(shè)計圖紙的審查、施工流程的監(jiān)督、竣工階段的驗收，這些工作看似沒有多少聯(lián)系，實際上都關(guān)乎住房建筑工程的質(zhì)量。備案管理也不例外，是工程交付使用的銜接過渡，也是工程質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)，行政主管部門必須要給予高度的重視，通過備案管理來檢驗工程的施工質(zhì)量，確保住房建筑工程按期交付，并發(fā)揮出應(yīng)有的性能[3]。

3.4做好監(jiān)督檢查工作

首先，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的工作方法，大力引進信息技術(shù)，構(gòu)建管理信息系統(tǒng)，各個單位和部門之間通過網(wǎng)絡(luò)進行交流，以保持信息傳遞的實時性和準(zhǔn)確性，擴大監(jiān)督范圍，提高監(jiān)督水平，以便于將工程質(zhì)量問題迅速傳達下去，找出相關(guān)責(zé)任單位，采取相應(yīng)的懲罰措施。其次，構(gòu)建考評機制，將工程質(zhì)量與工作人員的績效掛鉤，以激發(fā)工作人員的工作積極性，促使其嚴格落實崗位職責(zé)，并采用最新的技術(shù)手段來強化監(jiān)督管理效果，最大限度地防止違規(guī)操作的發(fā)生，在此情況下住房建筑工程的施工質(zhì)量也能得到進一步的提高。最后，行政主管部門對住房建筑工程的質(zhì)量管理工作模式應(yīng)為“宏觀控制為主，微觀控制為輔”，宏觀控制主要是以保證建筑工程質(zhì)量使用安全和環(huán)境為主要目的，以法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，核查資格，規(guī)范行為，抽測材料和控制程序四個方面；微觀調(diào)查則是抽查工程的實物質(zhì)量，主要目的是驗證各責(zé)任人對該部位的評價是否及時、準(zhǔn)確、真實。

4結(jié)語

綜上所述，住房建筑工程竣工驗收備案管理主要由政府職能部門負責(zé)，管理質(zhì)量將關(guān)系到工程全體參與方的切身利益，需要行政主管部門能夠充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，構(gòu)建科學(xué)完善的管理體系，采用先進的、現(xiàn)代化的管理手段，同時加大宣傳力度，切實做好監(jiān)督檢查工作，確保備案管理能夠穩(wěn)定、高效的開展，以打造高質(zhì)量、高性能的住房建筑工程，為人們創(chuàng)建安全舒適的居住空間，從而推動城市的快速發(fā)展。

【參考文獻】

【1】陸惠峰．房屋建筑工程竣工驗收備案管理［J］．科技傳播，2015（01）：23.

【2】王昕．房屋建筑工程竣工驗收備案檔案工作［J］．城建檔案，2015（11）：15.

工程竣工驗收流程范文第3篇

公路預(yù)防性養(yǎng)護概念是上個世紀九十年代在美國興起的，與傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護理念具有很大的差異性。這一概念的提出，共包括兩個方面的內(nèi)容，一方面指的是通過預(yù)防性養(yǎng)護讓狀態(tài)良好的公路保持這種良好狀態(tài)更長的時間，延緩將來對公路的破壞，并在不改變原有公路承載結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上改善公路系統(tǒng)的功能;另一方面，預(yù)防性養(yǎng)護就是在適當(dāng)?shù)臅r間，采取科學(xué)的措施應(yīng)用到合適的公路上。公路預(yù)防性養(yǎng)護要求對公路的養(yǎng)護采用成本最佳的措施，強調(diào)突出整個養(yǎng)護工程的規(guī)劃性。具體就是以預(yù)防性養(yǎng)護為主，以矯正性公路養(yǎng)護為輔，選擇適當(dāng)?shù)臅r機對公路進行科學(xué)的養(yǎng)護管理。從公路預(yù)防性養(yǎng)護的核心來看，這一養(yǎng)護理念的提出是基于對投資的綜合考慮，在規(guī)劃的限期內(nèi)，采用科學(xué)的養(yǎng)護管理，對公路進行若干次養(yǎng)護，提高公路的使用性能，提升公路的安全性能，同時降低公路工程整體的養(yǎng)護成本。

2預(yù)防性養(yǎng)護管理的工作流程

公路預(yù)防性養(yǎng)護管理以公路養(yǎng)護規(guī)劃為起點，以養(yǎng)護工程竣工驗收為結(jié)尾，一共經(jīng)歷養(yǎng)護規(guī)劃、綜合檢測、養(yǎng)護計劃、養(yǎng)護設(shè)計、養(yǎng)護招標(biāo)、養(yǎng)護施工、養(yǎng)護工程竣工驗收等七個工作流程。預(yù)防性養(yǎng)護規(guī)劃是在預(yù)防性養(yǎng)護理論的基礎(chǔ)上，對公路養(yǎng)護工程進行長遠、整體的考慮，并對未來一定時期內(nèi)公路養(yǎng)護工作進行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計?？梢哉f預(yù)防性養(yǎng)護規(guī)劃是養(yǎng)護管理的核心，也是養(yǎng)護管理工作的起點。作為重要的養(yǎng)護管理工作環(huán)節(jié)，養(yǎng)護規(guī)劃對公路未來一定時期養(yǎng)護工作做了具體的部署，能夠為公路養(yǎng)護工程資金籌備、施工方案等提供有力的依據(jù)。預(yù)防性養(yǎng)護規(guī)劃是在公路生命周期內(nèi)采取有效的養(yǎng)護措施的統(tǒng)稱，通過預(yù)防性養(yǎng)護，能夠提升公路的性能，改善路況，延長公路整體的使用壽命，降低在公路生命周期內(nèi)的成本，但一切的益處只有通過養(yǎng)護規(guī)劃才能夠?qū)崿F(xiàn)。一個科學(xué)的預(yù)防性養(yǎng)護規(guī)劃由若干個公路預(yù)防性養(yǎng)護方案與措施構(gòu)成，其根本的目的就是利用具備經(jīng)濟效益、技術(shù)的養(yǎng)護手段提升公路的性能，延長公路的使用壽命。對于養(yǎng)護計劃來說，實質(zhì)上就是對養(yǎng)護規(guī)劃的細分，就是在預(yù)防性養(yǎng)護規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對具體的工程進行科學(xué)而又具體的安排。為了保證公路養(yǎng)護計劃的科學(xué)合理性，就需要經(jīng)歷綜合檢測階段，準(zhǔn)確的掌握公路各項技術(shù)狀況，綜合檢測工作還需要包括對公路工程中涉及的橋梁、涵洞、隧道、通道、沿線基礎(chǔ)設(shè)施等的監(jiān)測。在綜合檢測階段，重要以無傷檢測為主，有傷檢測為輔，提升綜合檢測的質(zhì)量與效率。通過綜合檢測，能夠為預(yù)防性養(yǎng)護計劃、養(yǎng)護設(shè)計提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)，其準(zhǔn)確性直接關(guān)系到養(yǎng)護計劃與設(shè)計的合理適用性。養(yǎng)護設(shè)計就是基于對養(yǎng)護工程的整體部署有針對性的設(shè)計，在整個預(yù)防性養(yǎng)護管理中容易被忽視。隨著我國公路養(yǎng)護工程量的增加，對預(yù)防性養(yǎng)護管理提出了更高的要求，越來越多的新工藝、新技術(shù)、新材料逐漸應(yīng)用到公路養(yǎng)護施工中。養(yǎng)護設(shè)計階段需要完成公路養(yǎng)護施工圖紙，經(jīng)過招投標(biāo)方式確定承包施工單位后，由施工企業(yè)按照施工圖紙進行預(yù)防性養(yǎng)護施工?？⒐を炇帐穷A(yù)防性養(yǎng)護管理工作最后一個階段，就是對養(yǎng)護工程施工的質(zhì)量進行檢驗，也是保證養(yǎng)護質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?，F(xiàn)階段，我國竣工驗收交付都是針對新建工程而言的，對于公路養(yǎng)護工程并沒有相關(guān)方面的驗收標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范，常常出現(xiàn)套用其他標(biāo)準(zhǔn)與程序的現(xiàn)象，影響驗收質(zhì)量，不利于預(yù)防性養(yǎng)護管理工作的開展。這就需要相關(guān)人員盡快的制定預(yù)防性公路養(yǎng)護工程竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，推行規(guī)范化的預(yù)防性養(yǎng)護管理。

3工程實例

某高速公路為瀝青混凝土路面，全長24.520千米，雙向6車道，全線包括了1個涵洞、18座中橋以及11座大橋。該工程通車年限距今15年，路面、基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)物等都出現(xiàn)了不同程度的病害，對行車安全以及舒適程度造成很大的影響。首先對公路性能進行全壽命費用收益分析，制定科學(xué)合理的養(yǎng)護規(guī)劃，然后通過無傷檢測、有傷檢測等手段對公路進行綜合檢測，根據(jù)監(jiān)測的結(jié)果進行養(yǎng)護計劃與設(shè)計。通過招投標(biāo)的方式確定養(yǎng)護工程施工企業(yè)，由其具體實施養(yǎng)護計劃，在工程養(yǎng)護施工結(jié)束后經(jīng)過嚴格的竣工驗收，確保養(yǎng)護工程的質(zhì)量。經(jīng)過養(yǎng)護施工，該公路的各項性能得到了改善，路面、結(jié)構(gòu)物中存在的病害基本上得到緩解，延長了公路的使用壽命。

4總結(jié)

工程竣工驗收流程范文第4篇

Huang Xinzhe

（Jiyuan City Transportation Bureau，Jiyuan 454000，China）

摘要：在工程項目建設(shè)過程中，施工階段的項目管理至關(guān)重要，對工程各個方面的質(zhì)量有著直接的影響，其重要地位不可估量，所以非常值得我們?nèi)ニ伎己吞骄?。本文就建設(shè)工程施工階段項目管理進行了詳細的闡述，以供讀者參考。

Abstract: In the project construction process, project management of construction phase is essential to quality of construction, it is worth to think and explore. This paper describes the construction project management of construction phase for reference.

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 施工階段 項目管理

Key words: construction engineering；construction phase；project management

中圖分類號：TU71文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2011）21-0051-02

0引言

隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，各行各業(yè)的競爭日益的激烈，提高自己的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量是擺在企業(yè)面前的重大問題，作為建設(shè)企業(yè)，做好施工階段項目管理，通過施工生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理，以實現(xiàn)施工項目的質(zhì)量、成本、工期和安全的管理目標(biāo)，關(guān)系到人們財產(chǎn)和社會安全，更關(guān)系到國民經(jīng)濟建設(shè)的速度，所以抓好施工階段的管理刻不容緩。

1施工準(zhǔn)備管理

1.1 辦理各項建設(shè)行政手續(xù)，包括辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，同時做好環(huán)境保護專項審查、消防專項審查、 辦理施工許可證以及辦理報監(jiān)手續(xù)。

1.2 現(xiàn)場準(zhǔn)備首先要定位和標(biāo)高，搭建臨時通路等現(xiàn)場臨時供電線路以及通訊設(shè)施也要做好準(zhǔn)備，選擇合適的材料物資堆場及倉庫，最后就是做好各種宣傳標(biāo)牌和警示標(biāo)牌。

1.3 圖紙交底和會審一般由建設(shè)單位（或監(jiān)理工程師）負責(zé)組織，設(shè)計單位交底，施工單位參加，進行集體會審，圖紙會審的要點要體現(xiàn)以下幾點：全部設(shè)計圖紙及說明是否齊全、清楚、明確、有無矛盾；施工的新技術(shù)及特殊工程和復(fù)雜設(shè)備的技術(shù)可能性和必要性；重點工程和具有普遍性工程的推行方法是否妥當(dāng)；設(shè)計文件中提出的概算是否合理等。

1.4 施工組織設(shè)計文件審批需要審批文件有施工方案、施工平面圖、施工進度表、施工質(zhì)量常見病的預(yù)防。審批要點是工程技術(shù)難點分析，工程安全及風(fēng)險分析，施工進度計劃審批，施工平面圖的布置以及質(zhì)量常見病的預(yù)防措施。

1.5 建立施工管理制度施工管理制度有許多，主要包括：項目經(jīng)理責(zé)任制度、技術(shù)與質(zhì)量管理制度、圖紙與技術(shù)檔案管理制度；計劃、統(tǒng)計與進度報告制度、成本核算制度、材料物資與機械設(shè)備管理制度；文明施工、場容管理與安全生產(chǎn)制度、項目管理例會與組織協(xié)調(diào)制度、項目分包及勞務(wù)管理制度和項目公共關(guān)系與溝通管理制度等，做好以上這些制度才能為管理提供充分的保證依據(jù)。

2施工過程管理

2.1 圖紙設(shè)計深化與變更管理圖紙設(shè)計深化：設(shè)計變更管理，由于業(yè)主的需要或設(shè)計單位出于某種改善性的考慮，以及現(xiàn)場實際條件的變化等，都將導(dǎo)致施工圖的設(shè)計變更，其流程如圖1所示。這不僅關(guān)系到施工依據(jù)變化，而且涉及到工程量的增減變化。所以需要加強管理。

2.2 進度協(xié)調(diào)進度協(xié)調(diào)主要有業(yè)主方自己的工作進度與設(shè)計單位的設(shè)計進度協(xié)調(diào)、業(yè)主方自己的工作進度與承包商進度協(xié)調(diào)、總包與業(yè)主發(fā)包的獨立或指定分包商進度協(xié)調(diào)等。

2.3 分部分項工程質(zhì)量評定

2.3.1 建設(shè)工程質(zhì)量驗收程序和組織①檢驗批及分項工程應(yīng)由監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項目技術(shù)負責(zé)人）組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負責(zé)人等進行驗收。②分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項目負責(zé)人）組織施工單位項目負責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負責(zé)人等進行驗收；地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程的勘察、設(shè)計單位工程項目負責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗收。③單位工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進行檢查評定，并向建設(shè)單位提交工程驗收報告。④建設(shè)單位收到工程驗收報告后，應(yīng)由建設(shè)單位（項目）負責(zé)人組織施工（含分包單位）、設(shè)計、監(jiān)理等單位（項目）負責(zé)人進行單位（子單位）工程驗收。⑤單位工程有分包單位施工時，分包單位對所承包的工程項目應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序檢查評定，總包單位應(yīng)派人參加。分包工程完成后，應(yīng)將工程有關(guān)資料交總包單位。⑥當(dāng)參加驗收各方對工程質(zhì)量驗收意見不一致時，可請當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)協(xié)調(diào)處理。⑦單位工程質(zhì)量驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將工程竣工驗收報告和有關(guān)文件，報建設(shè)行政管理部門備案。

2.3.2 檢驗批驗收主控項目和一般項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗合格。具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢查記錄；在制定檢驗批的抽樣方案時，對生產(chǎn)方風(fēng)險（或錯判概率α）和使用方風(fēng)險（或漏判概率β）可按下列規(guī)定采?。孩僦骺仨椖浚簩?yīng)于合格質(zhì)量水平的α和β均不宜超過5%。②一般項目：對應(yīng)于合格質(zhì)量水平的α不宜超過5%，β不宜超過10%。分項工程所含的檢驗批均應(yīng)符合合格質(zhì)量的規(guī)定。分項工程所含的檢驗批的質(zhì)量驗收記錄應(yīng)完整。分部工程（子分部）工程所含分項工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格。質(zhì)量控制資料應(yīng)完整。地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等分部工程有關(guān)安全及功能的檢驗和抽樣檢測結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求。

2.4 建設(shè)項目工程價款結(jié)算建設(shè)項目工程結(jié)算，是指對建設(shè)項目的承發(fā)包合同價款依據(jù)合同約定進行工程預(yù)付款、工程進度款、工程竣工價款結(jié)算的活動。工程價款結(jié)算是指承包人在工程實施過程中，依據(jù)合同中關(guān)于付款條款的規(guī)定和已完成的工程量，按照規(guī)定的程序向業(yè)主收取工程價款的一項經(jīng)濟活動。

2.4.1 工程預(yù)付款撥付時間：應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天 額度：

預(yù)付備料款額度=■ * 材料儲備天

包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付，原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10％，不高于合同金額的30％。

2.4.2 工程預(yù)付款扣回從工程預(yù)付款起扣點開始，每月以未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)配件價值抵充工程款的方式陸續(xù)扣回。其計算公式為：工程預(yù)付款起扣點=工程承包總額-（預(yù)付備料款／主要材料及構(gòu)配件所占比重）。

2.5 費用索賠與工期索賠實施程序索賠工作要按合同規(guī)定的程序進行，合同沒有專門約定時，一般應(yīng)按以下程序處理：①進行事態(tài)調(diào)查，對事件進行詳細了解，掌握索賠證據(jù)；②對事件原因進行分析，并判斷其責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)，并分析對方承擔(dān)責(zé)任的可能性；③對事件的損失進行調(diào)查和計算；④在合同規(guī)定的時間內(nèi)，向?qū)Ψ桨l(fā)出要求索賠的通知和索賠報告，提出索賠要求和支持這個要求的有關(guān)證據(jù)，證據(jù)應(yīng)當(dāng)詳細和全面；⑤通過雙方談判，或請專家調(diào)解裁決或提交仲裁，使索賠事件得到最終解決。

3工程竣工驗收

3.1 工程竣工驗收依據(jù)和條件驗收的依據(jù)有批準(zhǔn)的設(shè)計文件、施工圖紙及說明書；雙方簽訂的施工合同；設(shè)備技術(shù)說明書；設(shè)計變更通知書；施工驗收規(guī)范及質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)；外資工程應(yīng)依據(jù)我國有關(guān)規(guī)定提交竣工驗收文件。設(shè)計文件和合同約定的各項施工內(nèi)容已經(jīng)施工完畢；驗收的需要以下條件:有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料，符合驗收規(guī)定；有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽署確認的工程質(zhì)量合格文件；有工程使用的主要建設(shè)材料、構(gòu)配件和設(shè)備進場的證明及試驗報告；建設(shè)單位已按合同約定支付工程款；有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；有規(guī)劃主管部門出具的認可文件。工程竣工的要求有：合同約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；單位工程質(zhì)量竣工驗收的合格標(biāo)準(zhǔn)；單項工程達到使用條件或滿足生產(chǎn)要求；建設(shè)項目能滿足建成投入使用或生產(chǎn)的各項要求。

3.2 工程竣工驗收程序工程竣工驗收程序如圖2所示。

3.3 工程價款的結(jié)算工程竣工結(jié)算指承包人按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包人進行的最終工程價款結(jié)算。

3.4 工程竣工與投入使用的銜接業(yè)主方應(yīng)提前安排好并與工程試車、移交等工作相銜接，以保證工程移交后，能盡快進入正常運營狀態(tài)。

4結(jié)語

總之，工程項目施工階段的質(zhì)量控制是一項系統(tǒng)的工作，是建設(shè)管理最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，這不僅反映一個項目部的管理能力，更涉及到建設(shè)企業(yè)的生存與發(fā)展。我們只有對出現(xiàn)不利的工程施工階段的質(zhì)量管理因素采取多種措施一一進行克服，切實把施工質(zhì)量控制管理理念運用到實際操作當(dāng)中，保證投資目標(biāo)的經(jīng)濟效益完全實現(xiàn)。使項目施工階段的管理由經(jīng)驗型管理向系統(tǒng)化、規(guī)范化管理發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，我們的施工質(zhì)量管理水平和工程質(zhì)量真正上升到新的臺階。

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工程竣工驗收流程范文第5篇

一、實施范圍

按照“一個窗口受理、部門聯(lián)合審批”的要求,將城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有應(yīng)辦理施工許可手續(xù)的建設(shè)工程(單體建筑面積超過300平方米或投資額超過30萬元)統(tǒng)一納入市政務(wù)服務(wù)中心審批,實行集中受理,“一站式”審批,電子化監(jiān)督。

二、工作流程

市政務(wù)服務(wù)中心對建設(shè)項目審批的各階段組織聯(lián)審聯(lián)驗工作,使用“市人民政府建設(shè)項目聯(lián)合審批專用章”、“市人民政府建設(shè)項目聯(lián)合驗收專用章”。

(一)土地招拍掛階段。

市國土資源局確定需招標(biāo)拍賣掛牌出讓的土地后,編制土地出讓文件,在市政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)開展招拍掛交易活動,確定競得人,簽訂土地成交確認書后,市政務(wù)服務(wù)中心組織市發(fā)改委、環(huán)保局進行建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案,待競得人交齊土地出讓金后,簽訂出讓合同,辦理國有土地使用權(quán)證。

(二)規(guī)劃許可階段(行政審批辦理時間為17個工作日)。

規(guī)劃許可階段,共有4個環(huán)節(jié):市規(guī)劃局辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證(2個工作日);審定詳細規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖、建設(shè)工程設(shè)計方案(10個工作日);施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查(4個工作日);市規(guī)劃局核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證(1個工作日)。所有審批工作須在行政審批系統(tǒng)中完成,做到全程留痕,數(shù)據(jù)共享。

其中,由市規(guī)劃局單獨辦理的審定詳細規(guī)劃、總平面圖、設(shè)計方案3個環(huán)節(jié)及建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,市政務(wù)服務(wù)中心要加強督促,及時溝通,確保按期完成。

在施工圖紙設(shè)計文件聯(lián)合審查環(huán)節(jié),市政務(wù)服務(wù)中心要組織住建、規(guī)劃、房管、消防、人防、公用事業(yè)、城管執(zhí)法、氣象、地震、經(jīng)信等有關(guān)部門召開聯(lián)審會議,用4個工作日集中對以下事項開展審查:民用建筑節(jié)能設(shè)計備案、審批;設(shè)計圖紙規(guī)劃審核,臨時建設(shè)規(guī)劃許可;住宅小區(qū)配套建筑及設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)審核;建筑工程消防設(shè)計審核;防空地下室結(jié)建項目設(shè)計審核;供熱及節(jié)能設(shè)計審核;建設(shè)項目的附屬綠化工程設(shè)計方案審核,移植或砍伐城市樹木的審批,臨時占用城市綠地核準(zhǔn);防雷裝置設(shè)計審核;建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核;散裝水泥基金征收。以上事項在規(guī)定時限內(nèi)審批完成后,由各相關(guān)部門首席代表或授權(quán)委托人員在“施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查表”上簽字、加蓋單位“2號公章”。在此階段,無正當(dāng)理由不參加聯(lián)合審查或未在規(guī)定時限內(nèi)完成審查的,由市政務(wù)服務(wù)中心負責(zé)在聯(lián)合審查表上加蓋“市人民政府建設(shè)項目聯(lián)合審批專用章”,視為以上審查全部通過,進入下一審批環(huán)節(jié)。

(三)施工許可階段(行政審批辦理時間為4個工作日)。

按規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程建設(shè)項目,招標(biāo)人向住建部門招標(biāo)辦提出申請后,由招標(biāo)辦督促招標(biāo)人或招標(biāo)機構(gòu)通過公共資源交易系統(tǒng)在市政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站、大屏幕和國家指定媒體招標(biāo)公告,在市政務(wù)服務(wù)中心組織報名、發(fā)售招標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)、確定中標(biāo)人,并經(jīng)公示后核發(fā)中標(biāo)通知書,簽訂合同。

招投標(biāo)工作完成后,相關(guān)行政主管部門憑市政務(wù)服務(wù)中心出具的《市公共資源交易項目辦結(jié)單》通過公共資源交易系統(tǒng)及行政審批系統(tǒng)辦理相關(guān)審核審批手續(xù),住建部門通過系統(tǒng)對招投標(biāo)情況書面報告進行審核,招標(biāo)人或機構(gòu)通過系統(tǒng)對招標(biāo)合同、建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)備案;城管執(zhí)法部門辦理核發(fā)城市排水許可證、城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證,以上事項應(yīng)在2個工作日辦結(jié)。

住建部門核發(fā)《建筑工程施工許可證》,應(yīng)在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。建設(shè)項目單位取得《建筑工程施工許可證》,項目開工建設(shè)。需市房產(chǎn)管理中心辦理核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》的,應(yīng)在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。

(四)竣工驗收階段(行政審批辦理時間為4個工作日)。

建設(shè)工程竣工后,市政務(wù)服務(wù)中心組織住建、規(guī)劃、國土、房管、消防、人防、公用事業(yè)、城管執(zhí)法、氣象、環(huán)保等相關(guān)部門召開聯(lián)席會議,在4個工作日內(nèi)完成以下事項的驗收任務(wù):民用建筑節(jié)能設(shè)計驗收;建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實;《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的建設(shè)條件驗收;住宅小區(qū)配套建筑及設(shè)施設(shè)備備案;建設(shè)工程竣工驗收消防備案;防空地下室竣工驗收;供熱及節(jié)能改造驗收;建設(shè)項目的附屬綠化工程竣工驗收;防雷裝置竣工驗收;建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施驗收。以上事項驗收合格后,由各相關(guān)部門首席代表或授權(quán)委托人員在“建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收表”上簽字、加蓋單位“2號公章”。在此階段,無正當(dāng)理由不參加驗收或在規(guī)定時限未完成驗收任務(wù)的,由市政務(wù)服務(wù)中心在聯(lián)合驗收表上加蓋“市人民政府建設(shè)項目聯(lián)合驗收專用章”,視為驗收合格,各單位不得再行組織單獨驗收。

驗收合格后,住建等相關(guān)單位及時進行建設(shè)工程竣工驗收備案及相關(guān)信息公開工作。

三、審批制度

建設(shè)項目審批實行“六統(tǒng)一”辦理工作制度,即“統(tǒng)一受理報件、統(tǒng)一組織會審、統(tǒng)一收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一費用減免程序、統(tǒng)一承諾辦結(jié)時間、統(tǒng)一發(fā)放證件”。

(一)統(tǒng)一受理報件。建設(shè)項目申請人持有關(guān)材料到市政務(wù)服務(wù)中心報件受理窗口進行項目登記,經(jīng)初步審查符合要求的,填寫《建設(shè)項目審批手冊》,由受理窗口及時登錄審批平臺,向申請人出具受理通知書,根據(jù)聯(lián)辦件辦理的有關(guān)要求,按環(huán)節(jié)程序?qū)㈨椖啃畔l(fā)送相關(guān)窗口,各窗口據(jù)此辦理審批業(yè)務(wù)。

(二)統(tǒng)一組織會審。為有效解決分頭辦理時間過長的問題,進一步提高辦事效率,實行聯(lián)席會議制度。市政務(wù)服務(wù)中心在建設(shè)項目土地招拍掛、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收階段,視情組織相關(guān)窗口單位和未在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立窗口的單位召開聯(lián)席會議,進行同步審查、會簽。各窗口單位及未設(shè)窗口的單位必須派出首席代表或授權(quán)委托人員參加聯(lián)席會議,以確保聯(lián)席會議的效率和質(zhì)量。

(三)統(tǒng)一收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。市政務(wù)服務(wù)中心會同物價、財政、法制等部門,對建設(shè)項目審批過程中涉及的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等情況進行清理審核,將核準(zhǔn)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)對外公布,并錄入行政審批系統(tǒng),由系統(tǒng)統(tǒng)一打印收費單據(jù)。市直各部門、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要嚴格按照此標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一執(zhí)行,不得隨意增減收費項目或降低收費標(biāo)準(zhǔn)。

(四)統(tǒng)一費用減免程序。對國家和省、市有關(guān)文件規(guī)定可以減免的收費項目,采用“對號入座”的辦法,由窗口工作人員按規(guī)定的減免標(biāo)準(zhǔn)直接辦理,市政務(wù)服務(wù)中心負責(zé)監(jiān)督。具體程序是:申請人向有關(guān)窗口提出減免申請,窗口單位提出初步意見報市政務(wù)服務(wù)中心審核,市政務(wù)服務(wù)中心會同有關(guān)執(zhí)收部門審查后認為應(yīng)當(dāng)減免的,提出減免意見,報市政府研究決定,市政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)市政府研究的意見,通知有關(guān)窗口單位按程序辦理。

(五)統(tǒng)一承諾辦結(jié)時間。堅持規(guī)范運作、特事特辦的原則,每個窗口單位辦理專項審批、審核手續(xù)的完成時限,由市政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)情況提出初步意見,各審批單位認可后作出承諾,并對外公示,確保按時完成。

(六)統(tǒng)一發(fā)放證件。各窗口單位要嚴格按照建設(shè)項目審批流程開展審批業(yè)務(wù),各種審批證件必須通過市政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)網(wǎng)打印,不得實行網(wǎng)外辦理、網(wǎng)外打證、體外循環(huán)。各窗口工作完成后形成的審批證件、批復(fù)文件一律交市政務(wù)服務(wù)中心審核,審核無誤后,由市政務(wù)服務(wù)中心將審批證件、批復(fù)文件一并發(fā)給項目建設(shè)單位。

四、保障措施

(一)嚴格落實限時辦結(jié)制、超時默認和缺席默認制。各有關(guān)部門要嚴格遵循各審批階段所規(guī)定的時限,建設(shè)項目從規(guī)劃許可到驗收,總審批時間不得超過25個工作日。在審批許可過程中,凡超過規(guī)定時限的,一律視為超時默認。職能部門無正當(dāng)理由未參加由市政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一組織的聯(lián)審聯(lián)驗、聯(lián)合踏勘工作,缺席的,一律視為缺席默認。由市政務(wù)服務(wù)中心在相關(guān)文件上按時加蓋“市人民政府建設(shè)項目聯(lián)合審批專用章”或“市人民政府建設(shè)項目聯(lián)合驗收專用章”,事項辦理進入下一環(huán)節(jié)。相應(yīng)責(zé)任由超時或缺席部門承擔(dān)。

(二)嚴格落實全程代辦督辦制。市政務(wù)服務(wù)中心要嚴格落實全程代辦督辦制,為建設(shè)項目審批辦理提供方便。要全力為申請人代辦各項審批、繳費手續(xù),全程負責(zé)與相關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系以及協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、跟蹤督辦和結(jié)果反饋,直至項目審批辦結(jié)。辦理過程中和辦結(jié)后,要定期進行回訪,提供延伸服務(wù)。對于重大建設(shè)項目特別是外地來投資項目,市政務(wù)服務(wù)中心要開辟“綠色通道”,急事急辦,特事特辦,保證項目及早落地實施。