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學校教育制度的內(nèi)容范文第1篇

征兵學制的填寫要按學制表格的提示認真填寫，填寫的內(nèi)容務(wù)必要真實，比如高中3年制，大學4年制等。學制是學校教育制度的簡稱，是由國務(wù)院及其授權(quán)的教育行政部門制定的，由國家頒布并保證實施具有一定法律效力的，調(diào)整各級各類教育之間的銜接、交叉、比例關(guān)系以及教育權(quán)力分配關(guān)系的教育基本制度。

學制包括各級各類學校的性質(zhì)、任務(wù)、入學條件、修業(yè)年限及其相互關(guān)系以及國家、學校、公民教育權(quán)力的分配關(guān)系。我國實行學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校教育制度。

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學校教育制度的內(nèi)容范文第2篇

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育法；基本制度；功能；內(nèi)容

中圖分類號 G719.2 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2016）30-0033-04

1996年《中華人民共和國職業(yè)教育法》的頒布實施，有效規(guī)范了政府、學校、企業(yè)等職業(yè)教育主體的行為，對保障我國建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、保障改善民生、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻。由于經(jīng)濟社會的發(fā)展，管理體制的改革，加之產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與人才需求的變化，我國職業(yè)教育法的“滯后性”障礙越來越突出。因此，面對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對職業(yè)教育提出的新要求，完善職業(yè)教育法的基本制度迫在眉睫。

一、職業(yè)教育法基本制度的特點

“制度”一詞，有廣義和狹義之分，廣義的“制度”指規(guī)則、習慣、道德等；而狹義的“制度”僅指規(guī)則。“制度”是規(guī)范行為主體相互關(guān)系的規(guī)則與組織系統(tǒng)的總和。從宏觀上看，一個國家的制度可分為政治、經(jīng)濟、教育、文化、法律等制度；從表現(xiàn)形式來看，制度可分為正式規(guī)則、非正式規(guī)則和執(zhí)行機制；從地位來看，制度可分為基本制度和一般制度或從屬制度。教育制度是指根據(jù)國家的性質(zhì)所確立的教育目的、方針和開展教育活動的各種教育行政管理機構(gòu)和各類教育機構(gòu)的體系和運行規(guī)則的總和[1]。教育制度作為國家制度的重要組成部分，具有客觀性、規(guī)范性、歷史性和強制性等特點。教育制度作為一種重要的教育資源，具有降低教育中的交易費用、界定教育利益的范圍、推動教育的根本變革等功能[2]。

“法律制度”是法學的基本概念之一，是由法律規(guī)范、以現(xiàn)行法為根據(jù)的法律實踐以及與之相適應(yīng)的法律意識構(gòu)成的某國或某地區(qū)法律上層建筑的統(tǒng)一系統(tǒng)[3]，法律制度具有整體性、協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性、可操作性4個特征[4]。教育制度與法律制度的交叉或交集構(gòu)成了教育法律制度。教育法律制度是指一個國家有關(guān)教育方面的法律的總稱，即指上升為法律的教育制度的總和，它是國家外部制度的典型表現(xiàn)，對維護教育教學秩序具有重要的作用[5]。

按照制度哲學的觀點，制度可分為基本制度和從屬制度?；局贫仁悄骋环矫嬷贫润w系中處于基礎(chǔ)性地位的制度。同理，職業(yè)教育制度也可分為基本制度和從屬制度。職業(yè)教育基本制度“是指反映職業(yè)教育活動某一主要方面的本質(zhì)內(nèi)容和根本特征的制度”[6]。教育作為一種社會公共產(chǎn)品，需要國家大力支持，而支持的來源主要在于資源分配?，F(xiàn)代社會資源分配主要通過法制來實現(xiàn)[7]。職業(yè)教育的基本制度一般通過立法體現(xiàn)，構(gòu)成職業(yè)教育法的基本制度。

“法律制度”是由法律規(guī)范、以現(xiàn)行法為根據(jù)的法律實踐以及與之相適應(yīng)的法律意識構(gòu)成的某國或某地區(qū)法律上層建筑的統(tǒng)一系統(tǒng)[8]。宏觀的法律制度系指由法律規(guī)范、法律機構(gòu)、法律設(shè)施等組成的法律上層建筑，微觀的法律制度則指調(diào)整特定社會關(guān)系的法律規(guī)范體系?！盎尽焙兄饕?、根本之意，是一類事物區(qū)分于另一類事物的本質(zhì)的要素。因此，職業(yè)教育法的基本制度是由職業(yè)教育法所確認的起基礎(chǔ)性核心作用的法律規(guī)范組成的統(tǒng)一整體?；痉芍贫扰c法律制度內(nèi)涵不同，后者包容前者，后者是前者的上位概念，二者是特殊與一般的關(guān)系。職業(yè)教育法的基本制度具有本原性、支配性、歷史性等特點。

（一）本原性

一部法律的靈魂來源于法的價值理念和立法目的，并通過基本原則的導(dǎo)引，在具體的法律制度中體現(xiàn)?；痉芍贫茸鳛榉芍贫润w系中最核心部分，更直接地彰顯該法的立法目的和立法原則?；局贫仁锹殬I(yè)教育中自在、原生的制度，是從屬制度的源頭或根源。不同國家職業(yè)教育基本制度的內(nèi)容可能不同，但它在制度體系的本原性地位卻是相同的。例如，校企合作制度作為職業(yè)教育法的基本制度，可派生出頂崗實習、兼職教師等從屬制度。

（二）支配性

從總體上看，職業(yè)教育制度由各種具體制度組成，但其中一些制度處于支配地位，決定其他制度的內(nèi)容，發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。基本制度屬于起支配與決定性作用的制度，決定著從屬制度的內(nèi)容；從屬制度由基本制度派生與決定，是基本制度的具體化。學校制度作為職業(yè)教育的基本制度，決定了中職學校、高職學校的設(shè)立、運行、管理等具體的內(nèi)容。

（三）歷史性

在一個國家的不同歷史時期，基本制度構(gòu)成與內(nèi)容不同。從經(jīng)濟學和社會學的觀點分析， 職業(yè)教育制度變遷是一種效益更高（ 或者更公平） 的制度對另一種制度的替代過程， 即新制度逐漸取代舊制度，并成為占優(yōu)勢地位的制度更替過程[9]。例如德國的“雙元制”，在不同的歷史時期具體內(nèi)容是不同的。德國“雙元制”形成于手工業(yè)培訓的恢復(fù)和進修學校的誕生，鞏固于 1920-1970年工業(yè)類型的學徒培訓和職業(yè)學校的建立，發(fā)展于1970年后政府的影響和職業(yè)培訓客觀存在的合理性。新世紀以來，隨著新職教法的頒布，德國“雙元制”有了新的發(fā)展：適用范圍由中職教育擴展到高職教育，對教學內(nèi)容的劃分和時間安排做了新的調(diào)整，在加強職業(yè)技能培訓的同時，注重對學生再學習能力的培養(yǎng)[10]。

二、我國職業(yè)教育法對基本制度規(guī)定的不足

目前，我國已經(jīng)施行的教育法律有7部，即教育法、學位條例、義務(wù)教育法、教師法、職業(yè)教育法、高等教育法和民辦教育促進法。從法律內(nèi)容來看，只有《教育法》和《高等教育法》在第二章明確規(guī)定了基本制度，而《學位條例》等其他5部法律沒有設(shè)專章規(guī)定，見表1。當然，從制度的地位與作用推啵我國《義務(wù)教育法》在總則規(guī)定的義務(wù)教育免費制度，《教師法》中規(guī)定了教師資格制度等，應(yīng)是該法的基本制度。

與《教育法》和《高等教育法》相比，《職業(yè)教育法》對基本制度的規(guī)定存在立法技術(shù)上的重大瑕疵與不足。

（一）篇章結(jié)構(gòu)上，未設(shè)專章規(guī)定基本制度

一般來說，部門法都對會對該領(lǐng)域的基本制度進行規(guī)定。如《教育法》第二章規(guī)定了學制、義務(wù)教育制度、職業(yè)教育與成人教育制度、教育考試制度、學業(yè)證書制度、學位制度、掃除文盲制度、教育督導(dǎo)和教育評估制度等基本制度。我國《職業(yè)教育法》作為職業(yè)教育的基本法，沒有對基本制度單獨設(shè)章規(guī)定，在框架體系與內(nèi)容上顯得不盡合理。

（二）內(nèi)容體系上，基本制度系統(tǒng)性不強

職業(yè)教育法雖然分散規(guī)定了產(chǎn)教結(jié)合、學校制度等基本制度，但缺乏系統(tǒng)性、完整性，校企合作、經(jīng)費保障、職業(yè)培訓等基本制度沒有充分體現(xiàn)?！吨腥A人民共和國職業(yè)教育法（修訂草案征求意見稿）》（簡稱《草案征求意見稿》，下同）在第二章設(shè)置了“職業(yè)教育基本制度”。對基本制度進行明確化、系統(tǒng)化的規(guī)定，將有力保障我國職業(yè)教育法基本目的的實現(xiàn)?！恫莅刚髑笠庖姼濉返谑龡l至二十一條規(guī)定了職教體系、職業(yè)學校、職業(yè)培訓、殘疾人職業(yè)教育、普通中學職業(yè)教育、職業(yè)教育證書、崗前培訓、企業(yè)培訓和校企合作等9項基本制度，但仍存在一些不足：一是一些基本制度可以合并，例如職業(yè)培訓、崗位培訓和企業(yè)培訓可以合并為一項，即職業(yè)教育培訓制度；二是有些制度不具有基本制度的特性，不宜放置此章中，如普通中學實施職業(yè)教育，殘疾人職業(yè)教育制度等，《殘疾人保護法》對殘疾人受職業(yè)教育權(quán)利規(guī)定得比較完善，沒有必要重復(fù)規(guī)定，浪費立法資源。

（三）具體制度上，未明確校企合作的基本制度地位

校企合作作為職業(yè)教育基本制度設(shè)計，其本質(zhì)目標是育人。我國《職業(yè)教育法》沒有把“校企合作”作為職業(yè)教育的一項基本制度加以規(guī)定，是立法理念和技術(shù)的失誤：一是企業(yè)的責權(quán)利不明確，雖然規(guī)定企業(yè)有履行實施職業(yè)教育的義務(wù)， 但不履行義務(wù)要受何種懲罰沒有明確規(guī)定。二是企業(yè)的教育主體地位不明確，造成了企業(yè)參與校企合作的積極性不高。三是對校企合作合同規(guī)定不明確。校企合作必須通過合同加以約定雙方的責權(quán)利，職業(yè)教育法對校企雙方應(yīng)訂立合同缺乏強制性規(guī)定。四是法律規(guī)范不完整，有關(guān)校企合作的條款只有行為模式，沒有法律后果。

三、我國職業(yè)教育法基本制度組成與內(nèi)容

根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展和職業(yè)教育現(xiàn)狀，職業(yè)教育法的基本制度應(yīng)包括校企合作、現(xiàn)代職業(yè)教育體系、職業(yè)學校、職業(yè)培訓、職業(yè)資格、就業(yè)準入等制度。

（一）校企合作制度

我國職業(yè)教育法對校企合作進行了規(guī)定，第二十三條第一款提出：“職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)實施職業(yè)教育應(yīng)當實行產(chǎn)教結(jié)合，為本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，與企業(yè)密切聯(lián)系，培養(yǎng)實用人才和熟練勞動者?！彼鼘Υ龠M我國職業(yè)教育發(fā)展、提高技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但我國《職業(yè)教育法》對職業(yè)教育校企合作的規(guī)定存在嚴重不足。因此，在修訂《職業(yè)教育法》時，一是要明確職業(yè)教育校企合作制度的基本制度地位，支持和鼓勵企業(yè)采取多種形式參與職業(yè)教育辦學，校企合作共建共管職業(yè)院校。二是要準確界定校企合作的內(nèi)涵，把校企合作的內(nèi)涵嚴格限定在“合作育人”上。三是要對校企合作采用以義務(wù)性法律規(guī)則為主的方式進行規(guī)定，以“硬法”的方式強制性解決現(xiàn)在校企合作存在的突出問題。四是在法律責任一章中，增加“校企合作”的違法責任，對地方政府主導(dǎo)缺位、行業(yè)主導(dǎo)不到位、企業(yè)參與不夠、學校執(zhí)行不力的行為予以行政處罰，使職業(yè)教育由“軟法”變?yōu)椤坝卜ā?。五是建議增加學生實習須與學校、企業(yè)簽訂三方合同條款，對于未簽訂實習合同或違反合同規(guī)定的校企合作，給予經(jīng)濟上的處罰。

（二）現(xiàn)代職業(yè)教育體系制度

我國職業(yè)教育法的調(diào)整范圍不僅包括各級各類職業(yè)學校教育，而且包括各種形式的職業(yè)培訓。但囿于立法時我國計劃經(jīng)濟體制和行政管理體制，職業(yè)教育體系的表述主要針對教育部門舉辦的職業(yè)學校的教育行為，而對職業(yè)培訓體系表述不夠，職業(yè)教育體系建設(shè)的目標不清。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》對終身教育體系的構(gòu)建提出了明確要求。因此，《職業(yè)教育法》修訂應(yīng)明確提出構(gòu)建“現(xiàn)代終身職業(yè)教育體系”的思路。為此，建議：一方面，在縱向上，明確提出構(gòu)建與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，明確規(guī)定中職、高職、應(yīng)用型本科、專業(yè)碩士各安其位、各得其所。另一方面，在橫向上，明確職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育與繼續(xù)教育相互溝通，職業(yè)學校教育與職業(yè)培訓并舉，全日制與非全日制并重的職教發(fā)展模式，打通職業(yè)教育立交橋。

（三）職業(yè)學校制度

我國《職業(yè)教育法》第十三條對職業(yè)學校制度進行了規(guī)定，但根據(jù)我國經(jīng)濟社會和教育發(fā)展的實際，這一規(guī)定存在以下不足：一是初等職業(yè)教育已不復(fù)存在，應(yīng)該刪除；二是職業(yè)教育限定在?？茖哟紊希陀^造成了職業(yè)教育發(fā)展的“斷頭路”；三是鑒于我國高職院校的快速發(fā)展，基本能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的需求，因此，普通高等學校實施職業(yè)教育的補充作用已無必要，應(yīng)該回歸本位，把這部分職能完全交由高等職業(yè)院校實施。建議《職業(yè)教育法》修訂中，一是明確職業(yè)學校教育分為中等與高等兩個層次，刪除初等職業(yè)教育層次；二是明確中等職業(yè)學校教育體系的范圍為中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)高級中學及其成人中專學校，高等職業(yè)學校教育體系范圍包括高等職業(yè)技術(shù)學院、高等?？茖W校、高級技師學院、應(yīng)用技術(shù)大學以及成人高等職業(yè)教育機構(gòu)等，刪除高等學校辦高職教育的內(nèi)容。

（四）職業(yè)培訓制度

《職業(yè)教育法》第十四條規(guī)定對職業(yè)培訓的類型、等級和主體進行了規(guī)定，對提升我國企業(yè)職工素質(zhì)、促進職業(yè)培訓發(fā)揮了重要作用?！堵殬I(yè)教育法》修訂在繼續(xù)保留這些內(nèi)容的同時，一是要完善職業(yè)培訓體系。根據(jù)舉辦者不同，職業(yè)教育培訓體系包括職業(yè)學校、社會力量以及政府部門、行業(yè)協(xié)會組織、企事業(yè)單位舉辦和管理的職業(yè)培訓機構(gòu)。二是增加企業(yè)培訓內(nèi)容，明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)當有計劃地Ρ鏡ノ壞鬧骯ず妥急嘎加玫娜嗽筆凳耙到逃；明確要求對從事技術(shù)工種、特殊工種作業(yè)的職工，上崗前必須經(jīng)過培訓等。

（五）業(yè)資格制度

職業(yè)教育與學術(shù)教育的最大區(qū)別在于職業(yè)性，主要通過培養(yǎng)目標和畢業(yè)（結(jié)業(yè)、培訓）證書體現(xiàn)。發(fā)達國家職業(yè)教育的先進經(jīng)驗表明，建立規(guī)范開放的職業(yè)資格認證制度是實現(xiàn)職業(yè)教育“職業(yè)性”的前提和基礎(chǔ)性工作。《勞動法》第六十九條原則提出職業(yè)資格證書制度；《職業(yè)教育法》第八條也提出國家實行學歷證書、培訓證書和職業(yè)資格證書制度。我國職業(yè)資格證書制度建設(shè)取得了巨大成就，但仍存在多頭認證管理，證書交叉重復(fù)，就業(yè)準入執(zhí)行不嚴等問題。為此，在修訂《職業(yè)教育法》的過程中，應(yīng)配套出臺職業(yè)資格證書制度，明確職業(yè)資格認證工作的協(xié)調(diào)組織及工作機制、認定標準及工作原則：一是建立統(tǒng)一管理體系和職業(yè)資格證書制度；二是正確處理政府和市場的關(guān)系，充分發(fā)揮行業(yè)組織、學會和企業(yè)的作用；三是加快制定職業(yè)資格設(shè)置管理條例；四是建立職業(yè)分類動態(tài)更新機制，提高職業(yè)標準的科學性和規(guī)范性；五是改革考評方式，嚴格考評制度，加強證書質(zhì)量管理。

（六）就業(yè)準入制度

所謂就業(yè)準入，根據(jù)“先培訓，后就業(yè)”的勞動就業(yè)原則，是指根據(jù)法律有關(guān)規(guī)定，對從事特定工種的勞動者，必須經(jīng)過培訓取得職業(yè)資格證書后，方可就業(yè)上崗。其根本目的是提高勞動者技能水平，維護生產(chǎn)秩序和勞動安全。但在實施過程中，我國就業(yè)準入制度存在職業(yè)資格證書執(zhí)行不力，國家職業(yè)資格標準滯后等問題。為此，《職業(yè)教育法》修訂過程中，在繼續(xù)保留就業(yè)準入內(nèi)容的同時，建立就業(yè)準入的配套制度：一是進一步清理職業(yè)資格，建立動態(tài)調(diào)整機制；二是建立政府主導(dǎo)、規(guī)范統(tǒng)一的職業(yè)資格體制；三是加強就業(yè)準入控制的執(zhí)法力度，明確就業(yè)準入的監(jiān)督和處罰措施。

參 考 文 獻

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On the Basic System of Vocational Education Law in China

Ouyang Enjian

Abstract The basic system of vocational education law， which plays a fundamental role in the composition， is the unity of legal norms recognized by vocational education law. It is primitive， dominant and historical characteristics. The basic system of vocational education law as the foundation and core of the vocational education law system， is the materialization of basic principle of education vocational the law， which constitutes the basic framework of vocational education law system. The problems existing in the basic system of vocational education law of China， such as not provisions of chapter structure， content system is not enough systematical， not clear status of school-enterprise cooperation system. Based on the situation of China， the basic system of vocational education law should include systems in school-enterprise cooperation， modern vocational education system， vocational school， vocational training， vocational qualifications and employment access， and so on.

學校教育制度的內(nèi)容范文第3篇

“學前階段是兒童神經(jīng)系統(tǒng)迅速發(fā)展的關(guān)鍵期。這時期的教育對兒童發(fā)展起著重大的決定性作用，也是其發(fā)展智力、潛力的必要條件。幼兒如果能在學前教育中得到很好的發(fā)展，那也就為他日后的學習奠定了基礎(chǔ)。”

“小學教育是兒童接受學校教育的開端。在這個階段，兒童思想品德的形成、知識能力的發(fā)展和身體素質(zhì)的增強，都將在小學教育階段正式起步。這個階段，是兒童向少年過渡、從不成熟到逐步成熟、身心發(fā)展的關(guān)鍵時期，因而這時期的教育，在人的一生發(fā)展中起著重要的啟蒙作用?！?/p>

“初中教育是小學教育的繼續(xù)，又是為普通高中、職業(yè)高中和成人高中打基礎(chǔ)的教育。初中教育階段的學生處于學齡中期。學齡中期是從兒童到少年又由少年走向青年的過渡時期，是人的成長、發(fā)展過程中非常重要的個轉(zhuǎn)折時期，因而也是為學生全面發(fā)展、全面提高素質(zhì)打基礎(chǔ)最關(guān)鍵的時期。初中是義務(wù)教育的關(guān)鍵期，也是基礎(chǔ)教育承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在某種意義上是影響人一生的最重要時段。”

“高中階段教育是學生個性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時期，對提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有特殊意義。高中教育在義務(wù)教育的基礎(chǔ)上進步提高學生思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)，并且使學生的個性得到健康的發(fā)展，為培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人奠定良好的基礎(chǔ)?！?/p>

“高等教育承擔著培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學技術(shù)文化、促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位，著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。”

以上各階段教育都是通過學校教育來完成的。教育從產(chǎn)生到今天，其形式發(fā)生了很大變化，經(jīng)歷了從“非形式化”的原始教育到“形式化”的學校教育，再到今天構(gòu)成完整體系的“制度化”教育的發(fā)展歷程。學校教育制度是制度化教育的典型表現(xiàn)。學校教育制度指的是個國家各級各類學校的系統(tǒng)，它規(guī)定各級各類學校的性質(zhì)、任務(wù)、入學條件、修業(yè)年限以及它們之間的關(guān)系。因此，我們也就會看到，各階段教育分屬不同的學校，教學方法，對學生的培養(yǎng)目標和評價手段等多方面都存在定差異，教學活動和教學聯(lián)系也都因“制度化”而相對較少。

但是，學校教育又是按照受教育者的身心發(fā)展規(guī)律而系統(tǒng)實施的。受教育者的身心發(fā)展是一個持續(xù)的過程，教育也因而是一個持續(xù)的過程，它貫穿于人一生不同的階段和學前、小學、中學、大學乃至繼續(xù)教育。每個階段都會存在不同程度的知識學習體系的過渡與銜接，這樣，系統(tǒng)培養(yǎng)的觀念就應(yīng)該成為理所當然的考慮。這種系統(tǒng)觀念要求從縱向上使學前教育、初等教育、中等教育、高等教育相互銜接，前一級教育是后一級教育的基礎(chǔ)，后一級教育是前一級教育的自然延伸。

首先需要理念上的銜接。強調(diào)前一級的教育目標與后一級的教育目標必須有一貫的教育理念――以受教育者為中心，適度考慮銜接階段的發(fā)展與延續(xù)性。

其次需要課程上的銜接。國家課程、地方課程和校本課程都應(yīng)考慮連續(xù)性與一致性，通過不同階段教育師資的合流培訓的方式，分享課程編制的銜接理念。

第三需要教育組織上的銜接。比如教學比重、課時數(shù)的規(guī)范及每節(jié)課時間的安排、師生比例等組織結(jié)構(gòu)上的問題。

學校教育制度的內(nèi)容范文第4篇

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代學徒制；本質(zhì)；多樣化

【中圖分類號】G712

1導(dǎo)言

現(xiàn)代學徒制，是傳統(tǒng)學徒制經(jīng)過學校教育制度（班級授課制）的洗禮，整合傳統(tǒng)學徒制的“質(zhì)量”優(yōu)勢與學校教育制度“效率”優(yōu)勢而形成的一種職業(yè)教育形式，對于技能的習得具有較強的適應(yīng)性，有利于培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。不論具體實踐形式如何，現(xiàn)代學徒制的共同特質(zhì)在于學校與企業(yè)實現(xiàn)“雙主體”育人，因而現(xiàn)代學徒制的核心落腳點是校企深度合作。

2現(xiàn)代學徒制的本質(zhì)

2.1教育管理活動法治化

法治化的基本內(nèi)容包括：法制化和民主化。關(guān)于法制化，盡管現(xiàn)代學徒制與傳統(tǒng)學徒制都具有法制特征，但兩者迥然不同。工業(yè)革命以前的傳統(tǒng)學徒制，所涉及的法律關(guān)系主要是學徒與雇主之間的民事關(guān)系，表現(xiàn)為親緣關(guān)系或行會關(guān)系，屬私法領(lǐng)域調(diào)整的范圍。工業(yè)革命以后的現(xiàn)代學徒制，公法調(diào)整開始逐步介入，政府的作用越來越大。一是重視法律法規(guī)的保障作用，如，德國于1969年頒布了《職業(yè)教育法》，之后又相繼出臺了一系列配套法律法規(guī)，如《企業(yè)基本法》《職業(yè)教育促進法》等，規(guī)范各辦學主體間的相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系，確保各項職業(yè)教育制度、規(guī)劃的貫徹落實；二是充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，組織和協(xié)調(diào)相關(guān)職業(yè)教育工作，如，澳大利亞政府負責制定職業(yè)教育的宏觀政策，監(jiān)管國家、各地方政府的相關(guān)專項資金，建立完善的職業(yè)教育體系，規(guī)范職業(yè)分類體系等。[2]關(guān)于民主化，這是現(xiàn)代學徒制獨有的特征。在現(xiàn)代學徒制教育過程中，多元主體自愿參與職業(yè)教育活動，包括學校、行業(yè)、企業(yè)、學生和其他社會組織等。學校、行業(yè)、企業(yè)是職業(yè)教育最重要的實際辦學主體，其中，學校的主要職責在于人才培養(yǎng)、技術(shù)研究和社會服務(wù)等；行業(yè)的主要職責體現(xiàn)在提供人才信息服務(wù)、人才規(guī)格標準和評價認證等，如英國的行業(yè)組織負責制定各個行業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)資格標準，并不斷修正以滿足行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化；而企業(yè)在投資舉辦職業(yè)教育和具體組織實施教育教學活動中同樣發(fā)揮著不可替代的重要作用。同時，學徒（學生）徹底改變了原有的依附關(guān)系，師傅、學徒、學校、企業(yè)之間轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N平等的社會關(guān)系。

2.2教育教學活動師徒化

在現(xiàn)代學徒制教育教學活動中，主要涉及學校、企業(yè)、學生三方主體，主體間的法律關(guān)系較之傳統(tǒng)學徒制更為復(fù)雜，包括學校與學生的教育服務(wù)關(guān)系、企業(yè)與學生（學徒）的勞動合同關(guān)系（或事實勞動合同關(guān)系）以及學校與企業(yè)的合作辦學關(guān)系。其中，企業(yè)與學生的勞動合同關(guān)系是基礎(chǔ)性法律關(guān)系，反映現(xiàn)代學徒制矛盾的主要方面，也是教育教學活動得以開展的基礎(chǔ)，其他兩種法律關(guān)系反映矛盾的次要方面，在教育教學活動中只起到輔作用。因此盡管有學校教育的介入，但是師徒化仍是現(xiàn)代學徒制的本質(zhì)屬性。我國理論界普遍認為校企合作是現(xiàn)代學徒制的本質(zhì)特征，顯然有失偏頗，因為基本矛盾不在于企業(yè)與學校，而在于學徒與企業(yè)，師徒關(guān)系的確立才是現(xiàn)代學徒制教育教學活動有效開展的關(guān)鍵所在。

3現(xiàn)代學徒制的多樣化

3.1學校教育與現(xiàn)場教育相統(tǒng)一，避免兩種教育“兩張皮”

在學校與企業(yè)兩個主體的共同作用下，現(xiàn)代學徒制涉及學生身份、培養(yǎng)目標、學習地點、學習內(nèi)容、學習方式、學習時間及考核方式等一系列維度的變化。如果學校和企業(yè)在上述各方面相互隔離、各自為政，那么盡管是兩個主體在育人，但這樣的現(xiàn)代學徒制只是形式上的“雙主體”育人，是兩種教育“兩張皮”。目前實行的現(xiàn)代學徒制試點，普遍采用分段教育形式，學校和企業(yè)分別負責相應(yīng)階段的教育，就容易陷入兩個教育“兩張皮”的困境。

3.2學生需求與社會需求相統(tǒng)一，避免學生成為“犧牲品”

在現(xiàn)代學徒制模式下，學校作為公益性機構(gòu)與追求利潤最大化的企業(yè)在價值取向上有顯著差異，但作為平等主體都參與了人才培養(yǎng)。在兩者的利益博弈中，學生可能成為“犧牲品”。在校企合作“剃頭挑子一頭熱”的背景下，學校為了爭取企業(yè)的合作與支持，往往對企業(yè)來者不拒，甚至違背教育原則。因此，現(xiàn)代學徒制試點要將學生的個體發(fā)展需求與學校、企業(yè)的社會需求有機統(tǒng)一起來，避免犧牲學生的個體利益。

3.3利用現(xiàn)代學徒制的培養(yǎng)模式打造有特色

汽車專業(yè)的現(xiàn)代學徒制應(yīng)倡導(dǎo)校企共培共管，突出汽車專業(yè)與汽車產(chǎn)業(yè)對接，培養(yǎng)與汽車相關(guān)崗位對接的特點。學校應(yīng)緊緊圍繞現(xiàn)在汽車企業(yè)用工標準，與汽車企業(yè)共同制定相關(guān)的汽車專業(yè)課程，開發(fā)校本教材，實施客觀的教學評價，逐漸建立起學校和企業(yè)縱深合作、教師和師傅聯(lián)合傳授、學生和學徒角色融合的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式。筆者學校通過深度的校企合作，成立了汽車專業(yè)建設(shè)委員會。通過成立汽車專業(yè)建設(shè)委員，加強了學校與社會、教學與生產(chǎn)、教學與科研的緊密結(jié)合，建立學校與社會雙向參與、雙向服務(wù)、雙向受益的機制，制定出滿足崗位要求、體現(xiàn)工作過程系統(tǒng)化特色的教學計劃，正確考核和評價學生動手能力，更好地指導(dǎo)學生實習與就業(yè)。

4結(jié)論

現(xiàn)代學徒制是現(xiàn)代國際職業(yè)教育體系中重要組成部分，國外學徒制在演變過程中顯示著其頑強的活力，在我國古代職業(yè)教育中也表現(xiàn)出它的潛力，其組織制度、組織形式一直受相關(guān)經(jīng)濟、政治、文化的制約。加快中國特色社會主義高職教育體系建立健全，應(yīng)將現(xiàn)代學徒制納入體系中作為主要動力以大力發(fā)展高職教育。提升企業(yè)訂單模式活力，擴大現(xiàn)代學徒制高職領(lǐng)域招生對象，建立健全多維視角下的高職教育師資培養(yǎng)制度，提高學徒的理論與實踐相結(jié)合的能力，是我國將現(xiàn)代學徒制融入高職教育體系亟待解決的問題。

參考文獻：

[1]楊小燕.現(xiàn)代學徒制的探索與實踐[J].職教論壇，2014，09：17-20.

[2]王振洪，成軍.現(xiàn)代學徒制：高技能人才培養(yǎng)新范式[J].中國高教研究，2014，08：93-96.

學校教育制度的內(nèi)容范文第5篇

什么是現(xiàn)代學校制度？現(xiàn)代學校制度是指能夠適應(yīng)向知識社會轉(zhuǎn)軌及知識社會形成以后的社會發(fā)展需要，以完善的學校法人制度和新型的政校關(guān)系為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代教育觀為指導(dǎo)，學校依法民主、自主管理，能夠促進學生、教職工、學校、學校所在社區(qū)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的一套完整的制度體系。簡而言之，現(xiàn)代學校制度是促進教師更好地教與學生更好地學的制度。

現(xiàn)代學校制度應(yīng)體現(xiàn)以下特征：

傳承性。新的制度都是在傳統(tǒng)制度的基礎(chǔ)上形成、改造、變革和發(fā)展起來的?，F(xiàn)代學校制度建設(shè)不單要借鑒國外教育制度改革的經(jīng)驗與做法，還要在立足傳統(tǒng)教育制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合學校制度建設(shè)的實際，通過在現(xiàn)代學校制度的建設(shè)與研究中不斷汲取傳統(tǒng)制度上一些好的經(jīng)驗與做法，使之不斷健全完善。

發(fā)展性。制度必須有利于學校培養(yǎng)符合經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的人的教育目標。學校制度建設(shè)的根本目的在于有利于提高學校的運行效率、規(guī)范教學秩序、促進教育公平和有效地促進人的充分、全面的發(fā)展。因此，在學校制度建設(shè)中，要特別注意人的發(fā)展的目標和方向性。

操作性。現(xiàn)代學校制度不是單純邏輯上的制度，而是在實踐中能改進學校工作的與時俱進的好的制度，它不僅存在于理論或邏輯中，而且也存在于現(xiàn)實操作中，永恒不變的現(xiàn)代學校制度和教育理念是不存在的。就是說這種制度是現(xiàn)實的、具體的、可操作的，是適合學校發(fā)展意愿的。

法理性。現(xiàn)代學校制度的建設(shè)，就是通過理論、政策的研究，制定出現(xiàn)代教育管理的規(guī)章、條例、制度、形成區(qū)域性現(xiàn)代學校法律體系。使政府、學校、社會依法行政、依法治校、依法管理，營造法治化教育環(huán)境。這種“法理性”原則，既是現(xiàn)代學校制度研究與設(shè)計的依據(jù)，又能保障構(gòu)建的新制度在現(xiàn)代學校管理中的執(zhí)行力。

包容性?，F(xiàn)代學校制度不單包括學校內(nèi)部要素的關(guān)系，同時還包括學校與政府、學校與教育主管部門、學校與社區(qū)、學校與家庭等關(guān)系問題。如果將學校制度孤立于社會這個統(tǒng)一體之外，這種制度絕不是一種現(xiàn)代的制度。只有注重現(xiàn)代學校制度的包容性，才能充分考慮到學校未來發(fā)展與變化的趨勢。

體系性?，F(xiàn)代學校制度是建立在學校法人基礎(chǔ)上的制度體系，具有法定組織機構(gòu)及由此而構(gòu)成的學校管理及其運作規(guī)程。這種制度保證了學校教育改革，并能促進學校建立自我約束、自我完善和自我發(fā)展的機制，使學校在面向社會和市場的依法自主辦學的過程中，主動滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對國民教育的需求。

二、現(xiàn)代學校制度建設(shè)的意義

一是貫徹依法治國方略，提高依法治校水平的需要。依法治校既是現(xiàn)代學校制度的必然要求，也是現(xiàn)代學校制度的重要內(nèi)容。構(gòu)建現(xiàn)代學校制度，實行依法自主辦學，就是要樹立牢固的法治意識，按照法律的原則和規(guī)定，開展教育教學活動，尊重學生人格，維護師生合法權(quán)益，形成符合法治精神的育人環(huán)境；要依法理順政府與學校的關(guān)系，落實學校辦學自，完善學校各項民主管理制度，實現(xiàn)學校管理的制度化、規(guī)范化、程序化，形成教育行政部門依法行政、學校依法自主辦學、依法接受監(jiān)督的格局。

二是促進學校內(nèi)涵發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育的需要。“培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)人”是教育工作的一個基本問題。校長和教師對培養(yǎng)目標的理解、培養(yǎng)方式方法及保障措施的采用都是學校內(nèi)涵發(fā)展的內(nèi)容。學校內(nèi)涵發(fā)展需要一定的制度環(huán)境，需要打破學校辦學過程中的內(nèi)外束縛。從外部來看，要尊重學校的主體地位，把辦學自還給校長和教師；從內(nèi)部來看，要健全完善一套學校規(guī)章制度，為內(nèi)涵發(fā)展提供制度保障。只有這樣，才能形成學校內(nèi)涵發(fā)展的良性運行機制，才能依靠制度和機制充分調(diào)動積極性，發(fā)揮廣大教職工的聰明才智，不斷學習先進理論，正確把握辦學目標，加強教育科學研究，改進教育教學的方式方法，切實把工作重心轉(zhuǎn)移到注重質(zhì)量和內(nèi)涵式發(fā)展上來，全面提升素質(zhì)教育品位。

三是學校自身發(fā)展的現(xiàn)實需要。新形勢下學校發(fā)展要進入規(guī)范化管理和文化引領(lǐng)階段，就必須遵循教育規(guī)律，超越舊有的經(jīng)驗管理模式，建立起能夠體現(xiàn)現(xiàn)代教育理念、充滿創(chuàng)新活力、提高學校效能的制度體系，形成“自主管理、自主發(fā)展、自我約束、社會監(jiān)督”的機制，進而推動學校盡快從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代、從人治走向法治、從立足當前走向可持續(xù)發(fā)展，大幅提升學校的管理水平和辦學效益。

四是進一步解放教育生產(chǎn)力、提高教育資源的利用效率、提高學校效能的需要。效益優(yōu)化是教育發(fā)展的必然要求，特別是在我國教育資源與應(yīng)受教育人口相比十分有限的情況下，發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的最大效能，實現(xiàn)效益優(yōu)化就成為教育發(fā)展的必要條件?，F(xiàn)代學校制度是以現(xiàn)代教育觀為指導(dǎo)的、能夠引導(dǎo)學校持續(xù)地提高學校效能的、敦促并保障學校大力推進素質(zhì)教育、促進學生最優(yōu)發(fā)展的應(yīng)運而生的制度。

五是加快校長和教職工的專業(yè)化發(fā)展的需要。隨著義務(wù)教育的普及與教育層次的不斷提高，教師管理從封閉走向開放，教師來源的多元化使教師的專業(yè)學術(shù)水平與學科教育職能水平相比明顯不足的問題更加突出，對教師掌握教育專業(yè)知識的要求也越來越高，這就需要學校構(gòu)建現(xiàn)代學校制度來規(guī)范和約束教師的教育行為，促進校長和教職工的專業(yè)化發(fā)展，有力地推動學校的人力資源開發(fā)工作，以更好地適應(yīng)教育發(fā)展的要求。

三、現(xiàn)代學校制度建設(shè)的設(shè)想

現(xiàn)代學校制度是一個體系，一般而言，由課程、教師、管理、革新四大基本要素及其框架層次構(gòu)成，其中課程是學校教育的核心，教師是實施課程的關(guān)鍵，管理是教師實施課程的保證，革新則是前三個要素能否有效發(fā)揮作用的前提。

1.課程。課程是學校教育活動的載體。學校教育最終能否適應(yīng)知識經(jīng)濟社會的要求，核心問題是課程。顯然，課程也就成為現(xiàn)代學校制度建設(shè)的首要問題。目前，應(yīng)著重從兩個方面去探索現(xiàn)代學校課程。

第一，構(gòu)建學校課程體系。學校教育活動必須具有課程性，這是學校教育活動區(qū)別于其他教育活動的重要特征。所謂構(gòu)建學校課程體系，就是學校的所有教育活動按課程的要素進行設(shè)計，一方面要根據(jù)學校的定位與發(fā)展目標，實現(xiàn)國家課程、地方課程與學校課程的有機整合，實現(xiàn)學科課程與非學科課程的有機整合，實現(xiàn)顯性課程與隱性課程的有機整合。另一方面要根據(jù)學生的智能傾向和個性特長，努力為每一個學生量身定做一套適合其和諧發(fā)展的課程。

第二，組織基于課程的教學。學校課程體系必須在實施中加以完善。課堂是課程實施的主渠道，通常稱之為課堂教學。要使新課程能真正進入課堂，應(yīng)樹立基于課程的新的課堂教學觀，以問題的提出到問題探究為邏輯線索，構(gòu)建課堂教學方案設(shè)計―實施―評價的課堂教學新模式，使課堂教學由以教材為中心，研究書本、組織書本知識教學轉(zhuǎn)向以人為本，研究學生，促進學生和諧發(fā)展，實現(xiàn)新課程三維目標的功能突破。

2.教師。現(xiàn)代學校制度建設(shè)應(yīng)積極構(gòu)建與之適應(yīng)的教師制度，促使教師專業(yè)化水平的全面提升和發(fā)展。政府而言，要從教師資格認定、職稱評審、晉級考核、專業(yè)培訓等方面進一步完善教師制度。學校而言，要著力構(gòu)建一套促進教師專業(yè)發(fā)展的制度體系。其中有兩個制度極為重要：一是激勵制度。堅持以教師發(fā)展為本，尊重、理解、支持教師，努力為每一位教師的潛在能力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實能力創(chuàng)造機會和條件，主動為每一位教師走向成功搭建舞臺。二是校本培訓、教研制度。所謂校本培訓與教研，是基于教育實踐中問題的培訓、教研，是更加開放的培訓與教研。這種以問題為導(dǎo)向、從發(fā)現(xiàn)問題到問題解決的邏輯思路，是校本培訓與教研的基本路徑與特點，也是促進教師專業(yè)發(fā)展的有效途徑。

3.管理。合理而有效的管理對于課程實施、教師專業(yè)發(fā)展是至關(guān)重要的。學校管理制度要在先進的管理理念支配下去思考。學校應(yīng)成為最大限度發(fā)揮人的主體能動性的場所，其管理的目的在于自主，而非控制。實現(xiàn)自我超越應(yīng)成為學校每一個成員的價值追求，學校應(yīng)據(jù)此確立學校發(fā)展與個體發(fā)展相一致的共同目標，要確保目標的實現(xiàn)，就必須不斷地自覺更新教育觀念、改善教育行為。而更新教育觀念，改善教育行為最有效的途徑與方法是組織團隊學習、從目標推進過程中的問題出發(fā)，要求每一個成員主動參與學習、討論、研究，一方面找到解決問題的對策，另一方面提高每一個成員系統(tǒng)思考的能力。更重要的是，要讓學校每一個成員都體會到成就感和自豪感，感到學校辦學目標實現(xiàn)之時也是自身價值體現(xiàn)之時。

4.革新。革新是現(xiàn)代學校的重要特質(zhì)。課程、管理和教師諸要素是否具有活力，有賴于革新，取決于信息能否實現(xiàn)有機交互與轉(zhuǎn)換的革新結(jié)構(gòu)與功能。從封閉保守走向革新開放是學校發(fā)展的必然趨勢，也是最基本的要求。

一是政府支持。隨著管理體制改革的深化，政府的職能將重新明確與劃定，將把屬于學校的職能還給學校，使學校真正確定自主辦學的地位。當然，政府對學校的管理制度也將進行變革，政府與學校建立新型的互動關(guān)系，即由命令式的行政領(lǐng)導(dǎo)與管理制度轉(zhuǎn)向建立法律的、行政的、學術(shù)的、咨詢的、聽證的、問責的等一整套支持與保障制度，為學校的主動發(fā)展構(gòu)建革新的體制環(huán)境。

二是資源共享。學校除了整合、利用各種資源外，還應(yīng)特別注重教育資源相互共享。首先，引進外來教育資源，優(yōu)勢互補，互惠互利；其次，整合社區(qū)教育資源，構(gòu)建社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)；再次，提煉無形教育資源，營造良好教育氛圍；最后，發(fā)揮行政部門在實現(xiàn)教育資源共享中的作用。

三是校際交流。要徹底改變學校之間不相往來的現(xiàn)象，主動進行區(qū)域內(nèi)的學校交流。每一所學校在辦學中都有優(yōu)勢與弱勢，都有經(jīng)驗與問題，只有通過相互間的學習、交流以及切磋，才會有比較與借鑒，不斷豐富辦學思想，更新教育理念，明確辦學目標。應(yīng)積極開展超區(qū)域間的校際交流，進一步開闊辦學視野，優(yōu)化辦學思路，形成辦學特色。

四是多方合作。在建設(shè)終身教育體系的背景下，教育日益成為社會的共同事業(yè)。因此，學校要進一步增強合作共贏意識與能力。一方面要積極尋求其他部門與行業(yè)的支持；另一方面要主動為其他部門與行業(yè)提供服務(wù)。在不斷豐富合作內(nèi)容與方式的同時，還應(yīng)努力構(gòu)建合作制度，以保證合作的可持續(xù)性。

五是校長。校長作為管理團隊的法人代表，要善于經(jīng)常傾聽師生對學校工作的意見與建議，切實改進學校工作。建立校長制度，既是學校民主管理的要求，又是學校民主管理的體現(xiàn)。不但能保證師生參與學校管理，而且能保持信息渠道的暢通，進而提高學校管理的效率與效能。

六是家長參與。目前，盡管家長關(guān)心學校教育的氛圍基本形成，但仍缺少主動參與學校教育的有效機制。學校應(yīng)著力構(gòu)建家長參與學校教育的制度，充分體現(xiàn)并保障家長對學校教育的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、問責權(quán)等。只有這樣，學校才會真正獲得家長的關(guān)心與支持，才能實現(xiàn)家校聯(lián)動，共同創(chuàng)造更適合每一個學生和諧發(fā)展的良好環(huán)境。