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一、工作進展情況
在全面開展“平安交通”工作中,我們按照市處下發(fā)的《方案》要求,我們進行了再部署、再動員、層層落實,重點整改。進入6月份以來,領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題會議,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工,不斷把“平安公路”專項整治行動工作推向深入。根據(jù)市處的要求,班子成員認真分析本單位本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)的形勢和任務(wù),深入查找存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),研究制定加強整改的對策與措施。
二、主要工作成效
進入全面檢查復(fù)查階段后,我們按照《方案》提出的要求,緊緊抓住工作重點,開展“大檢查、大整改、大宣傳、大提高”工作,現(xiàn)已取得階段性的明顯成效。
一是養(yǎng)護巡檢制度完善。養(yǎng)護人員深入公路巡檢,及時填寫巡檢日志,對巡檢留下影相、紙質(zhì)記錄痕跡。6月份以來,面對惡劣天氣,我段組織養(yǎng)護科對達亨養(yǎng)護公司進行安全檢查。重點檢查專養(yǎng)公路三、四類橋梁、防汛物資儲備庫,以及防汛預(yù)案等安全生產(chǎn)方面的工作。同時對公路安全設(shè)施也進行了安全隱患檢查,對不利于安全生產(chǎn)工作的方面進行立即整改。
二是路政巡路頻率加密。為保安全暢通,針對路樹遮擋公路標志牌的情況、我們組織路政科進行了專項治理,同時對損毀的交通安全設(shè)施及失去功能的交通設(shè)施及時恢復(fù),避免因標志不全、警示不夠引發(fā)各類交通事故。對“騎路貿(mào)易”、“違法搭建”進行了再治理,實現(xiàn)了公路與周邊城鎮(zhèn),路域環(huán)境的和諧。巡路重點巡查那些急彎、陡坡、危橋等重點路段,需設(shè)置特殊警示標志的危險路段,設(shè)置臨時性標志對車輛予以警示或疏導(dǎo),并保持警示標志完好。在巡路中保證路政巡查頻次,做到巡查內(nèi)容和記錄格式統(tǒng)一。
三是安全隱患重點排查。為認真貫徹落實遼公路發(fā)文件精神,我們組織路政、養(yǎng)護科全面開展了公路交通安全隱患排查治理工作。在排查治理工作中,緊緊圍繞六項排點內(nèi)容,對國省干線、專養(yǎng)縣道逐條線路進行了安全隱患排查,在完成排查任務(wù)的基礎(chǔ)上,建立完善了安全隱患路段登記臺帳、電子檔案以及銷號制度。
四是注重消防安全工作。我們組織綜合辦對所屬辦公場所的消防安全進行了認真排查,重點排查檔案室、財務(wù)室、機房、庫房、消防通道等重要場所,對排查出來的問題堅決進行整改。根據(jù)排查情況重點落實防火檢查制度、防火應(yīng)急預(yù)案、消防設(shè)施以及器材配置等。防汛期間,我們嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,所有值班人員堅守崗位,并認真執(zhí)行信息報告制度。每天下班 ,綜合辦對辦公樓都進行一次安全檢查,關(guān)閉辦公室所有的電源開關(guān),從源頭上治理火患。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視安全生產(chǎn)大檢查工作
1.一是召開專門會議,要求各科室必須各司其職,嚴格按照誰分管,誰負責(zé)的原則,做好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;二是充分認識進一步做好安全生產(chǎn)大檢查工作的極端重要性,認真檢查找安全隱患,對存在的問題和隱患認真整改。三是對安全生產(chǎn)工作要堅決克服松懈和麻痹心理,提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,把安全生產(chǎn)工作作為壓倒一切的頭等大事來抓,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針。要積極開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,增強廣大干部職工的安全意識,有針對性地加強經(jīng)常性的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,有效遏制各類事故發(fā)生,確保各項工作正常穩(wěn)定。
2.辦公室要加強對全局安全生產(chǎn)大檢查面上工作的組織和協(xié)調(diào),進一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,督促檢查制度的貫徹落實情況,同進做好主汛期間的應(yīng)急值守和行政排班工作;同時負責(zé)對辦公樓、宿舍區(qū)、食堂、車庫等部位的安全檢查,及時排除安全隱患,加強對車輛安全行駛的監(jiān)管。
3.氣象臺要做好業(yè)務(wù)裝備的安全檢查,突出工作重點,加強對氣象自動站等觀測儀器設(shè)備的維護、檢修,及時發(fā)現(xiàn)問題,確保數(shù)據(jù)傳輸正常。
4.政策法規(guī)科要會同有關(guān)部門加強?;瘓鏊姆览籽b置安全檢查,認真做好社會部門施放氣球的安全檢查。
二、安全生產(chǎn)大檢查主要自查內(nèi)容
各科室自7月開始立即開展一次全面、細致、深入的安全生產(chǎn)大檢查,制定切實可行的安全生產(chǎn)管理制度和工作方案,明確任務(wù),做到層層發(fā)動、層層部署、層層落實,確保安全生產(chǎn)大檢查全面徹底、不走過場。要梳理薄弱環(huán)節(jié),查找存在問題,堵塞漏洞,排除隱患,做到事故隱患早發(fā)現(xiàn)、早整治、早消除。重點做好以下10個方面的安全檢查。
1.安全生產(chǎn)規(guī)章、制度、操作規(guī)程的建立、健全、完善和執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否層層落實,安全生產(chǎn)責(zé)任是否做到全員、全過程、全方位、全覆蓋。
2.各類車輛安全狀況,車輛駕乘人員的安全教育情況,堅決杜絕超載、超限,嚴禁違章駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛和違章用車等情況。要嚴密關(guān)注車況,杜絕病車上路。
3.持證上崗情況,持證人員對規(guī)章、制度、操作規(guī)程的執(zhí)行、落實情況,以及操作技能的培訓(xùn)掌握情況。
4.人影作業(yè)等氣象特種作業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況。
5.用火、用氣、用電安全措施,防火設(shè)施配置和火災(zāi)隱患整改情況,包括庫房、資料室、食堂等重點部位和人員密集場所(包括集體宿舍)的滅火準備工作,配足滅火器材、設(shè)備設(shè)施,夜間和節(jié)日期間的值班守護工作情況。
6.?;瘓鏊姆览纂娧b置安裝情況。
7.氣球施放管理等與安全生產(chǎn)有關(guān)的管理職責(zé)執(zhí)行情況。
8.安全生產(chǎn)隱患自查及整改情況。
9.發(fā)電機等特種設(shè)備的年檢、保養(yǎng)情況。
10.重大災(zāi)害性天氣、突發(fā)性天氣的氣象服務(wù)保障、應(yīng)急職守等工作制度的建立、健全和落實情況。業(yè)務(wù)運行的網(wǎng)絡(luò)保障安全情況。
三、認真做好氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報服務(wù)工作
氣象臺要加強對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和分析,做好氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報服務(wù)工作。要綜合運用各種預(yù)報技術(shù)方法,及時準確地做好災(zāi)害性天氣發(fā)生類型、發(fā)生時間、發(fā)生區(qū)域及其引發(fā)的次生災(zāi)害的精細化預(yù)報和預(yù)警信號工作,并根據(jù)實況變化及時滾動更新和訂正預(yù)報結(jié)論。氣象臺要及時準確災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,爭取預(yù)警時間的提前量。要做好部門內(nèi)、部門間聯(lián)動,充分利用電視、廣播、電話、手機短信、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)以及新媒體等多種渠道,及時滾動向社會公眾預(yù)報預(yù)警信息和災(zāi)害防御措施,進一步提高預(yù)警信息的時效和覆蓋面。要加強面向地方政府應(yīng)急責(zé)任人、基層應(yīng)急負責(zé)人和氣象信息員的預(yù)警信息,提醒有關(guān)部門和部門做好安全防范工作,做好信息后的跟蹤和督促。
四、加強應(yīng)急值守工作
主汛期間,相關(guān)業(yè)務(wù)部門要嚴格落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和請假報告制度,制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,建立快速反應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),確保信息暢通。一旦有災(zāi)害性天氣造成重大人身傷害等突發(fā)事件,要立即組織力量進行處置,并按照規(guī)定程序和時限及時上報。違反有關(guān)信息報告規(guī)定和要求的,將嚴肅追究有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人的責(zé)任。
五、工作要求
一、公司概況:
商業(yè)公司有__大樓、__大廈、住宅樓、公司辦公樓、__商廈、原__公司辦公樓、住宅樓、物流配送中心、__超市及配送部、__超市、__超市等商業(yè)網(wǎng)點,分布在__、__、__、__、__這五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建筑物以樓房為主,全部為磚混結(jié)構(gòu),尚無危房存在。從歷年水文氣象資料看,__商廈和__超市應(yīng)作為我公司的防汛重點區(qū)域。一旦進入雨季,防漏和疏通排水管道是我們要重點解決的問題。
二、組織及準備
今年要以“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”為指導(dǎo)思想,遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實行公司主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任。上下配合,分工負責(zé),實行崗位責(zé)任制。
本公司全體干部、職工都有參加抗洪搶險的義務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大黨、團員是抗洪搶險的主要力量。
1、指揮機構(gòu)
(1)公司防汛工作由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由董事長__任組長,監(jiān)事會主席__*,總經(jīng)理__,副總經(jīng)理__、__任副組長,各基層單位負責(zé)人為成員,公司辦公室負責(zé)日常具體工作。
2、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組工作內(nèi)容、分工負責(zé)情況
(1)編制全公司防汛預(yù)案。
(2)組織安全檢查。一點區(qū)域整治防搶措施,二查各網(wǎng)點對預(yù)案的落實情況,包括預(yù)案的學(xué)習(xí)與宣傳,防搶措施,人員組織,物料準備,撤離路線,安置地點等。
(3)公司辦公室在汛期每天定時收集天氣預(yù)報、河道水位、政府有關(guān)部門的汛情等信息,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù),當(dāng)好參謀。
(4)公司領(lǐng)導(dǎo)小組的決策命令分別由各網(wǎng)點包抓領(lǐng)導(dǎo)安排實施并檢查落實。
(5)各網(wǎng)點包抓領(lǐng)導(dǎo)在出現(xiàn)災(zāi)情時要下到基層,親臨一線直接領(lǐng)導(dǎo)搶險救災(zāi),并統(tǒng)計實情,報公司辦公室,匯總后上報*局辦公室。
3、準備
(1)各商業(yè)網(wǎng)點負責(zé)人要嚴格按照責(zé)任思想認識到位,責(zé)任分解到位,物料準備到位,措施落實到位,人員組織到位和對人民負責(zé)的精神,努力做好防洪搶險的各項準備工作,爭取主動權(quán)。
(2)各網(wǎng)站要及早查明排水路線,疏通排水溝道,必要時提前修好臨時排水溝。按照疏堵結(jié)合的辦法,擁好土梁,改變水流方向,防止雨水進入庫房和營業(yè)室。各網(wǎng)點分別準備雨具*件。
(3)__超市院子較低,要與相鄰單位協(xié)商、疏通足夠流量的排水溝。并準備锨镢等到工具__把。
(4)__商廈要備足砂袋,堵好門口,防止洪水侵入。準備砂袋__條。
三、防、搶、撤方案
1、公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及時轉(zhuǎn)發(fā)局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的通知、通告、命令,并及時組織執(zhí)行。
2、當(dāng)連續(xù)降雨和河道行洪時,分管領(lǐng)導(dǎo)要及時下到包抓網(wǎng)點,組織人員用砂袋堵好洪水可能進入的通道,相機轉(zhuǎn)移較低部位的商品。
3、防汛信號的傳遞
(1)通知用電話傳達。
(2)通告、命令通過縣廣播、電視臺。
(3)城關(guān)地區(qū)撤離命令直接聽從縣抗洪指揮部電動報警,其信號為一長聲為準備,一長聲一短聲為撤離,兩長聲為解除。
(4)縣防汛車、公安局警車、公安消防車警笛報警,同時用車載喇叭通知人員撤離。
(5)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)點聽從當(dāng)?shù)卣耐ㄖ?/p>
四、加強領(lǐng)導(dǎo)、服從指揮
防汛工作事關(guān)大局,必須樹立全局觀念,分級負責(zé),分片包抓,聽從統(tǒng)一指揮,嚴格執(zhí)行預(yù)案。違反本預(yù)案規(guī)定,有下列行為之一的,視情節(jié)輕重和危害后果,依法依紀,作出嚴肅處理。
(1)不服從公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度或不執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)指令的;
(2),延誤汛情或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的;
(3)措施不力、指揮失誤,造成損失的;
(4)散布謠言、擾亂工作秩序的。
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和考察重要講話重要指示精神,按照縣委、縣政府決策部署,嚴格落實“五個不能”要求,以堅決防范化解重大安全風(fēng)險為目標,針對我縣秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,深刻汲取省內(nèi)外典型事故教訓(xùn),進一步樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以更完善的源頭治理、更嚴密的責(zé)任體系、更有效的防控措施、更嚴格的監(jiān)管執(zhí)法、更有力的基礎(chǔ)保障,全面提升本質(zhì)安全水平,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅決遏制重特大事故。
二、主要任務(wù)
全縣水利系統(tǒng)“秋冬會戰(zhàn)”安全整治專項行動,重點突出季節(jié)性、針對性、全面性、關(guān)鍵性、創(chuàng)新性。突出季節(jié)性,緊盯秋雨秋汛、暴雪冰凍等極端天氣易發(fā),國慶節(jié)、春節(jié)、全縣“兩會”等重點時段較多,生產(chǎn)經(jīng)營越發(fā)活躍等特點,盯住重點,整治難點消除弱點;突出針對性,深刻吸取去年以來長春“1·30”燃氣爆炸、白城“10·14”建筑坍塌、“12·21”道路交通和省外等秋冬季節(jié)典型事故教訓(xùn),舉一反三,全面做好重點領(lǐng)域安全防范;突出全面性,全系統(tǒng)開展全覆蓋大排查大整治,最大限度地消除死角、盲區(qū);突出關(guān)鍵性,緊扣企業(yè)安全主體責(zé)任落實這個關(guān)鍵,推動企事業(yè)單位進一步建立完善自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實現(xiàn)風(fēng)險隱患排查整治自主化、常態(tài)化、制度化、規(guī)范化;突出創(chuàng)新性,堅持長效制度機制建設(shè)貫穿始終,持續(xù)做好疫情防控常態(tài)化條件下安全監(jiān)管,完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,夯實基層單位安全基礎(chǔ),全面強化系統(tǒng)化、根本性安全治理。
組織領(lǐng)導(dǎo)
水利局成立安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、整治范圍及重點
分析研判秋冬季節(jié)水利工作特點,深刻吸取山西襄汾“8·29”重大坍塌事故、前郭縣哈拉毛都鎮(zhèn)“9·10”民房坍塌等事故教訓(xùn),全面排查風(fēng)險隱患;組織開展消防安全、水利工程施工、水利工程運行、農(nóng)村水電站、河湖管理、危險化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)m椪涡袆印?/p>
(一)加強辦公場所消防安全監(jiān)管。各單位要持續(xù)開展電氣火災(zāi)綜合治理,加強辦公樓、倉庫、食堂等重點部位用火用電安全監(jiān)管,尤其辦公樓要做到下班關(guān)閉電源,日常杜絕超負荷用電,有效防范電氣火災(zāi)安全事故發(fā)生。(局安監(jiān)科牽頭,其它單位配合)
(二)秋冬水利工程建設(shè)。進一步加強工程建設(shè)中項目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任制落實和安全保障措施;施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費用提取使用以及施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核;在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案;高邊坡、地下洞室、基坑、起重機、塔帶機、模板、腳手架等危險源的安全防范措施。
冬季停工前,要認真組織安全檢查,選派優(yōu)秀職工留守工地,加強留守人員安全教育,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,嚴格落實安全管理規(guī)定,確保不發(fā)生失火、中毒事故。復(fù)工前要按照要求,開展安全教育和設(shè)備維修保養(yǎng),經(jīng)驗收合格后方可復(fù)工作業(yè)。(局工程科牽頭,其它單位科室配合)。
(三)秋冬水利工程運行。地方政府行政首長負責(zé)制的水庫大壩安全責(zé)任制和水庫安全運行各項規(guī)章制度;水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制訂和事故救援演練;水庫大壩安全監(jiān)測、水情預(yù)警監(jiān)測、日常巡視管理到位情況;安全防護用具到位情況;重點項目及部位的安全檢查(包括大壩安全、閘門啟閉設(shè)備、機械設(shè)備操作、施工安全管理)和隱患排查的落實。小型水庫的管理機構(gòu)、看護人員、日常巡查管理人員培訓(xùn)等措施落實情況。水庫特別是病險水庫安全責(zé)任制和防洪措施的落實情況。尚未進行除險加固的病險水庫,經(jīng)有關(guān)部門批準的調(diào)度運行方案的落實以及對病險部位加強巡視檢查情況(局運管科、防御科、各水庫分工負責(zé))。
(四)秋冬農(nóng)村水電站運行。水庫電站度汛措施;無規(guī)劃、無審查、無監(jiān)管、無驗收的“四無”水電站的清查和整改;已建電站分類安全管理和“兩票三制”執(zhí)行情況;水電管理和運行人員安全知識的培訓(xùn)教育;水電設(shè)備的安全運行;水電站安全措施的落實情況(地方水電管理站牽頭,小椅山水庫、青頂水庫單位協(xié)同配合)。
(五)秋冬河湖管理。加強冬春季節(jié)冰面安全監(jiān)管,嚴格落實“河長制”以江河冰面安全管理為重點,加強安全巡查監(jiān)測,特別要加強入冬封凍、開春解凍期巡查排查,監(jiān)督冰上娛樂設(shè)施和行人安全;禁止在江河、水庫冰面鑿冰捕魚,避免行人誤墜危險;禁止機動車輛在河道、水庫冰面行駛。設(shè)立警示標識,明確安全責(zé)任,確保冰面安全。(河道站、河湖科牽頭,各水庫協(xié)同配合)。
(六)秋冬危險化學(xué)品安全整治。重點整治危險化學(xué)品的存儲、使用、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、邊界不明、存在監(jiān)管盲區(qū)、應(yīng)急管理制度不落實、有條件交給專業(yè)單位管理未及時移交、多年積存不用的?;穭∥醇皶r處置等。各水庫、灌區(qū)、施工單位根據(jù)設(shè)備特點,對備用電源所需用柴油要加強安全管理,原則上隨用隨運不存儲。
五、方法步驟
全縣水利行業(yè)安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項行動從2020年9月23日至2021年3月10日,分三個階段進行。
(一)全面部署(2020年9月23日至9月30日)。各單位結(jié)合實際制定具體工作計劃,明確任務(wù),落實責(zé)任,細化措施。
(二)全面整治(2020年9月30日至2021年2月28日)。各單位全面開展自查自糾,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和整改要求,確保邊查邊改、立查立改。各單位要在2021年2月底前向水利局安監(jiān)科上報本地水利系統(tǒng)“秋冬會戰(zhàn)”專項行動統(tǒng)計和總結(jié)。
(三)全面提升(2021年3月1日至2021年3月10日)。全面評估安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項行動開展情況,總結(jié)專項行動總體情況,上報水利局。
六、工作要求
(一)強化政治站位。開展全局安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項行動,是深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和考察重要講話重要指示精神的重要舉措,是有力推動全縣水利安全生產(chǎn)專項整治三年行動的重要抓手,是全面防范化解秋冬安全風(fēng)險的重要招法,各單位必須高度重視,精心組織,力戒形式主義、,把握主動權(quán),打好主動戰(zhàn),堅決遏制重特大事故。
(二)強化責(zé)任落實。局分管領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,加強對分管部門冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管的督促檢查;各單位按照業(yè)務(wù)分工抓好管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。安監(jiān)科協(xié)調(diào)各單位認真履行監(jiān)管職責(zé),特別是對重點單位、重點部位、重要時段加強安全巡查、抽查。
一、年度安全目標完成情況
全年未發(fā)生工亡、重傷事故;未發(fā)生公司級及以上火災(zāi)、爆炸、中毒、工藝、設(shè)備、化工泄漏、環(huán)境污染等事故(直接經(jīng)濟損失20萬元以上),三違查處148起超過目標68起,隱患整改率95%,完成安全驗收,未完成消防驗收和安全標準化驗收評級工作。
全年共發(fā)生各類車間級事故8起,其中輕傷事故2起(包括一起承包商事故)設(shè)備事故2起、工藝事故3起、其他事故1起.事故起數(shù)比去年有大幅下降,主要原因是加強事故管理考核,二是公司停產(chǎn)整治有半年。
二、安全法規(guī)性工作開展情況
1、1月份取得職業(yè)衛(wèi)生驗收批文。
2、2月份完成安全設(shè)施竣工驗收工作,4月29日取得安全生產(chǎn)許可證,5月份取得易制(硫酸)生產(chǎn)許可備案證。
3、4月份液化氣體取得充裝許可證。
4、4-5月份完成第方防雷接地檢測工作,取得檢測合格證明。
5、11月份完成員工職業(yè)健康體檢工作,未完成年度職業(yè)危害因素第三方檢測工作(公司停產(chǎn)整治,不具備檢測條件)
6、完成危險化學(xué)品到期登記備案工作,現(xiàn)已經(jīng)通過網(wǎng)絡(luò)審核,紙質(zhì)資料已經(jīng)提交,等待換證。
7、特種設(shè)備注冊檢測工作情況
對42臺壓力容器、2臺辦公樓電梯、2臺叉車、全廠行車等特種設(shè)備進行定期檢驗工作,氣化廠房電梯按要求辦理了停用手續(xù);辦理了7個裝置的壓力管道登記注冊。目前,因施工資料未提供完全還有13個裝置的壓力管道、12臺壓力容器未完成登記注冊工作
三、基礎(chǔ)性管理工作
1、安全管理體系
公司各單位已按照《安全生產(chǎn)責(zé)任制》和公司年度安全生產(chǎn)目標要求,制定并層層簽訂安全目標責(zé)任狀,員工簽訂《安全承諾書》。公司安委會每季度召開一次安委會,解決公司重大安全問題,其余每月召開安全例會,總結(jié)分析上月安全工作情況,布置下月安全生產(chǎn)工作?,F(xiàn)公司專職安全環(huán)保管理人員18人(安環(huán)部10人,各車間共8人),物資部、生產(chǎn)部、營銷部設(shè)有兼職安全員,生產(chǎn)班組設(shè)置兼職安全員,建立了從公司、車間、工段、到班組的四級安全管理網(wǎng)絡(luò)。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶班執(zhí)行情況
公司值班領(lǐng)導(dǎo)帶班期間深入工作現(xiàn)場,加強對重點部位、關(guān)鍵裝置的檢查巡視,解決實際工作中的安全生產(chǎn)隱患和問題,制止違章作業(yè),做好相關(guān)記錄;同時職能部門和車間領(lǐng)導(dǎo)及主要管理人員值班也按照規(guī)定進行值班,確保節(jié)假日、周末、及正常工作時間外都有人值班,解決有關(guān)安全生產(chǎn)問題并做好值班記錄。
3、安全標準化工作
根據(jù)專家指導(dǎo)要求,結(jié)合安全標準化相關(guān)規(guī)范,公司于年初制定了《安全標準化建設(shè)方案》,將安全標準化工作分解到各個部門和車間,A級要素負責(zé)人具體指導(dǎo)各單位安標要素工作。目前各項管理制度,臺賬、檔案、記錄已經(jīng)基本符合安標的要求, 11月18月的預(yù)驗收提出的部分意見包括現(xiàn)場和安全管理資料等方面,還需要公司各單位認真組織人員整改,爭取在公司恢復(fù)開車正常后一次性通過二級安全標準化驗收評級工作
4、安全檢查和隱患排查治理
按照公司相關(guān)制度的要求,公司在年初的工作計劃中專門制訂了安全檢查計劃,全年共開展月度綜合安全檢查12次,節(jié)假日節(jié)前檢查7次,停產(chǎn)整治綜合檢查2次,重大危險源專項檢查12次,消防及防火專業(yè)檢查4次,防護器材專業(yè)檢查4次,危險化學(xué)品專項檢查4次,雨季三防專項檢查2次,防雷防靜電專項檢查2次,其他如工藝、設(shè)備、電氣、儀表等各專業(yè)都按規(guī)定進行了檢查,有相關(guān)的檢查通報和檢查表格記錄。通過日常安全檢查,各單位自檢、自查和公司綜合安全檢查的方式加強隱患排查治理;到目前為止公司無重大安全隱患,公司層面共發(fā)放安全隱患整改通知書64份,其中有56份屬于在年內(nèi)要求整改完成,目前已經(jīng)整改完成54份,整改完成率96%,其他8份還在整改期內(nèi)。各車間也按規(guī)定建立了隱患整改臺賬,下放隱患整改通知書。
按照市“一企一標”要求,公司專門按規(guī)定制訂了隱患排查標準并上報縣安監(jiān)部門備案,并每月綜合檢查時對標檢查,將檢查出的隱患在昆明市隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行登記管理。目前,公司被縣安監(jiān)局評為A級安全風(fēng)險管理單位(A級單位以自我管理為主,政府安全監(jiān)管部門抽查為輔)。
5、反“三違”工作開展情況
將反“三違”指標分解至各單位執(zhí)行,各職能部門、車間及管理人員將現(xiàn)場反“三違”納入日常重點管理,逐步形成公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、車間、工段、班組層層抓反“三違”、作業(yè)人員自覺反“三違”的氛圍,根除反“三違”工作是安全管理部門和安全管理人員的事的習(xí)慣思維。
全年公司及各單位共查處“三違”行為148人次,處罰金額29500元,其中公司員工“三違”107人次,承包商“三違”行為41人次;違章作業(yè)70人次,違反勞動紀律78人次 ,其中公司員工以違反勞動紀律為主,承包商主要以違章作業(yè)為主。
6、重大危險源及其他危險化學(xué)品儲罐安全管理
嚴格落實化工企業(yè)保障生產(chǎn)安全“十條規(guī)定”,加強重點危險化工工藝、重點危險化學(xué)品和重大危險源的安全管控,不斷推進本質(zhì)安全化進程。健全安全防控體系,發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)控、安全連鎖、自動化控制和緊急處置“四大系統(tǒng)”作用,杜絕計劃外停車事故。重大危險源及危險化學(xué)品儲罐是公司安全管理的重中之重,著重監(jiān)控系統(tǒng)、措施、安全設(shè)施的管理,根據(jù)《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》及云南省安監(jiān)局的要求,公司每月進行一次重大危險源綜合安全檢查,電氣、儀表、工藝設(shè)備等專業(yè)定期進行專項檢查,車間每周進行一次專項檢查,班組每天對重大危險源進行巡查,嚴格執(zhí)行崗位巡查制度,對檢查出的問題和隱患嚴格按公司安全檢查和隱患整改管理制度的相關(guān)要求及時落實整改。
7、承包商及勞務(wù)用工安全管理
完善承包商和勞務(wù)派遣單位安全管理體系,按照“誰主管、誰監(jiān)管;誰用工、誰管理”的原則,承包商和勞務(wù)用工主管職能部門按“一崗雙責(zé),誰主管、誰監(jiān)管”的要求對承包商及勞務(wù)用工進行安全監(jiān)管,用工單位按“誰用工、誰管理”對勞務(wù)用工、承包商作業(yè)人員進行全過程管理,安全環(huán)保管理部對承包商進行綜合安全監(jiān)管。共簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》28份,培訓(xùn)承包商作業(yè)人員及勞務(wù)用工600多人次,所有承包商員工都要簽訂《外來人員安全告知書》,除短期臨時勞務(wù)用工外,其他承包商及長期勞務(wù)用工必須進行安全考試。
工程部、生產(chǎn)部、綜合部、物資部、安全環(huán)保管理部及各車間都指定專人負責(zé)承包商管理。主管部門協(xié)助承包商辦理各項入廠安全手續(xù);車間協(xié)助承包商辦理相關(guān)作業(yè)票證及進行安全技術(shù)交底。
四、安全費用提取使用
全年年公司共提取安全費用總計431.55萬元,支出795.02萬元,
各單位還需要完善事故隱患整改費用、安全宣傳教育培訓(xùn)費用等的支出程序,最大程度的使用安全生產(chǎn)費用。
五、安全培訓(xùn)教育情況
公司根據(jù)法規(guī)要求及公司實際情況,制訂了《安全教育培訓(xùn)計劃》,對全年各項安全培訓(xùn)工作做了詳細安排,教育培訓(xùn)工作主要有以下方面:
1、新員工“三級”安全教育培訓(xùn)
到目前為止,公司共招收10名新員工,按規(guī)定進行了40學(xué)時的“公司級”入廠培育培訓(xùn)工作(包括安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防、工藝、設(shè)備、人事)并進行了安全考試,考試合格后方分配至車間(部門)進行3-4天的“車間級”培訓(xùn),進行安全考試,合格后分配至班組進行“班組級”培訓(xùn),經(jīng)考核合格才能單獨上崗作業(yè)。
2、外來人員安全培訓(xùn)
共對承包商作業(yè)人員、外來服務(wù)人員共計647人次進了安全教育培訓(xùn),簽訂《外來人員安全告知書》,對長期勞務(wù)用工進行考試。2月份組織了承包商作業(yè)人員363人進行了復(fù)工安全教育。
3、監(jiān)護人員培訓(xùn)
為提高動火、受限空間、高處、抽堵盲板等作業(yè)監(jiān)護人員的監(jiān)護能力,4、5月份分兩批對351人進行了安全監(jiān)護人員專項培訓(xùn)工作,
4、職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)
11月組織約200人次進行職業(yè)衛(wèi)生再教育的培訓(xùn),讓相關(guān)管理人員把職業(yè)危害控制落實到日常工作中,讓員工普及職業(yè)危害知識。
5、全員培訓(xùn)工作
6月活動月期間,按活動計劃要求,各單位組織了全員培訓(xùn)工作,并就安全技能、操作規(guī)程、安全知識進行了考試
7、特種作業(yè)人員培訓(xùn)
公司分別于3、4、5月份分批組織一共250人次參加特種設(shè)備作業(yè)及特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證復(fù)證工作,已考試合格?,F(xiàn)公司持有特種作業(yè)操作證159人次,特種設(shè)備作業(yè)人員證599人次。
8、安全管理人員考核培訓(xùn):1月份組織公司領(lǐng)導(dǎo)、專職安全管理人員、各單位正職領(lǐng)導(dǎo)42人參加安監(jiān)部門組織的安全管理考核培訓(xùn)工作,目前,公司共有42人獲得昆明市安監(jiān)局頒發(fā)的安全管理考核合格證。
9、10月份,組織200多人參加昆明市消防協(xié)會消防安全培訓(xùn)教育,11月27日組織公司領(lǐng)導(dǎo)、消防隊員、安環(huán)部、生產(chǎn)部、車間領(lǐng)導(dǎo)及安全員50人參加消防主管部門的培訓(xùn),取得消防安全管理人員資格證。
六、停產(chǎn)整治安全管理工作
5月中旬,公司為確保停產(chǎn)整治工作安全、環(huán)保、順利進行,公司成立了停產(chǎn)整治指揮部,制訂了《停、開車時間計劃》、《停車整治系統(tǒng)裝置停、開車置換方案》、《停產(chǎn)整治安全環(huán)保管理通知》、《系統(tǒng)停、開車及檢修安全環(huán)保管理方案》、《用水排水管控規(guī)定》、《氮氣使用管理規(guī)定》,各單位認真執(zhí)行各項安全環(huán)保措施,每天召開檢修例會,協(xié)調(diào)檢修進度、質(zhì)量、安全環(huán)保等問題。生產(chǎn)部、安環(huán)部管理人員分片區(qū)對檢修涉及的動火、受限空間、高處等特殊作業(yè)督促落實安全措施、簽發(fā)安全作業(yè)票證。檢修項目有檢修任務(wù)書或施工任務(wù)單,涉及生產(chǎn)設(shè)備、管道的檢修有工藝交出確認表。各車間根據(jù)檢修項目,按照《停車整治系統(tǒng)裝置停、開車置換方案》要求編制了本單位的轉(zhuǎn)換隔離方案并組織相關(guān)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在調(diào)度統(tǒng)一安排和指揮下,由車間主任領(lǐng)導(dǎo)置換隔離工作,置換分析合格后由其簽字確認,在需要位置加裝盲板隔離并做好了相應(yīng)的置換隔離記錄。停產(chǎn)期間確保氮氣、工藝空氣、消防水、生活水的連續(xù)供應(yīng)。公司四次組織生產(chǎn)部、安環(huán)部、生產(chǎn)車間對停產(chǎn)整治現(xiàn)場安全進行檢查,對存在的安全隱患當(dāng)場整改,對違章單位進行了經(jīng)濟處罰。
七、政府安監(jiān)部門檢查情況
云南省、市、縣、園區(qū)等安監(jiān)部門都對公司進行了安全檢查,沒有處罰情況。其中省安監(jiān)局檢查1次,即12月7日省安監(jiān)局委托專家2人對公司一級重大危險源進行專項檢查,對檢查出的現(xiàn)場問題以書面形式進行了反饋,公司已經(jīng)安排整改工作市安監(jiān)局檢查1次,即10月13日對公司重大危險源進行專項檢查,有相應(yīng)的現(xiàn)場檢查記錄,其中整改工作1項,已經(jīng)完成整改,并在市隱患整改網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中進行了相應(yīng)回復(fù); 縣安全檢查4次,有4份現(xiàn)場檢查記錄,1份隱患整改通知,已經(jīng)按要求完成整改工作并回復(fù);園區(qū)管理委安監(jiān)站安全檢查11次,有現(xiàn)場檢查記錄,無整改項。
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