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企業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)范文第1篇

一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系的相關(guān)概念分析

（一）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系的概念界定

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)是指為企業(yè)特別是科技型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程和成長(zhǎng)過(guò)程提供知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、資金、人才、信息、基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地等服務(wù)以及協(xié)調(diào)和溝通各創(chuàng)新主體間的聯(lián)系與交流，促成合作，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的活動(dòng)，主要包括評(píng)估咨詢、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)傳播、風(fēng)險(xiǎn)投資、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、教育培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)活動(dòng)。

創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)是指為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程和成長(zhǎng)過(guò)程提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，主要包括政府科技管理部門、各類孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技評(píng)估和咨詢機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、科技信息中心、大學(xué)、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、專利機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等。各類技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程所形成的有機(jī)整體，就是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。

（二）政府在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的基本內(nèi)容構(gòu)成

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化過(guò)程涉及資金、人才、信息等多種要素，因此，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)主要包括專業(yè)技術(shù)服務(wù)、孵化轉(zhuǎn)化服務(wù)等等，每類服務(wù)都有相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（1）專業(yè)技術(shù)服務(wù)。專業(yè)技術(shù)服務(wù)是指為企業(yè)特別是中小微型科技企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)（主要是產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)）、技術(shù)檢測(cè)、診斷、測(cè)試等方面的服務(wù)。從政府管理部門的角度看，主要表現(xiàn)為資助企業(yè)開(kāi)展技術(shù)項(xiàng)目研發(fā)，幫助企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心和產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟等。

（2）孵化轉(zhuǎn)化服務(wù)。服務(wù)轉(zhuǎn)化服務(wù)主要是指面向企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等方面的服務(wù)，從服務(wù)的主體看，主要包括創(chuàng)業(yè)苗圃、各類孵化器（如高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園、海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、專業(yè)技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心、產(chǎn)業(yè)園等）、加速器、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、技術(shù)開(kāi)發(fā)交流機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新驛站、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等。

（3）融資服務(wù)。為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成長(zhǎng)提供融資服務(wù)的機(jī)構(gòu)主要包括風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、科技銀行、貸款機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)基金等。通過(guò)為科技企業(yè)特別是中小微科技企業(yè)及其技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供多渠道、全過(guò)程、全方位的融資服務(wù)，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。

（4）人才服務(wù)。人才是企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值、不斷發(fā)展壯大的核心要素。人才服務(wù)的主要內(nèi)容包括：為企業(yè)招聘人才提供信息服務(wù)，培訓(xùn)教育服務(wù)和咨詢服務(wù)。

（5）政策服務(wù)。主要是為企業(yè)了解、使用、享受各類政策提供的服務(wù)，包括編制服務(wù)指南、舉辦政策培訓(xùn)、設(shè)立政策受理機(jī)構(gòu)等。其目的在于幫助企業(yè)獲取政策信息、了解政策流程，從而準(zhǔn)確地使用和利用政策為自身技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展服務(wù)。

（6）信息服務(wù)。信息服務(wù)的內(nèi)容主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、法律法規(guī)信息、政策、人才信息等等。為企業(yè)提供信息服務(wù)的機(jī)構(gòu)和載體主要包括各類信息服務(wù)平臺(tái)，如專利檢索機(jī)構(gòu)、行業(yè)資訊機(jī)構(gòu)、科技情報(bào)機(jī)構(gòu)等。

（7）市場(chǎng)服務(wù)。市場(chǎng)服務(wù)主要是指為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的市場(chǎng)開(kāi)拓和商業(yè)模式創(chuàng)新所提供的服務(wù)，主要依托政府培育或引入各類科技中介機(jī)構(gòu)得以實(shí)現(xiàn)。

二、科技企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新服務(wù)的需求分析

企業(yè)在不同階段和不同成長(zhǎng)時(shí)期對(duì)創(chuàng)新服務(wù)的需求也存在差異性。

從技術(shù)創(chuàng)新鏈看，處于技術(shù)研發(fā)階段的企業(yè)，對(duì)技術(shù)信息、研發(fā)資金的需求比較大，處于成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化階段的企業(yè)，則對(duì)成果評(píng)價(jià)、技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的需求較大；而處于產(chǎn)品生產(chǎn)階段的企業(yè)，則對(duì)市場(chǎng)開(kāi)拓、人才服務(wù)等具有較大需求。

從企業(yè)成長(zhǎng)周期看，處于種子期的企業(yè)，對(duì)技術(shù)、資金、孵化服務(wù)的需求比較強(qiáng)烈，處于成長(zhǎng)期的企業(yè)，對(duì)人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資金服務(wù)比較強(qiáng)烈；處于成長(zhǎng)期的企業(yè)，對(duì)技術(shù)、人才、市場(chǎng)服務(wù)比較強(qiáng)烈；處于擴(kuò)張期的企業(yè)對(duì)技術(shù)、人才、信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的需求較大；而處于成熟期的企業(yè)，對(duì)政策及信息的需求較大。

三、政府在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系的建設(shè)模式

綜合以上因素，政府在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)的模式是：圍繞服務(wù)體制、服務(wù)機(jī)制、服務(wù)載體、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象，努力形成“服務(wù)體制健全、服務(wù)機(jī)制優(yōu)化、服務(wù)載體集成、服務(wù)內(nèi)容全面、服務(wù)對(duì)象分層”的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系（見(jiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系發(fā)展模式圖）

服務(wù)體制健全：設(shè)立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心，專門開(kāi)展企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)工作?？萍紕?chuàng)新服務(wù)中心在現(xiàn)有的職能基礎(chǔ)上，強(qiáng)化為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的職能。

服務(wù)機(jī)制優(yōu)化：建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的5個(gè)機(jī)制：即產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟機(jī)制、資源整合機(jī)制、企業(yè)聯(lián)合機(jī)制、市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。這5個(gè)機(jī)制中核心是資源整合機(jī)制和市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

服務(wù)載體集成：建立服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)資源的整合與共享。在這個(gè)系統(tǒng)下建立6個(gè)平臺(tái)：即信息互通平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)、儀器共享平臺(tái)、人才交流平臺(tái)、文獻(xiàn)數(shù)據(jù)平臺(tái)、園區(qū)服務(wù)平臺(tái)，向用戶提供所需的相關(guān)服務(wù)。

服務(wù)內(nèi)容全面：企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容包括6個(gè)方面：即信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、人才服務(wù)、資金服務(wù)、政策服務(wù)、權(quán)益服務(wù)。這6方面基本上囊括了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的絕大部分內(nèi)容。

企業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)范文第2篇

一、浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè)

浙江海洋科技創(chuàng)新體系是全省區(qū)域創(chuàng)新體系的子系統(tǒng)。是創(chuàng)新型省份建設(shè)的重要組成部分。它是基于海洋產(chǎn)業(yè)、海洋開(kāi)發(fā)的集政、社、產(chǎn)、學(xué)、研等創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)構(gòu)于一體的區(qū)域創(chuàng)新體系。其實(shí)質(zhì)是一個(gè)創(chuàng)新的組合，包括技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新及其組合。加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè)，對(duì)于推動(dòng)浙江海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的作用。

1　加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè)。是順應(yīng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的客觀需要。從海洋經(jīng)濟(jì)的特性來(lái)看，由于海洋環(huán)境比陸地環(huán)境復(fù)雜、惡劣并且多變，人在海洋環(huán)境中從事生產(chǎn)勞動(dòng)，必須借助于專用的技術(shù)裝備，從而加大了海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的技術(shù)含量和技術(shù)要求，海洋資源的開(kāi)發(fā)和利用，很大程度上依賴于海洋技術(shù)的發(fā)展。海洋經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，往往取決于科學(xué)技術(shù)力量的競(jìng)爭(zhēng)。從海洋資源開(kāi)發(fā)到生產(chǎn)過(guò)程的展開(kāi)，從海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行到海洋開(kāi)發(fā)管理，都依賴于整個(gè)知識(shí)系統(tǒng)和高新技術(shù)的支持。海洋經(jīng)濟(jì)的這種高技術(shù)特性，使得海洋科技成為發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的新領(lǐng)域。世界上一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)近年來(lái)分別制定了海洋科技發(fā)展規(guī)劃。提出優(yōu)先發(fā)展海洋高技術(shù)的戰(zhàn)略決策，一個(gè)世界性的依靠高科技爭(zhēng)奪海洋資源的浪潮正在興起。面對(duì)新形勢(shì)、新特點(diǎn)，我省必須從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)建設(shè)海洋科技創(chuàng)新體系的重要性和緊迫性，加強(qiáng)海洋自主創(chuàng)新，大力提升海洋科技競(jìng)爭(zhēng)力。

2　加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè)，是推動(dòng)浙江海洋經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然選擇。浙江海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)歷了“開(kāi)發(fā)藍(lán)色國(guó)土”和“建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”兩個(gè)階段，應(yīng)該說(shuō)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但海洋資源開(kāi)發(fā)粗放、集約利用率不高的問(wèn)題至今仍然比較突出，致使可開(kāi)發(fā)利用的海域、岸線等資源急驟減少?？沙掷m(xù)發(fā)展的壓力較大。當(dāng)前，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了產(chǎn)值增長(zhǎng)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、開(kāi)發(fā)方式由資源消耗型向集約利用型轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護(hù)由污染防治型向生態(tài)建設(shè)型轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，加強(qiáng)海洋自主創(chuàng)新，加快海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型海洋經(jīng)濟(jì)的必由之路。

3　加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè)，是增強(qiáng)浙江海洋科技創(chuàng)新能力的迫切要求。這些年來(lái)，通過(guò)實(shí)施“科技興?！睉?zhàn)略。浙江海洋科技創(chuàng)新取得了一定的成績(jī)，但從總體上看，我省海洋科技創(chuàng)新現(xiàn)狀與建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的要求還不相適應(yīng)。一是海洋科技創(chuàng)新能力不足，重大海洋科技成果不多，海洋科技進(jìn)步對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不高，海洋科技無(wú)法引領(lǐng)海洋產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級(jí)。二是海洋開(kāi)發(fā)專業(yè)人才缺乏。據(jù)國(guó)家海洋局統(tǒng)計(jì)資料，2004年我省從事海洋研究的專業(yè)人員僅721人。而山東有1939人，上海有1503人，廣東有1037人，分別為我省的2.7倍、2.1倍和1.4倍。三是創(chuàng)新機(jī)制還不健全，企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱。如船舶制造配套設(shè)備自給率不足30％。四是海洋科技經(jīng)費(fèi)不足，海洋開(kāi)發(fā)投融資機(jī)制有待完善，海洋科技創(chuàng)新服務(wù)體系尚未形成。要解決上述問(wèn)題，進(jìn)一步提升浙江海洋科技創(chuàng)新能力和綜合實(shí)力，必須加快海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè)。

二、浙江海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重點(diǎn)

培育和構(gòu)建浙江海洋科技創(chuàng)新體系。必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新工作的重要性和緊迫性。認(rèn)真貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技發(fā)展方針，圍繞建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省對(duì)科技創(chuàng)新的需求。堅(jiān)持海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合、政府主導(dǎo)與市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合、集成創(chuàng)新與引進(jìn)消化相結(jié)合，整合科技資源，集聚創(chuàng)新要素。激活各類人才，加快建立以企業(yè)為主體、政府為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系，切實(shí)增強(qiáng)海洋科技的創(chuàng)新能力，為優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升海洋經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力提供強(qiáng)大的科技支撐。 今后一個(gè)時(shí)期，浙江海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè)。應(yīng)該緊緊抓住以下幾個(gè)重點(diǎn)：

1　以突破海洋經(jīng)濟(jì)共性關(guān)鍵技術(shù)為抓手。加強(qiáng)海洋重大項(xiàng)目攻關(guān)?，F(xiàn)代海洋技術(shù)是一個(gè)包括信息采集與處理技術(shù)、工程技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)等在內(nèi)的龐大的綜合體，是一個(gè)知識(shí)和資金高度密集的技術(shù)體系，它涉及的范圍十分廣泛。加大對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)一些重大共性關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，攻克一批在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有重大影響的重要科研項(xiàng)目，是海洋科技自主創(chuàng)新的重中之重。要在廣泛開(kāi)展調(diào)查研究和集思廣益的基礎(chǔ)上，通過(guò)主動(dòng)整體設(shè)計(jì)、專家咨詢論證，確定一批對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有突破帶動(dòng)作用的重大共性關(guān)鍵項(xiàng)目，組織精干力量開(kāi)展研發(fā)。要圍繞海洋工程技術(shù)、海洋醫(yī)藥與生物技術(shù)、海洋化工技術(shù)、海水產(chǎn)品精深加工、船舶設(shè)計(jì)與修造技術(shù)、海洋生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、海洋安全技術(shù)、海洋旅游、海水淡化與綜合利用技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，安排一批任務(wù)明確、有可能在近期獲得技術(shù)突破的優(yōu)先主題。通過(guò)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、合作創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新等手段，組織實(shí)施一批重大科技攻關(guān)和示范項(xiàng)目。形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果和產(chǎn)品，加快實(shí)現(xiàn)海洋技術(shù)跨越。全面提升浙江的海洋科技綜合實(shí)力和區(qū)域創(chuàng)新能力。

2　以培育海洋經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心。發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)多年的努力，浙江海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了一定的發(fā)展，僅“十五”期間全省就培育了海洋高新技術(shù)企業(yè)30余家。并實(shí)施了一批海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，取得了明顯的成效。但就全省來(lái)講，海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在海洋產(chǎn)業(yè)中的比重仍然偏低。加快推進(jìn)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的任務(wù)還十分繁重。隨著海洋科技的不斷創(chuàng)新，海洋高新技術(shù)將更為迅速地催生新興海洋產(chǎn)業(yè)，并衍生出不斷壯大的海洋產(chǎn)業(yè)群。為此，要把發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先位置，通過(guò)大力發(fā)展省級(jí)海洋高科技園區(qū)、科技興海示范區(qū)(基地)以及海洋科技企業(yè)孵化器，培育壯大一批在全國(guó)處于領(lǐng)先地位的海洋高新技術(shù)企業(yè)，特別是要加快海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源、海洋新材料、臨港先進(jìn)裝備制造、海水綜合利用、海洋環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以此開(kāi)發(fā)一批海洋高新技術(shù)產(chǎn)品。形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的海洋特色產(chǎn)業(yè)。要多形式、多渠道地發(fā)展民營(yíng)海洋科技企業(yè)，加強(qiáng)高新技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，充分發(fā)揮海洋科技企業(yè)孵化器的作用，搶占海洋高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

3　以提升海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)層次為目標(biāo)，用新技術(shù)改造海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由低層次向高級(jí)化轉(zhuǎn)變，必須依靠科學(xué)技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力。浙江的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從總體上尚處于較低層次，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較高，海洋漁業(yè)弱質(zhì)局面尚未有效扭轉(zhuǎn)，臨港工業(yè)大規(guī)模的開(kāi)發(fā)才剛剛起步。海洋第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)滯緩，一方面，造成對(duì)海洋資源、海洋環(huán)境的壓力增大：另一方面，也嚴(yán)重削弱了海洋經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。因此，必須用新技術(shù)加速對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提高，推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)層次。如在海洋漁業(yè)方面，要重點(diǎn)開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)洋捕撈和海水養(yǎng)殖保鮮、運(yùn)輸、貯藏等全程控制技術(shù)和裝備，提升海洋漁業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)和效益：海水產(chǎn)品加工方面，加強(qiáng)海洋功能食品、超市海洋食品和海洋藥物的技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，促進(jìn)海洋生物資源的深度開(kāi)發(fā)和綜合利用，提升海水產(chǎn)品精深加工業(yè)的規(guī)模和水平；臨港工業(yè)方面，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)數(shù)字化、智能化技術(shù)，用信息化提升水產(chǎn)加工、船舶修造、海洋化工等產(chǎn)業(yè)層次，建設(shè)臨港型先進(jìn)制造業(yè)基地。要注重海洋研究成果和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)在現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)上的集成創(chuàng)新，推動(dòng)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

三、浙江海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè)的若干對(duì)策思路

當(dāng)前，浙江海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入必須依靠科技進(jìn)步推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要?dú)v史階段，構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新體系、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力成為浙江海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)。我們要圍繞建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的總體要求。從浙江海洋資源、海洋產(chǎn)業(yè)和海洋科技的基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)、特色出發(fā)，整合科技資源，集聚創(chuàng)新要素，改革投入機(jī)制，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，打造全國(guó)一流的海洋科技創(chuàng)新體系。

1　整合科技資源，建設(shè)海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)。創(chuàng)新平臺(tái)是海洋科技創(chuàng)新體系的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是增強(qiáng)海洋自主創(chuàng)新能力的條件保障。要根據(jù)系統(tǒng)集成、優(yōu)化配置、開(kāi)放共享、機(jī)制創(chuàng)新的原則，組織協(xié)調(diào)省內(nèi)海洋科技資源，整合浙江大學(xué)、浙江海洋學(xué)院、國(guó)家海洋局二所、浙江海洋研究所等相關(guān)力量，并積極引進(jìn)中國(guó)海洋大學(xué)、中科院海洋所等省外海洋領(lǐng)域的大院名校，同時(shí)吸收有關(guān)企業(yè)共同參與，采取組建理事會(huì)、股份制、會(huì)員制等形式，在我省海洋開(kāi)發(fā)基地舟山市，建設(shè)浙江海洋經(jīng)濟(jì)研究院，以便為科研開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化提供基礎(chǔ)條件和公共服務(wù)，成為引領(lǐng)全省海洋科技創(chuàng)新的重要平臺(tái)。浙江海洋經(jīng)濟(jì)研究院下設(shè)一批海洋科技開(kāi)發(fā)的專業(yè)研究所、公共實(shí)驗(yàn)室和科技孵化器，形成若干海洋專業(yè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟和區(qū)域創(chuàng)新集群，加強(qiáng)海洋高新技術(shù)的源頭創(chuàng)新、共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究攻關(guān)、國(guó)內(nèi)外海洋科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，以及先進(jìn)適用技術(shù)的推廣服務(wù)和海洋科技人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全省海洋產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的綜合實(shí)力，為我省海洋資源的開(kāi)發(fā)利用、海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

2　改革投入機(jī)制，建立多元化的海洋科技創(chuàng)新投入體系。海洋科技創(chuàng)新是一項(xiàng)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)，穩(wěn)定的科技投入是保證海洋科技不斷創(chuàng)新的重要先決條件。要采取有效措施，建立以政府為引導(dǎo)，社會(huì)、企業(yè)、民間及外資等參與的多元化、多渠道的海洋科技創(chuàng)新投入體系。一是政府要進(jìn)一步加大對(duì)海洋科技創(chuàng)新的投入力度，建立健全財(cái)政性海洋科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制。省財(cái)政應(yīng)安排海洋科技創(chuàng)新專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于海洋科技創(chuàng)新載體和平臺(tái)建設(shè)，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶動(dòng)面廣的重大海洋科技項(xiàng)目攻關(guān)。二是構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)省內(nèi)外企事業(yè)單位和個(gè)人，特別是大企業(yè)、大集團(tuán)參與海洋科技創(chuàng)新投資。與科研部門、高等院校聯(lián)合共建海洋科技孵化器、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、海洋工程實(shí)驗(yàn)室。三是針對(duì)海洋科技創(chuàng)新高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高回報(bào)的特點(diǎn)，建立政府海洋科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資基金，以分散海洋科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，形成海洋科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、成果共享的投入支持機(jī)制。

企業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)范文第3篇

論文摘要：環(huán)太湖地區(qū)，可以在區(qū)域行政協(xié)調(diào)體系制度的保障下，以產(chǎn)業(yè)集群為依托，通過(guò)加快科技創(chuàng)新中介的發(fā)展，以建立一個(gè)以長(zhǎng)三角為背景的、開(kāi)放式的環(huán)太湖區(qū)域創(chuàng)新體系，從而促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

1區(qū)域創(chuàng)新體系研究的興起

1987年，英國(guó)著名技術(shù)創(chuàng)新研究專家弗里曼首次提出了國(guó)家創(chuàng)新體系的概念，他認(rèn)為國(guó)家創(chuàng)新體系是指由公共和私有部門的機(jī)構(gòu)組成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)中各行為主體的制度安排及相互作用。區(qū)域創(chuàng)新體系理論是從國(guó)家創(chuàng)新體系理論演化發(fā)展而來(lái)的，是國(guó)家創(chuàng)新體系研究的一個(gè)延伸和發(fā)展。由于國(guó)家創(chuàng)新體系理論僅僅強(qiáng)調(diào)了國(guó)家范圍內(nèi)的創(chuàng)新活動(dòng)，而忽視了一國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的特殊情況。最早提出區(qū)域創(chuàng)新體系這一概念的是英國(guó)卡迪里大學(xué)的教授庫(kù)克，他認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新體系主要是由在地理上相互分工與關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等構(gòu)成的區(qū)域性組織系統(tǒng)，該系統(tǒng)支持并產(chǎn)生創(chuàng)新，其目的在于推動(dòng)區(qū)域內(nèi)新技術(shù)或新知識(shí)的產(chǎn)生、流動(dòng)、更新和轉(zhuǎn)化。我國(guó)于20世紀(jì)90年代末，在國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)框架內(nèi)開(kāi)始關(guān)注區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的研究。在1999年召開(kāi)的全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)上，完善和發(fā)展國(guó)家創(chuàng)新體系被當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)提了出來(lái)。黨的十六大，把加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，使其具有了更為明確的經(jīng)濟(jì)政策內(nèi)涵。十七大報(bào)告更將提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提升到了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略核心的高度。

2構(gòu)建環(huán)太湖地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新體系的現(xiàn)實(shí)意義

2．1有助于提升環(huán)太湖地區(qū)的科技創(chuàng)新能力

2003年，長(zhǎng)三角兩省一市科技行政部門在杭州召開(kāi)了“長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)論壇”會(huì)議，會(huì)上決定成立“長(zhǎng)江三角洲區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議”。自此，長(zhǎng)三角城市間的科技創(chuàng)新合作日益增多。然而地域相近、人緣相親的環(huán)太湖五市在科技創(chuàng)新領(lǐng)域方面的參與度卻相對(duì)滯后。在2004年長(zhǎng)江三角洲首批聯(lián)合科技攻關(guān)項(xiàng)目的9家第一承擔(dān)單位中，環(huán)太湖區(qū)域僅有1家，在l3家參加單位中，環(huán)太湖區(qū)域僅有2家；長(zhǎng)三角地區(qū)首批啟動(dòng)海關(guān)通關(guān)一體化的四個(gè)城市中，沒(méi)有一個(gè)環(huán)太湖城市。這些都與環(huán)太湖區(qū)域“長(zhǎng)三角核心腹地”的經(jīng)濟(jì)地位極不相稱。

因此，加強(qiáng)環(huán)太湖區(qū)域的科技協(xié)作，提升這一區(qū)域的區(qū)域創(chuàng)新能力，顯得十分必要。而構(gòu)建環(huán)太湖地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新體系則有利于形成環(huán)太湖地區(qū)共同的利益核心，建立共贏機(jī)制，加強(qiáng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的合作，可減少惡性競(jìng)爭(zhēng)，避免區(qū)域內(nèi)重復(fù)建設(shè)造成的創(chuàng)新資源的浪費(fèi)，為環(huán)太湖地區(qū)發(fā)展提供資源、技術(shù)等共享的新平臺(tái)，從而提升這一地區(qū)的科技創(chuàng)新能力。

2．2有助于優(yōu)化環(huán)太湖地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況是決定一個(gè)地區(qū)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平在很大程度上取決于科技創(chuàng)新的能力和水平。因此，加快區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)科技進(jìn)步，就成為一個(gè)地區(qū)解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、技術(shù)水平低、經(jīng)濟(jì)效益差等問(wèn)題的重要突破口。加強(qiáng)環(huán)太湖區(qū)域的科技合作，優(yōu)化配置人才、信息等各種創(chuàng)新要素，降低創(chuàng)新成本，形成要素集成、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、系統(tǒng)開(kāi)放、良性發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新體系，可以充分滿足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)技術(shù)支撐的要求；可以推動(dòng)創(chuàng)新擴(kuò)散，加快從企業(yè)創(chuàng)新擴(kuò)散到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、從單個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新擴(kuò)散到產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的速度；可以促進(jìn)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)集群的棲息地，并聚積資本、技術(shù)和人才等要素，塑造區(qū)域品牌，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)環(huán)太湖區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。

2．3有助于推動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新體系的構(gòu)建

近年來(lái)，區(qū)域科技合作與發(fā)展，引起了國(guó)家的高度重視。國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，將區(qū)域科技發(fā)展戰(zhàn)略作為促進(jìn)科技發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)提出來(lái)。環(huán)太湖地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新體系的建立將打破行政區(qū)劃界限，以制度創(chuàng)新促進(jìn)實(shí)現(xiàn)環(huán)太湖地區(qū)的創(chuàng)新聯(lián)系和互動(dòng)，充分發(fā)揮這一地區(qū)科技成果吸收、轉(zhuǎn)化的優(yōu)勢(shì)，合理有效地利用區(qū)域內(nèi)科技資源，聯(lián)手推進(jìn)創(chuàng)新源泉、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)，逐步提高環(huán)太湖地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新的能力，從而推動(dòng)這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這一區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的實(shí)踐，對(duì)整個(gè)長(zhǎng)三角及其他地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)，也都具有十分重要的借鑒意義，同時(shí)也為我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系的建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

3建設(shè)環(huán)太湖地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新體系的基本思路

為促進(jìn)環(huán)太湖地區(qū)創(chuàng)新要素的合理配置，加大環(huán)太湖地區(qū)科技協(xié)作和科技資源共享的力度，提升環(huán)太湖地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力，需在構(gòu)建環(huán)太湖地區(qū)行政協(xié)調(diào)體系的制度保障下，以產(chǎn)業(yè)集群為依托，通過(guò)加快科技創(chuàng)新中介的發(fā)展，建設(shè)一個(gè)以長(zhǎng)三角為背景的開(kāi)放式的環(huán)太湖區(qū)域創(chuàng)新體系。

3．1建立環(huán)太湖地區(qū)行政協(xié)調(diào)體系，為環(huán)太湖區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)提供制度保障

長(zhǎng)期以來(lái)，環(huán)太湖地區(qū)以其共同的地緣文化形成了取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但人為的行政分割導(dǎo)致的地方保護(hù)卻嚴(yán)重阻礙了這一地區(qū)區(qū)域之間的進(jìn)一步聯(lián)合。而在環(huán)太湖區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)過(guò)程中又不可避免地會(huì)遇到一些跨行政區(qū)的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大科技資源流動(dòng)以及跨區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化等問(wèn)題。因此有必要通過(guò)構(gòu)建環(huán)太湖地區(qū)的行政協(xié)調(diào)體系來(lái)解決這些問(wèn)題，為環(huán)太湖區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)提供制度保障。

區(qū)域行政協(xié)調(diào)體系指為保證區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)方面圍繞共同的目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展而建立的區(qū)域性管理機(jī)構(gòu)。區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府在建立區(qū)域性組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等手段來(lái)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各成員協(xié)調(diào)發(fā)展?！霸谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，行政協(xié)調(diào)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)是協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的兩種基本方式。其中，市場(chǎng)調(diào)節(jié)發(fā)揮著主導(dǎo)和基礎(chǔ)的作用，行政協(xié)調(diào)是對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的一種補(bǔ)充。在單一的市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)下，由于各地方政府作為利益主體對(duì)自身利益最大化的追求以及利益主體之間的信息不對(duì)稱等因素的影響，區(qū)域合作極有可能會(huì)失敗。在這種情況下加強(qiáng)行政協(xié)調(diào)可以起到彌補(bǔ)‘市場(chǎng)失靈’的效果。”

依據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建區(qū)域行政協(xié)調(diào)機(jī)制的有效途徑是建立相應(yīng)的跨區(qū)域管理機(jī)構(gòu)，以協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各方利益，推進(jìn)包括科技合作在內(nèi)的區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)科技要素的優(yōu)化配置。如美國(guó)在整治田納西河谷時(shí)設(shè)立的田納西河谷管理局，這一機(jī)構(gòu)在整治田納西河谷的過(guò)程中充分發(fā)揮了跨區(qū)域的協(xié)調(diào)、組織及管理功能，收到了良好的效果。具體到環(huán)太湖區(qū)域，作為大長(zhǎng)三角核心區(qū)域的小三角，環(huán)太湖區(qū)域可嘗試構(gòu)建實(shí)體性的區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)太湖地區(qū)的科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)，聯(lián)合部署、統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)科技資源的合理配置，以達(dá)到1加1大于2的目的，從而使環(huán)太湖地區(qū)整體的區(qū)域創(chuàng)新能力得到提升。

3．2以產(chǎn)業(yè)集群為依托，夯實(shí)環(huán)太湖地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新的基礎(chǔ)

加大培育產(chǎn)業(yè)集群的力度，是構(gòu)建具有環(huán)太湖區(qū)域特色創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)集群是形成區(qū)域創(chuàng)新體系的重要模式。相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)集中在一個(gè)區(qū)域中，產(chǎn)業(yè)間的緊密合作構(gòu)成一種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，一個(gè)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)某種環(huán)節(jié)的技術(shù)突破，就會(huì)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的群體技術(shù)進(jìn)步，形成其他區(qū)域不可復(fù)制的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群這種產(chǎn)業(yè)空問(wèn)組織形式能夠創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其具有的群體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效益是其他形式無(wú)法比擬的。產(chǎn)業(yè)集群特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域創(chuàng)新體系的形成、完善中發(fā)揮著核心作用，已經(jīng)成為區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)和活力所在。產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的重要載體，是提升區(qū)域創(chuàng)新能力的有效途徑，它可以促成區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的形成，營(yíng)造良好的區(qū)域創(chuàng)新氛圍。因此，建設(shè)環(huán)太湖區(qū)域創(chuàng)新體系的關(guān)鍵是促成環(huán)太湖地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展。

環(huán)太湖地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，文化相近，長(zhǎng)期以來(lái)受上海輻射，輕工業(yè)、電子等多個(gè)產(chǎn)業(yè)在這一區(qū)域形成了包括上游原材料、加工設(shè)備和下游銷售商以及中介服務(wù)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群。但是這一區(qū)域的集群存在產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品單一，以及以勞動(dòng)密集型和資金密集為主，對(duì)國(guó)外市場(chǎng)依賴性大等制約產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的缺限。建立以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)的具有環(huán)太湖區(qū)域特色的創(chuàng)新體系，必須根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的形成規(guī)律，找準(zhǔn)環(huán)太湖地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)，建立健全產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐體系，共同營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境，培育分工合理、聯(lián)系緊密、具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。

3．3加快科技創(chuàng)新中介的發(fā)展，營(yíng)造環(huán)太湖地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新的良好環(huán)境

科技成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化必須有一個(gè)環(huán)境服務(wù)體系來(lái)支撐，它體現(xiàn)了創(chuàng)新體系市場(chǎng)化運(yùn)作的機(jī)制。中介機(jī)構(gòu)或稱為區(qū)域市場(chǎng)支持服務(wù)體系，是一個(gè)多向互動(dòng)的樞紐和平臺(tái)，構(gòu)成了市場(chǎng)服務(wù)支撐體系。企業(yè)逐漸通過(guò)中介機(jī)構(gòu)同大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，從而達(dá)到推動(dòng)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的目的。學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)則通過(guò)這個(gè)樞紐來(lái)了解市場(chǎng)需求。作為創(chuàng)新體系的重要組成部分，科技中介機(jī)構(gòu)成為科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

近年來(lái)，環(huán)太湖地區(qū)的科技中介組織逐步發(fā)展壯大，但卻存在發(fā)展水平參差不齊、服務(wù)單一的問(wèn)題。一是支持科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)不全。雖然環(huán)太湖五市都建立了一批工業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，但是諸如科技評(píng)估、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)等中介組織在環(huán)太湖地區(qū)還發(fā)展得不夠成熟，難以適應(yīng)這一地區(qū)快速發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的需要。二是現(xiàn)有的科技中介機(jī)構(gòu)多數(shù)是從政府部門分離出來(lái)的，或是由事業(yè)單位改制而來(lái)的，沒(méi)有從根本上改變?cè)瓉?lái)行政部門、事業(yè)單位的服務(wù)理念和方式，運(yùn)作機(jī)制缺乏創(chuàng)新、不夠靈活。因此，需要努力在環(huán)太湖區(qū)域培育和發(fā)展起一批以現(xiàn)代企業(yè)制度為支撐的科技創(chuàng)新中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建門類齊全、功能完善的社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技咨詢與評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展，培育服務(wù)功能強(qiáng)的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)投資、招投標(biāo)以及科技法律、審計(jì)、專利等中介機(jī)構(gòu)。這樣才能構(gòu)建起一個(gè)擁有完善科技中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系保障的、創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升的新型環(huán)太湖區(qū)域。

3．4加強(qiáng)與周邊城市的科技創(chuàng)新協(xié)作，形成以長(zhǎng)三角為背景的、開(kāi)放式的環(huán)太湖區(qū)域創(chuàng)新體系

企業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)范文第4篇

一、中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力分布的基本特點(diǎn)

按照科技部相關(guān)課題組的測(cè)算，從總體上看，我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力依然是東強(qiáng)西弱，從東部沿海地區(qū)向西部?jī)?nèi)陸地區(qū)由高到低呈梯次分布。北京最強(qiáng)，在上海的帶動(dòng)下，長(zhǎng)江三角洲是全國(guó)最大的創(chuàng)新密集區(qū)域。研究發(fā)現(xiàn)這些創(chuàng)新能力突出地區(qū)都有一些共同的特點(diǎn)：

1、都有較好的科技基礎(chǔ)，其中北京、上海擁有全國(guó)最好的科技資源。

2、都是吸引外資較多的地區(qū)。外資對(duì)創(chuàng)新能力的帶動(dòng)是多方面的，如在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力的提高上。

3、都表現(xiàn)出極高的創(chuàng)業(yè)熱情。在北京、浙江、福建等地，中小企業(yè)已經(jīng)成為創(chuàng)新的主要參與者，且具有較強(qiáng)的出口能力。

4、從創(chuàng)新環(huán)境上看，都是自己特色突出的地區(qū)。它們有發(fā)達(dá)的交通、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的氛圍、勞動(dòng)者的高素質(zhì)、開(kāi)放的態(tài)度，使它們能夠吸引人才在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)。

5、國(guó)有企業(yè)的比重小，與跨國(guó)公司有關(guān)系的公司、股份制企業(yè)、中小企業(yè)成為主體。它們比較注意利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)促進(jìn)創(chuàng)新。

二、創(chuàng)新能力各要素在不同地區(qū)分布不均衡

日前，中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組用國(guó)際通用的五大要素對(duì)我國(guó)各地區(qū)的創(chuàng)新能力進(jìn)行了客觀而動(dòng)態(tài)的比較。在知識(shí)創(chuàng)造能力、知識(shí)獲取能力、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)效益這五大要素中，各集團(tuán)的能力如下：

在第一梯隊(duì)，北京強(qiáng)在知識(shí)創(chuàng)造能力和創(chuàng)新環(huán)境上，而上海強(qiáng)在知識(shí)獲取能力和技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)效益上。兩個(gè)大城市各有千秋。

在上海，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟已經(jīng)被視作該市實(shí)施科教興市戰(zhàn)略的重要突破口之一。上海正在實(shí)施的首批29個(gè)科教興市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目，帶動(dòng)了產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的建設(shè)，截至2004年底，這些項(xiàng)目承擔(dān)單位開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研橫向技術(shù)合作42項(xiàng)，合同金額6000萬(wàn)元。此外，其他領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟也在上海相繼出現(xiàn)。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟已經(jīng)不是解決創(chuàng)新技術(shù)的來(lái)源問(wèn)題，而是幫助推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的全過(guò)程，這些產(chǎn)學(xué)研基地已經(jīng)成為高新技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化孵化器。目前，上?？平厅h委還將探索產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟規(guī)范的制度化建設(shè)，以解決一些深層次的問(wèn)題。比如高校作為非營(yíng)利事業(yè)性機(jī)構(gòu)在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟中的市場(chǎng)主體地位的確定，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟中不同屬性單位間產(chǎn)權(quán)的界定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟中的歸屬和保護(hù)等，與此相關(guān)的法律、法規(guī)亟待出臺(tái)。

在第二梯隊(duì)的廣東、江蘇、天津、浙江、山東、遼寧、福建、湖北、陜西、黑龍江這十個(gè)省市中，廣東的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力非常突出，實(shí)際已超過(guò)上海成為全國(guó)第一位。這主要得益于廣東這幾年的改革開(kāi)放政策和深圳的崛起。在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力這一板塊里，廣東在企業(yè)研究開(kāi)發(fā)投入、設(shè)計(jì)能力上也居全國(guó)第1的位置，在制造和生產(chǎn)能力上居全國(guó)第3，在新產(chǎn)品產(chǎn)出上居全國(guó)第2的位置。在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的全國(guó)排名中，占據(jù)前十位的居然跟中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力綜合指標(biāo)排序中前十位的地區(qū)相差無(wú)幾，這說(shuō)明企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力在地區(qū)創(chuàng)新能力中具有重要的位置。

還值得一提的是，陜西、遼寧、黑龍江等省的進(jìn)步也比較快，這可能跟西部大開(kāi)發(fā)和東北振興戰(zhàn)略的提出有關(guān)。

在第三梯隊(duì)，表現(xiàn)突出的是四川、重慶和吉林。四川作為第三集團(tuán)的領(lǐng)頭羊，主要弱在知識(shí)創(chuàng)造能力和知識(shí)獲取能力上，其他方面表現(xiàn)都很好。而吉林的特點(diǎn)是在創(chuàng)新能力的各個(gè)方面都有較均衡的能力。重慶的特點(diǎn)是強(qiáng)在創(chuàng)新的環(huán)境和創(chuàng)新績(jī)效上，在其它方面表現(xiàn)較差。

第四梯隊(duì)以西部地區(qū)省份為主，總的說(shuō)來(lái)，他們?cè)谥R(shí)創(chuàng)造、知識(shí)獲取能力、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新環(huán)境上都較差，落后于全國(guó)其他地區(qū)較多，尤其是與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比。從排名上來(lái)看，江西和海南是東中部地區(qū)的“西部”，江西是一個(gè)資源富饒的地區(qū)，但其創(chuàng)新能力僅僅排在第22位，江西的落后問(wèn)題可能出在發(fā)展觀念、戰(zhàn)略和體制上。海南的問(wèn)題也比較突出，其中創(chuàng)新環(huán)境一項(xiàng)更是排在倒數(shù)第一，落后于、寧夏、甘肅等西部落后地區(qū)。

而有些西部省份如甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古等在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、產(chǎn)業(yè)集中度高和資源產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)等特點(diǎn)使其在創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)效益上的表現(xiàn)還算可以，但他們的其他四個(gè)板塊的指標(biāo)都是全國(guó)最差的，因此，西部在提高創(chuàng)新能力上任重而道遠(yuǎn)。

三、四方面入手建設(shè)城市創(chuàng)新體系

特色鮮明、機(jī)制合理、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、充滿活力的區(qū)域科技創(chuàng)新體系是城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的保證，同時(shí)也對(duì)新興產(chǎn)業(yè)集群的迅速崛起發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)不少地區(qū)已開(kāi)始著力構(gòu)建和完善富有特色的城市科技創(chuàng)新體系，重點(diǎn)實(shí)施原始性創(chuàng)新戰(zhàn)略、技術(shù)集成戰(zhàn)略、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，為地區(qū)高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。面對(duì)21世紀(jì)新科技革命以及經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、知識(shí)化的挑戰(zhàn)，加快建立城市區(qū)域性創(chuàng)新體系，全面推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工程已成為“十一五”城市規(guī)劃研究的重點(diǎn)。北京國(guó)際城市發(fā)展研究院提出，應(yīng)從四方面導(dǎo)入?yún)^(qū)域創(chuàng)新理念，建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系：

第一，轉(zhuǎn)變政府職能優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。建設(shè)城市科技創(chuàng)新體系要強(qiáng)化政府推動(dòng)作用，內(nèi)容主要有：一是推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新體系建設(shè)，二是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，三是推動(dòng)科技中介服務(wù)體系建設(shè)。在知識(shí)創(chuàng)新體系層面，原始性創(chuàng)新戰(zhàn)略是城市加強(qiáng)科技源頭建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，也成為科技創(chuàng)新體系中不可或缺的組成部分。要圍繞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，致力構(gòu)架面向產(chǎn)業(yè)的塔型研發(fā)體系。

第二，重視推進(jìn)以企業(yè)為中心的科技創(chuàng)新體系建設(shè)。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心建設(shè)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容，也是城市構(gòu)建創(chuàng)新體系、培植科技特色、提高競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在需求和必然選擇。

第三，建立利益共享風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟機(jī)制。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，抓住科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力這個(gè)關(guān)鍵，注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)。

企業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)范文第5篇

論文關(guān)鍵詞：地方高校；區(qū)域創(chuàng)新體系；作用；參與機(jī)制

我國(guó)作出的“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”和“建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系”重大戰(zhàn)略抉擇，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求，是實(shí)現(xiàn)民族振興的必然選擇?！秶?guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》中進(jìn)一步提出要建設(shè)“各具特色和優(yōu)勢(shì)”的區(qū)域創(chuàng)新體系…。區(qū)域創(chuàng)新體系(RIS)是國(guó)家創(chuàng)新體系(NIS)的基礎(chǔ)，是國(guó)家創(chuàng)新體系的子系統(tǒng)。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，必須加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，這是提高區(qū)域創(chuàng)新能力、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、完善國(guó)家創(chuàng)新體系的重要保證。

區(qū)域創(chuàng)新體系的功能目標(biāo)和活動(dòng)定位，使得地方高校也可在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展中大有可為。地方高校由于地理位置的原因，必然與其自身所在區(qū)域有著更緊密的聯(lián)系，是區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的重要載體與平臺(tái)，是人才培養(yǎng)、知識(shí)創(chuàng)造、積累與傳播的重要基地，是傳播科學(xué)精神、科學(xué)道德以及精神文明和文化建設(shè)的主要陣地，在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)程中擔(dān)負(fù)著光榮而艱巨的使命。

一、區(qū)域創(chuàng)新體系的內(nèi)涵、發(fā)展與存在的問(wèn)題

1．區(qū)域創(chuàng)新體系的內(nèi)涵

區(qū)域創(chuàng)新體系是在一定區(qū)域范圍內(nèi)，通過(guò)在生產(chǎn)體系中引入新要素，或者實(shí)現(xiàn)要素的新組合而形成的促進(jìn)資源有效配置的網(wǎng)絡(luò)體系，包括以下幾個(gè)方面內(nèi)涵：第一，區(qū)域創(chuàng)新體系包括主體性要素、資源性要素和環(huán)境性要素，這些要素或要素的組合必須進(jìn)入本區(qū)域的生產(chǎn)體系。主體性要素是指地方政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、中介機(jī)構(gòu)等參與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的行為主體，某些主體性要素可以缺失；資源性要素是指技術(shù)創(chuàng)新所需的資金、人力和知識(shí)資源；環(huán)境性要素包括硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個(gè)方面。硬環(huán)境主要是指科技基礎(chǔ)設(shè)施，軟環(huán)境包括市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)歷史文化和制度環(huán)境。第二，區(qū)域創(chuàng)新體系的不同結(jié)構(gòu)決定了其多樣性。由于主體性要素可以有缺失，因此，區(qū)域創(chuàng)新體系可以是網(wǎng)狀或鏈狀結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)的不同結(jié)構(gòu)和形態(tài)以及具有地域特色的制度安排、政策法規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施水平和創(chuàng)新文化氛圍共同決定了不同區(qū)域創(chuàng)新體系的多樣性。第三，該網(wǎng)絡(luò)的直接目的是促進(jìn)資源的有效配置，最終目標(biāo)是提高區(qū)域創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2．區(qū)域創(chuàng)新體系的發(fā)展

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略決策實(shí)施以來(lái)，各地區(qū)紛紛結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè)，不斷加大科技投入力度，科技發(fā)展計(jì)劃順利實(shí)施，基礎(chǔ)能力建設(shè)得到加強(qiáng)，科技工作不斷取得新的進(jìn)展，區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)穩(wěn)步向前推進(jìn)。首先，科技投入增長(zhǎng)較快。2007年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出保持較快增長(zhǎng)，研發(fā)投入總量已進(jìn)入了世界前列，總額達(dá)到3710億元，增速為23．5％，占GDP的比重達(dá)到1．49％。其次，科技計(jì)劃的順利實(shí)施提升了企業(yè)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以黑龍江省為例，2006年987家工業(yè)企業(yè)全年研發(fā)支出97．54億元，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收人324．15億元。

3．區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

(1)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)支出分布不均。在2007年3710億元的研發(fā)投人中，東部地區(qū)為2696億元，占全國(guó)的72．7％，中部和西部則分別只占15．4％和11．9％。其中北京、上海、江蘇、浙江、山東、廣東6個(gè)地區(qū)研發(fā)投入合計(jì)2240億元，占當(dāng)年全國(guó)研發(fā)投入的60．4％J。各地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距直接導(dǎo)致研發(fā)投入的巨大差異，進(jìn)而對(duì)各區(qū)域創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿υ斐捎绊?，從長(zhǎng)期來(lái)看必然會(huì)加劇地區(qū)發(fā)展的不均衡。

(2)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密。工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查表明，2007年黑龍江省產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新合作方式中，企業(yè)主要依靠自身獨(dú)立開(kāi)發(fā)分別占74．8％和70．0％，選擇與其他企業(yè)、科研院所、高校合作研發(fā)則分別僅占25．2％和21．4％。這說(shuō)明黑龍江省地區(qū)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合仍不夠緊密，以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成，不利于企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。

(3)創(chuàng)新人才匱乏。企業(yè)發(fā)展必須進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，要求有一批掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)高層次人才。黑龍江省所調(diào)查的987家工業(yè)企業(yè)中，具有本科學(xué)歷的技術(shù)人員僅占企業(yè)人數(shù)的9．1％，91．4％的企業(yè)家認(rèn)為，缺乏高素質(zhì)的技術(shù)人才是阻礙企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新的主要原因。

二、地方高校在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中的地位和作用

地方高校占全國(guó)普通高校總數(shù)超過(guò)78％，但相對(duì)于部委院校和教育部直屬院校而言，地方高校具有先天的劣勢(shì)。教學(xué)方面，生源質(zhì)量低、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)少、師資力量差，使之難以培育大量精英人才；科研方面，科研隊(duì)伍層次低、科研投入經(jīng)費(fèi)少、研究方向不固定，使其很難開(kāi)展高水平研究和承擔(dān)國(guó)家級(jí)科技攻關(guān)任務(wù)。但是作為區(qū)域創(chuàng)新體系三大要素的重要組成，地方高校具有全國(guó)重點(diǎn)高校不可替代的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)更加得到地方政府和社會(huì)的重視和支持。地方高校與全國(guó)重點(diǎn)高校一樣，應(yīng)主動(dòng)參與區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)和支撐作用，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。正確認(rèn)識(shí)地方高校在區(qū)域創(chuàng)新體系中的作用，有助于地方高校的教學(xué)、科研與區(qū)域經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，走特色化發(fā)展道路，同時(shí)也為制定正確的區(qū)域發(fā)展和高教發(fā)展政策提供依據(jù)。

1．主體性要素中不可缺失的組成部分，區(qū)域科技進(jìn)步的主力軍

地方高校是參與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)不可或缺的行為主體，是解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)重大科技問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化的主力軍。建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系的目的是為了提高區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和提升地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。地方高校主要致力于提高解決地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大科技問(wèn)題、科技成果轉(zhuǎn)化水平和企業(yè)自主創(chuàng)新能力。2007年全國(guó)研究與發(fā)展機(jī)構(gòu)總數(shù)2萬(wàn)多個(gè)，其中隸屬于地方高校的為1846個(gè)；全國(guó)各類高校研究與發(fā)展項(xiàng)目20萬(wàn)項(xiàng)，其中地方高校承擔(dān)項(xiàng)目11．4萬(wàn)項(xiàng)，占56．2％；國(guó)家自然科學(xué)基金資助總額49．7億元，地方高校為13．1億元，占26．4％；2007年國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)255項(xiàng)，地方高校為29項(xiàng)，占11．4％；全國(guó)各類高校獲省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)3388項(xiàng)，地方高校為2293項(xiàng)，占67．7％。在科技成果方面，地方高校占據(jù)了較大比重，其中出版專著、數(shù)量分別占當(dāng)年高?？倲?shù)的70．5％和55．4％。

地方高校通過(guò)開(kāi)展多層次、多形式的決策咨詢和科技服務(wù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化的層次和水平，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。2007年地方高校技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同數(shù)達(dá)到3157項(xiàng)，合同金額3．9億元，實(shí)際收入達(dá)到5．1億元，分別占當(dāng)年高校總數(shù)的45．9％、37．1％和40．7％。通過(guò)探索建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的新機(jī)制，地方高校在不同程度上、通過(guò)不同方式與地方和企業(yè)建立了合作關(guān)系。高校通過(guò)對(duì)外合作與交流的窗口，發(fā)揮其教學(xué)、科研及服務(wù)社會(huì)三大功能，充分利用咨詢、合作創(chuàng)新、技術(shù)與成果轉(zhuǎn)化以及高新技術(shù)催生四種平臺(tái)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，衍生新的高新技術(shù)企業(yè)，促使企業(yè)更好地發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新主體的作用。

2．資源性要素中人力資源主要培養(yǎng)者，知識(shí)創(chuàng)新的主體

科技創(chuàng)新是建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系的根本，而地方高校則是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的主要承擔(dān)者。高校科學(xué)研究與人才培養(yǎng)的互動(dòng)是現(xiàn)代高等教育的一個(gè)重要特征。高校既是培養(yǎng)人才的搖籃，又是知識(shí)創(chuàng)新的源頭，在知識(shí)創(chuàng)新的過(guò)程中產(chǎn)出優(yōu)秀人才，在培養(yǎng)人才的過(guò)程中產(chǎn)出創(chuàng)新成果。高校多學(xué)科綜合交叉，知識(shí)生產(chǎn)和傳播相結(jié)合以及高校自由的學(xué)術(shù)氛圍，決定了高校是先進(jìn)文化和創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)生與傳播的基地，能為創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)提供強(qiáng)有力的保障和優(yōu)良的學(xué)術(shù)環(huán)境。

高校通過(guò)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展等方面的科學(xué)研究，在探索真理、繁榮文化、促進(jìn)學(xué)科交叉攻克重大科學(xué)技術(shù)和關(guān)鍵材料與設(shè)備等方面不斷取得新進(jìn)展，產(chǎn)生了大量的新理論、新方法、新技術(shù)，為區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)提供包括文化、技術(shù)、政策等方面的支持，是知識(shí)創(chuàng)新的重要力量。一方面，各地區(qū)利用高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計(jì)劃，推動(dòng)地方高校通過(guò)開(kāi)展引智工作，加強(qiáng)創(chuàng)新學(xué)科建設(shè)。通過(guò)資助學(xué)科創(chuàng)新引智基地、聘任長(zhǎng)江學(xué)者、遴選支持高校優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和新世紀(jì)優(yōu)秀人才，充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和拔尖創(chuàng)新人才在引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、完成重大科技任務(wù)等方面的作用，為解決地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和重大問(wèn)題，提供技術(shù)手段和科學(xué)儲(chǔ)備。另一方面，地方高校培養(yǎng)了大量的學(xué)士、碩士、博士等不同層次的人才，這些人才不同程度地參與科學(xué)研究，并在科研工作中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，成為未來(lái)高層次創(chuàng)新人才的后備力量。創(chuàng)新型人才隊(duì)伍的多層次為建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系提供了長(zhǎng)期的、可持續(xù)的人才保障。3．環(huán)境性要素中先進(jìn)文化引領(lǐng)者，社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量

地方高校不僅培養(yǎng)了大批社會(huì)發(fā)展需要的創(chuàng)新人才，而且取得了大批高水平的科研成果，提供了多樣化的社會(huì)服務(wù)。高等學(xué)校的開(kāi)放性及包容性，使其與社會(huì)建立了廣泛的聯(lián)系，從國(guó)內(nèi)到國(guó)外，在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)成為先進(jìn)文化的重要發(fā)源地和國(guó)際交流的橋梁。地方高校充分發(fā)揮其人才、學(xué)科和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，利用其智力集成、創(chuàng)新思維針對(duì)地方社會(huì)重大問(wèn)題進(jìn)行研究分析，提出對(duì)策，成為實(shí)施公共管理、制定地區(qū)發(fā)展政策的智囊團(tuán)和思想庫(kù)。

越來(lái)越多的事實(shí)表明，地方高校與地方政府目益緊密的合作正為崛起的中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入新的活力，并在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系的進(jìn)程中，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

三、地方高校參與區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的主要機(jī)制

1．理順地方高校與其他主體之間的互動(dòng)機(jī)制

傳統(tǒng)體制下的政府對(duì)創(chuàng)新體系各主體實(shí)行計(jì)劃配置，雖然有助于重大科技目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，但很難發(fā)揮產(chǎn)、學(xué)、研、介等單個(gè)主體的積極性。隨著改革的深化，計(jì)劃?rùn)C(jī)制的作用在減弱，但現(xiàn)有的創(chuàng)新中介機(jī)構(gòu)和支撐服務(wù)體系較為薄弱，無(wú)法發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。同時(shí)，區(qū)域創(chuàng)新體系主體性要素所處外部環(huán)境不夠理想，如人才的流動(dòng)受到社會(huì)保障體系和人才政策的束縛、科技成果的產(chǎn)業(yè)化受到融資體制的限制、政府科技信息等公共產(chǎn)品供給的缺失，導(dǎo)致區(qū)域創(chuàng)新體系互動(dòng)機(jī)制的缺位。

建設(shè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟和合作創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)高校與地方合作最有效的手段和途徑就是建立地方高校與地區(qū)龍頭企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定、互惠共贏的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，構(gòu)筑合作創(chuàng)新平臺(tái)，將高校優(yōu)勢(shì)科技資源系統(tǒng)地注入支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作由短期合作、松散合作、單項(xiàng)合作向長(zhǎng)期合作、緊密合作、系統(tǒng)合作的轉(zhuǎn)變。高校應(yīng)瞄準(zhǔn)地方科技創(chuàng)新需求，注重有組織、跨學(xué)科與省市共建科技創(chuàng)新平臺(tái)，積極承接省市委托的重大科技項(xiàng)目，推動(dòng)區(qū)域自主創(chuàng)新體系的完善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

與地方共建大學(xué)科技園，引入更多應(yīng)用研究和高新技術(shù)成果，重點(diǎn)圍繞新能源、新材料、生物制藥、光電、信息、軟件及集成電路等新興產(chǎn)業(yè)急需的項(xiàng)目成果進(jìn)行培育，力求使一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果及應(yīng)用研究項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

2．理順地方高校內(nèi)部科研管理機(jī)制

地方高校應(yīng)突破傳統(tǒng)的科技管理體制框架，建立適應(yīng)服務(wù)地方需要的科技管理體制。在科研人員管理方面，對(duì)工作在第一線的科研主力設(shè)立相應(yīng)的績(jī)效考核方式，不拘一格用人才，發(fā)揮科研骨干的積極性和創(chuàng)造性，解決科研人員的后顧之憂；在科研項(xiàng)目管理方面，建立基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究并重的評(píng)價(jià)體系，不以項(xiàng)目級(jí)別論英雄。對(duì)橫向課題和縱向課題實(shí)施相同考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)應(yīng)用性研究和基礎(chǔ)性研究給予相同地位，對(duì)從事應(yīng)用研究人員和從事基礎(chǔ)研究人員給予相同待遇。突出應(yīng)用研究和社會(huì)服務(wù)在大學(xué)發(fā)展中的重要地位，將專利和專有技術(shù)及其科技成果轉(zhuǎn)化效益作為評(píng)價(jià)應(yīng)用研究的主要指標(biāo)。在科研交流與合作方面，成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)學(xué)校與地方政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的交流與合作。

3．建設(shè)立足市場(chǎng)服務(wù)地方的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制

地方高校應(yīng)突破學(xué)科傳統(tǒng)布局，以支持地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為目的進(jìn)行學(xué)科布局的調(diào)整。一方面，地方高校在區(qū)域創(chuàng)新體系中應(yīng)明確所承擔(dān)的育人責(zé)任，注重實(shí)用型人才的培養(yǎng)，依托地方經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的特征和當(dāng)?shù)匚幕Y源預(yù)測(cè)籌劃學(xué)科建設(shè)，合理設(shè)置專業(yè)，很好地為地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。另一方面，加強(qiáng)高校與企業(yè)之間聯(lián)系，與地方龍頭企業(yè)或新興行業(yè)聯(lián)合設(shè)置課程，使課程設(shè)置滿足企業(yè)創(chuàng)新需要。培養(yǎng)人才有一定的針對(duì)性和定向性，能培養(yǎng)地方上留得住、用得上的急需的高層次人才，實(shí)現(xiàn)復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)造型三者整合統(tǒng)一的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

4．建立校地合作雙向互動(dòng)的服務(wù)機(jī)制

區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和地方高校相輔相成。立足地方，面向全國(guó)，以人才和科技創(chuàng)新力量推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步，樹(shù)立校地合作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)理念。地方高校應(yīng)加強(qiáng)科技服務(wù)，普及科學(xué)，推廣先進(jìn)技術(shù)；應(yīng)有意識(shí)地建立以自身為龍頭，職業(yè)教育、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)為依托的科技成果推廣體系；應(yīng)從地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫需求出發(fā)，切實(shí)解決當(dāng)?shù)匕l(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題，在地方科技創(chuàng)新體系中發(fā)揮重要骨干作用。同時(shí)，高等學(xué)校要承擔(dān)起幫助中小企業(yè)改造傳統(tǒng)技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù)、新工藝的職責(zé)，幫助中小企業(yè)采用新的生產(chǎn)方式和管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。