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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:
大家好,我叫郭**,是一位發(fā)明人,教授級高工,享受國務(wù)院特殊津貼,我發(fā)明了兩防鎖等30多項專利產(chǎn)品,其中一項專利“一種開蓋斷電方法及裝置”獲俄羅斯、美國等34個產(chǎn)煤國家和地區(qū)發(fā)明專利權(quán)或受理。
一、對我省發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)的幾點體會:
1、省委省政府十分重視高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展
1999年**礦務(wù)局下文同意并支持我創(chuàng)辦了一個科技型高新技術(shù)企業(yè)--山西**公司(當時還叫開發(fā)部),在省委省政府的關(guān)懷下,公司逐漸發(fā)展壯大,從原來投資5.45萬元到現(xiàn)在公司注冊資本1000萬元,十幾間注冊資本翻了200多倍。2012年銷售額3500萬元,相較創(chuàng)立之初翻了700多倍,2008年被認定為國家級高新技術(shù)企業(yè)。2012年,國家安監(jiān)總局又授予 “安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新型中小企業(yè)”稱號,是我省僅有的兩家之一。
2、省委省政府十分重視高新技術(shù)人才
黨的十報告在黨的歷史上首次明確提出:“支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展”,國務(wù)院出臺了一系列支持高新技術(shù)企業(yè)健康發(fā)展的意見,為高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。黨和政府高度重視高新技術(shù)企業(yè),把我這樣一個小人物選為全國工商聯(lián)聯(lián)執(zhí)委,山西省政協(xié)委員。全哲洙書記來到山西,不顧勞累,對我這個科技企業(yè)代表作調(diào)查研究直到深夜,黨和政府把我捧上“天”,我萬分感動,請允許我真誠的道一聲:“謝謝,謝謝!”
3、省委省政府十分重視高新科技領(lǐng)域打假工作
在打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán),假冒偽劣產(chǎn)品方面進行了強有力的支持。河南一批假冒我公司產(chǎn)品進入山西后,為了確保煤礦安全生產(chǎn)不受影響,有效保護知識產(chǎn)權(quán),省工商局,省公安廳高度重視,經(jīng)過嚴密排查,最后將打假范圍鎖定在陽泉市。陽泉市委、市政府在接到上級指示后,認真落實,陽泉市公安局安排喬隊長等骨干力量承辦,他們跑河南、下礦井,取得了有力、可靠、確鑿的證據(jù),嫌疑人于去年年圣誕節(jié)當天投案自首,此次行動為我省保護知識產(chǎn)權(quán),打擊假冒偽劣產(chǎn)品寫下了光輝的一筆。今年4月26日省工商局在山西日報新聞:“鐵門神”異地遭侵權(quán),侵權(quán)數(shù)量達13132套,涉及金額191.99萬元。該新聞被中央政府網(wǎng)站等數(shù)十家媒體轉(zhuǎn)載。這些事例足可見省委省政府對高新技術(shù)企業(yè)打假工作的重視和關(guān)懷。
二 對我公司未來發(fā)展的規(guī)劃:
1、加大向煤礦推廣抗違章技術(shù),為煤礦安全生產(chǎn)提供技術(shù)保障,力爭降低三分之一的瓦斯爆炸事故;
2、加大投入力度,開發(fā)再制造技術(shù),提升產(chǎn)品的性能和科技含量,建設(shè)高科技服務(wù)型企業(yè);
3、在我公司成立一個高新技術(shù)企業(yè)發(fā)明協(xié)會,建立專項的基金,獎勵在煤炭安全高技術(shù)設(shè)備領(lǐng)域做出貢獻的科研人員,提升高科技從業(yè)人員發(fā)明創(chuàng)造的積極性。
三、唐僧取經(jīng)模式
我根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)的目前發(fā)展狀況和公司的未來規(guī)劃,提出了一個新的發(fā)展模式--“唐僧取經(jīng)”。唐僧取經(jīng)的故事婦孺皆知,這個典故中蘊含了很多的管理哲學(xué),運用到企業(yè)管理方面所凸顯的作用尤為明顯。高新技術(shù)企業(yè)就是一個“取經(jīng)”的團隊,而企業(yè)的負責(zé)人就是團隊中的“唐僧”,為企業(yè)制定目標,帶領(lǐng)企業(yè)在取經(jīng)的道路上堅持不懈,勇往直前。三位徒弟和白龍馬就是企業(yè)的骨干力量,為企業(yè)發(fā)展保駕護航,而中途協(xié)助的各路神仙就是黨政部門,為企業(yè)的發(fā)展掃清障礙。唐王李世民將“真經(jīng)”向大唐子民推廣,就是政府為高科技成果的轉(zhuǎn)化提供條件和機會。任何一個環(huán)節(jié)都不能缺失,否則就不能順利求得“真經(jīng)”,使“真經(jīng)”造福社會。
依據(jù)此模式,特提出以下建議:
1、希望黨委、政府、人大、政協(xié)將高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展列入到工作考核指標中,促使高新技術(shù)指數(shù)發(fā)展。
配套建議:給地方黨委、政府、人大、政協(xié)以及基層相關(guān)部門下達發(fā)展高新科技企業(yè)參考指標,達到指標的,予以鼓勵。下達依據(jù)是按權(quán)分配:即“權(quán)”大的地方指標高?!皺?quán)”由人口多少及資產(chǎn)多少確定;
2、在政府部門的幫助下,為高新技術(shù)企業(yè)解決當前市場競爭不公平的問題,民營企業(yè)飽受歧視的問題以及社會地位不平等的問題。唐僧取經(jīng)的團隊雖小,但是他的貢獻卻非常大。且皇帝賜予唐僧弟弟的尊貴身份,為他取經(jīng)提供了可靠保障。
配套建議:在高新技術(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及職工中選拔部門領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員、人大代表、政協(xié)委員以及相關(guān)的專家、學(xué)者和院士等,以提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的政治學(xué)術(shù)水平,進而提高高新技術(shù)企業(yè)的社會地位,使越來越多的“唐僧”能參與到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)的制定中去。
3、高新技術(shù)企業(yè)要加快現(xiàn)有科技成果的轉(zhuǎn)化步伐,大力推廣科技產(chǎn)品。
配套建議:a、政府設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化獎,用以獎勵在科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化過程中作出突出貢獻的單位和個人,按照獲得的經(jīng)濟與社會效益的大小給予獎勵;
b、加強對擁有高新技術(shù)成果的單位和個人政策和資金支持,必要時可利用行政手段向企業(yè)推廣對生產(chǎn)有益的高科技產(chǎn)品,解決高新技術(shù)產(chǎn)品推廣營銷問題。
4、在技術(shù)創(chuàng)新方面,希望政府在保護知識產(chǎn)權(quán)打擊假冒偽劣產(chǎn)品方面給予更多支持。通過前幾次行動,已經(jīng)重創(chuàng)了假冒偽劣產(chǎn)品。但是假冒偽劣產(chǎn)品并未善罷甘休,近來又有死灰復(fù)燃的態(tài)勢,真是“明槍易躲,李鬼難防”?。〖儇洺涑馐袌?,侵權(quán)仿造屢禁不止,使我公司工作人員如熱鍋上的螞蟻,焦急萬分。
按照“十一五”規(guī)劃,全區(qū)產(chǎn)業(yè)定位以紡織產(chǎn)業(yè)(工業(yè)用布、服裝加工等)、以輸變電設(shè)備、制鞋機械、精密齒輪、數(shù)控機床、汽車零部件、閥門鑄造、風(fēng)電設(shè)備為主的裝備制造產(chǎn)業(yè),以IT為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),淘汰落后的生產(chǎn)工藝和化工企業(yè)。確保“十一五”末,形成100萬紗錠、8000萬件服裝、150億元銷售的規(guī)模,建成悅達、宏大、榮華、日升等紡織園,其中,悅達紡織園實現(xiàn)銷售80億元;裝備制造產(chǎn)業(yè)以通過國家特色產(chǎn)業(yè)基地認定為目標,突出招大引強和現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)的做大做強,重點突破風(fēng)電制造產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)銷售350億元(風(fēng)電設(shè)備80億元)。IT產(chǎn)業(yè)以高新科技園為依托,重點引進和發(fā)展高新技術(shù)項目,確保到“十一五”末,建成銷售超200億元的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
一、IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
***區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,占地一千畝,總投資12億人民幣,集科研、教學(xué)、生產(chǎn)、專家樓、生活等為一體的新型軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。現(xiàn)有萊迪斯特、銳畢利、中聯(lián)發(fā)電子等一批企業(yè)落戶園區(qū)。神泰科技碳纖維、宏大光電科技單晶硅、誠益通電子自控系統(tǒng)、澳亞科技軟件系統(tǒng)等一批總投資1億元、5億元、10億元以上的高新科技重大項目正在開工建設(shè)。萊迪斯特集成電路等5個高新科技項目竣工投產(chǎn),高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級將全區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展注入了強勁動力。
1、萊迪斯特項目投資情況。SMT電子信息項目由蘇州萊迪斯特電子有限公司投資新建,項目總投資10億元,征地100畝,新建廠房及附屬用房6.8萬平方米,新上50條SMT控制生產(chǎn)線。項目主要生產(chǎn)、銷售:微電腦控制器、智能化設(shè)備、智能系統(tǒng)軟件、SMT電子控制板及家電類系統(tǒng)控制等產(chǎn)品。產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于微電子智能控制類、電子通訊類、汽車電子控制類、數(shù)碼及家電類產(chǎn)品等。項目全部投產(chǎn)后,可實現(xiàn)年銷售收入30-40億元,實現(xiàn)稅收5億元,創(chuàng)匯5000萬美元。目前,一期工程投資4億元,10條生產(chǎn)線全部滿負荷投入運行,預(yù)計投產(chǎn)后年銷售10億元,利稅1億元。
2、IT相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。根據(jù)“十一五”規(guī)劃,為加快地方經(jīng)濟發(fā)展,***區(qū)于2007年新建高新技術(shù)園區(qū),萊迪斯特特、銳畢利、中聯(lián)發(fā)等一批高新技術(shù)企業(yè)在園區(qū)投入生產(chǎn)。宏大光電科技單晶硅項目已進入試生產(chǎn)階段,神泰科技碳纖維項目一期工程預(yù)計在年底竣工投產(chǎn)。預(yù)計到年底入園企業(yè)30家,到2012年爭取建成IT產(chǎn)業(yè)企業(yè)100家。
3、以IT高新產(chǎn)業(yè)園為依托,重點在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面尋求突破。今后發(fā)展重點在電子信息產(chǎn)業(yè)方面,重點發(fā)展第三代移動通信系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)、光傳輸和交換技術(shù)、寬帶接入技術(shù)、高性能數(shù)據(jù)存取技術(shù)、數(shù)字編碼技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、軟件開發(fā)技術(shù)、中文信息處理技術(shù)、新型外部設(shè)備技術(shù)、集成電路設(shè)計技術(shù)與生產(chǎn)工藝、高清晰度CRT技術(shù)、彩色液晶顯示技術(shù)、新型光電子器件的關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)、電子組裝技術(shù)等。
二、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)情況
風(fēng)電產(chǎn)業(yè)于2008年開始起步,現(xiàn)有***華銳風(fēng)電科技有限公司和***火電設(shè)備制造有限公司兩個企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)電設(shè)備,華銳風(fēng)電總投資30億(一期工程10億元)。***火電總投資2億。
1、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)投資情況:華銳風(fēng)電***產(chǎn)業(yè)基地總投資30億元,一期占地488畝,年產(chǎn)120萬千瓦風(fēng)電設(shè)備,目前5萬平方米總裝車間、1萬平方米辦公樓、3萬平方米的倉庫正在緊張建設(shè),4月底基本完成土建工程,5月中旬第一臺樣機可望下線,確保按期竣工投產(chǎn)。今年5月份,華銳風(fēng)電***產(chǎn)業(yè)基地將下線***第一臺3兆瓦風(fēng)電機組。***火電設(shè)備制造有限公司總投資2億元,主要研發(fā)生產(chǎn)1.5MW的雙凸極無刷直流發(fā)電機及配套設(shè)備,本項目風(fēng)力發(fā)電機,采用雙凸極結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)子上無繞組、無永磁體,結(jié)構(gòu)簡單,可靠性高;采用低速直驅(qū),使風(fēng)力機無需齒輪箱增速。產(chǎn)品主要性能國內(nèi)領(lǐng)先,其中多項性能處于目前國際最新技術(shù)水平。項目建成后,可實現(xiàn)年產(chǎn)1.5MW風(fēng)力發(fā)電機及配套設(shè)備280臺套的產(chǎn)業(yè)化能力。
2、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)情況。目前,風(fēng)電設(shè)備研制生產(chǎn)企業(yè)兩家:一是華銳風(fēng)電***產(chǎn)業(yè)基地項目由華銳風(fēng)電科技有限公司投資新建。華銳風(fēng)電科技有限公司是從事風(fēng)電機組開發(fā)、設(shè)計、制造、銷售的高新技術(shù)企業(yè);二是***火電與東南大學(xué)進行技術(shù)合作,研制生產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電的MW級雙凸無刷直流發(fā)電機及配套設(shè)備的開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化。裝備制造業(yè)是***主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有輸變電設(shè)備、數(shù)控機床、閥門鑄造、精密齒輪、鞋機制造等,都具有一定規(guī)模。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的崛起為***裝備制造業(yè)帶來了新的商機。
3、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是***產(chǎn)業(yè)升級的具體目標,隨著華銳風(fēng)電基地的不斷建設(shè)和相關(guān)風(fēng)電關(guān)鍵配套零部件項目的引進開發(fā),***風(fēng)電基地將成為銷售全國第一風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地,成為海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)和出口的重要產(chǎn)業(yè)基地。***火電與東南大學(xué)的合作,使我區(qū)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)又邁出了更新的一步,在此基礎(chǔ)上將規(guī)劃建設(shè)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)園,形成國內(nèi)風(fēng)力發(fā)電制造業(yè)的技術(shù)密集區(qū),以產(chǎn)業(yè)集群的合力參與國、內(nèi)外風(fēng)力發(fā)電市場的競爭。風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)制造2009年將繼續(xù)加大投入10億元,對華銳風(fēng)電二期工程抓緊實施,***火電將繼續(xù)擴大投入。同時,大力開展招商引資活動,進一步推進風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)2009年可實現(xiàn)銷售收入50億元,利稅2.5億元;2010年可實現(xiàn)銷售收入80億元,利稅5億元;2011年可實現(xiàn)銷售收入100億元,利稅8億元。
一、企業(yè)創(chuàng)立階段納稅籌劃
一個企業(yè)在創(chuàng)立時遇到的第一個問題就是決定企業(yè)的組織形式。就企業(yè)性質(zhì)而言,有股份有限公司和合伙企業(yè)兩種選擇。其在納稅方面的區(qū)別在于:公司的營業(yè)利潤要在企業(yè)的層面上征繳公司所得稅,稅后利潤以股息形式分配給投資者之后,投資者須再交納一次個人所得稅,而合伙企業(yè)只需要繳納合伙人分得收益的個人所得稅。對規(guī)模較大的高新技術(shù)企業(yè),一般應(yīng)采用股份有限公司,這樣便于經(jīng)營管理。而對于規(guī)模較小的企業(yè),則宜于選擇建立合伙企業(yè),以獲得納稅規(guī)定上的優(yōu)惠。
創(chuàng)立階段選擇注冊地點也是企業(yè)創(chuàng)立的重要一環(huán)。我國為促進經(jīng)濟發(fā)展,特別是高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建立了不少經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等。在這些地區(qū)注冊可享受不少國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠和國家特許的優(yōu)惠政策。
公司要發(fā)展業(yè)務(wù),擴大規(guī)模,設(shè)立分支機構(gòu)是一個重要渠道,但又面臨著子公司或分公司的選擇。子公司作為獨立法人主體可享受當?shù)囟愂找?guī)定的眾多優(yōu)惠政策,而分公司作為總公司的一部分接受統(tǒng)一管理,損益共計,可以平衡自身經(jīng)濟波動,部分地承擔(dān)義務(wù)。對于高新科技企業(yè)而言,其在初創(chuàng)階段較長時間無法盈利,一般應(yīng)設(shè)置為分公司,這樣有利于利用公司擴張成本抵沖總公司的利潤,從而減輕稅負。但對于稅收優(yōu)惠政策而言,一般都是獨立公司優(yōu)惠政策較多,這就要求納稅人綜合考慮注冊地的稅收優(yōu)惠政策和設(shè)立分支公司所帶來的稅收利益,合理進行決策。值得提出的是:如果高新科技企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品需要安裝調(diào)試,企業(yè)可通過設(shè)立獨立核算的分公司的方式,使貨款與安裝款分別繳納增值稅和營業(yè)稅,將安裝的稅負恢復(fù)到一般安裝公司的水平,不必就全部取得按17%稅率繳納增值稅。
二、企業(yè)融資階段納稅籌劃
目前,企業(yè)的籌資渠道主要有:企業(yè)自我積累、向金融機構(gòu)借款、向非金融機構(gòu)及企業(yè)借款、企業(yè)內(nèi)部籌集、向社會發(fā)行債券和股票、租賃等。企業(yè)自我積累速度較慢,而且存在雙重征稅問題;向金融機構(gòu)借款所形成的借款利息可在稅前沖減企業(yè)利潤,從而減少企業(yè)的所得稅;向非金融機構(gòu)借款或進行企業(yè)間拆借同樣可以有減少所得稅的效果,但由于透明度的問題,國家對此有所限制;向社會發(fā)行債券形成的債券利息可作為財務(wù)費用沖減利潤,而發(fā)行股票,股息則會增加納稅成本。故企業(yè)發(fā)行普通股票的籌資方式所承受的稅負高于向銀行借款的稅負,而借款的稅負又重于向社會發(fā)行債券所承擔(dān)的稅負。高新技術(shù)企業(yè)在起步之初由于沒有經(jīng)營記錄和相應(yīng)的擔(dān)保和抵押,向金融機構(gòu)借款存在一定困難,應(yīng)考慮企業(yè)間拆借和發(fā)行債券等籌資方式,這樣稅負較低也相應(yīng)比較容易實現(xiàn)。當企業(yè)具有了一定的規(guī)模,則應(yīng)考慮向銀行貸款和在股票市場上市,雖然這樣做在納稅籌劃方面并不理想,卻能較快地實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模生產(chǎn),帶來的經(jīng)濟效益會更高。
對于企業(yè)與其他經(jīng)濟組織間的資金拆借,受款方應(yīng)盡量提高利息支付,沖減企業(yè)利潤,減少企業(yè)所得稅稅基;出款方也可充分利用資金回收期方面的彈性。由于我國稅法規(guī)定企業(yè)籌資的利息支出,在籌建期間發(fā)生的應(yīng)計入開辦費,自企業(yè)投產(chǎn)經(jīng)營起,按照不短于5年的期限分期攤銷,所以企業(yè)在保證一定風(fēng)險的情況下可以盡量加大企業(yè)的利息支出,同時也要注意縮短企業(yè)的籌建期和資產(chǎn)的構(gòu)建周期。
對于發(fā)行債券的籌資方式,債券的折溢價攤銷會對年度的利息費用產(chǎn)生影響進而影響納稅所得額。債券溢價的攤銷若采用實際利率法,前幾年的溢價攤銷額少于直線法的攤銷額,前幾年的利息費用則大于直線法的費用,企業(yè)前期的納稅則較少,考慮貨幣的時間價值,溢價攤銷采用實際利率法較好。相應(yīng)的,對于債券的折價攤銷,采用直線法攤銷折價對企業(yè)納稅更為有利。
在籌資過程中,租賃作為一類特殊的籌資方式,應(yīng)用日益廣泛。對出租人而言,不僅可避免設(shè)備和資源的閑置,還能獲得租金收入,且機器設(shè)備的租金收入只按5%的低稅率繳納營業(yè)稅;對承租人來說,租賃可避免長期擁有設(shè)備而造成的資金占用,還可通過支付租金沖減計稅所得額,減輕稅負。高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)更新較快,設(shè)備的使用時間相對較短,維修保養(yǎng)技術(shù)高,故其設(shè)備比較適合采用經(jīng)營性租賃。經(jīng)營性租賃時,當出租人和承租人同屬于一個的利益集團,出租人則可以出于稅收的目的,將盈利性很強的設(shè)備或項目以很少的租金租給承租人,從而使集團稅收優(yōu)惠最多,稅負最小。
三、企業(yè)投資階段納稅籌劃
投資和再投資是企業(yè)生產(chǎn)及擴大再生產(chǎn)必須經(jīng)歷的階段。投資結(jié)構(gòu)的納稅籌劃是該階段實現(xiàn)投資收益最大化所必須的環(huán)節(jié)。在其具體的納稅籌劃操作當中,應(yīng)使企業(yè)收益的來源主要集中在零稅率或低稅率的投資成分上,如投資國庫券,其收益稅率為零,投資收益額即是稅后利潤額,另外投資于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)、保稅區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)也往往能享受低稅率的優(yōu)惠,達到較好的節(jié)稅效果。
投資過程當中的納稅籌劃包括投資規(guī)模的籌劃、投資項目的確定、投資意向和投資伙伴的選擇及投資決策的管理等。投資規(guī)模的確定需要考慮企業(yè)運營能力和外部經(jīng)濟環(huán)境的影響,投資項目的選擇則需要考慮不同項目稅收優(yōu)惠待遇的不同,高新技術(shù)企業(yè)可以考慮對國家鼓勵開發(fā)產(chǎn)品和項目,如國家鼓勵在我國境內(nèi)開發(fā)生產(chǎn)軟件產(chǎn)品,對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,2010年前按17%的稅率征收增值稅,對實際稅負超過3%的部分即征即退,對軟件企業(yè)經(jīng)認定后,自獲利年度起享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”的優(yōu)惠政策。對于投資意向的選擇,應(yīng)與自身經(jīng)營狀況緊密聯(lián)系,綜合考慮;在選擇投資伙伴時,這主要應(yīng)考慮合作伙伴的稅收待遇和實力,如與外國投資者和港、澳、臺投資者開辦中外合資或合作經(jīng)營企業(yè)可獲得更多國家給予的優(yōu)惠待遇。
固定資產(chǎn)的投資在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中地位十分重要,其納稅籌劃的空間也較大,對于高新科技企業(yè)其設(shè)備技術(shù)含量高,技術(shù)更新改造速度快,故更值得特別提出。對固定資產(chǎn)投資的納稅籌劃主要考慮利用固定資產(chǎn)計提折舊沖減利潤的辦法進行節(jié)稅,在我國現(xiàn)行稅制中,企業(yè)進行固定資產(chǎn)投資時可在使用期內(nèi)分期計提折舊,盡量采用加速折舊。在固定資產(chǎn)投資的籌劃中也需要對投資年限進行籌劃,盡量縮短折舊年限。
在考慮了貨幣的時間價值以及企業(yè)資金的占用情況下,加速折舊法使固定資產(chǎn)的成本在使用期前期內(nèi)加速得到補償,企業(yè)前期內(nèi)利潤少,納稅少,后期利潤多,納稅也多。對于高新技術(shù)企業(yè),產(chǎn)品前期的研發(fā)階段利潤很少,其設(shè)備更新?lián)Q代也更為頻繁,故加速折舊法對其更為有利。
四、企業(yè)經(jīng)營階段的納稅籌劃
高新技術(shù)企業(yè)在其經(jīng)營過程中不可避免地要引進先進技術(shù)和設(shè)備,進行技術(shù)改造,研發(fā)新產(chǎn)品。在技術(shù)引進過程中,一般通過掛靠的方法盡可能地爭取享受國家的優(yōu)惠政策。我國對于引進技術(shù),儀器設(shè)備等都有其相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,主要體現(xiàn)在:開放地區(qū)的企業(yè)進行技術(shù)改造進口的設(shè)備儀器免征關(guān)稅和增值稅;內(nèi)地企業(yè)技術(shù)改造、生產(chǎn)制造新設(shè)備、新產(chǎn)品所必須引進的關(guān)鍵設(shè)備儀器減半征收關(guān)稅;集成電路生產(chǎn)企業(yè)引進集成電路技術(shù)和成套生產(chǎn)設(shè)備,單項進口的集成電路專用設(shè)備與儀器,免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅;對軟件企業(yè)進口所需自用設(shè)備及按合同隨設(shè)備進口的技術(shù)及配套件、備件可免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅等等。企業(yè)在進行稅收籌劃時可通過改變自己的身份,掛靠開發(fā)地區(qū)和內(nèi)地企業(yè),密切關(guān)注自身行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,達到最好的稅收籌劃效果。
在企業(yè)經(jīng)營過程中,利用會計核算進行稅收籌劃是國內(nèi)外企業(yè)的常見做法。主要表現(xiàn)在:存貨計價方法籌劃。
由于存貨計價方法的不同,材料成本在期末存貨與已售產(chǎn)品之間的分配金額就不同,從而影響到企業(yè)的應(yīng)納稅所得額和企業(yè)所得稅。一般來說,當材料價格不斷上漲時,采用后進先出法來計價,可以使期末存貨成本降低,本期銷貨成本提高,從而使企業(yè)計算應(yīng)納所得稅額的基數(shù)相對的減少,從而達到減輕企業(yè)所得稅負擔(dān)。反之,當材料價格不斷下降,采用先進先出法來計價,同樣會導(dǎo)致期末存貨價值較低,銷貨成本增加,從而減少應(yīng)納稅所得,達到“節(jié)稅”目的。而當物價上下波動時,企業(yè)則應(yīng)選擇加權(quán)平均法或移動加權(quán)平均法對存貨進行計價,可以避免因銷貨成本的波動而造成企業(yè)各期應(yīng)納所得稅額上下波動。
造就書與綠板
相信許多人都有過上學(xué)擦黑板的經(jīng)歷,擦一次黑板,不僅僅會弄臟頭發(fā)、衣服,而且污染嚴重,直接影響到人的身體健康,大多數(shù)教師都因粉塵吸入過量導(dǎo)致眾多疾病。
福州鑫燁教育科技開發(fā)有限公司是一家專業(yè)從事教學(xué)文化用品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)的高新科技企業(yè),位于風(fēng)景秀麗、文化悠遠的福州高??萍紙@區(qū)。廣東易總、浙江蔡總、湖北張老師、湖南段老師、陳先生等等為了營造綠色環(huán)保的教學(xué)環(huán)境,保護師生的身體健康,延長電教設(shè)備的壽命而致力于該無塵教具的使用與推廣,并不斷地向公司提出寶貴的建議:綠板改造的施工過程中的技術(shù)問題、墨水的干結(jié)速度與擦拭問題、保質(zhì)期以及使用成本的問題且及時向公司反饋情況。鑫燁公司立即進行滲透式的立體剖析;意識到問題的嚴重性――好的項目與產(chǎn)品經(jīng)不起市場的適用那就是“垃圾”!
2006年,福州鑫燁教育科技開發(fā)有限公司歷經(jīng)六年,耗巨資成功研發(fā)綠色環(huán)保的高新科技產(chǎn)品――“新板書”無塵教具并面向市場,得到市場眾多消費者的高度贊同和認可。
在人類社會進入新世紀以來,隨著人們對健康與環(huán)保問題的日益重視,鑫燁公司的無塵教學(xué)系列產(chǎn)品已引起了社會各界人士的關(guān)注。廣東,浙江,湖北,湖南,海南,山東,重慶,西安等不少地方的教育部門及新加坡,日本韓國等國內(nèi)外國家政府機構(gòu),官方網(wǎng)站等對此表現(xiàn)極大的興趣。公司不斷地努力創(chuàng)新改進,在專家、博士的潛心研究指導(dǎo)下,鑫燁公司研究出新一代水性書寫液,芳香型,可擦性強,白度好,飽和度高,不分離,無毒,無味,大大改變了原來不耐擦,留痕跡,白度不夠,筆頭易堵塞等技術(shù)上的難關(guān),如今第四代系列產(chǎn)品均受到廣大師生的好評。
書與綠板
市場前景廣闊
該產(chǎn)品推出之后,在國內(nèi)外許多大中專院校,小學(xué)和部分農(nóng)村學(xué)校師生中引起強烈反響。廣大師生紛紛來電函稱贊說:“生態(tài)環(huán)保水性綠板系列產(chǎn)品真正帶來了學(xué)校教具史上一次革命,從此改寫了中外百年來課堂上用粉筆,黑板教學(xué)的歷史。”從而徹底根除粉塵污染,凈化校園環(huán)境,保護儀器設(shè)備,實現(xiàn)了改變粉筆灰塵嚴重影響師生身心健康大問題。公司根據(jù)市場需求特別推出舊板改造項目(可在任何材質(zhì)的舊板上直接粘貼生態(tài)環(huán)保水性綠板),為使用者節(jié)省了投資成本,滿足了消費需求。它改變了我們百年來的傳統(tǒng)教學(xué)污染問題和師生健康問題,此項產(chǎn)品獲得了國家多項專利和相關(guān)的技術(shù)檢驗認定(如歐標)等,市場前景廣泛。同時獲得國家地方教育部門的贊同、認可,特因此出臺推薦使用的文件(注:官方網(wǎng)站查詢――湛教辦[2007]159號);在第102屆中國商品進出易會現(xiàn)場得到海外客戶(美國、意大利、加拿大、日本、韓國、香港等等)的認同并獲取大額訂單。
生態(tài)書寫綠板是最新研制成功的一種高科技新產(chǎn)品,采用日本進口的合金鋼薄板,噴涂純水性全啞光高光分子涂料,經(jīng)260度高溫烘烤復(fù)合而成,具有國際領(lǐng)先水平。
綠板是提取天然植物色素、采用水、水性助劑等調(diào)制而成,并申請了專利,在日本進口的冷扎鋼板表面噴涂,經(jīng)高溫烘烤復(fù)合而成,輕寫輕擦,保持表面清潔度?;倪x用環(huán)保型玻鎂板國家免檢產(chǎn)品(耐潮、不變形);表面:選用進口冷扎鋼板;內(nèi)層膠選用美國3M公司進口專配膠。邊框選用純天然各種木材。
此產(chǎn)品的特點如下:
1、材質(zhì)輕,質(zhì)地堅硬≥3H,每平方重量≤1.0kg。
2、眩光度小,屬于全啞光型,眩光度≤5°。
3、超強的耐磨性,寫擦次數(shù)≥60000次。
4、無毒、無味,符合國家環(huán)保要求。
5、美觀大方,具有良好的視覺效果。
用于書寫的書寫液:醇溶性、易干、易擦(主要成分是汰白粉)。已通過歐洲檢測標準和環(huán)保等各項技術(shù)指標。
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福州鑫燁教育科技開發(fā)有限公司現(xiàn)已面向全國誠征省市縣各級商,共同開拓市場,省級商在該區(qū)域擁有獨家權(quán),享受省級價格,公司在一定的時期內(nèi)將做出強有力的全國性的廣告支持,公司總部將指派專人進行常年有力的輔導(dǎo)與支持對終端市場的促銷活動等。公司免收加盟費,總部提供市場推廣指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)人員免費培訓(xùn)。
福州鑫燁教育科技開發(fā)有限公司
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【關(guān)鍵詞】 科技金融; 融資; 中小企業(yè)
科技與金融的有效結(jié)合是促進科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件。它們兩者互為依存,同促進、同進退、共榮衰??萍技夹g(shù)進步建立在金融資本的扶持之上,離不開金融的滋養(yǎng);而科技資產(chǎn)是金融資本獲取高回報的引擎,金融的成長與市場空間的拓展又取決于科技技術(shù)的發(fā)達程度。科技資源借助金融實現(xiàn)風(fēng)險分散和價值發(fā)現(xiàn),金融對科技資源進行開發(fā);科技進步產(chǎn)生的生產(chǎn)效率的提高為金融資本提供了高額回報。把科學(xué)技術(shù)作為“第一生產(chǎn)力”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,與金融作為“第一推動力”結(jié)合,協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,是金融科技持續(xù)發(fā)展的根本保障,同時也是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。多年來,在科技與金融的雙重驅(qū)動下,廣東省眾多的科技型中小企業(yè)都得到了突飛猛進的發(fā)展,有效緩解了經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新中的技術(shù)與資金的矛盾,從而不斷提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國際競爭力,形成了科技與金融互動的良好局面,走出了一條有廣東特色的科技金融路子。
目前,廣東正緊鑼密鼓地組織實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,《規(guī)劃綱要》高度重視科技金融工作對促進廣東經(jīng)濟發(fā)展及自主創(chuàng)新的重要作用,提出了一系列相關(guān)的工作任務(wù)。這對我們來說既是挑戰(zhàn),又是一個難得的發(fā)展機遇。通過推進科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新結(jié)合,走出一條具有地方特色的科技資源與金融資源相互對接的新道路,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,營造和優(yōu)化廣東省自主創(chuàng)新的投融資環(huán)境,積極應(yīng)對國際金融危機,是廣東面向未來、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力的重大戰(zhàn)略。
一、廣東省科技金融發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,廣東堅持大科技、大開放的發(fā)展理念,一直積極探索科技與金融緊密結(jié)合的機制和路徑,在政府與金融機構(gòu)展開全面合作、各地市啟動科技金融試點工作等方面作了很多嘗試和創(chuàng)新,初步形成了科技與金融互動的良好局面,逐步走出了一條具有廣東特色的科技金融道路。
(一)政府與金融機構(gòu)展開全面合作
2007年9月,廣東省科技廳與國家開發(fā)銀行廣東省分行簽署額度為180億元的《支持科技型企業(yè)自主創(chuàng)新開發(fā)性金融合作協(xié)議》,旨在通過探索科技與金融合作的新機制,幫助更多的科技型企業(yè)解決融資難題。在2008年11月召開的全省科技金融工作座談會上,招商銀行廣州分行與廣東省科技廳簽署了額度為50億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議,這是廣東科技攜手金融的又一新篇章。2009年5月與光大銀行簽署了額度為50億元的科技金融合作協(xié)議,科技金融結(jié)合試點市工作啟動。
2013年,中國銀行廣東省分行與廣州市科技和信息化局在廣州番禺節(jié)能科技園內(nèi)簽署《科技與金融結(jié)合戰(zhàn)略合作協(xié)議》。雙方此次合作,旨在加大金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新,并以此作為推進廣東轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。為扎實推進試點工作,雙方此前深入調(diào)研了國內(nèi)其他城市關(guān)于促進科技與金融結(jié)合和成功案例,并在結(jié)合廣州市科技發(fā)展的特點與優(yōu)勢的基礎(chǔ)上制定了合作協(xié)議。
在開展合作過程中,廣東省科技廳充分發(fā)揮了科技主管部門的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢,而金融機構(gòu)充分發(fā)揮了融資優(yōu)勢,探索了科技金融互利互動的工作機制,搭建了科技與金融結(jié)合的平臺,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補和合作共贏的發(fā)展局面。
(二)各地市啟動科技金融試點工作,探索創(chuàng)新結(jié)合模式
作為廣東省科技金融結(jié)合試點城市,廣州、深圳、東莞、珠海、佛山、中山等市不斷探索科技金融結(jié)合創(chuàng)新模式,走出了一條有效的道路。
1.近年來,各地市制定了一系列科技投融資配套政策,通過設(shè)立助貸平臺、擔(dān)保機構(gòu)等方式,部分解決了科技企業(yè)融資難問題。以中山市為例,中山市以建設(shè)“廣東省科技金融試點城市”為契機,大膽探索科技金融合作,以完成“五個一”任務(wù),即:實施一項扶持政策、建設(shè)一個助貸平臺、成立一家合作銀行、組建一家合作擔(dān)保公司、開辦一家風(fēng)險投資公司,開創(chuàng)了科技金融試點工作新局面。
2.科技金融結(jié)合試點工作得到了地方市政府高度重視,專門成立了科技金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對科技金融服務(wù)平臺的運作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),試點工作得到順利進展。另外,建立了支持自主創(chuàng)新的多層次資本市場,幫助創(chuàng)新型中小企業(yè)上市融資,同時政府還積極采取方式,重點發(fā)展天使資本市場。
3.大力推進科技擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展。東莞建立再擔(dān)保機構(gòu),對信用擔(dān)保機構(gòu)進行扶持和規(guī)范,市財政出資組建信用再擔(dān)?;穑贿€建立了信用擔(dān)保體系建設(shè)工作聯(lián)席會議制度,并加大財政扶持力度。此外,信用擔(dān)保機構(gòu)免征營業(yè)稅。東莞市還以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款為重點,開展科技金融試點工作,并逐步摸索出了一條富有當?shù)靥厣目萍冀鹑诘缆贰?/p>
(三)科技金融雙重驅(qū)動,企業(yè)茁壯成長
1.暢通融資,為科技企業(yè)添翼
(1)從2009年開始,廣東每年安排5 000萬元專項資金,支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。政府通過專項資金,以無償資助、貸款貼息等方式幫助科技型中小企業(yè)的科技創(chuàng)新。這些專項資金在一定程度上緩解了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)資金不足的難題,促進了科技型中小企業(yè)快速發(fā)展,為優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及加快經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。
(2)廣東省科技廳成立了“廣東省科技型中小企業(yè)投融資服務(wù)中心”,以投融資為目的,為眾多科技型中小企業(yè)成長期提供各種金融服務(wù),大力推動科技與金融的進一步結(jié)合。
(3)金融機構(gòu)全力支持中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,貫徹重點扶持中小企業(yè)的決策,把科技型、高技術(shù)含量的中小企業(yè)納入重點扶持的對象。眾多金融機構(gòu)、銀行專門為中小企業(yè)的信貸出臺了相關(guān)政策,在中小企業(yè)業(yè)務(wù)上取得了不少優(yōu)秀業(yè)績。通過政府科技政策引導(dǎo)和金融機構(gòu)貸款支持相結(jié)合,積極探尋科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新相融合的新道路,全面推進廣東的發(fā)展?!叭_一會”工作模式的建立有效地推動了廣東省科技廳與國家開發(fā)銀行廣東省分行的深入合作。國開行廣東省分行共為43家科技型企業(yè)發(fā)放貸款9.21億元,直接推動貸款企業(yè)加大研發(fā)力度。
2.科技型產(chǎn)業(yè)茁壯成長
廣東高端新型電子信息、LED、新能源汽車等戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2008年的0.82萬億元上升至2011年的1.5萬億元,年均增長22.3%,占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重超過14%。2011年,廣東21個省級以上高新區(qū)營業(yè)總收入保持23.4%的快速增長,其中國家級高新區(qū)9個,數(shù)量位居全國第一位,營業(yè)總收入1.51萬億元,居全國第二;高新區(qū)以占全省0.2%的土地面積,創(chuàng)造了全省約1/6的工業(yè)總產(chǎn)值、1/6的出口額、1/3的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值,成為了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“金字招牌”。2011年,廣東326省級專業(yè)鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.6萬億元,增長27.3%,占全省GDP的30.94%;特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值17 251.50億元,增長63.5%,特色產(chǎn)業(yè)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重從2007年的12%提高到2011年的26%,年均增長21.5%。
二、廣東省科技金融發(fā)展存在的問題
(一)科技金融創(chuàng)新機制不完善
工具化創(chuàng)新多,體制性創(chuàng)新少。科技金融創(chuàng)新基本上沒有觸及體制性因素,更多的是在工具化層面創(chuàng)新,過多把創(chuàng)新的目光投向了令人目眩神迷的金融衍生工具上。大量的衍生工具交易已構(gòu)成了一種可脫離實體經(jīng)濟獨立運動的虛擬金融部門,而“科技金融”的要義應(yīng)是為實體經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供真金白銀的資本服務(wù)??萍冀鹑趧?chuàng)新基本上沒有觸及體制性因素,更多的是在工具化層面創(chuàng)新??萍冀鹑谑且环N新金融,沒有體制性創(chuàng)新,是不會真正得到快速發(fā)展的。
(二)科技金融服務(wù)體系尚未健全
一是銀行尚未建立完善的價值評估服務(wù)體系。由于科技金融支持對象的發(fā)展階段、管理團隊等的復(fù)雜性,在評估上缺乏具體的評估實施細則和量化標準。這樣銀行難以對一個技術(shù)、專利及項目建議書作出準確的評估。再加上現(xiàn)階段廣東省的風(fēng)險投資存在加大的問題,所以怎么給科技成果、專利進行評估成為一大問題。另外,由于技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)的專利價值存在非常明顯的時效性問題,很多企業(yè)擁有的專利技術(shù)由于技術(shù)進步導(dǎo)致替代技術(shù)使得原有價值降低或者變得毫無價值。
二是信用擔(dān)保體系不健全。中小企業(yè)融資最致命的弱點就是難以滿足銀行的信貸標準。由于中小企業(yè)在銀行現(xiàn)金信用空白、缺乏抵押物等原因,往往讓很多銀行感到風(fēng)險很大。另外,科技型企業(yè)信用評價制度沒有得到很好的實施,廣東省中小企業(yè)普遍存在信用缺失、制度不全、產(chǎn)業(yè)地位不高、擔(dān)保力量不足等問題,嚴重制約了其從銀行獲得融資。
(三)政府的管理缺位
一方面,政府針對不同發(fā)展階段的中小企業(yè)沒有作出相應(yīng)的支持計劃任務(wù)及發(fā)展措施。在支持融資這一方面,政府為科技金融發(fā)展設(shè)立了專項資金,但是,政府資助投入力度最大的對象多半是高新科技企業(yè),這將會導(dǎo)致“馬太效應(yīng)”的發(fā)生,即非高新技術(shù)企業(yè)在進行研發(fā)活動時由于存在資金不足導(dǎo)致研發(fā)活動的終止,這將進一步導(dǎo)致其無法成為國家認定的高新技術(shù)企業(yè),嚴重制約了非高新科技的成功轉(zhuǎn)型。
另一方面,缺乏相應(yīng)的法律體系??萍寂c金融結(jié)合,還沒有相應(yīng)的國家法律加以確認和保護。諸如金融對科技的投入比例、金融對科技投入的返還要求,以及科技市場的保護等都需要通過立法手段加以明確限定。由于科技市場的發(fā)育才剛剛開始,需要金融界和科技界進行深入的研究和實踐,找出它的規(guī)律,建立一套有中國特色的社會主義科技金融結(jié)合的法制,從而有利于兩者間的結(jié)合和健康發(fā)展。
三、廣東省科技金融發(fā)展創(chuàng)新對策
通過對廣東科技金融發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題以及科技金融結(jié)合路徑及機理等問題的深入研究,分析當前廣東科技金融的結(jié)合,政府應(yīng)該加大政策引導(dǎo),構(gòu)建政府為主,市場為導(dǎo)向,政產(chǎn)學(xué)研用的現(xiàn)代創(chuàng)新體系,以有效創(chuàng)造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果,創(chuàng)造有效科技金融需求,提供有效科技金融服務(wù),完善科技金融服務(wù)體系,搭建投融資服務(wù)平臺,大力促進科技與金融的結(jié)合,全力支持創(chuàng)新科技企業(yè)發(fā)展,幫助廣東省經(jīng)濟發(fā)展成功轉(zhuǎn)型(如圖1)。
(一)完善科技金融服務(wù)體系
1.加強信用擔(dān)保體系建設(shè),推進科技型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。在加強信用環(huán)境和金融生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上,依托廣東高新區(qū)建立科技企業(yè)信用建設(shè)示范區(qū),優(yōu)化區(qū)域投融資環(huán)境。利用中小企業(yè)信用擔(dān)保資金等政策,擴大對科技型中小企業(yè)的擔(dān)保業(yè)務(wù),提升科技型中小企業(yè)信用水平。
2.構(gòu)建科技型企業(yè)上市服務(wù)體系。當前,應(yīng)該重點發(fā)展廣東華南科技資本研究院。研究院應(yīng)該充分發(fā)揮企業(yè)顧問的作用:一方面,為科技企業(yè)借助資本市場實現(xiàn)跨越發(fā)展提供一站式優(yōu)質(zhì)服務(wù),為企業(yè)尤其是擬上市的企業(yè)提供戰(zhàn)略發(fā)展的決策依據(jù);另一方面,為廣東科技型企業(yè)策劃和設(shè)計上市方案,指導(dǎo)股份制改革,推薦中介機構(gòu),幫助引入企業(yè)戰(zhàn)略投資者,推動企業(yè)走向國內(nèi)外資本市場。通過這些,輔助科技型企業(yè)在資本市場科學(xué)發(fā)展,增強企業(yè)資本運營的意識和能力,推動科技與資本深度融合,幫助企業(yè)順利上市。
(二)加快推進科技金融超市等業(yè)務(wù)創(chuàng)新
目前,廣東省金融高新區(qū)剛剛成立科技金融網(wǎng)上超市,但該超市的服務(wù)對象和服務(wù)產(chǎn)品比較有限。因此,應(yīng)該加快科技金融超市的建設(shè)。
1.努力推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新。要創(chuàng)新融資工具,以企業(yè)融資需求為中心,針對企業(yè)不同發(fā)展階段的資金需求特點,為不同細分行業(yè)量身打造金融創(chuàng)新產(chǎn)品,提供股權(quán)與債券相結(jié)合的多種融資服務(wù)。開展多層次的合作,加大客戶理財、融資咨詢等業(yè)務(wù)的拓展力度,為科技企業(yè)發(fā)展提供全方位的金融支持。
2.逐步擴大服務(wù)范圍。待金融超市逐步運作成熟,各項制度規(guī)范逐步走向正規(guī),金融機構(gòu)業(yè)務(wù)量和盈利能力有較大保證時,應(yīng)該擴大服務(wù)范圍,為更廣闊范圍內(nèi)的中小科技企業(yè)提供融資服務(wù),實現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營。
(三)加強政府引導(dǎo)作用和引導(dǎo)機制創(chuàng)新
現(xiàn)階段,廣東科技金融結(jié)合模式正處在以政府主導(dǎo)為主、資本市場主導(dǎo)和銀行主導(dǎo)為輔的發(fā)展初期。在基礎(chǔ)還不夠扎實的背景下,仍要繼續(xù)加大政府科技投入力度,建立多元化的科技投融資體系,轉(zhuǎn)變科技投入方式,充分發(fā)揮政府科技專項資金投入的杠桿拉動作用。另外,政府在對企業(yè)進行資金扶持時,避免出現(xiàn)過于注重高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,應(yīng)該降低資金扶持門檻,多加以資金扶持,幫助非高新技術(shù)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型為國家認定的高新技術(shù)企業(yè)。
(四)加大科技金融法規(guī)政策創(chuàng)新
完善相應(yīng)的法律體系,就金融對科技的投入比例、金融對科技投入的返還要求以及科技市場的保護等通過立法手段加以明確限定,充分發(fā)揮立法指引金融、支持科技創(chuàng)新的作用。運用法律手段規(guī)范、促進科技金融發(fā)展的相關(guān)主體行為,把促進科技金融發(fā)展納入法治軌道,加快形成制度保障機制,為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力保障。在法律制度上,應(yīng)當逐步建立起由政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、科技企業(yè)和金融機構(gòu)積極參與等構(gòu)成的較完整的法律制度框架。
【參考文獻】
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