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工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定范文第1篇

Abstract： Judicial project cost expertise of construction project is an effective means to solve construction project economic disputes， remedy judicial personnel's lack of engineering construction knowledge and promote judicial fairness.The judicial appraiser need to be familiar with engineering technology and economy and know well about engineering law and regulations.The appraisal result shall be legal， fair and objective.

關(guān)鍵詞： 工程；造價(jià)；鑒定

Key words： engineering；cost；expertise

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）23-0095-02

0 引言

工程造價(jià)鑒定是指工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)接受?chē)?guó)家、政府等有權(quán)機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)的委托，對(duì)糾紛項(xiàng)目的工程造價(jià)以及由此延伸而引起的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題依據(jù)其建設(shè)工程造價(jià)方面的專(zhuān)門(mén)知識(shí)和技能，進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。委托人為人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)的造價(jià)鑒定稱(chēng)之為司法工程造價(jià)鑒定。

1 司法工程造價(jià)鑒定的原則

1.1 合法性原則 是指鑒定活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。主要表現(xiàn)在鑒定委托人資質(zhì)符合鑒定項(xiàng)目的要求并列入為委托人鑒定企業(yè)名錄范圍、鑒定資料的取得和程序符合法律和行業(yè)規(guī)程的要求、鑒定程序符合法律、法規(guī)的規(guī)定、鑒定范圍符合委托書(shū)的要求、鑒定方法與標(biāo)準(zhǔn)符合與鑒定項(xiàng)目相關(guān)國(guó)家法律、法規(guī)及規(guī)定的要求、鑒定意見(jiàn)書(shū)的格式和內(nèi)容符合相關(guān)國(guó)家法律、法規(guī)及規(guī)定的要求。

1.2 獨(dú)立性原則 是指鑒定活動(dòng)中鑒定人的行為必須獨(dú)立、中立。主要包括鑒定機(jī)構(gòu)和組織必須為獨(dú)立的法人單位且與委托人、當(dāng)事人沒(méi)有利益和從屬關(guān)系、鑒定人員工作應(yīng)按國(guó)家的法律、法規(guī)和規(guī)定獨(dú)立完成不受他人佐佑。

1.3 公正性原則 是指鑒定人出具的鑒定結(jié)論應(yīng)滿(mǎn)足公信度和公正性要求，是訴訟所追求目的的基本要求。包括鑒定人的立場(chǎng)公正、鑒定人的行為公正、鑒定人的鑒定程序公正、鑒定人采用的鑒定方法公正和出具的鑒定意見(jiàn)公正。

1.4 客觀性原則 是指鑒定人員的主觀意見(jiàn)要以客觀性和科學(xué)性為前提，以保證鑒定結(jié)論的公正性。

2 司法工程造價(jià)鑒定委托鑒定的內(nèi)容與鑒定材料的提供

雖然鑒定機(jī)構(gòu)的委托書(shū)由法院或仲裁機(jī)構(gòu)出具，但鑒定事項(xiàng)和范圍則卻應(yīng)是為當(dāng)事人提起的訴訟請(qǐng)求中的專(zhuān)門(mén)性的問(wèn)題，因此，當(dāng)事人對(duì)要求鑒定的內(nèi)容應(yīng)圍繞案件的爭(zhēng)議和主張而確定。例如，原告的訴訟請(qǐng)求既要求支付所欠工程款，又要求支付停工損失費(fèi)用索賠，而被告對(duì)這兩項(xiàng)訴訟請(qǐng)求都有異議，那原告就應(yīng)當(dāng)對(duì)所欠工程價(jià)款和工程損失費(fèi)用索賠都提出司法鑒定申請(qǐng)。

根據(jù)“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的司法原則，司法鑒定資料應(yīng)由負(fù)有舉證義務(wù)的當(dāng)事人提供。對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在指定的期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不提出鑒定材料，致使對(duì)案件爭(zhēng)議的事實(shí)無(wú)法通過(guò)鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。司法鑒定意見(jiàn)是根據(jù)委托鑒定的申請(qǐng)人提供的材料經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)分析、計(jì)算后作出的，鑒定人應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人就本案鑒定事項(xiàng)需提供的鑒定材料清單，因此，當(dāng)事人提供送鑒的材料是非常重要的，凡鑒定人要求提供的與鑒定的事項(xiàng)有關(guān)的所有材料，都應(yīng)在要求的時(shí)間內(nèi)提供給鑒定委托人或鑒定人。當(dāng)事人提出的材料按規(guī)定的程序和時(shí)間經(jīng)過(guò)舉證、質(zhì)證后便成為鑒定材料。

3 從司法案件審理談司法工程造價(jià)的鑒定

由于建設(shè)工程合同糾紛案件往往繁瑣復(fù)雜，且現(xiàn)在我國(guó)與建設(shè)工程相關(guān)的法律、法規(guī)涉及的建設(shè)工程合同案件的爭(zhēng)議和鑒定的少之甚少，造成在司法實(shí)踐中存在的問(wèn)題較多，經(jīng)常出現(xiàn)鑒定機(jī)構(gòu)亂下結(jié)論，以鑒代判，同時(shí)法官或仲裁員對(duì)鑒定人的鑒定活動(dòng)又疏于監(jiān)管，指導(dǎo)不力，造成鑒定結(jié)論背離事實(shí)，難以服眾。本人通過(guò)多起司法鑒定案例對(duì)其進(jìn)行分析和梳理，提出如下觀點(diǎn)供大家借鑒和參考。

3.1 對(duì)固定價(jià)合同不予支持鑒定的規(guī)定，應(yīng)結(jié)合司法解釋和案情的實(shí)際確定 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)司法解釋?zhuān)┑?2條規(guī)定：“當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，不予支持”，這是最高院對(duì)建設(shè)工程造價(jià)鑒定范圍的有關(guān)規(guī)定。對(duì)此規(guī)定應(yīng)準(zhǔn)確理解，首先要了解建設(shè)施工合同的價(jià)款形式有三種價(jià)款形式，既固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同和成本加酬金合同。實(shí)際工作中采用最多的是固定價(jià)格合同，固定價(jià)格合同包括固定總價(jià)合同和固定單價(jià)合同，無(wú)論固定總價(jià)合同和固定單價(jià)合同，其固定的價(jià)格都是在合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)固定的，當(dāng)出現(xiàn)了超過(guò)合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍的事件，固定總價(jià)和固定單價(jià)也就不再是固定不變了，超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)范圍的價(jià)款應(yīng)按合同約定據(jù)實(shí)調(diào)整。因此，應(yīng)當(dāng)明確司法解釋該條規(guī)定的“不予鑒定”僅是對(duì)合同約定風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的固定價(jià)部分不予鑒定。對(duì)于超出合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍和幅度的設(shè)計(jì)變更、工程量偏差、市場(chǎng)價(jià)格變化、索賠、政策變化、因建設(shè)方原因引起的經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更等不應(yīng)包括在固定價(jià)格中的部分應(yīng)屬可鑒定范圍，當(dāng)然上述原因引起的合同價(jià)款變化也理應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

3.2 司法鑒定的范圍，應(yīng)嚴(yán)格按委托書(shū)中的委托鑒定內(nèi)容執(zhí)行 司法解釋第23條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)部分案件事實(shí)有爭(zhēng)議的，僅對(duì)有爭(zhēng)議的事實(shí)進(jìn)行鑒定，但爭(zhēng)議事實(shí)范圍不能確定，或者雙方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)全部事實(shí)鑒定的除外?！薄督ㄔO(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鑒定規(guī)程）第4.1.1條規(guī)定“鑒定機(jī)構(gòu)接受鑒定業(yè)務(wù)的依據(jù)是鑒定委托人出具的委托文書(shū)”，因此鑒定單位和當(dāng)事人對(duì)此規(guī)定都要仔細(xì)研究并嚴(yán)格執(zhí)行。所鑒定的內(nèi)容應(yīng)為且僅為委托書(shū)要求鑒定的內(nèi)容和范圍，鑒定人的鑒定行為應(yīng)緊緊圍繞鑒定范圍進(jìn)行，決不能擅自擴(kuò)大鑒定范圍，引起新的法律糾紛和訴訟。

3.3 無(wú)論合同是否有效，已完工程質(zhì)量合格是應(yīng)支付工程價(jià)款前提 司法解釋第2條“合同無(wú)效質(zhì)量合格的處理原則”規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持?！保坏?條規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同無(wú)效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，按照以下情形分別處理：①修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持；②修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不予支持。因建設(shè)工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過(guò)錯(cuò)的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任?！毙枰蠹易⒁猓荷鲜鰞蓷l規(guī)定雖然是對(duì)合同無(wú)效情形所作的規(guī)定，但也適用于有效合同的規(guī)定。合同有效，一方違約導(dǎo)致合同被解除，司法造價(jià)鑒定一般僅對(duì)在建工程的已完部分工程的價(jià)款結(jié)算處理，但也應(yīng)關(guān)注已完工程質(zhì)量是否符合合同的要求的標(biāo)準(zhǔn)。在鑒定過(guò)程中如無(wú)質(zhì)量是符合合同要求的鑒定材料，鑒定人就應(yīng)在鑒定意見(jiàn)中表明價(jià)款鑒定是在工程質(zhì)量符合合同要求的前提下作出的，如質(zhì)量不符合合同約定的要求，鑒定價(jià)格應(yīng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)調(diào)整和處理后采用。綜上，司法解釋明確的原則是：不論合同是否有效，工程價(jià)款的結(jié)算必須與已完工程質(zhì)量是否合格直接掛鉤處理，鑒定人在對(duì)造價(jià)進(jìn)行鑒定時(shí)一定要審查已完工程的質(zhì)量是否符合合同約定。

3.4 如合同無(wú)約定，審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)報(bào)告不能作為工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)，也不能作為司法鑒定的結(jié)論 在建設(shè)工程施工合同糾紛案件審理中，時(shí)常會(huì)碰到在案件審理中當(dāng)事人就工程結(jié)算價(jià)款既有雙方當(dāng)事人確認(rèn)的結(jié)算文件，也有審計(jì)機(jī)關(guān)就同一項(xiàng)目出具的審計(jì)報(bào)告，上述2個(gè)結(jié)算文件的結(jié)算價(jià)款不同應(yīng)采用哪個(gè)價(jià)款確定工程的結(jié)算價(jià)款呢？2001年4月2日，最高人民法院就河南省高級(jí)人民法院就審計(jì)報(bào)告和雙方當(dāng)事人確認(rèn)的結(jié)算文件的采用的專(zhuān)題請(qǐng)示的答復(fù)（[2001]民一他字第2號(hào)）中明確：“審計(jì)是國(guó)家對(duì)建設(shè)單位的一種行政監(jiān)督，不影響建設(shè)單位與承建單位的合同效力。當(dāng)事人的約定應(yīng)作為法院判決的依據(jù)”。建設(shè)工程施工合同約定中對(duì)工程的結(jié)算的時(shí)間、結(jié)算方式都有明確的約定，且約定為合同雙方的真實(shí)意識(shí)的表達(dá)，對(duì)合同雙方均具有約束力，只有約定不明確或合同為無(wú)效合同時(shí)，其他結(jié)算方式和方法對(duì)雙方才可能有法律效力。

3.5 鑒定人不得以鑒代判，對(duì)鑒定人依據(jù)現(xiàn)有資料難以確定價(jià)款的應(yīng)適用由委托人取舍原則 鑒定規(guī)程總則第1.0.3條確定的造價(jià)司法鑒定的客觀性原則，要求鑒定人只是對(duì)案件的客觀事實(shí)進(jìn)行分析評(píng)判，鑒定人只是受托對(duì)案件的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題做出技術(shù)層面的分析，對(duì)自己難以確定的事項(xiàng)或超出確定權(quán)利的應(yīng)根據(jù)案情提出鑒定參考意見(jiàn)和結(jié)果供委托人參考，決不能對(duì)案件事實(shí)、當(dāng)事人的是非、應(yīng)由法官定性的問(wèn)題如合同的有效性、存在事實(shí)爭(zhēng)議的簽證等證據(jù)的采納判斷等直接作出鑒定結(jié)論，否則就是以鑒代判，程序違法。

3.6 鑒定人應(yīng)服從當(dāng)事人施工合同和工程簽證的約定，不得擅自改變施工合同和簽證內(nèi)容 建設(shè)工程施工合同是包含工程施工、結(jié)算、爭(zhēng)議解決等條款的綱領(lǐng)性文件，合同的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的修改的權(quán)利人是合同雙方當(dāng)事人，判定合同無(wú)效的權(quán)利機(jī)關(guān)是人民法院，因此在鑒定過(guò)程中，合同價(jià)款條款（包括價(jià)款調(diào)整）應(yīng)嚴(yán)格按合同執(zhí)行。鑒定項(xiàng)目合同有效的情況下，鑒定應(yīng)采用當(dāng)事人合同約定的計(jì)價(jià)方法，除非合同糾紛各方另行達(dá)成一致的約定，否則不得采用不符合原合同約定的其他計(jì)價(jià)方法作出鑒定意見(jiàn)，也不得修改原合同計(jì)價(jià)條件而作出鑒定意見(jiàn)；如果當(dāng)事人糾紛項(xiàng)目的合同出現(xiàn)合同無(wú)效、合同對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)和方法約定不明、合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù)和方法無(wú)法對(duì)糾紛進(jìn)行鑒定，鑒定人可根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件、有權(quán)機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，選擇適用的計(jì)價(jià)依據(jù)和方法形成鑒定意見(jiàn)。但選擇的理由應(yīng)在成果文件中表述。

工程簽證是當(dāng)事人在履約過(guò)程中按合同的約定，對(duì)支付各種費(fèi)用、順延工期、賠償損失所達(dá)成的協(xié)商一致的意見(jiàn)的證明，其實(shí)質(zhì)上是當(dāng)事人的補(bǔ)充協(xié)議。按著“有約定從約定的，無(wú)約定從法定”的原則，對(duì)于當(dāng)事人的簽證內(nèi)容和費(fèi)用，如果是不涉及違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的前提下是應(yīng)該直接采用的，而不能拋棄當(dāng)事人的約定以有權(quán)機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)作為鑒定的標(biāo)準(zhǔn)。

3.7 建設(shè)工程合同無(wú)效，按實(shí)結(jié)算工程價(jià)款鑒定的應(yīng)扣除利潤(rùn) 建設(shè)工程的司法造價(jià)鑒定是在法律、法規(guī)的支撐下解決建筑經(jīng)濟(jì)糾紛的必要手段，鑒定人和鑒定人員是執(zhí)行造價(jià)鑒定的主體，鑒定人的執(zhí)業(yè)水平和能力直接影響到鑒定成果的質(zhì)量和鑒定結(jié)論的科學(xué)和公正，鑒定人員應(yīng)通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和努力，提高和掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)，來(lái)滿(mǎn)足司法造價(jià)鑒定的工作對(duì)其高標(biāo)準(zhǔn)的要求。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈瑋玲.淺析工程造價(jià)司法鑒定工作規(guī)程及遵循的基本原則[J].科技風(fēng)，2008（12）.

工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定范文第2篇

一．全面實(shí)施“三個(gè)一”工程，正確對(duì)待和處理醫(yī)療糾紛。

“三個(gè)一”工程即“一次糾紛，一次總結(jié)，一次教育”。我院向社會(huì)公布了投訴電話(huà)，設(shè)立了多種投訴處理渠道：門(mén)診大廳設(shè)立了病人服務(wù)中心，接受患者訴求；財(cái)務(wù)科隨時(shí)接受患者對(duì)價(jià)格方面的投訴和咨詢(xún)；院辦綜合受理患者各種訴求；醫(yī)療糾紛處理實(shí)行“首受負(fù)責(zé)制”，每一次糾紛，都要求接待人詳細(xì)記錄患者訴求，在解決糾紛時(shí)，本著“換位思考，以人為本”的原則，客觀調(diào)查，及時(shí)處理，及時(shí)向患者反饋處理結(jié)果；在處理結(jié)束后，要求受理人與相關(guān)科室、職能部門(mén)、責(zé)任人等共同進(jìn)行一次總結(jié)，對(duì)疾病的診斷、治療、搶救、死因、醫(yī)療文書(shū)和醫(yī)患溝通諸多方面進(jìn)行分析評(píng)估，認(rèn)真分析糾紛發(fā)生的原因，對(duì)存在問(wèn)題，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提出整改意見(jiàn)和措施，探尋避免發(fā)生類(lèi)似糾紛的防范措施。之后，及時(shí)召開(kāi)全院大會(huì)，通報(bào)醫(yī)療糾紛處理決定，對(duì)全體職工進(jìn)行一次教育。

二．多措并舉，防患于未然。

所有的醫(yī)療糾紛，究其原因，無(wú)外乎服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)糾紛等問(wèn)題，其實(shí)，很多問(wèn)題都是因?yàn)闆](méi)有充分的醫(yī)患溝通而引發(fā)的。我院把每一次醫(yī)療糾紛，看作是一次成長(zhǎng)的教訓(xùn)，在提高醫(yī)務(wù)人員法律意識(shí)，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，改善醫(yī)療糾紛處理流程等方面做了大量的工作：

1．成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范醫(yī)療糾紛處理工作。

醫(yī)院應(yīng)成立以院領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)科室主任、護(hù)士長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專(zhuān)兼職人員負(fù)責(zé)日常工作。由院辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能科室工作。各科室成立相應(yīng)的醫(yī)療糾紛預(yù)防處置小組，組織深入學(xué)習(xí)醫(yī)療糾紛防范與處置的要點(diǎn)、精髓，使醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)確掌握醫(yī)療糾紛處置流程和防范能力。

出現(xiàn)糾紛，由相應(yīng)職能科室實(shí)事求是地對(duì)事件概況、現(xiàn)場(chǎng)情況、患者的診斷、治療、護(hù)理、輔助診斷、搶救等技術(shù)水平情況、規(guī)章制度履情況、相關(guān)科室責(zé)任人履行責(zé)任的情況做詳細(xì)客觀公正調(diào)查。及時(shí)認(rèn)真分析、討論、鑒定，對(duì)每一例糾紛力求做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，責(zé)任明確，處理得當(dāng)。鑒定為醫(yī)療事故的按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定處理。未申請(qǐng)鑒定的醫(yī)療糾紛作行政調(diào)解處理。經(jīng)醫(yī)療糾紛事故調(diào)查組調(diào)查核實(shí)后，對(duì)確實(shí)因“管理、責(zé)任、技術(shù)、服務(wù)”不到位而導(dǎo)致的醫(yī)療糾紛，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任及間接責(zé)任的醫(yī)務(wù)人員，根據(jù)情節(jié)給予處罰。對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員嚴(yán)格按照醫(yī)院獎(jiǎng)懲條例、醫(yī)院規(guī)章制度和醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)的決定實(shí)行問(wèn)責(zé)制。有條件的單位，可以聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的法律顧問(wèn)，以保證處理糾紛的合法性。

處理醫(yī)療糾紛，應(yīng)堅(jiān)持“換位思考”的工作方法，以對(duì)方的思維角度和價(jià)值取向?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)。患者到醫(yī)院管理部門(mén)投訴大都是“怒氣沖天”，態(tài)度強(qiáng)硬，語(yǔ)言偏激。如果我們站在他們的角度去考慮所遇到的問(wèn)題，我們就會(huì)對(duì)患者惡劣的態(tài)度有所寬容，也會(huì)更多地為他們考慮，取得他們的理解，利于醫(yī)患糾紛的解決。進(jìn)行換位思考時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)，

一是要真正的從對(duì)方的立場(chǎng)來(lái)看事情，體會(huì)對(duì)方的想法和感受，避免站在自己的位置上去“猜想”。

二是作為醫(yī)院管理工作者，只能要求自己多換位思考，為患者著想，而不能強(qiáng)調(diào)患者為自己著想。

三是換位思考應(yīng)當(dāng)形成一種氛圍，把換位思考納入醫(yī)院文化的一部分，融入到每位醫(yī)院工作者的靈魂深處，落實(shí)到每個(gè)員工的日常行為中，才能從根本上增強(qiáng)員工的責(zé)任心，形成管理上的良性循環(huán)，促進(jìn)醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展，也就能從根本上避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

2．完善規(guī)章制度，規(guī)范診療和收費(fèi)服務(wù)。

我院以近幾年衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展的“醫(yī)院管理年”、“平安醫(yī)院建設(shè)”、“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”等活動(dòng)為契機(jī)，健全并落實(shí)了各項(xiàng)規(guī)章制度及技術(shù)操作規(guī)程，制定了《醫(yī)院管理手冊(cè)》，內(nèi)容包括各項(xiàng)規(guī)章制度、各種人員職責(zé)、操作規(guī)范、文書(shū)書(shū)寫(xiě)規(guī)范、各種應(yīng)急預(yù)案、醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)等，發(fā)至每一個(gè)科室，要求各科室負(fù)責(zé)人組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握并嚴(yán)格遵守。醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部不定時(shí)抽查醫(yī)務(wù)人員掌握《管理手冊(cè)》情況。

聘請(qǐng)專(zhuān)職的物價(jià)員，對(duì)醫(yī)院收費(fèi)行為進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行藥品價(jià)格政策和醫(yī)用材料銷(xiāo)售價(jià)格，杜絕化驗(yàn)檢查項(xiàng)目隨意組合套餐，搭車(chē)收費(fèi)，以及檢查項(xiàng)目、診療項(xiàng)目任意分解，增加患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等現(xiàn)象。根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況，進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，讓利于患者，真正為解決老百姓“看病難、看病貴”的問(wèn)題，做一些實(shí)事。比如開(kāi)展單病種限價(jià)、檢查項(xiàng)目?jī)?yōu)惠、體檢優(yōu)惠等。

只有制度，沒(méi)有落實(shí)，制度就形同虛設(shè)。因此，在完善規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，要狠抓落實(shí)，經(jīng)常進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，是我們防止醫(yī)療糾紛的有力措施。我院財(cái)務(wù)科有一次在審帳時(shí)，發(fā)現(xiàn)有多收費(fèi)現(xiàn)象，經(jīng)調(diào)查，確因電腦故障和工作人員疏忽所致。當(dāng)時(shí)病人已出院回家，并未發(fā)現(xiàn)被多收費(fèi)。我們的工作人員連夜循著病歷上的地址，趕到病人家中，奉還多收的費(fèi)用，并真誠(chéng)致歉。此舉得到病人及家屬高度贊揚(yáng)，一場(chǎng)醫(yī)療糾紛就此避免。

3．加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，提高醫(yī)療技術(shù)水平。

病歷質(zhì)量在醫(yī)療質(zhì)量的管理中占有重要作用，病歷是重要的醫(yī)療文書(shū)資料，是認(rèn)證有無(wú)醫(yī)療過(guò)失的重要依據(jù)。醫(yī)療文書(shū)被賦予了法律責(zé)任，如實(shí)、詳細(xì)、客觀、準(zhǔn)確、完整地記錄病程，顯得至關(guān)重要。為加強(qiáng)病歷質(zhì)量的管理，我院采取了一系列的措施：

（1）對(duì)于新入院職工，在上崗前要認(rèn)真學(xué)習(xí)病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范，考試合格后方能上崗，醫(yī)務(wù)科有專(zhuān)人進(jìn)行審核新員工書(shū)寫(xiě)的病歷，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)開(kāi)會(huì)進(jìn)行集中反饋，提高病歷的書(shū)寫(xiě)質(zhì)量。

（2）在臨床科室推行病歷歸檔前質(zhì)控，由各科室自行推薦責(zé)任感強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平過(guò)硬的職工作為科室質(zhì)控員，負(fù)責(zé)本科室所有住院病歷歸檔前的質(zhì)量監(jiān)控，收集科室有關(guān)病歷書(shū)寫(xiě)方面的缺陷，并督導(dǎo)責(zé)任人及時(shí)糾正，年終對(duì)優(yōu)秀質(zhì)控員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）加強(qiáng)了病歷質(zhì)量檢查的力度，醫(yī)務(wù)科從臨床科室業(yè)務(wù)骨干中，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，選拔出熱愛(ài)醫(yī)療質(zhì)量管理工作的優(yōu)秀員工擔(dān)任質(zhì)檢干事，專(zhuān)職負(fù)責(zé)病歷質(zhì)量監(jiān)控，對(duì)病歷終末質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的管理。每周三進(jìn)行病歷質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向科室反饋，并對(duì)質(zhì)檢結(jié)果在全院通報(bào)。

臨床醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)在掌握“三基三嚴(yán)”和扎實(shí)基本功的前提下，不斷提高自身素質(zhì)，努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，新業(yè)務(wù)，不斷更新知識(shí)，把握學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)，提高技術(shù)水平。在為病人診治過(guò)程中，做到運(yùn)用最經(jīng)濟(jì)、有效、安全、合理、實(shí)用的治療手段為患者解決病痛，減少工作中的失誤，從而適應(yīng)新時(shí)期醫(yī)務(wù)工作的需要，并預(yù)防糾紛的發(fā)生。

4．加強(qiáng)法制教育，切實(shí)依法執(zhí)業(yè)。

一是加強(qiáng)對(duì)全體醫(yī)護(hù)人員的法制教育和醫(yī)療安全教育，經(jīng)考核不合格者，隨新入院職工重新參加崗前培訓(xùn)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識(shí)和醫(yī)療安全意識(shí)，保證醫(yī)療服務(wù)安全、有效。

二是對(duì)新入院職工，開(kāi)展《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等有關(guān)醫(yī)療法律知識(shí)的崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后才能上崗。

三是狠抓醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)。無(wú)執(zhí)業(yè)資格的試用期人員及未在本單位注冊(cè)的醫(yī)護(hù)人員均不單獨(dú)安排執(zhí)業(yè)。

四是狠抓新技術(shù)、新項(xiàng)目的準(zhǔn)入。醫(yī)院制定了《新技術(shù)、新業(yè)務(wù)準(zhǔn)入制度》，新技術(shù)、新業(yè)務(wù)在我院的實(shí)施，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序，經(jīng)全科集體討論，并征得患者的同意后，由科主任提出書(shū)面申請(qǐng)，寫(xiě)出可行性報(bào)告，填寫(xiě)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)審批表報(bào)醫(yī)務(wù)科，醫(yī)務(wù)科組織院學(xué)術(shù)委員會(huì)進(jìn)一步對(duì)該項(xiàng)目的先進(jìn)性、科學(xué)性、安全性、實(shí)用性進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)充分論證同意實(shí)施后方可開(kāi)展。

經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的法律法規(guī)和安全培訓(xùn)，醫(yī)務(wù)人員能依法進(jìn)行各項(xiàng)診療規(guī)程，充分保護(hù)患者權(quán)益，同時(shí)，對(duì)醫(yī)務(wù)人員自身也是一種保護(hù)。

5．加強(qiáng)溝通，優(yōu)化服務(wù)。

據(jù)調(diào)查，80%的醫(yī)患糾紛與醫(yī)患溝通不到位有關(guān)，只有不到20%的案例與醫(yī)療技術(shù)有關(guān)。因此強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的溝通意識(shí)，培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員的溝通技巧，并落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，做到事前防范，利用醫(yī)患溝通技巧將醫(yī)患矛盾解決在萌芽狀態(tài)，是減少醫(yī)患糾紛的關(guān)鍵。

醫(yī)院文化是醫(yī)院各項(xiàng)工作的主導(dǎo)，沒(méi)有好的文化，就沒(méi)有優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，就沒(méi)有高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。我院近年來(lái)推行奉獻(xiàn)文化、執(zhí)行文化、和諧文化、創(chuàng)新文化等四種醫(yī)院文化。同時(shí)開(kāi)展兩項(xiàng)主題活動(dòng)：黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)、黨員示范崗活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以點(diǎn)帶面，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)患溝通，為病人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。古代醫(yī)學(xué)之父曾經(jīng)說(shuō)，醫(yī)生的法寶有三樣：語(yǔ)言、藥物和手術(shù)刀。語(yǔ)言是排在第一位的，一個(gè)誠(chéng)懇而溫柔的眼神會(huì)向病人傳遞同情、溫馨和關(guān)愛(ài)，一句簡(jiǎn)單的問(wèn)候，可能改變病人對(duì)醫(yī)生乃至醫(yī)院的整體看法。因此我院定下了醫(yī)務(wù)人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)病人要保持熱情的態(tài)度、藝術(shù)化的語(yǔ)言、傾心的交流、細(xì)微的關(guān)愛(ài)。同時(shí)要求做到“三聲”服務(wù)：“來(lái)有問(wèn)聲，走有送聲，問(wèn)有答聲”。

在這種文化熏陶下，醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度得到進(jìn)一步改善，富有耐心、愛(ài)心、同情心和責(zé)任心，態(tài)度和藹，真誠(chéng)溝通，文明禮貌、服務(wù)到位，想病人之所想，急病人之所急。在病人開(kāi)口向醫(yī)務(wù)人員提出要求之前，醫(yī)務(wù)人員已經(jīng)先想到并替病人解決問(wèn)題，病人心中會(huì)對(duì)醫(yī)務(wù)人員增加十倍的信任和感激，不是親人勝似親人，不在家中勝似家中，在這種醫(yī)患關(guān)系和就醫(yī)環(huán)境中，醫(yī)療糾紛就失去了滋生條件。

6、全社會(huì)參與，共促醫(yī)患和諧。

目前,“醫(yī)鬧”已經(jīng)悄然成了一個(gè)新興“職業(yè)”，也有人稱(chēng)之為“醫(yī)療暴力”。一些患者和患者家屬在“醫(yī)鬧”的煽惑下,不相信醫(yī)療鑒定結(jié)果，不走法律途徑，依靠職業(yè)“醫(yī)鬧”解決醫(yī)療糾紛，不但影響到醫(yī)院的正常診療秩序，也侵犯了其他病人的就醫(yī)權(quán)，這樣的鬧局在不斷上演，每個(gè)醫(yī)院都不可避免地會(huì)遇到這樣的尷尬局面。

工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定范文第3篇

關(guān)鍵詞：施工單位；項(xiàng)目；合同管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）02-00-02

在建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理中，合同管理是一個(gè)較新的管理職能。隨著工程項(xiàng)目管理理論研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的積累，人們?cè)絹?lái)越重視對(duì)合同管理的研究。筆者多年來(lái)從事項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作，發(fā)現(xiàn)了項(xiàng)目管理過(guò)程中，合同管理方面存在的一些共性問(wèn)題，也見(jiàn)證了自己?jiǎn)挝缓托值軉挝灰恍┖贤m紛問(wèn)題，使公司蒙受了不必要的經(jīng)濟(jì)損失，以至合同當(dāng)事雙方訴諸法律，對(duì)簿公堂，出現(xiàn)賬戶(hù)被封，項(xiàng)目無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī)的情況。故此，以一個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員的角度，就項(xiàng)目合同管理談一些淺見(jiàn)拙識(shí)，供大家探討與交流，共同促進(jìn)與完善單位的合同管理工作。

一、施工單位合同管理的內(nèi)涵

(一)施工單位合同管理定義

施工項(xiàng)目合同管理是指在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，以建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同目標(biāo)為目的，對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、控制的系統(tǒng)管理方法。項(xiàng)目合同管理主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1.國(guó)家和主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)等法律、法規(guī)、政策和規(guī)定；2.國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的技術(shù)規(guī)范(包括施工規(guī)范)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工操作規(guī)程等；3.政府建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)文件和設(shè)計(jì)文件；4.依法簽訂的合同文件；5.項(xiàng)目部與合同相對(duì)方之間的信函，通知，各類(lèi)交底資料，質(zhì)量、數(shù)量證明資料、合同談判過(guò)程的記錄等資料。

(二)施工單位合同的類(lèi)型與基本特性

施工單位的合同關(guān)系要主有以下幾種：與建設(shè)單位簽訂的建筑工程承包合同；與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂的勞務(wù)合同；與材料供應(yīng)商簽訂的供貨合同；與運(yùn)輸單位簽訂的運(yùn)輸合同；與專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍簽訂的分包合同；與保險(xiǎn)單位簽訂的保險(xiǎn)合同；與加工單位簽訂的加工安裝合同；與租賃單位簽訂的租賃合同；與當(dāng)?shù)卣炗喌恼鬟w合同以及一些其他的合同協(xié)議關(guān)系。施工合同的基本特性如下：

1.合同要具有完備性。即形成合同的內(nèi)容應(yīng)該齊全，條款完整，不得有大的遺漏項(xiàng)。2.合同要具備準(zhǔn)確性。合同應(yīng)該用詞準(zhǔn)確，定義清楚。雙方的責(zé)權(quán)界定清楚，不能有可供臆測(cè)推敲的詞句，不能有含混不清，可左可右的表達(dá)。3.合同要具備理性化。一個(gè)有效的合同，應(yīng)該是合作共益，誠(chéng)實(shí)信用，公平合理，責(zé)權(quán)清晰并分配合理的。4.合同要具備標(biāo)準(zhǔn)性。標(biāo)準(zhǔn)化合同，可以減免合同制定與簽約過(guò)程中的隨意性，對(duì)合同的完備、準(zhǔn)確、理性的要求更容易滿(mǎn)足，能更大程度上保障合同雙方的權(quán)益與義務(wù)的履行。5.合同要具備靈活性。不同的合同，應(yīng)具有不同的偏重。對(duì)不同的作業(yè)環(huán)境，不同的作業(yè)流程，不同的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，就有不同的合同內(nèi)容，不同的風(fēng)險(xiǎn)防范要求，不同的責(zé)權(quán)利分配方式。

二、施工單位合同管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

(一)施工項(xiàng)目合同管理中現(xiàn)狀

施工單位項(xiàng)目的合同管理是一項(xiàng)新的管理職能，隨著人們對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)和了解的加深，近年來(lái)，施工單位普遍增大了合同管理力度，規(guī)范了合同范本，制定了合同管理制度，推行合同管理標(biāo)準(zhǔn)化，明確了合同執(zhí)行過(guò)程中人為失誤造成損失的追究制度。然而各個(gè)項(xiàng)目的合同管理人員的素質(zhì)差異，單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不一，財(cái)務(wù)對(duì)合同管理工作的參與與監(jiān)督是否到位等因素，造成了各個(gè)項(xiàng)目的合同管理效果偏差很大。

(二)項(xiàng)目合同管理中存在的主要問(wèn)題

1.合同意識(shí)淡薄。在現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的生存與發(fā)展是由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)決定，而大多數(shù)施工企業(yè)尚處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，還不能完全適應(yīng)靠合同來(lái)維護(hù)企業(yè)自身利益這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式，許多建筑施工企業(yè)不設(shè)合同管理部門(mén)，缺乏可行、有效的合同管理體系和具體的操作流程，不能對(duì)合同從簽訂到履行全過(guò)程進(jìn)行有效地監(jiān)管。

2.合同管理人才缺乏，無(wú)正規(guī)的合同管理機(jī)構(gòu)。合同管理和合同索賠是高智力型的涉及全局的，又是專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性和法律性很強(qiáng)的工作，管理人才的缺乏，極大地影響了合同管理水平的提高?，F(xiàn)今，大多數(shù)施工企業(yè)仍尚未建立正規(guī)的合同管理機(jī)構(gòu)，不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)的合同管理。

3.合同管理體制不完善。一些企業(yè)缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫?。?duì)合同的審核、簽訂、履行、變更、中止或終止、解除及合同的監(jiān)督考核全過(guò)程未能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理。有些企業(yè)合同管理滯后，未能隨著產(chǎn)生的新問(wèn)題適時(shí)更新完善。

4.管理信息化程度不高。目前，部分企業(yè)的合同管理工作仍以手工操作為主，信息化程度低。例如，企業(yè)辦公地點(diǎn)分散或下屬單位距企業(yè)總部較遠(yuǎn)時(shí)，簽訂一份合同要從下屬單位到企業(yè)總部進(jìn)行審批，往往需要往返多次才能辦完合同手續(xù)。沒(méi)有充分利用好計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源，既增加了成本，也降低了工作效率。

5.合同執(zhí)行不嚴(yán)。有些工程合同的簽約雙方都不認(rèn)真履行合同，隨意修改合同，或違背合同規(guī)定。合同違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如：業(yè)主暗中以墊資為條件，違法發(fā)包；承包商不按期依法組織施工，不按規(guī)范施工，形成延期工程、劣質(zhì)工程，嚴(yán)重影響工程建設(shè)市場(chǎng)；承包單位違法分包；材料供應(yīng)商以次充好，以假亂真等。

三、加強(qiáng)施工單位合同管理的具體改正建議及措施

(一)施工單位合同管理工作的基本要求

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)合同法、嚴(yán)格執(zhí)行單位合同管理文件。作為合同管理專(zhuān)職工作者，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神、法律條文，嚴(yán)格執(zhí)行單位管理文件要求是一項(xiàng)基本素質(zhì)。筆者在項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作中，參與對(duì)項(xiàng)目合同制定與簽約的審查工作，發(fā)現(xiàn)有部分合同管理工作人員，因不懂合同法或不執(zhí)行單位合同管理文件而導(dǎo)致無(wú)效合同產(chǎn)生或在合同管理中出現(xiàn)了不必要的糾紛。它體現(xiàn)了我們?cè)诠芾磉^(guò)程中，對(duì)法律條文的約束性、符合性及規(guī)章制度的嚴(yán)肅性有漠視現(xiàn)象。

2.保證制定合同符合其基本特性。(1)要保證合同的基本特性符合，合同文本應(yīng)盡可能選用由國(guó)家頒發(fā)的通用性合同文本。(2)根據(jù)不同的合同內(nèi)容，對(duì)范本的工作細(xì)則進(jìn)行充實(shí)和修改，使其盡量符合現(xiàn)有的工作實(shí)際。根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)和招標(biāo)文件以及發(fā)包人、承包商雙方談判結(jié)果來(lái)起草。(3)對(duì)于不同的合同協(xié)議內(nèi)容，要請(qǐng)歸口管理部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)，進(jìn)行修改訂正。

3.嚴(yán)把合同簽訂關(guān)。無(wú)論是總承包合同還是分包合同，在簽訂階段都必須注意以下幾個(gè)方面：一是合同簽訂要及時(shí)，決不可先干后簽或只干不簽，或?qū)⒛承┟舾械慕?jīng)濟(jì)條款放到工程干完再談，使項(xiàng)目合同談判處于非常被動(dòng)狀態(tài)，甚至引起雙方扯皮或發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛；二是合同簽訂前，要執(zhí)行會(huì)審制度，防止越權(quán)、無(wú)效等個(gè)人行為；三是注意預(yù)付款條款，一般小型分包工程不支付預(yù)付款，對(duì)于大型分包工程，如果分包商不能出具相應(yīng)保函，也不能支付預(yù)付款，否則，將給企業(yè)帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)；四是注意違約條款，對(duì)于合同雙方違約的處理必須要明確；五是注意工程轉(zhuǎn)包及再分包，必須在分包合同中注明“再分包視為違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任”。

4.加強(qiáng)合同的履約管理。合同重在執(zhí)行，這是確保合同按時(shí)按質(zhì)完成的關(guān)鍵。項(xiàng)目應(yīng)對(duì)合同實(shí)行全程動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)做好以下幾方面：一是跟蹤執(zhí)行，合同管理部門(mén)須對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤，及時(shí)處理履約中出現(xiàn)的問(wèn)題；二是建立臺(tái)賬，客觀反映項(xiàng)目與承包商之間的合同額、工程形象進(jìn)度、材料調(diào)撥、機(jī)械租賃、工程借款、變更索賠、結(jié)算支付、質(zhì)量保證金及其它各項(xiàng)費(fèi)用。三是關(guān)注工程款的結(jié)算與支付，避免因時(shí)過(guò)境遷帶來(lái)不必要的扯皮現(xiàn)象；四是注意合同總結(jié)，合同執(zhí)行情況的分析總結(jié)往往被人們所忽視，它是合同管理不可缺少的環(huán)節(jié)，對(duì)提高工程合同管理水平有很好的指導(dǎo)作用。

5.落實(shí)合同從編制到合同終止的全過(guò)程控制與管理。從合同意向行成到合同簽訂直至合同終止，全過(guò)程對(duì)合同管理，即合同的過(guò)程管理。合同執(zhí)行過(guò)程，合同雙方均要本著“重合同、守信譽(yù)”的原則，嚴(yán)格履行自己合同義務(wù)，財(cái)務(wù)要會(huì)同項(xiàng)目管理人員一道，隨時(shí)關(guān)注合同的執(zhí)行狀況，對(duì)沒(méi)有履行約定義務(wù)的行為和行為人進(jìn)行調(diào)解與處理，隨時(shí)保證合同履約完成。

(二)財(cái)務(wù)對(duì)合同管理的參與和督促重點(diǎn)

1.財(cái)務(wù)要督促合同管理部門(mén)執(zhí)行合同法及單位合同管理制度。落實(shí)合同管理制度，嚴(yán)格合同會(huì)簽制、合同評(píng)審制、對(duì)不符合規(guī)范的合同嚴(yán)格要求整改，力求使簽訂的合同基本要素齊全。防止項(xiàng)目管理活動(dòng)中，這些制度流于形式。2.充分利用支付款項(xiàng)這一職能，督促完善合同的編制、簽訂與相關(guān)履約工作。包括對(duì)合同清結(jié)算相關(guān)的計(jì)量收方、支付、清結(jié)算單的簽認(rèn)，使整個(gè)合同相關(guān)附件處于受控狀態(tài)。3.督促進(jìn)行合同交底工作。合同交底是合同管理的重要工作。合同交底是使管理者了解合同，根據(jù)合同進(jìn)行管理，督促對(duì)方履行合同的關(guān)鍵。工程施工項(xiàng)目容易對(duì)合同失控的關(guān)鍵，很多時(shí)候就是管理者對(duì)合同不熟悉，不會(huì)正確行使合同權(quán)益，沒(méi)有充分意識(shí)合同風(fēng)險(xiǎn)造成的。所以財(cái)務(wù)工作者要督促合理制定與歸口管理部門(mén)就逐級(jí)進(jìn)行合同交底工作。4.財(cái)務(wù)對(duì)合同的審核工作。財(cái)務(wù)要認(rèn)真學(xué)習(xí)合同法，對(duì)合同的審核，主要集中在審核合同的合法性、嚴(yán)密性，可行性方面，并審核合同簽認(rèn)是否有效，公章、簽名等是否符合合同法要求等。在合同履行過(guò)程中，財(cái)務(wù)要嚴(yán)格審查收方結(jié)算的計(jì)量資料、發(fā)票、支付手續(xù)上合同相對(duì)方簽字人員是否合同法。5.財(cái)務(wù)對(duì)項(xiàng)目合同的登記、分類(lèi)和保管。按財(cái)務(wù)制度要求，財(cái)務(wù)需保存項(xiàng)目原始合同一份，是支付款項(xiàng)的憑證和依據(jù)。根據(jù)這些年來(lái)項(xiàng)目經(jīng)歷的審計(jì)及項(xiàng)目完成后因后期變更、個(gè)別合同糾紛的對(duì)項(xiàng)目合同的復(fù)查需要，要求財(cái)務(wù)對(duì)合同進(jìn)行更細(xì)致的分類(lèi)、登記和裝訂保管。財(cái)務(wù)需建立合同電子檔案，并依據(jù)簽約日期和合同分類(lèi)分別建檔案，以便隨時(shí)查找使用。6.財(cái)務(wù)對(duì)合同履行過(guò)程中資料的收集和保管。因施工單位項(xiàng)目部是隨項(xiàng)目成立而成立、項(xiàng)目完工而撤銷(xiāo)的，項(xiàng)目完工后，技術(shù)部門(mén)的一些資料容易流失，但合同經(jīng)濟(jì)糾紛的法律時(shí)限并未到期。因此，財(cái)務(wù)部門(mén)需要求技術(shù)部門(mén)將合同履行過(guò)程的一些隱蔽工程收方資料、票據(jù)、談判記錄、有關(guān)對(duì)方違約的材料原件等均作為結(jié)算書(shū)的附件，在財(cái)務(wù)歸檔、保管。7.合同的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)要求合同部人員在當(dāng)月計(jì)量時(shí)，綜合或?qū)ｍ?xiàng)提供合同執(zhí)行情況分析，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。隨時(shí)關(guān)注施工組織與施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的資金撥付、合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)，形成專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)合同風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告文件，及時(shí)送達(dá)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，供其決策與調(diào)度。

(三)合同的糾紛處置

中鐵九局宇松工程質(zhì)量事故，從合同管理角度看，簡(jiǎn)面言之，就是一起合同糾紛引起的牽連事故。所以對(duì)合同糾紛的處置，要充分予以重視。合同糾紛由有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)與法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)處理，經(jīng)辦人和歸口管理部門(mén)對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到底。

處理合同糾紛的原則是：1.堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，法律沒(méi)規(guī)定的，以國(guó)家政策或合同條款為準(zhǔn)。2.以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商，在既維護(hù)本公司合法權(quán)益，又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓?zhuān)_(dá)成協(xié)議，解決糾紛。3.因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛，應(yīng)堅(jiān)持原則，保障我方合法權(quán)益不受侵犯；因我方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)尊重對(duì)方的合法權(quán)益，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，并盡量采取補(bǔ)救措施，減少損失；因雙方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)實(shí)事求是，分清主次，合情合理解決。4.在處理糾紛時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)通氣，積極主動(dòng)地做好應(yīng)做的工作，不互相推諉、指責(zé)、埋怨，統(tǒng)一意見(jiàn)，統(tǒng)一行動(dòng)，一致對(duì)外。5.合同糾紛的提出，加上由我方與當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時(shí)間，應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行，并必須考慮有申請(qǐng)仲裁或的足夠的時(shí)間。6.在工作中，要隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)合同糾紛的準(zhǔn)備，注重收集相關(guān)資料證據(jù)。(1)合同的文本（包括變更、解除合同的協(xié)議），以及與合同有關(guān)的附件、文書(shū)、傳真、圖表等。(2)送貨、提貨、托運(yùn)、驗(yàn)收、發(fā)票等有關(guān)憑證。(3)貨款的收付憑證，有關(guān)財(cái)務(wù)賬目。(4)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報(bào)告。(5)有關(guān)對(duì)方違約的證據(jù)材料。(6)整理我方在合同履約與管理過(guò)程中所做的工作內(nèi)容。(7)其他與處理糾紛有關(guān)的材料。7.保持充分重視，應(yīng)對(duì)靈活，減少損失，不卑不亢的原則。隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的日益加劇和國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的全面開(kāi)放，建立以合同管理為核心的項(xiàng)目管理體系，是提高項(xiàng)目管理水平的必由之路。施工單位合同管理是一個(gè)周期長(zhǎng)，變動(dòng)頻繁，受外界環(huán)境影響大的過(guò)程，要保持動(dòng)態(tài)的合同管理理念。許多無(wú)法預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)潛藏于管理的全過(guò)程中，需要我們把合同管理工作做到高度精確、嚴(yán)密和精細(xì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]佘立中編著.建設(shè)工程合同管理[M].華南理工大學(xué)出版社,2005

工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定范文第4篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析；施工管理；應(yīng)用

Abstract: with the establishment of the socialist market economy and continuously improve, the construction market competition becomes increasingly fierce, the objective situation of the construction enterprise not only technical equipment, personnel quality, time limit quality, construction organization and so on have higher requirements. Therefore, the construction of the production management technology economy more and more important.

Keywords: economic and technical analysis; Construction management; application

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析是一個(gè)綜合概念，是把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究，以選擇最佳的技術(shù)方案，將建筑成本降到最低是技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的最主要目標(biāo)。但是在實(shí)際中，建筑方往往在設(shè)計(jì)階段比較重視技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，而忽略了施工階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。眾所周知，一個(gè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審核到施工，各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相扣，前期的工作完成之后，就是后期的建設(shè)的了。在現(xiàn)場(chǎng)的施工過(guò)程中，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析占據(jù)著至關(guān)重要的地位，這是建筑工程的主體階段，對(duì)于質(zhì)量控制和減少成本都起著不可替代的作用。因此，在管理的整個(gè)過(guò)程中，管理人員都應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析工作，與此同時(shí)做好與各個(gè)工作方面的工程管理工作。這對(duì)于工程的質(zhì)量以及安全等才能夠有一個(gè)良好的保障。下面通過(guò)某工程為案例來(lái)探討技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的重要性與必要性。

1當(dāng)前施工管理的現(xiàn)狀

1.1施工單位不重視施工組織設(shè)計(jì)

現(xiàn)在有一部分工程沒(méi)有編制施工組織設(shè)計(jì)，施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有施工平面布置圖，施工組織和施工方案及施工工藝的隨意性很大，出現(xiàn)了土方調(diào)配無(wú)序，運(yùn)進(jìn)運(yùn)出；材料的多次倒運(yùn)；機(jī)械設(shè)備使用無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，大馬拉小車(chē)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；沒(méi)有系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)圖，造成工序銜接安排嚴(yán)重脫節(jié)，出現(xiàn)大量的窩工浪費(fèi)現(xiàn)象，使工程的費(fèi)用不斷增加，導(dǎo)致施工過(guò)程中工程造價(jià)失控，引起了工程結(jié)算困難，使工程的經(jīng)濟(jì)糾紛不斷增加，致使投資效果很差。

1.2流于形式的施工組織設(shè)計(jì)

正常情況下，簽訂工程承包合同時(shí)，建設(shè)單位要認(rèn)真審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較或技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定工程承包合同價(jià)款。但由于施工單位從收到招標(biāo)文件到送交投標(biāo)書(shū)往往時(shí)間很短，使投標(biāo)書(shū)中關(guān)于施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容比較粗糙，僅側(cè)重于施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)劃和布置，而對(duì)一些具體的施工操作方案，質(zhì)量控制方法，安全措施，勞動(dòng)力，物資，技術(shù)保證措施等內(nèi)容未能做出全面的反應(yīng)。更有甚者則拿其他工程項(xiàng)目照搬套用，結(jié)果是驢頭不對(duì)馬嘴，漏洞百出，談不上經(jīng)濟(jì)效益和投資控制。

1.3建設(shè)單位只注重低價(jià)、輕技術(shù)評(píng)審

在現(xiàn)有的工程招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)中，建設(shè)單位往往比較側(cè)重施工單位資質(zhì)等級(jí)、實(shí)力、工程報(bào)價(jià)、質(zhì)量保證及其工程工期保證的承諾。而對(duì)于投標(biāo)書(shū)中的具體施工組織設(shè)計(jì)的評(píng)審不夠重視，尤其對(duì)施工工藝、施工方案的設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理，以及是否優(yōu)化組織等問(wèn)題的分析很不夠。

在實(shí)際工作中，沒(méi)有施工組織設(shè)計(jì)的項(xiàng)目往往會(huì)引起工程結(jié)算的經(jīng)濟(jì)糾紛；施工組織設(shè)計(jì)流于形式或者雖然有施工組織設(shè)計(jì)，但對(duì)其中施工工藝，施工方案和技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織措施未進(jìn)行嚴(yán)格審查、監(jiān)督，同樣也會(huì)引起最后結(jié)算時(shí)的經(jīng)濟(jì)糾紛。在投資來(lái)源發(fā)生變化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)中，施工組織設(shè)計(jì)不僅是組織施工、指導(dǎo)生產(chǎn)的技術(shù)性文件，而且是建筑工程造價(jià)控制的重要內(nèi)容。

2.建筑施工生產(chǎn)管理中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

2.1工程質(zhì)量的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

工程質(zhì)量，不僅僅指工程產(chǎn)品的性能、壽命和可靠性，還包括它的適用性。從某種意義上講，質(zhì)量就是使用價(jià)值。只有具有價(jià)值和使用價(jià)值的產(chǎn)品，才能獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.1.1質(zhì)量經(jīng)濟(jì)效益的衡量

質(zhì)量經(jīng)濟(jì)效益可表示為質(zhì)量經(jīng)濟(jì)效益與改善產(chǎn)品質(zhì)量的費(fèi)用的比值或差值，用公式表示為

質(zhì)量經(jīng)濟(jì)效益=質(zhì)量效益/質(zhì)量成本

質(zhì)量濟(jì)效益=質(zhì)量效益—質(zhì)量成本

2.1.2質(zhì)量成本

質(zhì)量成本是指在產(chǎn)品質(zhì)量上發(fā)生的一切費(fèi)用。包括內(nèi)部故障成本、外部故障成本、鑒定成本和預(yù)防成本。

2.1.3質(zhì)量成本分析

質(zhì)量成本分析，就是對(duì)質(zhì)量成本進(jìn)行分析。采用的方法有質(zhì)量成本/直接生產(chǎn)的工日（工時(shí)）分析法、質(zhì)量成本/利潤(rùn)分析法、質(zhì)量成本/工程總成本分析法等。

2.1.4質(zhì)量效益 即工程質(zhì)量取得的效益。

2.2工程成本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

工程成本分析是對(duì)成本構(gòu)成和影響成本的因素所作的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。

2.2.1成本分析對(duì)象和內(nèi)容

成本分析對(duì)象包括全部工程、單位工程和竣工工程，分析內(nèi)容包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、施工管理費(fèi)等各成本項(xiàng)目。

2.2.2分析方法

成本分析的方法主要有：相對(duì)數(shù)分析法、比較法、因素法等。

2.2.3全壽命成本與質(zhì)量?jī)?yōu)化

除了分析工程成本以外，還應(yīng)分析工程的全壽命成本。全壽命成本是指在壽命周期內(nèi)所發(fā)生的費(fèi)用，通常由投資費(fèi)用、經(jīng)常性費(fèi)用和殘值三部分組成。

通過(guò)全壽命成本分析，來(lái)研究最佳質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確定質(zhì)量目標(biāo)和項(xiàng)目使用年限，在理想的質(zhì)量目標(biāo)與全壽命成本費(fèi)用之間進(jìn)行權(quán)衡，確定最佳方案。

2.3工程進(jìn)度技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

工程進(jìn)度的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析不是去研究如何編制進(jìn)度計(jì)劃，而是要分析編制出的進(jìn)度計(jì)劃在工程上是否合理。為此，要針對(duì)已編制出的進(jìn)度計(jì)劃分析其勞動(dòng)量消耗的均衡性、主要施工機(jī)械的利用率、進(jìn)度與費(fèi)用之間的關(guān)系以及資金需要量的均衡性和籌措資金的可能性。其中尤其以進(jìn)度和費(fèi)用的關(guān)系分析最為重要。

3技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的重要意義與啟示

長(zhǎng)期以來(lái)，業(yè)內(nèi)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析僅限于工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案的決策上，而忽視了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析在施工領(lǐng)域的應(yīng)用，或者說(shuō)沒(méi)能引起足夠的重視，因此曾有國(guó)外工程技術(shù)人員認(rèn)為，中國(guó)的工程技術(shù)人員的施工技術(shù)能力與國(guó)際同行相差無(wú)兒，但是缺乏經(jīng)濟(jì)頭腦，很少思考如何降低成本。

隨著建筑市場(chǎng)化的發(fā)展，人們對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析在施工領(lǐng)域的運(yùn)用逐漸重視，有的大型建筑企業(yè)大力推行“科技創(chuàng)效”，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)制度來(lái)鼓勵(lì)工程技術(shù)人員開(kāi)動(dòng)腦筋，積極進(jìn)行方案優(yōu)化，從而達(dá)到降本增效的目的。但是其具體的工作機(jī)制與模式?jīng)]有變化，仍舊是技術(shù)人員搞技術(shù)人員的，經(jīng)濟(jì)人員搞經(jīng)濟(jì)人員的，沒(méi)能從制度上保障技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，同時(shí)也沒(méi)有對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行復(fù)合知識(shí)型培訓(xùn)，既懂技術(shù)、又精經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型人才仍然十分缺乏，因而技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析不能充分發(fā)抨作用。

當(dāng)前，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)口益激烈，在工程招投標(biāo)活動(dòng)中，合理低價(jià)的定標(biāo)方式已基本上被大部分業(yè)主方所采納。在國(guó)內(nèi)，所謂的“合理低價(jià)”實(shí)質(zhì)上就是最低價(jià)。因此承包商為了承攬到工程業(yè)務(wù)，往往以成本價(jià)或低于成本價(jià)獲得工程項(xiàng)目，而后在施工過(guò)程中，千方白計(jì)地創(chuàng)造變更、簽證及索賠機(jī)會(huì)。同時(shí)，在內(nèi)部管理上也出臺(tái)一系列制度，采取辦法進(jìn)行成本控制與管理，從開(kāi)源與節(jié)流上最大限度地挖掘項(xiàng)目盈利的潛力。但是，構(gòu)成建筑物實(shí)體的成本是有限的，不可能無(wú)限地降低下去，因此必須在非工程實(shí)體的技術(shù)措施費(fèi)上下功夫，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的重要意義與作用就凸現(xiàn)出來(lái)了。因此建筑施工企業(yè)必須造就大量的技術(shù)經(jīng)濟(jì)型人才，讓科技創(chuàng)效真正得以實(shí)現(xiàn)，使企業(yè)成本低于社會(huì)平均水平，以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，這樣企業(yè)才能更好地發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，在工程招投標(biāo)活動(dòng)中，合理低價(jià)的定標(biāo)方式已基本上被大部分業(yè)主方所采納。在國(guó)內(nèi)，所謂的“合理低價(jià)”實(shí)質(zhì)上就是最低價(jià)。因此承包商為了承攬到工程業(yè)務(wù)，往往以成本價(jià)或低于成本價(jià)獲得工程項(xiàng)目，而后在施工過(guò)程中千方百計(jì)地創(chuàng)造變更、簽證及索賠機(jī)會(huì)。同時(shí)，在內(nèi)部管理上也出臺(tái)一系列制度，采取辦法進(jìn)行成本控制與管理，從開(kāi)源與節(jié)流上最大限度地挖掘項(xiàng)目盈利的潛力。但是，構(gòu)成建筑物實(shí)體的成本是有限的，不可能無(wú)限地降低下去，因此必須在非工程實(shí)體的技術(shù)措施費(fèi)上下功夫，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的重要意義與作用就凸現(xiàn)出來(lái)了。因此建筑施工企業(yè)必須造就大量的技術(shù)經(jīng)濟(jì)型人才，讓科技創(chuàng)效真正得以實(shí)現(xiàn)，使企業(yè)成本低于社會(huì)平均水平，以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，這樣企業(yè)才能更好地發(fā)展。相信隨著技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，我們一定能夠做的更好。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉秉京.混凝土技術(shù)[M].北京：人民交通出版社.2001（23）.

[2] 王壽華等著.《建筑施工手冊(cè)》（第四版）[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社.2003.

工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定范文第5篇

工程造價(jià)的業(yè)務(wù)范圍

建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程分析、控制、管理和服務(wù);建設(shè)項(xiàng)目投資估算、概預(yù)算的編制和審核;建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定、合同價(jià)款的簽訂和調(diào)整及工程款支付;工程結(jié)算及竣工決算報(bào)告的編制與審核，工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢(xún)。

程造價(jià)設(shè)置的管理

實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。下設(shè)總審室、質(zhì)量監(jiān)督室、辦公室、財(cái)務(wù)部、造價(jià)審核及投資審核部。制定了一整套符合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)和行業(yè)規(guī)范的規(guī)章制度。具有完備的企業(yè)組織章程、財(cái)務(wù)管理制度、人事管理制度、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度以及業(yè)務(wù)檔案管理制度。本著“服務(wù)為先、誠(chéng)實(shí)信用”的經(jīng)營(yíng)理念，恪守獨(dú)立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)原則。

工程造價(jià)業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況

一、情況說(shuō)明

1、為了全面掌握2007年度本市建設(shè)工程咨詢(xún)行業(yè)中造價(jià)咨詢(xún)和招標(biāo)方面的業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，今年第一季度，根據(jù)協(xié)會(huì)的要求和布置，會(huì)員單位上報(bào)了相關(guān)材料，協(xié)會(huì)對(duì)此作了專(zhuān)門(mén)的匯總。本市具有造價(jià)咨詢(xún)和招標(biāo)資質(zhì)的會(huì)員單位共198家，截止3月20日，上報(bào)材料的單位有160家，占應(yīng)報(bào)單位總數(shù)的80.8%，還有近20%的單位沒(méi)有上報(bào)。雖然行業(yè)內(nèi)一些主要企業(yè)的資料均已收到，但還是不夠全面。在上報(bào)的材料中，我們發(fā)現(xiàn)有些數(shù)據(jù)不盡合理，或是合同額、營(yíng)業(yè)收入報(bào)得太高，或是從業(yè)人數(shù)報(bào)得太少。對(duì)這些不切實(shí)際的情況，我們?cè)诹私夂藢?shí)后已作了一定的更正。當(dāng)然，還有可能存在一些尚未發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

2、在匯總統(tǒng)計(jì)160家企業(yè)2007年所簽合同額以及營(yíng)業(yè)收入時(shí)，我們主要計(jì)算了造價(jià)咨詢(xún)和招標(biāo)的合同額和業(yè)務(wù)收入，對(duì)以造價(jià)咨詢(xún)和招標(biāo)業(yè)務(wù)為主的企業(yè)，也計(jì)算了他們項(xiàng)目管理與工程咨詢(xún)的合同額及營(yíng)業(yè)收入。

二、幾項(xiàng)主要數(shù)據(jù)

1、本市造價(jià)咨詢(xún)和招標(biāo)企業(yè)2007年合同額和營(yíng)業(yè)收入情況

根據(jù)以上說(shuō)明，2007年160家具有造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的企業(yè)所簽訂的造價(jià)咨詢(xún)合同額約11.88億元，約為本行業(yè)協(xié)會(huì)所有企業(yè)年合同額的22.7%;具有招標(biāo)資質(zhì)的企業(yè)所簽訂的招標(biāo)合同額約4.07億元，約為本行業(yè)協(xié)會(huì)所有企業(yè)年合同額的7.8%。2007年具有造價(jià)咨詢(xún)和招標(biāo)資質(zhì)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入分別約12.48億元和約4.31億元，為本行業(yè)協(xié)會(huì)所有企業(yè)年?duì)I業(yè)收入的28.4%和9.8%。另?yè)?jù)不完全的統(tǒng)計(jì)，2007年承接的造價(jià)咨詢(xún)和招標(biāo)的項(xiàng)目數(shù)分別為19778項(xiàng)和5934項(xiàng)。

從以上情況看，造價(jià)咨詢(xún)、招標(biāo)行業(yè)2007年的營(yíng)業(yè)收入與2006年相比，均有一定幅度的提高，其中造價(jià)咨詢(xún)方面增長(zhǎng)了18.2%，招標(biāo)方面增長(zhǎng)了33%。與2006年相比，2007年所承接的項(xiàng)目數(shù)在造價(jià)咨詢(xún)方面增加了12.9%，在招標(biāo)方面增加了51%。

2、本市造價(jià)咨詢(xún)和招標(biāo)企業(yè)所接本行政區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)與外省市業(yè)務(wù)的情況