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市政工程竣工驗(yàn)收規(guī)定范文第1篇

【關(guān)鍵詞】市政工程；內(nèi)業(yè)資料管理；重要性；問(wèn)題；策略

市政工程在資料形成過(guò)程中存在諸多問(wèn)題，比如施工原始資料書寫、格式不范；工程資料驗(yàn)收簽證不齊全，存在代簽現(xiàn)象等諸多問(wèn)題，給工程竣工驗(yàn)收工作帶來(lái)很多困難，因此對(duì)市政工程內(nèi)業(yè)資料管理存在的主要問(wèn)題及其策略進(jìn)行分析具有重要意義。

一、市政工程內(nèi)業(yè)資料管理的重要性

市政工程內(nèi)業(yè)資料可以真實(shí)反映出工程建設(shè)施工的過(guò)程，可以對(duì)施工工序以及質(zhì)量檢驗(yàn)過(guò)程進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄，還可以對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行記錄，在工程驗(yàn)收階段，內(nèi)業(yè)資料可以對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行真實(shí)的還原，是對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定的重要依據(jù)。通過(guò)內(nèi)業(yè)資料文件中的各種數(shù)據(jù)，可以了解施工工序以及施工情況，可以對(duì)市政工程施工進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。在市政工程內(nèi)業(yè)資料包含多種信息，相關(guān)工作人員要做好文件資料的歸檔工作，這也是市政工程中一項(xiàng)重要的工程，是一項(xiàng)必不可少的工作流程。

二、市政工程內(nèi)業(yè)資料管理存在的主要問(wèn)題

市政工程內(nèi)業(yè)資料管理存在的問(wèn)題主要有：（1）內(nèi)業(yè)資料整理缺乏及時(shí)性的問(wèn)題。內(nèi)業(yè)資料整理是一項(xiàng)基礎(chǔ)的工作，但是有的施工單位并不重視這項(xiàng)工作，在整理的過(guò)程中，缺乏及時(shí)性，而且沒有與施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搭配，有的施工工序具有滯后性，工作人員缺乏責(zé)任心，沒有在項(xiàng)目完成后第一時(shí)間對(duì)資料進(jìn)行整理，造成工程項(xiàng)目在施工結(jié)束后才進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料的匯收，容易造成資源的浪費(fèi)，也使得內(nèi)業(yè)資料整理缺乏實(shí)時(shí)性。（2）內(nèi)業(yè)資料的真實(shí)度問(wèn)題。現(xiàn)有市政的質(zhì)量評(píng)定都是要以數(shù)據(jù)為依據(jù)，為了達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，很多施工企業(yè)并沒有遵循把質(zhì)量檢查放到首位的原則，而是按照技術(shù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各工序包含的檢查項(xiàng)目允許偏差值的要求，把數(shù)據(jù)都填寫為規(guī)定范圍之內(nèi)，由于缺乏真實(shí)性這也造成了很多內(nèi)業(yè)資料存在著前后矛盾、數(shù)據(jù)過(guò)分雷同等問(wèn)題。（3）內(nèi)業(yè)資料整理人員的素質(zhì)問(wèn)題。施工單位一直都把現(xiàn)場(chǎng)施工人員的培養(yǎng)放在重要位置，忽視了內(nèi)業(yè)資料人員素質(zhì)教育的培養(yǎng)，一個(gè)好的工程質(zhì)量固然需要施工技術(shù)人員的艱辛付出，但也離不開內(nèi)業(yè)資料管理人員的辛苦努力，只有內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范才能打造出一個(gè)優(yōu)質(zhì)工程。（4）監(jiān)管部門的問(wèn)題。即對(duì)竣工資料負(fù)有監(jiān)督檢查職責(zé)的監(jiān)理單位工作人員，正規(guī)參加過(guò)國(guó)家監(jiān)理工程師培訓(xùn)和持監(jiān)理工程師資質(zhì)證書人員少，特別是施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證工作把關(guān)不嚴(yán)。

三、加強(qiáng)市政工程內(nèi)業(yè)資料管理的策略

1.嚴(yán)格市政工程內(nèi)業(yè)資料的全過(guò)程管理。市政工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要從工程項(xiàng)目立項(xiàng)開始就設(shè)立工程項(xiàng)目資料管理機(jī)構(gòu)和管理人員，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目竣工資料的收集、整理和歸檔管理工作。應(yīng)做到內(nèi)業(yè)資料管理工作貫穿到工程施工的全過(guò)程，這樣才能保證內(nèi)業(yè)資料真實(shí)有效，相關(guān)人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到工程建設(shè)與資料整理同步進(jìn)行，切忌先完成施工任務(wù)，而后補(bǔ)資料的現(xiàn)象發(fā)生。

2.健全完善內(nèi)業(yè)資料管理制度。市政工程項(xiàng)目管理部門在工程建設(shè)初期應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際，制定適合本工程項(xiàng)目的資料管理規(guī)定，明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位在工程資料形成過(guò)程中各自的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，做到分工明確，責(zé)任明確。工程項(xiàng)目管理單位和監(jiān)理單位，在項(xiàng)目開始之初最好能制定出一套可行的、適合本工程特點(diǎn)的竣工資料所要求的表格及樣本，以便于各參建單位在工程資料整理過(guò)程中有依據(jù)，好操作，這樣，才能避免資料格式的多樣性、不規(guī)范性。項(xiàng)目部應(yīng)制定出一整套科學(xué)完善的管理制度。如：《內(nèi)業(yè)資料的收集范圍和工作細(xì)則》、《資料員職責(zé)》和《技術(shù)書籍借閱制度》等一系列制度，使內(nèi)業(yè)資料管理工作從制度上予以保證。只有加強(qiáng)工程建設(shè)各階段內(nèi)業(yè)資料的有序管理，才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，才能保證施工技術(shù)資料記錄齊全、簽署完備，原材料質(zhì)量保證資料真實(shí)可靠。

3.加強(qiáng)市政工程竣工驗(yàn)資料的管理。市政工程在立項(xiàng)、施工、竣工過(guò)程中均有工程資料的同步記錄，而工程資料的有效性在于對(duì)工程施工過(guò)程中各方面記錄的真實(shí)性。工程竣工驗(yàn)收應(yīng)由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，形成竣工驗(yàn)收文件。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)工程的竣工備案工作，按照有關(guān)規(guī)定提交完整的竣工備案文件，并保證工程資料的完整性和真實(shí)有效性；對(duì)于記錄不完整、欠缺、錯(cuò)誤、涂改的地方應(yīng)追究工程資料管理人員的責(zé)任；工程項(xiàng)目管理和工程資料收集人員應(yīng)核對(duì)工程資料與工程相關(guān)情況是否統(tǒng)一；對(duì)工程單位編制的施工報(bào)告與技術(shù)材料等內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過(guò)層層把關(guān)，確保工程狀況與工程資料相符；杜絕隱蔽工程驗(yàn)收記錄的情況發(fā)生；認(rèn)真檢查竣工圖及相關(guān)文字的準(zhǔn)確、真實(shí)與完整等。

4.提高市政工程內(nèi)業(yè)資料中電子文檔管理水平。辦公自動(dòng)化、無(wú)紙化等事物的出現(xiàn)，使資料的生成方式發(fā)生很大變化，諸如部分文件的起草、簽發(fā)、催辦、歸檔等運(yùn)作過(guò)程在計(jì)算機(jī)和通訊線路中進(jìn)行。這種變化預(yù)示著內(nèi)業(yè)資料工作者將面對(duì)更多的機(jī)讀形式以磁盤為載體的資料。由此看來(lái)，內(nèi)業(yè)資料信息電子化是內(nèi)業(yè)資料管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。可以預(yù)見，反映工程建設(shè)情況和原始面貌的照片、錄音、錄像等不同載體的資料將會(huì)越來(lái)越多，如不及時(shí)解決這部分資料在收集和管理上面臨的問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響新時(shí)期內(nèi)業(yè)資料工作的開展。因此，必須引起我們的高度重視。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，為了保障市政工程建設(shè)的順利實(shí)施，必須保證內(nèi)業(yè)資料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范、齊全、真實(shí)的記述和反映施工和竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，做到原始資料圖物相符，技術(shù)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，簽字手續(xù)完備齊全，同時(shí)又要按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)填寫，使之符合歸檔要求。

參考文獻(xiàn)：

[1]于志開.淺談公路工程內(nèi)業(yè)資料的管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2011（26）

市政工程竣工驗(yàn)收規(guī)定范文第2篇

【關(guān)鍵詞】市政工程；平面控制測(cè)量；高程測(cè)量

1.市政工程平面控制測(cè)量

城市導(dǎo)線適合市政工程呈線形分布的特點(diǎn),因此市政工程往往采用城市導(dǎo)線作為平面控制的加密,也作為城市施工測(cè)量的直接依據(jù)。市政工程中道路、排水、橋梁工程規(guī)定僅規(guī)定了導(dǎo)線的方位角閉合差為±40n,相當(dāng)于工程測(cè)量規(guī)范和城市測(cè)量規(guī)范中圖根導(dǎo)線的要求(新出版的《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ1-2008)已重新作了規(guī)定)。工程測(cè)量規(guī)范為國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),因此施工工程導(dǎo)線一般不應(yīng)低于三級(jí)導(dǎo)線。

在市政工程控制測(cè)量中,最重要的是起始數(shù)據(jù)的精度。起始數(shù)據(jù)對(duì)導(dǎo)線點(diǎn)位誤差的影響分縱向誤差和橫向誤差兩種,導(dǎo)線所附合的起始點(diǎn)的縱向誤差或邊長(zhǎng)誤差影響導(dǎo)線的縱向閉合差,兩端起始方位角的誤差或水平角誤差影響導(dǎo)線的橫向閉合差。起始數(shù)據(jù)的精度,應(yīng)能滿足加密導(dǎo)線的精度要求,事實(shí)上設(shè)計(jì)圖上或業(yè)主提供的起始數(shù)據(jù)精度往往達(dá)不到要求,常會(huì)造成同級(jí)導(dǎo)線附合在同級(jí)導(dǎo)線點(diǎn)上,甚至高級(jí)導(dǎo)線附合在低級(jí)導(dǎo)線點(diǎn)上,結(jié)果往往不能滿足要求。為此,在市政控制測(cè)量的實(shí)踐中常常將導(dǎo)線設(shè)計(jì)成等邊直伸導(dǎo)線構(gòu)所成近似往返測(cè)的閉合環(huán),也就是以一個(gè)導(dǎo)線點(diǎn)作為基點(diǎn),與該點(diǎn)的相連的另一導(dǎo)線點(diǎn)構(gòu)成起始邊,沿工程路線構(gòu)成閉合環(huán),如圖1所示。

如圖1所示A、B為已知點(diǎn),T1～T8為新布導(dǎo)線點(diǎn)(可以包含其它已知點(diǎn))。其中,T6、T7、T8重點(diǎn),構(gòu)成近似往返測(cè)的閉合環(huán)。平差計(jì)算時(shí)先滿足T4、T5、T6三角形閉合條件,再滿足T1、T8,T2、T7,T3、T6全圓條件,平差結(jié)果T1、T8,T2、T7,T3、T6坐標(biāo)分別取中數(shù),保證工程相對(duì)精度。

2.市政工程高程測(cè)量

水準(zhǔn)點(diǎn)的布設(shè)不僅應(yīng)考慮易保留和長(zhǎng)期使用,更應(yīng)考慮水準(zhǔn)點(diǎn)的密度和位置滿足工程放樣的需要,市政工程由于工程性質(zhì),使水準(zhǔn)點(diǎn)破壞較大,部分水準(zhǔn)點(diǎn)由于施工中地形的變化(如遇路堤、路塹不再具備使用價(jià)值,特別是有些規(guī)范明文規(guī)定水準(zhǔn)必須一站到位,不得轉(zhuǎn)站。所以監(jiān)理人員要特別提醒施工人員注意加大水準(zhǔn)點(diǎn)密度和水準(zhǔn)點(diǎn)的點(diǎn)位布設(shè),以免施工中造成被動(dòng)。

市政工程水準(zhǔn)測(cè)量是施工階段高程放樣的基礎(chǔ)。城市現(xiàn)有各等級(jí)水準(zhǔn)點(diǎn),一般均可作為城市工程測(cè)量的首級(jí)控制。但是由于市政工程建設(shè)對(duì)水準(zhǔn)測(cè)量的精度要求比較高，幾部規(guī)范對(duì)水準(zhǔn)點(diǎn)的技術(shù)要求基本是一致的,可以看出,一般為三等水準(zhǔn)要求。

三等水準(zhǔn)所附合的水準(zhǔn)點(diǎn)應(yīng)是一、二等水準(zhǔn)點(diǎn),但設(shè)計(jì)圖或業(yè)主經(jīng)常難以提供,常常是三等水準(zhǔn)附合在三等或四等水準(zhǔn)點(diǎn)。為了解決此問(wèn)題,筆者認(rèn)為可以同樣選擇某一水準(zhǔn)點(diǎn)作為基點(diǎn),沿工程沿線方向構(gòu)成閉合環(huán),以確保工程的相對(duì)精度。

3.市政工程施工測(cè)量監(jiān)理

工程監(jiān)理單位屬于工程監(jiān)控主體,它主要是受建設(shè)單位的委托,代表建設(shè)單位對(duì)工程實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和控制,測(cè)量監(jiān)理人員從工程一開始就應(yīng)介入。在開工前,監(jiān)理人員應(yīng)熟悉圖紙、分析資料、了解工程特點(diǎn)、質(zhì)量要求等,在全面理解設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、確定導(dǎo)線、水準(zhǔn)路線走向、選定路線等,直至竣工驗(yàn)收測(cè)量,貫穿整個(gè)工程的始終。

1)控制測(cè)量:對(duì)于測(cè)量監(jiān)理而言,把握好市政工程中控制測(cè)量是至關(guān)重要的,對(duì)原有控制成果不管何種施工控制網(wǎng),在放樣前,必須進(jìn)行復(fù)測(cè),以確定點(diǎn)位和測(cè)量成果的一致性和使用的可靠性。

2)編制高程一覽表:要求施工部門編制高程一覽表,并進(jìn)行逐項(xiàng)檢核,因?yàn)檫@是施工的直接依據(jù)。

3)中線放樣: 線路設(shè)計(jì)階段所測(cè)設(shè)的中線樁至開始施工時(shí),一般均有丟失現(xiàn)象,為保證施工中線位置準(zhǔn)確可靠,施工前應(yīng)根據(jù)定線條件復(fù)核中樁。

4)橫斷面測(cè)量(原地面測(cè)量):為了核實(shí)土方工程量,故一般在開工前需進(jìn)行橫斷面測(cè)量,相鄰橫斷面的間距越小則方量越精確,但測(cè)量工作也將相應(yīng)增大。一般可按設(shè)計(jì)圖提供橫斷面間隔施測(cè),地形變化較大可加樁,而對(duì)地勢(shì)平坦或工程面較窄的地方可不施測(cè)橫斷面,而以中線樁的地面高程代表兩側(cè)地形即可。

5)隱蔽工程測(cè)量:隱蔽工程一般均為標(biāo)外工程,監(jiān)理應(yīng)請(qǐng)業(yè)主共同參與,便于確認(rèn)工程量。

工程竣工驗(yàn)收就是對(duì)工程施工階段的質(zhì)量通過(guò)檢查評(píng)定,考核項(xiàng)目質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求,并通過(guò)驗(yàn)收確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量。所以工程竣工驗(yàn)收對(duì)質(zhì)量的影響是保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量,測(cè)量監(jiān)理人員應(yīng)督促施工單位完成收尾工程和竣工驗(yàn)收測(cè)量資料的準(zhǔn)備。

4.結(jié)束語(yǔ)

市政工程監(jiān)理過(guò)程中監(jiān)理不僅僅是進(jìn)行工程測(cè)量，而應(yīng)是根據(jù)專業(yè)自身特點(diǎn)在監(jiān)理的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制和組織協(xié)調(diào)中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在硬件上要武裝自己，提高本專業(yè)技術(shù)本領(lǐng)。遵循守法、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則，既要維護(hù)建設(shè)單位權(quán)益，也要保護(hù)施工單位合法利益。并要有高度的責(zé)任心，良好的職業(yè)道德。在掌握本專業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)拓寬知識(shí)面，掌握其他相關(guān)專業(yè)知識(shí)，不斷提高其自身素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)

[1]王福良.淺議城市道路工程測(cè)量的質(zhì)量控制[J].黑龍江科技信息.2009(14).

[2]李志明.關(guān)于城市道路工程測(cè)量的質(zhì)量控制[J].中國(guó)科技信息.2006(06).

[3]郭勇,蒙祥達(dá).淺談工程測(cè)量技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用[J].紅水河.2009(01).

[4]于紅杰.RTK技術(shù)在工程測(cè)量中的應(yīng)用[J].安徽建筑.2009(01).

市政工程竣工驗(yàn)收規(guī)定范文第3篇

關(guān)鍵詞：市政工程；項(xiàng)目成本；控制措施

Abstract: this paper introduces the municipal engineering project cost control characteristics, and from the municipal engineering contract management phase, project construction, project construction stage and the project completion acceptance four stages to cost control, and improve the economic benefit of project.

Keywords: municipal engineering; Project cost; Control measures

中圖分類號(hào)：F406.72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、市政工程項(xiàng)目成本控制的特點(diǎn)

1、市政工程涉及專業(yè)種類眾多，包括橋梁、排水、道路等工程，經(jīng)常需要進(jìn)行跨行業(yè)協(xié)調(diào)。

2、工期要求緊，我國(guó)目前正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要階段，為了適應(yīng)城市的發(fā)展，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待完善和加強(qiáng)，因此，投入施工的市政工程往往是亟待使用的，要求工程在最短時(shí)間內(nèi)完成。

3、工程管理要求高，市政工程一般規(guī)模較大因此資金使用量也大，且工程一般是在資金尚未完全到位的情況下就開始施工的，這就要求管理者注意控制投資，節(jié)省成本，同時(shí)要求管理者具有資金籌措的能力，不至于因資金短缺而影響工程進(jìn)度。

4、市政工程通常多為改建工程，一般是拆遷與工程建設(shè)同時(shí)進(jìn)行，這就要求拆遷工作及時(shí)到位，且拆遷工作一般在道路中或者繁華地段，不能影響正常通行，施工用地十分緊張。

二、市政工程項(xiàng)目成本的控制措施

市政工程成本控制貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程，從施工前期的招投標(biāo)到施工準(zhǔn)備再到施工階段，直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本控制。市政單位的成本控制首先要抓好合同管理，然后從項(xiàng)目施工前期、項(xiàng)目施工階段和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收三個(gè)方面著手，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。

1、合同管理

工程合同是工程承、發(fā)包雙方必須共同遵守、認(rèn)真履行的法律性文件，是承包商在約定的期限內(nèi)向發(fā)包人交付質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)程、規(guī)范要求及合同約定承包范圍的工程實(shí)物，發(fā)包人支付相應(yīng)價(jià)款的協(xié)議和依據(jù)，是發(fā)包人與承包商之間的最高行為準(zhǔn)則。合同也是工程成本決算審計(jì)的重要依據(jù)，因此，完善合同管理是市政工程項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié)。

2、項(xiàng)目前期

第一，理性投標(biāo)，優(yōu)價(jià)中標(biāo)。市政工程屬于建筑業(yè)行業(yè)，隨著建筑市場(chǎng)開放的深入，市政行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)也是愈演愈烈。施工企業(yè)應(yīng)理性應(yīng)對(duì)，打有把握之仗。首先，通過(guò)有效途徑確認(rèn)招標(biāo)人的法定資格和資信能力，并仔細(xì)分析研究招標(biāo)文件，確定其招標(biāo)的合理性和合法性。然后，細(xì)致縝密地組織投標(biāo)，精心設(shè)計(jì)各種技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)，挖掘內(nèi)部長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)行情下全面充分考慮各項(xiàng)成本費(fèi)用發(fā)生的基礎(chǔ)上制定投標(biāo)價(jià)格，從而完成一份有競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)標(biāo)書，爭(zhēng)得優(yōu)價(jià)中標(biāo)。

第二，在會(huì)審圖紙的基礎(chǔ)上優(yōu)化施工方案。優(yōu)化施工方案，會(huì)審圖紙是基礎(chǔ)工作。會(huì)審圖紙?jiān)跐M足用戶要求和保證工程質(zhì)量的前提下，最好在施工方、業(yè)主和設(shè)計(jì)單位三方共同參與下進(jìn)行。對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度高的項(xiàng)目，要從既方便施工、有利于加快工程進(jìn)度和保證工程質(zhì)量，又能降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮，提出有科學(xué)根據(jù)的合理化建議。施工方案主要包括四方面的內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。制定施工方案要以合同工期和業(yè)主要求為依據(jù)，正確選擇施工方案，聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)成條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素，而且遵循先進(jìn)性和可行性的原則。如果只先進(jìn)不可行，不能在施工中發(fā)揮有效的指導(dǎo)作用，那就不是最佳的施工方案。

第三，做好工程成本規(guī)劃，實(shí)行責(zé)任成本制。進(jìn)行項(xiàng)目成本規(guī)劃時(shí)，市政單位應(yīng)立足于工程的實(shí)際，組織相關(guān)部門工作人員分析研究項(xiàng)目的基本資料，然后依據(jù)本企業(yè)此前類似項(xiàng)目工程的操作經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合中標(biāo)報(bào)價(jià)資料，對(duì)工程每一細(xì)目?jī)?nèi)容制定詳細(xì)的成本規(guī)劃，確定完成工程需發(fā)生的合理成本預(yù)算。在確定工程完成成本預(yù)算的基礎(chǔ)上，推行責(zé)任成本制。市政單位應(yīng)根據(jù)工程施工進(jìn)度計(jì)劃安排下達(dá)施工，并編制月、季成本計(jì)劃和總成本計(jì)劃，測(cè)算出盈虧平衡點(diǎn)和目標(biāo)利潤(rùn)作為控制施工過(guò)程成本的依據(jù)，使項(xiàng)目部在每個(gè)施工階段都明確知曉自己的責(zé)任成本。當(dāng)然，成本規(guī)劃不是一成不變的，它應(yīng)根據(jù)工程施工進(jìn)展同步完善，如發(fā)生施工變更等情況需及時(shí)測(cè)算相關(guān)數(shù)據(jù)，使之確實(shí)成為市政工程施工中成本控制的標(biāo)準(zhǔn)。

3、項(xiàng)目施工階段

項(xiàng)目施工階段的成本控制主要從四個(gè)方面進(jìn)行：人工成本控制，材料成本控制，機(jī)械成本控制，管理費(fèi)用和間接費(fèi)用控制。

第一，人工成本控制。人工成本控制是市政工程成本控制的一個(gè)重要方面，其所占比例一般在7％―12％左右，并且隨勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格變化而變化。加強(qiáng)人工成本控制，應(yīng)該從以下方面著手。首先，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在民工隊(duì)伍之間開展競(jìng)標(biāo)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，選擇一支性價(jià)比較高的施工隊(duì)伍。所選施工隊(duì)伍要滿足施工技術(shù)水平過(guò)硬、施工質(zhì)量高，并且善于管理、工作狀態(tài)穩(wěn)定的要求。其次，從安排用工方面控制成本。①重視書面合同的效力和應(yīng)用。必須先簽定書面合同再進(jìn)場(chǎng)施工，書面合同中對(duì)民工隊(duì)伍人工費(fèi)的結(jié)算方法、方式、單價(jià)要有明確的條文規(guī)定，不可含糊其辭。雙方協(xié)商好價(jià)格、簽定書面合同后，民工隊(duì)伍方可進(jìn)場(chǎng)施工。②要合理安排施工工序，使施工人員適時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，做好工種之間的配合與協(xié)調(diào)，減少窩工和工時(shí)浪費(fèi)，減少無(wú)效用工的發(fā)生。

第二，材料成本控制。材料成本一般占市政工程施工總成本的60％―70％，而且節(jié)約潛力巨大，所以對(duì)材料的加強(qiáng)管理和合理使用是成本控制的關(guān)鍵所在。材料成本的控制

分為“量”和“價(jià)”兩個(gè)方面。材料價(jià)格控制包括：首先，要落實(shí)采購(gòu)責(zé)任制。實(shí)行公開采購(gòu)和比質(zhì)比價(jià)，在滿足材料質(zhì)量、性能、規(guī)格要求的條件下，選擇質(zhì)優(yōu)、價(jià)低、運(yùn)距短的供應(yīng)單位，使購(gòu)進(jìn)材料既滿足生產(chǎn)要求，又符合成本控制要求。其次，把握材料價(jià)格變動(dòng)的趨勢(shì)。通過(guò)市場(chǎng)行情的調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究市場(chǎng)價(jià)格曲線，在明確開工時(shí)間的前提下，在施工淡季、價(jià)格曲線最低點(diǎn)適當(dāng)?shù)馁?gòu)料囤積，可以減少工程材料成本。材料用量的控制包括：①嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額制度，完善材料計(jì)劃和材料的領(lǐng)取、補(bǔ)料、退料和回收制度，多方面控制材料用量。②加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，避免發(fā)生二次倒運(yùn)，降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。在堆放料物的地方，為防止材料被盜，安排專職警衛(wèi)人員日夜值班。③重視驗(yàn)收工作。材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量和數(shù)量關(guān)。質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，檢查材料的出廠合格證和性能檢驗(yàn)報(bào)告，應(yīng)做好抽樣復(fù)檢，防止劣質(zhì)材料造成成本支出；在數(shù)量驗(yàn)收時(shí)，注意因無(wú)效數(shù)量造成成本的增加，如鋼筋超徑等。如遇質(zhì)量差、量不足的情況，要進(jìn)行索賠。④改進(jìn)施工技術(shù)。要積極推廣新技術(shù)，重視新材料、新工藝的使用，從而降低材料成本。

第三，機(jī)械成本控制。隨著現(xiàn)代化施工程度的提高，機(jī)械費(fèi)是三大直接成本中的主要部分。首先，加強(qiáng)項(xiàng)目部的機(jī)械成本控制。①?gòu)?qiáng)化調(diào)度管理，充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備、內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機(jī)械的利用率，減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置，盡量避免窩工。②加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免因使用不當(dāng)、野蠻操作造成機(jī)械設(shè)備的停置和非正常損壞而大幅增加維修費(fèi)用。③提高施工機(jī)械員的操作水平，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，把機(jī)械的保養(yǎng)與操作員的獎(jiǎng)金掛鉤。其次，市政工程施工公司可以根據(jù)自身?xiàng)l件成立機(jī)械設(shè)備租賃公司，對(duì)機(jī)械設(shè)備實(shí)行集中管理，建立對(duì)內(nèi)、對(duì)外租賃市場(chǎng)。由租賃公司根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，合理地配備施工機(jī)械，提高機(jī)械利用率。而且，租賃公司的設(shè)立不僅可以通過(guò)將閑置多余的設(shè)備外租取得收益，減少設(shè)備費(fèi)用的負(fù)擔(dān)而且可以改變項(xiàng)目部各自把持機(jī)械設(shè)備、寧可閑置也不給別人使用的現(xiàn)象，提高機(jī)械設(shè)備利用率。

第四，管理費(fèi)用和間接費(fèi)用控制。管理費(fèi)用是施工成本中難以控制的一部分，因?yàn)樗笄谌藛T的各項(xiàng)費(fèi)用、水電費(fèi)、臨建費(fèi)、文明施工及安全防護(hù)費(fèi)等內(nèi)容。主要途徑是精簡(jiǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和人員。要壓縮現(xiàn)場(chǎng)非生產(chǎn)人員的數(shù)量，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)實(shí)行合理定員定崗，減少管理層次，提高工作質(zhì)量和工作效率，減少管理費(fèi)成本支出。另外，對(duì)資金的合理調(diào)控，提高資金使用效率，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。

4、竣工驗(yàn)收階段

項(xiàng)目工程結(jié)束后，要進(jìn)行分析總結(jié)，合理統(tǒng)籌，精心安排人員干凈利落地完成工程竣工驗(yàn)收工作，一是防止戰(zhàn)線拉得太長(zhǎng)，成本費(fèi)用照樣發(fā)生，加大成本開支，而且有助于找出優(yōu)點(diǎn)和不足，為下一個(gè)工程積累經(jīng)驗(yàn)?？⒐を?yàn)收階段的成本控制工作主要分項(xiàng)目竣工決算和項(xiàng)目竣工審計(jì)兩個(gè)方面。項(xiàng)目竣工決算?？⒐Q算是成本控制的最終結(jié)果，也是企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)盈利的關(guān)鍵。項(xiàng)目竣工決算是累計(jì)反映項(xiàng)目自接受到完工過(guò)程施工創(chuàng)造的總值及生產(chǎn)耗費(fèi)情況的書面文件?？⒐Q算的內(nèi)容包括竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、工程竣工圖和工程造價(jià)對(duì)比分析等四個(gè)部分。其中竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書和竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表又合稱為竣工財(cái)務(wù)決算，它是竣工決算的核心內(nèi)容。要做好工程技術(shù)資料的收集、整理、匯總、歸檔，以確保工程竣工時(shí)技術(shù)資料的完整性、可靠性。技術(shù)資料是否齊全將影響工程的竣工決算。項(xiàng)目竣工審計(jì)。工程竣工決算后，公司應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目部提交的成本資料及結(jié)算資料進(jìn)行審計(jì)。首先要了解建設(shè)項(xiàng)目基本概況，合理安排審計(jì)組，優(yōu)化配置審計(jì)人員。審計(jì)應(yīng)以審查工程造價(jià)真實(shí)、合規(guī)為目標(biāo)，做到公開、透明。具體安排如下：公司財(cái)務(wù)部門對(duì)該工程成本資料進(jìn)行審核，公司預(yù)結(jié)算部門對(duì)結(jié)算資料進(jìn)行審核，最后，由公司審計(jì)部門對(duì)該工程的盈虧情況作詳細(xì)審查，并做出該工程盈虧額認(rèn)定內(nèi)部審計(jì)報(bào)告，并結(jié)合預(yù)算和財(cái)務(wù)部門的分析和相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行考核，以作為獎(jiǎng)懲依據(jù)。工程成本控制是一個(gè)綜合性的管理工作，要求企業(yè)中每個(gè)員工都應(yīng)該樹立成本控制意識(shí)，每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都要積極行動(dòng)；在建立合理預(yù)算程序及成本核算分析流程基礎(chǔ)上，進(jìn)行定期的成本分析與反饋，這對(duì)整個(gè)企業(yè)管理、提高效益都將起到重要作用。

參考文獻(xiàn)：

［1］劉合濤．施工項(xiàng)目成本之我見［J］．管理觀察，2009，（14）．

市政工程竣工驗(yàn)收規(guī)定范文第4篇

畢洪瑕

榮縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 四川自貢榮縣 643100

摘要：當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，城市化加快了發(fā)展步伐，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度和規(guī)模進(jìn)一步增加，結(jié)合當(dāng)前實(shí)行的工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式展開詳

細(xì)的分析。同時(shí)就工程質(zhì)量監(jiān)督模式改進(jìn)進(jìn)行研究，促進(jìn)工程質(zhì)量水平的提升。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；工程質(zhì)量；監(jiān)督管理模式

這些年來(lái)，國(guó)家建設(shè)體制得到了進(jìn)一步的改革，工程質(zhì)量監(jiān)督管理模

式也已經(jīng)初步形成。同時(shí)工程質(zhì)量監(jiān)管工作成效顯著，但是隨著歷史、市

場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的影響，工程質(zhì)量監(jiān)管依然存在一些問(wèn)題，相應(yīng)的監(jiān)管模式尚

且存在一定的不足，對(duì)此對(duì)新時(shí)代下工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式進(jìn)行進(jìn)一步的

改進(jìn)和創(chuàng)新具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、現(xiàn)有工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式下安全形勢(shì)分析

2015 年，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故442 起、死亡554 人，

比去年同期事故起數(shù)減少80 起、死亡人數(shù)減少94 人（見圖1、圖2）。同

年，全國(guó)有32 個(gè)地區(qū)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故，其中有10 個(gè)地區(qū)

的死亡人數(shù)同比上升。由此可見現(xiàn)有工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式下安全形勢(shì)依

然不容樂觀，需引起各地高度重視。

圖1 2015 年事故起數(shù)情況

圖2 2015 年事故死亡人數(shù)情況

二、現(xiàn)有工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式存在的弊端

當(dāng)前人們對(duì)工程質(zhì)量、工程建設(shè)規(guī)模和技術(shù)提出了更高的要求，以往

的監(jiān)督模式已經(jīng)無(wú)法很好的滿足工程質(zhì)量監(jiān)督工作需求。該管理模式主要

具有下面幾點(diǎn)問(wèn)題：

（一）缺乏較強(qiáng)的行政質(zhì)量監(jiān)督

比如，某市一項(xiàng)監(jiān)督項(xiàng)目，當(dāng)前年均所監(jiān)督的在建項(xiàng)目超過(guò)300 個(gè)，

監(jiān)督建筑總面積超過(guò)1000 萬(wàn)m2，但是該市工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門在編的

工作人員不足40 人，而一線的質(zhì)量監(jiān)督人員不足在編人員的一半，由此可

知，相關(guān)執(zhí)法人員的工作量龐大，這種情況下會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督力度嚴(yán)

重不足。由此，該市工程質(zhì)量監(jiān)管部門面臨的重大問(wèn)題是如何對(duì)自身監(jiān)督

資源進(jìn)行合理的分配，使得自身監(jiān)督力量得以最大限度的發(fā)揮。

（二）行政質(zhì)量監(jiān)督缺乏較強(qiáng)的有效性

因?yàn)楣こ藤|(zhì)量監(jiān)督管理主要方式是定點(diǎn)檢查，工程巡查發(fā)揮輔助作用，

在進(jìn)行定點(diǎn)檢查的過(guò)程中，檢查的時(shí)間和內(nèi)容已經(jīng)被確定，由此極易出現(xiàn)

受檢單位提早應(yīng)付檢查的情況，最終導(dǎo)致檢查工作成了“走過(guò)場(chǎng)”的形式，

監(jiān)督檢查工作自身的有效性大大削弱。

（三）沒有明確的工程質(zhì)量責(zé)任主體

在工程質(zhì)量監(jiān)督部門在組織監(jiān)督管理活動(dòng)時(shí)，給予了工程實(shí)體質(zhì)量以

及工程責(zé)任主體行為給予了同樣的重視，分別對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，

同時(shí)對(duì)于工程實(shí)體質(zhì)量采取全面監(jiān)督的方式進(jìn)行檢查，這種情況下既不能

對(duì)監(jiān)督資源進(jìn)行合理的分配，造成實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督工作占用過(guò)多監(jiān)督資源的

局面，同時(shí)保姆式的監(jiān)督模式極易使得群眾以及五方責(zé)任主體對(duì)于責(zé)任主

體質(zhì)量認(rèn)識(shí)進(jìn)一步弱化，甚至?xí)霈F(xiàn)監(jiān)督部門協(xié)助責(zé)任主體應(yīng)付工程質(zhì)量

控制的誤會(huì)。

（四）工程竣工驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》相關(guān)規(guī)定指

出：工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門需要在工程竣工驗(yàn)收日起5 日以內(nèi)，向相關(guān)單

位上交工程質(zhì)量監(jiān)管報(bào)告。工程竣工驗(yàn)收為工程項(xiàng)目投入使用之前的最后

一次活動(dòng)，在工程實(shí)體質(zhì)量檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在提交整改要求之后，

一般來(lái)說(shuō)5 日難以完成，這會(huì)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)于報(bào)告中相關(guān)問(wèn)題驗(yàn)

收形成了一定的影響。

三、新時(shí)代下工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的改進(jìn)措施

新時(shí)代下，不管是《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》

要求，還是住房建設(shè)部門所采取的專項(xiàng)質(zhì)量行動(dòng)，均對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督部門

當(dāng)前的監(jiān)管模式提出新要求，要求其模式必須同行政執(zhí)法相關(guān)要求相符合，

需要利用以抽樣檢查為主的監(jiān)督方法；同時(shí)對(duì)監(jiān)管職責(zé)以及企業(yè)相應(yīng)的主

體責(zé)任區(qū)進(jìn)行明確的規(guī)定，必須反映五方責(zé)任主體根據(jù)自身職責(zé)踐行相關(guān)

工程質(zhì)量責(zé)任，工程質(zhì)量監(jiān)督部門切實(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督行為。所以，監(jiān)督管理模

式存在一定的弊端，需要積極深入的思考監(jiān)督工作，經(jīng)濟(jì)的探索新的監(jiān)督

模式。

（一）新的工程質(zhì)量監(jiān)督模式

工程監(jiān)督管理部門需要積極探索全新的工程質(zhì)量監(jiān)督模式，以“差別

化”以及“分類管理”原則為指導(dǎo)，通過(guò)抽查與抽測(cè)的方式，在綜合和專

項(xiàng)檢查的輔助下，監(jiān)督的側(cè)重點(diǎn)為工程質(zhì)量行為監(jiān)督，逐步形成勘察、設(shè)

計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等為責(zé)任主體，工程質(zhì)量監(jiān)督部門為監(jiān)管主體的高

效監(jiān)管體系【1】。

（二）明確質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容。

按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)要求，對(duì)相關(guān)的監(jiān)督工作內(nèi)容進(jìn)行明確，

加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督中的抽查與抽測(cè)活動(dòng)，對(duì)違法行為依法采取相應(yīng)的行政處罰，

保障工程實(shí)體安全以及主要功能區(qū)的質(zhì)量，確保質(zhì)量責(zé)任主體切實(shí)落實(shí)質(zhì)

量責(zé)任【2】。因?yàn)閷?duì)質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行明確的規(guī)定，監(jiān)督執(zhí)法人員可以根據(jù)

相關(guān)內(nèi)容組織自身的監(jiān)督管理工作，規(guī)避了工作的盲目性，確保執(zhí)法人員

的監(jiān)督工作重點(diǎn)更加突出，不至于會(huì)使執(zhí)法人員自身的檢查工作過(guò)于隨意。

（三）明確質(zhì)量監(jiān)督檢查頻次

工程質(zhì)量監(jiān)督由過(guò)去的定點(diǎn)監(jiān)督逐步轉(zhuǎn)變?yōu)殡S機(jī)巡查，由此需要確定

一個(gè)合適的質(zhì)量監(jiān)督檢查頻次，一方面需要注意關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對(duì)應(yīng)的質(zhì)量的監(jiān)

督，另一方面需要切實(shí)防止質(zhì)量責(zé)任主體應(yīng)對(duì)檢測(cè)的情況再次發(fā)生。關(guān)于

執(zhí)法檢查頻次，需要按照監(jiān)督部門資源、項(xiàng)目特點(diǎn)及其具體情況、質(zhì)量責(zé)

任主體資質(zhì)等方面，結(jié)合工程的分項(xiàng)、分戶驗(yàn)收和竣工預(yù)驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)

收等，對(duì)其進(jìn)行合理的確定，通常來(lái)說(shuō)，一項(xiàng)工程的檢查頻次為5 次 ～

10 次【3】。確定合理的質(zhì)量監(jiān)督檢查頻次，可以促進(jìn)監(jiān)督工作的有效性的顯

著提升，不僅可以保障檢查活動(dòng)可以涵蓋工程建造全程，也可以充分體現(xiàn)

檢查活動(dòng)的隨機(jī)性，同時(shí)還對(duì)監(jiān)督部門自身的資源進(jìn)行合理的配置。

（四）對(duì)工程竣工預(yù)驗(yàn)收和驗(yàn)收進(jìn)行合理的分工

工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門需要切實(shí)將工程竣工預(yù)驗(yàn)收和驗(yàn)收分工工作做

到位。工程質(zhì)量監(jiān)督部門及時(shí)的提交質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告具有難度，通常是因?yàn)?/p>

工程竣工驗(yàn)收過(guò)程中工程質(zhì)量依然不過(guò)關(guān)導(dǎo)致的。對(duì)此，工程質(zhì)量監(jiān)督管

理部門需要對(duì)工程竣工預(yù)驗(yàn)收以及驗(yàn)收進(jìn)行合理的分工，也就是將工程竣

工預(yù)驗(yàn)收活動(dòng)作為質(zhì)量監(jiān)督部門開展質(zhì)量檢查的一項(xiàng)內(nèi)容，這項(xiàng)工作內(nèi)容

主要含有詳細(xì)核查建筑項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量、工程質(zhì)量材料以及設(shè)計(jì)、合同規(guī)定

項(xiàng)目完成情況，進(jìn)而判定該工程是否可以進(jìn)行竣工驗(yàn)收；工程竣工驗(yàn)收監(jiān)

督活動(dòng)主要是對(duì)工程竣工驗(yàn)收的驗(yàn)收流程、實(shí)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、組織形式等內(nèi)

市政工程竣工驗(yàn)收規(guī)定范文第5篇

關(guān)鍵詞：市政工程；施工質(zhì)量；監(jiān)督管理;

一、對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

1、按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求，將工程發(fā)包給持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和具備相應(yīng)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工資質(zhì)的施工單位。建設(shè)單位發(fā)包工程時(shí)，應(yīng)該根據(jù)工程特點(diǎn)，以有利于工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制為原則，合理劃分標(biāo)段，不得將市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程各系統(tǒng)肢解發(fā)包給幾個(gè)施工單位，不得迫使承包方以低于成本價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得指定分包單位，不得收取質(zhì)量保證金，不得明示或暗示施工單位違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量，不得要求承包單位以墊支或帶資為條件進(jìn)行發(fā)包，不得任意壓縮合理工期。

2、根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程特點(diǎn)，配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員，依據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。并與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。

3、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工、工程監(jiān)理等單位提供與市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙、文件、水源、電源等原始資料，并保證所提供材料真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。

4、按照工程承包合同規(guī)定供應(yīng)的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備等的采購(gòu)應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)。采購(gòu)的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備的質(zhì)量，必須符合設(shè)計(jì)文件、合同及國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得明示或暗示施工單位使用或購(gòu)買不合格的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備。

5、工程竣工驗(yàn)收。收到竣工報(bào)告后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)圖紙、相應(yīng)技術(shù)資料，合同等相關(guān)文件組織竣工驗(yàn)收。

6、市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量驗(yàn)收合格，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件，報(bào)建設(shè)行政管理部門備案。

二、對(duì)設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

設(shè)計(jì)單位是市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)的主要實(shí)施者，其質(zhì)量行為的優(yōu)劣直接關(guān)系著市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量。

1、設(shè)計(jì)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，按照設(shè)計(jì)合同的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí)還應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情和工程實(shí)際，積極采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備；在市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)中，遇到重大設(shè)計(jì)問(wèn)題或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚無(wú)規(guī)定的問(wèn)題，設(shè)計(jì)單位應(yīng)進(jìn)行方案比選，采取保證安全的技術(shù)措施，并在方案或者初步設(shè)計(jì)階段提請(qǐng)建設(shè)單位向政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)組織技術(shù)專家論證；涉及采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備，應(yīng)當(dāng)先送法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)并出具安全技術(shù)性能檢測(cè)報(bào)告，再將設(shè)計(jì)文件報(bào)政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織技術(shù)專家論證。論證結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)的依據(jù)。

2、設(shè)計(jì)單位必須在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。從事市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在許可的范圍內(nèi)承攬市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)。不得超越資質(zhì)等級(jí)或超越業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù)，不得將承接的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或違法分包，也不得以任何形式用其他單位的名義承攬業(yè)務(wù)或允許其他單位和個(gè)人以本單位的名義承攬業(yè)務(wù)。

3、設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)本單位編制的設(shè)計(jì)文件和圖紙的質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合同的規(guī)定，建立設(shè)計(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查制度，并由設(shè)計(jì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核后簽字，加蓋單位印章。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收，并在驗(yàn)收記錄上簽字。

4、認(rèn)真接受政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)主管部門核發(fā)的審核意見修改施工圖設(shè)計(jì)文件。如因無(wú)證設(shè)計(jì)、出賣圖簽、越級(jí)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件不符合規(guī)定要求，或設(shè)計(jì)不當(dāng)造成重大工程事故，將視情節(jié)輕重，受到政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒收非法所得、罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等處分，對(duì)因此而造成的損失進(jìn)行賠償。

三、對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

1、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審定的設(shè)計(jì)圖紙及文件，對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量實(shí)施工程監(jiān)理，并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位不得與建設(shè)單位或者施工單位串通、弄虛作假、降低市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量。不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及市政工程材料、構(gòu)件或者產(chǎn)品、設(shè)備的生產(chǎn)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。

2、監(jiān)理單位應(yīng)審查市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)，審查施工單位施工過(guò)程中各分部、分項(xiàng)工程的施工準(zhǔn)備情況。

3、監(jiān)理單位不得向建設(shè)單位、施工單位推薦或指定市政工程材料、構(gòu)件或者產(chǎn)品、設(shè)備供應(yīng)單位；不得擅自接受被監(jiān)理單位的任何的津貼、禮金和可能導(dǎo)致判斷不公的報(bào)酬。

四、對(duì)施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

1、承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工的單位必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在證書許可的范圍內(nèi)承攬工程。不得超越資質(zhì)等級(jí)或超業(yè)務(wù)范圍承接市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，不得將承接的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程轉(zhuǎn)包或違法分包，也不得以任何形式用其他市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工企業(yè)的名義承攬工程或允許其他單位和個(gè)人以本單位的名義承攬工程。

2、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)圖紙文件、及施工合同進(jìn)行施工。不得擅自變更工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料，施工單位發(fā)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)有差錯(cuò)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及向建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出意見和建議。

3、施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人，建立、健全教育培訓(xùn)制度，抓好職工培訓(xùn)，確保未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)；提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì)，廣泛積極的采用新技術(shù)，以利于保證工程質(zhì)量，并對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

4、依照合同由施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的市政工程材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備，其性能應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)文件要求，其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

5、施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度。對(duì)工程施工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量檢查和記錄；尤其對(duì)重要部位和關(guān)鍵工序等隱蔽工程的施工要進(jìn)行過(guò)程檢驗(yàn)和最終檢驗(yàn)；隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)工程監(jiān)理等單位檢查簽字確認(rèn)。

6、工程竣工后，施工單位必須對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)施工質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件及施工合同要求，并提出工程竣工報(bào)告?？⒐?bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，加蓋單位印章。

7、施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程竣工報(bào)告、市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程各功能性試驗(yàn)記錄、隱蔽工程記錄、設(shè)施操作維護(hù)管理手冊(cè)和施工質(zhì)量保修書等竣工資料。市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程未經(jīng)政府市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收備案或者經(jīng)驗(yàn)收不許備案的，不得交工。

8、市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量在正常使用條件下，保修期限為設(shè)計(jì)使用年限，保修期從驗(yàn)收備案之日起計(jì)算，在保修范圍和保修期限內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定負(fù)責(zé)及時(shí)修復(fù)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳世江,侯麗萍. 淺談公路工程造價(jià)管理在提高工程質(zhì)量方面的重要性[J]. 黑龍江科技信息. 2000年03期