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關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 預(yù)算編制 編制程序 編制技巧
編制基本建設(shè)計(jì)劃、確定工程項(xiàng)目投資額、簽訂施工合同、進(jìn)行招投標(biāo)以及竣工結(jié)算的重要依據(jù)是工程預(yù)算,也是衡量設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)、合理的重要依據(jù)之一。
1 建設(shè)工程預(yù)算
建設(shè)工程預(yù)算是指根據(jù)在不同的設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容和有關(guān)指標(biāo)、定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)先計(jì)算出并確定建設(shè)項(xiàng)目中的所需的工程費(fèi)用的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。同時(shí)它也是對(duì)工程投資進(jìn)行決策、分配、控制、管理、核算和監(jiān)督的主要依據(jù)。建設(shè)工程包括建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航、水利等工程內(nèi)容。各單位工程預(yù)算編制要根據(jù)不同的預(yù)算定額及相應(yīng)的費(fèi)用定額等文件來(lái)進(jìn)行。一般情況下,在充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、子目包括的內(nèi)容、建設(shè)工程量計(jì)算規(guī)則及尺度的同時(shí),深入建設(shè)工程第一線,收集資料、積累知識(shí)、著手編制。施工圖預(yù)算編制有兩種方法,第一種單價(jià)法,第二種實(shí)物量法,不管用哪種方法都需要依循預(yù)算編制程序及步驟。
2 建設(shè)工程預(yù)算的編制程序
2.1 搜集資料,做好準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目的投資預(yù)測(cè)要做好需要的資料很多,比如工程所在地的水電路情況、地質(zhì)狀況、主要材料設(shè)備的價(jià)格、大宗材料的采購(gòu)地及其現(xiàn)有已建的類似工程的資料。還要收集對(duì)于做經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目設(shè)立地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、周圍環(huán)境、同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)等相關(guān)資料。在編制前,預(yù)算人員應(yīng)該先到工地現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察,熟悉施工工序、施工要求、技術(shù)要求及其新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝在工程中的應(yīng)用。
2.2 詳細(xì)研究施工圖紙。預(yù)算在進(jìn)行前,要對(duì)圖紙仔細(xì)研讀,必要的時(shí)候要與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行交流,對(duì)于圖紙的設(shè)計(jì)情況要全面了解。
2.3 各項(xiàng)工程量的計(jì)算。工程量的計(jì)算是整個(gè)工程項(xiàng)目過(guò)程中最為復(fù)雜的過(guò)程,也是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),預(yù)算人員一定要嚴(yán)格遵循工程量的計(jì)算原則,結(jié)合其他工程,統(tǒng)籌兼顧。第一,計(jì)算順序的合理性。要依照先地下后地上,先內(nèi)后外。分部工程順序則要先從混凝土工程中抽取鋼筋,再依照砌體、樓地面、屋面、裝飾、零星工程的順序來(lái)計(jì)算。第二,計(jì)算項(xiàng)目確定的合理性。要相對(duì)應(yīng)地把原始數(shù)據(jù)與相應(yīng)部位進(jìn)行標(biāo)注,要完整且準(zhǔn)確地填寫名稱,對(duì)分布在不同部位的相同做法也要分別地進(jìn)行標(biāo)注,為后期的核對(duì)減少麻煩。
2.4 準(zhǔn)確的套用定額。工程量計(jì)算完并核對(duì)之后,用所得的分部分項(xiàng)工程量套用的單位估價(jià)表的定額基價(jià),相乘、累加,得出來(lái)的就是分項(xiàng)工程量的合計(jì)。在使用定額之前,首先要全面地了解總工程、分部工程的情況,掌握編制的使用范圍及依據(jù)。
2.5 計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用、取費(fèi)及利稅。根據(jù)建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成的規(guī)定項(xiàng)目、費(fèi)率和相應(yīng)的計(jì)取基礎(chǔ),分別計(jì)算其它直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金。計(jì)算其它各項(xiàng)費(fèi)用、取費(fèi)及利稅時(shí)要從實(shí)際出發(fā)確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取做到公正、合理。
2.6 注意預(yù)算編制說(shuō)明的編寫。應(yīng)該把預(yù)算編制根據(jù)與編制過(guò)程中出現(xiàn)的某些問(wèn)題及處理辦法,及其整個(gè)工程的主要工作量加以系統(tǒng)地說(shuō)明。編制說(shuō)明主要包含編制依據(jù)、工作性質(zhì)、設(shè)計(jì)圖紙?zhí)?、?nèi)容范圍、編制年份、價(jià)格水平年份、所用預(yù)算定額、相關(guān)部門的調(diào)價(jià)文號(hào)、套用單價(jià)以及需要說(shuō)明的其他問(wèn)題。預(yù)算書(shū)封面要填寫工程編號(hào)、工程名稱、工程量、預(yù)算總造價(jià)及單位造價(jià)、負(fù)責(zé)人、編制單位名稱、編制日期、審查人、審查單位名稱及審核日期等。
3 公路工程預(yù)算編制的相關(guān)技巧
3.1 工程量方面。①路基土石方的開(kāi)挖工作,是按工作難易程度,將土壤和巖石分為松土、普通土、硬土、軟石、次堅(jiān)石、堅(jiān)石六類,而土石方的運(yùn)輸和壓實(shí)則只分為土方和石方兩項(xiàng),并均以m3為計(jì)算單位。所以,應(yīng)注意按土石類別或土方和石方分別計(jì)算工程量,以便套用定額進(jìn)行計(jì)價(jià)。②路基土石方的開(kāi)挖、裝卸、運(yùn)輸是按天然密實(shí)體積計(jì)算,填方則是按壓(夯)實(shí)的體積計(jì)算。當(dāng)移挖作填或借土填筑路堤時(shí),應(yīng)考慮定額中所規(guī)定的換算系數(shù)。即采用以天然密實(shí)方為計(jì)量單位的定額乘以規(guī)定的換算系數(shù)進(jìn)行計(jì)價(jià)。③由于施工機(jī)具存在經(jīng)濟(jì)運(yùn)距的問(wèn)題,如推土機(jī)推移土石方的經(jīng)濟(jì)距離,中型推土機(jī)一般為50m-100m,超過(guò)經(jīng)濟(jì)運(yùn)距是不經(jīng)濟(jì)的,而汽車的運(yùn)距若小于500m,也難以發(fā)揮汽車運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)。所以,為了合理確定路基土石方的運(yùn)輸費(fèi)用,同時(shí)考慮公路路基土石方的施工又是以推土機(jī)為主的情況下,在計(jì)算土石方的增運(yùn)數(shù)量時(shí),應(yīng)分別考慮不同機(jī)械類型及基經(jīng)濟(jì)運(yùn)距計(jì)算數(shù)量和運(yùn)量,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和匯總計(jì)算出平均運(yùn)距,以此作為土石方運(yùn)輸計(jì)價(jià)的依據(jù)。④路基排水及防護(hù)工程,概算定額綜合了挖基、排水等工程內(nèi)容,以圬工實(shí)體作為計(jì)價(jià)依據(jù),如石砌擋土墻,不分基礎(chǔ)、墻身、片石的塊石。⑤軟土地基處理,當(dāng)采用砂或碎石等材料作為墊層時(shí),要核查設(shè)計(jì)圖表資料是否已扣減相應(yīng)的路基填方數(shù)量,以免重復(fù)計(jì)價(jià)。⑥填方數(shù)量,要根據(jù)實(shí)際情況,確定需要灑水的數(shù)量。⑦在計(jì)算路基土石方數(shù)量時(shí),不扣除涵洞和通道所占路基土石方的體積;而高等級(jí)公路應(yīng)據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)扣減路基填方數(shù)量。⑧有些項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖表中不能反映出來(lái),應(yīng)考慮在施工組織設(shè)計(jì)中,清除表土或零星填方地段的基底壓實(shí),耕地填前夯實(shí)后回填至原地面標(biāo)高所需的土石方數(shù)量,因路基沉陷需增加填筑的土石方數(shù)量;為保證路基邊緣的壓實(shí)須加寬填筑時(shí)所需的土石方數(shù)量。⑨根據(jù)概算定額的規(guī)定,各類穩(wěn)定土基層級(jí)配碎石、級(jí)配礫石路面的壓實(shí)厚度在15cm以內(nèi),填隙碎石一層的壓實(shí)厚度在12cm以內(nèi),墊層和其他種類的基層壓實(shí)厚度在20cm以內(nèi),面層的壓實(shí)厚度在15cm以內(nèi),拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)臺(tái)班按定額數(shù)量計(jì)算。如超過(guò)以上壓實(shí)厚度進(jìn)行分層拌和、碾壓時(shí)的拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)臺(tái)班按定額數(shù)量加倍,每1000m2增加3.2工日。⑩橋梁、涵洞、通道、隧道等工程。如已計(jì)列了橋面鋪裝,是否已扣除了橋梁所占的長(zhǎng)度和面積,以免重復(fù)計(jì)價(jià)。
3.2 數(shù)字計(jì)算方面。主要著重于大小數(shù)值的正確性??梢愿鶕?jù)自己速算及看數(shù)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合整數(shù)部分的位數(shù)及第一、二位的有效數(shù)是否正確加以審核,至于詳細(xì)數(shù)字則不必一一審核。
3.3 正確靈活地套用預(yù)算定額與計(jì)算定額直接費(fèi)。工程量計(jì)算完畢并核對(duì)無(wú)誤后,用所得的分部分項(xiàng)工程量套用單位估價(jià)表中的定額基價(jià),相乘后相加匯總,便可得出單位工程的直接費(fèi)。由于我國(guó)各地區(qū)現(xiàn)行的預(yù)算定額、取費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制的規(guī)定有所不同,定額老化問(wèn)題突出,這就要求預(yù)算人員要根據(jù)實(shí)際正確靈活地應(yīng)用預(yù)算定額。在使用定額前,首先應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)定額的總說(shuō)明、分部工程說(shuō)明、 附錄、附表及有關(guān)規(guī)定、掌握定額編制的依據(jù)和適用范圍。其次,應(yīng)熟練掌握各定額子目所綜合的內(nèi)容、計(jì)量單位以及允許換算的范圍和方法。當(dāng)工程內(nèi)容與定額不一致又不允許換算時(shí),必須執(zhí)行定額,不得任意修改或調(diào)整定額。當(dāng)工程內(nèi)容與定額內(nèi)容不一致,但允許換算時(shí),應(yīng)按定額的換算方法和范圍進(jìn)行換算,然后計(jì)算定額直接費(fèi),并在定額編號(hào)下注明該項(xiàng)目換算,以便審查時(shí)核對(duì)。
3.4 做好預(yù)算編制的審核記錄。即將審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一填寫到“預(yù)(結(jié))算審核意見(jiàn)卡內(nèi)。大部分問(wèn)題是可以肯定的,但也有些問(wèn)題可能不一定錯(cuò)而是懷疑,需向編制人詢問(wèn),可以用問(wèn)號(hào)來(lái)表示。審核完后向編制人當(dāng)面逐條解釋或指出錯(cuò)誤所在,對(duì)那些不是特別確定的問(wèn)題如經(jīng)過(guò)編制人說(shuō)明而并沒(méi)有錯(cuò)誤時(shí),可將此條意見(jiàn)劃去。做好預(yù)算編制的審核記錄,可以互相交流經(jīng)驗(yàn),共同提高業(yè)務(wù)水平。其中預(yù)算編制的審核記錄一式兩份,一份交編制人據(jù)以逐條改正錯(cuò)誤,一份留存審核人處,來(lái)積累每個(gè)預(yù)算人員在編制預(yù)算的常犯錯(cuò)誤,經(jīng)過(guò)一定時(shí)間后可以篩選大家的通病,通過(guò)對(duì)其系統(tǒng)的剖析,使大家都受教益。
4 結(jié)束語(yǔ)
從以上的論述中,預(yù)算的編制中涉及文件內(nèi)容繁多,涉及面廣,技術(shù)性強(qiáng),各專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目要求又各不相同,因此,必須具有一定的工作經(jīng)驗(yàn),才能對(duì)預(yù)(結(jié))算書(shū)中的一些重要環(huán)節(jié)作簡(jiǎn)單扼要的審查,即可保證質(zhì)量,又不影響進(jìn)度。預(yù)算編制人員要不斷地學(xué)習(xí)新技術(shù)與知識(shí),在實(shí)踐中總結(jié)、探索和積累,才能更好地掌握預(yù)算編制的方法與技巧,編制出高質(zhì)量的預(yù)算。
參考文獻(xiàn):
[1]李永峰.建設(shè)工程中安裝工程預(yù)算編制的技巧分析[J].建設(shè)工程,2010(02).
1.1建筑工程造價(jià)的預(yù)算編制問(wèn)題
在工程建筑實(shí)施過(guò)程中,編制人員在編制工程預(yù)算造價(jià)時(shí),由于對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際的具體情況了解尚不充分,在預(yù)算編制過(guò)程中中容易遺漏項(xiàng)目,預(yù)算編制內(nèi)容不夠完整、細(xì)化,無(wú)法真實(shí)反應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目投資情況以及各項(xiàng)費(fèi)用支出情況。當(dāng)前我國(guó)造價(jià)預(yù)算編制不合理,難以對(duì)造價(jià)、成本工作起到指導(dǎo)作用,建設(shè)單位為了確保工程的進(jìn)度及質(zhì)量,超預(yù)算行為實(shí)在是無(wú)奈之舉。
1.2工程造價(jià)受到市場(chǎng)與環(huán)境的因素
通過(guò)建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算,可以對(duì)建筑材料價(jià)格走勢(shì)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)與分析,編制科學(xué)合理的工程造價(jià)預(yù)算,但由于大多建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的周期長(zhǎng)、項(xiàng)目涉及的關(guān)系比較復(fù)雜,因此,不能對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的估算,如果缺少某一環(huán)節(jié)或某一方面存在問(wèn)題,就會(huì)導(dǎo)致建筑工程造價(jià)超出預(yù)算。
1.3建筑單位管理者忽視工程造價(jià)
工程項(xiàng)目具有建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域和范圍廣泛、工程量大的特點(diǎn),給施工管理工作造成諸多不便,不能及時(shí)反饋施工中出現(xiàn)的問(wèn)題,缺乏對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理的全過(guò)程監(jiān)控,資金分配隨意性較大,出現(xiàn)了不少過(guò)度投資和浪費(fèi)的現(xiàn)象,以致工程造價(jià)超出預(yù)算,此外,施工單位僅對(duì)投標(biāo)階段與竣工結(jié)算階段的預(yù)算造價(jià)進(jìn)行控制,忽視了工程建設(shè)各個(gè)階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)的控制,出現(xiàn)建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)。
2.提高工程造價(jià)預(yù)算控制的措施
2.1開(kāi)展資料收集制定依據(jù)給工程造價(jià)預(yù)算
編制預(yù)算時(shí)應(yīng)注重科學(xué)性和合理性,這將直接影響到工程造價(jià)預(yù)結(jié)算質(zhì)量水平。因此,編制預(yù)算時(shí)必須在建設(shè)工程開(kāi)始施工前做出準(zhǔn)確的分析和預(yù)測(cè),同時(shí)還要諸如建設(shè)場(chǎng)地的地形、地貌、電力情況、施工機(jī)械設(shè)備及各種原材料最新價(jià)格行情等綜合數(shù)據(jù)作為保障,并從與其類似項(xiàng)目中搜集相關(guān)施工資料,搜集盡可能全面的資料,且保證資料的完整性。只有通過(guò)市場(chǎng)教研和數(shù)據(jù)分析的方式,了解項(xiàng)目本身的發(fā)展趨勢(shì)和行業(yè)前景的基礎(chǔ)上,才能對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。編制建筑預(yù)算之前要深入工程一線察看施工現(xiàn)場(chǎng),掌握施工技術(shù)、使用原材料已經(jīng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)等情況,為項(xiàng)目成本預(yù)算的制定提供可靠依據(jù),使編制更合理、更科學(xué),進(jìn)一步做好建筑工程造價(jià)管理工作。
2.2適時(shí)的調(diào)整工程預(yù)算定額,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理
近些年,我國(guó)相繼出臺(tái)了一些關(guān)于建筑工程施工調(diào)控的政策,對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的力度也是變得越來(lái)越大。建筑行業(yè)與其他行業(yè)從整體上進(jìn)行比較,經(jīng)濟(jì)效益明顯偏低,主要表現(xiàn)在人工工資低,機(jī)械費(fèi)用高。面對(duì)這樣一種不利的狀況,就需要政府部門適時(shí)的進(jìn)行微觀上的調(diào)整,制定出能夠促進(jìn)建筑企業(yè)良好發(fā)展的措施。在需要的情況下調(diào)整工程預(yù)算定額,使工程預(yù)算在較為合理的范圍之內(nèi),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理,將建筑產(chǎn)業(yè)推向一個(gè)更高的臺(tái)階。
2.3控制項(xiàng)目變更的造價(jià)預(yù)算管理
對(duì)于設(shè)計(jì)變更問(wèn)題,必須進(jìn)行工程量和造價(jià)的增減分析,應(yīng)采取對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更,應(yīng)采取先變更后算賬的辦法解決。關(guān)于變更增加造價(jià)的情況,必須做到與原設(shè)計(jì)保持一致,避免設(shè)計(jì)不予變更或與設(shè)計(jì)規(guī)范要求不符,保證項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn),設(shè)計(jì)變更的審批工作才能按照規(guī)定程序進(jìn)行。審批程序中所需提供的材料有圖紙審查記錄、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、竣工圖紙、隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄等,并以此作為工程變更的可靠依據(jù),審計(jì)人員要重視基礎(chǔ)工程驗(yàn)收記錄,并深入工程一線實(shí)地察看工程建設(shè)情況,避免不必要或是嚴(yán)重超長(zhǎng)預(yù)算的變更現(xiàn)象發(fā)生。
2.4工程造價(jià)預(yù)算管理體系的完善
建筑施工企業(yè)資金預(yù)算管理體系的建立,需要有關(guān)的職能部門共同參與和配合,以確保施工項(xiàng)目順利竣工。在具體構(gòu)建過(guò)程中,行政機(jī)關(guān)要對(duì)工程建設(shè)及預(yù)算工作多加指導(dǎo),對(duì)施工過(guò)程中的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī),以及施工預(yù)算管理進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí),經(jīng)常性的組織施工人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使工程預(yù)算員具備基本素質(zhì)并能夠達(dá)到技能要求。與此同時(shí),建設(shè)工程招標(biāo)要符合預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算,在建筑工地增加特殊預(yù)算編制部門,設(shè)定預(yù)算部門費(fèi)用責(zé)任人、預(yù)算編制人,對(duì)企業(yè)預(yù)算進(jìn)行全面管理。施工過(guò)程中建筑單位要結(jié)合具體情況,加強(qiáng)項(xiàng)目管理成本控制,進(jìn)行合理報(bào)價(jià),最大限度的提供企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.5監(jiān)督控制設(shè)計(jì)方案質(zhì)量
建筑單位為了確保施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量,設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程現(xiàn)狀的實(shí)際需要,對(duì)設(shè)計(jì)施工圖紙內(nèi)容進(jìn)行更改和優(yōu)化。在全面熟悉施工圖紙的前提下,對(duì)相應(yīng)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算并確定定額單價(jià),需要經(jīng)過(guò)反復(fù)地審查圖紙以充分理解設(shè)計(jì)的目的。從而有效避免發(fā)生不必要的問(wèn)題,準(zhǔn)確做出預(yù)算編制分項(xiàng)。
2.6項(xiàng)目施工成本預(yù)算控制團(tuán)隊(duì)
培養(yǎng)專業(yè)的工程造價(jià)預(yù)算控制所謂的控制和管理的最后高管仍然是一個(gè)人,所以專業(yè)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算的控制和開(kāi)發(fā)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員是最好的為我們的項(xiàng)目預(yù)算成本有效控制策略是一個(gè)關(guān)鍵的點(diǎn),針對(duì)項(xiàng)目成本的影響因素眾多,即使是同一個(gè)項(xiàng)目會(huì)有不同的項(xiàng)目成本預(yù)算,將是一個(gè)艱巨的任務(wù)對(duì)于專業(yè)人才的培養(yǎng),尤其是因素受到自然因素的影響,完全脫離人的控制。但對(duì)于施工監(jiān)測(cè)和控制項(xiàng)目工作是我們可以實(shí)現(xiàn)的管理和優(yōu)化。
3.結(jié)論
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程預(yù)算;預(yù)算編制
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
建筑工程預(yù)算是工程價(jià)值的貨幣體現(xiàn),是以貨幣形式對(duì)建筑工程施工活動(dòng)中耗用的費(fèi)用總和的反映,管理建筑工程造價(jià)一定要合理的確定造價(jià),并對(duì)其進(jìn)行有效的控制。工程預(yù)算貫穿于整個(gè)建設(shè)的全過(guò)程,主要導(dǎo)向?yàn)樾б?。然而在管理過(guò)程中會(huì)受市場(chǎng)、人為等因素的影響,不能確保造價(jià)預(yù)算完全準(zhǔn)確,對(duì)控制水平產(chǎn)生影響,所以,一定得予以高度重視,采取必要的措施加以控制。
一、建設(shè)工程預(yù)算的概念
建設(shè)工程預(yù)算是指根據(jù)在不同的設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容和有關(guān)指標(biāo)、定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)先計(jì)算出并確定建設(shè)項(xiàng)目中的所需的工程費(fèi)用的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。同時(shí)它也是對(duì)工程投資進(jìn)行決策、分配、控制、管理、核算和監(jiān)督的主要依據(jù)。建筑工程一般都是由土建、通風(fēng)、采暖和給排水、電氣照明、建筑智能、消防工程等多專業(yè)工程所組成。各單位工程預(yù)算編制要根據(jù)不同的預(yù)算定額及相應(yīng)的費(fèi)用定額等文件來(lái)進(jìn)行。一般情況下,在充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、子目包括的內(nèi)容、建筑工程量計(jì)算規(guī)則及尺度的同時(shí),深人建筑工程第一線,從頭做起(可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工)收集資料、積累知識(shí)、著手編制。施工圖預(yù)算編制有兩種方法,第一種單價(jià)法,第二種實(shí)物量法,不管用那種方法都需要依循預(yù)算編制程序及步驟。
二、影響建筑施工圖預(yù)算編制結(jié)果的準(zhǔn)確性因素
建設(shè)單位在實(shí)現(xiàn)和完成建筑工程項(xiàng)目所花費(fèi)的一個(gè)預(yù)期目標(biāo)值。在建筑工程項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施前,我們進(jìn)行的對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用的展望和對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用的預(yù)測(cè),與工程的結(jié)算有本質(zhì)的區(qū)別。預(yù)算編制一開(kāi)始自身就存在不可避免的缺陷與問(wèn)題。
工程的階段性對(duì)預(yù)算是有一定的影響的。建筑工程要經(jīng)歷三個(gè)階段,例如決策、設(shè)計(jì)與實(shí)施。建筑施工圖設(shè)計(jì)階段中的產(chǎn)物是預(yù)算,在實(shí)施前,就會(huì)決定預(yù)算的某些局限性。
1、國(guó)家政策性調(diào)價(jià)
國(guó)家每一階段都可能進(jìn)行政策性調(diào)價(jià),建筑工程的階段性是根據(jù)建筑工程的時(shí)間所決定的,每一個(gè)階段就會(huì)根據(jù)一定的步驟進(jìn)行,不能隨意的搗亂順序,把下一道工序提前進(jìn)行。
2、預(yù)算沒(méi)有考慮現(xiàn)場(chǎng)簽證
建筑施工期產(chǎn)物是現(xiàn)場(chǎng)簽證,出現(xiàn)這種問(wèn)題的原因也是多種多樣的。其中包括基坑排水問(wèn)題、土方坍塌問(wèn)題、地下障礙問(wèn)題、文物、自然災(zāi)害等。
3、預(yù)算沒(méi)有特殊施工技術(shù)措施
由工程實(shí)體性消耗的部分和措施性消耗的部分決定的是工程造價(jià)。實(shí)體性消耗部分是施工圖以及所描述工程實(shí)體部分的相關(guān)計(jì)算。措施性消耗的部分,會(huì)因?yàn)槭┕さ沫h(huán)境的不同而產(chǎn)生差異性。當(dāng)客觀條件發(fā)生一定的變化時(shí),建筑設(shè)計(jì)也需要隨時(shí)的發(fā)生變化,進(jìn)而適應(yīng)建設(shè)需要,預(yù)算不具備預(yù)見(jiàn)性,結(jié)果會(huì)直接導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算。建筑工程設(shè)計(jì)受到諸很多的客觀條件影響和制約。預(yù)算建筑工程量的計(jì)算有一定的誤差。建筑工程量計(jì)算是一個(gè)重要環(huán)節(jié),建筑施工圖紙表達(dá)是衡量建筑工程量計(jì)算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。市政道路安裝項(xiàng)目中,材料的用量及工程的量表,在圖紙中有明確的標(biāo)示。材料的用量表以及工程量表的計(jì)算方法,需預(yù)算人員校核后才能投入使用。
三、建筑工程預(yù)算的編制程序
建筑工程預(yù)算是依據(jù)不同設(shè)計(jì)階段、設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全部工程費(fèi)用進(jìn)行預(yù)先計(jì)算和確定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。在編制過(guò)程中往往需根據(jù)以下程序和步驟進(jìn)行:
1、搜集資料,做好準(zhǔn)備工作
項(xiàng)目的投資預(yù)測(cè)要做好需要的資料很多,比如工程所在地的水電路情況、地質(zhì)狀況、主要材料設(shè)備的價(jià)格、大宗材料的采購(gòu)地及其現(xiàn)有已建的類似工程的資料。還要收集對(duì)于做經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目設(shè)立地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、周圍環(huán)境、同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)等相關(guān)資料。在編制前,預(yù)算人員應(yīng)該先到工地現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察,熟悉施工工序、施工要求、技術(shù)要求及其新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝在工程中的應(yīng)用。
2、詳細(xì)研究施工圖紙
預(yù)算在進(jìn)行前,要對(duì)圖紙仔細(xì)研讀,必要的時(shí)候要與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行交流,對(duì)于圖紙的設(shè)計(jì)情況要全面了解。
3、各項(xiàng)工程量的計(jì)算
工程量的計(jì)算是整個(gè)工程項(xiàng)目過(guò)程中最為復(fù)雜的過(guò)程,也是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),預(yù)算人員一定要嚴(yán)格遵循工程量的計(jì)算原則,結(jié)合其他工程,統(tǒng)籌兼顧。
第一,計(jì)算順序的合理性。要依照先地下后地上,先內(nèi)后外。分部工程順序則要先從混凝土工程中抽取鋼筋,再依照砌體、樓地面、屋面、裝飾、零星工程的順序來(lái)計(jì)算。
第二,計(jì)算項(xiàng)目確定的合理性。要相對(duì)應(yīng)的把原始數(shù)據(jù)與相應(yīng)部位進(jìn)行標(biāo)注,要完整且準(zhǔn)確的填寫名稱,對(duì)分布在不同部位的相同做法也要分別的進(jìn)行標(biāo)注,為后期的核對(duì)減少麻煩。
第三,預(yù)算定額的靈活性與準(zhǔn)確性。工程量計(jì)算完并核對(duì)之后,用所得的分部分項(xiàng)工程量套用的單位估價(jià)表的定額基價(jià),相乘、累加,得出來(lái)的就是分項(xiàng)工程量的合計(jì)。在使用定額之前,首先要全面的了解總工程、分部工程的情況,掌握編制的使用范圍及依據(jù)。
4、注意預(yù)算編制說(shuō)明的編寫
應(yīng)該把預(yù)算編制根據(jù)與編制過(guò)程中出現(xiàn)的某些問(wèn)題及處理辦法,及其整個(gè)工程的主要工作量加以系統(tǒng)地說(shuō)明。編制說(shuō)明主要包含編制依據(jù)、工作性質(zhì)、設(shè)計(jì)圖紙?zhí)?、?nèi)容范圍、編制年份、價(jià)格水平年份、所用預(yù)算定額、相關(guān)部門的調(diào)價(jià)文號(hào)、套用單價(jià)以及需要說(shuō)明的其他問(wèn)題。預(yù)算書(shū)封面要填寫工程編號(hào)、工程名稱、工程量、預(yù)算總造價(jià)及單位造價(jià)、負(fù)責(zé)人、編制單位名稱、編制日期、審查人、審查單位名稱及審核日期等。
四、控制建筑工程項(xiàng)目預(yù)算的措施
建筑工程的造價(jià)和每一個(gè)環(huán)節(jié)都有一定的關(guān)聯(lián),強(qiáng)化工程預(yù)算編制迫在眉睫,要想將預(yù)算控制好,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,可以從下列幾方面采取措施進(jìn)行控制。
1、突出預(yù)算編制的工作重要性
預(yù)算編制工作的重要性非常突出,合理的進(jìn)行編制對(duì)控制整個(gè)工程的造價(jià)至關(guān)重要,做好工程造價(jià)預(yù)算編制要把握好以三個(gè)方面:第一,預(yù)算編制人員要全面的認(rèn)知現(xiàn)場(chǎng)的情況,對(duì)整個(gè)工程的情況綜合考慮,把預(yù)算編制的準(zhǔn)備工作做好;第二,施工的圖紙要爛熟于心,要保證工程量以及套用定額的單價(jià)準(zhǔn)確;第三,要客觀分析影響價(jià)格的因素,為差價(jià)調(diào)整留出空間。
2、通過(guò)招投標(biāo)競(jìng)選
建筑工程招標(biāo)是以法定方式吸引建設(shè)承包單位競(jìng)爭(zhēng),從中選擇條件優(yōu)越者完成建筑工程建設(shè)任務(wù)。在招投標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)單位可從眾多投標(biāo)者中選出裝備精良、管理水平高、社會(huì)信譽(yù)好、技術(shù)過(guò)硬、報(bào)價(jià)合理的優(yōu)秀施工隊(duì)伍,為建筑工程投資控制奠定良好的基礎(chǔ)。
3、實(shí)行建筑工程造價(jià)全過(guò)程、全方位控制
建筑工程費(fèi)用貫穿于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的全過(guò)程,從建筑工程項(xiàng)目建議書(shū)開(kāi)始到竣工投產(chǎn),建設(shè)階段和決策階段十分重要,要抓住決策階段的控制重點(diǎn),選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。建筑工程設(shè)計(jì)階段,以事前控制為主抓好設(shè)計(jì)競(jìng)選,選好工藝流程,充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性,精心進(jìn)行設(shè)計(jì)。建筑工程再實(shí)施階段,對(duì)材料、設(shè)備采購(gòu)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,對(duì)建筑工程施工建設(shè)中出現(xiàn)新材料、新工藝、新技術(shù)做好技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較,要確保項(xiàng)目保險(xiǎn)期質(zhì)量,挖掘竣工試運(yùn)行的潛力,協(xié)調(diào)工作要做好,將索賠的幾率降至最低,倡導(dǎo)節(jié)約,減少各個(gè)環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的浪費(fèi)。
4、約束建設(shè)單位
從目前我國(guó)建設(shè)單位的現(xiàn)狀來(lái)看,管理水平不高,管理經(jīng)驗(yàn)缺乏,責(zé)任意識(shí)不夠,管理不夠嚴(yán)格,這就要求建設(shè)單位管理人員一定要加強(qiáng)管理,不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采納合理的建議,約束其行為,提高管理水平。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,建筑工程造價(jià)編制是一門專業(yè)性、政策性、技巧性、經(jīng)驗(yàn)性、時(shí)效性很強(qiáng)的工作。因此造價(jià)管理人員要不斷的學(xué)習(xí)新技術(shù)與知識(shí),在實(shí)踐中總結(jié)、探索和積累預(yù)算編制經(jīng)驗(yàn)和技巧,才能不斷地提高業(yè)務(wù)水平。
參考文獻(xiàn)
[1]陸少霞.建筑工程管理中的工程預(yù)算編制[J].中國(guó)招標(biāo),2013.19:27-28.
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程預(yù)算;控制;對(duì)策
1概述
建筑工程造價(jià)預(yù)算是建設(shè)工程價(jià)值的貨幣表現(xiàn),是以貨幣形式反映的建筑工程施工活動(dòng)中耗用的費(fèi)用總和[1]。建設(shè)工程造價(jià)管理的基本宗旨就是合理確定造價(jià)、有效控制造價(jià)。其中造價(jià)的有效控制貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程,是以效益(含經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)的)為導(dǎo)向的工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。但由于受到人為、市場(chǎng)等因素影響,先期的造價(jià)預(yù)算常出現(xiàn)偏差,超預(yù)算的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),這顯然不利于對(duì)工程造價(jià)的控制。因此,探討建筑工程造價(jià)預(yù)算控制問(wèn)題,對(duì)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行有效控制,具有較強(qiáng)的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
2建筑工程預(yù)算的編制程序
建筑工程概預(yù)算是根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容,預(yù)先計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目的全部工程費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。在編制過(guò)程中需遵循以下程序和步驟:
1)搜集資料,做好準(zhǔn)備工作。要做好項(xiàng)目的投資預(yù)測(cè)需要很多資料,如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購(gòu)地以及現(xiàn)有已建的類似工程的資料。對(duì)于做經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目還要收集項(xiàng)目設(shè)立地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、周邊的環(huán)境、同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)等更多資料。在編制之前,預(yù)算人員需到工地現(xiàn)場(chǎng)考察,熟悉工程現(xiàn)場(chǎng),了解施工工序,新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝在工程中的應(yīng)用。了解施工要求和技術(shù)要求[2]。
2)熟悉施工圖紙。在預(yù)算之前,必須認(rèn)真閱讀圖紙,了解設(shè)計(jì)人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容,必須做到對(duì)建筑施工程前設(shè)計(jì)變更也應(yīng)做到心中有數(shù)。
3)準(zhǔn)確計(jì)算各項(xiàng)工程量。在整個(gè)預(yù)算過(guò)程中工程量的計(jì)算是最繁重且最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。預(yù)算人員應(yīng)嚴(yán)格按工程量的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。統(tǒng)籌主體兼顧其他工程,做到一絲不茍,耐心細(xì)致。a.合理安排預(yù)算工程量計(jì)算順序。從整體上先主體后裝飾,應(yīng)先地下后地上,先內(nèi)部后外部。各分部工程的順序應(yīng)是先混凝土工程并進(jìn)行抽取鋼筋,后砌體、樓地面、屋面、裝飾、零星工程等依次計(jì)算。b.合理確定計(jì)算項(xiàng)目,注明原始數(shù)據(jù)相應(yīng)部位。計(jì)算項(xiàng)目的確定應(yīng)遵循定額項(xiàng)目劃分的規(guī)定,填寫名稱應(yīng)完整,必須與定額項(xiàng)目名稱相符,對(duì)設(shè)計(jì)圖上分布在不同部位的相同做法,要求在計(jì)算過(guò)程中對(duì)每個(gè)數(shù)據(jù)的來(lái)源都應(yīng)標(biāo)出圖上的相應(yīng)部位或名稱,以便于工程量的核對(duì)。
4)靈活、準(zhǔn)確的套用預(yù)算定額。工程量計(jì)算完畢并核對(duì)無(wú)誤后,用所得的分部分項(xiàng)工程量套用單位估價(jià)表中的定額基價(jià),相乘后累加,即得到分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)。在使用定額前,首先,了解定額的總說(shuō)明、分部分項(xiàng)工程的說(shuō)明、附表、附錄及相關(guān)規(guī)定,掌握定額編制的適用范圍和依據(jù)。其次,應(yīng)熟練掌握計(jì)量單位、各種定額項(xiàng)目的內(nèi)容以及允許換算的范圍和方法。當(dāng)工程內(nèi)容與定額內(nèi)容不一致,允許換算時(shí),應(yīng)按定額的換算方法和范圍進(jìn)行換算,然后計(jì)算分部分項(xiàng)工程綜合合價(jià)。當(dāng)工程內(nèi)容與定額不一致但又不允許換算時(shí),必須執(zhí)行定額,不得任意修改或調(diào)整定額。
5)計(jì)算利稅和其他各項(xiàng)費(fèi)用。根據(jù)建筑工程造價(jià)構(gòu)成的規(guī)定項(xiàng)目、費(fèi)率,分別計(jì)算措施費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等。在計(jì)算過(guò)程中,需保證對(duì)原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。在選擇取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合國(guó)家及建設(shè)單位利益與施工企業(yè)的合法權(quán)益。
6)撰寫編制說(shuō)明。編制說(shuō)明包括編制依據(jù)、工作性質(zhì)、設(shè)計(jì)圖紙?zhí)?、?nèi)容范圍、編制年份、價(jià)格水平年份、所用預(yù)算定額、有關(guān)部門的調(diào)價(jià)文號(hào)、套用單價(jià)及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。預(yù)算書(shū)封面要填寫工程編號(hào)、工程名稱、工程量、預(yù)算總造價(jià)及單位造價(jià)、負(fù)責(zé)人、編制單位名稱、編制日期、審查人、審查單位名稱及審核日期等。
3影響建筑施工預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的因素
3.1設(shè)計(jì)漏項(xiàng)和變更。
工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)漏項(xiàng)和變更是比較普遍存在的,其引起的費(fèi)用增加在超概算的各種因素中往往名列前茅。其產(chǎn)生的原因主要有以下兩種:1)不按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),或?qū)δ稠?xiàng)具體設(shè)計(jì)力案缺乏比較導(dǎo)致設(shè)計(jì)更。2)設(shè)計(jì)工作的深度不夠?qū)е略O(shè)計(jì)漏項(xiàng)。設(shè)計(jì)單位,在設(shè)計(jì)階段缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究,設(shè)計(jì)水平較低,審查制度不嚴(yán)等,結(jié)果在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng),不得不補(bǔ)列建設(shè)內(nèi)容,因此增加投資。
3.2建設(shè)工期延長(zhǎng)。
工期控制是建設(shè)期“投資、質(zhì)量、工期”三大控制目標(biāo)之一,不能按原定的合理工期完成建設(shè)任務(wù),不但項(xiàng)目不能按時(shí)投產(chǎn)、及時(shí)發(fā)揮效益而且造成貸款利息、建設(shè)費(fèi)用增加從而使引起費(fèi)用超概算。
3.3環(huán)境、市場(chǎng)及其他因素的影響。
建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng),所涉及的范圍也非常廣,工程之初所做的概預(yù)算雖然對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等情況作出了預(yù)測(cè)并對(duì)預(yù)算留有余地,但還是不能做到完全準(zhǔn)確無(wú)誤,當(dāng)出現(xiàn)上述情況時(shí),工程造價(jià)很可能出現(xiàn)超預(yù)算。
3.4建筑設(shè)備材料價(jià)格誤差。
在國(guó)內(nèi),同種型號(hào)設(shè)備存在多家廠商生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng),建筑設(shè)備價(jià)格混亂,報(bào)價(jià)不一,沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范市場(chǎng)。使得同樣的設(shè)備預(yù)算價(jià)格可能差距較大。
3.5建筑工程概預(yù)算編制不合理。
某些預(yù)算編制人員對(duì)工程情況調(diào)查、研究得不夠深入、詳實(shí),所編制出的造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等差錯(cuò),無(wú)法全而反映和正確預(yù)測(cè)工程實(shí)施的費(fèi)用支出情況。由于缺乏科學(xué)性和合理性,造價(jià)預(yù)算在實(shí)際工程中喪失了應(yīng)有的指導(dǎo)作用,為了確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,超預(yù)算行為成為建設(shè)中迫不得已的選擇。
4工程量清單計(jì)價(jià)在預(yù)算編制中的作用
工程量清單計(jì)價(jià)方法是建設(shè)工程在投標(biāo)中,投標(biāo)人根據(jù)統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和企業(yè)定額進(jìn)行計(jì)價(jià),自主報(bào)價(jià),這種計(jì)價(jià)方法的計(jì)價(jià)依據(jù)都是統(tǒng)一的,明了的。工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目名稱,項(xiàng)目名稱明確清晰,且包含工程內(nèi)容與項(xiàng)目特征介紹,易于編制工程量清單時(shí)確定具體項(xiàng)目名稱和投標(biāo)報(bào)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)符合工程量“計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化、計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化、工程造價(jià)市場(chǎng)化”的要求。因此工程量清單是一種科學(xué)計(jì)價(jià)模式在建筑工程預(yù)算的編制中具有重要作用。
5控制預(yù)算的對(duì)策建議
從上面分析可以看出,建設(shè)工程造價(jià)與工程建設(shè)各個(gè)主要環(huán)節(jié)都有著密切的聯(lián)系,加強(qiáng)造價(jià)控制與管理能為建設(shè)工程的順利推進(jìn)提供有效的保證。要想做到控制概算,提高投資效益,必須制定相應(yīng)的辦法和措施。為此,提出以下對(duì)策建議:
5.1做好工程造價(jià)預(yù)算編制。
工程造價(jià)預(yù)算的編制工作非常重要,編制科學(xué)合理的工程造價(jià)概預(yù)算是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的基礎(chǔ)。做好工程造價(jià)預(yù)算編制工作要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面。1)預(yù)算編制人員應(yīng)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,在綜合考慮工程的施工組織特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制。2)要熟悉施工圖紙,精確計(jì)算工程量及套用定額單價(jià)。3)客觀分析價(jià)格因素,對(duì)價(jià)差調(diào)整留有余地。
5.2設(shè)計(jì)階段控制。
一旦工程項(xiàng)目作出投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)階段是控制和確定工程造價(jià)的主要階段,工程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想、設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)水平是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵因素。據(jù)統(tǒng)計(jì),設(shè)計(jì)費(fèi)用一般不到工程建設(shè)全壽命費(fèi)用的1%,但是這不到1%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度可達(dá)75%以上。由此可見(jiàn),設(shè)計(jì)水平對(duì)整個(gè)工程造價(jià)是至關(guān)重要的[3]。
5.3招投標(biāo)階段造價(jià)控制。
工程招投標(biāo)包括材料、設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)和施工工招投標(biāo)兩個(gè)方面[4]。公開(kāi)、公平、公正的施工招投標(biāo)有利于業(yè)主與施工單位雙方相互選擇,促進(jìn)施工單位提高施工水平,降低施工成本,使投標(biāo)價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ),從而有效控制工程造價(jià)。對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō),選擇實(shí)力雄厚,信譽(yù)良好,管理水平高,技術(shù)過(guò)硬的施工企業(yè)中標(biāo),可以避免出現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)規(guī)范要求被迫返工,進(jìn)度滯后被迫中途清場(chǎng)等現(xiàn)象的發(fā)生,從而節(jié)約建設(shè)成本,達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。新晨
5.4約束建設(shè)單位。
建設(shè)單位管理人員水平不夠,缺乏管理經(jīng)驗(yàn),不負(fù)責(zé)任,管理不嚴(yán)。因此從認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制,嚴(yán)格合同管理,廣泛采納合理化建議這三個(gè)方面入手約束建設(shè)單位行為。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,不管是設(shè)計(jì)單位、施工單位還是建設(shè)單位或者還有一些相關(guān)的管理部門,只要我們選擇一個(gè)硬專業(yè)、高素質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和一個(gè)實(shí)力雄厚,技術(shù)過(guò)硬,質(zhì)量、安全、信譽(yù)、進(jìn)度有保障的承包方,行政管理部門創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、公正、公平的建筑市場(chǎng),用合理有效的概預(yù)算就能做好每一項(xiàng)建筑工程。
參考文獻(xiàn):
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[2]夏小禹.建筑工程預(yù)算知識(shí)問(wèn)答[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2004
[關(guān)鍵詞]電力工程;預(yù)算編制;工作要點(diǎn)
中圖分類號(hào):F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)17-0107-01
1 電力預(yù)算編制內(nèi)容
電力工程預(yù)算是工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)、確定工程造價(jià)和甲乙雙方?jīng)Q算的主要依據(jù),是施工管理的基礎(chǔ),將直接影響電力施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。電力工程建設(shè)規(guī)模大、技術(shù)性強(qiáng),涉及面廣,建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)錯(cuò)綜復(fù)雜,必須有一套科學(xué)的工程管理辦法。如果決策者如錯(cuò)定建設(shè)項(xiàng)目,未做好工程的前期準(zhǔn)備工作,就會(huì)給國(guó)家造成極大的損失和浪費(fèi)。因此,必須加強(qiáng)工程預(yù)算的管理工作,尤其要嚴(yán)格控制好每個(gè)標(biāo)段工程前期預(yù)算工作。電力工程按其建設(shè)性質(zhì)可分為新建、擴(kuò)建和改建。新建是指在原有企業(yè)之外建設(shè)新的項(xiàng)目,如建設(shè)一座變電站。擴(kuò)建是指在原有企業(yè)內(nèi)擴(kuò)大原有的生產(chǎn)能力,或新增生產(chǎn)能力,如新增變電站的主變壓器或更換大容量變壓器。改建是指原有企業(yè)為提高質(zhì)量、節(jié)約能源、降低消耗、改變網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)水平,而對(duì)原有固定資產(chǎn)進(jìn)行整體技術(shù)改造,如改變輸電線路電壓,提高輸電能力,改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),變電站增改進(jìn)出線、母線等。
2 電力工程預(yù)算編制的依據(jù)
2.1 設(shè)計(jì)電力安裝工程D紙
社會(huì)在進(jìn)步,競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,技術(shù)在不斷更新,對(duì)電力工程的要求越來(lái)越高,進(jìn)而,對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求也越來(lái)越高。在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方面,必須符合實(shí)際準(zhǔn)確到位;把握恰到好處的尺寸以滿足客戶的使用要求,以最低的工程成本達(dá)到最高的藝術(shù)效果,滿足方案設(shè)計(jì)的意圖;在設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證等方面,必需逐層嚴(yán)格審核,保證不出紕漏。
2.2 電力工程的組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施
電力工程過(guò)程施工組織設(shè)計(jì)用來(lái)指導(dǎo)工程項(xiàng)目有序、高效、科學(xué)合理地進(jìn)行的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件,是施工技術(shù)與施工項(xiàng)目管理有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物,它是工程開(kāi)工后的有效保證,因此,電力工程過(guò)程的組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核,程序上按照實(shí)際情況和規(guī)范要求嚴(yán)格把關(guān),經(jīng)部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
2.3 電力工程材料的限制規(guī)定
電力工程的材料是整個(gè)工程的基本保障,材料預(yù)算過(guò)高,工程成本自然降低不了,造成一定得損耗理所當(dāng)然;材料選擇不當(dāng),輕則損耗,重則失敗,因此我們?cè)跐M足工程順利完成的前提下,對(duì)材料的市場(chǎng)價(jià)格和款式進(jìn)行招標(biāo),以求工程的質(zhì)量和成本的降低。
2.4 專業(yè)預(yù)算定額的規(guī)定
預(yù)算定額根據(jù)分部分項(xiàng)工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件的形體特征及其變化確定。一般根據(jù)湖北省電力公司及國(guó)家電網(wǎng)公司下發(fā)的定額取費(fèi)文件進(jìn)行專業(yè)的預(yù)算編制,定額要求根據(jù)勞動(dòng)定額、材料消耗量定額、施工定額等確定預(yù)算定額消耗量指標(biāo);根據(jù)完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的材料數(shù)量等確定預(yù)算定額中的材料消耗量;根據(jù)正常施工條件下必須消耗的某種機(jī)型或規(guī)格的施工機(jī)械臺(tái)班數(shù)量來(lái)確定預(yù)算定額中的機(jī)械消耗量。因此,定額必須按照規(guī)定要求科學(xué)、合理、實(shí)際的預(yù)算。
3 電力工程預(yù)算編制的優(yōu)化途徑分析
3.1 詳細(xì)調(diào)查施工的情況
電力工程如果要編制出與實(shí)際相符合的工程預(yù)算,就必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,選擇出最佳的施工方案,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)合理的施工處理。一般包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的電力設(shè)施情況、工器具狀況,現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境以及進(jìn)出場(chǎng)設(shè)備的運(yùn)輸情況等進(jìn)行全面調(diào)查,只有在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行準(zhǔn)確調(diào)查的情況下,才能真正地編制出科學(xué)的工程預(yù)算,合理地控制工程造價(jià)。
3.2 對(duì)工程的設(shè)計(jì)工作必須要加強(qiáng)管理
要提高地電力工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確率,就必須提早做好設(shè)計(jì)工作。只有落實(shí)好設(shè)計(jì)工作,才能做好工程預(yù)算的編制工作。在進(jìn)行設(shè)計(jì)工作的過(guò)程中,要注意以下幾點(diǎn):圖紙?jiān)谶M(jìn)行設(shè)計(jì)之前要嚴(yán)格地做好現(xiàn)場(chǎng)的勘測(cè)工作,對(duì)周圍的地形、地質(zhì)以及地勢(shì)情況都要有個(gè)詳細(xì)且周密的考慮,周圍的環(huán)境或者其他可能影響設(shè)計(jì)的狀況都要考慮在設(shè)計(jì)范圍內(nèi);依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,制定出切實(shí)可行的施工方案,對(duì)周圍的情況有個(gè)全面的了解,為以后的設(shè)計(jì)工作打好基礎(chǔ);在設(shè)計(jì)的過(guò)程中要綜合考慮線路、變電以及電氣等諸多因素,并在電力工程建設(shè)過(guò)程中綜合考慮給排水以及城市交通、居民生活等諸多要素,全方位地做好電力工程的設(shè)計(jì)工作。
3.3 加強(qiáng)審核的力度
在起初做好電力工程預(yù)算的編制工作,之后還要加強(qiáng)審核的力度,將各類綜合指標(biāo)都進(jìn)行全面考慮,盡量減少預(yù)算方面的失誤,提高電力工程預(yù)算編制的精確度。審核工作涉及的范圍是很廣的,比如配套的主體線路、管道線路、工程的設(shè)計(jì)圖紙以及工作量,在施工過(guò)程中所采用的定額指標(biāo)情況,材料的單價(jià)、通信的設(shè)備、運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用等等,對(duì)上述諸多方面的因素都要進(jìn)行認(rèn)真審核。審核的方法主要有全面、重點(diǎn)、分解對(duì)比以及經(jīng)驗(yàn)這四種審核方法,具體在審核過(guò)程中,就是按照審核的方法對(duì)電力工程預(yù)算的編制工作進(jìn)行合理且全面的比較和審核,將可能具有誤差的數(shù)據(jù)剔除出去,盡量使實(shí)際的使用和預(yù)算相符合,從而提高電力工程預(yù)算編制的質(zhì)量與準(zhǔn)確率。
3.4 提高電力工程預(yù)算編制人員的綜合素質(zhì)
在選擇編制人員的時(shí)候,一定要經(jīng)過(guò)專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),選擇專業(yè)技能高的,綜合素質(zhì)強(qiáng)的,且自身有很強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的人員;電力工程預(yù)算的編制人員不但要熟知電力工程方面的知識(shí),還要對(duì)其他相關(guān)的專業(yè)有個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),在編制過(guò)程中要對(duì)那些非電力工程專業(yè)卻與其有著非常緊密聯(lián)系的工作進(jìn)行詳細(xì)的了解,在業(yè)務(wù)方面也要多和其他相關(guān)專業(yè)的專業(yè)人士進(jìn)行交流,增加知識(shí)儲(chǔ)備和經(jīng)驗(yàn),為做好電力工程預(yù)算的編制工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);電力工程預(yù)算的編制人員還要具有良好的素質(zhì)修養(yǎng),具有較高的職業(yè)操守,對(duì)所從事的工作很有責(zé)任心,綜合能力很強(qiáng),只有這樣才能確保電力工程預(yù)算編制的質(zhì)量。
4 對(duì)未來(lái)工作的展望
電力工程預(yù)算是工程設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制和企業(yè)效益的重要組成部分,是技術(shù)進(jìn)步在施工過(guò)程中的反映,是對(duì)工程全過(guò)程的控制和管理。因此,預(yù)算具有對(duì)工程的管理和監(jiān)督職能,所以必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家及本行業(yè)各個(gè)時(shí)期頒發(fā)的政策及有關(guān)規(guī)定,深入實(shí)際調(diào)查研究,掌握工程技術(shù)手段,使電力工程預(yù)算更加科學(xué)合理。在預(yù)算編制中,編制人員應(yīng)注意以下幾點(diǎn):編制人員除要深入實(shí)際調(diào)查研究外,還應(yīng)不斷掌握施工進(jìn)度、工序要點(diǎn),學(xué)習(xí)施工技術(shù),不斷增長(zhǎng)施工工程知識(shí),進(jìn)而提高對(duì)施工規(guī)律的認(rèn)識(shí);編制預(yù)算是一項(xiàng)既嚴(yán)肅而又復(fù)雜的工作,必須經(jīng)常掌握各方面信息;編制關(guān)系到企業(yè)、集體的經(jīng)濟(jì)利益,既要認(rèn)真套用定額,也要結(jié)合具體情況進(jìn)行編制,否則就會(huì)給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失,給社會(huì)帶來(lái)不良影響,同時(shí),預(yù)算是企業(yè)控制不合理項(xiàng)目投資的重要依據(jù),預(yù)算編制的正確與否,直接影響到電力工程建設(shè)資金的合理使用。因此,要做到在全面了解社會(huì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)材料價(jià)格等經(jīng)濟(jì)信息、企業(yè)的勞動(dòng)效率、工程的單項(xiàng)成本的前提下進(jìn)行電力建設(shè)工程預(yù)算編制工作。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,電力工程預(yù)算編制工作涉及的內(nèi)容很多,且專業(yè)性強(qiáng)。相關(guān)負(fù)責(zé)人要依據(jù)電力工程背景,將預(yù)算編制工程落實(shí)到位,認(rèn)識(shí)到電力工程預(yù)算編制工作中存在的問(wèn)題,并提出具體解決方法,對(duì)電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效評(píng)估,使電力工程施工全過(guò)程更加科學(xué)合理,降低后期施工費(fèi)用及難度,減少不必要的資金浪費(fèi),提高電力企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。
參考文獻(xiàn)
建設(shè)意見(jiàn) 建設(shè) 建設(shè)工作計(jì)劃 建設(shè)監(jiān)理論文 建設(shè)工作總結(jié) 建設(shè)方案 建設(shè)論文 建設(shè)工程論文 建設(shè)單位揚(yáng)塵污染防治方案 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀