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高等職業(yè)教育報(bào)告范文第1篇

【關(guān)鍵詞】臺(tái)灣 餐飲高等職業(yè)教育 啟示

2016年6月19日至24日，在校長(zhǎng)劉國(guó)華的帶領(lǐng)下，帶著吸取臺(tái)灣餐飲職業(yè)院校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)高水準(zhǔn)的湘菜學(xué)院生產(chǎn)性實(shí)習(xí)基地的使命，長(zhǎng)沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院考察組一行赴臺(tái)灣進(jìn)行了六天五晚緊張的參訪和學(xué)習(xí)；先后參訪了臺(tái)南應(yīng)用科技大學(xué)、高雄餐旅大學(xué)、弘光科技大學(xué)、萬(wàn)能科技大學(xué)、實(shí)踐大學(xué)、清華大學(xué)等高校的廚藝、餐旅、旅館、營(yíng)養(yǎng)、食品等科系實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所和生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)中心。及實(shí)地考察了高雄的芳成工業(yè)股份有限公司這家頗具實(shí)力的臺(tái)灣廚房設(shè)備公司，和參觀了臺(tái)北國(guó)際飯店暨餐飲設(shè)備用品展。期間和各個(gè)職業(yè)教育學(xué)校的同行進(jìn)行了比較深入的專題研討和交流。所到之處，受到了各單位體貼入微、詳盡周到的接待，使整個(gè)過(guò)程是充實(shí)而富有成效的學(xué)習(xí)之旅！

一、當(dāng)前臺(tái)灣高等職業(yè)教育及餐飲類高等職業(yè)教育的發(fā)展?fàn)顩r

當(dāng)前臺(tái)灣的教育體系采用的是“雙軌制”教育模式，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是職業(yè)教育與普通學(xué)術(shù)教育雙軌并行。職業(yè)教育偏重于培養(yǎng)技能型人才，學(xué)術(shù)教育偏重于培養(yǎng)研究型人才。政府對(duì)國(guó)民實(shí)行“國(guó)小”六年、“國(guó)中”三年共計(jì)九年的“國(guó)民教育”即政府出資的義務(wù)教育后，學(xué)生一般即根據(jù)自己的意愿，可以選擇普通高級(jí)中學(xué)（高中）或高級(jí)技職學(xué)校（高職）繼續(xù)學(xué)習(xí)三年，即這三年就開(kāi)始了“兩條軌道并行運(yùn)行”。高中的學(xué)生畢業(yè)后正常情況即升學(xué)到普通的本科院校繼續(xù)深造四至七年，高職的學(xué)生畢業(yè)后正常情況下即升學(xué)到?？茖W(xué)?；蚣悸氃盒Ｍ瑯永^續(xù)深造二至四年，但高中或高職畢業(yè)的學(xué)生都可以選擇另一條的升學(xué)途徑，包括本科或技職院校畢業(yè)后都可以繼續(xù)到不同類別的研究所深造，取得碩士甚至博士文憑。也就是說(shuō)，臺(tái)灣真正做到職業(yè)教育與學(xué)術(shù)教育的完全地位平等，都可以有暢通的升學(xué)深造渠道，并且隨時(shí)可以與普通學(xué)術(shù)教育進(jìn)行換軌。臺(tái)灣曾經(jīng)有國(guó)中后五年?？茖W(xué)校，以及高職后再進(jìn)行二年專科學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)模式，這是在臺(tái)灣歷史上為了培養(yǎng)更多的技職工作人員，在國(guó)中畢業(yè)后直接進(jìn)行五年?？茖W(xué)習(xí)，或者高職后再進(jìn)行二年的深入學(xué)習(xí)，掌握一技之長(zhǎng)，進(jìn)入工作崗位。隨著臺(tái)灣社會(huì)對(duì)人才的需求升級(jí)，特別是進(jìn)入二十一世紀(jì)后，專科學(xué)校已經(jīng)大量升級(jí)成技職學(xué)院或科技大學(xué)，達(dá)到本科學(xué)歷，這也體現(xiàn)了臺(tái)灣技職教育的不斷發(fā)展。就我們?cè)谂_(tái)灣參訪的幾所高校而言，人數(shù)都不少，例如高雄餐旅大學(xué)餐飲廚藝類學(xué)生人數(shù)超過(guò)3000人，萬(wàn)能科技大學(xué)餐飲系學(xué)員總?cè)藬?shù)也突破了5000人，弘光科技大學(xué)餐旅管理系學(xué)生人數(shù)也在3000人以上，臺(tái)南應(yīng)用科技大學(xué)餐飲系學(xué)生人數(shù)也在800-1000人之間，實(shí)踐大學(xué)餐飲系在200人左右。從以上數(shù)據(jù)可以看出，臺(tái)灣作為一個(gè)僅有2300多萬(wàn)人口的地區(qū)，在餐飲方面的學(xué)生已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)相當(dāng)大的規(guī)模。而湖南省作為擁有6700多萬(wàn)人口的省份，在高校餐飲廚藝專業(yè)的學(xué)生還只有不到500人的規(guī)模，說(shuō)明隨著湖南社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中重要的餐飲類人才的需求必將不斷擴(kuò)大。同時(shí)也必將推動(dòng)高校餐飲類專業(yè)人才教育的蓬勃發(fā)展。

二、臺(tái)灣餐飲類高等職業(yè)教育的特色

臺(tái)灣的高等餐飲類職業(yè)教育修業(yè)方式和教學(xué)方式較為靈活多樣，初步實(shí)現(xiàn)了“學(xué)制彈性化、入學(xué)方式多元化、課程多樣化，并與終身教育，職業(yè)證照制度相互配合”的技術(shù)及職業(yè)教育體系。

1.在辦學(xué)理念上：大力宣傳“終身教育”觀念，強(qiáng)調(diào)以“重學(xué)力”取代“重學(xué)歷”，加強(qiáng)學(xué)生 “通識(shí)能力”，培養(yǎng)綜合素質(zhì)，同時(shí)在課程設(shè)置上重視實(shí)務(wù)教學(xué)，講究學(xué)用結(jié)合，知行合一；推行“可持續(xù)發(fā)展”的教育理念，各學(xué)校普遍開(kāi)辦“延教班”----類似大陸的夜校，為在職學(xué)員提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

2.在修業(yè)方式上：實(shí)行學(xué)分制管理，有“日間部”、“夜間部”，不同學(xué)制及不同學(xué)校之間的相互選課已經(jīng)開(kāi)展，并將實(shí)行春、秋兩季招生，使技職學(xué)校的學(xué)生得以采取“隨時(shí)進(jìn)出”和“零存整取”的方式完成學(xué)業(yè)。臺(tái)灣餐飲類技職教育在教學(xué)安排上非常靈活，能夠更好的符合學(xué)生的個(gè)性發(fā)展需求；例如臺(tái)南應(yīng)用科技大學(xué)在一年級(jí)開(kāi)設(shè)統(tǒng)一的文化課和專業(yè)基礎(chǔ)課程，二年級(jí)開(kāi)設(shè)學(xué)術(shù)課程和專業(yè)核心課程。高年級(jí)根據(jù)個(gè)人偏好的發(fā)展方向進(jìn)行課程選修和校內(nèi)外實(shí)習(xí)。其目的之一是延緩課程分化，滿足部分職業(yè)取向和興趣發(fā)展較為遲緩的學(xué)生的需要；目的之二是強(qiáng)化基本學(xué)科知識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生的適應(yīng)能力，以迎合高科技時(shí)代對(duì)人才素質(zhì)的要求，同時(shí)為進(jìn)一步升學(xué)做準(zhǔn)備。

3、與經(jīng)濟(jì)政策與產(chǎn)業(yè)需求配合緊密

臺(tái)灣的技職教育注重實(shí)務(wù)教育的精神，體現(xiàn)在各個(gè)層次的學(xué)校中。在臺(tái)灣，不僅技職學(xué)校，就是普通大學(xué)都非常重視建教合作與推廣教育。這種整個(gè)教育界貫徹技術(shù)實(shí)務(wù)的精神，就是倡導(dǎo)“學(xué)力重于學(xué)歷”的思想，并通過(guò)“資格認(rèn)定”、“考量?jī)?yōu)待”等措施付諸實(shí)踐。例如作為綜合性大學(xué)的臺(tái)灣實(shí)踐大學(xué)的餐飲系學(xué)員招生計(jì)劃僅50人每年，但其中西餐實(shí)訓(xùn)室、烘焙實(shí)訓(xùn)室、中西餐示范教室、實(shí)習(xí)餐廳、調(diào)酒咖啡實(shí)訓(xùn)室等實(shí)務(wù)教室都一應(yīng)俱全，條件極好，投入較大。如高雄餐旅大學(xué)的廚藝實(shí)訓(xùn)室在亞洲都是首屈一指，同時(shí)規(guī)定學(xué)生畢業(yè)前必須到國(guó)外知名酒店進(jìn)行參訪實(shí)習(xí)三個(gè)月以上，提升其國(guó)際化的視野。

4、產(chǎn)學(xué)（建教）合作密切

臺(tái)灣的高校餐飲類教育非常重視學(xué)校與企業(yè)的合作。企業(yè)為學(xué)校提供先進(jìn)的實(shí)習(xí)設(shè)備和實(shí)習(xí)場(chǎng)地，可建立校內(nèi)的仿真式教學(xué)系統(tǒng)。這將會(huì)更有利于充實(shí)學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，培育學(xué)生的職業(yè)意識(shí)，提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)；通過(guò)產(chǎn)學(xué)合作營(yíng)造的企業(yè)環(huán)境與最新生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)，有利于落實(shí)教育、訓(xùn)練、應(yīng)用三者的有機(jī)結(jié)合；反過(guò)來(lái)，學(xué)校也為企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)做了許多有益的幫助，例如萬(wàn)能科技大學(xué)，他們就為一些企業(yè)的新產(chǎn)品設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)劃和論證，還為企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行品質(zhì)鑒定，既為企業(yè)出力，也充實(shí)和檢驗(yàn)了學(xué)校師生自己。尤其值得借鑒的是，臺(tái)南應(yīng)用科技大學(xué)的“建教合作”教學(xué)模式。所謂的建教合作指的是，建設(shè)單位、教學(xué)單位共同合作，把學(xué)生教育好，建設(shè)單位提供給學(xué)校比較穩(wěn)定的實(shí)習(xí)和勤工儉學(xué)場(chǎng)所，學(xué)校派員協(xié)作管理，學(xué)生畢業(yè)后優(yōu)先把畢業(yè)生推薦到這些單位就業(yè)。學(xué)制實(shí)行“季度學(xué)習(xí)法”三個(gè)月在學(xué)校學(xué)習(xí)理論，三個(gè)月到建設(shè)單位實(shí)訓(xùn)，每六個(gè)月進(jìn)行一次課堂和實(shí)訓(xùn)的輪換，學(xué)生不放寒暑假。

據(jù)介紹，建設(shè)單位不但為學(xué)校提供了穩(wěn)定的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，還為一大批家庭困難的學(xué)生提供了出路，這些學(xué)生被稱為“建教生”。根據(jù)臺(tái)灣當(dāng)?shù)氐囊?guī)定，“建教生”每月工作薪資至少為16000臺(tái)幣（約4000元人民幣），每位學(xué)生工作半年，學(xué)習(xí)半年，這樣他們可以得到約10萬(wàn)左右的臺(tái)幣，除去學(xué)費(fèi)6萬(wàn)，尚有一些零花錢補(bǔ)貼生活之用。顯而易見(jiàn)，這樣做，是多贏之舉：對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，建教合作這種模式使得校舍、師資等教學(xué)資源得到綜合利用，每年可以同時(shí)招收兩個(gè)班級(jí)，連軸轉(zhuǎn)動(dòng)；對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生來(lái)說(shuō)，有一個(gè)學(xué)習(xí)和工作兩不誤的路子；對(duì)學(xué)習(xí)困難生（差生）而言，也找到了學(xué)分彌補(bǔ)的機(jī)會(huì)，理論不足的學(xué)分，通過(guò)實(shí)習(xí)和考證獲得；對(duì)用人單位來(lái)說(shuō)，有了一批比較穩(wěn)定而且素質(zhì)較好的員工；另外，學(xué)生經(jīng)過(guò)二年或四年學(xué)習(xí)，畢業(yè)后他們的學(xué)歷和普通大學(xué)專本科畢業(yè)同級(jí)別，但是，由于他們實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)多，在通過(guò)丙級(jí)或乙級(jí)技士（類似大陸的技能初級(jí)或中級(jí)技術(shù)證書，臺(tái)灣高校餐飲類學(xué)生畢業(yè)時(shí)必備）證照比較容易，就業(yè)有明顯的優(yōu)勢(shì)。

5.在教學(xué)內(nèi)容上，十分重視操行勞作教育和技能實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)

臺(tái)灣的餐飲類高等職業(yè)教育，對(duì)學(xué)生的品行和操守的教育是十分重視的。我們每到一處交流，各個(gè)學(xué)校校長(zhǎng)們談?wù)撟疃嗍墙逃妇昂妥谥?，他們通常把勞作德行教育放在極重要的位置，例如高雄餐旅大學(xué)就開(kāi)設(shè)有專門的勞作課程并計(jì)算學(xué)分；從所訪問(wèn)的臺(tái)灣其它幾所學(xué)?？?，也都是校內(nèi)物件排列整齊，井然有序；校園環(huán)境衛(wèi)生也較為整潔，也看不到隨地吐痰、亂扔臟物等不文明現(xiàn)象，學(xué)生服飾簡(jiǎn)潔得體，舉止高雅，文明禮貌較好，我們參觀的學(xué)生教室，也是整齊有序，干凈整潔；說(shuō)明臺(tái)灣的校園管理有方，顯示了在操行教育上的直接成果。

在臺(tái)灣高雄餐旅大學(xué)，提出的校訓(xùn)是：精-精益求精，追求完美。誠(chéng)-誠(chéng)以待人，表里如一。勤-勤勞習(xí)作，服務(wù)至上。樸-樸實(shí)自然，熱忱寬厚；在臺(tái)南應(yīng)用科技大學(xué)的校訓(xùn)是，仁、智、誠(chéng)、正；在弘光科技大學(xué)，辦學(xué)理念是以人為本，關(guān)懷生命，以「成榕嚶具P焉命特|I人才之卓越科技大W軛景，K以「培育具健康c民生知能的秀人才、「提供致用的In程、「落服綻他的社任槲的三大使命。 實(shí)踐大學(xué)的辦學(xué)理念是秉持講求根本、崇尚務(wù)實(shí)之精神，教學(xué)與研究亦均以“實(shí)用”為導(dǎo)向。

在技能實(shí)訓(xùn)的重視程度和效果上，我們深有感觸。各個(gè)學(xué)校都非常重視教師的實(shí)踐技能的培養(yǎng)，在實(shí)踐大學(xué)，餐飲系主任用很自豪的口氣告訴我：她在企業(yè)有多年的餐飲工作經(jīng)歷，并有一個(gè)餐飲類乙級(jí)技師（類似大陸的中級(jí)技師）的證照！在臺(tái)灣弘光科技大學(xué)，該校的校長(zhǎng)也驕傲的介紹，廖清池老師是國(guó)家職業(yè)證照的命題教師和考評(píng)老師，同時(shí)也是學(xué)校聘請(qǐng)的專技教授來(lái)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的。臺(tái)南應(yīng)用科技大學(xué)的曹志雄老師和洪世國(guó)老師也是在行業(yè)有多年的主廚工作經(jīng)歷，在校都被聘為專技副教授，大部分學(xué)生在畢業(yè)時(shí)都獲得一種或一種以上的技術(shù)技能丙級(jí)證書或乙級(jí)證書，就業(yè)情況理想。

此外，各個(gè)學(xué)校對(duì)各種技能競(jìng)賽十分重視，通常提前一年就開(kāi)始做準(zhǔn)備。項(xiàng)目組通常由幾個(gè)學(xué)生組成，一位教師指導(dǎo)。技能競(jìng)賽項(xiàng)目都計(jì)入學(xué)分，在教學(xué)計(jì)劃中列為專題研究（相當(dāng)于大陸的畢業(yè)設(shè)計(jì)）。由于學(xué)校重視，我們看到了各個(gè)學(xué)校的作品都具有較高的水平，各校把實(shí)訓(xùn)投入作為重要的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目來(lái)抓，不僅是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力的場(chǎng)所，也是衡量一個(gè)學(xué)校教育水平的重要指標(biāo)。

三、臺(tái)灣餐飲類職業(yè)教育給我們的啟示

1、健全職教體制。我國(guó)《職業(yè)教育法》明確提出要“建立健全職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉， 并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系”，但我國(guó)的職業(yè)學(xué)校教育體系到目前為止還沒(méi)有完全形成。尤其湖南省餐飲類職業(yè)教育本身沒(méi)有一個(gè)完整的體系，本科和研究生教育都沒(méi)有，體系體制均不完善，這對(duì)湖南省的餐飲職業(yè)教育的發(fā)展是很不利的。借鑒臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)，我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，建立和健全湖南省的餐飲類職業(yè)教育體系是發(fā)展和壯大餐飲職業(yè)教育的首要任務(wù)。是體現(xiàn)湖南餐飲職教特色，暢通升學(xué)渠道，從根本上尊重、重視餐飲類職業(yè)教育一定能帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，真正適合湘菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。

2、樹(shù)立“以人為本”的辦學(xué)理念。一個(gè)職業(yè)學(xué)校的教育理念，反映了它的價(jià)值觀和對(duì)職業(yè)教育的理解，反映了它對(duì)人的生存與發(fā)展的態(tài)度。臺(tái)灣餐飲職業(yè)教育，突出以人為本，并充分考慮人的生存和發(fā)展所需的各種知識(shí)和素質(zhì)，盡力為每個(gè)人創(chuàng)造按自己的愛(ài)好和能力來(lái)發(fā)展自己的條件，使社會(huì)需要和人的發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，學(xué)生能夠選擇適合自己能力和就業(yè)程度的教育，可以根據(jù)自己的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)選擇自己的發(fā)展趨勢(shì)，真正做到了因材施教，按需設(shè)教。本次參訪的幾所臺(tái)灣技術(shù)大學(xué)在辦學(xué)理念、環(huán)境育人層面上確實(shí)令我們感受到“以人為本”的教育思想展示得淋漓盡致。

3、實(shí)現(xiàn)教師全面發(fā)展，提高教師待遇。相比于我們目前職業(yè)學(xué)校對(duì)教師的職稱評(píng)定和聘用來(lái)說(shuō)，其既有偏重理論研究的教授、副教授、講師、助教的職稱評(píng)定體系；又有針對(duì)職業(yè)學(xué)校需要大量實(shí)務(wù)教師的特點(diǎn)增設(shè)了專技教授、專技副教授、專技助理教授、講師等職稱評(píng)定體系；為教師的職稱晉升提供了多條管道，更好的提升了教師的穩(wěn)定性和教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，臺(tái)灣給予職業(yè)學(xué)校教師的待遇也比我們大陸地區(qū)高，從薪酬上，他們比政府公務(wù)員高；更重要的是社會(huì)地位，以及工作的成就感，這是我們眼下所無(wú)法比擬的，教師待遇是影響優(yōu)秀人才加入教師隊(duì)伍、保持高質(zhì)量師資隊(duì)伍穩(wěn)定性的重要因素。我們認(rèn)為從政府政策到社會(huì)氛圍都要形成“尊師重教”的良好風(fēng)尚，從物質(zhì)待遇到社會(huì)地位都要充分體現(xiàn)教師的價(jià)值，讓教師這個(gè)職業(yè)真正成為“令人羨慕的神圣的職業(yè)”。

4、加大產(chǎn)教結(jié)合的力度。餐飲類職業(yè)教育實(shí)施產(chǎn)教結(jié)合，國(guó)家及省內(nèi)已倡導(dǎo)多年，但在實(shí)施中效果卻不盡如人意。我們可以借鑒臺(tái)灣餐飲類職業(yè)教育的教學(xué)模式，強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。具體而言，第一， 加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校校內(nèi)生產(chǎn)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地的建設(shè)，政府應(yīng)給予大力的政策扶持和足夠的資金投入。通過(guò)校內(nèi)實(shí)習(xí)基地的打造，更好的提升學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)能力。第二，加強(qiáng)職業(yè)證照考核的含金量，提升擁有國(guó)家部門認(rèn)可的技能證書在企業(yè)的認(rèn)可度，同時(shí)學(xué)校加強(qiáng)課程與職業(yè)證照考核的契合度。第三，深化教學(xué)改革，加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)。學(xué)校教育要具有超前性，要做到意識(shí)超前，設(shè)備一流，人才拔尖。要舍得設(shè)備的投入和師資的培養(yǎng)，打鐵還得靠自身硬。

5、推進(jìn)教學(xué)手段的現(xiàn)代化。我們?cè)谂_(tái)灣看到包括學(xué)生選課、教學(xué)計(jì)劃的安排、教學(xué)內(nèi)容的、甚至部分學(xué)生作業(yè)提交，都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，許多考試也都采用網(wǎng)絡(luò)無(wú)紙化標(biāo)準(zhǔn)考試。在餐飲教學(xué)課堂上，多媒體教學(xué)和邊講邊練的教學(xué)方法運(yùn)用得非常普遍，通過(guò)現(xiàn)代化的教學(xué)手段，既可以提高教學(xué)效果，又可以讓教學(xué)資源得到更好地利用，提升工作效率。我們也希望能夠不斷推進(jìn)系統(tǒng)化的現(xiàn)代化教學(xué)改革進(jìn)程，而不是各校單槍匹馬地自成一家，不能互通更無(wú)法共享。

高等職業(yè)教育報(bào)告范文第2篇

曾家、王娜在《黑龍江高教研究》2016年第4期中撰文，分析了我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展的質(zhì)量評(píng)價(jià)觀，指出了我國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量政策保障的藩籬與瓶頸，并提出了提升高等職業(yè)教育質(zhì)量政策保障體系構(gòu)建的相關(guān)意見(jiàn)。

在基本維度方面，高等職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)觀應(yīng)包括適應(yīng)性質(zhì)量觀、能力本位質(zhì)量觀、多元性質(zhì)量觀、發(fā)展性質(zhì)量觀、國(guó)際化質(zhì)量觀以及特色化質(zhì)量觀。在內(nèi)涵和功能體現(xiàn)方面，高等職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)觀應(yīng)被理解為一種定量與定性評(píng)價(jià)的結(jié)合體，并堅(jiān)持以定性評(píng)價(jià)為核心，評(píng)價(jià)的立足與落腳點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“適應(yīng)性”上，并起到診斷、決策、反省與中介功能。在價(jià)值取向方面，高等職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)觀主要體現(xiàn)了高等職業(yè)教育評(píng)價(jià)主體在處理與面對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中的各種關(guān)系、沖突與矛盾過(guò)程中所應(yīng)堅(jiān)持的基本價(jià)值態(tài)度、價(jià)值立場(chǎng)、信念以及由此所表現(xiàn)出的相關(guān)價(jià)值的傾向性。

反觀我國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量政策，存在以下問(wèn)題：1.政策的完善性有待進(jìn)一步突破，體現(xiàn)在中高等職業(yè)教育之間銜接政策、高等職業(yè)教育與普通高等教育銜接政策、高等職業(yè)教育中產(chǎn)學(xué)研合作政策的不完善；2.政策的可操作性不強(qiáng)、公平性欠缺，在各個(gè)法令中所涉及的高等職業(yè)教育內(nèi)容較少且原則性與目標(biāo)性內(nèi)容較多；3.高等職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)政策的有限性，主要體現(xiàn)在保障主體欠周延和保障制度欠完善兩個(gè)方面。

基于此，作者提出以下建議：1.將高等職業(yè)教育政策實(shí)化與細(xì)化，對(duì)學(xué)校與政府各自的義務(wù)、職責(zé)以及權(quán)利等進(jìn)行明確規(guī)定，提升政策內(nèi)容的可操作性與執(zhí)行性；2.進(jìn)一步提升與強(qiáng)化對(duì)高等職業(yè)教育領(lǐng)域的研究，鼓勵(lì)相關(guān)領(lǐng)域研究者與實(shí)踐人員加入高等職業(yè)教育的研究隊(duì)伍，有效提升政策制定主體的素質(zhì)與能力；3.進(jìn)一步完善有關(guān)高等職業(yè)教育的政策與法律，出臺(tái)針對(duì)高等職業(yè)教育的法律法規(guī)，在法律法規(guī)中明確高等職業(yè)教育的質(zhì)量?jī)?nèi)容。另外，進(jìn)一步保障高等職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入、提升高等職業(yè)教育政策執(zhí)行者的專業(yè)素質(zhì)并加強(qiáng)對(duì)高等職業(yè)教育政策執(zhí)行的監(jiān)督，也是提升高等職業(yè)教育質(zhì)量政策保障體系構(gòu)建的重要措施。

高等職業(yè)教育報(bào)告范文第3篇

社會(huì)需求大，學(xué)生來(lái)源足。目前，廣東總?cè)丝谝堰_(dá)1.1億，其中戶籍人7900萬(wàn)人，長(zhǎng)住半年以上的流動(dòng)人口3100多萬(wàn)，已超過(guò)河南成為全國(guó)第一人口大省。近幾年，公辦園入園難問(wèn)題仍然突出，全省各地如雨后春筍般一下子冒出了很多民辦幼兒園，教師需求缺口較大，省內(nèi)四大幼師和大專院校畢業(yè)生更加供不應(yīng)求。為此省內(nèi)公辦中職學(xué)校積極調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，順應(yīng)社會(huì)需求，紛紛開(kāi)設(shè)1至2個(gè)學(xué)前專業(yè)班，培養(yǎng)幼職學(xué)生，以滿足民辦幼兒園教師需要。

辦學(xué)時(shí)間短，指導(dǎo)能力差。由于社會(huì)需求量大，2007年起，從很多公辦綜合性中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校開(kāi)始設(shè)立幼職專業(yè)班，發(fā)展到民辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校也開(kāi)辦此類專業(yè)。這些學(xué)校既不是幼兒?？茖W(xué)校，也不是師范教育類學(xué)校，學(xué)校教學(xué)管理人員大多不是教育類專業(yè)畢業(yè)，更說(shuō)不上從事過(guò)學(xué)前教育工作。在開(kāi)辦幼職專業(yè)過(guò)程中，很多管理人員不能正確理解專業(yè)建設(shè)的方向和重要性，存在硬件建設(shè)不達(dá)標(biāo)、功能室配置不全、教材選擇不合理等問(wèn)題，對(duì)于專業(yè)建設(shè)和學(xué)生發(fā)展也無(wú)法發(fā)揮指導(dǎo)作用。

轉(zhuǎn)型教師多，專業(yè)教師少。按照要求擔(dān)任“三學(xué)六法”的教師，應(yīng)是學(xué)前教育專業(yè)全日制本科的專任教師。在廣州、珠海等地辦學(xué)時(shí)間較長(zhǎng)的學(xué)校，基本達(dá)到配有1至2名學(xué)前教育專業(yè)教師，與之相比，在粵東西北地區(qū)辦學(xué)時(shí)間短的學(xué)校，學(xué)前專業(yè)教師較少而且經(jīng)驗(yàn)不足，擔(dān)任學(xué)前教育的教師大部分是轉(zhuǎn)型教師。相關(guān)學(xué)校常常是整合各科教師來(lái)?yè)?dān)任專業(yè)課程，如音樂(lè)老師教學(xué)生鋼琴、唱歌，語(yǔ)文老師教語(yǔ)言教學(xué)法，數(shù)學(xué)老師教數(shù)學(xué)教學(xué)法，甚至有些中職學(xué)校全校沒(méi)有一個(gè)學(xué)前教育專業(yè)教師也照樣開(kāi)辦幼職專業(yè)，有些學(xué)校臨時(shí)聘任的授課教師根本沒(méi)有教師資格證，如由退休的醫(yī)生來(lái)?yè)?dān)任《兒童衛(wèi)生學(xué)》，由歌舞團(tuán)演員擔(dān)任《舞蹈》教學(xué)。臨聘教師流動(dòng)大，教師的積極性差，教學(xué)方法比較陳舊，整體教學(xué)水平不高。

功能場(chǎng)室配置不達(dá)標(biāo)，學(xué)生專業(yè)技能薄弱。按照廣東省教育廳的相關(guān)要求：各學(xué)校要配有專門的舞蹈室、鋼琴室、學(xué)生畫室、鋼琴和電鋼琴等，很多學(xué)校均未達(dá)標(biāo)。個(gè)別學(xué)校功能室還在籌建中，有些學(xué)校新添置的鋼琴還沒(méi)有開(kāi)始使用。由于缺乏充足的場(chǎng)地設(shè)施、沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)管理規(guī)范，再加上職業(yè)中學(xué)的學(xué)生本身基礎(chǔ)較差，學(xué)習(xí)時(shí)間短，（幼師是2.5+0.5，兩年半在校學(xué)習(xí)，半年實(shí)習(xí);幼職是2+1，兩年在校學(xué)習(xí)，一年實(shí)習(xí)），許多畢業(yè)生技能技巧遠(yuǎn)未達(dá)到現(xiàn)代幼兒教師水平，只能選擇在門檻較低的民辦幼兒園就業(yè)。

二、對(duì)策建議

百年大計(jì)，教育為本，教書育人是事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事要事，教師素質(zhì)必將直接影響到下一代健康成長(zhǎng)。目前，我省學(xué)前教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，如何進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)模式，提高辦學(xué)質(zhì)量，從源頭提高幼兒教師綜合素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)前教育要求，為此建議：

加大經(jīng)費(fèi)投入，完善設(shè)施設(shè)備。各地教育部門要督促有關(guān)學(xué)校要嚴(yán)格按照《廣東省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案》要求，進(jìn)一步加大投入，盡快完善辦學(xué)的設(shè)施設(shè)備，以滿足學(xué)生學(xué)習(xí)條件，保障學(xué)校發(fā)展的需要。

重視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，引進(jìn)專業(yè)人才。由于學(xué)前教育本科學(xué)院每年畢業(yè)生大多留在廣州或深圳、珠海等發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，而粵東西北等欠發(fā)達(dá)地區(qū)基本無(wú)法聘任到學(xué)前教育專業(yè)本科生到中職學(xué)校來(lái)任教。學(xué)校要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須重視人才培養(yǎng)與引進(jìn)，要有計(jì)劃通過(guò)高薪聘請(qǐng)或有編制引入等方式，盡量引進(jìn)全日制學(xué)前教育本科人才，才能確保師資質(zhì)量。

高等職業(yè)教育報(bào)告范文第4篇

我國(guó)已建設(shè)93個(gè)職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地、8個(gè)教師專業(yè)技能培訓(xùn)示范單位、10個(gè)教師企業(yè)實(shí)踐單位，各省、區(qū)、市也已建立300多個(gè)省級(jí)基地，努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)新局面。

職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃暨職教師資基地建設(shè)工作會(huì)議近日在京舉行。教育部副部長(zhǎng)劉利民在會(huì)上介紹了職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地等相關(guān)情況。他指出，黨的十提出了努力辦好人民滿意的教育的總體要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)要按照充實(shí)數(shù)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、規(guī)范管理、加強(qiáng)保障的基本思路，完善師資培養(yǎng)和補(bǔ)充機(jī)制，提高師資專業(yè)化水平，完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，健全教師管理制度。

據(jù)介紹，“十一五”期間，我國(guó)開(kāi)展了中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，實(shí)施了中等職業(yè)學(xué)校師資培訓(xùn)包開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。作為一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性、基礎(chǔ)性工作，中等職業(yè)學(xué)校師資培訓(xùn)包開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所開(kāi)發(fā)的80個(gè)專業(yè)300多種培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、方案和教材填補(bǔ)了職教師資培訓(xùn)工作的空白。

（新華網(wǎng)）

技能型人才助推經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)

從黨的十六大到現(xiàn)在，我國(guó)職業(yè)院校培養(yǎng)的7265萬(wàn)名技術(shù)技能型人才，成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大軍的主體力量，為我國(guó)持續(xù)10年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)做出了突出貢獻(xiàn)。

教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所近日的《中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展報(bào)告（2002—2012年）》顯示，我國(guó)中職和高職的就業(yè)率分別達(dá)到了95%和87%以上。中高職占據(jù)了高中階段教育和普通高等教育的“半壁江山”（中職占高中階段教育招生數(shù)的48.89%，高職占普通高等教育的47.67%），初步實(shí)現(xiàn)了中央提出的普通教育和職業(yè)教育規(guī)?！按篌w相當(dāng)”的目標(biāo)。職教對(duì)我國(guó)主要?jiǎng)趧?dòng)人口平均受教育年限增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到21%。

報(bào)告披露，10年來(lái)，職業(yè)教育為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了大批實(shí)用人才。國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的1000個(gè)縣級(jí)職教中心和一大批涉農(nóng)院校及農(nóng)業(yè)專業(yè)點(diǎn)，構(gòu)建起了覆蓋農(nóng)村的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。“十一五”期間，為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)輸送了300多萬(wàn)名畢業(yè)生，有2500多萬(wàn)名農(nóng)村新生勞動(dòng)力在接受了職業(yè)教育后進(jìn)入城鎮(zhèn)工作。職業(yè)教育對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1.85億人次。（中國(guó)教育新聞網(wǎng)）

江浙滬皖140所高職院校結(jié)盟

近日，以“協(xié)同、創(chuàng)新、發(fā)展、共贏”為主題的“2012長(zhǎng)三角高等職業(yè)教育改革與發(fā)展高層論壇”舉行，江浙滬皖共計(jì)140余所高職院校共聚南京，結(jié)成區(qū)域聯(lián)盟，共同推進(jìn)高等職業(yè)教育現(xiàn)代化。

論壇從高等職業(yè)教育、學(xué)生發(fā)展與就業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)方面綜合探索高等職業(yè)教育合作發(fā)展機(jī)制，聯(lián)盟的高職院校之間形成了人員交流、優(yōu)質(zhì)資源共享、開(kāi)展教學(xué)和技能競(jìng)賽、申請(qǐng)教改試驗(yàn)區(qū)、定期會(huì)商、建立“長(zhǎng)三角高職聯(lián)盟”等共識(shí)。

江蘇省教育廳副廳長(zhǎng)丁曉昌接受記者采訪時(shí)說(shuō)，長(zhǎng)三角地區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的地區(qū)之一，積極實(shí)施優(yōu)先發(fā)展高等職業(yè)教育的戰(zhàn)略，謀求跨省市的區(qū)域性聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成整體性的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不僅可以實(shí)現(xiàn)資源共享，為學(xué)生的發(fā)展和就業(yè)開(kāi)通便利渠道，而且可以向長(zhǎng)三角地區(qū)乃至全國(guó)輸送大批專業(yè)精、素質(zhì)高的高職人才，能夠極大地推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。

《光明日?qǐng)?bào)》

山東：?jiǎn)?dòng)中職學(xué)校分級(jí)認(rèn)定

山東省決定啟動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校分級(jí)認(rèn)定工作，要求2013年全省所有中等職業(yè)學(xué)校都須達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)且限期整改不到位的，原則上將停止招生。

根據(jù)要求，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)包括合格等級(jí)、規(guī)范化等級(jí)和示范性等級(jí)三個(gè)級(jí)別。合格等級(jí)采取學(xué)校自評(píng)、市級(jí)復(fù)評(píng)認(rèn)定、省級(jí)審核備案的辦法認(rèn)定，達(dá)不到這一分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的學(xué)校不予備案。到2013年末，全省所有中等職業(yè)學(xué)校都須達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)且限期整改不到位的，原則上停止招生。經(jīng)評(píng)估認(rèn)定的規(guī)范化學(xué)校，將在舉辦五年制高等職業(yè)教育、財(cái)政專項(xiàng)資金投入、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面獲得優(yōu)先支持。示范性等級(jí)在認(rèn)定備案為規(guī)范化等級(jí)基礎(chǔ)上進(jìn)行，擬于2013年底前進(jìn)行試評(píng)，2014年正式啟動(dòng)。《中國(guó)教育報(bào)》

福建：政策支持高職院校改革發(fā)展

為推動(dòng)高職院校深化改革，加快發(fā)展，提升辦學(xué)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)水平，福建省人民政府辦公廳近日了《關(guān)于支持高職院校改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”）。

該《意見(jiàn)》的最大亮點(diǎn)在于對(duì)高職招生辦法的改革。從2013年起，改變5年制高職由省統(tǒng)一劃定錄取線的辦法，由高職院校根據(jù)不同地區(qū)生源情況，和區(qū)、市教育局協(xié)商確定錄取線，并自主確定生源計(jì)劃和招生專業(yè)。支持高職院校與省內(nèi)外中職學(xué)校聯(lián)合舉辦5年制高職教育，自主確定生源計(jì)劃和招生專業(yè)。允許高職院校面向中職學(xué)生或社會(huì)人員，在省教育考試院統(tǒng)一指導(dǎo)和組織下，單獨(dú)組織考試招收成人?？茖W(xué)生。支持高職院校在工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)或大中型企業(yè)舉辦分校、教學(xué)點(diǎn)和培訓(xùn)中心。對(duì)于通過(guò)人才培養(yǎng)工作評(píng)估的高職院校，在招生時(shí)可開(kāi)展注冊(cè)入學(xué)試點(diǎn)。

根據(jù)《意見(jiàn)》精神，福建將擴(kuò)大“專升本”辦學(xué)規(guī)模，爭(zhēng)取到2015年高職“專升本”比例提高至20%。允許獲得省職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)、全國(guó)職業(yè)院校技能大賽三等獎(jiǎng)及以上的高職畢業(yè)生免試入讀一般本科高校。此外，還將開(kāi)展應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)試點(diǎn)和聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)碩士試點(diǎn)。在工學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)林和藝術(shù)類等領(lǐng)域，支持校際聯(lián)合開(kāi)展“3+2+2”（3年制高職+2年本科+2年碩士）、“5+2+2”培養(yǎng)專業(yè)碩士試點(diǎn)（5年制高職+2年本科+2年碩士），聯(lián)合開(kāi)展“3+4”（3年制高職+4年本碩連讀）、“5+4”（5年制高職+4年本碩連讀）?？破瘘c(diǎn)本碩連讀試點(diǎn)。

《意見(jiàn)》要求各地加大對(duì)高職院校辦學(xué)支持力度，提高生均撥款水平。到2015年，國(guó)家示范（骨干）高職院校生均年預(yù)算內(nèi)撥款水平原則上不低于8000元；一般高職院校原則上生均撥款水平達(dá)到6000元以上，有困難的在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提高30%。《中國(guó)青年報(bào)》

浙江衢州：創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化進(jìn)職校

浙江省衢州市近日啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化進(jìn)職?；顒?dòng)。該市將以此為切入點(diǎn)，通過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化模式和路徑，積極探索將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化與現(xiàn)代校園文化相互融合、互動(dòng)發(fā)展、相得益彰的局面，塑造更具時(shí)代特征的衢州區(qū)域特色文化。

高等職業(yè)教育報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞：利益相關(guān)者；供給側(cè)；六何分析法；高職質(zhì)量

我國(guó)高等教育正處于由大眾化階段迅速邁入普及化階段。據(jù)教育部2015年8月的2014年全國(guó)教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)有普通高等學(xué)校2529所（其中高職高專院校1327所），同期有普通本?？粕?5476999人（其中專科生10066346人）[1]，高等教育毛入學(xué)率為37.5%[2]。另?yè)?jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，“至2020年，我國(guó)高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高，毛入學(xué)率將達(dá)到40%”[3]。而實(shí)際上，隨著適齡人口減少和招生規(guī)模擴(kuò)大，2015年我國(guó)高等教育毛入學(xué)率已達(dá)40%，并將在2020年達(dá)到50%[4]。

詭異的是，在此高等教育規(guī)?？焖侔l(fā)展的當(dāng)下，高素質(zhì)人才的需求側(cè)卻屢屢傳來(lái)不合拍的論調(diào)：企業(yè)單位招聘難，企業(yè)難以招到滿足需求的高校畢業(yè)生。高素質(zhì)勞動(dòng)者供給側(cè)與需求側(cè)出現(xiàn)這看似矛盾的兩難，根源還在于供給側(cè)出現(xiàn)學(xué)用壁壘。為破除此壁壘，要兼顧利益相關(guān)者多主體視角，著眼高職教育人才培養(yǎng)關(guān)鍵要素和主要環(huán)節(jié)，在高等職業(yè)教育領(lǐng)域進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。著眼于中國(guó)條件、中國(guó)學(xué)生，建立具有中國(guó)特色的高職院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系勢(shì)在必行。本文結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，以六何分析法為建構(gòu)基礎(chǔ)，利益相關(guān)者理論為理論基礎(chǔ)，構(gòu)建具有中國(guó)特色的高職院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)模型，以期為科學(xué)高效開(kāi)展高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)。

一、構(gòu)建質(zhì)量保障體系是高等教育發(fā)展必然

綜合考察發(fā)現(xiàn)，評(píng)價(jià)與認(rèn)證是國(guó)外高等教育質(zhì)量保障體系兩大支柱。美國(guó)學(xué)者奧斯?。ˋstin，1991）認(rèn)為教育評(píng)價(jià)為認(rèn)證提供數(shù)據(jù)支持，是認(rèn)證工作的基礎(chǔ)；教育評(píng)價(jià)履行教育問(wèn)責(zé)的義務(wù)，同時(shí)服務(wù)于各種不同利益相關(guān)群體。有學(xué)者將本科人才培養(yǎng)規(guī)格分為學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型和職業(yè)型三類，認(rèn)為不同的培養(yǎng)規(guī)格應(yīng)該有不同的培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[5]。南京大學(xué)教育研究院朱鐵壁等從研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)、高職高專在知識(shí)發(fā)展和學(xué)生學(xué)習(xí)兩個(gè)角度來(lái)探討人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的差異性[6]。高等職業(yè)教育實(shí)行人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控是國(guó)際慣例。廈門大學(xué)張繼明總結(jié)了德國(guó)成功的職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)，建立有效的質(zhì)量保障組織、引入行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督、奉行寬進(jìn)嚴(yán)出原則、實(shí)施有效國(guó)家干預(yù)，認(rèn)為值得我國(guó)借鑒[7]。

國(guó)內(nèi)各界達(dá)成共識(shí)的觀點(diǎn)認(rèn)為，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，我國(guó)高等教育的首要任務(wù)將一直是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。不過(guò)國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的要素意見(jiàn)不一。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，與人才培養(yǎng)質(zhì)量相關(guān)的過(guò)程要素，如專業(yè)、課程、教學(xué)、師資和管理等，都是人才培養(yǎng)質(zhì)量的構(gòu)成部分。由于我們還沒(méi)有建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)考慮用重點(diǎn)評(píng)人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)部保證體系來(lái)替代評(píng)質(zhì)量[8]。另一些學(xué)者則認(rèn)為，這些要素是保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的要素與機(jī)制，不是人才培養(yǎng)質(zhì)量本身[9]。自2010年始，我國(guó)實(shí)施高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告制度。楊應(yīng)崧等（2012）對(duì)國(guó)內(nèi)一流的高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告進(jìn)行剖析，認(rèn)為政府確立了人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告的基本原則、結(jié)構(gòu)框架和主要內(nèi)容。馬樹(shù)超等學(xué)者（2012）則從實(shí)踐角度，在國(guó)家、省、校三個(gè)層級(jí)對(duì)高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告進(jìn)行了剖析。

二、我國(guó)高職教育現(xiàn)有質(zhì)量評(píng)價(jià)模式評(píng)析

以承擔(dān)人才培養(yǎng)任務(wù)的基層高職院校為切入點(diǎn)，通過(guò)對(duì)江蘇、重慶、四川、陜西等四?。ㄊ校?5所高職院校官方網(wǎng)站調(diào)查，各所學(xué)校都設(shè)立了單獨(dú)管理機(jī)構(gòu)（機(jī)構(gòu)名以質(zhì)量管理處或評(píng)估與督導(dǎo)辦公室居多），或賦予教務(wù)處督導(dǎo)職能（教務(wù)處下設(shè)教學(xué)督導(dǎo)室），并有相應(yīng)專職管理人員從事相關(guān)工作。從機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上看，所調(diào)查高職院校均將教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和督導(dǎo)工作放在比較重要位置。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)高職院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系具有如下三個(gè)特點(diǎn)：

首先，評(píng)價(jià)體系架構(gòu)呈自上而下樹(shù)狀結(jié)構(gòu)。基本形成由教育部督導(dǎo)辦（對(duì)外以國(guó)務(wù)院教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)辦公室名義開(kāi)展工作）為根節(jié)點(diǎn)，包含省教育廳（教委）、學(xué)校、二級(jí)院系為四級(jí)子節(jié)點(diǎn)，政府、社會(huì)、學(xué)校多主體逐級(jí)延展的樹(shù)狀結(jié)構(gòu)。工作開(kāi)展過(guò)程中，借助相應(yīng)咨詢輔助機(jī)構(gòu)，自上而下逐級(jí)實(shí)施（如表1所示）。

其次，質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)在高職院校內(nèi)閉環(huán)運(yùn)行。國(guó)家級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)有督學(xué)、督政、教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估三大職能，從宏觀方面督導(dǎo)檢查黨的教育方針、教育法律法規(guī)和國(guó)家重大教育決策部署的貫徹執(zhí)行情況。與國(guó)家級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)職能相承，省級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)職能也重在督政。高等教育質(zhì)量督導(dǎo)，很大程度上主要是由高等學(xué)校自覺(jué)執(zhí)行（如表2所示）。

第三，質(zhì)量評(píng)價(jià)范圍小，焦點(diǎn)聚集在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)。即便是在高等學(xué)校內(nèi)自發(fā)實(shí)施的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)中，評(píng)價(jià)維度單一，聚焦點(diǎn)大多在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)。狹義理解教學(xué)的內(nèi)涵，將教學(xué)范疇縮小理解為課堂教學(xué)，單純地評(píng)價(jià)某節(jié)課的教學(xué)效果，甚至只是關(guān)心教師的上課質(zhì)量，而學(xué)生的課堂接受程度，課后的學(xué)習(xí)效果并沒(méi)有跟蹤評(píng)價(jià)，或者只重視第一課堂，輕視第二課堂，漠視第三課堂，沒(méi)有覆蓋人才培養(yǎng)全環(huán)節(jié)。

應(yīng)該說(shuō)，在我國(guó)起始于京師大學(xué)堂的高等教育近120年發(fā)展歷程中，具有以上特點(diǎn)的督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系，在保證高等教育質(zhì)量上發(fā)揮了一定作用。體系完備的縱向組織，保證了黨的教育方針、教育法律法規(guī)和國(guó)家重大教育決策部署的貫徹執(zhí)行。一定程度上開(kāi)展了教育評(píng)估、學(xué)校評(píng)估、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)，保障了高等教育發(fā)展。但總體而言，當(dāng)前無(wú)論是普通高等教育還是高等職業(yè)教育，質(zhì)量保障體系仍存在不足。筆者認(rèn)為，高等職業(yè)教育更甚。

高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)理念尚不完善，缺乏從利益相關(guān)者視角進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)。所謂利益相關(guān)者，也即高等職業(yè)教育參與方及其受影響的個(gè)人和組織，又分直接利益相關(guān)者和間接利益相關(guān)者兩大類?，F(xiàn)有理論從不同學(xué)校類型或?qū)哟畏謩e探討教育質(zhì)量問(wèn)題的理論研究較多。但對(duì)現(xiàn)實(shí)中的教育評(píng)價(jià)體系問(wèn)題關(guān)注較少，“管、評(píng)、辦”尚未有序分離，學(xué)校、政府作為質(zhì)量評(píng)價(jià)的主體掌握了絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)。學(xué)生、企業(yè)及其他相關(guān)方在教育評(píng)價(jià)體系中卻幾乎沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，無(wú)法表述其中的優(yōu)劣，他們的感受與評(píng)價(jià)長(zhǎng)期被忽視，遑論作為評(píng)價(jià)主體去評(píng)議職業(yè)教育水平高下、引導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展。

高職院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)價(jià)值取向缺乏具有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的評(píng)價(jià)體系?；诂F(xiàn)有研究成果建立的高等職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系與高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)并不相符，很難適應(yīng)高職教育的改革發(fā)展。一方面，現(xiàn)行的教育評(píng)價(jià)體系過(guò)多以量化的思維邏輯來(lái)評(píng)定教學(xué)模式質(zhì)量層次，很難以量化形式表現(xiàn)學(xué)生內(nèi)在的交際、職業(yè)道德、組織協(xié)調(diào)能力等綜合職業(yè)素質(zhì)方面的提高；另一方面，現(xiàn)行的教育評(píng)價(jià)體系過(guò)于重視學(xué)生即時(shí)技能與知識(shí)的運(yùn)用度，而忽視了對(duì)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展與終身職業(yè)潛能的考量，形成“制器”重于“育人”。具體而微到某一所高職院校，現(xiàn)有體系下的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)還存在“自生自滅，自導(dǎo)自演，自?shī)首詷?lè)，自作自受”不足，具體表現(xiàn)為：教學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)發(fā)于高等職業(yè)院校，也止于高等職業(yè)院校，少系統(tǒng)外部組織（特別是應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)教育起支撐作用的行業(yè)企業(yè)）參與；高職院校在教學(xué)質(zhì)量“無(wú)法定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)確定評(píng)價(jià)范式，無(wú)固定操作流程”下，自己制定規(guī)則，評(píng)定自己；教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)主客一體，辦評(píng)一體，集裁判員與運(yùn)動(dòng)員角色于一身；評(píng)價(jià)系統(tǒng)導(dǎo)致的結(jié)果是出現(xiàn)學(xué)用壁壘，畢業(yè)生質(zhì)量不高，院校聲譽(yù)不強(qiáng)，高職發(fā)展乏力。

三、利益相關(guān)者理論及六何分析法對(duì)高職院校質(zhì)量評(píng)價(jià)的新啟迪

斯坦福大學(xué)的一個(gè)研究小組于1963年首先提出“利益相關(guān)者”概念，并經(jīng)美國(guó)弗里曼等學(xué)者將概念內(nèi)涵界定。羅索夫斯基視大學(xué)作為一個(gè)利益相關(guān)者組織，將利益相關(guān)者理論應(yīng)用于高等教育領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行研究。筆者認(rèn)為，我國(guó)高職教育存在核心利益相關(guān)者、優(yōu)先利益相關(guān)者、一般利益相關(guān)者、弱利益相關(guān)者四類群體，他們組成一個(gè)我國(guó)高職教育發(fā)展的相互作用生態(tài)系統(tǒng)。高等職業(yè)教育辦學(xué)要充分考慮各利益相關(guān)者的不同利益訴求，必須考慮他們的顯性利益和隱性利益。協(xié)調(diào)利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)利益共贏、共同發(fā)展[10]。

我國(guó)高職教育發(fā)端于20世紀(jì)80年代初的短期職業(yè)大學(xué)，大致經(jīng)歷了辦學(xué)定位探索、辦學(xué)規(guī)模發(fā)展和辦學(xué)內(nèi)涵深化等三個(gè)階段。在向注重傳統(tǒng)學(xué)術(shù)維度的國(guó)內(nèi)本科院校和向注重職業(yè)維度的中職學(xué)校學(xué)習(xí)后，高職院校發(fā)展定位基本定型。在《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018）》等文件中提出，要穩(wěn)定?？茖哟温殬I(yè)教育，擴(kuò)大本科層次職業(yè)教育，嘗試以職業(yè)需求為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式[11]，高等職業(yè)教育成為一種教育類型之意已現(xiàn)。

高等職業(yè)教育發(fā)展至今面臨困境之一，是要應(yīng)對(duì)應(yīng)用型本科和中等職業(yè)教育雙重?cái)D壓，即高等應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，從上游對(duì)高等職業(yè)院校帶來(lái)巨大壓力；中等職業(yè)學(xué)校試辦五年制高職，又從下游對(duì)高等職業(yè)院校形成沖擊。在此雙重?cái)D壓情勢(shì)下，構(gòu)建促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展的質(zhì)量保障體系是必然趨勢(shì)，引入利益相關(guān)者評(píng)價(jià)是全面客觀反映高等職業(yè)教育質(zhì)量的必然要求。

高職院校的質(zhì)量保障體系，是一個(gè)全過(guò)程、全方位、全員性的全面質(zhì)量管理體系[12]。質(zhì)量保障體系是通過(guò)對(duì)高等職業(yè)教育辦學(xué)過(guò)程中影響質(zhì)量的各環(huán)節(jié)，進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)控與評(píng)估的系統(tǒng)，它是高等職業(yè)教育管理工作的重要環(huán)節(jié)，科學(xué)、有效的質(zhì)量保障體系是持續(xù)提高高等職業(yè)教育質(zhì)量的重要保證。構(gòu)建質(zhì)量保障體系的目標(biāo)，是確保高等職業(yè)質(zhì)量的“零缺陷”?；谠盒１旧?，發(fā)揮院校質(zhì)量保障的主體作用，吸納行業(yè)企業(yè)、學(xué)生、家長(zhǎng)等利益相關(guān)者參與。

六何分析法也叫5W1H分析法，理論起始美國(guó)政治學(xué)家拉斯韋爾于1948年提出的“5W分析法”[13]，后經(jīng)過(guò)人們的不斷運(yùn)用和總結(jié)，逐步形成了一套成熟的“5WIH”模式，也即對(duì)象（何事What）、原因（何因Why）、地點(diǎn)（何地Where）、人員（何人Who）、時(shí)間（何時(shí)When）、方法（何法How）等六個(gè)方面。六何分析法是一種創(chuàng)造技法，也是一種思維方式，廣泛應(yīng)用于企業(yè)管理和日常工作生活和學(xué)習(xí)中。

四、基于六何分析法的高職院校質(zhì)量評(píng)價(jià)模式

高職院校是高等職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)承擔(dān)具體人才培養(yǎng)任務(wù)的載體，考量高等職業(yè)教育質(zhì)量，從高職院校著手，是最直接有效的途徑，故以高職院校質(zhì)量評(píng)價(jià)為切片，討論基于六何分析法的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。具體而言，可以按“以六何分析法建模，引入利益相關(guān)者，建立管理信息系統(tǒng)，采集分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，多維度綜合評(píng)價(jià)”步驟進(jìn)行。建模分析如表3。

（一）Why――原因――評(píng)價(jià)目的

在高校教學(xué)、科研、服務(wù)社會(huì)的三大基本職能中，科研、服務(wù)社會(huì)是基于教學(xué)之上。我國(guó)高等職業(yè)院校應(yīng)將教學(xué)視為重中之重職能，通過(guò)教學(xué)來(lái)培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的各類技術(shù)技能人才，進(jìn)而服務(wù)社會(huì)。人才培養(yǎng)是高等職業(yè)院校根本任務(wù)和中心工作，在人才培養(yǎng)的過(guò)程中教學(xué)工作又處于中心環(huán)節(jié)，教學(xué)工作的質(zhì)量就是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線，是學(xué)校綜合實(shí)力的集中反映。進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，加強(qiáng)教學(xué)管理，確保教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定提高，是高職院校辦學(xué)環(huán)節(jié)中必備環(huán)節(jié)。

（二）What――對(duì)象――評(píng)價(jià)指標(biāo)及其體系 如何評(píng)定高職院校提供畢業(yè)生和教學(xué)產(chǎn)品（人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)大綱、授課計(jì)劃、校本教材、課件教案等）質(zhì)量?jī)?yōu)劣，必須有一套指標(biāo)。不同類別不同類型的高職院校，其人才培養(yǎng)面向不同，培養(yǎng)規(guī)格不同。但有一點(diǎn)，在其教學(xué)產(chǎn)品培育下的畢業(yè)生，應(yīng)受用人單位歡迎，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求。因此，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在具有最基本的教學(xué)環(huán)節(jié)元素前提下，還應(yīng)吸納包括政府、用人單位等企業(yè)利益相關(guān)者訴求在內(nèi)的指標(biāo)，形成一個(gè)系統(tǒng)。

結(jié)合普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)，完善高職院校狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)指標(biāo)，與高職院校原有教學(xué)管理系統(tǒng)融通。在前期利用高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)對(duì)人才培養(yǎng)工作狀態(tài)指標(biāo)數(shù)據(jù)項(xiàng)進(jìn)行比較分析的基礎(chǔ)上，精選和補(bǔ)充數(shù)據(jù)采集項(xiàng)，與學(xué)校現(xiàn)有信息化系統(tǒng)互聯(lián)互通數(shù)據(jù)共享，建立高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，多維度對(duì)省與省之間、省域范圍內(nèi)各類高職院校的狀態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析，形成動(dòng)態(tài)儀表盤及雷達(dá)圖，客觀評(píng)價(jià)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)情況。

（三）Where――場(chǎng)所――評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)

也就是確定評(píng)價(jià)教學(xué)過(guò)程哪個(gè)環(huán)節(jié)？重點(diǎn)評(píng)價(jià)高等職業(yè)院校由實(shí)驗(yàn)（基礎(chǔ)訓(xùn)練）、實(shí)訓(xùn)（仿真鍛煉）、實(shí)習(xí)（實(shí)際操練）三者貫穿始終的一個(gè)教學(xué)學(xué)習(xí)過(guò)程。高職院校實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目類型大多為第一層次的“演示型”實(shí)驗(yàn)和“驗(yàn)證型”實(shí)驗(yàn)以及第二層次的“應(yīng)用型”實(shí)驗(yàn)和“綜合型”實(shí)驗(yàn)、“驗(yàn)證型”實(shí)驗(yàn)。必須根據(jù)這兩個(gè)層次的實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目特點(diǎn)。

1.實(shí)訓(xùn)教學(xué)。根據(jù)一個(gè)教學(xué)任務(wù)，或一項(xiàng)技能，設(shè)計(jì)一個(gè)教學(xué)單元，主要以學(xué)生或?qū)W生團(tuán)隊(duì)在教師指導(dǎo)下，以動(dòng)手實(shí)操為主完成，主要目的是將多個(gè)知識(shí)點(diǎn)融合。在模擬場(chǎng)所，理實(shí)打通。實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，訓(xùn)練內(nèi)容包括訓(xùn)練基本技能、訓(xùn)練專門職業(yè)技能、訓(xùn)練崗位群職業(yè)技能。

2.實(shí)習(xí)教學(xué)?；就瓿山虒W(xué)任務(wù)后，在真實(shí)工作崗位，綜合運(yùn)用已學(xué)習(xí)的各種知識(shí)，并吸納從工作熟人那吸納學(xué)習(xí)來(lái)的經(jīng)驗(yàn)及技能等，培養(yǎng)包含社會(huì)能力在內(nèi)的綜合工作能力。

（五）Who――人員――評(píng)價(jià)主體和客體

評(píng)價(jià)主體也就是解決“誰(shuí)來(lái)評(píng)”的問(wèn)題。校內(nèi)可建立總督學(xué)領(lǐng)導(dǎo)下的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，包含總督學(xué)（校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)擔(dān)任）、督導(dǎo)及管理機(jī)構(gòu)、校外督導(dǎo)、校內(nèi)專任督導(dǎo)、校內(nèi)兼職督導(dǎo)、二級(jí)院系督導(dǎo)。校外可吸納政府、用人單位、學(xué)生家長(zhǎng)等利益相關(guān)者代表以適合他們的方式參加[14]。評(píng)價(jià)客體也就是解決“評(píng)什么”的問(wèn)題。評(píng)定客體可以有兩大類：由校內(nèi)專任教師、校內(nèi)兼課教師、校外兼課教師、校外兼職教師等四類教師組成的教師隊(duì)伍的各種教學(xué)活動(dòng)；由教務(wù)處、圖書館、現(xiàn)代教育技術(shù)中心、實(shí)訓(xùn)中心等教學(xué)管理及教學(xué)輔助機(jī)構(gòu)以及二級(jí)院系等教學(xué)機(jī)構(gòu)的教學(xué)管理行為。

（六）How――方式――工作流程

在制定評(píng)價(jià)指標(biāo)，組織督導(dǎo)隊(duì)伍后，如何開(kāi)展教學(xué)評(píng)價(jià)至關(guān)重要。可借助系統(tǒng)來(lái)記錄和處理數(shù)據(jù)并生成初步結(jié)果，結(jié)果反饋給被評(píng)價(jià)者，并進(jìn)行縱橫向?qū)Ρ?。?duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不良者，既督又導(dǎo)，幫助提升；對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀者，予以正面宣傳，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并將其優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)予以推廣。并增大教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果在教師績(jī)效評(píng)價(jià)中的比重，形成良好導(dǎo)向作用。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要跨越一個(gè)“中等收入陷阱”，必須依靠制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新從供給側(cè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革[15]。以培養(yǎng)技術(shù)技能人才為己任的高等教育系統(tǒng)必須為我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新提供充沛人才保障。上文所述構(gòu)建高職教育質(zhì)量保障體系思維僅為筆者思考之一，筆者認(rèn)為，構(gòu)建具有中國(guó)特色的高等職業(yè)教育質(zhì)量保障體系，還可從教育普及度、教育公平度、教育質(zhì)量度、教育開(kāi)放度、教育保障度、教育統(tǒng)籌度、教育貢獻(xiàn)度、教育滿意度等八個(gè)維度，對(duì)高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置與建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)方案、人才培養(yǎng)模式、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地、師資隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障條件、質(zhì)量保障體系、領(lǐng)導(dǎo)能力與管理能力、校園文化建設(shè)多方面進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮高等職業(yè)教育利益相關(guān)者多主體力量，形成“政府引導(dǎo)、學(xué)校核心、社會(huì)參與”管辦評(píng)分離質(zhì)量評(píng)價(jià)模式。

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