前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇施工單位綜合應(yīng)急預(yù)案范文,相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
近幾年我國(guó)的安全事故發(fā)生率呈上升趨勢(shì),且存在許多重大事故,嚴(yán)重影響了我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代交通網(wǎng)的進(jìn)程,同時(shí)嚴(yán)重威脅到人們的生命安全。對(duì)此,我國(guó)采取了針對(duì)性的措施進(jìn)行防范,加強(qiáng)管理交通工程施工中的安全監(jiān)督,有效降低了事故發(fā)生率,并取得了較好的效果。加強(qiáng)交通工程安全管理,不僅可有效降低事故發(fā)生率,減少傷亡人數(shù),還可以促進(jìn)工程施工進(jìn)程,使施工質(zhì)量得以保證,并有效保障交通運(yùn)輸工程完工后的正常運(yùn)營(yíng)。
2交通工程項(xiàng)目安全管理要點(diǎn)
2.1健全安全保障制度
在交通建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,選配科學(xué)的設(shè)備,機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合理的選擇,根據(jù)項(xiàng)目工程的實(shí)際情況,設(shè)立相關(guān)的安全管理機(jī)構(gòu),建立健全管理制度,并將其落實(shí)到位,確定施工工程中的責(zé)任人,將每個(gè)管理工作交給具體的執(zhí)行人,對(duì)安全管理進(jìn)行分解和細(xì)化,規(guī)劃好各個(gè)部門的管理職能和責(zé)任,任務(wù)環(huán)節(jié)透明化,保證工程管理有序的實(shí)施,并且進(jìn)程進(jìn)行大規(guī)模的檢查,采用獎(jiǎng)勵(lì)模式,激勵(lì)工作人員對(duì)工作的熱情。
2.2工程安全應(yīng)急預(yù)案的編制
交通工程施工安全應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查和能力評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行。交通建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)各自編制的綜合應(yīng)急預(yù)案組織評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案通過(guò)評(píng)審、審批,后,編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送達(dá)預(yù)案涉及的其他部門和單位。交通工程施工安全應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
2.3工程前期安全管理
交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)包括自然環(huán)境和周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),所以在工程施工前應(yīng)確定城市交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、類別及等級(jí),編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;做好工程勘察及環(huán)境調(diào)查工作中的安全管理;做好設(shè)計(jì)階段的安全管理。在交通工程勘察階段,要明確勘察和環(huán)境調(diào)查工作的具體內(nèi)容和重點(diǎn)內(nèi)容,注重勘察方案的論證和成果的審查驗(yàn)收,確保勘察成果能夠滿通工程設(shè)計(jì)、施工的要求,避免因勘察和調(diào)查成果不準(zhǔn)確、不完整或深度不夠等可能導(dǎo)致的工程設(shè)計(jì)或施工安全風(fēng)險(xiǎn)。交通工程施工前安全管理還包括設(shè)計(jì)階段的安全管理。交通工程設(shè)計(jì)工作,隨著勘察資料和調(diào)查資料等基礎(chǔ)資料掌握深度的不斷加深,對(duì)工程安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和分級(jí)的準(zhǔn)確程度得到提高,通過(guò)對(duì)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行有針對(duì)性地分析和處理,同時(shí)還要通過(guò)加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)方案合理性和可靠性的評(píng)審論證,優(yōu)選技術(shù)經(jīng)濟(jì)和風(fēng)險(xiǎn)最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案,可一定程度上規(guī)避或降低由于設(shè)計(jì)不合理可能帶來(lái)的交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)。
2.4加強(qiáng)技術(shù)管理,完善施工方案和安全技術(shù)措施
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)達(dá)到一定規(guī)模、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。如果施工方案發(fā)生變更,則應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和修改安全技術(shù)措施,并嚴(yán)格執(zhí)行工程變更審查制度,確保方案科學(xué)、手續(xù)完備、措施得當(dāng)、監(jiān)管到位。
2.5加大對(duì)安全施工的投入
原材料是交通工程安全中最為重要一點(diǎn),嚴(yán)格按照設(shè)備管理制度,對(duì)施工材料進(jìn)行篩選和比對(duì),機(jī)械操作員服從項(xiàng)目安排,按照操作流程和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況,隨時(shí)觀察設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,做到有問(wèn)題及時(shí)解決,排除安全隱患,加大保養(yǎng)力度,保證器械的正常運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)利用率高,容易損壞故障的設(shè)備做好跟蹤檢查,改變修理相對(duì)的滯后的現(xiàn)狀,要做到出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修理,如有機(jī)械發(fā)生異?,F(xiàn)象應(yīng)立即停機(jī)檢查。對(duì)于器械容易損壞的部位準(zhǔn)備好備用零件,避免因?yàn)榫S修器械時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而影響公路施工,做到防范于未然。
2.6加強(qiáng)對(duì)施工人員的素質(zhì)建設(shè)
在交通項(xiàng)目施工過(guò)程中,對(duì)安全管理人員要定期開展安全管理教育,提高他們的專業(yè)技能,同時(shí)掌握各種安全管理的措施和手段,不斷提高管理人員的水平,才能夠保證安全管理工作的有效進(jìn)行。對(duì)于一線施工人員,要在開始施工之前進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全意識(shí)的培養(yǎng),使他們認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性,提高作業(yè)人員的技術(shù)水平,才能夠有效的避免不規(guī)范操作和不安全行為的產(chǎn)生,保證工程施工的質(zhì)量。
2.7改善施工條件
由于交通工程的施工環(huán)境較為惡劣,一般都是條件較為艱苦的崇山峻嶺之間,因此也可以通過(guò)改善施工條件來(lái)加強(qiáng)施工安全管理,如加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員居住環(huán)境的改善,指派專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),配備專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員保證及時(shí)有效的醫(yī)療服務(wù)等。同時(shí),對(duì)于一些特殊作業(yè)環(huán)境,要做好相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施,如于高溫環(huán)境的生產(chǎn)操作,可根據(jù)氣候特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整項(xiàng)目的作業(yè)時(shí)間,通過(guò)布設(shè)通風(fēng)、制冷設(shè)備來(lái)進(jìn)避暑等。
2.8制定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度的構(gòu)建可以使交通工程的施工安全得到保證,并使安全系統(tǒng)的原理與方法在監(jiān)督管理交通工程施工安全的工作中得以有效應(yīng)用。另外,安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度可以識(shí)別并分析存在于交通工程施工過(guò)程中的安全隱患,有助于判斷施工過(guò)程中安全事故的嚴(yán)重程度與危害性,并為安全事故防范措施的制定提供有效依據(jù)。
3結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】交通工程;施工;安全管理
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)交通工程建設(shè)逐漸受到了越來(lái)越多的關(guān)注,與此同時(shí),交通工程數(shù)量不斷增加、規(guī)模不斷擴(kuò)大,尤其是近些年來(lái),交通安全事故的頻繁發(fā)生,不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也為人們的生命和健康安全帶來(lái)了巨大的隱患,因此,交通工程安全管理問(wèn)題成為而來(lái)人們關(guān)注的重點(diǎn)話題。
1 我國(guó)交通工程安全管理現(xiàn)狀
第一,管理機(jī)構(gòu)紛繁、交叉,導(dǎo)致管理水平低下。交通工程的管理層一般都是臨時(shí)抽調(diào)、臨時(shí)組建的,極易出現(xiàn)社會(huì)資源的重復(fù)配置,不僅浪費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,還會(huì)導(dǎo)致很多的管理問(wèn)題。
第二,一些施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、不落實(shí),執(zhí)行不到位,有的項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期不在崗,導(dǎo)致項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人的責(zé)任不落實(shí);有的項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員未配備或配備兼職安全生產(chǎn)管理人員,造成安全生產(chǎn)管理工作無(wú)專人負(fù)責(zé)。一些監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任不落實(shí),沒(méi)有真正開展安全監(jiān)理工作,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理不到位。
第三,在一些交通工程項(xiàng)目安全管理中,有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)不夠,主體從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,遵守安全生產(chǎn)規(guī)章、安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的自覺(jué)性差,“三違”現(xiàn)象屢禁不止,缺乏基本的安全作業(yè)技能、自我保護(hù)意識(shí)和防范能力。
第四,在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制或雖編制了專項(xiàng)施工方案,但由于審核把關(guān)不到位,使得施工方案存在缺陷、不完善,或安全技術(shù)措施不完善,沒(méi)有針對(duì)性和可操作性。
2 交通工程項(xiàng)目安全管理的必要性
近幾年我國(guó)的安全事故發(fā)生率呈上升趨勢(shì),且存在許多重大事故,嚴(yán)重影響了我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代交通網(wǎng)的進(jìn)程,同時(shí)嚴(yán)重威脅到人們的生命安全。對(duì)此,我國(guó)采取了針對(duì)性的措施進(jìn)行防范,加強(qiáng)管理交通工程施工中的安全監(jiān)督,有效降低了事故發(fā)生率,并取得了較好的效果。加強(qiáng)交通工程安全管理,不僅可有效降低事故發(fā)生率,減少傷亡人數(shù),還可以促進(jìn)工程施工進(jìn)程,使施工質(zhì)量得以保證。
3 交通工程項(xiàng)目安全管理要點(diǎn)
3.1 健全安全保障制度
在交通建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,選配科學(xué)的設(shè)備,機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合理的選擇,根據(jù)項(xiàng)目工程的實(shí)際情況,設(shè)立相關(guān)的安全管理機(jī)構(gòu),建立健全管理制度,并將其落實(shí)到位,確定施工工程中的責(zé)任人,將每個(gè)管理工作交給具體的執(zhí)行人,對(duì)安全管理進(jìn)行分解和細(xì)化,規(guī)劃好各個(gè)部門的管理職能和責(zé)任,任務(wù)環(huán)節(jié)透明化,保證工程管理有序的實(shí)施,并且進(jìn)程進(jìn)行大規(guī)模的檢查,采用獎(jiǎng)勵(lì)模式,激勵(lì)工作人員對(duì)工作的熱情。
3.2 工程安全應(yīng)急預(yù)案的編制
交通工程施工安全應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查和能力評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行。交通建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)各自編制的綜合應(yīng)急預(yù)案組織評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案通過(guò)評(píng)審、審批,后,編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送達(dá)預(yù)案涉及的其他部門和單位。交通工程施工安全應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
3.3 工程前期安全管理
交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)包括自然環(huán)境和周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),所以在工程施工前應(yīng)確定城市交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、類別及等級(jí),編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;做好工程勘察及環(huán)境調(diào)查工作中的安全管理;做好設(shè)計(jì)階段的安全管理。
在交通工程勘察階段,要明確勘察和環(huán)境調(diào)查工作的具體內(nèi)容和重點(diǎn)內(nèi)容,注重勘察方案的論證和成果的審查驗(yàn)收,確??辈斐晒軌驖M通工程設(shè)計(jì)、施工的要求,避免因勘察和調(diào)查成果不準(zhǔn)確、不完整或深度不夠等可能導(dǎo)致的工程設(shè)計(jì)或施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
交通工程施工前安全管理還包括設(shè)計(jì)階段的安全管理。交通工程設(shè)計(jì)工作,隨著勘察資料和調(diào)查資料等基礎(chǔ)資料掌握深度的不斷加深,對(duì)工程安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和分級(jí)的準(zhǔn)確程度得到提高,通過(guò)對(duì)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行有針對(duì)性地分析和處理,同時(shí)還要通過(guò)加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)方案合理性和可靠性的評(píng)審論證,優(yōu)選技術(shù)經(jīng)濟(jì)和風(fēng)險(xiǎn)最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案,可一定程度上規(guī)避或降低由于設(shè)計(jì)不合理可能帶來(lái)的交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.4 加強(qiáng)技術(shù)管理,完善施工方案和安全技術(shù)措施
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)達(dá)到一定規(guī)模、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。如果施工方案發(fā)生變更,則應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和修改安全技術(shù)措施,并嚴(yán)格執(zhí)行工程變更審查制度,確保方案科學(xué)、手續(xù)完備、措施得當(dāng)、監(jiān)管到位。
3.5 加大對(duì)安全施工的投入
原材料是交通工程安全中最為重要一點(diǎn),嚴(yán)格按照設(shè)備管理制度,對(duì)施工材料進(jìn)行篩選和比對(duì),機(jī)械操作員服從項(xiàng)目安排,按照操作流程和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況,隨時(shí)觀察設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,做到有問(wèn)題及時(shí)解決,排除安全隱患,加大保養(yǎng)力度,保證器械的正常運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)利用率高,容易損壞故障的設(shè)備做好跟蹤檢查,改變修理相對(duì)的滯后的現(xiàn)狀,要做到出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修理,如有機(jī)械發(fā)生異常現(xiàn)象應(yīng)立即停機(jī)檢查。對(duì)于器械容易損壞的部位準(zhǔn)備好備用零件,避免因?yàn)榫S修器械時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而影響公路施工,做到防范于未然。
3.6 加強(qiáng)對(duì)施工人員的素質(zhì)建設(shè)
在交通項(xiàng)目施工過(guò)程中,對(duì)安全管理人員要定期開展安全管理教育,提高他們的專業(yè)技能,同時(shí)掌握各種安全管理的措施和手段,不斷提高管理人員的水平,才能夠保證安全管理工作的有效進(jìn)行。對(duì)于一線施工人員,要在開始施工之前進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全意識(shí)的培養(yǎng),使他們認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性,提高作業(yè)人員的技術(shù)水平,才能夠有效的避免不規(guī)范操作和不安全行為的產(chǎn)生,保證工程施工的質(zhì)量。
3.7 改善施工條件
由于交通工程的施工環(huán)境較為惡劣,一般都是條件較為艱苦的崇山峻嶺之間,因此也可以通過(guò)改善施工條件來(lái)加強(qiáng)施工安全管理,如加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員居住環(huán)境的改善,指派專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),配備專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員保證及時(shí)有效的醫(yī)療服務(wù)等。同時(shí),對(duì)于一些特殊作業(yè)環(huán)境,要做好相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施,如于高溫環(huán)境的生產(chǎn)操作,可根據(jù)氣候特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整項(xiàng)目的作業(yè)時(shí)間,通過(guò)布設(shè)通風(fēng)、制冷設(shè)備來(lái)進(jìn)避暑等。
3.8 制定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度的構(gòu)建可以使交通工程的施工安全得到保證,并使安全系統(tǒng)的原理與方法在監(jiān)督管理交通工程施工安全的工作中得以有效應(yīng)用。另外,安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度可以識(shí)別并分析存在于交通工程施工過(guò)程中的安全隱患,有助于判斷施工過(guò)程中安全事故的嚴(yán)重程度與危害性,并為安全事故防范措施的制定提供有效依據(jù)。
4 結(jié)語(yǔ)
交通工程屬于高危行業(yè),因此必須貫徹落實(shí)好安全第一、預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)工程施工安全管理制度的建設(shè),提高安全管理的收入,并且不斷的加強(qiáng)對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)建設(shè),從多方面采取有效的措施,促進(jìn)工程安全管理效率的提升,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)交通事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:地鐵車站 深基坑施工 風(fēng)險(xiǎn)控制
隨著經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我國(guó)目前已有幾座城市擁有了軌道交通線。由于軌道交通線路多從市中心穿越,隨著地下空間開發(fā)的速度加快,基坑越挖越深、越挖越大。由于深基坑工程的影響因素多、風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn),各種深基坑安全事故時(shí)有見(jiàn)諸媒體.給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失和不良影響。深基坑工程是一個(gè)需要力學(xué)、結(jié)構(gòu)、水文地質(zhì)、土力學(xué)、地基基礎(chǔ)、地基處理和原位測(cè)試等多學(xué)科知識(shí)的綜合工程,是集擋土、支護(hù)、防水、降水、挖土等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程,深基坑工程具有臨時(shí)性、復(fù)雜性、隨機(jī)性和地域性等特點(diǎn)。任何一環(huán)節(jié)的失誤都會(huì)帶來(lái)事故,是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)性工程。
1地鐵車站深基坑施工安全問(wèn)題
1.1 設(shè)計(jì)方面存在的問(wèn)題
設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、等級(jí)、專業(yè)等不符合要求。有些外省市設(shè)計(jì)單位對(duì)當(dāng)?shù)氐牡胤綐?biāo)準(zhǔn)不熟悉,對(duì)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)特性等不夠了解,從而影響到基坑圍護(hù)的選型和設(shè)計(jì)。有些沒(méi)有實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)。對(duì)周邊環(huán)境沒(méi)有徹底全面地了解,設(shè)計(jì)人員未到現(xiàn)場(chǎng)踏勘,僅憑書面資料進(jìn)行設(shè)計(jì)。若提供資料不全或交接資料不清,則易忽視周邊環(huán)境中的一些重要影響因素。支護(hù)方案的選擇缺乏多方案比較和技術(shù)論證,支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理。圍護(hù)的選型,支撐的平面布置、豎向布置以及支撐工藝等,沒(méi)有與施工工藝、作業(yè)環(huán)境緊密結(jié)合,設(shè)計(jì)和施工脫節(jié),導(dǎo)致設(shè)計(jì)時(shí)的理想狀態(tài)和施工的實(shí)際情況差距較大,無(wú)法通過(guò)施工較好地實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖,使設(shè)計(jì)效果大打折扣。
有時(shí)候土層力學(xué)參數(shù)選擇失當(dāng)。對(duì)巖土工程勘查報(bào)告理解不夠透徹,一些地質(zhì)報(bào)告對(duì)地質(zhì)多變區(qū)域布孔較少也使參數(shù)失真,而由于前期場(chǎng)地條件的限制(如局部動(dòng)拆遷進(jìn)度受到影響)導(dǎo)致地質(zhì)報(bào)告有部分區(qū)域無(wú)法提供參數(shù),同樣影響到參數(shù)真實(shí)性。在基坑開挖深度出現(xiàn)失誤,忽視局部落深區(qū)域的設(shè)計(jì)。圍護(hù)設(shè)計(jì)時(shí)疏忽大意,對(duì)結(jié)構(gòu)底板如電梯井、集水井、設(shè)備基礎(chǔ)等落深處沒(méi)有仔細(xì)核對(duì)標(biāo)高,導(dǎo)致局部落深部位沒(méi)有得到針對(duì)性設(shè)計(jì)。
1.2 施工方面存在的問(wèn)題
施工單位缺乏經(jīng)驗(yàn)。無(wú)施工資質(zhì)或越級(jí)承包基坑工程,并由此引發(fā)出施工管理混亂、安全隱患違章多。地鐵車站的深基坑不同于普通高層建筑的深基坑,地鐵車站極具自身特色,需遵循其有關(guān)專業(yè)規(guī)范進(jìn)行施工,因此施工經(jīng)驗(yàn)顯得尤為重要。
項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員配備不到位,一人身兼多崗,忙于應(yīng)付而不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,管理人員技術(shù)水平低,不能正確處理復(fù)雜問(wèn)題。各相關(guān)方、各工種協(xié)調(diào)關(guān)系處理不當(dāng)。外部環(huán)境需要協(xié)調(diào),如獲得周邊居民的理解、取得交通管理部門的支持、夜間施工許可等。內(nèi)部同樣要協(xié)調(diào),施工方案需取得設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位的認(rèn)可,各專業(yè)分包、各工種之間要協(xié)同作業(yè)、穿叉施工、互相配合。
不嚴(yán)格遵守施工規(guī)范和經(jīng)過(guò)評(píng)審的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,未經(jīng)審核批準(zhǔn),隨意變更施工方案,寫歸寫、做管做。對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的理解不透徹,施工順序不當(dāng)、過(guò)早加荷、堆重超載等。降水、排水、防水不力。疏干井的降水未達(dá)到效果,將不利于土體固結(jié)和土方開挖,承壓水的降壓井降水不力,則直接威脅到基坑安全??觾?nèi)坑外排水不暢,將加大土體含水量、降低土體強(qiáng)度,增加基坑圍護(hù)變形。防水不力導(dǎo)致的圍護(hù)滲漏水可能會(huì)擴(kuò)展到流砂、威脅到圍護(hù)結(jié)構(gòu)和坑外周邊環(huán)境。
土方的開挖和支撐的施工能力不相匹配,長(zhǎng)時(shí)間無(wú)支撐暴露基坑是基坑施工的大忌。不聽(tīng)從指揮,挖土隨意性大,一次開挖超深,極易引起塌方、滑坡的工程事故。不重視信息施工。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)表閑置在檔案柜內(nèi),而不研究,不分析,不用于指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)設(shè)施未加以保護(hù),導(dǎo)致施工過(guò)程中監(jiān)測(cè)點(diǎn)不斷遭到破壞,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)越來(lái)越少。
應(yīng)急預(yù)案未見(jiàn)實(shí)效。編制的應(yīng)急預(yù)案沒(méi)有經(jīng)過(guò)演練,真要用時(shí)手忙腳亂。應(yīng)急物資、設(shè)備停留在紙上,現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有配備。對(duì)于不利的或惡劣的氣候條件沒(méi)有做好充分準(zhǔn)備。
2深基坑施工的風(fēng)險(xiǎn)控制
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制一般由風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理三部分組成。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)控制的第一步,全面識(shí)別準(zhǔn)確評(píng)價(jià)各種風(fēng)險(xiǎn)有利于提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效率。但對(duì)于深基坑工程。尤其是大型深基坑工程,涉及施工工藝、工法多種多樣.機(jī)械設(shè)備種類多且多為大型設(shè)備,
周轉(zhuǎn)材料量大類多。工程地質(zhì)條件復(fù)雜,工程周圍環(huán)境多變,加上不同的設(shè)計(jì)施工單位在技術(shù)方案及水平上不盡相同,因此不同深基坑工程在實(shí)施過(guò)程中會(huì)發(fā)生不盡相同的風(fēng)險(xiǎn)事件。要做到事前準(zhǔn)確識(shí)別并評(píng)價(jià)出所有風(fēng)險(xiǎn)是有一定困難的。但無(wú)論這些風(fēng)險(xiǎn)事件在表現(xiàn)形式上如何不同。分析其根本原因,在控制措施方面卻有相同之處。
2.1 設(shè)計(jì)方面
合理的設(shè)計(jì)方案對(duì)工程的安全實(shí)施起著至關(guān)重要的作用,設(shè)計(jì)方案安全可靠是施工安全的前提。設(shè)計(jì)人員要不斷提高設(shè)計(jì)水平.設(shè)計(jì)方案應(yīng)優(yōu)化比選,以確定合理先進(jìn)方案,同時(shí)在工程實(shí)施期間應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解施工狀況與設(shè)計(jì)工況是否相符。若不符應(yīng)及時(shí)做出必要的設(shè)計(jì)修正,以滿足工程的實(shí)際情況。設(shè)計(jì)審圖應(yīng)把深基坑工程設(shè)計(jì)作為審點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān),并以此促進(jìn)設(shè)計(jì)技術(shù)水平的不斷提高。
2.2 施工方案的審查
建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工方案的可行性作重點(diǎn)審查。施工方案審查應(yīng)結(jié)合施工單位的有效資源狀況進(jìn)行,以確??尚袨橹攸c(diǎn),對(duì)于方案中超出現(xiàn)有資源的承諾。應(yīng)要求施工單位做出專門說(shuō)明或提供相關(guān)證明材料。對(duì)施工資源的準(zhǔn)備情況應(yīng)作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理及業(yè)主控制的重點(diǎn),如材料、人力、機(jī)械設(shè)備是否到位,這也是風(fēng)險(xiǎn)控制中事前控制的重要部分。最后應(yīng)保證施工方案嚴(yán)格執(zhí)行.保證每個(gè)執(zhí)行過(guò)程的規(guī)范,這也是確保安全的必要條件之一。
2.3 施工方面
施工方案應(yīng)結(jié)合施工單位自身的工程經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)裝備能力、材料狀況、人力資源狀況做到切實(shí)可行。換句話說(shuō),施工單位應(yīng)有能力調(diào)配相關(guān)資源來(lái)保證施工方案的實(shí)施.而這一點(diǎn)正是目前較多項(xiàng)目在施工管理中所欠缺的。所以,施工招標(biāo)時(shí)應(yīng)優(yōu)選有經(jīng)驗(yàn)、有信譽(yù)、管理水平高、實(shí)力雄厚、資源充沛的施工總承包商及專業(yè)分包商。尤其對(duì)施工單位的有效資源狀況及資源調(diào)配能力要做重點(diǎn)考察。
2.4 信息化監(jiān)測(cè)
基坑工程事故大多與監(jiān)測(cè)相關(guān)聯(lián),或是監(jiān)測(cè)不力不能及時(shí)預(yù)報(bào)險(xiǎn)情,或是管理者不重視險(xiǎn)情的預(yù)報(bào),沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)、針對(duì)性地處理。致使貽誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)。基坑工程的環(huán)境監(jiān)測(cè)既可驗(yàn)證設(shè)計(jì).又可及時(shí)指導(dǎo)施工,避免險(xiǎn)情發(fā)生引發(fā)事故。因此。在基坑施工中,必須重視監(jiān)測(cè)工作。在基坑施工前.制訂監(jiān)測(cè)方案,合理布置監(jiān)測(cè)點(diǎn),確定各階段的監(jiān)測(cè)報(bào)警值和監(jiān)測(cè)頻率。施工中。注重監(jiān)測(cè)點(diǎn)的保護(hù)工作,以免損壞監(jiān)測(cè)點(diǎn),影響到數(shù)據(jù)收集;時(shí)刻關(guān)注周邊環(huán)境的變化,對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)表進(jìn)行分析研究,遇有監(jiān)測(cè)報(bào)警或異常情況時(shí),須立即采取應(yīng)急措施,將險(xiǎn)情杜絕,確?;拥陌踩?。
2.5 應(yīng)急預(yù)案到位
對(duì)于基坑工程施工中可能遇到的緊急、突發(fā)、高險(xiǎn)事件,先期制訂各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,基坑工程施工前,按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備好應(yīng)急物資和設(shè)備.組建應(yīng)急小組、人員到位。在平時(shí)進(jìn)行演練。以便驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案是否合理有效。并可增加參加人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟練度。遇到基坑高風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí).要快速反應(yīng),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案??梢匝杆俳M織召開緊急專題會(huì)議,必要請(qǐng)有關(guān)專家參加,做到原因分析透徹,針對(duì)性處理措施明確可行,確定的處理方案應(yīng)盡量遠(yuǎn)、近期結(jié)合考慮。以統(tǒng)籌兼顧.避免權(quán)益之計(jì)、短視行為。對(duì)于任何風(fēng)險(xiǎn)事件.只要思想重視、快速反應(yīng)、決定果斷、忙而不亂、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、及時(shí)調(diào)整.就可以化險(xiǎn)為夷。
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
第十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第四章應(yīng)急預(yù)案的備案
第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,?yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?;不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀?,在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。
第五章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第二十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十四條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法修訂內(nèi)容20xx年6月13日,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣布,新修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》于20xx年7月1日起施行。
應(yīng)急救援預(yù)案是指針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。
辦法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未編制應(yīng)急預(yù)案或未定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的,將被責(zé)令限期改正,并可處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,將被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
此外,在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查等7種情形,將由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
辦法規(guī)定,安監(jiān)總局負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,分別從總體、專項(xiàng)類型及具體事故類型制定應(yīng)急措施。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法內(nèi)容全文總則
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
編制
第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
評(píng)審
第十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
備案
第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,?yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀模谏暾?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。
實(shí)施
第二十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十四條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
附則
第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。