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社會經濟等級范文第1篇

關鍵詞：社會平等，經濟發(fā)展，博弈

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A文章編號：1673-0992（2010）11-0000-01

自從古希臘斯多葛學派開始宣揚平等思想開始，人類就從未中斷過對平等的追求，到當代社會亦是如此。

一、社會平等的涵義發(fā)展

不同歷史階段的社會平等涵義是不同的，是不斷變化和發(fā)展著的。

“古代自然法和基督教關于平等的思想還是十分模糊的，無論是斯多葛主義哲學家抑或基督教教父都未對平等的概念和內容給予明確的定義和界說”。[1]因此，在這個階段，還并未出現真正意義上的社會平等的概念。

宗教改革運動是人類追求平等思想的轉折點和起始點。而后出現的《獨立宣言》和《人權宣言》則是近代社會平等的理論基礎。在這個階段，人類追求的平等主要分兩部分：政治層面的平等和經濟層面的平等。其中政治層面的平等應為公民有平等的權力制定社會基本規(guī)則、表達自己的意愿，以及有平等的選舉和被選舉權。而經濟層面上的平等不止表現在生存權的平等，更表現為發(fā)展權、受教育權和經濟地位上的平等。

到了現代，人類追求平等的步伐仍在繼續(xù)，無論是在理論上還是實踐上，都取得了相當大的成就。羅爾斯的公平正義理論就是這一時期思想的代表。羅爾斯認為每個人都有平等的享有各種不同權力的自由，而由于人的本性是以自我為中心的，現實只能達到相對的平等，即分配至少要對每個人都有利而無害。羅爾斯的公平正義理論在西方發(fā)達國家追求社會平等的實踐中起到了相當大的影響作用。尤其是對人權的詮釋，更是人類在對社會平等的探索中所取得的重大勝利，也是人類進步的標志性成果。

在哲學中，上層建筑都是要以經濟發(fā)展為基礎的，經濟基礎是起決定性作用的。因此，要爭取政治層面的平等，必須先爭取經濟層面的平等。

二、我國經濟發(fā)展與社會平等的相互影響

中國在逐步進入市場經濟模式和改革開放的背景下，經濟發(fā)展方面取得了巨大的成就。但是，新的經濟模式下，越來越多的問題也隨之出現，比如城鄉(xiāng)和區(qū)域之間發(fā)展不平衡、環(huán)境問題日益嚴峻、創(chuàng)新力量不突出和社會平等等問題。其中，社會平等問題的嚴重性更加突出，因為處理不好這個問題將威脅到國家的安定團結。如果使人民群眾對平等產生了失望,也就否定了社會主義的本真意義，就會失去廣大人民群眾的支持，執(zhí)政黨的合法性和黨的階級基礎也必然喪失。[2]

在對我國經濟發(fā)展對社會平等產生的影響這個問題上，國內外專家都有著不一致的看法。有的認為社會平等程度高了，有的認為低了。其實對待這個問題應該辯證的進行討論。首先，由于經濟的發(fā)展大大提高了我國人民的生活水平，使得受益面從整體上都擴大了，并且我國實施了各種平衡社會利益分配等制度，加強了城鄉(xiāng)一體化等建設，使得農村與城市之間的界限不再像過去那樣明確；健全了社會保障制度，使得低收入人群也得到了更多的生活保障。但是，我們同樣應該看到，由于經濟的急速增長，使得我國人民收入的兩極分化程度更加嚴重了，而社會主義的本質目標是消除兩極分化，單從這一點上看，我們的確是在倒退，而事實也證明了最穩(wěn)定的社會構成應該是中產階級占的比例越大越好。因此，兩極分化問題越嚴重，對社會穩(wěn)定的負面影響也會越大。這一切歸根到底，都是因為我國在過多注重經濟發(fā)展的同時，對社會平等問題的重視程度明顯不夠。

由此可見，經濟增長與社會平等都是我國現階段需要重視的問題，必須尋求一條社會平等建設與經濟建設和諧發(fā)展的道路，才能讓社會主義事業(yè)得到可持續(xù)的發(fā)展。

三、解決我國社會平等問題的途徑

第一，理論層面的社會平等問題解決途徑。要尋求解決我國社會平等問題，首先要明白社會不平等的本質所在。所謂社會平等，其實就是追求對享有各種權利的平等，自由的使用各種權力的平等，和希望受到公正的待遇。歸根結底，就是要充分的尊重人權。因此只有實現了真正意義上的人權的平等，才能從根本上解決社會的平等問題。

第二，具體層面的社會平等問題解決途徑。當代中國出現社會不平等現象的具體原因，總結起來就三點：起點、機會和結果。[3]

首先，起點的不平等在我國除了表現為城鄉(xiāng)人群之間起點的不平等之外，還包括處在同一范圍內不同人群的起點的不平等，如因家庭條件、社會背景、生理條件等各方面的不平等。要解決這一層面的社會平等問題，就要加強社會福利、社會保障政策的力度。我國當前的這類相關政策已經制定了不少，也取得了一定的成績，但是相比于其他發(fā)達國家，社會福利和保障事業(yè)的投入占整個財政輸出的百分比還是很少的。而且，在政策的具體實施上也存在較多問題，比如在監(jiān)督環(huán)節(jié)就存在較大問題，社會上“開豪車領低保”的現象層出不窮，而往往真正最需要的人卻得不到保障。因此，國家應該加大推進城鄉(xiāng)一體化的進程，并且在實施基礎保障制度的制定、實施和監(jiān)管各環(huán)節(jié)上，給予足夠的重視。

其次，機會的不平等主要表現為享受社會各種基本權利問題上，如受教育的權利，就業(yè)機會的權力，受公正待遇的權利等等。在這一層面上，就要健全國家體制，制定合理政策，同時加強法律、法規(guī)等方面的建設，確保盡可能的搭建一個公平、公正、合理的，能夠提供公平機會的社會平臺。教育是一個民族的希望，也是改變個人命運的途徑，每一個公民都應該有平等的受教育的權利，而且每一個公民都有接受教育的愿望，所以加強教育方面的重視程度是很重要的措施。就業(yè)機會同樣是很重要的一個方面，隨著經濟和科技的發(fā)展，以及我國高素質人才的大量涌現，就業(yè)的壓力也越來越大，這同時給社會帶來了很大壓力，也是帶來社會不平等現象的重要原因之一，所以在就業(yè)機會的宏觀調控方面，國家也要給予足夠的重視。在受公正待遇方面，要減少地域、生理、出身等方面的歧視，提供給人民公正的機會，這樣才能實現更廣泛范圍內的平等。

最后，結果的不平等主要表現為社會收益的分配問題上。社會主義的共同成果應該由所有人民共同享有，當然不是絕對平等的享有，除了按照按勞分配等方式進行社會收益的分配外，就是國家通過宏觀手段對其進行再分配的方式。羅爾斯認為，現代社會的不平等主要體現在財富和收入的分配不公上，要解決這種不平等，除了再分配別無他法。[4]因此，一定要利用好再分配這一方式，讓更多的人民享受到社會主義事業(yè)的成果。在必要時，甚至可以進行二次、三次再分配進行經濟層面的調節(jié)。此外，現階段人們對社會不平等最不滿的是人為地破壞社會主義的平等原則，造成的社會的不平等，這就是：一些人為了個人利益和小團體利益，不顧國家法律法規(guī)，利用手中權力搞，貪污受賄，投機倒把，走私販私。[5]所以，在對社會成果的分配中也同時需要加強反腐倡廉的力度。

結語：

在眾多途徑中，都與經濟發(fā)展有關系，只有堅持不懈地發(fā)展經濟，打好基礎，同時在其他層面加以保障，才能從根本上解決社會平等問題。因此，當下讓人民更廣泛的共享經濟發(fā)展成果才是當下解決我國社會平等問題的最急迫、最可行的方式。

參考文獻：

[1]王一多. 社會平等：理想與現實[J]. 西南民族大學學報（人文社科版），2009，7，第219頁

[2] [3]王新建，季正矩. 近年來我國社會平等問題研究概覽[J]. 當代世界與社會主義，2007年第5期，第154頁

社會經濟等級范文第2篇

摘　要：社會性別主流化于1995年第四次世界婦女大會被聯合國確定為促進社會性別平等的全球戰(zhàn)略，要求各國將社會性別平等作為一項重要的政策指引，將社會性別觀點納入社會發(fā)展各領域的主流。成立于2001年的香港社會性別專責機構――婦女事務委員會一直致力于社會性別主流化的實施，特別是在政策范疇(制定、推行、實施)的參與和監(jiān)督方面，有效地推動了香港地區(qū)的社會性別平等事業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展。香港社會性別主流化的實踐經驗可為中國大陸社會性別主流化的建設和發(fā)展提供借鑒和參考。

中圖分類號：D442　文獻標識：A　文章編號：1004-2563(2007)01-0037-06

基于社會結構的針對女性的歧視及不平等對待，上世紀初和六七十年生的兩次婦女運動浪潮強調在法律面前男女平等、參政權利平等、就業(yè)機會均等、女性在社會中應享有與男性同等的地位、享受同等的教育機會等等。這些婦女運動和許多婦女組織、女性主義者的不懈努力對全球女性權利的提升和兩性平等的發(fā)展產生了重要影響。1975年在墨西哥城舉行的第二次世界婦女大會上，聯合國宣布1976―1985年為“聯合國婦女十年”(Decade for　Women)，其宗旨和目標是平等、發(fā)展與和平，并以此目標來開展各項旨在提高婦女地位、維護婦女平等權利的活動，發(fā)揮各國婦女在社會政治、經濟、文化、教育和家庭等方面的作用。自此，越來越多的國家和地區(qū)將實現男女兩性平等當作政府的一項發(fā)展目標。例如澳洲、新西蘭、英國、加拿大等地，在上世紀70至80年代已開始推行男女平等觀念和政策。1994年在開羅舉行的國際人口與發(fā)展大會，通過了未來20年全球人口發(fā)展領域國際合作的指導性文件《行動綱領》，其中包括單獨的一章“社會性別平等、公平和婦女賦權”，反映了國際社會對社會性別平等重要性的承認以及重視。但是正式提出將社會性別納入主流，是1995年的第四次世界婦女大會。大會通過了《北京宣言》，“社會性別主流化(gender　mainstreaming)”被聯合國確定為促進社會性別平等的全球戰(zhàn)略，要求各國將社會性別平等作為一項重要的政策指引，將社會性別觀點納入社會發(fā)展各領域的主流。2000年聯合國第23屆特別聯大(“北京+5”)再次確認了這一全球性的爭取社會性別平等的戰(zhàn)略。

一、“社會性別主流化”的概念及發(fā)展

(一)社會性別

在中文中，性別往往被理解為男性和女性的差別。而在英文中，相對于生物性別(sex)還有表示性別的社會性別概念(gender)。社會性別表示男性及女性在社會中相互關連的、具有結構與功能的一系列關系的總和。由于社會性別常常在社會制度(如文化、資源分配、經濟體制等)中以及個人社會化的過程中得到傳遞和鞏固，因此作為一種社會化的過程，社會性別角色和意識是可以改變的?！吧鐣詣e”這個概念表達了對傳統(tǒng)社會性別不平等關系的不認可和挑戰(zhàn)。它認為造成男性和女性的角色和行為差異的決定性因素是制度、文化等社會因素而不是生物性因素。它提供了一種思維方法，即如何用辯證的、歷史的觀點來分析社會性別不平等現象?，F今，社會性別這一概念已成為國際上分析男女平等的重要概念．為理解、評價和改變社會政策提供了一個富有價值的視角。

(二)社會性別主流化

1997年6月，聯合國經濟及社會理事會給社會性別主流化下了定義，其內容如下：“所謂社會性別主流化是指在各個領域和各個層面上評估所有有計劃的行動(包括立法、政策、方案)對男女雙方的不同含義。作為一種策略方法，它使男女雙方的關注和經驗成為設計、實施、監(jiān)督和評判政治、經濟和社會領域所有政策方案的有機組成部分，從而使男女雙方受益均等，不再有不平等發(fā)生。納入主流的最終目標是實現男女平等”。從上述定義我們可以看出，“社會性別主流化”實際是一種促進男女平等的策略，一種達到男女平等目的的手段，它本身并不是一個結果。社會性別主流化涉及到如何確保把社會性別觀點和注意力集中到使男女平等目標作為一切活動的中心――諸如政策制定、研究、對話、立法、資源分配，以及項目和方案的計劃、實施和監(jiān)控。

聯合國婦女發(fā)展基金(UNIFEM)指出，“社會性別主流化”包括兩個方面：一是“婦女主流化”(main-streaming women)，就是把婦女歸納入主流的制度，使兩性在各政策范疇的參與得以平等，讓婦女所關心的議題、需要及意見在主流制度中得到關注。“婦女主流化”著重女性的參與及設立有效的機制以確保婦女有參與的空間和權利。二是“社會性別觀點主流化”(mainstreaming gender)，就是去評估所有政策及發(fā)展項目對兩性不同的影響，來了解男女在決策及社會資源運用方面的差別，把社會性別觀點納入制定(包括設計、發(fā)展、推行、監(jiān)察和評估)政策的過程。社會性別觀點主流化著重提升決策者及執(zhí)行者的社會性別覺醒意識和把社會性別觀點帶人主流的有關治理技術。“婦女主流化”和“社會性別主流化”二者雖有不同的著眼點，但卻相輔相成。如果只提高女性的參與，并不能保證社會性別觀點在主流制度內受到重視，因為女性同樣會缺乏社會性別意識。就算當兩性參與比較平等時，我們也需要不斷以社會性別觀點來分析政策對兩性的影響及如何能實現兩性平等。

簡而言之，這個行動策略的目標重點在于希望所有政府部門的公共資源重新分配都能夠被鄭重地被“社會性別化”(engendering)，在決策和施政上將社會性別當成一個重要指標(criteria)，以形成國家與社會發(fā)展的主流觀念，藉此來達成公共領域中社會性別平等的目標。相對于過去爭取權利以法律政策的修改或廢除為主要策略，社會性別主流化則將焦點由平等對待(equality of　treatment)轉移至平等影響(equality of impact)。

既然“社會性別主流化”都是針對現行制度不完善而發(fā)展出來的糾正政策偏差的策略手段，那么，“社會性別主流化”本身便有需要溶入制度之內，才可收到預期的效果，使“社會性別主流化”真正成為制定政策過程中不可缺少的元素及采用的觀點。frankson將社會性別主流制度化稱之為社會性別管理系統(tǒng)(gender　management system)。它由四大元素組成，一是建立支持性的政策環(huán)境(enabling envi―ronment)，二是“執(zhí)行社會性別主流化”的常設架構(structure)，三是推行“社會性別主流化”的程序(process)，四是認可“社會性別主流化”的機制和方法(mechanism)。這四項元素，可以說是一環(huán)扣一環(huán)，彼此是互動的關系。自從正式提出社會性別主流化策略之后，不少國家、地區(qū)及相關的國際組織，都

紛紛響應聯合國要求各成員國建構國家機制(na―tional machinery)以提升婦女地位的行動議題，推動成立社會性別專責機構，制定出具體的社會性別觀點主流化政策和行動計劃，一些國家和地區(qū)還規(guī)定了時限和具體目標以及后續(xù)行動和評估。

二、香港社會性別主流化的實踐經驗

(一)政府機構：從“平等機會委員會”到“婦女事物委員會”

香港作為由“放任自流”(laissez-faire)原則支配的資本主義經濟的經典事例，一直缺少反對性別歧視的法律，這給香港婦女的權益保障和兩性平等帶來了不利影響，比如，在就業(yè)領域，性別歧視極為嚴重，報紙定期刊載“男性”或“女性”的招工廣告。婦女團體為反歧視法律進行了有力的游說活動，并獲得了立法院議員的支持，在1996年和1998年兩個年度中，香港政府著重進行了立法審查活動，頒布了一系列消除歧視婦女及不平等待遇的修正案和法案，其中包括保障婦女權利的《反對社會性別歧視條例》(1995)和《家庭地位法令》(1997)等法規(guī)。為了執(zhí)行反歧視條例，使香港成為一個機會平等和沒有歧視的社會環(huán)境，1996年香港成立了平等機會委員會(簡稱“平機委”)。作為政府設立的委員會，“平機委”是一個公營的機構，但它獨立于政府，擁有充足的資金，它的主要職責是：消除社會性別歧視，促進男女平等，執(zhí)行一系列的反歧視法規(guī)，處理相關申訴。盡管“平機委”作為一個重要的機構為婦女的權益保障和兩性平等做了大量工作，但婦女也抱怨說，“平機委”太關注社會性別平等的技術問題，對賦權于婦女或改善她們在社會中的地位做得太少，其職權范圍限于以消除各種歧視為主，而并非專為消除兩性歧視。人們(包括聯合國消除對婦女歧視委員會)希望香港成立一個促進婦女進步，保障和協調社會性別平等政策及長期戰(zhàn)略實施的政府機構。這也是對第四次世界婦女大會提出社會性別主流化策略后聯合國推動成立社會性別專責機構的響應。

2001年1月香港政府成立第一個促進和保障婦女權益的政府機構――婦女事務委員會(簡稱“婦委會”)。“婦委會”的使命是促使女性在生活各方面充分獲得應有的地位、權利及機會。其職責包括，協助特區(qū)政府制定有關婦女事務發(fā)展的長遠目標和策略，并就有關婦女權益的政策和措施提出建議；定期檢討香港的各類婦女服務，就婦女問題進行調查研究，以及籌辦各種關于婦女的教育和宣傳活動。從2001年2月起，香港政府每年撥款約2300萬元，以支持“婦委會”的工作。

(二)社會性別主流化的實踐

香港“婦委會”自成立起就一直致力于向政府倡議關注社會性別觀點，且制定了一個綜合性策略，協助政府在推行有關政策時，逐步在不同政策的范疇實施社會性別主流化。首屆“婦委會”將提供有利的環(huán)境、增強婦女能力和公眾教育這三大策略設為委員會的目標。而這三大目標的實現，無一不與政府的立法、措施與服務相關，因此最為重要的就是將社會性別觀點納入政府的施政，促進婦女權益。

2002年6月，“婦委會”倡議的社會性別觀點主流化策略獲政府的最高決策層通過并開始實施。具體內容由下述幾個方面構成：

1．設計社會性別分析工具：社會性別主流化檢視清單

在參考外國經驗和聆聽婦女團體的意見后，“婦委會”制定了一套“社會性別主流化檢視清單”，以此作為分析工具，幫助政府人員在制定法例、政策和計劃時，能充分考慮社會性別及需要。檢視清單由一系列選擇題組成，通過它可以幫助政府官員推行社會性別主流化，并評估公共政策、措施及法例對兩性的影響。這些問題包括對性別數據、咨詢婦女意見和婦女獨特需要等方面的詳細描述。若檢視結果顯示某些政策范疇并無將社會性別觀點納入考慮或評估。委員會便會向有關政府官員提供建議和協助。此外，委員會同時準備了一份資料庫，為政府官員提供相關的參考資料，讓他們對社會性別主流化的概念有更深入的認識。

目前，香港已在民政事務局、信息科技署、建筑署等多個政府部門和非政府組織采用該檢視清單作為分析工具，在制定公共政策時引進社會性別觀點。比如，在“婦委會”的支持下，政府統(tǒng)計處自2001年起出版統(tǒng)計年刊《香港的女性及男性主要統(tǒng)計數字》，收集了按性別分類的數據，幫助分析香港女性和男性的人口特征，為規(guī)劃工作提供資料；政府新聞處在其標書中規(guī)定，投標者必須確保提交給政府的宣傳工作并無社會性別偏見或男女不平等的情況；根據女性使用廁所所需的時間通常較男性為長的調查結果，食物環(huán)境衛(wèi)生署由2004年4月起在規(guī)劃公廁設施時，將女廁和男廁的廁格比例由1．5：1增加至2：1。而屋宇署于2005年5月發(fā)出實務守則，要求在商場、戲院和公眾娛樂場所增加女廁廁格比例。此外，民政事務局將委任25％的咨詢及法定組織成員為女性作為一項工作目標，并采取積極措施，聯絡、物色和栽培有能力并愿意服務社會的婦女，使婦女參與咨詢及法定組織的比例由2003年10月的22．4％，增加至2005年10月的24．5％。

2．成立“社會性別課題聯絡人(gender focalpoint)”網絡

“婦委會”通過成立社會性別課題的跨部門委員會，聯絡有關部門和專家共同協作，就有關的社會性別平等問題保證政策的連貫性，攜手推廣社會性別觀點主流化措施。具體的做法是，“婦委會”協助決策局和部門成立社會性別課題聯絡人網絡，在各政府部門指定具體人員作為“社會性別課題聯絡人”，大部分為政府部門的高級公務員。聯絡人的職責有二，一是收集本部門對各項社會性別主流化措施的意見和關注事項，向“婦委會”反映；二是致力于提高所屬部門對社會性別課題的認識和觸覺，比如，使決策局各部門的同事更加認識和了解社會性別主流化的重要：向同事介紹漸受關注并與工作有關的社會性別課題或活動(如研討會、講座)，并引發(fā)同事對社會性別課題的討論和興趣等，推動部門用社會性別視角審視本部門政策措施?！皨D委會”承擔這個網絡的“組網者”，擔當領導和協調的角色。“婦委會”與這些聯絡人保持緊密的聯系和合作，為聯絡人在政府內部推行社會性別主流化工作提供所需的意見和協助。為提升聯絡人的相關能力，“婦委會”曾為社會性別課題聯絡人舉辦按他(她)們特定需要而設的工作坊，介紹由“婦委會”設計的社會性別主流化檢視清單，以及一些漸受關注的重要社會性別課題，藉以加深他們對社會性別課題的認識。

3．進行與社會性別課題相關的培訓

為了提高公務員對社會性別課題和婦女需要的認識和了解，改善他們進行社會性別分析和搜集性別統(tǒng)計數據的技巧，以及協助他們在工作上應用社會性別主流化，“婦委會”與本地大專院校合作，協助政府為超過1000名各級公務員提供培訓，增加他(她)們對社會性別課題的認識。培訓的課程根據不

同部門和職系的需要而設計。培訓計劃包括課堂講解、小組討論、與其他非政府機構人員、婦女團體代表分享交流、進行技巧練習和閱讀參考數據，并制作自學教材系列，以供各政府部門員工參考。除了與市民大眾有密切接觸的基層公務員外，政府和“婦委會”還為主要官員、部門首長以及立法會議員舉辦了社會性別主流化專題研討會。

4．收集及分析性別統(tǒng)計數據

作為推行社會性別主流化重要的一環(huán)，“婦委會”積極推動香港政府收集及分析性別統(tǒng)計數據，政府統(tǒng)計處為此做出了很多貢獻，并自2001年起出版年刊《香港的女性及男性主要統(tǒng)計數字》，收集了很多有用的按性別分類的數據，包括人口特征、婚姻、生育及家庭狀況、教育特征、勞動人口特征、就業(yè)收入、社會福利、醫(yī)療與健康、治安、參與公共事務的情況、運用時間的模式及參與各類活動的情況等項目。

從2001年起，經過發(fā)展概念、發(fā)展工具、實驗及改進、擴大參與到最后的評估，社會性別主流化在香港“婦委會”的推動下得到了循序漸進的發(fā)展。香港最高行政長官已公開承諾政府在設計和推行政策時，會考慮兩性的觀點，而政府也正逐步將不同的政策范疇引入“社會性別主流化檢視清單”。行政長官在《二五至六年施政報告》別表示會關注推動婦女參與咨詢及法定組織的工作。也就是說，社會性別視角已逐漸成為香港政府政策制定、推行、實施的一個常規(guī)部分，政府已將社會性別觀點納入其日常工作流程中，香港正趨向為社會性別制度化的社會。

三、香港“社會性別主流化”對中國大陸的啟示

當“社會性別主流化”成為世界各國政府組織改造的一項重要原則，將所有政策納入社會性別觀點已蔚為一股促進社會性別平等戰(zhàn)略的國際潮流時，中國如何應對?身處全球一體化發(fā)展環(huán)境之中，中國也深切感到社會性別主流化的巨大影響，沒有社會性別視角，很難落實男女平等，很難進行國際合作。中國政府把男女平等作為基本國策，也是世婦會后承諾社會性別主流化的49個國家之一。但近年來，在聯合國所的《人類發(fā)展報告》中，中國的社會性別發(fā)展指數(GDI)和社會性別賦權指數(GEM)一直呈下降趨勢，在國際上排位較低。最近一項全國婦聯社會性別平等項目組針對中國高層決策者(均為副司局級以上官員)的社會性別平等意識調查指出，有55％的決策者對現行政策中的社會性別不公正或不平等缺乏辨析；有28．1％的決策者不認為“一項政策可能會給男女兩性帶來不公正的后果”，缺乏應有的社會性別敏感。這些情況表明加大對中國民眾尤其是政府高層決策者社會性別主流化倡導的重要性與緊迫性。就“香港經驗”而言，社會性別主流化多半以中產專業(yè)女性的參與為主，多著重在主流政治的參與和法律制度的改革，特別是對政策制定、推行、實施的參與和監(jiān)督，這是其保證實現社會性別主流化的手段。雖然中國大陸地區(qū)與香港地區(qū)經濟發(fā)展水平不一樣，具有不同的城鄉(xiāng)二元結構、多民族文化差異、區(qū)域發(fā)展不平衡等情況，但同樣存在由于社會性別分工和父權家庭制度所造成的男女兩性社會性別差距，因此我們需要學習和借鑒香港社會性別主流化的經驗，在政策設計、決策和執(zhí)行中納入社會性別視角，力促社會性別主流化。

1．立足于全國婦聯，建設“社會性別課題聯絡人”網絡

應從國際、區(qū)域、國家和地方等層面加強代表和維護婦女權益的中華全國婦女聯合會的組織制度建設，從多方面開展有社會性別意識的集體活動，為促進兩性平等和賦予婦女權力提供資源。由于全國婦聯具有較高的政治地位，并和國家提高婦女地位機構具有密切關系(國務院婦女兒童工作委員會的辦事機構設在婦聯)，擁有廣泛的參政議政、影響高層決策的渠道，所以應充分發(fā)揮其優(yōu)勢和影響力，由過去的注重福利轉變到關注整個社會結構的改變，廣泛地參與國家和部門決策，為社會性別平等決策提供建議和咨詢，開展長效機制和倡導能力的建設。但是要注意不能把社會性別問題看成婦女問題，僅僅由婦聯來做這方面的工作，警惕將社會性別問題邊緣化或婦女化?，F有的機制似乎正在加強這樣的問題，我們可以借鑒香港經驗，建立一個新的機制“社會性別課題聯絡人”網絡，在婦聯的領導和協調下，讓政府各部門都參與到跨部門跨領域的社會性別問題中來。香港經驗表明，指派社會性別課題聯絡人，能確保社會性別主流化的工作在本部門得以順利推行。這些政府部門包括教育、健康、勞動、法制、文化、傳媒、工業(yè)、貿易、農業(yè)、農村發(fā)展、社會福利、財政和規(guī)劃等各個領域。社會性別主流化的工作要依托婦聯．通過“社會性別課題聯絡人”網絡，把社會性別意識的概念引入各領域各部門的決策系統(tǒng)，使整個國家的政府部門把它作為一個戰(zhàn)略和政治目標，從而促進它變成一種機制。比如，在預算撥款方面，積極推進財政預算采取對社會性別問題敏感的方針，以確保各級部門的預算進程考慮到社會性別問題，內容包括促使政府部門制定社會性別平等撥款的比例。以及審視預算項目對婦女已經產生或即將產生的影響等。

2．發(fā)展建立適合中國大陸的社會性別分析工具，并在社會政策范疇內推行

香港的經驗表明，各政府決策局和部門對使用社會性別主流化檢視清單均給予好評，認為檢視清單在提高員工對社會性別問題的意識和觸覺、協助各部門獲取婦女團體的有用意見和建議以及通過社會性別分類數據確定須注意的重要范疇方面具有很好的作用和效果，并且認為愈早使用檢視清單愈好。婦聯與相關研究組織合作為政府決策人員發(fā)展可操作性的社會性別分析指南和清單，作為社會性別分析工具在社會政策范疇內推行。這些清單作為一種提示，提出了決策人員在醞釀、制定、執(zhí)行、監(jiān)督、評估決策項目各個過程中如何考慮和操作社會性別問題，以減少政策對處于邊緣的社會性別的負面影響，使男女得到共同的發(fā)展。清單內容至少要包括下述幾點：

第一，識別和界定與社會性別有關的每個政策環(huán)節(jié)，一般包括設計、執(zhí)行、監(jiān)督、評估和展望五個環(huán)節(jié)：

第二，政策制定者在制定法律、政策和計劃時要整理和分析性別統(tǒng)計資料；讓兩性表達意見并參與；了解兩性的不同需求和感受；考慮對兩性的影響等方面：

第三，政策執(zhí)行的過程中關注公眾教育和宣傳中的社會性別觀點以及政策的實施對婦女造成的影響：

第四，政策執(zhí)行的監(jiān)督過程要收集和分析性別統(tǒng)計數據和監(jiān)督指標，將社會性別觀點納入政策執(zhí)行的實施成效監(jiān)督中；

第五，通過社會性別分析角度來評估公共政策對兩性的影響；

第六，未來的政策中要持續(xù)或加強對社會性別的考察。

總之，社會性別分析工具的目的是力圖將社會性別作為政策范疇的一個考察變量，提高政策制定者對社會性別的敏感度。

3．開展社會性別主流化的宣傳和教育培訓

社會性別主流化的推動如果缺少社會輿論的支

持與認同，那么，政策的制定者就不會把社會性別主流化視為自己必須執(zhí)行和遵守的規(guī)則，仍然會沿襲傳統(tǒng)的社會性別視角，致使社會性別主流化的工作難以取得廣泛的成效。由于傳統(tǒng)文化的影響，公眾對兩性的角色、價值觀、形象甚至能力仍然存在偏見和誤解。因此，我們要重視社會性別主流化的公眾教育及宣傳活動，以改變大眾根深蒂固的社會性別誤解，提高對社會性別問題的觸覺，消除社會性別定型的觀念和喚起對婦女事務的關注。一方面，通過積極向民眾宣傳和解釋社會性別主流化的內容和重要性，以獲得民眾和輿論的支持，繼而轉化為源自整個社會的推動社會性別主流化的強大力量。另一方面，將政策制定者和實施者(特別是男性)納入社會性別主流化的教育和培訓中，加強相關人員的社會性別意識，使其認同社會性別主流化的重要性，發(fā)展他(她)們將社會性別意識轉換成實踐的技巧，掌握社會性別的分析工具，包括收集、分析社會性別數據，洞悉婦女的經驗和需要，征詢婦女意見，檢討現有的制度和機制實現和促進社會性別平等的能力和作用等。香港的經驗表明，社會性別培訓在促進社會性別主流化方面發(fā)揮了重要作用。雖然在中國大陸的一些地方，一些政府官員還沒有充分認識到社會性別主流化教育和培訓的重要意義，甚至有抵觸情緒。香港的經驗表明，這些公務員一旦參加了培訓，都會在不同程度上改變態(tài)度。因為傳統(tǒng)的社會性別根深蒂固，沉淀在深層社會文化和意識形態(tài)中，只靠一兩次短暫的培訓并不能一下子澄清認識。因此。社會性別主流化的宣傳和教育培訓是一個長久的系統(tǒng)工程。

4．建立社會性別數據統(tǒng)計國家機制，使社會性別統(tǒng)計和信息制度化

中國目前的社會數據統(tǒng)計中(特別是經濟和社會發(fā)展方面的數據，這方面的數據收集仍然在很大程度上屬于專項工作，未被列入國家統(tǒng)計部門的正常統(tǒng)計工作方案之中)較少社會性別區(qū)分和社會性別統(tǒng)計。然而。社會性別數據可以幫助決策者增進對社會性別情況的了解，促進決策者社會性別意識的強化，為法規(guī)、政策的制定提供社會性別分析的依據。同時，監(jiān)測婦女地位發(fā)展狀況和變化趨勢，監(jiān)測政策的執(zhí)行和影響，能夠作為政策評估指標的依據，為公共政策的修改提供真實可靠的統(tǒng)計數據和評估資料。因此，我們要建立健全社會性別統(tǒng)計常規(guī)機制，使分性別數據的收集和公布制度化，以利于社會性別主流化策略在政策范疇的推進和發(fā)展。目前在中國的有關統(tǒng)計數據中，不少來自基層的基礎數據是分性別統(tǒng)計的。因此，建立國家和地方兩級性別統(tǒng)計數據庫具有可行性基礎。

此外，為了擴大可以用于社會性別分析的信息范圍，不僅需要對國家統(tǒng)計局正式收集的統(tǒng)計資料規(guī)定這些要求，對其他數據來源也需要提出這些要求，特別是對其他政府機構及公共和私營部門組織正在收集和的行政數據。我們可以借鑒香港的經驗，作為實現社會性別觀點主流化的途徑之一，為統(tǒng)計人員提供有關社會性別統(tǒng)計方面的培訓課程，并逐漸將培訓擴大到其他的統(tǒng)計工作人員。

社會經濟等級范文第3篇

關鍵詞：宏村；古建；測繪；風景園林；景觀環(huán)境測繪

歷來的古典美學家都把建筑列入藝術種類的首位。德國哲學家黑格爾說：“就存在或出現的次第來說，建筑也是一門最早的藝術。”它與繪畫、雕塑一樣，都有著鮮明的藝術形象，強烈的藝術感染力，獨特的民族與時代風格，深刻的文化意蘊。微派建筑則以其科學的環(huán)境意識、精湛的建筑工藝、精巧的構思設計，在世界建筑藝術和建筑文化史上獨樹一幟。

在西方傳統(tǒng)建筑教育中，古建筑測繪一直占有重要位置。例如，文藝復興時期的建筑大師曾倡導“測繪經典建筑就是向古代大師學習”；巴黎美術學院中專設“羅馬大獎”用于資助那些表現優(yōu)異的學生，讓他們到羅馬測繪古跡遺址。我國現代建筑教育的先驅和泰斗梁思成更是親自實踐，并在一期文章結尾處特別指出：“以測量繪圖攝影各法將各種典型建筑實物作有系統(tǒng)秩序的記錄是必須速成的。因為古物的命運在危險中，調查同破壞力量正好像在競賽。多多采訪實例，一方面可以作學術的研究，一方面也可以促成社會保護……研究實物的主要目的則是分析及比較冷靜的探討其工程藝術價值，與歷代作風手法的演變。知己知彼，溫故知新，已有科學技術的建筑師增加了本國的學識及趣味，他們的創(chuàng)造力量自然會在不自覺中雄厚起來。這便是研究中國建筑的最大意義?！?時至今日，這段話仍然有現實意義。此言仍然可成為建筑教育和科研活動的歷史使命，也是許多院校開設《古建測繪》課程的一個主要目的。這門課程作為建筑教育中的實踐環(huán)節(jié)，在認識體驗建筑、培養(yǎng)基本繪圖技能等方面的作用頗大，故而受到教師與學生普遍的重視。

2010年，我校對安徽宏村進行了為期兩周的實習寫生，其中也包括古建筑測繪。在測繪之前，我們各個小分組進行走訪和現場摸底普查，在此基礎上進行資料的統(tǒng)計再篩選整理。同學們四處走訪，現場實地測繪。后期，各個小分隊又采用CAD、SketchUp等軟件進行圖紙繪制、三維建模等將測繪成果立于紙面。

說到測繪的最終目的，雖然古建在當初建造時是因地制宜、靈活多變的，但根據宏村古建的現狀并結合同學整理出來的測繪成果，完全可以為之后的古建模型制作與復原古建原貌提供充分的根據，當然對宏村現有古建進行修繕和保護是沒有問題的。古建筑的測繪與保護是連在一起的，只有測繪與保護同行方是對傳統(tǒng)建筑的真正保護。當然，測繪的重大意義不僅僅只停留在對測繪物體本身的保護上，想象一下，如果沒有精確的測量，能有宏村古建筑群整體規(guī)劃的有效實施嗎？當然不能。在現代社會，測繪是一種發(fā)展的手段，是一種極有意義的規(guī)劃整理活動，是一種正確的社會生活方式。

測繪即對自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述以及對獲取的數據、信息、成果進行處理和提供的活動。測繪學主要研究對象是地球及其表面形態(tài)，在發(fā)展中形成了包括大地測量學、地圖制圖學、攝影測量學等多個分支學科。

所以，看似陌生的一個專業(yè)名詞，但卻是和我們日常生活緊密相關的。小到目測距離，判斷方向的日常生活經驗，大到國家建設，武器制導的重要科技手段，無一不與測繪聯系緊密。在中國，測繪古已有之，從最早記載地理山川河流的甲骨文，到師從意大利傳教士而最早傳播西方測繪術的徐光啟，再到完成了古代中國最大規(guī)模地圖測繪的清朝康熙皇帝，測繪對中國社會發(fā)展帶來的影響毋庸置疑。再比如，如果沒有測繪提供大地基準，衛(wèi)星就無法發(fā)射，“神舟”上天、“嫦娥”奔月那更是妄想；兩國邊界有爭端，你不懂邊界勘測，神圣的國土就可能神不知鬼不覺地被別人占領；打仗的時候，指揮員不能沒有地圖，現代遠程武器的制導更離不開相關數據支持；要找礦產得有地形圖，航空重力測量還能為其提供相關依據――測繪在我們身邊做了這么多事，你難道沒有覺察到嗎？

如前所述，測繪對現代生活影響重大，對我們的專業(yè)學習亦是有著舉足輕重的作用。眾所周知，風景園林景觀規(guī)劃設計是風景園林景觀專業(yè)的核心，而這創(chuàng)造性設計技能的訓練基礎，則是本專業(yè)的“臨摹” 與“寫生”―景觀環(huán)境測繪。這一點對于小尺度的園林景觀設計―如公園設計、廣場設計等體現得更加充分。通過對建成環(huán)境第一現場的“臨摹”、“寫生”，對于理解景觀環(huán)境的基本尺度、材質、空間限定、意境等有難以替代的作用。風景園林通過“測”，進行現場勘探、尺度把握、材料認識、空間理解、園林植被認知等，并以“繪”制成圖的過程來進行專業(yè)設計圖紙的表達、基本繪圖技能提高的訓練等。與美術、書法專業(yè)不同，對于風景園林景觀專業(yè)而言，測繪更強調工程性、尺度準確性，這也是本專業(yè)的基本素養(yǎng)和要求。

目前我們景觀園林專業(yè)的同學中有好多都過早的進行計算機繪圖而忽視了手繪測繪能力的培養(yǎng)，這是不對的。因為手繪是表達設計初步思想最直接有效的方式，所以在園林測繪中采用測草――儀草――機繪順序進行、缺一不可的方式可以較好地解決這一問題。

說到景觀園林環(huán)境測繪，它源于建筑測繪，但又與其有所區(qū)別。首先是測繪對象重點的不同，景觀園林環(huán)境測繪強調景觀園林環(huán)境空間，而建筑測繪則是以建筑單體為重心；其次在圖紙表達方面的不同，景觀園林環(huán)境測繪著重整體環(huán)境的搭配、植物形態(tài)的刻畫、地形與材質的細節(jié)表達等，而建筑測繪則強調圖紙的層次，平、立、剖面對應的邏輯性，構件與大樣的精確性等；另外，景觀園林環(huán)境測繪對于時間更具有敏感性，如樹木群落、水位等的變化，均在景觀環(huán)境測繪中作為重要內容進行表達，更進一步地講，這種群落演化記錄正是景觀園林環(huán)境測繪的重要特征之一。

景觀環(huán)境測繪的目標除了“整體空間的理解、景觀元素的認識、測與繪技巧熟悉和提高”三個層面之外，還有培養(yǎng)我們對于景觀園林環(huán)境歷史背景的深入理解能力。測繪對象不全是精華，不少情況下也存在目前看來的設計缺陷，其實均有其時代背景。這也正是實踐課程與理論課程的重要區(qū)別。我們可以通過自我提問：比如對于改善當前環(huán)境的建議等，可以方便我們更好地加深對設計的理解。

參考文獻：

[1] 王其亨，吳蔥，白成軍.古建筑測繪[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2006.

[2] 林源.古建筑測繪學[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2003.

社會經濟等級范文第4篇

關鍵詞： 女性高等法律教育 社會經濟發(fā)展 良性互動

自人類社會進入文明時代以來，男權主義文化盛行，女性接受教育的機會幾近被剝奪，更遑論接受法律教育了。一般而言，一國經濟愈落后，女性接受教育的機會愈乏善可陳，而女性接受教育機會的缺乏在客觀上又必然會牽制該國經濟的進一步發(fā)展，進而形成惡性循環(huán)。二十一世紀，我國已告別了勞力經濟階段，社會經濟發(fā)生了前所未有的變化。立足社會經濟發(fā)展，推進社會主義法治建設，科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展是當代中國的主題，也必然是社會主義法治建設的主題。[1]越來越多的人，包括廣大的女性積極報考法律院校研習法律，與此相適應，高等法律教育特別是女性高等法律教育也相應地得到迅猛發(fā)展。筆者認為，社會經濟發(fā)展與女性高等法律教育二者之間存在著良性互動關系。

一、社會經濟發(fā)展為女性高等法律教育提供了良好的機遇和條件

（一）智力經濟社會為女性高等法律教育的發(fā)展提供了廣闊的空間。

突飛猛進的全球高科技使得人類的生活發(fā)生了前所未有的變化，吳季松認為，自有人類文明以來，從技術進步和生產國發(fā)展來看，經濟發(fā)展可以分為三個階段：勞力經濟階段、（自然）資源經濟階段和智力經濟階段。[2]勞力經濟始自人類文明之初，男性憑借其天生的體力優(yōu)勢扮演了社會的主角，女性則因其生理特點而在體力上處于弱勢。而在智力經濟階段則不然，生產的自動化與高智能化使勞動強度發(fā)生了實質性的改觀，體力勞動的比重已大為減少，無需勞動者再付出艱苦的體力。因此，女性的體力弱勢在這一階段已變得無足輕重，可以說，社會經濟發(fā)展的最大受益者是女性。

更重要的是，隨著婦女自身能力的增強和婦女社會地位的提高，婦女進入傳統(tǒng)上主要由男性主導的職業(yè)領域包括法律領域的機會大大增多了，這在客觀上為女性高等法律教育的發(fā)展奠定了基礎。在智力經濟社會，知識尤其是法律知識，是每個想在社會中最大限度地展示自己才能的女性都必須具有的，而要想獲得這些知識，接受相應的高等法律教育無疑是最好的途徑，這樣，女性高等法律教育便成為了社會的迫切需要，發(fā)展女性高等法律教育也就有了原動力。

（二）市場經濟倡導的競爭平等理念削弱了傳統(tǒng)觀念對女性的束縛，為女性平等參與社會和接受高等法律教育創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

與計劃經濟相比，市場經濟是自由經濟，也是法治經濟，自由競爭、等價有償、平等、公平是市場經濟必須遵守的法則。隨著市場經濟的建立和發(fā)展，它所要求的競爭、平等、公平等理念必然滲透到社會的各個角落，影響我國的高等法律教育。

過去，由于社會經濟的落后、法律服務市場的匱乏和傳統(tǒng)觀念對女性的束縛，接受高等法律教育對大多數女性近乎奢望。但在社會主義市場經濟體制下，這一切得到了極大的改變：一方面由于市場經濟的建立和發(fā)展，必然要求法律制度的健全和法律服務的保障，這樣，法律服務的市場容量就隨之增大，為法律人才包括女性法律人才就業(yè)和施展才能提供了廣闊的天地，同時也就有力地推動了以培養(yǎng)法律人才為己任的高等法律教育的發(fā)展。另一方面，市場的競爭是知識的競爭，能力的較量，而非性別的選擇。市場經濟的優(yōu)勝劣汰機制，已為女性高等法律教育所培養(yǎng)的人才提供了施展才華的空間，使她們率先成為靠實力立足社會、服務社會進而實踐男女平等的楷模，而她們的形象、貢獻和地位又以榜樣的力量影響更多的女性選擇、接受女性高等法律教育，從而使女性高等法律教育得到進一步的壯大和持續(xù)發(fā)展。

（三）適應市場經濟的教育制度也為女性接受并參與高等法律教育提供了保障。

接受高等教育的機會均等是社會主義市場經濟對高等教育的要求，也是高等教育發(fā)展和改革的基本出發(fā)點之一。教育機會均等作為現代教育的基本理念，具有鮮明的價值指向，主要是改變處于不利地位的社會群體的教育狀況。機會均等的原則意味著任何自然的、經濟的、社會的或文化的低下狀況，都應盡可能從教育制度本身得到補償。在市場經濟條件下，為保障高等教育功能的順利發(fā)揮，制定相應法律制度已成為必然。

從國際上看，自二十世紀五十中后期到九十年代初，世界各國紛紛加強本國的高等教育立法。就我國而言，目前已初步建立起了適應市場經濟并有利于女性高等法律教育發(fā)展的教育法律制度，主要體現在以下幾個方面：（1）憲法明確規(guī)定了男女地位平等，為我國女性平等地接受、參與高等法律教育創(chuàng)造前提條件。（2）婦女權益保障法規(guī)定“國家保障婦女享有與男子平等的文化教育權利”、“學校和有關部門應當執(zhí)行國家有關規(guī)定，保障婦女在入學、升學、畢業(yè)分配、授予學位、派出留學等方面享有與男子平等的權利。”（3）教育法是我國教育法律體系的基本法，是隨后制定高等教育法直接的立法依據。（4）高等教育法是我國高等教育進入全面依法治教階段的重要標志，它作為我國第一部全面規(guī)范高等教育的重要法律，是高等教育改革和發(fā)展的必然結果，也是包括女性高等法律教育在內的高等教育發(fā)展的重要依據和保障。

二、女性高等法律教育對社會經濟發(fā)展起著重要的推動作用

（一）女性高等法律教育的發(fā)展有助于女性樹立主體意識，將性別意識納入社會決策主流，進而有助于實現人的自我發(fā)展與完善，推動社會經濟發(fā)展根本目標的實現。

千百年來，占據社會意識形態(tài)主流的一直是男尊女卑的觀念，自1949年以后，男女平等的社會制度對我國婦女解放運動產生了很大的推動作用。但從當時的情況看，這種自上而下解放婦女的制度變革實際上更多地得益于國家制定的相關政策，而不是眾多女性自主意識的真正覺醒。在相當長的時間里，女性的權利意識、主體意識和性別意識大大滯后于制度變革的步伐。直至市場經濟的建立和發(fā)展，婦女教育特別是女性高等法律教育才有了長足的發(fā)展。女性高等法律教育的直接任務是培養(yǎng)具有權利意識、主體意識和性別意識的女性法律人才，故而伴隨著女性高等法律教育的蓬勃展開，女性的權利意識、主體意識和性別意識都得到了空前的強化。

女性高等法律教育不僅為女性的權利意識、主體意識和社會性別意識的復蘇和強化提供了必要的外部條件，更主動地促進了這一過程的發(fā)展。正如國際21世紀教育委員會指出的那樣：“教育的基本作用，似乎比任何時候都更在于保證人人享有他們?yōu)槌浞职l(fā)揮自己的才能和盡可能牢牢掌握自己的命運而需要的思想、判斷、感情和想象方面的自由。”[3]因為這種自由既是女性主體意識獲得發(fā)展的前提，又是女性主體意識充分發(fā)展的必然產物。因而，受過高等法律教育洗禮的女性，在思想觀念和意識上敢于沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，具有良好的權利意識、主體意識和社會性別意識，她們對女性的正當權益有著極為強烈的追求，以其獨立的和不斷完善的人格勇敢地走向社會，為社會發(fā)展和人類進步作出與男性同樣的貢獻。

時至今日，女性高等法律教育一直在充分發(fā)揮自己對社會的批判性思考和監(jiān)督職能，它積極培養(yǎng)人們的權利意識、平等意識；要求人們從性別的視角觀察社會，對其進行社會性別分析和性別規(guī)劃，以便防止和克服不利于兩性發(fā)展的模式，實現男女平等，促進社會進步。人權意識、權利意識、平等意識和社會性別意識的覺醒與增強，有效地削弱了不利于男女平等觀念的誤導作用，它使未來的社會高級人才真正具有男女平等的思想意識。由于他們的思想觀念及行為在社會上具有相當強的影響力，自然就有利于社會中男女平等觀念的普及。

（二）女性高等法律教育的發(fā)展，有助于提高女性依法維權的能力，從而對婦女解放運動發(fā)揮積極的促進作用。

女性高等法律教育的發(fā)展，為廣大女性學習法律、掌握法律知識提供了便捷的途徑和機會。例如：對女性進行高等法律教育，既可以增強女性自身的權利意識，又可以使女性在權利受損時更易獲得司法救濟；既有助于防止女性因對法律的無知而受害，又能提高女性素質，增加其擇業(yè)的機會。同時，實踐也已證明了發(fā)展女性高等法律教育、提高女性的法律素質，對實現婦女解放有著不可或缺的功用。因為對于一個女性而言，其法律素質的高低，不僅與其整體素質的高低密切關聯，而且關系到其具體權利能否實現。在依法治國的今天，我們很難想象一個對法律知之甚少的女性能夠積極主動地介入國家的政治生活，參與國家事務和社會經濟生活的管理。

（三）女性高等法律教育的發(fā)展，有利于建立平等和諧的家庭，促進社會的文明與進步。

女性高等法律教育的發(fā)展，帶來女性自身法律素質的提高，必然會對女性的家庭生活產生積極的影響。受過高等法律教育的女性有著更強烈的婚姻自由意識和追求婚姻自由的意愿，能夠正確認識女性的平等地位，自覺履行婚姻法所規(guī)定的義務。由于受過高等法律教育的女性往往有著較強的人權意識、權利意識和平等意識，就更能夠深刻體察到發(fā)生在家庭中的暴力所具有的違法性及其侵權本質與危害，即針對婦女的家庭暴力不僅是對婦女人權的嚴重侵犯，而且是一種反道德反法律的野蠻行為。她們還能夠態(tài)度堅決地譴責家庭暴力，反對任何為家庭暴力進行辯護的言行，從而創(chuàng)造出有利于制裁和消除針對婦女的家庭暴力的輿論環(huán)境。此外，女性高等法律教育的發(fā)展還有助于提高家庭成員依法文明解決家庭糾紛的自覺性，有助于整個家庭生活質量的提高和平等和睦的家庭關系的建立，進而推動和諧社會精神文明建設的進程。

參考文獻：

[1]張文顯.法治宣言法學文獻—十七大報告的法學解讀[J].法制與社會發(fā)展，2007（6）.

社會經濟等級范文第5篇

關鍵詞：高等職業(yè)教育；區(qū)域經濟

本文為安徽省教育廳教育規(guī)劃項目：“高等職業(yè)教育與區(qū)域經濟發(fā)展聯動的理論與實踐研究”（項目編號：JG10010）的階段性成果

中圖分類號：G52 文獻標識碼：A

收錄日期：2013年6月20日

高等職業(yè)教育是我國高等教育的一個重要組成部分。高等職業(yè)教育既是高等教育，又是職業(yè)教育，承擔著為區(qū)域經濟建設發(fā)展培養(yǎng)并輸送生產、建設、管理、服務第一線高素質技術應用型人才的重任，它以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)素質為目標，走產學研結合發(fā)展的道路。所以，高等職業(yè)教育必須而且能夠通過改善人才培養(yǎng)規(guī)格，培養(yǎng)產業(yè)自主創(chuàng)新緊缺的應用型高技能人才，提高勞動者素質，增強產業(yè)創(chuàng)新能力，提高產業(yè)附加值，創(chuàng)造產業(yè)核心競爭力，促進產業(yè)結構升級。高等職業(yè)教育與區(qū)域經濟社會發(fā)展聯動，有利于發(fā)揮群體優(yōu)勢，主動適應區(qū)域社會經濟發(fā)展，促進教育一體化在高等教育和職業(yè)教育領域的融合實現，也是我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的人才之本和科技之基。

一、高等職業(yè)教育對區(qū)域經濟發(fā)展的促進作用

（一）高等職業(yè)教育為區(qū)域經濟社會發(fā)展培養(yǎng)高技能人才。高職業(yè)教育的根本任務就是面向區(qū)域經濟建設和社會發(fā)展需要培養(yǎng)大批高技能人才，特別是為地方生產、建設、管理、服務第一線培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的高級應用型人才。隨著經濟建設的快速發(fā)展和產業(yè)結構的不斷調整升級以及高新技術向各生產領域的廣泛應用，電子、信息、新材料、生物、裝備制造、現代服務業(yè)等新興產業(yè)和高技術產業(yè)不斷涌現，傳統(tǒng)農業(yè)也要走“三高一優(yōu)”等現代農業(yè)發(fā)展之路。工農業(yè)生產由勞動密集型逐漸轉向技術密集型，由體力型為主轉向智力型為主，由對熟練勞動者和中初級人才的需求轉向為對中高級高技能人才的需求。而這些高技能人力資源主要是通過高等職業(yè)教育來培養(yǎng)的。高職院校能夠主動適應區(qū)域經濟社會發(fā)展需要，培養(yǎng)多規(guī)格、多層次、高質量、廣適應的高級應用型人才，從而有力地推動區(qū)域經濟發(fā)展和社會進步。

（二）高等職業(yè)教育為區(qū)域經濟發(fā)展提供技術支持。高等職業(yè)院校擁有一支科技創(chuàng)新能力較強的師資隊伍，具有一批較先進的儀器設備和大量圖書資料，能夠為區(qū)域經濟發(fā)展提供智力支持和技術支撐。其一，高職院?？梢詫⒆陨淼目萍汲晒桶l(fā)明專利通過科技中介機構向企業(yè)轉移和向現實生產力轉化，推動區(qū)域經濟發(fā)展的同時，還可以根據區(qū)域經濟發(fā)展的科技需要來調整自己的學科專業(yè)結構和科研方向，從而增強了高職院校的科技創(chuàng)新工作為區(qū)域經濟社會發(fā)展服務的針對性和有效性；其二，高職院校還可以發(fā)揮自身的人才和科技優(yōu)勢，承擔企業(yè)委托的橫向科研項目，或者與企業(yè)聯合開展科技攻關或者合作開發(fā)新技術、新產品；其三，高職院校的教師與企業(yè)的工程技術人員和管理人員還可進行雙項流動，教師可以把自身最新科技成果帶到企業(yè)，或參與企業(yè)的技術改造、科技攻關、職工培訓等活動，為企業(yè)發(fā)展注入新的生機和活力。

二、區(qū)域經濟發(fā)展對高等職業(yè)教育的促進作用

（一）區(qū)域經濟發(fā)展為高等職業(yè)教育提供辦學經費支持。目前，我國民辦高等職業(yè)教育發(fā)展還比較落后，地方高職院校以公立為主，其辦學經費也以地方財政撥款為主。一般來說，區(qū)域經濟發(fā)展水平越高，地方財政收入越多，對高等職業(yè)教育的投資就可能越大，亦即經濟較發(fā)達地區(qū)，高等職業(yè)教育一般也比較發(fā)達。此外，在經濟發(fā)達的地區(qū)，產業(yè)梯度較高，企業(yè)產品的技術含量和附加值也較高，對技術的需求更迫切。這樣，企業(yè)會主動“攀高親”，積極尋求與高校包括高職院校的合作與聯姻。高職院校就可以通過向企業(yè)轉讓科技成果、接受企業(yè)委托的橫向課題、提供技術咨詢和技術服務、與企業(yè)聯合開發(fā)新技術和新產品等方式，獲得企業(yè)的經費支持，增強高職院校的辦學實力。

（二）區(qū)域經濟發(fā)展增強了對高職畢業(yè)生的吸納能力。經濟發(fā)展是教育發(fā)展的物質基礎，區(qū)域經濟發(fā)展水平與區(qū)域內高等職業(yè)教育發(fā)展水平之間客觀上存在服務與被服務、制約與被制約的關系。根據克拉克定律，隨著區(qū)域經濟的發(fā)展和產業(yè)結構的調整升級，就業(yè)人口將發(fā)生梯度轉移，即從第一產業(yè)向第二產業(yè)再向第三產業(yè)依次流動，結果是第一產業(yè)就業(yè)人員的比例逐漸減少，第二、第三產業(yè)就業(yè)人員的比例逐步增加。而第二、第三產業(yè)對從業(yè)人員的知識與技能素質要求更高，亦即吸收高等職業(yè)教育畢業(yè)生的主要是第二、第三產業(yè)。由此不難看出，區(qū)域經濟的發(fā)展，促進了產業(yè)結構的現代化和高度化，相應擴大了高等職業(yè)教育畢業(yè)生的就業(yè)市場和就業(yè)機會，提高了當地企業(yè)對高職畢業(yè)生的吸納能力，進而相應擴大了高職院校的招生數量和辦學規(guī)模。因此，經濟發(fā)展水平的提高，會通過產業(yè)結構調整帶動就業(yè)結構的變化，增加了對高等職業(yè)教育畢業(yè)生的需求量，促進了地方高等教育的發(fā)展。

三、高等職業(yè)教育與區(qū)域經濟社會發(fā)展聯動實踐分析

（一）高等職業(yè)教育發(fā)展與區(qū)域經濟社會發(fā)展的匹配。一方面高技能人才的需求和短缺顯現出來。隨著經濟全球化日趨擴展，科技進步日新月異，國際產業(yè)分工與合作不斷深化，我國的經濟結構的調整也不斷加快，發(fā)展方式的轉變日益迫切，企業(yè)員工從業(yè)的國際標準化日益明確，人力資源能力建設要求不斷提高，正在加快從人口大國到人力資源大國的步伐。在這一過程中，高技能人才的嚴重短缺一定程度上已成為制約我國經濟社會持續(xù)發(fā)展和阻礙產業(yè)升級的“瓶頸”。因此，中央《關于進一步加強高技能人才工作的意見》明確指出：力爭到2020年，使我國高、中、初級技能勞動者的比例達到中等發(fā)達國家水平，形成與經濟社會和諧發(fā)展的格局；另一方面高技能人才培養(yǎng)的需求和不足顯現出來。抓高等職業(yè)教育就是抓經濟發(fā)展、抓產業(yè)能級、抓社會和諧，這是一種超越教育本身的認識，但并未完全落實了。目前，高等職業(yè)教育已取得了快速發(fā)展的有效成果，但也呈現出明顯的階段性特征：發(fā)展戰(zhàn)略明確但政策支持尚有缺位，規(guī)模擴張迅猛但內涵發(fā)展尚不平衡，辦學理念確立但面上運作難度不小，優(yōu)秀學校個案突出但社會總體認可不高，在這一發(fā)展階段，做強高等職業(yè)教育，使之與社會經濟發(fā)展達到良性循環(huán)互動尤為重要。

（二）高等職業(yè)教育發(fā)展與教育發(fā)展內部結構優(yōu)化的匹配。一方面當教育與科技一起被視為促進國家工業(yè)化、社會現代化的雙引擎時，高等教育的大眾化理論給出了高等教育發(fā)展的方向就是必須為更多的人提供高等教育的學習深造機會。因此，高等教育領域內必須實現結構性的變革。社會的人才呈金字塔形，與之相匹配，教育類型也應呈金字塔形，高等職業(yè)教育是基礎教育、中職教育與高等教育的關鍵鏈接點，起著啟下承上的作用，必須有一定的適度規(guī)模，必須有相應的質量要求。任何高等教育機構，給予學生的必然有兩條出路：分流就業(yè)與回流深造，高等職業(yè)教育就是教育立交橋的不可或缺而又十分重要的中間站；另一方面當區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略日益凸顯其在國家整體發(fā)展中的作用時，教育的區(qū)域布局意義也凸顯出來：高等教育面向中心城市而后走向農村，中西部高等教育的結構布局調整與開發(fā)，區(qū)域高層次人才“下得去、留得住”的招生制度改革與就業(yè)制度的導向，區(qū)域促進民辦高校發(fā)展的政策引導。在這一布局發(fā)展過程中，高等職業(yè)教育成為區(qū)域高等教育發(fā)展的中堅力量，做強高等職業(yè)教育成為區(qū)域教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。

四、高等職業(yè)教育服務區(qū)域經濟社會發(fā)展的案例

（一）寧波職業(yè)技術學院。寧波職業(yè)技術學院緊緊圍繞區(qū)域經濟發(fā)展需求，與各級政府攜手成立寧波開發(fā)區(qū)數字科技園、服務外包學院、北侖人力資源基地與大學生創(chuàng)業(yè)園。成立陽明學院，探索中高職銜接辦學體制改革。積極探索國際化發(fā)展，承辦商務部援外項目，提升中國職業(yè)教育的國際影響力。以“開放程度高，資源整合能力強，特色鮮明，具有較高國際知名度的高水平、高質量、高效率的國內一流職業(yè)技術學院”為目標，踐行“素質為核心，能力為基礎”的育人理念，在實踐中形成了合作辦學、合作育人、合作就業(yè)“三位合一”，政府、學校、企業(yè)“三方聯動”的辦學模式。

（二）南寧職業(yè)技術學院。南寧職業(yè)技術學院通過“四個適應”。即辦學方向適應經濟發(fā)展需求、人才培養(yǎng)適應市場變化需求、專業(yè)設置適應區(qū)域發(fā)展需求、教學改革適應就業(yè)轉型需求；“三個聯動”，即學院發(fā)展與區(qū)域發(fā)展聯動、學院發(fā)展與城市建設聯動、學院發(fā)展與新農村建設聯動；“兩個承接”，即承接東部產業(yè)轉移、承接區(qū)域工業(yè)化發(fā)展的科技創(chuàng)新重任；實現“一個打造”，即打造高水平示范院校，促進地方高等職業(yè)教育的跨越式發(fā)展。

（三）安徽職業(yè)技術學院。安徽職業(yè)技術學院走頗具自身內涵特色的服務社會之路，堅持“課堂小企業(yè)，理實交融；企業(yè)大課堂，德技兼修”的教育理念，創(chuàng)新并實踐“校企融合、項目帶動、雙輪職訓”的高職人才培養(yǎng)模式，構建了“一依托三適應”，即依托行業(yè)，適應學生、適應社會、適應政府的開放辦學模式，致力于培養(yǎng)生產、建設、管理、服務一線需要的高端技能型人才。多年來，畢業(yè)生就業(yè)率始終保持在98%以上。

五、完善高等職業(yè)教育與區(qū)域經濟社會發(fā)展聯動的思考

（一）政府重視。國家和各級政府要充分認識到高等職業(yè)教育作為職業(yè)教育發(fā)展的最高級對于促進區(qū)域經濟持續(xù)發(fā)展的重要性。要正確認識并處理好高等職業(yè)教育與經濟發(fā)展的關系，把發(fā)展中西部高等職業(yè)教育作為一種促進中西部經濟發(fā)展，縮小地區(qū)經濟差距的一種手段，采取多種有利于高等職業(yè)教育發(fā)展的措施，支持和促進高等職業(yè)教育的發(fā)展，讓高等職業(yè)教育對區(qū)域經濟的推動作用得到充分發(fā)揮。樹立抓職業(yè)教育就是抓經濟、抓高等職業(yè)教育就是促進區(qū)域經濟飛速發(fā)展，抓職業(yè)教育就是抓生產力，抓高等職業(yè)教育就是促進生產力快速提高的觀念，把發(fā)展職業(yè)教育特別是發(fā)展高等職業(yè)教育提到議事日程上來，從各方面做到高度的關注和重視。

（二）加大高等職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)模，滿足區(qū)域經濟發(fā)展需要。必須大力發(fā)展高等職業(yè)教育的規(guī)模，擴大高職院校的數量和招生規(guī)模，拓寬高等職業(yè)教育為區(qū)域經濟服務的領域，培養(yǎng)區(qū)域經濟所需要的各類應用型人才和高素質勞動者，為地區(qū)提供經濟發(fā)展所需要的充足的人才資源動力。事實上，擴大高等職業(yè)院校的數量和招生人數遠比普通高校要難得多。第一，人們對職業(yè)教育的偏見，不愿意讀高職，使高等職業(yè)院校招生困難，生源不足；第二，政府和國家對高等職業(yè)教育的扶持還不夠，比如高校的擴招，“使得普通高中規(guī)模迅速增加，不少地方高中階段教育的普通高中與職業(yè)高中的比例幾年內從5.5∶4.5迅速增加到7∶3，這讓本來就生源不足的高職院校情況更糟。我們必須認識到開拓高等職業(yè)教育市場，擴大辦學規(guī)模是區(qū)域發(fā)展經濟所要求的，結合區(qū)域經濟發(fā)展和職業(yè)教育發(fā)展的現狀，國家、地區(qū)政府可以做好以下方面：中職與高等職業(yè)教育的銜接，擴大高等職業(yè)院校招生規(guī)模；整合中職和高職資源，充分發(fā)揮職業(yè)教育資源的使用效率，有質量地增加高等職業(yè)學校的數量。

（三）加強師資隊伍建設，提高高等職業(yè)教育質量。高等職業(yè)教育是以能力、技能培養(yǎng)為中心的教育，高職教師既要具有扎實的基礎理論和業(yè)務知識，又要具備過硬的實踐技能和較強的實踐指導能力，即具備“雙師型”素質。對于提高高職院校教師隊伍的水平，建立一支結構合理、水平較高、相對穩(wěn)定的教師隊伍，尤其是“雙師型”教師隊伍，保障高等職業(yè)教育的質量，以下有兩點建議：（1）加強培訓。通過加強高職師資培訓基地建設和建立高職教師定期實踐鍛煉制度，有計劃、有針對性地安排教師特別是專業(yè)教師、實訓指導教師和新進校的“雙門型”青年教師，到基地和對口企業(yè)進行專業(yè)訓練、掛職鍛煉、新技術培訓、現場考察或技術開發(fā)，讓他們更多地貼近現場、接觸生產實踐，在干中學、學中干，提高自身的技能水平，并給予學生更高質量的實踐指導；（2）外部引進。面對教師不足，水平不高的現狀，高職院?？梢悦嫦蛏鐣推髽I(yè)外聘水平較高的專業(yè)技術人才，或以兼職方式，擴大“雙師型”教師比例。

（四）以產學結合為機制，推行訂單式人才培養(yǎng)模式。加強產學合作是世界高等教育改革與發(fā)展的一大潮流，也是我國高職院校培養(yǎng)技能型人才的必由之路。訂單式培養(yǎng)模式是一種產學合作模式，是高職院校與用人單位共同制訂人才培養(yǎng)方案，簽訂學生就業(yè)訂單，在學校、企業(yè)兩個教學地點進行教學與實踐，學生畢業(yè)后直接到該企業(yè)就業(yè)。在這種雙向參與合作模式中，企業(yè)直接介入學校的教學計劃制定、專業(yè)設置、課程與教材建設等過程環(huán)節(jié)，并在師資、技術、設備、信息等方面開展合作與交流，其最大的好處是能使學校、企業(yè)和學生三方實現“共贏”。對學校來說，人才培養(yǎng)目標明確，教學內容具有針對性，教學方法上理論與實踐、課堂與現場緊密結合。學校根據訂單單位的需要培養(yǎng)出“適銷對路”的人才。對企業(yè)來說，學校直接為他們培養(yǎng)急需的人才和后備員工，畢業(yè)生能做到直接上崗，直接為企業(yè)創(chuàng)造經濟效益，也節(jié)省了大量的員工上崗培養(yǎng)費用。因此，高職院校必須以產學結合為機制，大力推行訂單式人才培養(yǎng)模式。

主要參考文獻：

[1]宋桂言.深化校企合作服務區(qū)域經濟[J].濰坊高等職業(yè)教育，2010.1.