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一、指導思想
以構(gòu)建和諧社區(qū)為主線,以普及災害預防、救護知識和救助技能為重點,以深入開展應急科普宣教活動為載體,堅持科學發(fā)展觀,全面提高社區(qū)防災減災能力,維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、創(chuàng)建目標
根據(jù)民政部提出的“綜合減災示范社區(qū)”標準要求,按照典型示范、穩(wěn)步推進的方式,積極開展“全國綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建工作,不斷完善社區(qū)防災減災處置預案,健全防災減災隊伍,提高應對各種災害的能力,確保完成我鎮(zhèn)“綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建工作。
三、創(chuàng)建任務
(一)建立健全減災組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。各村要成立相應的減災領導機構(gòu),組織專門班子,及時制定“綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動實施方案,明確減災目標,制定減災計劃和實施方案,使減災工作做到組織到位,任務明確,責任落實。
(二)修訂編制村災害救助應急預案。各村要在4月底前修訂完善村災害救助應急預案,進一步明確村災害應急的組織指揮體系、職責任務、應急準備、預警預報與信息管理、應急響應、災后救助與恢復重建等方面的內(nèi)容,并組織村民開展應急預案演練,使村民掌握必要的緊急疏散、自救互救、醫(yī)療救護等技能,以及消防滅火、電力搶修、煤氣搶修等急救技術。
(三)設置各種村減災避災(難)場所和設施。加強防災減災基礎工程建設。一是設置村災害避難場所。利用公園、綠地、廣場、學校操場等空曠地劃定避災(難)場所;指定具有抗震、抗臺風、耐燃燒等性能良好的大型公共設施作緊急情況時的避災(難)場所;在人員較為集中的場所和地段劃定緊急疏散通道;保持避災(難)場所及緊急疏散通道的完好,并按照規(guī)范設置明顯標志。二是購置急救器材、照明器材、滅火器材、逃生設備等必要的防災減災設備,各村要結(jié)合本村實際情況至少購置兩種以上的防災減災設備。三是設置逃生導向標志等設施,并定期進行檢查維護。四是治理村內(nèi)災害隱患點,盡早排除各種災害隱患。
(四)深入開展各種形式的防災減災宣傳教育活動。宣傳教育的形式可采取集中宣傳與分散教育相結(jié)合的形式進行。每年的“5·12防災減災日”期間由縣減災委統(tǒng)一組織防災減災宣傳;平時由各村根據(jù)實情分別進行,可采取專家講座、文藝表演、播放專題片、發(fā)放宣傳資料、組織流動宣傳車、出版黑板報、張貼宣傳標語和掛圖等多種形式開展村減災宣傳,對村民進行減災安全教育,使村民了解減災知識,增強減災意識。宣傳教育的內(nèi)容主要是宣傳防災減災的法律法規(guī),防災避災的常規(guī)知識,逃生自救互救技能技巧等。
(五)督促轄區(qū)家庭做好防災準備。結(jié)合村自然地理條件和面臨的主要災害風險,針對家庭成員、住宅、環(huán)境等具體情況,制定多種緊急避險方案,編列緊急情況下攜帶物品清單,配備必要的滅火設備、逃生工具、對外聯(lián)絡工具等應急設備。
(六)組建村減災志愿者服務隊伍。各村都要組建一支10人以上的村減災志愿者服務隊伍,人員主要由村組干部、基層民兵和其他志愿人員組成,主要任務是結(jié)合本村實際情況,參與減災宣傳教育活動,遇有災害事件及時匯報,同時協(xié)助村干部做好災害應急準備、緊急救援和群眾轉(zhuǎn)移安置工作。
(七)建立災害信息報告、告知制度。各村要建立專職或兼職災害信息員隊伍,適時組織專業(yè)培訓和參加技能鑒定,確保能及時、準確提供災害性預報預警、災情的第一手信息。各村要將災害性天氣預報預警、地質(zhì)災害預報預警、群眾緊急轉(zhuǎn)移安置等災害相關信息通過各種傳媒途徑及時告知村民,確保社區(qū)居民快速有效獲取災害信息。
(八)強化弱勢群體應急保護措施。在遇有災害緊急情況時,要對兒童、老年人、病患者、殘疾人等弱勢群體采取有效的保護措施,切實保證弱勢群體能夠及時得到救助和妥善安置。
四、時間安排
準備階段(2月20日-3月20日)
(一)成立創(chuàng)建全國綜合減災示范社區(qū)工作領導小組。
(二)確定創(chuàng)建社區(qū),上報創(chuàng)建名單;
(三)對照民政部印發(fā)的《全國“減災示范社區(qū)”標準》制定實施方案。
推進階段(3月20日-5月20日)
(一)各創(chuàng)建社區(qū)對照民政部印發(fā)的《全國“減災示范社區(qū)”標準》逐項落實創(chuàng)建任務;
(二)鎮(zhèn)減災委辦公室進行督導檢查。
自查驗收階段(5月20日-6月30日)
(一)對照民政部印發(fā)的《全國“減災示范社區(qū)”標準》,組織進行減災示范社區(qū)自查驗收。
(二)各村根據(jù)自查情況,查缺補漏,及時整改,并完善各種資料檔案;
(三)鎮(zhèn)減災委辦公室選擇示范社區(qū)向縣民政局申報全國減災示范社區(qū)。
接受縣市檢查驗收(6月30日-7月30日)。
五、工作要求
第13個防災減災日宣傳活動總結(jié)
今年是第x個“防災減災宣傳月”,我們單位在縣委縣政府統(tǒng)一指導下,認真組織干部群眾開展防災減災應急訓練,大力普及科學防災減災知識,收到了良好的效果。
一、領導重視,提高認識,認真貫徹落實精神
接到文件后,我局立即召開黨組會,及時進行了傳達,制定了我局開展防災減災日宣傳教育活動方案,安排部署我局具體的宣傳活動,做到無災防災,警鐘長鳴。會后,各相關科室嚴格按照職責分工,進一步細化完善方案,制訂出了具有針對性和操作性的活動方案,加強協(xié)調(diào)配合,積極開展“防災減災”宣傳系列活動。
二、精心組織,開展豐富多彩的防災減災宣傳活動
(一)開展防災減災宣傳周活動。充分利用大廳電子屏幕、廣播、網(wǎng)絡,全方位、多角度地做好防災減災宣傳工作。局辦公室在局域網(wǎng)開展了有關防災減災信息、知識和防護自救等內(nèi)容的網(wǎng)絡宣傳,普及防災減災知識技能,使全市人民了解防災減災的意義,增強人民防災減災的.自覺性。
(二)積極查找防災減災薄弱環(huán)節(jié)?;顒悠陂g,后勤科對局辦公樓和住宅小區(qū)的水、電、消防、建筑等設施進行了隱患排查,以突出“減災從社區(qū)做起”為主題,在顯著位置懸掛大型宣傳條幅,提高防災減災意識,確保了機關工作和居民生活的正常開展。
(三)以“防災減災”宣傳活動為契機,大力推進防災備災工作深入開展。在認真開展“防災減災”各項宣傳活動的同時,我局以此為契機,進一步做好當前防災備災的各項工作,深入開展環(huán)境風險隱患排查,制訂落實整改方案,完善相關政策措施,加強救災物資儲備,推動防災備災工作深入開展。
(四)積極探索防災減災長效機制,做到防患于未然。通過對汶川和玉樹地震災害的警示,進一步提高了我局對防災減災工作的認識。完善應急預案,加強實戰(zhàn)演練,定期清查儲備應急物資,建立長期有效的機制,一旦災害發(fā)生,保證做到緊張有序、靈活有效的應對,確保廣大職工和人民群眾的生命安全和環(huán)境安全。
通過開展防災減災宣傳系列活動,營造了防災減災的濃厚氛圍,全體職工和群眾的防災減災意識明顯增強,也喚起了社會各界對防災減災工作的高度關注。
第13個防災減災日宣傳活動總結(jié)
今年5月12日,是我國第xx個防災減災日,省政府決定5月10日至5月16日為我省防災減災宣傳周,其主題為“城鎮(zhèn)化與減災”。根據(jù)成都市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)醫(yī)院領導高度重視,重點做了以下三方面的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、開展宣傳活動:
一是利用宣傳資料進行宣傳:我們從相關媒體上搜集了fā shēng地震、水災、火災時的安全逃生自救方法以及安全用水、用火、用電知識,編輯整理成材料,對就診病人進行宣傳;二是要求各科室醫(yī)護人員在診療過程中,針對各自的工作特點,有針對性地進行宣傳,例如對住院病人,主要進行安全用電、發(fā)生火災、地震時的安全自救,安全使用氧氣、防跌傷、防墜床知識以及節(jié)約用水的教育;對外傷病人進行安全生產(chǎn)、防止安全事故的宣傳教育。
二、為了掌握心肺復蘇(cpr)急救技術,進一步提高醫(yī)護人員在自然災害下的急救水平:
提高心肺復蘇的成功率,于20xx年5月11日下午在三樓多煤體會議室舉辦了由急診科護士長、急救??谱o士黃蓉主講的急救新技術的專題講座,針對進行了詳細的講授,對如何判斷病人心跳呼吸停止,心肺復蘇的指征、操作步驟、救助過程中的注意事項等進行詳細的講授,著重強調(diào)“新”進展——新的五環(huán)生存鏈、新的cpr操作順序、新的數(shù)字變化、新的bls和acls程序圖等。全院醫(yī)護人員共100余人參與了此次培訓個會。
三、開展安全排查:
在活動期間,醫(yī)院領導親自帶隊,組織后勤衛(wèi)保、院辦、等部門人員,深入各科室,對供水排水、房屋安全、供電安全、安全保衛(wèi)、防火防盜以及電梯、高壓消毒、中心供氧等重點環(huán)節(jié)和重要部門進行逐一檢查,及時處理各種安全隱患。
四、強化應急隊伍建設:
根據(jù)我院的規(guī)定,中毒事件、傳染病暴發(fā)以內(nèi)科為組長單位,急診科為副組長單位;反恐和救災防病以外科為組長單位,婦科為副組長單位。在此次防災減災宣傳活動中,醫(yī)院組織各科室再度學習了預案,并對有關工作提出了明確的要求,要求各科室一定要樹立全局觀念,既分工又合作 ,既要體現(xiàn)各科所長,又要體現(xiàn)集體智慧,共同為促進社會的和諧發(fā)展和全區(qū)人民的健康做出應有的貢獻。
第13個防災減災日宣傳活動總結(jié)
20xx年我們將在保障群眾冬春生活和災害應急救助的基礎上,繼續(xù)抓好救災工作的規(guī)范化、制度化建設,進一步完善災害應急機制,落實備災工作各項措施,加強災害信息員隊伍建設,努力提高災害應急救助能力,確保救災工作的高效、有序運行,使受災群眾生活能得到及時、有效的保障。
1、加強救災減災綜合協(xié)調(diào)能力建設
我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,進一步加強減災救災工作的綜合協(xié)調(diào)能力建設,逐步建立和完善政府各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息傳遞、災情評估、款物調(diào)撥等規(guī)范有效的工作機制,保障減災救災工作高效有序開展。
2、加強救災預案的修訂完善
針對新時期救災工作特點,對縣級預案進行修訂和完善,進一步強化機制,完善工作協(xié)調(diào)性,堅持以人為本、生命至上原則。準確定位,重點突出應急救援和生活救助,依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域人口數(shù)量、地理環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素,從實際出發(fā),結(jié)合本級工作特點和當?shù)貙嶋H情況進行修訂,做到預案啟動規(guī)范,易于操作,展開有序,救助及時,保障有力,提高預案的可操作性,加強災害應急管理水平。
3、加強村級災害信息員的培訓指導
加強村級災害信息員隊伍建設是2016年工作重點之一,我們在完善縣、鄉(xiāng)預案的基礎上,將繼續(xù)加強對村級災害信息員的管理和培訓,充分發(fā)揮基層信息員的作用,逐步規(guī)范災情上報的渠道、方式和內(nèi)容。不斷提高村級信息員工作熟練程度,強化災害信息員的工作意識,逐步提高基層災害信息管理工作水平。
第13個防災減災日宣傳活動總結(jié)
今年5月12日是我國全國防災減災日,5月7日至13日為防災減災宣傳周,主題是“行動起來,減輕身邊的災害風險”。
為切實做好全市教育系統(tǒng)第十個防災減災日暨宣傳活動周工作,xx小學以“防災減災日”和“防災減災宣傳周”活動為契機,采取四項措施積極組織全校師生開展全國防災減災日暨宣傳活動周系列活動。
一是圍繞“行動起來,減輕身邊的災害風險”這一主題,開展了xx小學第十個防災減災日全體教師會,讓全體教師充分認識到做好防災減災工作的重要意義,通過學習有關防災減災常識,提升廣大教師的綜合防災減災能力。
二是結(jié)合近年來災害事故深刻教訓和在防災減災救災工作中的寶貴經(jīng)驗,認真組織開展校園及周邊災害風險識別與評估,有效推進隱患排查治理,提高風險防范應對能力。重點檢查了疏散通道、校舍等自然災害風險隱患。對發(fā)現(xiàn)的隱患建立臺賬,細化落實有針對性的整治措施,及時消除隱患并銷賬。
三是根據(jù)災害風險和抵御災害的綜合防范能力,進一步修訂完善各類災害事故應急處置預案,注重提高應急預案的科學性、針對性和可操作性,并根據(jù)學校實際利用5月14日大課間操時間組織全校師生員工開展一次綜合應急疏散演練活動,并強化災害預警信號、緊急避險、疏散逃生、安全集結(jié)以及搶險救災、人員清點和演練評講等全過程,確保在突發(fā)事件來臨時,應急工作能安全、快速、高效、有序進行,最大限度減少災害損失。
四是通過班會形式廣泛開展應急避險、自救互救等防災減災科普知識宣傳,多途徑、全方位、多角度大力普及防災減災專業(yè)知識和技能,做到防災減災知識人人知曉,增強全體師生防災減災意識和自救互救能力。
第13個防災減災日宣傳活動總結(jié)
為推動全體市民學習防空防災知識,增強防空防災和應急避險能力,切實做好我市第八個全國“防災減災日”宣傳教育活動,根據(jù)省人防辦和市減災委關于做好20xx年防災減災日有關工作的要求,結(jié)合新余人防工作實際,新余市人防辦于5月11日至5月17日開展了以“科學防災,依法應對”為主題的防災減災宣傳教育和應急避險演練活動,現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、領導有力,組織嚴密
為確保防災減災宣傳教育活動順利開展,辦領導高度重視,5月8日專門召開了會議研究部署該項活動,擬定了工作計劃,明確了活動內(nèi)容、時間安排、職責分工、活動要求。同時,還提前與市減災委、市教育局、市天工社區(qū)、新苑社區(qū)等單位進行溝通協(xié)調(diào),確保人員、場地、展臺、宣傳資料落實到位。邀請了新余電視臺、新余日報社等市主要媒體對活動情況進行全程跟蹤報道,營造了濃厚的活動氛圍。
二、內(nèi)容豐富,形式多樣
我辦在“防災減災日”期間主要開展了以下幾項活動:
(一)組織防空防災知識講座。市人防辦在新余四中開展了1場防災減災應急救援專題講座,內(nèi)容包括人民防空基本知識和、
地震應急救援知識、火災逃生知識等應急避險方法。新余四中1000多名師生聆聽了講座,有效地提高了全體師生的防空防災知識。
(二)開展社區(qū)防災減災宣傳。在新苑社區(qū)和天工社區(qū),集中開展了以“科學防災,依法應對”為主題的防空防災知識宣傳活動。在活動現(xiàn)場,市人防辦為社區(qū)居民發(fā)放了1000余份《新余市城市居民應急手冊》,制作了12塊宣傳櫥窗,設立了30多塊宣傳展板。內(nèi)容包括人民防空知識、自然災害、事故災難和家庭安全等各類事件的應對方法,現(xiàn)場參與人數(shù)達800多人。
(三)組織學校應急疏散避險演練。5月12日下午,由市人防辦聯(lián)合市紅十字會新余四中等學校開展了防震疏散演練。參加疏散演練的學生共800多名,整個疏散過程組織嚴密,井然有序。為進一步增強廣大學生防空防災知識和應急避險能力,市人防辦民防志愿者隊伍還專門在現(xiàn)場演示了應急救援方法,為學生詳細講解了骨折部位固定、頭部受傷包扎、止血等常見的醫(yī)療救護常識。
(四) 開展城區(qū)防災減災主題宣傳活動。在我市人流密集的華潤萬家廣場開展了“防災減災日”現(xiàn)場咨詢活動,為過往市民群眾發(fā)放《市民應急手冊》和防空防災應急避難場所示意圖,現(xiàn)場解答市民提出的各類問題。
(五)積極利用各類媒體宣傳。在宣傳周期間,協(xié)調(diào)新余電信、新余移動、新余聯(lián)通公司發(fā)送防災減災公益短信30萬條,在全市各在建人防工程懸掛了以防災減災為主要內(nèi)容的宣傳橫幅。
三、宣傳到位,效果明顯
整個“防災減災日”宣傳活動內(nèi)容豐富、形式多樣、主題突出、效果明顯,受到了學校師生和社區(qū)居民的熱烈歡迎。通過此次宣傳活動,進一步提升了全市居民的防空防災知識水平和應急避險能力,增強了公眾的防災減災意識,擴大了人防知識宣傳教育的影響面,樹立了人防的良好形象,為人防事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。
下一步,我辦將繼續(xù)加強防災減災宣傳活動的制度建設和機構(gòu)建設,與市民政、教育等部門建立防空防災知識教育常態(tài)機制,組織開展好“918防空警報試鳴日”等活動,進一步鞏固人防在全市防災減災工作中的地位,促進我市人防工作取得更好的發(fā)展。
第13個防災減災日宣傳活動總結(jié)
為進一步做好學校防震減災知識宣傳,增強全體師生的防震減災安全意識,提高廣大師生在地震中的逃生自救、互救能力和抵御、應對緊急突發(fā)事件的能力,保障廣大師生的生命安全,確保災難來臨時把損失降到最低限度。我校認真貫徹“以預防為主,防御和救助相結(jié)合”的防震減災工作方針,積極、主動、科學、有效地開展豐富多彩的防震減災宣傳教育,營造濃厚的宣傳教育氛圍。動員全校師生共同參與防震減災活動,為構(gòu)建“平安校園”提供安全保障?,F(xiàn)就一年來的防震減災工作情況總結(jié)如下:
一是健全機構(gòu),強化組織領導。在防震減災工作中,中心校領導高度重視,將此項工作擺在重要位置來抓緊抓實。調(diào)整充實了防震減災工作領導小組,由中心校校長為組長,副校長為副組長,各校(園)長為成員。明確相關部門職責,定期或不定期召開專題會議研究和部署防震減災工作。
二是強化宣傳,增強防震意識。各校(園)充分利用廣播、標語、黑板報等形式,加強地震科普知識普及的力度、廣度和深度,加強地震知識和自救互救能力教育,做到師生人人皆知。同時,各校還利用每周一國旗下的講話,加強對在校師生的培訓教育,增強廣大師生的防震安全意識和自救能力。一年來,各校(園)累計貼防震減災宣傳標語200余條,出黑板報52期,開展防震知識教育26校次,受教育學生8917人,教職工503人。
三是開展演練,提高搞震能力。中心校要求各校(園)定期或不定期開展每年不少于2次的防震避震應急演練,提高廣大師生的應急避災能力。各校全年累計開展防震演練60校次,參演師生達18840人次(其中學生17834人次,教職工1006人次)。
四是完善制度,提升救援時效。中心校于本年1月份完善修訂了《XX中心校防震救災應急預案》,且各校(園)結(jié)合學校實際,也相應制定了應急預案和演練方案。通過適時組織地震應急預案的演練,師生進一步熟悉掌握啟動應急預案的方法、步驟,明確在應急行動中的職責,達到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的效果。
本次活動現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料100余份,出黑板報1塊宣傳圖板6快,通過宣傳喚起社會各界對防災減災工作的高度重視,有利于全社會防災減災意識的普遍增強,有利于推動全民防災減災知識和避災自救技能的普遍推廣,有利于各級綜合減災能力的普遍提高,最大限度地減輕自然災害的損失。
“防災減災,從我做起”,讓我們攜起手來,心手相牽,團結(jié)一致,不斷增強防災減災意識,努力提高自救互救能力!讓我們遠離災害,共建和-諧!
一年來,西虹社區(qū)在雅山片區(qū)管委會的正確領導下,在社區(qū)轄區(qū)各單位、各居民住宅小區(qū)、廣大居民群眾的大力支持和積極配合下,結(jié)合社區(qū)實際情況,以黨的xx大精神為指導,深入開展科學發(fā)展觀,大力開展綜合防災減災工作,取得了一定的成效,現(xiàn)匯報
一、深入扎實地開展工作,西虹社區(qū)綜合防災減災工作富有成效
(一)、加強組織建設,建立防災減災的長效機制。一是成立社區(qū)綜合防災減災工作領導小組,由社區(qū)書記王祝勇為第一責任人,負責社區(qū)開展各種防災減災的領導、指導工作;二是建立社區(qū)自然災害事件處理領導小組。由社區(qū)黨支部書記、主任牽頭,社區(qū)工作人員配合協(xié)調(diào)處理各種災害發(fā)生事件;三是組織社區(qū)救援志愿者隊伍30人;
(二)、加強制度建設,有計劃、有步驟地開展工作。為確保社區(qū)防災減災工作順利開展,社區(qū)著手制定了各種制度,明確職責。
1、社區(qū)綜合防災減災工作制度、職責;
2、社區(qū)自然災害應急救助和演練預案;
3、社區(qū)應急救援隊伍工作職責;
(三)加強宣傳教育,營造濃厚的防災減災氛圍
在社區(qū)宣傳欄張貼防災減災宣傳海報,社區(qū)充分發(fā)揮教育場所作用開展講座、知識競賽問答等多種形式的宣傳教育活動。通過廣泛宣傳活動,使綜合防災減災知識進家庭,貼近群眾,貼近生活,大大增強群眾防災減災的意識。
(四)加強應急演練,做好防災減災基礎保障
今年來,我社區(qū)積極開展防災減災應急演練預案,舉辦消防安全講座一次,實地演練一次,有50余人參加。防汛部門組織應急救援隊多次在八尺江水面開展救援演練。
(五)社區(qū)防災救災工作取得成效
社區(qū)全體工作人員全力以赴、團結(jié)奮戰(zhàn),緊密按照上級部門的部署,全心全意為居民服務。
二、立足長遠,進一步提升我社區(qū)綜合防災減災的能力和水平
(一)立足長遠,加快社區(qū)防災減災體系建設,堅持長與短,緊與松、急與緩相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,不斷提升社區(qū)綜合防災減災能力的實際舉措。
(二)加強宣傳防災減災科普知識,宣傳防災減災工作好的經(jīng)驗和做法,提高全社會的減災意識,使防災減災成為人民群眾的自覺行為。
(三)進一步修改和完善以防災減災應急預案為主的各項規(guī)章制度,使防災減災工作走向規(guī)范化、制度化和法制化軌道。
一、工作思路
全面貫徹黨的十八屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,認真落實省、市、縣防震減災工作會議要求,按照“寧可備而不震,不可震而不備”的工作總要求,牢固樹立應對大災思想,以震害防御和應急工作為重點,創(chuàng)新舉措,狠抓落實,不斷提升全縣防震減災工作水平,為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的更大貢獻。
二、工作重點
1.全面摸清家底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本行政區(qū)域內(nèi)的地理、人口、交通、物資、避險場所等情況進行全面清理,繪制成示意圖或表冊,廣泛張貼宣傳。
2.抓好常態(tài)宣傳。以學校課堂、各種會議、逢場趕集為重點,采取多種方式宣講防震減災科普知識。特別要做好“5.12”防災減災日、科技宣傳周等重要時段的集中宣傳教育活動和防震減災知識“六進”(進校園、進企業(yè)、進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭)活動,構(gòu)建防震減災宣傳教育長效機制。同時,推進防震減災示范企業(yè)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地震安全示范社區(qū)和防震減災科普示范學校建設工作。
3.落實抗震設防。全面加強防災基礎設施預警工程建設,在人口集中地方建立終端預警;做好并聯(lián)審批工作,加強對地震臺站保護范圍內(nèi)建筑物項目和一般工民建的抗震設防要求審查;推進新村集中示范片建設和農(nóng)村村民自建住宅的抗震設防的農(nóng)居防震保安工作;積極配合做好地質(zhì)災害避讓搬遷、中小學校舍安全工作。
4.完善應急預案。修訂完善并貫徹落實《縣地震應急預案》,加強全縣各級各類地震應急預案的修訂指導。加強地震災害緊急救援隊伍、應急救援志愿者隊伍建設;完善內(nèi)部地震應急裝備配置和準備,加強各級應急物資儲備的檢查督促;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化應急演練,重點抓實學校、醫(yī)院等人員聚集場所防震減災應急演練。
5.暢通信息渠道。健全縣領導、縣級部門主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導及分管領導震情通信網(wǎng)絡,確保防震減災信息渠道暢通;加強與市地震局的協(xié)調(diào)溝通,做好災情上報(pda)的運維和管理,及時收集報送災情信息。
三、保障措施
1.進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災工作納入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標管理考核,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和分管領導的責任,促進牢固樹立應對大災的思想意識。
一、指導思想
以構(gòu)建和諧社區(qū)為主線,以普及災害預防、救護知識和救助技能為重點,以深入開展應急科普宣教活動為載體,全面提高社區(qū)的防災減災能力,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
按照試點先行、典型示范、穩(wěn)步推進的方式,創(chuàng)建一批“減災示范社區(qū)”,實現(xiàn)災害預防知識全民化、災害救助工作程序化、災害救助技能普及化。經(jīng)過5年時間的努力,使我縣城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災能力得到全面提升:
——社區(qū)災害預警預報和信息上報能力大幅提升,每個社區(qū)至少有1名災害信息員;
——社區(qū)綜合減災預案編制率達100%,社區(qū)居民防災避災、自救互救知識普及率達80%以上;
——社區(qū)居民綜合減災設施、裝備基本具備,社區(qū)避難場所布局合理,基本滿足應急避險需要;
——社區(qū)自治組織、志愿者隊伍和其他社區(qū)組織共同參與減災工作的機制比較完善,能夠第一時間組織應急避險救援、臨時安置等行動;
——全縣范圍內(nèi)建成3個“綜合減災示范社區(qū)”,其中農(nóng)村社區(qū)2個。
三、主要任務
(一)建立組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。成立由分管民政副縣長任組長、各相關單位為成員的縣“城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災工作”領導小組,負責城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災工作創(chuàng)建活動的組織協(xié)調(diào)、指導檢查和督促落實工作。各鎮(zhèn)(區(qū))、社區(qū)居委會(村委會)也要成立相應減災協(xié)調(diào)機構(gòu),明確減災目標,制定減災計劃和實施方案,使減災工作做到組織到位,任務明確,責任落實。
(二)制定社區(qū)綜合減災應急預案。制定社區(qū)綜合減災應急預案,明確社區(qū)綜合減災的組織指揮體系、職責任務、應急準備、預警預報與信息管理、應急響應、災后救助與恢復重建等方面的內(nèi)容,并組織社區(qū)居民和轄區(qū)單位,每年開展1-2次預案演練,使社區(qū)居民掌握必要的緊急疏散、自救互救、醫(yī)療救護等逃生技能,以及消防滅火、電力搶修、煤氣搶修、毒物泄漏等救災技術。
(三)完善社區(qū)綜合減災基礎設施。進一步加強防災減災基礎工程建設,購置急救器材、照明器材等必要的防災減災設備;按照消防要求,設置逃生設備、逃生導向標志等設施,并定期進行檢查維護;盡早治理具有災害隱患的社區(qū)。
(四)加強避難場所建設,進一步做好防災減災基礎和建設。利用公園、綠地、廣場、學校操場等空地劃定避難場所;指定大型公共設施(具有抗震、抗大風、耐燃燒的良好性能)作為緊急情況時的避難所;在人員較為集中的場所和地段劃定緊急疏散通道;保持避難場所及緊急疏散通道的完好,并按照規(guī)范設置明顯標志。
(五)開展減災宣傳教育。采取專家講座、文藝表演、播放音像專題片等多種形式,開展社區(qū)減災宣傳,對社區(qū)居民進行減災安全教育,使社區(qū)居民了解減災知識,增強減災意識。社區(qū)要開展經(jīng)常性的防災減災宣傳教育活動,利用圖書館、文化站、宣傳欄、櫥窗等設施,設置防災減災宣傳教育專欄、張貼有關宣傳教育材料。在每年5•12“國家防災減災日”期間,開展豐富多樣的防災減災宣傳教育活動。
(六)加強社區(qū)居民應急能力。教育引導社區(qū)居民自覺遵守減災法律法規(guī),愛護社區(qū)內(nèi)的減災公共設施,積極參與社區(qū)減災基礎設施建設,了解社區(qū)主要的災害風險,知曉一般的減災知識,掌握一定的逃生自救互救技巧,能夠為社區(qū)減災工作諫言獻策。
(七)做好社區(qū)物資準備。結(jié)合社區(qū)自然地理條件和面臨的主要災害風險,針對家庭成員、住宅、環(huán)境的具體情況,制定多種緊急避險方案,編列緊急情況下攜帶物品清單,儲備必要的滅火設備、逃生工具、基本生活品、對外聯(lián)絡工具等應急設備。
(八)加強社區(qū)綜合減災應急隊伍建設。支持和鼓勵社區(qū)內(nèi)的公務員、醫(yī)生、退伍軍人、保安、民兵等有關人員成立形式多樣的社區(qū)減災志愿者隊伍,參加減災宣傳教育,遇災害事件及時報告,協(xié)助社區(qū)做好災害應急準備、緊急救援和群眾轉(zhuǎn)移安置工作,并結(jié)合社區(qū)實際情況,開展相關減災活動。
(九)建立信息報告制度。建立健全社區(qū)災害日常監(jiān)測預警制度,社區(qū)工作人員和災害信息員要及時報告災害隱患和災害信息。建立完善社區(qū)災害預警信息通報制度,充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、短信等手段,及時準確向社區(qū)居民災情隱患和災害相關信息。
(十)切實保護弱勢群體。在遇有災害緊急情況時,社區(qū)要對兒童、老年人、病患者、殘疾者等弱勢群體采取有效的保護措施,切實保證弱勢群體能夠及時得到救助和妥善安置。
四、工作要求
(一)提高思想認識?!俺青l(xiāng)社區(qū)綜合減災工作”創(chuàng)建活動是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要內(nèi)容,各鎮(zhèn)(區(qū))和各相關單位要充分認識此項工作的重要性,組建強有力的領導班子和工作隊伍,明確目標,落實責任,完善措施,確保創(chuàng)建工作取得實效。
(二)精心組織安排。社區(qū)綜合減災涉及廣大居民的切身利益,各鎮(zhèn)(區(qū))和各相關單位要按照“試點先行、典型示范、穩(wěn)步推進”的方式,細化方案,分步實施;領導小組要按照縣有關部門的安排,加強對此項工作的組織指導和監(jiān)督檢查,推動創(chuàng)建活動深入開展。
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