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綠色金融經(jīng)濟(jì)范文第1篇

綠色金融對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的支持作用

引導(dǎo)資金流向。順應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，綠色金融可以通過(guò)其綠色投融資行為，將技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用作為資金流動(dòng)的指向，使金融資本主要流向污染小、資源利用率高的行業(yè)，使環(huán)境友好型企業(yè)吸引更多的生產(chǎn)要素，而污染企業(yè)在綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中被淘汰，以此調(diào)整、優(yōu)化綠色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有效地支持新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)鏈高端滲透，提高社會(huì)生產(chǎn)效率。所以，綠色金融在推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面可以起到啟動(dòng)器和催化劑的作用。

改善資源配置。在綠色經(jīng)濟(jì)的框架下，綠色金融以“綠色”為經(jīng)營(yíng)理念，其資金的調(diào)配宗旨會(huì)以促進(jìn)社會(huì)先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展、提高資源利用率和減少環(huán)境污染為導(dǎo)向，引導(dǎo)大量資金流向環(huán)境友好型企業(yè)，同時(shí)對(duì)其他生產(chǎn)要素發(fā)揮引流作用，在實(shí)質(zhì)上促成各生產(chǎn)要素從落后生產(chǎn)部門(mén)向先進(jìn)生產(chǎn)部門(mén)轉(zhuǎn)移，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，綠色金融對(duì)資源重新配置的過(guò)程非常重要，它也是綠色經(jīng)濟(jì)提高資源使用效率的具體實(shí)踐過(guò)程。

推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。綠色金融能從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈整合這三個(gè)維度對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)揮推動(dòng)作用。第一，從企業(yè)維度看，直接受到資金和生產(chǎn)資源優(yōu)先配置的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)在政策的帶動(dòng)下得到快速成長(zhǎng)，其先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)因得到大力支持，會(huì)不斷產(chǎn)生新的成果并進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，這會(huì)促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力的提升，產(chǎn)生可觀的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，從而使資金在利益的驅(qū)動(dòng)下主動(dòng)投入進(jìn)來(lái)，為企業(yè)進(jìn)一步研發(fā)先進(jìn)技術(shù)和實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)。而這一良性循環(huán)的形成，會(huì)使受支持的企業(yè)因此而得到快速發(fā)展，成為該行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)，對(duì)行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)起到引領(lǐng)作用。第二，從產(chǎn)業(yè)維度看，在綠色經(jīng)濟(jì)中，通過(guò)建立綠色金融的經(jīng)營(yíng)理念，先期支持綠色產(chǎn)業(yè)中的一些先進(jìn)技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大之后，會(huì)在全社會(huì)范圍內(nèi)產(chǎn)生引導(dǎo)作用，不斷吸引資金和資源加入進(jìn)來(lái)，眾多企業(yè)也將隨之跟進(jìn)。這樣，就可以使綠色產(chǎn)業(yè)得以升級(jí)，使綠色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得以?xún)?yōu)化。第三，從產(chǎn)業(yè)鏈維度看，綠色金融通過(guò)對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的支持，可以深入到產(chǎn)業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行滲透，通過(guò)綠色金融創(chuàng)新，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合，提升產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作效率。

有效克服市場(chǎng)失靈。環(huán)境污染問(wèn)題由于具有很強(qiáng)的外部性而容易導(dǎo)致市場(chǎng)失靈，若單靠政府事后處罰式的干預(yù)來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈又可能帶來(lái)地方保護(hù)主義和辦事效率低下等問(wèn)題。綠色金融則可以將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)組合到金融風(fēng)險(xiǎn)里面，充分利用金融風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，借助市場(chǎng)機(jī)制、政府管制以及社會(huì)監(jiān)督等多種力量，變事后處罰為事前預(yù)防、事中監(jiān)督，從而有效解決市場(chǎng)失靈問(wèn)題。

綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持體系存在的問(wèn)題

作為我國(guó)資金提供主體的商業(yè)銀行系統(tǒng)，其對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于對(duì)其他行業(yè)的支持力度。這其中既有綠色經(jīng)濟(jì)自身吸引力不夠大的問(wèn)題，也有商業(yè)銀行“綠色”體制不健全的問(wèn)題。一方面，綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)大多比較講究規(guī)模效應(yīng)，并且具有投資量大、資金占用時(shí)間長(zhǎng)、周轉(zhuǎn)慢等特點(diǎn)，如果沒(méi)有相應(yīng)的擔(dān)保或者其它避險(xiǎn)措施，金融機(jī)構(gòu)對(duì)這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的貸款明顯缺乏積極性，這就使得綠色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈難以啟動(dòng)，更難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方而，從商業(yè)銀行的角度來(lái)看，目前企業(yè)項(xiàng)目貸款對(duì)環(huán)境造成的影響并沒(méi)有納入銀行的信貸評(píng)價(jià)體系之中，使得綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在取得銀行貸款時(shí)不能獲得特殊的優(yōu)惠利率，銀行出于資產(chǎn)盈利性和安全性的考慮，對(duì)這類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的貸款往往十分謹(jǐn)慎和嚴(yán)格，這又加劇了綠色經(jīng)濟(jì)企業(yè)的資金緊張程度。

政策性金融機(jī)構(gòu)的“綠色”含量還較低，大多數(shù)政策性金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有很好地履行其在促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的義務(wù)。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行這三家政策性銀行，它們的業(yè)務(wù)取向主要還是為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、成套設(shè)備進(jìn)出口和農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展提供資金支持，而對(duì)于支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠重視。所以，綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的項(xiàng)目或者企業(yè)由于和政策性銀行的業(yè)務(wù)無(wú)太多關(guān)聯(lián)，往往難以獲得資金支持。

資本市場(chǎng)和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮“綠色”功能不夠。我國(guó)雖然已經(jīng)建成了比較豐富的多層次的證券交易市場(chǎng)，但由于證監(jiān)會(huì)對(duì)企業(yè)上市前的盈利情況作了許多硬性規(guī)定，所以導(dǎo)致在發(fā)展初期盈利能力較低的綠色經(jīng)濟(jì)企業(yè)大都被利潤(rùn)標(biāo)準(zhǔn)阻擋在“門(mén)外”，難以在股票市場(chǎng)融資。另外，其他非銀行金融機(jī)構(gòu)，例如證券公司、保險(xiǎn)公司、租賃公司、信托公司等對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)企業(yè)的配套支持措施也十分欠缺，沒(méi)能為綠色經(jīng)濟(jì)企業(yè)融資提供相應(yīng)的債券、保險(xiǎn)、融資租賃等現(xiàn)代金融業(yè)務(wù)，這也影響了金融支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性。

綠色金融的專(zhuān)業(yè)性人才不足。綠色金融業(yè)屬于新興交叉性行業(yè)，集經(jīng)濟(jì)、金融、環(huán)境、化工、法律、信息、建筑、工程等于一體，具有很高的實(shí)踐性和技能性。與傳統(tǒng)行業(yè)相比，綠色金融方面的人才標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)高素質(zhì)、復(fù)合型特征。我國(guó)綠色金融起步較晚，專(zhuān)業(yè)人才十分稀缺，使得金融機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)識(shí)別能力。

強(qiáng)化金融支持綠色經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

實(shí)施支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色信貸政策。要把環(huán)境因素納入貸款、投資和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序之中，通過(guò)綠色會(huì)計(jì)報(bào)表中的綠色資產(chǎn)負(fù)債表、綠色利潤(rùn)表和綠色現(xiàn)金流量表來(lái)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“綠色”成分，在此基礎(chǔ)上，對(duì)有污染的企業(yè)的貸款實(shí)施懲罰性高利率，對(duì)有嚴(yán)重污染的企業(yè)不對(duì)其貸款，對(duì)有良好環(huán)保記錄的企業(yè)提供優(yōu)惠貸款，對(duì)企業(yè)貸款用于改善環(huán)境污染問(wèn)題的項(xiàng)目予以大力度支持，等等。

發(fā)揮政策性金融的綠色經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向作用。通過(guò)強(qiáng)化政策性金融組織的“綠色”成分，盡可能弱化投入綠色經(jīng)濟(jì)的金融資本的逐利性，為綠色經(jīng)濟(jì)提供政策性或廉價(jià)資金支持，為其提供資金成本方面的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)階段發(fā)揮政策性金融對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向作用，要充分利用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行所具有的政策性金融優(yōu)勢(shì)，支持綠色經(jīng)濟(jì)中的資源保護(hù)、環(huán)境改善等項(xiàng)目的融資；支持面廣量大的中小企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)方面的技術(shù)改造；支持環(huán)保高科技企業(yè)進(jìn)行綠色經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)和綠色經(jīng)濟(jì)設(shè)備生產(chǎn)。

增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。首先，為了扶持綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的上市審批要把綠色因素考慮在內(nèi)，在同等條件下，對(duì)于部分具備一定資產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)力量、運(yùn)作規(guī)范的大型綠色企業(yè)，應(yīng)該支持其優(yōu)先上市。其次，對(duì)于環(huán)保類(lèi)中小企業(yè)或資源再生類(lèi)企業(yè)，應(yīng)該大力支持其到創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市融資。再次，設(shè)立綠色基金會(huì)，籌募專(zhuān)業(yè)資金用于資助環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)環(huán)保事業(yè)有貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，資助有利于環(huán)保的公益事業(yè)發(fā)展。

綠色金融經(jīng)濟(jì)范文第2篇

動(dòng)員和激勵(lì)更多社會(huì)資本投入綠色產(chǎn)業(yè)

問(wèn)：制定《指導(dǎo)意見(jiàn)》的主要出發(fā)點(diǎn)和政策考量是什么？

陳雨露：加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國(guó)，已經(jīng)成為國(guó)家的重大發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)支持綠色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的綠色金融需求持續(xù)擴(kuò)大。構(gòu)建綠色金融體系，增加綠色金融供給，是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”和發(fā)揮金融服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作用的重要舉措。

出臺(tái)這一《指導(dǎo)意見(jiàn)》，一是動(dòng)員和激勵(lì)更多社會(huì)資本投入到綠色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)更有效地抑制污染性投資。實(shí)踐表明，聲譽(yù)效應(yīng)可以激勵(lì)綠色投資。一些綠色投資者，包括2016年以來(lái)的我國(guó)綠色債券發(fā)行人，在追求商業(yè)回報(bào)的同時(shí)，也收獲了良好的社會(huì)聲譽(yù)。重視“聲譽(yù)”的、負(fù)責(zé)任的投資者正在增多。政策層面鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展綠色投融資，會(huì)得到積極響應(yīng)。

二是政府在適當(dāng)領(lǐng)域運(yùn)用公共資金給予激勵(lì)。許多綠色項(xiàng)目由于其正外部效應(yīng)沒(méi)有被完全內(nèi)生化，收益率略低于市場(chǎng)水平，社會(huì)資本可能不愿介入。因此，有必要通過(guò)貼息、擔(dān)保、再貸款、PPP模式等辦法來(lái)降低其融資成本或提高其收益。同時(shí)，提升公共資金的使用效率，更好地發(fā)揮“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用。

三是推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)積極穩(wěn)妥地加大金融創(chuàng)新力度。通過(guò)發(fā)展新的金融工具和服務(wù)手段，解決綠色投融資經(jīng)常面臨的期限錯(cuò)配、信息不對(duì)稱(chēng)、產(chǎn)品和分析工具缺失等問(wèn)題。

多維度創(chuàng)新滿(mǎn)足綠色產(chǎn)業(yè)投融資需求

問(wèn)：《指導(dǎo)意見(jiàn)》在推動(dòng)我國(guó)綠色金融發(fā)展方面推出了哪些創(chuàng)新性的工具和手段？

陳雨露：《指導(dǎo)意見(jiàn)》在立足我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了近一年來(lái)我國(guó)綠色金融發(fā)展的成功實(shí)踐，研究提出了很多創(chuàng)新性的融資工具和激勵(lì)約束機(jī)制，以更好地滿(mǎn)足綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展多層次、多元化的投融資需求。

一是設(shè)立綠色發(fā)展基金?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》明確提出中央財(cái)政整合現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保等專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立國(guó)家綠色發(fā)展基金，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的地方政府和社會(huì)資本共同發(fā)起區(qū)域性綠色發(fā)展基金。這就向社會(huì)各界發(fā)出了政策層面支持綠色投資的積極、重大的政策信號(hào)，有助于提振投資者信心。

二是通過(guò)央行再貸款支持綠色金融發(fā)展。《指導(dǎo)意見(jiàn)》中提到通過(guò)再貸款等措施來(lái)支持綠色信貸和綠色金融發(fā)展。這里說(shuō)的“再貸款”，應(yīng)該從廣義上去理解。它可以是央行給商業(yè)銀行利息較低的貸款，也可以是支持商業(yè)銀行購(gòu)買(mǎi)綠色債券或綠色信貸資產(chǎn)支持證券，也可以是抵押補(bǔ)充貸款。央行會(huì)選擇合適的具體操作方式，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下支持綠色金融發(fā)展。

三是發(fā)展綠色債券市場(chǎng)為中長(zhǎng)期綠色項(xiàng)目提供新的融資渠道。許多綠色項(xiàng)目是中長(zhǎng)期項(xiàng)目，讓銀行發(fā)行中長(zhǎng)期的綠色金融債券、讓企業(yè)發(fā)行中長(zhǎng)期的綠色企業(yè)（公司）債券，可一定程度緩解期限錯(cuò)配帶來(lái)的融資難問(wèn)題。

四是發(fā)展碳交易市場(chǎng)和碳金融產(chǎn)品。我國(guó)已經(jīng)宣布在2017年啟動(dòng)全國(guó)碳交易市場(chǎng)，在此基礎(chǔ)上的碳金融業(yè)務(wù)將有助于大幅提高市場(chǎng)的流動(dòng)性和碳交易價(jià)格的有效性，并可為綠色企業(yè)提供一系列的融資工具。

五是強(qiáng)化環(huán)境信息披露。在《指導(dǎo)意見(jiàn)》中，特別提出要逐步建立和完善上市公司和發(fā)債企業(yè)強(qiáng)制性的環(huán)境信息披露制度，以解決信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題對(duì)綠色投資構(gòu)成的制約。

為未來(lái)全球綠色金融發(fā)展提供重要參考

問(wèn)：綠色金融已經(jīng)成為2016年G20的一個(gè)重要議題。如何看待中國(guó)在綠色金融議題上的國(guó)際影響力？

陳雨露：在我國(guó)的倡議下，綠色金融2016年首次被納入G20議程，并形成了G20綠色金融綜合報(bào)告，明確列舉了發(fā)展綠色金融的七條可選措施，為未來(lái)全球綠色金融發(fā)展提供了重要參考。

我國(guó)是全球僅有的三個(gè)建立了綠色信貸指標(biāo)體系的經(jīng)濟(jì)體之一。2016年以來(lái)，我國(guó)綠色債券市場(chǎng)快速發(fā)展，已成為全球最大的綠色債券市場(chǎng)。隨著《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，中國(guó)將成為全球首個(gè)建立了比較完整的綠色金融政策體系的經(jīng)濟(jì)體。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》的一項(xiàng)重要內(nèi)容是，廣泛開(kāi)展綠色金融領(lǐng)域的國(guó)際合作。中國(guó)將繼續(xù)與其他經(jīng)濟(jì)體一道，在G20框架和雙邊合作框架下，努力推動(dòng)全球綠色金融的發(fā)展。

問(wèn)：下一步央行等部門(mén)將如何貫徹好《指導(dǎo)意見(jiàn)》？

陳雨露：構(gòu)建和完善綠色金融體系是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各部門(mén)、地方政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的互相協(xié)作和配合。下一步，人民銀行等部門(mén)將著力做好以下幾方面工作：

一是加強(qiáng)協(xié)作、形成合力。密切關(guān)注綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展，對(duì)激勵(lì)和監(jiān)管政策進(jìn)行跟蹤評(píng)估，適時(shí)調(diào)整完善。加強(qiáng)金融信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享，建立健全相關(guān)分析預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)綠色金融資金運(yùn)用的監(jiān)督和評(píng)估。

二是鼓勵(lì)各地區(qū)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，以解決突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，積極探索和推動(dòng)綠色金融發(fā)展。

綠色金融經(jīng)濟(jì)范文第3篇

【關(guān)鍵詞】綠色金融 支撐 低碳經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展

從21世紀(jì)初，英國(guó)官方首次提出“低碳經(jīng)濟(jì)”這一新的經(jīng)濟(jì)概念以來(lái)，它業(yè)已獲得了世界范圍內(nèi)廣大國(guó)家與地區(qū)的廣泛認(rèn)同與支持。它以能耗低、污染小，效能高、收益多為特色給各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展理念形成了強(qiáng)烈的沖擊。低碳經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)成功發(fā)展就必須以堅(jiān)實(shí)的金融服務(wù)體系做后盾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略的改變也將直接影響到金融結(jié)構(gòu)體系的變化。在低碳經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下，綠色金融逐步進(jìn)入了人們的視野。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及其發(fā)展現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)對(duì)于“低碳經(jīng)濟(jì)”所下的定義是說(shuō)：以可持續(xù)發(fā)展為理念，利用一些新的技術(shù)手段、制度建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及新能源開(kāi)發(fā)利用等途徑來(lái)盡可能地縮減煤、石油這些傳統(tǒng)的高碳類(lèi)能源消耗量，控制以CO2為主的溫室氣體向大氣內(nèi)的排放量，以求得人類(lèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人類(lèi)所居住的地球生態(tài)水平兩者共贏的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它絕非一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)技術(shù)層面的問(wèn)題，而是涉及層面廣、綜合性強(qiáng)的問(wèn)題，需要經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的以及環(huán)境方面工作的大力支持；這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的倡導(dǎo)意味著能源使用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以及人類(lèi)生存理念的整體戰(zhàn)略性變革，要求全世界的人們自覺(jué)調(diào)整自身的活動(dòng)理念，以生態(tài)系統(tǒng)健康長(zhǎng)期發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)以及生存生活的發(fā)展；與此同時(shí)，它與生態(tài)保護(hù)息息相關(guān)，就直接決定了這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)建立與發(fā)展的國(guó)際化、全球性，因?yàn)闅夂蛳到y(tǒng)本身就是地球上不可分割的整體，生態(tài)環(huán)境以及氣候的變化對(duì)于全世界各個(gè)角落的人類(lèi)都會(huì)產(chǎn)生影響，而且面對(duì)人類(lèi)生存所面臨的共同困境，要擺脫不是僅靠一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)就可以單獨(dú)實(shí)現(xiàn)的，它的建立早已超出了單個(gè)國(guó)家的能力區(qū)間，因此，它要求的是全球各個(gè)國(guó)家與地區(qū)人民的精誠(chéng)合作。

國(guó)內(nèi)對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)注重心與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還是有所區(qū)別的，這是由于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于污染排放的控制水平已經(jīng)相對(duì)較高，污染物排放量的問(wèn)題已不再是當(dāng)前關(guān)注焦點(diǎn)，氣候變化以及溫室效應(yīng)氣體的減排工作才是他們的重心，而我們國(guó)家需要關(guān)注的卻是包括這兩者在內(nèi)的工作以及全部污染物排放指標(biāo)，也就是說(shuō)需要追求“低污染、低耗能、低排放”。低碳經(jīng)濟(jì)在中國(guó)很大程度上仍?xún)H僅處于概念的認(rèn)知階段，真正意義上的實(shí)踐案例并不普遍，以上海與保定兩個(gè)“低碳城市”試點(diǎn)為例，所選擇的低碳路子就有所不同，上海市以調(diào)查、統(tǒng)計(jì)建筑物能源消耗，向公眾公開(kāi)相關(guān)能耗數(shù)據(jù)，開(kāi)展能源審計(jì)的同時(shí)，以提高大型建筑物的能效為主要目標(biāo)。而保定卻以構(gòu)建“中國(guó)電谷”為目標(biāo)，以該地的新能源區(qū)發(fā)展區(qū)域?yàn)橹饕劳校蛟旃?、風(fēng)、電等新能源的輸變電、轉(zhuǎn)換設(shè)備以及相關(guān)器件的專(zhuān)業(yè)區(qū)域?？偟膩?lái)說(shuō)理解不一，望文生義居多，深入研討并實(shí)踐的在少數(shù)。筆者認(rèn)為國(guó)內(nèi)的低碳實(shí)踐還是應(yīng)當(dāng)以控制污染排放以及能量消耗為首要，同時(shí)盡逐漸努力減少溫室氣體總量的排放。

二、綠色金融的涵義及其體系構(gòu)建的必要性

綠色金融是應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)而生的金融界的一個(gè)新概念，作為低碳經(jīng)濟(jì)模式的支撐，業(yè)已成為目前國(guó)際上各個(gè)國(guó)家金融發(fā)展的主要趨勢(shì)。所謂的“綠色金融”，實(shí)際上指的是金融單位與企業(yè)從環(huán)保這一基本政策出發(fā)，在進(jìn)行投融資決策時(shí)綜合考慮決策可能對(duì)環(huán)境帶來(lái)的潛在影響，分析出與環(huán)境發(fā)展有關(guān)的各種回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)以及成本參數(shù)，并將其用于日常業(yè)務(wù)運(yùn)行的參考決策，通過(guò)金融經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對(duì)社會(huì)資源、經(jīng)濟(jì)資源的引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)于生態(tài)自然資源的保護(hù)、污染問(wèn)題的治理，最終促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

這一概念的中心就是通過(guò)一定的金融評(píng)測(cè)手段，把人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所引起的資源損耗以及環(huán)境破壞程度以“環(huán)境價(jià)值量”來(lái)體現(xiàn)出來(lái)，并將之用作進(jìn)行金融資源配置以及金融活動(dòng)評(píng)價(jià)的重要參考。

綠色金融經(jīng)濟(jì)范文第4篇

推動(dòng)綠色首都發(fā)展

綠色金融是指為支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即對(duì)環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項(xiàng)目投融資、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管理等所提供的金融服務(wù)。作為引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入綠色產(chǎn)業(yè)的橋梁，綠色金融不僅能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也已成為金融業(yè)發(fā)展的重要方向。

根據(jù)《北京市“十三五”時(shí)期金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），對(duì)于構(gòu)建綠色金融體系，提到“加快構(gòu)建基于綠色信貸、綠色債券、綠色上市公司、綠色基金、綠色保險(xiǎn)、碳金融等在內(nèi)的綠色金融體系，打造綠色金融創(chuàng)新中心，成為首都金融發(fā)展的重要支撐?！?/p>

對(duì)于北京市發(fā)展綠色金融，從金融行業(yè)看來(lái)，具備天然的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。首先，作為首都，我國(guó)的綠色發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)和綠色金融的相關(guān)政策都在這里制定，擁有其他城市無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。其次，北京聚集了大量金融機(jī)構(gòu)的總部，對(duì)于這些機(jī)構(gòu)在全國(guó)范圍內(nèi)綠色金融業(yè)務(wù)開(kāi)展的頂層設(shè)計(jì)、管理體系、資源配置、能力建設(shè)等方面都發(fā)揮著戰(zhàn)略制定和推動(dòng)的作用。第三，創(chuàng)新是綠色金融持續(xù)發(fā)展和保持生命力的源泉，北京作為全國(guó)的創(chuàng)新中心，在制度創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等維度，都有良好的基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)系統(tǒng)，各種資源、人才、觀點(diǎn)在這里集聚和催化，成為北京發(fā)展綠色金融的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

“在發(fā)展定位上，我認(rèn)為北京在綠色金融上應(yīng)當(dāng)成為頂層設(shè)計(jì)的參與者、金融資源的提供者、綠色發(fā)展的示范者、創(chuàng)新模式的探索者、國(guó)際合作的引領(lǐng)者。” 興業(yè)銀行環(huán)境金融部市場(chǎng)開(kāi)發(fā)處處長(zhǎng)陳亞芹表示，在京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略下，北京大力發(fā)展綠色金融，對(duì)于全國(guó)甚至全世界都是重要的推動(dòng)和引領(lǐng)，打造宜居城市也成為北京市發(fā)展綠色金融的終極目標(biāo)。近年來(lái)，北京市采取了天然氣供暖、禁止散燒煤、建筑綠色改造、嚴(yán)控工業(yè)污染、推廣清潔出行等各種手段，在推動(dòng)這些政策和規(guī)劃的過(guò)程中，綠色金融在其中也發(fā)揮了巨大作用。

關(guān)于構(gòu)建首都綠色金融的具體措施，《規(guī)劃》中提到，支持在京銀行機(jī)構(gòu)成立綠色金融事業(yè)部或綠色分支行，開(kāi)辟綠色信貸審批專(zhuān)項(xiàng)通道。支持金融機(jī)構(gòu)和民營(yíng)資本發(fā)起組建綠色銀行，通過(guò)投貸聯(lián)動(dòng)、股債結(jié)合等方式支持綠色項(xiàng)目。建立專(zhuān)業(yè)化綠色擔(dān)保機(jī)制，加大對(duì)綠色項(xiàng)目支持力度。支持金融機(jī)構(gòu)與在京非金融企業(yè)發(fā)行綠色金融債券，進(jìn)一步降低綠色債券融資成本以及設(shè)立北京市綠色發(fā)展基金等

陳亞芹表示，2016年8月底，中國(guó)人民銀行、財(cái)政部等七部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，落實(shí)其中的重點(diǎn)舉措將能有力保障北京實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》中關(guān)于綠色金融的發(fā)展目標(biāo)。此外，作為綠色金融發(fā)展的“基礎(chǔ)設(shè)施”和“生態(tài)系統(tǒng)”的有機(jī)組成部分，環(huán)保信息共享、資源融通、法規(guī)完善、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等也都能為各項(xiàng)目標(biāo)的順利完成提供支撐。

提供G色創(chuàng)新動(dòng)力

如今綠色產(chǎn)業(yè)基金、綠色PPP、綠色債券、綠色資產(chǎn)證券化等綠色金融產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，不僅與綠色金融政策制定者的大力推行密不可分，同時(shí)也是市場(chǎng)各方主體，特別是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新成果。

目前我國(guó)銀行業(yè)的綠色金融正處在全面快速發(fā)展的階段，眾多銀行積極踐行“綠色發(fā)展”理念，通過(guò)債券承銷(xiāo)等直接融資方式開(kāi)展節(jié)能環(huán)保、污染防治、資源節(jié)約與循環(huán)利用等綠色項(xiàng)目融資。銀行貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)綠色化趨勢(shì)，綠色信貸規(guī)模增速高于銀行業(yè)同期公司貸款增速。截至2016年6月末，21家國(guó)內(nèi)主要銀行機(jī)構(gòu)的綠色信貸余額達(dá)到了7.3萬(wàn)余元，占各項(xiàng)貸款的9%，今年以來(lái)，這一比例還在持續(xù)提升。與此同時(shí)，這些綠色金融項(xiàng)目和服務(wù)貸款的不良率僅為0.41%，低于全國(guó)銀行業(yè)平均不良貸款率。

隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的不斷放開(kāi)，新的業(yè)態(tài)與商業(yè)模式也層出不窮，這對(duì)綠色金融產(chǎn)品與銀行體制機(jī)制的創(chuàng)新與改革提出了更高要求。北京云集了眾多銀行總部，它們對(duì)于綠色金融產(chǎn)品的探索創(chuàng)新與研究成果，對(duì)整個(gè)金融業(yè)發(fā)展綠色金融都有積極的引領(lǐng)作用。

據(jù)了解，在前期實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，很多國(guó)內(nèi)銀行已將發(fā)展綠色金融融入自身的戰(zhàn)略布局、信貸政策與制度、管理流程、產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新、能力建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)中，自上而下建立起一套行之有效的綠色金融發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

興業(yè)銀行自2006在國(guó)內(nèi)推出首個(gè)能效融資產(chǎn)品開(kāi)始，10年來(lái)在綠色金融領(lǐng)域創(chuàng)造了多項(xiàng)業(yè)內(nèi)第一，如首推碳金融綜合服務(wù)、首發(fā)低碳信用卡、落地首筆排污權(quán)抵押貸款、首筆碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款、首家推出水資源利用和保護(hù)綜合解決方案等等。

在綠色金融的研究方面，2016年5月，由中國(guó)工商銀行承擔(dān)的《環(huán)境因素對(duì)商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)影響的壓力測(cè)試研究》成果正式。這項(xiàng)研究不僅填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)銀行業(yè)在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)量化和傳導(dǎo)機(jī)制研究領(lǐng)域的空白，而且對(duì)全球銀行業(yè)開(kāi)展綠色金融及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)量化研究具有指導(dǎo)作用。

綠色金融經(jīng)濟(jì)范文第5篇

[關(guān)鍵詞]綠色貿(mào)易壁壘 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口 影響 原因 對(duì)策

金融危機(jī)以后,貿(mào)易保護(hù)主義迅速抬頭,其中技術(shù)性貿(mào)易壁壘是發(fā)達(dá)國(guó)家使用最頻繁的一種非關(guān)稅壁壘。 隨著技術(shù)性貿(mào)易壁壘的不斷發(fā)展,綠色壁壘(Green Barriers , GBs)已經(jīng)成為技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要組成部分?！熬G色壁壘”可以說(shuō)是我國(guó)自己創(chuàng)造的一個(gè)新詞實(shí)際上,在國(guó)際文獻(xiàn)中并沒(méi)有“綠色壁壘”一詞,綠色壁壘也稱(chēng)為環(huán)境壁壘。根據(jù)WTO協(xié)議中關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的規(guī)定,我們將綠色貿(mào)易壁壘大致分為以下五種基本類(lèi)型:環(huán)境保護(hù)法規(guī),綠色環(huán)境標(biāo)志,綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),綠色包裝制度,綠色衛(wèi)生檢疫制度。

農(nóng)產(chǎn)品是指來(lái)源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。包括煙葉,毛茶,食用菌,瓜、果、蔬菜,花卉、苗木,藥材,糧油作物,牲畜、禽、獸、昆蟲(chóng)、爬蟲(chóng)、兩棲動(dòng)物類(lèi),水產(chǎn)品,林業(yè)產(chǎn)品,其他植物。

一、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響

1. 消極影響

環(huán)境貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)的負(fù)面作用是非常明顯的,幾乎波及到我國(guó)外貿(mào)出口的所有領(lǐng)域,每年造成的損失相當(dāng)于當(dāng)年出口總額的20%左右,價(jià)值高達(dá)上百億美元。由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自身存在的不足,綠色壁壘已成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)面臨的主要障礙。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制,即發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)立法或制定苛刻的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使我國(guó)不少產(chǎn)品難以進(jìn)人他們的市場(chǎng)參與公平競(jìng)爭(zhēng)。在農(nóng)產(chǎn)品和食品出口方面,1994年以來(lái),我國(guó)的牛肉豬肉幾乎不能出口到美國(guó),歐盟也完全禁止我國(guó)的牛肉凍雞肉及貝類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)人其成員國(guó)市場(chǎng),導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口值從前幾年的180億元降到目前的120億元。

(2)競(jìng)爭(zhēng)力的影響,即發(fā)達(dá)國(guó)家雖然不對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)人直接設(shè)限,但通過(guò)開(kāi)展綠色認(rèn)證、征收綠色關(guān)稅,使我國(guó)出口產(chǎn)品的成本大大增加,進(jìn)而削弱該類(lèi)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。如在綠色標(biāo)志認(rèn)證方面,我國(guó)外貿(mào)企業(yè)為了獲取國(guó)外認(rèn)可的綠色標(biāo)志,不僅要支付大量的檢驗(yàn),購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)儀器設(shè)備等間接費(fèi)用,而且還要支付不菲的認(rèn)證申請(qǐng)費(fèi)和標(biāo)志的使用年費(fèi)等直接費(fèi)用,導(dǎo)致這些產(chǎn)品的成本大幅上升。

(3)風(fēng)險(xiǎn)控制的影響,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)相對(duì)單一,我國(guó)目前農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)主要集中在亞歐和北美洲, 2009年第一季度,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)亞歐和北美洲的出口額分別為63.4、29.5和22.5億美元,占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的57.1%、20.9%和13.4%。2009年市場(chǎng)集中度高達(dá)79.7%,市場(chǎng)集中度高必然會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的加大,一旦這些國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口政策或外貿(mào)環(huán)境發(fā)生變化將極大影響我國(guó)總體的農(nóng)產(chǎn)品出口份額。

2. 積極影響

環(huán)境貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境的良性互動(dòng)又有一定的積極意義。環(huán)境貿(mào)易壁壘已成為一種客觀性的貿(mào)易限制措施,我們除了在世貿(mào)組織多邊貿(mào)易框架內(nèi)開(kāi)展貿(mào)易協(xié)調(diào)和環(huán)境外交外,更為現(xiàn)實(shí)的選擇就是接受現(xiàn)實(shí),努力提高環(huán)境管理水平,提升國(guó)家環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從而成功突破這一綠色瓶頸,達(dá)到貿(mào)易和環(huán)保的雙贏。有關(guān)外貿(mào)企業(yè)也將重新審視發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,開(kāi)展綠色認(rèn)證,采用清潔生產(chǎn)工藝等,從而有效化解環(huán)保與發(fā)展相互制約的問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、綠色壁壘加強(qiáng)的原因分析

從我國(guó)自身來(lái)看,綠色壁壘的加強(qiáng)存在以下原因。

1. 結(jié)構(gòu)原因即產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

從農(nóng)產(chǎn)品的加工程度看,我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品主要以初級(jí)加工品為主,高技術(shù)含量、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品比重較低。這種農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)使得我出口農(nóng)產(chǎn)品極易遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

從產(chǎn)品出口的市場(chǎng)范圍來(lái)看,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品主要出口到亞洲地區(qū),2009年農(nóng)產(chǎn)品在亞洲地區(qū)的出口額為851.44億美元,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差為628.15億美元。在亞洲地區(qū)的出口額占整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品出口總額69.62%。其次是北美洲、歐洲,其出口份額分別為10.62%和9.49%。 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)從國(guó)別結(jié)構(gòu)上看主要集中于日本、韓國(guó)、美國(guó)和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家,而這些國(guó)家多數(shù)是環(huán)保主義倡導(dǎo)者和擁護(hù)者,也是綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)源地。我國(guó)出口商品的市場(chǎng)銷(xiāo)路極易受綠色貿(mào)易壁壘的影響

2. 技術(shù)差距

發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距是綠色壁壘迅速發(fā)展的重要因素。發(fā)達(dá)國(guó)家利用這種由于經(jīng)濟(jì)水平差距造成的不同環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),一方面,加緊掠奪發(fā)展中國(guó)家的資源初級(jí)產(chǎn)品,同時(shí)把污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,使得發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境更加惡化;另一方面,又把環(huán)境問(wèn)題作為新的貿(mào)易壁壘,從而抵消發(fā)展中國(guó)家資源與廉價(jià)勞動(dòng)力方面的比較優(yōu)勢(shì),以保持其在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。這種以“環(huán)境保護(hù)”名義引入 “環(huán)境條款”,借以限制發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入的做法使綠色壁壘迅速發(fā)展。

3. 信用危機(jī)

食品質(zhì)量安全問(wèn)題一直是影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的重要因素,過(guò)去,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口屢遭國(guó)外以“質(zhì)量安全”為由的技術(shù)性貿(mào)易壁壘阻擋,造成重大經(jīng)濟(jì)損失。由于我國(guó)種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小而分散,養(yǎng)殖業(yè)散養(yǎng)戶(hù)比重高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷(xiāo)環(huán)節(jié)多,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和實(shí)施監(jiān)管的難度很大;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、監(jiān)督管理體系等還不完善,存在較大的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。在當(dāng)前經(jīng)融危機(jī)形勢(shì)下,世界各國(guó)都會(huì)采取強(qiáng)化技術(shù)壁壘、綠色壁壘等措施保護(hù)本國(guó)市場(chǎng),對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求更為苛刻。在這種情況下,個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的負(fù)面影響極易放大,會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的出口。2008年的“毒餃子”、“三鹿奶粉”等事件曝光使得國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)食品質(zhì)量安全不信任感加劇,農(nóng)產(chǎn)品出口遭受的綠色壁壘不斷增多。

綠色壁壘的加強(qiáng)還有其外部原因,一方面,貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生使綠色壁壘的實(shí)施找到了合理借口。減少污染,節(jié)約能源,合理利用資源已成為新的國(guó)際焦點(diǎn)。人們普遍認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代價(jià)之一即是環(huán)境惡化,特別是自由貿(mào)易,則被看作是加速環(huán)境惡化的因素。各國(guó)因此而制定了一些相應(yīng)的環(huán)境法規(guī)和貿(mào)易政策,希望通過(guò)政府對(duì)貿(mào)易進(jìn)行一定的干預(yù),以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。另一方面, WTO中的有關(guān)規(guī)定為綠色壁壘的實(shí)施提供了合法性。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,環(huán)境污染的日益嚴(yán)懲人們的環(huán)保意識(shí)才逐漸提高。進(jìn)入1990年代后,隨著自由貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾的日漸激化。為了爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng),保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),一些國(guó)家用國(guó)內(nèi)環(huán)境法規(guī)或措施作為保護(hù)的手段;同時(shí)環(huán)境污染的加劇,公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)烈呼吁,國(guó)家不得不制定包括進(jìn)出口貿(mào)易在內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和措施。1994年4月世界貿(mào)易組織決定成立一個(gè)貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì),協(xié)調(diào)貿(mào)易措施與環(huán)境措施之間的相互關(guān)系。

三、農(nóng)產(chǎn)品突破綠色瓶頸的策略與措施

1. 建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警及快速反應(yīng)機(jī)制

(1)收集、跟蹤國(guó)外的環(huán)境壁壘動(dòng)態(tài),建立有關(guān)的信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù)及咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。政府及相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)了解主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)的法規(guī)、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的公共技術(shù)的研究,建立咨詢(xún)點(diǎn),便于為企業(yè)服務(wù)。

(2)加快我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作,并與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)逐步接軌。大力推行ISO14000國(guó)際認(rèn)證,搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前全球已有近萬(wàn)家企業(yè)獲得了認(rèn)證,而我國(guó)只有200多家,差距十分明顯。因此,我們要借鑒國(guó)外企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),大力推行ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證工作,并向通過(guò)該項(xiàng)認(rèn)證的企業(yè)頒發(fā)“綠色標(biāo)志”。要在實(shí)施環(huán)境認(rèn)證制度的基礎(chǔ)上,建立和完善我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)體系,積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),簽訂多邊或雙邊互認(rèn)協(xié)議,以便從制度上消除貿(mào)易摩擦。

2. 實(shí)施綠色高科技戰(zhàn)略,實(shí)施綠色品牌戰(zhàn)略。

當(dāng)前,缺乏品牌是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的軟肋。中國(guó)要沖破農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的綠色壁壘,必須走“被市場(chǎng)認(rèn)可”的品牌之路。當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),綠色食品的質(zhì)量安全優(yōu)勢(shì)和品牌整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。我國(guó)企業(yè)在發(fā)展上要抓住這個(gè)機(jī)遇,大力開(kāi)發(fā)綠色品牌農(nóng)畜產(chǎn)品。

要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,跟蹤世界上最先進(jìn)的科技成果,大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染治理技術(shù),走技術(shù)引進(jìn)和自主開(kāi)發(fā)并重之路,推動(dòng)產(chǎn)品和技術(shù)的升級(jí)換代。

環(huán)境貿(mào)易壁壘實(shí)質(zhì)上是綠色高科技壁壘,提高產(chǎn)品的科技含量是突破環(huán)境壁壘的根本途徑。

3. 積極調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),避免單個(gè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和初級(jí)產(chǎn)品的出口

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)集中度很高,主要集中于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的發(fā)源地,美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家。我國(guó)要監(jiān)控對(duì)這些地方農(nóng)產(chǎn)品的出口量,避免同種農(nóng)產(chǎn)品對(duì)一個(gè)國(guó)家出口急劇增加。從發(fā)展趨勢(shì)看,除亞洲市場(chǎng)外,北美、歐洲、中東、拉美及非洲均為世界農(nóng)產(chǎn)品的大市場(chǎng),而我國(guó)目前對(duì)這些地區(qū)的出口雖然呈上升趨勢(shì),但總額仍然較小。因此,今后我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)戰(zhàn)略應(yīng)確定為“穩(wěn)定亞洲市場(chǎng),挖掘歐美市場(chǎng),開(kāi)拓非洲和拉美市場(chǎng)。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的深加工,提高附加值。

4. 充分利用世貿(mào)組織機(jī)制,抵制綠色保護(hù)主義行為。

要充分利用世貿(mào)組織多邊貿(mào)易體系的談判機(jī)制、合理對(duì)抗機(jī)制、報(bào)復(fù)措施、非岐視原則以及對(duì)發(fā)展中國(guó)家特殊照顧的規(guī)定,維護(hù)自身合理的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。要積極參與世貿(mào)組織關(guān)于環(huán)境方面的貿(mào)易規(guī)則的修改與制定工作,以限制環(huán)境壁壘的活動(dòng)空間,為我國(guó)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。

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