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農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本情況匯報(bào)范文第1篇

一、基本情況

我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化主要在、、三個(gè)小地區(qū)，近幾年來(lái)雖然、、等地城鎮(zhèn)化速度在不斷加快，也只能說(shuō)是鎮(zhèn)。我鄉(xiāng)雖有5.8萬(wàn)人口，但城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢，城鎮(zhèn)化率僅10%左右，主要集中在街。近年來(lái)，我鄉(xiāng)新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、改造街水泥路、整治小城鎮(zhèn)環(huán)境、建設(shè)休閑廣場(chǎng)等城鎮(zhèn)化項(xiàng)目都使我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快，也提升的對(duì)外形象。

二、今年以來(lái)的主要工作

一是以中材原材料基地建設(shè)為契機(jī)，將近40戶(hù)拆遷戶(hù)統(tǒng)一安置在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)附近。目前已征地20多畝并動(dòng)工建設(shè)，該安置小區(qū)建成后，進(jìn)一步促進(jìn)了集鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化。

二是進(jìn)一步整治街道環(huán)境，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，對(duì)街道進(jìn)一步改造，并完善亮化、綠化、美化設(shè)施，完善管網(wǎng)工程。

三是以“交通建設(shè)年”為契機(jī)，改造至大路上3.3公里水泥路，并爭(zhēng)取對(duì)路口至街水泥路進(jìn)行改造。同時(shí)進(jìn)一步完善村組公路建設(shè)。

四是進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)、等小城鎮(zhèn)。

五是著手建設(shè)新街，新建河口泉至派出所街道，以帶動(dòng)土地開(kāi)發(fā)，做活土地“文章”。

六是抓住市政協(xié)牽頭對(duì)口幫扶樓下村的時(shí)機(jī)，打造樓下村“最美鄉(xiāng)村”。

七是重點(diǎn)突出，打造好16個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)。

三、存在的困難和請(qǐng)求

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本情況匯報(bào)范文第2篇

一、基本情況

我縣常年蔬菜種植面積12.74萬(wàn)畝左右，蔬菜總產(chǎn)60.6萬(wàn)t，設(shè)施蔬菜面積2.19萬(wàn)畝，露地蔬菜10.55萬(wàn)畝；其中，大蔥3萬(wàn)畝，年產(chǎn)青蔥10.5萬(wàn)t，辣椒面積1.5萬(wàn)畝，年產(chǎn)椒干0.3萬(wàn)t。目前我縣經(jīng)過(guò)認(rèn)定的蔬菜基地面積6.3萬(wàn)畝，怡東農(nóng)牧有限公司、旭日食品有限等12家單位的16個(gè)蔬菜品種通過(guò)有機(jī)、綠色、無(wú)公害蔬菜品牌認(rèn)證。初步形成以隆堯鎮(zhèn)和山口鎮(zhèn)為主的大蔥種植區(qū)，以牛橋鄉(xiāng)和蓮子鎮(zhèn)鎮(zhèn)為主的辣椒種植區(qū)，以千戶(hù)營(yíng)鄉(xiāng)為主的秋甘藍(lán)種植區(qū)，以魏莊鎮(zhèn)和固城鎮(zhèn)為主的大棚番茄種植區(qū)。其中魏莊鎮(zhèn)、固城鎮(zhèn)、牛橋鄉(xiāng)生產(chǎn)的蔬菜主要在縣內(nèi)銷(xiāo)售；隆堯鎮(zhèn)、千戶(hù)營(yíng)鄉(xiāng)、山口鎮(zhèn)生產(chǎn)的蔬菜以外銷(xiāo)為主，占60～70%以上?？h內(nèi)的雙河農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)中原市場(chǎng)年交易量3600t左右，大宗蔬菜銷(xiāo)售以外地菜為主。近年來(lái)，隨著我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的不斷加大，各級(jí)政府積極組織引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，全縣蔬菜種植面積逐年增加，目前，蔬菜生產(chǎn)已成為促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。

二、當(dāng)前蔬菜生產(chǎn)與銷(xiāo)售中存在的問(wèn)題

盡管我縣的蔬菜生產(chǎn)近幾年取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但在生產(chǎn)與銷(xiāo)售中仍存在著一些亟待解決的問(wèn)題：一是設(shè)施蔬菜占地問(wèn)題。面積相對(duì)較小，沒(méi)有集中連片形成規(guī)模。如我縣的蔬菜生產(chǎn)，大部分農(nóng)民都是根據(jù)去年的市場(chǎng)行情或者自己對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)，在自己的地塊里安排生產(chǎn)，多數(shù)是自產(chǎn)自銷(xiāo)，由于缺乏組織，規(guī)模不大，很難吸引外地商戶(hù)，蔬菜走不出去。二是信息閉塞，生產(chǎn)存在著很大的盲目性和隨意性，容易造成積壓賣(mài)難。三是蔬菜經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍沒(méi)有形成，蔬菜收獲季節(jié)坐等外地商戶(hù)，如果有人來(lái)收，價(jià)格就高，沒(méi)人來(lái)收，價(jià)格馬上回落，菜農(nóng)的收入高低，主要取決了外地商戶(hù)來(lái)否及收購(gòu)價(jià)格。如東尚村、丘底村的大蔥，唐家村的秋甘藍(lán)前幾年主要銷(xiāo)往山西，河南東北，商戶(hù)來(lái)的多，農(nóng)民收入很高，不少農(nóng)戶(hù)畝收入都在3000元以上，去年由于外來(lái)商戶(hù)減少，部分農(nóng)民收入急劇下降，畝產(chǎn)值不足1000元，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性受到了很大影響。四是規(guī)模集約化育苗技術(shù)差距較大，一家一戶(hù)的菜農(nóng)自己育苗，由于缺乏技術(shù)，種苗的質(zhì)量差異很大，弱苗和壯苗相比，苗期差別很大，因苗子基礎(chǔ)差，產(chǎn)量難以提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不高。生產(chǎn)水平低，管理跟不上。我縣的蔬菜生產(chǎn)大多數(shù)是露地栽培、季節(jié)性強(qiáng)，主要集中在7、8、9三個(gè)月上市，價(jià)格低、效益差。如蕃茄、豆角、辣椒7、8、9三個(gè)月市場(chǎng)批發(fā)價(jià)，每千克只有0.4-0.6元，而其他月份市場(chǎng)價(jià)每千克可達(dá)到2—4元，價(jià)格相差好幾倍，如果增加投資，使其提前上市，農(nóng)民收入就能大幅度提高。同時(shí)，由于我們的管理跟不上，蔬菜質(zhì)量不高，也在一定程度上影響了銷(xiāo)售。五是蔬菜上市前缺少加工、分級(jí)、整理環(huán)節(jié)，蔬菜商品性狀差，也在很大程度上影響著價(jià)格。據(jù)批發(fā)市場(chǎng)的商戶(hù)講，從山東運(yùn)來(lái)的蕃茄，大小、顏色均勻一致，非常暢銷(xiāo)，而我們當(dāng)?shù)胤?，大小不一，色澤差別很大，價(jià)格比山東低很多，而且還不好賣(mài)。這些問(wèn)題已成為我縣蔬菜生產(chǎn)發(fā)展的嚴(yán)重制約因素，必須盡快加以解決。

三、為加快我縣蔬菜生產(chǎn)發(fā)展步伐，提高我縣蔬菜市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)戶(hù)收入，滿(mǎn)足人民的生活需求，對(duì)我縣的蔬菜生產(chǎn)和銷(xiāo)售提出以下建議

1.加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合

實(shí)行產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合，是促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多數(shù)菜農(nóng)都是怕種后賣(mài)不出去，不敢擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，影響了蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展。因此必須在促銷(xiāo)上下大功夫。一是要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我們農(nóng)業(yè)部門(mén)要和下面的蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社建立蔬菜銷(xiāo)售信息網(wǎng)站，認(rèn)真作好市場(chǎng)預(yù)測(cè)，有條件的鄉(xiāng)、村及蔬菜銷(xiāo)售大戶(hù)要實(shí)行微機(jī)上網(wǎng)，及時(shí)了解外部蔬菜信息，了解縣內(nèi)外生產(chǎn)及銷(xiāo)售情況，努力增加合同簽訂數(shù)量，有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大發(fā)展規(guī)模，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)實(shí)行訂單生產(chǎn)。二是搞好宣傳工作，及時(shí)向外信息，宣傳我縣的蔬菜生產(chǎn)情況，尤其是規(guī)模較大的蔬菜基地更要做好產(chǎn)前宣傳，吸引外地客戶(hù)前來(lái)簽訂合同，促進(jìn)銷(xiāo)售。三是發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和蔬菜生產(chǎn)銷(xiāo)售協(xié)會(huì)，“走出去，引進(jìn)來(lái)”，使蔬菜生產(chǎn)走上健康發(fā)展軌道?？傊ㄟ^(guò)產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合，使我縣的蔬菜生產(chǎn)打出去，拓展外部市場(chǎng)。

2.提高蔬菜產(chǎn)品的科技含量

一是要引進(jìn)新品種、新技術(shù)，增加花色品種，提高質(zhì)量，從而提高我縣蔬菜的市場(chǎng)占有率，促進(jìn)我縣蔬菜生產(chǎn)再上新臺(tái)階。二是要搞好蔬菜上市前的分級(jí)包裝，實(shí)行品牌戰(zhàn)略，靠品牌優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)市場(chǎng)，達(dá)到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的目的。三是控制肥料、農(nóng)藥殘留。從發(fā)展無(wú)公害蔬菜的要求出發(fā)，大力推廣平衡施肥，配方施肥，逐步引導(dǎo)菜農(nóng)減少化肥使用量。限制高毒農(nóng)藥的使用，增加高科技生物肥料、稀土微肥、有機(jī)復(fù)合肥和低毒高效農(nóng)藥的使用量，大力推廣高效節(jié)能日光溫室建造、無(wú)公害蔬菜栽培等標(biāo)準(zhǔn)化種植新技術(shù)，使蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高。四是加強(qiáng)對(duì)無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品的檢測(cè)、監(jiān)管。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市的檢測(cè)點(diǎn)要建立、健全自檢制度，開(kāi)展以蔬菜質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，增加監(jiān)測(cè)次數(shù)，及時(shí)監(jiān)測(cè)信息，引導(dǎo)人民群眾健康消費(fèi)，防止不合格蔬菜流入市場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)公害蔬菜的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，配備一定的人員和必要的檢測(cè)設(shè)備，建立健全從田間到市場(chǎng)比較完備的監(jiān)測(cè)體系，確保無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的質(zhì)量。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本情況匯報(bào)范文第3篇

一、基本情況

我鎮(zhèn)現(xiàn)有人口2.02萬(wàn)人，下轄11個(gè)村、2個(gè)居委會(huì)，共有81個(gè)小組。自從2009年啟動(dòng)垃圾集中處理以來(lái)，我鎮(zhèn)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)一步重視，目前，鎮(zhèn)村組配備專(zhuān)兼職保潔人員99人，配備了必要的保潔車(chē)、垃圾池（屋、桶）。2009年，鎮(zhèn)里投資40多萬(wàn)元新建了垃圾中轉(zhuǎn)站，配備了專(zhuān)職管理人員。

二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理開(kāi)展情況

1、重抓集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理

（一）抓認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)集鎮(zhèn)管理和衛(wèi)生高度重視，提出在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要通過(guò)改善居住環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境和人居環(huán)境。鎮(zhèn)里于2009年出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)鎮(zhèn)村生活垃圾集中收集處理工作的意見(jiàn)》，全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的生活垃圾集中收集處理模式。理順了集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理的責(zé)任主體，以前由鎮(zhèn)村建站負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)的管理，去年把集鎮(zhèn)管理辦公室劃歸到居委會(huì)，由居委會(huì)負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)的管理和保潔，今年，我鎮(zhèn)加大改革力度，將管理和保潔承包給個(gè)人，由居委會(huì)定期進(jìn)行檢查，實(shí)行嚴(yán)格的考核，此措施實(shí)施以來(lái)，集鎮(zhèn)的衛(wèi)生和管理變化喜人。今年，我鎮(zhèn)出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的文件，要求各村積極創(chuàng)建優(yōu)美村莊。

（二）抓宣傳，營(yíng)造氛圍濃厚。今年以來(lái)，鎮(zhèn)政府已投資5萬(wàn)多元加強(qiáng)對(duì)環(huán)境整治的宣傳，先后印發(fā)了《致集鎮(zhèn)居民的一封信》3000多份，制作了“三清工程”布幅標(biāo)語(yǔ)40多條。對(duì)沿河路段的80多戶(hù)居民，每戶(hù)寫(xiě)下承諾書(shū)，不將垃圾和污水倒入河中，集鎮(zhèn)的河道明顯干凈多了。對(duì)農(nóng)村，通過(guò)宣傳車(chē)進(jìn)行集中宣傳，宣傳生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建，提高村民的衛(wèi)生習(xí)慣。截止目前，各村已懸掛橫幅26條，書(shū)寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)150條。

（三）抓重點(diǎn)，開(kāi)展綜合整治。重點(diǎn)實(shí)施了“六大工程”。一是綠化工程。中心集鎮(zhèn)相關(guān)路段空地植草綠化，今年以來(lái)集鎮(zhèn)已投入近100萬(wàn)元用于綠化和游園建設(shè)，新增加公共綠地面積1.9萬(wàn)平方米。二是凈化工程。今年我鎮(zhèn)已投入200多萬(wàn)元新建了日處理400噸、200噸、60噸的污水處理廠各一座，并已投入運(yùn)行。投入280多萬(wàn)元配套了8.8公里的污水管網(wǎng)，達(dá)到路面排水暢通。建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站一座，實(shí)行組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)集中、縣處理的垃圾處理模式，新添置移動(dòng)垃圾箱、固定垃圾池（箱）480個(gè)，改造水沖式公廁三座。投入150萬(wàn)元完成集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改擴(kuò)建工程，我鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)模和運(yùn)行質(zhì)態(tài)排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。三是美化工程。投入200多萬(wàn)元，對(duì)集鎮(zhèn)主要路道進(jìn)行美化亮化，兩個(gè)集鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)了墻體白色化。四是通達(dá)工程。加大道路硬化建設(shè)，經(jīng)過(guò)多年的投入，目前全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村四級(jí)道路75公里，實(shí)現(xiàn)了村組通公路，交通條件極大改善。五是禁燒工程。全面推行秸稈禁燒和綜合利用，責(zé)任到戶(hù)，干部深入田頭地塊，以“不點(diǎn)一把火，不冒一處煙”的要求落實(shí)禁燒，去年禁燒率達(dá)100%，建設(shè)秸稈預(yù)處理站一座，把秸稈預(yù)處理后當(dāng)成沼氣原料使用，秸稈還田和綜合利用率達(dá)95%，六是環(huán)境整治工程。今年以來(lái)，共清理疏浚河道20條，達(dá)30公里，土方15萬(wàn)方，清理河道雜物、漂浮物800噸，清運(yùn)路道、河道兩旁垃圾1400噸，清理草堆雜物280處，清理小攤小販占道經(jīng)營(yíng)和“四小”車(chē)輛亂停亂放亂占道，清理亂掛亂畫(huà)亂拉亂擺現(xiàn)象，保持環(huán)境整潔，生態(tài)不被破壞。

2、開(kāi)展村組環(huán)境衛(wèi)生整治與管理

今年，我鎮(zhèn)把3月、6月作為農(nóng)村環(huán)境整治突擊月，各村組開(kāi)展了轟轟烈烈的“大掃除”，各村將河道、道路兩側(cè)、莊臺(tái)前后所有看得見(jiàn)的垃圾集中進(jìn)行了清除，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共清理出垃圾至少200車(chē)，僅清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站的就有50多噸。

通過(guò)環(huán)境整治，各村還拿出一條長(zhǎng)莊臺(tái)進(jìn)行集鎮(zhèn)整治，重點(diǎn)整治內(nèi)容包括衛(wèi)生、道路、河道、莊臺(tái)前后、綠化、垃圾池建設(shè)等。我鎮(zhèn)還組織各村支部書(shū)記和分工干部進(jìn)行觀摩，提出整改。通過(guò)此次活動(dòng)，各村加強(qiáng)了保潔隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)垃圾池的進(jìn)度明顯加快。同時(shí)，加快農(nóng)村改廁步伐，全鎮(zhèn)已改造無(wú)害化廁所1600多座，加大沼氣池建設(shè)，已建設(shè)600多戶(hù)沼氣池。

3、加強(qiáng)鎮(zhèn)村道路和河道保潔

對(duì)道路保潔，我鎮(zhèn)聘請(qǐng)了18名養(yǎng)護(hù)人員，實(shí)行集中保潔，要求逢3的倍數(shù)必須上路進(jìn)行保潔，并規(guī)定了每次保潔的長(zhǎng)度和要求，各村對(duì)本村組的道路也聘請(qǐng)了專(zhuān)兼職的保潔人員，對(duì)公路、路面和河道進(jìn)行保潔。

對(duì)河道保潔，一方面，我鎮(zhèn)由水利站牽頭，投資10多萬(wàn)元對(duì)全鎮(zhèn)26條主要河道進(jìn)行了集中保潔，聘請(qǐng)了15名專(zhuān)職保潔員，購(gòu)買(mǎi)了15條小船，水利站定期進(jìn)行考核；另一方面，各村對(duì)其他河道也進(jìn)行了集中保潔，各村在主干道上還配備了垃圾池或垃圾桶，方便群眾投放垃圾，方便清運(yùn)。目前我鎮(zhèn)的河道基本干凈，群眾的滿(mǎn)意度比較高。

4、推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌

目前，各村都有垃圾池，群眾的衛(wèi)生意識(shí)也在逐步提高，組保潔、村收集的工作進(jìn)一步推進(jìn)，各村能定期將垃圾運(yùn)送到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。我鎮(zhèn)制訂了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和生活垃圾收集、清運(yùn)、保潔標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法，要求各村將本村范圍內(nèi)的生活垃圾統(tǒng)一清運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站的日常管理。對(duì)站內(nèi)員工進(jìn)行合理分工，明確職責(zé)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的操作和定期保養(yǎng)保潔，維護(hù)站內(nèi)車(chē)輛進(jìn)出秩序，打掃站內(nèi)衛(wèi)生并負(fù)責(zé)消殺工作。

三、下一步工作打算

回顧總結(jié)我鎮(zhèn)開(kāi)展的環(huán)境綜合整治工作，我們雖然取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照上級(jí)要求和先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，仍有一定差距，群眾還不能自覺(jué)的參與到治理、建設(shè)自己的家園中來(lái)。下一步，我們將認(rèn)真對(duì)照上級(jí)要求，大力開(kāi)展“四位一體”工作，重點(diǎn)在以下四個(gè)方面加大力度：

一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造全民參與的氛圍。采取多種形式，不斷加強(qiáng)對(duì)干部群眾開(kāi)展環(huán)境整治建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宣傳教育，通過(guò)對(duì)全社會(huì)的廣泛宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與的濃厚氛圍。

二是以文明小康村為標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)改善村莊環(huán)境。從治理“散、小、亂”和“臟、亂、差”入手，加大村莊環(huán)境整治的力度，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)等。對(duì)各村聚居點(diǎn)的人居環(huán)境實(shí)行“六化”工程，即：布局優(yōu)化，道路硬化，村莊綠化，路燈亮化，衛(wèi)生潔化，河道凈化。

三是實(shí)施生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程，提升小城鎮(zhèn)的檔次和品位。積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，重點(diǎn)做到“六整治、六提高”，用三年時(shí)間把各村的環(huán)境進(jìn)行整治。在此基礎(chǔ)上，將對(duì)鎮(zhèn)村骨干道路進(jìn)行綠化美化，規(guī)劃建設(shè)綠色走廊，栽植香樟、垂柳、紫薇等綠化樹(shù)木，提高綠化普及率。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本情況匯報(bào)范文第4篇

一、的基本情況及小城鎮(zhèn)建設(shè)取得的成效

區(qū)是2003年12月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷(xiāo)原市市中區(qū)設(shè)立的縣級(jí)行政區(qū)，地處成渝經(jīng)濟(jì)走廊的腹心地帶，輻員面積1258平方公里，轄14個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)鄉(xiāng)，總?cè)丝?1.14萬(wàn)人。近年來(lái)，按照全域、全程、全面小康要求，小城鎮(zhèn)建設(shè)取得顯著效果，一是統(tǒng)籌編制完善集鎮(zhèn)、新村規(guī)劃和土地綜合整治、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)等發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系，促進(jìn)城鎮(zhèn)與新村建設(shè)良性互動(dòng)發(fā)展。二是建成鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等一批各具特色、功能完善、設(shè)施齊備的具有較強(qiáng)集聚輻射能力的中心鎮(zhèn)，促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)、資源等要素向集鎮(zhèn)集中，城鎮(zhèn)化率不斷提升。三是加快新村“258”規(guī)劃建設(shè)，有序引導(dǎo)農(nóng)民適度集中居住，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村綜合體，打造交通道路聯(lián)成網(wǎng)、骨干產(chǎn)業(yè)聯(lián)成片、公益設(shè)施聯(lián)成體、服務(wù)體系聯(lián)到戶(hù)、生態(tài)農(nóng)居聯(lián)成景的社會(huì)主義新農(nóng)村風(fēng)貌。四是小城鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管不斷得到加強(qiáng)，小城鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)更加規(guī)范。

二、主要工作

（一）協(xié)助完善集鎮(zhèn)規(guī)劃，確保建設(shè)有序推進(jìn)

在指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，我們堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的原則，一是協(xié)助區(qū)規(guī)劃局，組織編制和完善小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃，從而保證了小城鎮(zhèn)建設(shè)的依法有序進(jìn)行。二是及時(shí)協(xié)調(diào)完成了、、、、等重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)的近期建設(shè)規(guī)劃和全區(qū)新村建設(shè)點(diǎn)的規(guī)劃，不斷提升農(nóng)民住宅建設(shè)層次，為加快促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

（二）大力指導(dǎo)加快完善道路、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，不斷提升承載能力。

在小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，我們積極發(fā)揮部門(mén)職能作用和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持按照個(gè)性突出、品位彰顯、有機(jī)協(xié)調(diào)、和諧統(tǒng)一的要求，帶動(dòng)城鎮(zhèn)面貌整體提升。一是全面加強(qiáng)道路、橋梁的建設(shè)指導(dǎo)工作。在道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，突出前瞻性、科學(xué)性、合理性，完成場(chǎng)鎮(zhèn)道路建設(shè)30多公里，改建橋梁4座；二是全面加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)工作。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的整治開(kāi)發(fā)工作，截至目前，指導(dǎo)完成21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水、電、氣、光纖等基礎(chǔ)設(shè)施改造工程，優(yōu)化設(shè)計(jì)街道（橋梁）路燈、弱電遷改等40多千米，指導(dǎo)實(shí)施雨污水、自來(lái)水及天然氣等管網(wǎng)遷改60多千米，修建白馬、等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3處；三是指導(dǎo)完成部分重點(diǎn)集鎮(zhèn)的風(fēng)貌改造工作。按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求，實(shí)施、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道道路黑化10多公里；完成對(duì)、橫山等場(chǎng)鎮(zhèn)主要街道的建筑風(fēng)貌整治，場(chǎng)鎮(zhèn)承載功能不斷提升，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。四是爭(zhēng)取無(wú)償資金，為加快小城鎮(zhèn)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。每年我們都通過(guò)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、雨污水管網(wǎng)改造等項(xiàng)目申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金，目前爭(zhēng)取到上級(jí)無(wú)償資金約5000萬(wàn)元用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）加快新農(nóng)村建設(shè)，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程

一是以“2+4”新村建設(shè)為契機(jī)，建設(shè)“五新一好”新型城鎮(zhèn)綜合體。二是按照重點(diǎn)突破的原則，著力加快示范點(diǎn)為建設(shè)重點(diǎn)，以點(diǎn)示范，以片帶面，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和重點(diǎn)村建設(shè)；三是結(jié)合城鄉(xiāng)綜合治理，全面推進(jìn)市級(jí)示范片和區(qū)級(jí)示范片建設(shè)，讓全區(qū)農(nóng)村面貌煥然一新。四是農(nóng)村危房工作有序推進(jìn)。由農(nóng)戶(hù)自籌資金為主，政府補(bǔ)貼為輔的農(nóng)村危房改造工作已連續(xù)開(kāi)展四年，各項(xiàng)補(bǔ)貼資金足額規(guī)范下?lián)艿綉?hù)。

（四）加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展

一是成立專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)的網(wǎng)格化管理。為全面監(jiān)管、規(guī)范小城鎮(zhèn)建設(shè)市場(chǎng)，2011年初，經(jīng)區(qū)府批準(zhǔn)，我局創(chuàng)建成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所，把建筑業(yè)管理觸角延伸到農(nóng)村和農(nóng)村建筑市場(chǎng)，通過(guò)對(duì)建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理，嚴(yán)格執(zhí)行建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度，依法打擊無(wú)證、越級(jí)掛靠和轉(zhuǎn)包承接工程的行為，小城鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)得到不斷規(guī)范，小城鎮(zhèn)私搭濫建等違法建設(shè)現(xiàn)象得到了有效遏制，鎮(zhèn)容村貌治理初見(jiàn)成效。二是做好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和民房確權(quán)辦證工作。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，先后制定了《小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作實(shí)施意見(jiàn)》、《農(nóng)村建房須知》、《村鎮(zhèn)建設(shè)管理法律法規(guī)政策匯編》等辦法和資料，規(guī)范了小城鎮(zhèn)建設(shè)審批、監(jiān)督、執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)實(shí)施了直接有效管理；實(shí)行一站式服務(wù)，為村民進(jìn)行房屋測(cè)繪，并做好確權(quán)辦證工作，很好解決了農(nóng)民關(guān)心的房產(chǎn)確權(quán)問(wèn)題，減少了民間產(chǎn)權(quán)糾紛，切實(shí)維護(hù)了廣大群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。三是加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。為確保工程質(zhì)量和安全，我們從項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、施工等環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程監(jiān)督，通過(guò)下發(fā)文件，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，組織聯(lián)合檢查組等形式，做到了服務(wù)和管理的雙到位，從而有效防范了安全質(zhì)量事故的發(fā)生。五是全面加強(qiáng)建筑人員的技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展技能比賽，組織培訓(xùn)等手段，不斷提高農(nóng)民建筑施工人員的技術(shù)素質(zhì)。

三、我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中存在的困難

我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作近年來(lái)雖然收到了一些成效，取得了一些成績(jī)，但與一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還有較大的差距。

（一）小城鎮(zhèn)建設(shè)總體水平較低。由于歷史的原因，我區(qū)仍然沒(méi)有完全擺脫農(nóng)業(yè)大區(qū)的影子。小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍然偏低，發(fā)展速度也相對(duì)較慢。

（二）小城鎮(zhèn)規(guī)劃相對(duì)滯后。截止目前，除了幾個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃外，其它鎮(zhèn)因資金困難，小城鎮(zhèn)控制性規(guī)劃編制率不高。因此，導(dǎo)致個(gè)別鎮(zhèn)、個(gè)別地段建設(shè)帶有一定的盲目性和隨意性。

（三）小城鎮(zhèn)建設(shè)資金籌措困難。由于我區(qū)是新建區(qū)，區(qū)級(jí)財(cái)政薄弱，用于城鎮(zhèn)建設(shè)的財(cái)政資金十分有限；小城鎮(zhèn)建設(shè)投資主體單一，融資渠道少，資金短缺就成為當(dāng)前制約小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的主要因素。

（四）違法建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。由于農(nóng)村建房面寬、點(diǎn)散，鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法所隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員配備不齊全，區(qū)住建局監(jiān)管力量有限，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)行為多為私人建房，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)有違法建設(shè)行為發(fā)生。

四、下步打算

（一）繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。我們要在認(rèn)真協(xié)調(diào)做好重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)著手協(xié)助完成其他小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃的編制工作，切實(shí)促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)逐步走上科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。

（二）加大建筑市場(chǎng)管理和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)力度。一是繼續(xù)拓寬融資渠道，擴(kuò)大投資主體，強(qiáng)化建筑市場(chǎng)執(zhí)法，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記管理，做大做強(qiáng)我區(qū)小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)市場(chǎng)，今年著力打造一批有規(guī)模的小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。二是全面加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不出現(xiàn)質(zhì)量安全事故。三是我們將搞好物業(yè)管理模式的調(diào)研，健全管理機(jī)制，為順利開(kāi)展物業(yè)管理工作做好前期準(zhǔn)備，四是規(guī)范業(yè)務(wù)流程管理，創(chuàng)新工作思路，更好的服務(wù)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。

（三）完成市區(qū)兩級(jí)下達(dá)的重點(diǎn)工作。高質(zhì)量的落實(shí)好市、區(qū)下達(dá)的加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施、農(nóng)村危房改造、新村建設(shè)任務(wù)等建設(shè)項(xiàng)目，全面提升小城鎮(zhèn)的承載力。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本情況匯報(bào)范文第5篇

應(yīng)瑞士、德國(guó)農(nóng)業(yè)部的邀請(qǐng)，以部科技教育司魏百剛副司長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng)，部國(guó)際合作司、科技教育司、種植業(yè)管理司、上海市農(nóng)委、山東省農(nóng)業(yè)廳等單位組成的中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)考察團(tuán)一行6人，于2001年8月19日至9月3日對(duì)瑞士和德國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了考察?？疾靾F(tuán)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)官員的陪同下，先后考察了有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)科研、教育、生產(chǎn)、加工、流通等60多個(gè)單位，并與瑞士聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)局的官員進(jìn)行了交流?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

瑞士是一個(gè)中立國(guó)家，國(guó)土面積4.1萬(wàn)平方公里，其中，耕地面積約占25％，牧場(chǎng)占25％，森林占25％，高山、湖泊、河流占25％?？?cè)丝诩s700萬(wàn)，分德語(yǔ)、法語(yǔ)、意大利語(yǔ)和古羅馬語(yǔ)4個(gè)語(yǔ)區(qū)。勞動(dòng)力384萬(wàn)人，其中從事農(nóng)業(yè)的占4.7％，工業(yè)占26.0％，服務(wù)業(yè)占69.3％。1999年GDP3770億瑞郎，其中農(nóng)業(yè)40億瑞郎，占1.1％。瑞士有7.8萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，其中5.5萬(wàn)個(gè)純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，每個(gè)農(nóng)場(chǎng)平均種植面積18公頃。目前生態(tài)農(nóng)場(chǎng)已發(fā)展到5000多個(gè)，包括種植、養(yǎng)殖等，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的面積占8％左右，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品比例居世界各國(guó)之首。

德國(guó)位于歐洲中部，國(guó)土面積35.7萬(wàn)平方公里，其中耕地200萬(wàn)公頃，森林1039萬(wàn)公頃，草場(chǎng)560萬(wàn)公頃。人口8100多萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口占1.5％。農(nóng)業(yè)人口人均占用耕地10公頃。德國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)興起于二十世紀(jì)六、七十年代，經(jīng)過(guò)三十多年發(fā)展，德國(guó)已成為當(dāng)今世界上最大的有機(jī)食品生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)之一。目前德國(guó)共注冊(cè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)8400多家，面積40多萬(wàn)公頃，占農(nóng)用土地面積的2.5％，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量約占總產(chǎn)量的2％。

二、瑞士、德國(guó)農(nóng)業(yè)的主要特點(diǎn)

（一）改革促進(jìn)了瑞士農(nóng)業(yè)特別是生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。1992年，瑞士聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)局針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的政府支出增長(zhǎng)過(guò)快、國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率下降、農(nóng)業(yè)環(huán)境和生物多樣性遭到破壞、面臨加入WTO等問(wèn)題，頒布了第7個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告，決定對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行重大改革。政府制定了四項(xiàng)改革目標(biāo)，即增強(qiáng)瑞士農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；放開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)；建立更有效的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。改革分兩步推進(jìn)，第一步從1992年開(kāi)始，主要是把價(jià)格政策和收入政策分開(kāi)，減少政府定價(jià)的范圍，同時(shí)按照世界貿(mào)易組織的要求進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。第二步從1995年開(kāi)始，主要是建立和完善農(nóng)業(yè)直接支付制度。通過(guò)改革取得了五大成果，即農(nóng)民收入趨于穩(wěn)定；政府取消了農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)；政府對(duì)生產(chǎn)的干預(yù)減少；政府支出趨于穩(wěn)定；有效地履行了國(guó)際組織的義務(wù)和承諾。這些成績(jī)的取得都與直接支付有關(guān)，而直接支付最核心的標(biāo)準(zhǔn)是生態(tài)農(nóng)業(yè)。直接支付包括一般直接支付和生態(tài)直接支付，一般直接支付必須達(dá)到以下六條標(biāo)準(zhǔn)，①養(yǎng)畜要給生畜創(chuàng)照一個(gè)好的生態(tài)環(huán)境，如豬舍要有獨(dú)立的進(jìn)食間、睡覺(jué)間和活動(dòng)間，我們形象地稱(chēng)其為“三居室”。②種植業(yè)必須進(jìn)行平衡施肥。③要有相當(dāng)比例的生態(tài)補(bǔ)償。④必須實(shí)行定期輪作休耕。⑤必須進(jìn)行土壤保護(hù)。⑥選擇、定量、科學(xué)施用農(nóng)藥。生態(tài)支付必須農(nóng)民自愿，選擇生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品，并達(dá)到有機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，才能得到。生態(tài)支付的標(biāo)準(zhǔn)要高于一般支付。德國(guó)也同樣實(shí)施了生態(tài)農(nóng)業(yè)的激勵(lì)政策，取得了顯著成效。

（二）政府高度重視食品安全，農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)極強(qiáng)。92年以前，瑞士農(nóng)產(chǎn)品自給率很低，92年之后，政府十分重視農(nóng)業(yè)，大幅度增加農(nóng)業(yè)投入，積極扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如畜牧業(yè)及其加工業(yè)，尤其注重農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的多功能性，使瑞士農(nóng)產(chǎn)品的自給率大幅度提高。在制定政策和規(guī)劃時(shí)，首先考慮的是環(huán)境問(wèn)題，通過(guò)農(nóng)業(yè)改革，增加生態(tài)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼數(shù)量，不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的自給率，而且促進(jìn)了環(huán)境的改善。國(guó)民的環(huán)境意識(shí)很強(qiáng)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。我們所到之處農(nóng)民普遍反映，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨，只有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，才能提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在我們考察的30多個(gè)農(nóng)戶(hù)中，已經(jīng)進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)種植的，多數(shù)表示要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，而沒(méi)有達(dá)到有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，也要采取措施爭(zhēng)取盡快達(dá)到有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，消費(fèi)者也非常認(rèn)同有機(jī)食品，盡管市場(chǎng)上有機(jī)食品的價(jià)格比一般食品高30％以上，但銷(xiāo)路仍然很好，而且已經(jīng)建立了穩(wěn)定的消費(fèi)群體，并不斷壯大。我們看到有的消費(fèi)者寧愿驅(qū)車(chē)近百公里專(zhuān)程到有機(jī)農(nóng)場(chǎng)去購(gòu)買(mǎi)有機(jī)蔬菜、水果和牛奶等。德國(guó)政府對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)也有較高的補(bǔ)貼。

（三）政府十分重視農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，有高度發(fā)達(dá)和健全的農(nóng)民教育和培訓(xùn)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。瑞士的農(nóng)民教育分工比較明確。農(nóng)業(yè)教育分三個(gè)層次，即高等教育、專(zhuān)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育和對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，這些任務(wù)由不同的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。瑞士有兩個(gè)聯(lián)邦技術(shù)學(xué)院，主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)高等人才教育和基礎(chǔ)研究；有六個(gè)研究站（實(shí)用技術(shù)學(xué)院），主要負(fù)責(zé)實(shí)用技術(shù)研究；每個(gè)州都有自己的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，主要負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。不管是高等教育，還是職業(yè)技術(shù)學(xué)校，都有完善、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施。高等教育注重基礎(chǔ)理論，職業(yè)學(xué)校側(cè)重實(shí)際操作。如葡萄釀酒專(zhuān)業(yè)，有葡萄園、小型釀酒廠及各種化驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，并配有各種世界名牌葡萄酒供學(xué)生品嘗、鑒別。瑞士的教育十分注重對(duì)學(xué)生實(shí)際操作技能的培訓(xùn)。凡是在生產(chǎn)中需要的技能學(xué)校都教，學(xué)生學(xué)到的東西在實(shí)踐中能直接應(yīng)用。如農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)學(xué)院規(guī)定，招收的學(xué)員必須具有兩年農(nóng)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)技能考試合格者方可入學(xué)。教學(xué)內(nèi)容除了品種和栽培技術(shù)外，還有農(nóng)機(jī)修理、農(nóng)機(jī)駕駛、木工制作等。在瑞士要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須拿到培訓(xùn)學(xué)校的畢業(yè)證書(shū)。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高，各種服務(wù)組織比較發(fā)達(dá)。瑞士的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化分以下幾種類(lèi)型：一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。較大的農(nóng)場(chǎng)都有自己的加工企業(yè)，如乳奶制品加工廠、果汁廠、氣調(diào)庫(kù)、蔬菜加工保鮮等，農(nóng)產(chǎn)品要經(jīng)過(guò)加工后才能出售，有的加工企業(yè)除了加工自己的產(chǎn)品外，還帶動(dòng)周?chē)容^小的農(nóng)戶(hù)來(lái)發(fā)展生產(chǎn)。如我們這次參觀的Bischfszell食品加工廠，該廠生產(chǎn)1134種產(chǎn)品，年產(chǎn)量17萬(wàn)噸，產(chǎn)值4億瑞郎，其生產(chǎn)原料由周?chē)?0公里內(nèi)的農(nóng)戶(hù)提供，從而帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)的發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)為農(nóng)戶(hù)提供種子等各種服務(wù)，規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按訂單收購(gòu)，對(duì)有機(jī)產(chǎn)品和一般產(chǎn)品實(shí)行分類(lèi)加工和銷(xiāo)售。二是市場(chǎng)帶動(dòng)型。瑞士的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有連鎖店、批發(fā)市場(chǎng)和小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，其中超市是主要的零售渠道。我們參觀的Migros超市是瑞士?jī)蓚€(gè)最大的超市之一，其年零售額在150億瑞郎以上，占社會(huì)總零售額的40％左右。瑞士成立了全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售協(xié)會(huì)，各地區(qū)設(shè)有分會(huì)，會(huì)員由生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者參加，定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)商近期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格并公開(kāi)，生產(chǎn)者可以根據(jù)其的價(jià)格來(lái)確定生產(chǎn)。瑞士和德國(guó)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的產(chǎn)品都有明顯的標(biāo)識(shí)，有機(jī)產(chǎn)品和一般產(chǎn)品分開(kāi)銷(xiāo)售。三是合作社（行業(yè)協(xié)會(huì)）。據(jù)我們?cè)诘聡?guó)波登湖地區(qū)考察，該地區(qū)有兩個(gè)蔬菜、水果協(xié)會(huì)（MABOWLZ），當(dāng)?shù)剞r(nóng)民都是協(xié)會(huì)會(huì)員，協(xié)會(huì)的資金由農(nóng)民按產(chǎn)值的2％上交，協(xié)會(huì)為農(nóng)民提供物資、技術(shù)、信息和銷(xiāo)售服務(wù)，年終有利潤(rùn)再返還給農(nóng)民。當(dāng)?shù)氐氖卟恕⑺?0％是由農(nóng)業(yè)合作社銷(xiāo)售的。

（五）政策法規(guī)健全，措施落實(shí)到位。瑞士、德國(guó)政府十分重視農(nóng)業(yè)的多功能性，對(duì)環(huán)境保護(hù)制定了嚴(yán)格的法律法規(guī)。如為治理冬季農(nóng)田施用廄肥引起硝酸鹽的淋溶而導(dǎo)致地下水污染，德國(guó)于1989年正式立法，禁止農(nóng)民于每年11月15日至來(lái)年1月15日在農(nóng)田施用廄肥。為了保障土壤養(yǎng)分平衡，提高地力，防治病蟲(chóng)害，瑞士規(guī)定農(nóng)場(chǎng)必須實(shí)行定期輪作，奶牛每年在室外的活動(dòng)時(shí)間必須在50天以上，豬舍必須具備“三居室”等。同時(shí)在政府補(bǔ)貼上向生態(tài)農(nóng)業(yè)傾斜。如2000年度德國(guó)農(nóng)業(yè)部的財(cái)政預(yù)算為110.2億馬克，其中用于生態(tài)農(nóng)業(yè)和提高產(chǎn)品質(zhì)量方面占總經(jīng)費(fèi)的66％。農(nóng)民生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品（Bioland等），政府每公頃補(bǔ)貼1000馬克，生產(chǎn)綜合防治產(chǎn)品政府每公頃補(bǔ)貼300馬克。瑞士、德國(guó)政府注重法規(guī)的制定，更注重法規(guī)的監(jiān)督實(shí)施。如瑞士政府委托聯(lián)邦試驗(yàn)站對(duì)波登湖的水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，通過(guò)水質(zhì)的變化了解環(huán)境狀況。對(duì)農(nóng)場(chǎng)每年至少進(jìn)行5次檢測(cè)，兩次全面檢測(cè)，三次不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

三、收獲和體會(huì)

在為期兩周的考察過(guò)程中，我們結(jié)合我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，與瑞士、德國(guó)方面進(jìn)行了廣泛的交流和討論。主要的收獲和體會(huì)有：

（一）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，利在當(dāng)代，功在千秋。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入新階段后的必然選擇，是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。要重視農(nóng)業(yè)的多功能性。發(fā)展農(nóng)業(yè)不能只重視經(jīng)濟(jì)效益，還要重視農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能。農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和食物安全，影響人民的身體健康，關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，成效巨大，但也付出了巨大代價(jià)，農(nóng)業(yè)環(huán)境形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，農(nóng)業(yè)環(huán)境已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。面臨即將加入WTO的形勢(shì)，亟待改善我國(guó)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)現(xiàn)在的狀況與瑞士、德國(guó)20年前相似，我們應(yīng)該汲取“發(fā)展－污染－治理－發(fā)展”的教訓(xùn)，本著對(duì)子孫后代生存和發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，從戰(zhàn)略的高度提高對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

（二）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要建立健全法律法規(guī)制度，完善與國(guó)際接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。瑞士、德國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)之所以取得巨大成就，與其健全的法律法規(guī)是分不開(kāi)的，兩國(guó)在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都有明確的法律法規(guī)和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，涉及水、土壤、大氣、耕作制度、生物多樣性、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等各個(gè)方面。目前，我國(guó)雖然也頒布了一些有關(guān)的法律法規(guī)，但與瑞士、德國(guó)相比還有很大差距，表現(xiàn)在法律體系不完善，可操作性不強(qiáng)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、執(zhí)法隊(duì)伍不健全等。因此，要加快我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須盡快完善法律法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，健全執(zhí)法隊(duì)伍。

（三）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要依靠科技進(jìn)步，基礎(chǔ)研究、實(shí)用技術(shù)、科技推廣相配套。我們?cè)谌鹗俊⒌聡?guó)考察中看到，兩國(guó)的科研、教育、推廣體系十分健全，儀器設(shè)備比較先進(jìn)，部門(mén)分工比較明確。我們參觀的有機(jī)農(nóng)場(chǎng)各種機(jī)械設(shè)備十分齊全，這為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。作物輪作、生物防治、草藥防治、微滴灌溉等多種生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得到大面積推廣。在這方面我國(guó)還有一定差距，應(yīng)該加快我國(guó)農(nóng)業(yè)科研教育體制改革，盡快建立起與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的科研、教育體系，加強(qiáng)對(duì)適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和推廣，重視對(duì)學(xué)生和農(nóng)民實(shí)際操作能力的培養(yǎng)。

（四）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，完善各種中介服務(wù)組織。一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化是瑞士、德國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大特色。要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)就必須走產(chǎn)業(yè)化的路子，一是發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展；二是要拓寬流通渠道，通過(guò)建立有機(jī)食品專(zhuān)賣(mài)店、有機(jī)食品專(zhuān)賣(mài)區(qū)（專(zhuān)賣(mài)柜）、直銷(xiāo)店等，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。三是采取有效措施促進(jìn)各種專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，建立和完善各種中介服務(wù)組織，通過(guò)中介服務(wù)組織為農(nóng)民提供物資、信息、技術(shù)、銷(xiāo)售等各方面的服務(wù)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（五）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，尤其要提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的前提，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境涉及到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，必須提高全社會(huì)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性，在這方面瑞士、德國(guó)給我們留下了深刻的印象。農(nóng)民是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主體，提高農(nóng)民保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性尤為重要。目前我國(guó)廣大農(nóng)民對(duì)保護(hù)環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)還不足，只重眼前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。今后要加大宣傳力度，開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn)，使保護(hù)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。

四、幾點(diǎn)建議

（一）加大宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)。一是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和綜合部門(mén)的宣傳，提高他們對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)改善我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的緊迫感、使命感。二是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)者、消費(fèi)者的宣傳，提高他們生產(chǎn)、消費(fèi)無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品及有機(jī)產(chǎn)品的自覺(jué)性。

（二）加強(qiáng)部門(mén)配合與協(xié)調(diào)，形成抓生態(tài)建設(shè)的合力。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)涉及多個(gè)部門(mén)，農(nóng)業(yè)部應(yīng)采取有效措施，積極爭(zhēng)取有關(guān)綜合部門(mén)的支持，組織有關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)一致，在安排有關(guān)計(jì)劃時(shí)向生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)傾斜。農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局要密切配合，各司其責(zé)，形成合力。

（三）完善生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門(mén)要盡快完善生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)，抓緊制定與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的、符合我國(guó)國(guó)情的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，盡快頒布實(shí)施。

（四）增加投入，健全執(zhí)法隊(duì)伍。要加大投資力度，建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，滿(mǎn)足檢測(cè)工作需要。要有計(jì)劃、分步驟、分區(qū)域地進(jìn)一步加大全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地的建設(shè)力度。同時(shí)，要健全執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)技術(shù)和管理培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

赴瑞士、德國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)考察團(tuán)

魏百剛科教司副司長(zhǎng)

劉中蔚國(guó)際合作司歐洲處副處長(zhǎng)

高尚賓科教司生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)

王小兵種植業(yè)管理司經(jīng)作處副處長(zhǎng)

昂金蓮上海市農(nóng)委外經(jīng)處副處長(zhǎng)