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關(guān)鍵詞:文化消費文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長
“十三五”時期,我國進入工業(yè)化中后期,13億人消費需求將全面快速增長,這既是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的最大亮點和突出優(yōu)勢,也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要推動力。2014年我國最終消費對GDP增長貢獻率為502%,2015年為664%,2016年上半年,最終消費支出對GDP增長貢獻率為734%,比上年同期提高132個百分點,消費在拉動經(jīng)濟增長中“第一推動力”的地位逐步穩(wěn)固。按國家“十三五”規(guī)劃綱要精神,文化產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。2016年國務(wù)院政府工作報告中明確提出“增強消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用,支持發(fā)展養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓、文化體育等服務(wù)消費”?!笆濉睍r期文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)要抓住“消費”這個關(guān)鍵詞,發(fā)揮文化消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。
一、新時期我國文化消費呈現(xiàn)出巨大的生命力
(一)文化產(chǎn)業(yè)“跑贏”多數(shù)行業(yè)
2015年我國文化產(chǎn)業(yè)增加值25829億元,比2013年增長210%(未扣除價格因素影響),年平均增長100%,比同期GDP現(xiàn)價增速高23個百分點。2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為382%,比2013年提高019個百分點。同時,文化產(chǎn)業(yè)不僅僅自身在快速發(fā)展,制造業(yè)、建筑業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域都開始重視“文化+”的跨界融合,博物館衍生品、旅游商品設(shè)計開發(fā),都在積極探索“文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合”。隨著傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型需求的日趨迫切,“文化+”帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)提升附加價值,助力“中國制造”向“中國創(chuàng)造”、“中國智造”的新跨越。
(二)文化消費市場亮點頻出
2015年,全居民用于文化娛樂的人均消費支出為7601元,比2013年增長318%;年均增長148%,增速比同期全部人均消費支出高58個百分點。文化娛樂支出占全部消費支出的比重為48%,高于2013年44%的水平。隨著文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和居民生活質(zhì)量的逐步改善,多樣化、多層次、多方面的精神需求得到更多的滿足。2015年全國電影總票房定格在44069億元,同比增長487%,其中,國產(chǎn)電影票房達27136億元,占全年票房總額的6158%;全國城市院線觀影人次126億,同比增長5108%?!?015年中國圖書零售市場報告》顯示,2015年全國圖書零售市場規(guī)模同比增長128%。同時,電視劇的網(wǎng)絡(luò)播放量屢創(chuàng)新高、移動音樂市場發(fā)展前景廣闊、演出市場的品牌號召力不斷增強,“生活美學”等個性化消費出現(xiàn)爆發(fā)式增長。我國文化消費增長勢頭強勁,已成為當前拉動居民消費增長不可或缺的重要力量。
(三)文化消費指數(shù)呈上升趨勢
“2016中國消費小康指數(shù)”調(diào)查顯示,2016年701%的受訪者準備將更多的錢用于旅游、娛樂等享受型消費,663%的受訪者準備將更多的錢用于文化教育消費,602%的受訪者準備將更多的錢用于基本生活開銷。而在往年的同題調(diào)查中,受訪者們的首選都是將更多的錢用于基本生活開銷,其次才是用于旅游、娛樂等享受型消費,文化教育消費排在第三位。中國文化消費指數(shù)(2015)顯示,我國文化消費綜合指數(shù)由2013年的737增至2015年的812,平均增長率為5%。文化消費環(huán)境、文化消費能力、文化消費水平指數(shù)等一級指標均呈上升趨勢,并且文化消費環(huán)境指數(shù)上升速度最快,平均增長率達1133%(見圖1)。中國人對于繼續(xù)教育、文化、旅游休閑等方面消費比重的增加,實際上是對于生活品質(zhì)的進一步看重,從消費構(gòu)成上看,文化教育消費上升趨勢明顯。圖1中國文化消費指數(shù)總體變動情況數(shù)據(jù)來源:文化部文化產(chǎn)業(yè)司,中國文化消費發(fā)展指數(shù)(2015)二、現(xiàn)階段文化消費存在的主要問題
(一)文化消費仍處于低位徘徊狀態(tài)
我國文化消費占整體消費比例仍然偏小,滯后于經(jīng)濟增長和收入增長。根據(jù)國際經(jīng)驗,當?shù)貐^(qū)人均GDP達到1600美元時,文化消費在個人消費中應(yīng)占20%,當?shù)貐^(qū)人均GDP突破3000美元時,經(jīng)濟與社會發(fā)展邁入新階段,人民消費結(jié)構(gòu)全面升級,開始向享受型、發(fā)展型轉(zhuǎn)變,文化消費比例將大幅度躍升。在“十一五”初期(2006-2007年),我國人均GDP已經(jīng)超過2000美元,而文化消費在個人消費中僅占7%左右。到“十二五”末期,2015年我國人均GDP為52萬元,約合8016美元,我國文化消費雖有明顯提升,但占總消費比例仍不到15%。2013年美國、英國、日本和澳大利亞的人均文化消費分別為3285美元、2105美元、2803美元和2313美元,我國人均文化消費水平僅為103美元;美、英、日、澳四國文化消費在居民消費支出中的比例分別為123%、116%、125%和149%,我國這一比重僅為66%,遠低于發(fā)達國家平均水平??梢娢覈幕M還沒有實現(xiàn)質(zhì)的跨越,是一個亟待拉動的內(nèi)需增長點。
(二)文化產(chǎn)品供給側(cè)短缺與過剩并存
我國文化產(chǎn)業(yè)已走過10年的“熱運行”,文化產(chǎn)品普遍供給短缺的局面已經(jīng)大大緩解,但是文化消費與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡性顯著。我國文化消費和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展容易受到“政策性影響”,文化產(chǎn)業(yè)初期很容易在大量資金投入下迅速成長起來,可是文化消費卻得不到很好的挖掘,造成一些產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“虛脫式”的能力過剩。2015年我國全年共生產(chǎn)故事片686部,動畫片51部,而國產(chǎn)電影上映數(shù)量為278部。近年來我國電影平均上映量約為生產(chǎn)量的1/3,動漫產(chǎn)業(yè)有效放映不足一半,國內(nèi)圖書出版碼洋庫存量60%左右,“供給側(cè)改革”的產(chǎn)能過剩問題也為我國部分文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展敲響了警鐘。
(三)文化消M結(jié)構(gòu)性失衡問題凸出
文化消費內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡,其中教育消費占比過大、低層次文化消費較多。文化消費中除了教育消費是剛性消費,其余消費均為彈性消費,對經(jīng)濟環(huán)境的敏感度很高。家庭兒童教育開支一再增大,文化消費空間被嚴重擠壓。我國東南發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)居民的教育消費一直占文化消費50%以上,中西北欠發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)居民的教育消費要占到文化消費75%左右,而農(nóng)村居民的教育消費占文化消費90%以上。同時我國文化消費層次偏低,部分消費者不關(guān)注純粹的文化藝術(shù)價值,娛樂享受型消費多、學習發(fā)展型消費少。文化消費區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡,城鄉(xiāng)文化消費差距大、地區(qū)文化消費差距大。東南發(fā)達地區(qū)文化消費逐年遞增,“十二五”期間,平均每年增加186%,而中西北欠發(fā)達地區(qū)文化消費增勢不明顯,每年增加不超過5%,個別地方還出現(xiàn)過下滑。
三、進一步激活我國大眾文化消費潛力的建議
(一)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要承載文化自覺和文化自信
“十三五”時期我國文化建設(shè)的總體思路為:實施“一個工程”,構(gòu)建“四個體系”,其中“一個工程”是文化精品的創(chuàng)作工程。文化部雒樹剛部長特別強調(diào)“要圍繞中國夢和弘揚社會主義核心價值觀創(chuàng)作更多更豐富的文化精品,著力解決文化產(chǎn)品中有數(shù)量、缺質(zhì)量的問題,從‘高原’向‘高峰’攀登”。文化企業(yè)不同于一般的工商企業(yè),文化產(chǎn)品和文化服務(wù)承載的是思想觀念、審美情趣、價值選擇,關(guān)系一個國家的意識形態(tài)和文明傳承,影響人們的思想道德和行為規(guī)范?!拔摹焙汀盎笔莾?nèi)容和方式的結(jié)合,“以文化人”是一個動態(tài)的過程,應(yīng)關(guān)注文化在國家治理中扮演的特殊角色。要把社會效益、社會價值放在首位,“內(nèi)容為王”是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的核心價值所在。
(二)文化產(chǎn)品生產(chǎn)要把握新的消費趨勢
我國的文化產(chǎn)業(yè)正處于勃興期,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是要把握未來的消費趨勢,吸引消費注意力,主要有三個方向:一是發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。利用各地豐富的文化資源、非物質(zhì)文化遺產(chǎn),打造特色文化品牌。二是發(fā)展新型文化產(chǎn)業(yè)。使國內(nèi)正在萌芽的動畫動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、微文化傳播等新型文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?;?,加速文化與商業(yè)的并軌,形成流行文化商圈。三是延伸消費鏈條。文化產(chǎn)業(yè)呈跨界融合趨勢,不但與娛樂、旅游直接相關(guān),還在衣、食、住、行等傳統(tǒng)消費領(lǐng)域中增加了文化附加值,將消費的重心與目的引向文化,整合多個第三產(chǎn)業(yè)部門,促進服務(wù)業(yè)一體化,產(chǎn)生“串燒”式消費效應(yīng)。
(三)重視新生代消費群體和新媒介傳播技術(shù)的影響力
在莫干山論壇的“當代中國文化創(chuàng)新與融合”分論壇上,北京大學一位學者總結(jié)了90后的四個文化特性:非主流、視覺系、吐槽君、真實感,來自政府部門、高等院校和企業(yè)等數(shù)十位代表,大部分人都表示不能完全理解這四個詞的含義,更談不上為其提供契合的文化服務(wù)和產(chǎn)品。未來的文化消費要著重關(guān)注新生代群體的文化特點,傳統(tǒng)的思想政治教育、被動接受型的送書送電影送戲已經(jīng)很難引起他們的興趣。在這種后現(xiàn)代主義文化全面擴張的時代,為提升國家未來的發(fā)展?jié)摿?,亟需站在前瞻高度關(guān)注新生代群體的文化選擇趨勢,探尋現(xiàn)實對策培育新生代群體的文化自覺性。同時,以社交網(wǎng)絡(luò)、微信和移動端等方式為代表的新媒介,在文化傳播的能量上遠遠超過一些傳統(tǒng)方式。新媒介帶給人的感官延伸后,必然帶來思維和行為發(fā)生的改變,甚至帶來整個社會觀與社會結(jié)構(gòu)的改變。例如有的藝術(shù)家在創(chuàng)作作品時,已不是傳承的概念,而是基于技術(shù)的突變行為,加上移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)層面平臺的延展,將使這種突變影響未來文化的發(fā)展方向。
(四)深化改革提高大眾文化消費的積極性
加快構(gòu)建和培育開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系,進一步放寬市場準入條件,削除市場競爭門檻,激勵各種類型的文化企業(yè)參與市場自由競爭,通過市場競爭促使文化企業(yè)不斷創(chuàng)新,向消費者提供更多可供選擇的文化產(chǎn)品和服務(wù),以有效的供給創(chuàng)造需求。適當引導文化產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)、消費方向,對于高雅的、學術(shù)含量高的、受眾范圍小的文化產(chǎn)品與服務(wù),政府應(yīng)給予一定扶持,使其發(fā)揮在相關(guān)領(lǐng)域不可替代的“標桿”作用。進一步完善社會保障制度,增加公眾福利,解決好民生問題,尤其要壓縮一般教育開支,提升文化消費內(nèi)在動力。完善職工帶薪體假制度,并用政策、法規(guī)對這一制度加以強化、規(guī)范,增加假日文化消費空間。
從經(jīng)濟發(fā)展來看,文化消費是穩(wěn)增長的重要引擎,從民生來看,文化消費與群眾的幸福指數(shù)密切相關(guān)。文化消費作為擴大內(nèi)需的重要舉措,也是全面建設(shè)小康社會的目標中能夠體現(xiàn)人民生活質(zhì)量的一項重要指標,“十三五”時期將是中國居民的文化消費換代升級的關(guān)鍵期和轉(zhuǎn)折期,要建立擴大文化消費需求的長效機制,把擴大文化消費需求作為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點,進一步釋放城鄉(xiāng)居民消費潛力。
參考文獻:
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[關(guān)鍵詞] 黑龍江 滑雪產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟 競爭力 發(fā)展
一、引言
滑雪是一項高雅而時尚的體育運動,它集驚險性、刺激性、健身性于一身,以其獨特的魅力吸引廣大滑雪愛好者參與其中??v情馳騁在潔白寬廣的雪面上,在領(lǐng)略秀美壯麗的大自然風光的過程中,即可達到增強體質(zhì)健康的目的,同時滑雪還可以塑造人們堅定、沉著、果敢、自信等現(xiàn)代人最可貴的品格,這也正是滑雪運動深受大眾喜愛的原因。
1996年,黑龍江省承辦了第三屆亞洲冬季運動會,成為中國大眾滑雪的里程碑。在各級政府的支持下,承辦雪上項目比賽的亞布力滑雪場擁有了全國規(guī)模最大的滑雪訓練、比賽場地,并籍此機會創(chuàng)建了旅游雪場,正式對外營業(yè)。自此,中國的大眾滑雪在黑龍江省、吉林、北京及河北等地蓬勃開展,大眾滑雪走向了產(chǎn)業(yè)化道路。目前,黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,但在管理和發(fā)展理念上還存在諸多問題,本文旨在通過對黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查,結(jié)合相關(guān)的經(jīng)濟學原理進行分析,發(fā)現(xiàn)阻礙黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素,并提出相應(yīng)的對策和建議,為加強滑雪產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化管理提高參考。
二、黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
黑龍江省擁有得天獨厚的雪資源。山地面積占全省總面積的58%,且多為海拔300米~1000米的中低山,坡度在45°以下,山區(qū)冬季降雪量大,積雪厚度在0.5米~1.5米,雪期為100天~150天,雪質(zhì)良好,各要素的組合使黑龍江成為中國雪資源最豐富的省份。目前已有滑雪場百余家,客源市場覆蓋世界60多個國家,十年間全省累計接待國內(nèi)外滑雪游客1150萬人次。黑龍江滑雪旅游已經(jīng)實現(xiàn)了規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化,極大地促進了旅游業(yè)的發(fā)展,成為全省經(jīng)濟新的增長點。以往“冰雪蒼茫北大荒,密林野嶺人未嘗”的冰雪黑龍江,如今四處涌動滑雪旅游的銀色熱浪。滑雪人數(shù)從幾年前的30萬人次攀升至2007年的500萬人次。滑雪旅游布局從哈爾濱至牡丹江一線四點發(fā)展到哈爾濱周邊50公里半徑區(qū)域和哈爾濱至牡丹江東部線、哈爾濱至伊春北部線、哈爾濱至佳木斯東北部線和哈爾濱至大興安嶺西北部線,以亞布力、哈爾濱體育學院滑雪基地、吉華長壽山、龍珠二龍山等為代表的知名品牌滑雪場享譽海內(nèi)外,黑龍江省冰雪旅游也實現(xiàn)從單純冰燈藝術(shù)到觀燈滑雪“冰雪聯(lián)動”的跨黑龍江省將冰雪優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟優(yōu)勢,滑雪產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)10年發(fā)展,已成為全省支柱產(chǎn)業(yè)之一。
據(jù)統(tǒng)計,全省有各類雪道160多條,總長16萬余延長米,各種索道130多條,雪具近5萬副,滑雪接待床位2萬多張。擁有滑雪教練1200多名。近年黑龍江先后投入30多億元,進行雪場道路等配套設(shè)施建設(shè),并在全國率先制定了《旅游滑雪場質(zhì)量等級評定標準》,亞布力等數(shù)十家高級滑雪場代表我國滑雪旅游最高水平,多次接待大型國際賽事。這些顯現(xiàn)優(yōu)勢推動黑龍江向國際滑雪旅游勝地目標邁進。目前黑龍江正推出4S和5S標準高等級滑雪場,推動滑雪產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,并且黑龍江已經(jīng)把滑雪運動列入了全民健身戰(zhàn)略,并正在積極推進和實施。“在保證專業(yè)運動員訓練和承辦比賽的基礎(chǔ)上,黑龍江將借助自然條件的優(yōu)勢,讓滑雪運動走向大眾化”。
三、黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)存在的問題
1.雪場建設(shè)呈現(xiàn)無序發(fā)展狀態(tài),缺乏科學規(guī)劃
滑雪是一項娛樂性較強的體育運動項目,發(fā)展滑雪產(chǎn)業(yè)既方便了人們冬日戶外健身活動,擴大了群眾活動空間,也有助于提高荒山荒地的使用價值,合理地建設(shè)一批滑雪場有利于促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是近年來滑雪產(chǎn)業(yè)被認為是極誘人的“蛋糕”,受經(jīng)濟利益驅(qū)動,黑龍江省滑雪場的建設(shè)呈現(xiàn)無序發(fā)展狀態(tài)。到目前為止已有百余家滑雪場,僅哈爾濱至牡丹江沿線就有十幾家。根據(jù)《黑龍江省旅游滑雪場質(zhì)量等級評定標準》,評出3S級滑雪場9家、2S級滑雪場5家、1S級滑雪場8家,這些滑雪場具有一定的檔次,但收費較高標準。而另外一些滑雪場設(shè)備簡陋,滑雪旅游配套設(shè)施不完善,安全措施存在隱患。這使得黑龍江滑雪旅游市場呈現(xiàn)出“兩頭大中間小”的畸形發(fā)展,適合大眾消費水平的滑雪場并不多。過于密集的布局必然造成重復(fù)開發(fā),資源閑置,而且給當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來了破壞。
2.經(jīng)營理念陳舊,經(jīng)營模式缺乏創(chuàng)新
憑借豐富的雪資源和山地資源,黑龍江省率先對大眾滑雪產(chǎn)業(yè)進行了開發(fā),并形成了一定的規(guī)模。相對的優(yōu)勢使得部分人認為黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)處在“霸主”地位,許多經(jīng)營者的思想還停留在“貴族化”的經(jīng)營理念上,沿襲著“貴族化”的經(jīng)營模式,在一定程度上制約了大眾滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。曾有大型雪場的管理人員抱怨國、內(nèi)外不少游客對其雪場的規(guī)模、條件持懷疑態(tài)度,這固然是市場無序競爭造成的結(jié)果,但也側(cè)面反映出大型雪場經(jīng)營理念的陳舊、落后。
3.行業(yè)管理混亂,服務(wù)質(zhì)量低下
目前黑龍江省滑雪系統(tǒng)缺乏具有合格資質(zhì)的管理與從業(yè)人員,,從業(yè)人員文化素質(zhì)較低、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識淡薄,缺乏規(guī)范管理,經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益難以達到最佳化。
4.缺乏健全的滑雪教練培訓體系
滑雪運動技術(shù)性較強,且存在一定的危險性,對于初學者來說需要在教練員的指導下有步驟地進行練習。目前各雪場滑雪教練員的綜合素質(zhì)參差不齊,收費標準較高,很大程度上影響了大眾的滑雪熱情。目前國內(nèi)對于大眾滑雪技術(shù)概念不清,過于偏重競技滑雪技術(shù),而忽略了大眾滑雪技術(shù)的推廣,一定程度上為廣大滑雪愛好者的安全埋下隱患。
5.大眾化的滑雪旅游產(chǎn)品開發(fā)不足
目前,黑龍江滑雪旅游市場的開發(fā)存在片面性,沒有對旅游資源進行合理的開發(fā)和利用。對于部分游客來說,參加滑雪旅游并不是非要滑雪,而是通過滑雪旅游來親近自然、欣賞雪景,并通過在冰雪世界嬉戲、游玩戲達到愉悅身心、強身健體的目的?,F(xiàn)有少部分大型雪場已經(jīng)意識到這一點,并對部分滑雪輔助旅游產(chǎn)品進行了一定程度的開發(fā)。
四、促進黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策
1.充分依靠政府力量,積極鼓勵社會投資
對于旅游政策的制定,一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),政府的參與和投入是關(guān)鍵,同時還應(yīng)積極鼓勵社會力量投資開發(fā)體育旅游業(yè)。黑龍江省政府把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為重點推進的工作,并在《政府工作報告》中明確提出把旅游業(yè)作為全省經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。目前全省已擁有不同規(guī)模的滑雪場百余家,投資方式以多元化方式為主,調(diào)動了社會各個方面的資金,大型企業(yè)集團投入雪場建設(shè)已經(jīng)成為當前資金投入的熱點。一個新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,正是依靠了寬松的政策、環(huán)境和政府強有力的支持,才能得以發(fā)展、壯大。
2.強化政府職能部門管理機制,加強滑雪產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化管理
國家相關(guān)部門應(yīng)對現(xiàn)有雪場標準進行完善,抬高雪場標準的門檻,扶持具備實力的雪場發(fā)展;應(yīng)該盡快理順管理體制,結(jié)束目前滑雪場多頭審批、多頭管理的局面,建立起監(jiān)督監(jiān)察體系和機制,使雪場的建與管處于可控狀態(tài),批雪場必須由業(yè)務(wù)主管部門進行審批,各級體育局的法規(guī)處應(yīng)發(fā)揮監(jiān)察作用,切實整頓無序經(jīng)營,使滑雪產(chǎn)業(yè)走向健康的發(fā)展道路。
3.利用國、內(nèi)外大型雪上賽事促進滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
我國已經(jīng)成功獲得了2009年第24屆大學生冬季運動會的舉辦權(quán),應(yīng)結(jié)合籌辦世界大學生冬季運動會,加強亞布力滑雪場及哈爾濱體育學院滑雪場的改造,將它們建成國際性滑雪勝地。要突出抓好以哈爾濱為中心的滑雪旅游圈建設(shè),通過開發(fā)滑雪、冰雕雪塑、地域文化、北方民俗、特色餐飲組合性產(chǎn)品增強綜合競爭力,把哈爾濱打造成世界冰雪迪斯尼樂園。要重點抓好哈爾濱至牡丹江、哈爾濱至伊春、哈爾濱至大興安嶺三條旅游滑雪帶的開發(fā)建設(shè)。指導具備建設(shè)條件的滑雪場,做好大型兒童滑雪場項目建設(shè)。要積極與宣傳、廣電部門協(xié)調(diào),力爭在衛(wèi)星電視開通滑雪旅游頻道,加深人們對滑雪旅游的了解。要延伸滑雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)揮我省裝備工業(yè)基地優(yōu)勢,通過引資合作,發(fā)展雪具、滑雪服裝、索道、纜車、造雪機、壓雪機、雪地摩托等滑雪用品和裝備,逐步發(fā)展壯大我省滑雪配套產(chǎn)業(yè)。
4.形成完整的滑雪產(chǎn)業(yè)體系
若使黑龍江省成為中國乃至國際的冰雪旅游勝地,保持滑雪產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、健康地發(fā)展,必須制制定科學合理的發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃中應(yīng)對黑龍江省最優(yōu)的冰雪資源充分開發(fā),加強基礎(chǔ)設(shè)施的改造,優(yōu)化配套設(shè)施,結(jié)合可借助條件,組合成若干個在時間、空間上布局比較合理的冰雪旅游區(qū)。
5.加強雪場的管理現(xiàn)代化
目前我們的雪場經(jīng)營管理中,在不同的層面上存在著一些明顯的問題。伴隨著大眾滑雪運動水平的不斷提高,對滑雪場的要求也會隨之提高。運營不規(guī)范、管理不力的滑雪場必將在激烈的競爭中失去自己的優(yōu)勢。另一方面,對大眾滑雪運動和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的管理是一項需要各方面協(xié)調(diào),做好綜合管理的事情。這既不是單純政府的職能,也不單是行業(yè)管理所能做到的。為保證大眾滑雪運動健康、有序、持久的發(fā)展,必須加強綜合的管理水平。各級政府部門要更加充分發(fā)揮政府的職能作用,支持大眾滑雪運動及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
6.加強滑雪產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)
依托各高校的力量進行滑雪產(chǎn)業(yè)各方面人才培訓,包括滑雪場的經(jīng)營管理人員、滑雪指導員、滑雪制造業(yè)、滑雪相關(guān)產(chǎn)業(yè)等形成教育培訓體系,推動校企聯(lián)合,加快市場銜接。要進一步推廣世界滑雪產(chǎn)業(yè)通用管理標準和機制,要組織各地旅游管理部門和重點雪場有關(guān)人員到滑雪發(fā)達國家考察學習,吸取外國開發(fā)管理的經(jīng)驗,推動典型雪場引進外資,采用國外先進管理模式,不斷培育壯大滑雪旅游產(chǎn)業(yè),尤其注重滑雪競技人才的培養(yǎng)。
7.加快建設(shè)具有綜合功能和度假區(qū)性質(zhì)的大型滑雪場
目前全省雖建有上百處滑雪場,但限于自然條件和資金限制,滑雪場的規(guī)模都不大,與歐、美、日、韓等國家占地數(shù)十平方公里的大型雪場有相當大的差距。只要中國社會平穩(wěn)進步,經(jīng)濟不斷增長,人們對冬季參加滑雪運動就會更加鐘情,滑雪的人數(shù)及其熱情增加的速度都會促使目前國內(nèi)滑雪場的升級。伴隨參加滑雪運動的人群越來越大,運動水平越來越高,會有相當?shù)囊徊糠秩巳簩υ谛』﹫龌┦ヅd趣,轉(zhuǎn)而尋求更驚險、更刺激、配套服務(wù)設(shè)施更完備的大型滑雪場。有人在國內(nèi)不斷轉(zhuǎn)換滑雪地點,也有人選擇去韓國、日本乃至歐洲滑雪。功能齊全、配套設(shè)施先進的大型雪場或滑雪度假區(qū)在中國已經(jīng)有了需求市場。今后這種需求的空間會越來越大。如果黑龍江省抓住機遇,結(jié)合世界大學生冬季運動會的籌備工作,把亞布力擴建成可以與國際先進雪場相媲美的現(xiàn)代化大型滑雪場,對于弘揚黑龍江冰雪文化、促進滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無疑具有重要的戰(zhàn)略意義。
五、結(jié)語
黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展時期,百余家各種規(guī)模的雪場存在無序競爭的勢頭,政府職能部門應(yīng)加強行業(yè)的規(guī)范化管理,使我省滑雪產(chǎn)業(yè)走上健康發(fā)展之路。各級政府要加大經(jīng)濟投入,對具備實力的雪場進行擴建、改造,創(chuàng)建具有國際影響的現(xiàn)代化雪場,打造我省滑雪產(chǎn)業(yè)的國際品牌,并以此推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進黑龍江省經(jīng)濟的發(fā)展。
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