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財(cái)務(wù)制度如何完善范文第1篇

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；財(cái)政改革；主要措施

我國(guó)財(cái)政體制改革的一項(xiàng)重要目標(biāo)就是構(gòu)建國(guó)家公共財(cái)政體制，我國(guó)公共管理的一個(gè)重要組成部分就是事業(yè)單位，因此必須要不斷完善事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，以適應(yīng)財(cái)政改革的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。

一、財(cái)政體制改革的主要內(nèi)容

（一）部門(mén)預(yù)算

在財(cái)政體制當(dāng)中，部門(mén)預(yù)算是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，在很大程度上能夠充分反映財(cái)政的收入與支出，是財(cái)政部門(mén)構(gòu)建綜合預(yù)算管理制度的重要依據(jù)，也是財(cái)政部門(mén)制定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要決策依據(jù)，對(duì)財(cái)政體制構(gòu)建及改革都有著不可替代的作用。具體作用體現(xiàn)在：第一，能夠及時(shí)、清晰和明了反映出財(cái)政各相關(guān)部門(mén)的預(yù)算收入與支出，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政執(zhí)行相關(guān)職責(zé)的財(cái)務(wù)流向監(jiān)督與管理，最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政體制的改革與完善。第二，部門(mén)預(yù)算具有預(yù)見(jiàn)性、計(jì)劃性、發(fā)展性和決策性等特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)，所以將其納入財(cái)政體制改革，不但有利于財(cái)政資金整合，將財(cái)政資金的積極作用充分發(fā)揮出來(lái)，還能夠引導(dǎo)和規(guī)范財(cái)政開(kāi)支向正確健康的方向發(fā)展。

（二）國(guó)庫(kù)集中收付制度

事實(shí)上，在我國(guó)的財(cái)政體制當(dāng)中，國(guó)庫(kù)集中制是一項(xiàng)改革的重點(diǎn)內(nèi)容，其改革內(nèi)容主要調(diào)節(jié)舊時(shí)集中收付制度體制的分配關(guān)系，然后對(duì)國(guó)庫(kù)資金收支實(shí)現(xiàn)規(guī)范性和專業(yè)性管理[1]。具體改革措施是根據(jù)國(guó)庫(kù)資金需要，并建立起有針對(duì)性的國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，以此來(lái)對(duì)政府的財(cái)政性資金進(jìn)行更加專業(yè)而又規(guī)范的管理。

（三）收支分類改革

從本質(zhì)上來(lái)講，在政府的收支當(dāng)中，其種類具有明顯多樣性、繁雜性和復(fù)雜性，決定我國(guó)進(jìn)行財(cái)政體制改革時(shí)，必須對(duì)政府收支進(jìn)行分類改革，這樣不但有利于財(cái)政性資金收支流向的了解、監(jiān)督和管理，還有利于財(cái)政性資金的透明度，提高監(jiān)督力度，進(jìn)而有效避免出現(xiàn)的現(xiàn)象。

二、完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的意義

（一）目前會(huì)計(jì)制度難以滿足財(cái)政改革發(fā)展需要

在長(zhǎng)期的社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)的財(cái)政體制不斷得到改革與完善，現(xiàn)行的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度以及無(wú)法滿足和適應(yīng)政府財(cái)政改革的需要，這決定只有對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行優(yōu)化與完善，才能確保其能夠更好的順應(yīng)財(cái)政體制改革需要。

（二）事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的國(guó)際化程度比較低

投資、財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告等是現(xiàn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的重要組成部分，雖然已經(jīng)得到了相應(yīng)的完善與更新，但其流程與國(guó)際相比，還有很大距離，尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際貿(mào)易化的趨勢(shì)下，所以完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是十分必要和重要的。

三、現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題

就針對(duì)于目前的實(shí)際情況來(lái)看，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)難以滿足時(shí)代的發(fā)展需要，由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的確實(shí)，導(dǎo)致其在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)各種矛盾，進(jìn)而影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，在某個(gè)大型企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)中，設(shè)立了一下三個(gè)部門(mén)：即：財(cái)務(wù)科。會(huì)計(jì)科和審計(jì)科。其中，財(cái)務(wù)科主要負(fù)責(zé)出納與籌資，會(huì)計(jì)科主要負(fù)責(zé)記賬與制單，審計(jì)科主要負(fù)責(zé)預(yù)算與審核。而這種模式還存在怎樣的問(wèn)題，就需要我們進(jìn)行更加深入的研究。

（二）財(cái)務(wù)管理w制存在弊端

現(xiàn)階段，在長(zhǎng)期的社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，政府對(duì)于事業(yè)單位的支持力度也越來(lái)越高，在這樣的情況下，員工的福利制度，往往與政府的補(bǔ)助密切相關(guān)。然而，在我國(guó)，部分企業(yè)為了獲得這方面的補(bǔ)助，通常都會(huì)把目光房子補(bǔ)助上面，而對(duì)于怎樣提高經(jīng)濟(jì)效益，則缺乏重視，在這樣的情況下，其所存在的管理問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，而制度的弊端也將會(huì)更加明顯，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生不好的影響作用[2]。

四、事業(yè)單位財(cái)會(huì)制度改革的主要措施

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，要想確保事業(yè)單位能夠?qū)崿F(xiàn)健康穩(wěn)定的發(fā)展，就要求我們必須要加快對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革，確保其能夠滿足財(cái)政體制改革的要求，下面筆者分別從兩個(gè)方面展開(kāi)分析。

（一）對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理職能和地位進(jìn)行明確規(guī)定

在進(jìn)行實(shí)際的事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度改革過(guò)程中，要求我們必須要明確財(cái)務(wù)管理的地位，并賦予其科學(xué)的管理職能，這樣一來(lái)，才能在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中，避免出現(xiàn)部門(mén)功能重合的問(wèn)題。此外，要求其應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)管理職能的作用有一個(gè)充分的重視，對(duì)于其中不合理的地方，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)的改善與優(yōu)化。

（二）建立完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度

就針對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展來(lái)說(shuō)，建立完善的內(nèi)部控制制度非常重要。從某種意義上來(lái)講，內(nèi)部控制制度的法律性與嚴(yán)謹(jǐn)性，無(wú)論是對(duì)于管理還是監(jiān)督來(lái)說(shuō)，都有著重要的促進(jìn)作用。因此，在進(jìn)行實(shí)際的操作過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)手續(xù)進(jìn)行分級(jí)別、分層次的審批，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)更好的監(jiān)督與管理。

五、結(jié)語(yǔ)

總之，我國(guó)財(cái)政體制改革之后，在一定程度上影響了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度發(fā)展，因此，在日后的發(fā)展過(guò)程中，需要對(duì)其所存在的問(wèn)題進(jìn)行充分的分析，以此為依據(jù)提出針對(duì)性的改革措施，以不斷適應(yīng)財(cái)政體制的改革，進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王建.淺談事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度如何適應(yīng)財(cái)政體制改革需要[J].商業(yè)文化，2014（32）：108-109.

財(cái)務(wù)制度如何完善范文第2篇

關(guān)鍵詞：完善 水利財(cái)務(wù) 管理體制 監(jiān)督機(jī)制 探討

近年來(lái)國(guó)家對(duì)水利工程的投資建設(shè)投入比重不斷加大，一系列利民利國(guó)的水利工程建設(shè)大大便利了人們的生產(chǎn)生活。然而與日益增長(zhǎng)的資金投入量不相符的是大量建設(shè)投資沒(méi)有得到有效利用甚至流失。因此，加強(qiáng)對(duì)水利財(cái)務(wù)管理體制和監(jiān)督機(jī)制完善工作的推進(jìn)迫在眉睫。政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到完善水利財(cái)務(wù)工作的重要性和必要性，高規(guī)格要求財(cái)務(wù)管理工作，確保國(guó)家的每一分錢(qián)安全，有效地投入使用。在高標(biāo)準(zhǔn)的水利財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制作用下，順利完成國(guó)家各項(xiàng)水利事業(yè)建設(shè)。

一、完善水利財(cái)務(wù)管理體制和監(jiān)督機(jī)制的必要性

（一）保障水利建設(shè)資金安全性

財(cái)務(wù)管理的首要內(nèi)容是保證資金的安全性，資金的安全有了保障是資金有效利用的前提。健全完善的水利財(cái)務(wù)管理體制和監(jiān)督機(jī)制能夠及時(shí)避免并解決水利資金在申報(bào)、管理、使用環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的漏洞和問(wèn)題。將管理明確化、條理化可以大大提高工作效率，防止資金在某一部門(mén)滯留或流失，也一定程度上杜絕了現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（二）適應(yīng)國(guó)庫(kù)集中支付制度的需要

在我國(guó)，水利建設(shè)資金的支付是通過(guò)國(guó)庫(kù)集中管理的。從資金的計(jì)劃、申報(bào)、審核到批準(zhǔn)個(gè)環(huán)節(jié)都是有嚴(yán)格的審批制度控制的，這就要求各環(huán)節(jié)部門(mén)通力合作，將工作內(nèi)容明確，實(shí)行責(zé)任制，避免了互相推諉，找不到事故負(fù)責(zé)部門(mén)的現(xiàn)象發(fā)生。因而，一個(gè)健全的水利財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體制的出現(xiàn)能夠嚴(yán)格控制資金的流向，減少不明流失。

（三）適應(yīng)大規(guī)模水利建設(shè)工程的需要

社會(huì)在不斷進(jìn)步，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就是保障生活水平的根本，越來(lái)越多的水利建設(shè)正在或?qū)⒁嵘献h程，沒(méi)有一個(gè)完善的財(cái)務(wù)管理體制和配合的監(jiān)督機(jī)制來(lái)制約資金流向和使用，是很難大大提高施工質(zhì)量和效率的。

二、水利財(cái)務(wù)管理體制和監(jiān)督機(jī)制出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）責(zé)任劃分不科學(xué)，監(jiān)督主體不明確

我國(guó)水利財(cái)務(wù)管理體制的現(xiàn)狀中突出的一點(diǎn)就是缺乏明確的責(zé)任人和監(jiān)督部門(mén)。具體來(lái)說(shuō)即一個(gè)管理職位由項(xiàng)目法人、財(cái)政部門(mén)、水利主管部門(mén)等交錯(cuò)執(zhí)行管理。而一旦問(wèn)題出現(xiàn)，重疊的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)將無(wú)法及時(shí)有效地解決問(wèn)題。職能定位不明確就會(huì)導(dǎo)致管理的混亂，大大影響水利建設(shè)進(jìn)程。

（二）部門(mén)預(yù)算不細(xì)化，影響資金集中管理

眾所周知，資金的預(yù)算是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，各部門(mén)預(yù)算不合理不細(xì)致會(huì)導(dǎo)致資金集中核算時(shí)發(fā)生偏倚，不能準(zhǔn)確得出預(yù)算。目前我國(guó)大部分預(yù)算部門(mén)沒(méi)有進(jìn)行徹底改革，忽視了預(yù)算重要性，缺乏資金公開(kāi)、透明和準(zhǔn)確性。

（三）農(nóng)田水利項(xiàng)目后續(xù)管理缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。

水利工程存在重建輕管情況，基層的山塘、水庫(kù)及渠道建成后，省、市、縣都沒(méi)有專項(xiàng)維護(hù)管理資金。大部分的灌排渠道分成在各村，由各村自行管理。由于資金、人員配備等原因，農(nóng)田水利工程的后續(xù)長(zhǎng)效管理難度大。

（四）財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目實(shí)施單位在會(huì)計(jì)核算上未單獨(dú)核算，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，大額現(xiàn)金支付普遍，存有“白條抵庫(kù)”、“領(lǐng)款憑證”等入賬原始票據(jù)不規(guī)范，支付對(duì)象與合同單位或開(kāi)票單位不一致現(xiàn)象。項(xiàng)目財(cái)務(wù)審批、工程款結(jié)算不規(guī)范。

三、完善水利財(cái)務(wù)管理體制和監(jiān)督機(jī)制的措施

（一）加強(qiáng)資金預(yù)算監(jiān)督管理，促進(jìn)各部門(mén)協(xié)調(diào)配合

資金預(yù)算是水利工程開(kāi)始的前提，也制約財(cái)務(wù)管理和各項(xiàng)工作的展開(kāi)。通過(guò)優(yōu)化改革，建設(shè)一套科學(xué)的預(yù)算方案，并加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)同合作，做到管理、監(jiān)督責(zé)任制，控制職能分配。

（二）管理人員自覺(jué)提高法律意識(shí)，遠(yuǎn)離道德

歸根結(jié)底，法律是最能保障水利財(cái)務(wù)走向的有力武器，法律法規(guī)必須明確貪污受賄行為的嚴(yán)重后果并能夠及時(shí)公正執(zhí)行。只有有了法律的約束，財(cái)務(wù)管理人員才能遠(yuǎn)離道德，改善不良風(fēng)氣，從自身推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。

（三）加快基層水利服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程長(zhǎng)效管理

小型農(nóng)田水利工程普遍有點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、位置偏僻、交通不便等特點(diǎn)，工程建設(shè)完成后，后續(xù)管理難度很大。結(jié)合山塘水庫(kù)巡查員，組建村級(jí)水務(wù)員隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)各村級(jí)水利相關(guān)事務(wù)及水利工程長(zhǎng)效管理工作。隨著基層水利服務(wù)體系建設(shè)的逐步完善，農(nóng)田水利工程后續(xù)長(zhǎng)效管理問(wèn)題將得到進(jìn)一步解決。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理，規(guī)范資金支付程序

嚴(yán)格執(zhí)行水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，按項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)置明細(xì)，清晰反映工程收支實(shí)際情況，及時(shí)掌握項(xiàng)目資金收付、使用情況。加強(qiáng)資金支付的審核，杜絕不合規(guī)票據(jù)的報(bào)銷，對(duì)超過(guò)轉(zhuǎn)賬起點(diǎn)的支出應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬的方式結(jié)算，避免由于大額現(xiàn)金支付可能出現(xiàn)的弊端，確保資金支付的真實(shí)性、合規(guī)性、充分性。

財(cái)務(wù)制度如何完善范文第3篇

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；新會(huì)計(jì)制度；新財(cái)務(wù)制度；協(xié)調(diào)性

1兩大新制度體系簡(jiǎn)述

財(cái)政部于2010年修訂了《醫(yī)療會(huì)計(jì)制度》；2012修訂了新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度（下文簡(jiǎn)稱“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度”）；2013年正式頒布了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》。此外，還有中小學(xué)、彩票機(jī)構(gòu)、科學(xué)事業(yè)單位等更具有針對(duì)性的不同行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。這些標(biāo)志我國(guó)事業(yè)單位“新會(huì)計(jì)制度”體系的不斷完善與成熟（下文“新會(huì)計(jì)制度）”。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)事業(yè)單位的“新財(cái)務(wù)制度”體系也在建設(shè)與完善當(dāng)中。自2010年《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的修訂后，2012年4月1日《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（下文“財(cái)務(wù)規(guī)則”）出臺(tái)；此后，財(cái)政部及相關(guān)部門(mén)在兩年的時(shí)間內(nèi)出臺(tái)了另外九個(gè)大行業(yè)的事業(yè)單位新的財(cái)務(wù)制度。這些，形成了國(guó)內(nèi)全新的事業(yè)單位新財(cái)務(wù)制度（下文“新財(cái)務(wù)制度”）。

2新會(huì)計(jì)制度與新財(cái)務(wù)制度差異分析及優(yōu)化建議

2.1會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度與財(cái)務(wù)規(guī)則差異

對(duì)比事業(yè)單位的“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度”與“財(cái)務(wù)規(guī)則”，兩者在立法目的、適用對(duì)象及范圍、甚至?xí)?jì)要素等概念上都高度統(tǒng)一且相互協(xié)調(diào)。不過(guò)細(xì)究可以發(fā)現(xiàn)，相關(guān)具體項(xiàng)目分類及規(guī)定上差異較大并不十分協(xié)調(diào)，比如流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)甚至在財(cái)務(wù)報(bào)表等規(guī)定均差異明顯。這種規(guī)定差異性導(dǎo)致新會(huì)計(jì)制度體系與新財(cái)務(wù)制度體系兩者不協(xié)調(diào)將延伸到下面各個(gè)行業(yè)性的事業(yè)單位當(dāng)中。總的來(lái)說(shuō)，“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度”因其絕大部分參考國(guó)際公告部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，其合理性和規(guī)范性更佳，建議“財(cái)務(wù)規(guī)則”可向其靠攏。

2.2行業(yè)性的會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)制度差異及優(yōu)化

（1）名稱不同但內(nèi)容相同。對(duì)比11個(gè)細(xì)分行業(yè)性的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度來(lái)看，除了彩票機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)制度與其財(cái)務(wù)制度名稱基本一致外，其他10個(gè)行業(yè)兩類制度之間的各種名稱差異均較為突出。比如，醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中制定的“財(cái)政應(yīng)返還額度”，其核算的內(nèi)容是在國(guó)庫(kù)集中支付背景下醫(yī)院應(yīng)收到的各種財(cái)政返還，核算反映同樣內(nèi)容的卻在醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度中名稱卻換成了“財(cái)政應(yīng)返還資金”。這種名稱差異但內(nèi)容核算卻一致的問(wèn)題比比皆是，容易給實(shí)務(wù)工作者帶來(lái)困惑，此類問(wèn)題應(yīng)一律參考“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度”的規(guī)定制定統(tǒng)一的名稱。（2）兩類制度的口徑差異。一是醫(yī)院會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)制度在應(yīng)收預(yù)付分類的差異。在醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中，應(yīng)收預(yù)付由“應(yīng)收醫(yī)療款、應(yīng)收病人醫(yī)療款、預(yù)付賬款、財(cái)政應(yīng)返還額度及其他應(yīng)收款”五個(gè)項(xiàng)目組成；而在財(cái)務(wù)制度中則只有四項(xiàng)，少了“應(yīng)收病人醫(yī)療款”項(xiàng)目。相比較來(lái)說(shuō)，更具有概況性的財(cái)務(wù)制度里的“應(yīng)收醫(yī)療款”更符合會(huì)計(jì)科目的設(shè)置原則。故，筆者認(rèn)為應(yīng)由“應(yīng)收醫(yī)療款”代替會(huì)計(jì)制度里的“應(yīng)收醫(yī)療款”及“應(yīng)收病人醫(yī)療款”，若十分必要可考慮下設(shè)明細(xì)分類科目來(lái)細(xì)化核算內(nèi)容。二是高等學(xué)校的凈資產(chǎn)在會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)制度的規(guī)定不一致。高等學(xué)校將“事業(yè)基金、專用基金、非流動(dòng)資產(chǎn)基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、事業(yè)結(jié)余、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及經(jīng)營(yíng)結(jié)余”七個(gè)項(xiàng)目界定為高校的凈資產(chǎn)，金額上為資產(chǎn)扣除負(fù)債后的余額。但是，高校凈資產(chǎn)的概念并未出現(xiàn)在高等學(xué)校的財(cái)務(wù)制度中，僅對(duì)專業(yè)基金、各種結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余進(jìn)行了一些規(guī)定。針對(duì)此類不一致，可參看高校的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行統(tǒng)一。（3）兩類制度中的總分類與“明細(xì)分類”科目差異。針對(duì)總分類與明細(xì)分類差異，主要是指核算內(nèi)容相同情況下財(cái)務(wù)制度中用總分類科目核算而會(huì)計(jì)制度則是拆分為更細(xì)的項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱“明細(xì)分類”科目）。一是醫(yī)院的流動(dòng)資產(chǎn)的分類。醫(yī)院財(cái)務(wù)制度制定的“存貨”項(xiàng)目在會(huì)計(jì)制度中卻沒(méi)有出現(xiàn)，但會(huì)計(jì)制度卻制定了“庫(kù)存物資”、“在加工物資”等項(xiàng)目?？砂l(fā)現(xiàn)，后者其實(shí)是前者的明細(xì)分類，因此可考慮在會(huì)計(jì)制度設(shè)置總分類的“存貨”、再設(shè)置明細(xì)分類“庫(kù)存物資”、“在加工物資”等項(xiàng)目。二是科學(xué)事業(yè)單位的事業(yè)收入。科學(xué)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的“科研收入及非科研收入”兩個(gè)項(xiàng)目核算的內(nèi)容合并一起與其財(cái)務(wù)制度核算的“事業(yè)收入”基本一致?？紤]財(cái)務(wù)制度中的收入分類遵循了“財(cái)務(wù)規(guī)則”及“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度”，其科學(xué)性及合理性更高，可修改會(huì)計(jì)制度的科目設(shè)置讓其與財(cái)務(wù)制度一致。

3結(jié)論與建議

事業(yè)單位的“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度”與“財(cái)務(wù)規(guī)則”，兩者在相關(guān)具體項(xiàng)目分類及規(guī)定上差異較大并不協(xié)調(diào)，比如：流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)甚至在財(cái)務(wù)報(bào)表等規(guī)定均差異明顯。這種兩類上位法的差異性將延伸到下面各個(gè)行業(yè)性的事業(yè)單位當(dāng)中，影響眾多行業(yè)、急需優(yōu)化。雖然“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度”及“財(cái)務(wù)規(guī)則”修訂于2012年，但是仍然面臨各種不足?？紤]“2013年最新修訂的《行政單位會(huì)計(jì)制度》、2015年最新修訂的《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》”兩類最新會(huì)計(jì)制度均涵蓋了事業(yè)單位的各種會(huì)計(jì)制度并對(duì)其大量的優(yōu)化，故可將2012年的“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度”及“財(cái)務(wù)規(guī)則”進(jìn)一步向此靠攏，也可調(diào)解他們之間的各種不一致。

參考文獻(xiàn)

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[2]吳炳潤(rùn).如何實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2013（4）.

財(cái)務(wù)制度如何完善范文第4篇

本文以新財(cái)務(wù)制度和新會(huì)計(jì)制度為大的背景，以新財(cái)務(wù)制度中所提出的“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，強(qiáng)化成本核算，實(shí)施績(jī)效考核，提高資金使用效益”為前提，對(duì)醫(yī)院成本核算在合理優(yōu)化配置下的必要性和意義進(jìn)行分析，使信息技術(shù)與成本核算相結(jié)合，讓醫(yī)療財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)顯現(xiàn)在信息平臺(tái)上，達(dá)到了醫(yī)院信息平臺(tái)與成本核算整合的效果，使醫(yī)院的成本管理在成本核算革新的推動(dòng)下走向科學(xué)與規(guī)范，信息迅速與內(nèi)容真實(shí)精細(xì)相融合的方向，從而使得醫(yī)院本身的競(jìng)爭(zhēng)力在同等醫(yī)院中得以增強(qiáng)。

【關(guān)鍵詞】

成本核算；新財(cái)務(wù)制度；問(wèn)題；對(duì)策；探討與實(shí)踐

隨著醫(yī)療體制的改革的深入，原有的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，為了適應(yīng)這一新的趨勢(shì)，讓醫(yī)療體制與社會(huì)形勢(shì)相融合，使醫(yī)院成本核算制度更加規(guī)范與完善，衛(wèi)生部和財(cái)政部于2010年對(duì)現(xiàn)行的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和醫(yī)院會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了全面的修訂，自2011年7月1日試點(diǎn)實(shí)施，2012年1月1日全國(guó)施行。新制度的頒布，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度較之前有了里程碑的變化。新財(cái)務(wù)制度以“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，強(qiáng)化成本核算，實(shí)施績(jī)效考核，提高資金使用效益”為藍(lán)本，具體的成本核算為切入點(diǎn)，對(duì)成本的核算的原則，核算對(duì)象，歸集和轉(zhuǎn)移成本的方法做了解釋說(shuō)明。新財(cái)務(wù)制度把信息平臺(tái)與醫(yī)院成本相融合，以實(shí)現(xiàn)最大程度的資源整合配置，促進(jìn)醫(yī)院的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

一、新財(cái)務(wù)制度下醫(yī)院的成本核算的必要性及意義

在我國(guó)的改革事業(yè)的發(fā)展中，醫(yī)院的改革已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)刻，新財(cái)務(wù)制度在告訴我們，醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理和成本核算問(wèn)題已刻不容緩。在當(dāng)下社會(huì)，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格過(guò)高依舊是導(dǎo)致很多人看不起病，買(mǎi)不起藥的重要原因，而解決這一問(wèn)題的就必須（1）對(duì)醫(yī)院的成本進(jìn)行科學(xué)的核算，使整體的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格下降；（2）購(gòu)進(jìn)新的醫(yī)療設(shè)備，增大患者的就醫(yī)空間；（3）減少不必要的醫(yī)藥消耗?，F(xiàn)代化信息技術(shù)的財(cái)務(wù)管理對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō)是一個(gè)整合資源的過(guò)程。醫(yī)院的成本核算對(duì)于醫(yī)院支出的合理性和對(duì)服務(wù)過(guò)程中的物資消耗和人員消耗都有一個(gè)詳細(xì)的解析。在此基礎(chǔ)下使醫(yī)院成本真正意義的實(shí)現(xiàn)了從整合到優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)性效果。（1）為成本的管理提供信息，提高了醫(yī)院信息的整合度。（2）提高醫(yī)院資金的使用效率，減少不必要的資金浪費(fèi)。（3）增強(qiáng)醫(yī)院的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從而使醫(yī)院推動(dòng)醫(yī)院的發(fā)展。

二、新財(cái)務(wù)制度下醫(yī)院成本核算

以前舊的財(cái)務(wù)制度和舊的會(huì)計(jì)制度只是簡(jiǎn)單地提出了醫(yī)院的成本核算，并不具備實(shí)際意義，缺乏指導(dǎo)性。而新財(cái)務(wù)制度和新會(huì)計(jì)制度加深了對(duì)醫(yī)院核算的核算和分析，使得醫(yī)院各個(gè)科室各個(gè)部門(mén)的信息達(dá)到了一體化的效果，提出了一系列成本控制的實(shí)施辦法，強(qiáng)調(diào)必須完善醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表，向企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表看齊，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表更加具體明了，分析更加透徹，這對(duì)醫(yī)院的發(fā)展而言，不再是表面的意義，而是具體的，明確的。

1.核算對(duì)象的分類在新財(cái)務(wù)制度下，科室，診次，床次都是醫(yī)院成本核算的核算對(duì)象。新財(cái)務(wù)制度對(duì)醫(yī)院科室的劃分較之前有很大的區(qū)別，總共四大類如表所示。

2.科室成本的核算科室成本核算是具體的詳細(xì)的成本核算，它將醫(yī)院活動(dòng)中所有的消耗費(fèi)用以科室為核算對(duì)象一一進(jìn)行核算對(duì)象的分配與歸集。（1）按照誰(shuí)收益誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，不同科室的醫(yī)藥消耗費(fèi)用和物資消耗費(fèi)用按照一定的方法把屬于那個(gè)科室的支出直接歸屬到其科室，從而形成科室的成本核算。這也是科室成本核算的間接核算。（2）按照科室成本的三級(jí)分?jǐn)偤怂??？剖页杀竞怂闶菫獒t(yī)院內(nèi)部成本核算做鋪墊，其成本核算的最終對(duì)象是醫(yī)療項(xiàng)目，診次，床次以及各病種成本。第一按一定的分配準(zhǔn)則，把行政后勤科室的成本分?jǐn)偟狡渌齻€(gè)科室，然后把可計(jì)入到科室中的費(fèi)用直接計(jì)入核算中心，另一個(gè)是對(duì)不可計(jì)入科室的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算分析，平均分?jǐn)傊疗渌齻€(gè)科室。第二是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，把醫(yī)療輔助科室的成本分?jǐn)傁蚺R床和醫(yī)療科技類科室分?jǐn)?。第三是把醫(yī)療科技的成本分?jǐn)偟脚R床服務(wù)科室，醫(yī)療科室分?jǐn)倳r(shí)的主要依據(jù)是收入與支出的配比制度，最終形成臨床服務(wù)科室的成本。

三、醫(yī)院成本核算中存在的問(wèn)題

醫(yī)院在運(yùn)行發(fā)展以及管理模式等過(guò)程中還存在許多問(wèn)題需要我們注意。

1.各個(gè)部門(mén)，科室不夠協(xié)調(diào)，缺少有效溝通。目前對(duì)于公立醫(yī)院來(lái)說(shuō)，大部分的成本核算都是由財(cái)務(wù)部門(mén)擔(dān)任的，財(cái)務(wù)部門(mén)職能并列與其他部門(mén)，一旦遇到問(wèn)題，而財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各個(gè)部門(mén)缺乏指導(dǎo)性，就會(huì)形成各個(gè)部門(mén)相互推卸責(zé)任，工作效率低下，造成不必要的醫(yī)療損耗，使得成本得核算增加。

2.信息管理落后，信息統(tǒng)計(jì)與匯總不及時(shí)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)量大，且十分繁雜，特別是醫(yī)院信息系統(tǒng)，財(cái)務(wù)系統(tǒng)，物資管理系統(tǒng)都還不夠完善，不能在最短時(shí)間對(duì)信息進(jìn)行收集，各個(gè)部門(mén)，科室工作的銜接不連貫，使導(dǎo)致醫(yī)院成本核算在各個(gè)方面的誤差增大，從而導(dǎo)致醫(yī)院整體成本核算的誤差出現(xiàn)較大差異，形成醫(yī)院成本核算不準(zhǔn)確。

3.管理者對(duì)醫(yī)院各個(gè)科室和各個(gè)部門(mén)的管理意識(shí)相對(duì)模糊，單一。對(duì)于醫(yī)院的成本核算沒(méi)有專門(mén)的核算機(jī)構(gòu)，全部都由財(cái)務(wù)部門(mén)完成，工作量大，且信息匯總慢，準(zhǔn)確性不高。

四、新財(cái)務(wù)制度中醫(yī)院成本核算的對(duì)策

在新財(cái)務(wù)制度中，對(duì)以往醫(yī)院運(yùn)行管理中存在問(wèn)題給予了一些可行的方法策略，以此來(lái)消減醫(yī)院管理運(yùn)行過(guò)程中所產(chǎn)生的不必要的損失與浪費(fèi)。

1.落實(shí)責(zé)任機(jī)構(gòu)，成立一個(gè)專門(mén)的成本核算小組，對(duì)醫(yī)院的成本進(jìn)行核算，減小財(cái)務(wù)部門(mén)的成本核算工作量，并且每個(gè)部門(mén)都要安排專門(mén)的信息溝通人員，以便以最快的速度接收到其他部門(mén)科室所要傳達(dá)的信息，知曉本科室和本部門(mén)在上期成本核算中出現(xiàn)的問(wèn)題，加以改進(jìn)，減少不必要的損失。同時(shí)，引入新財(cái)務(wù)制度中誰(shuí)收益誰(shuí)負(fù)責(zé)的思想，獎(jiǎng)罰分明，以提高工作效率。

2.建立健全成本核算的機(jī)制，結(jié)合新財(cái)務(wù)制度中的加強(qiáng)制度建設(shè)，制定與實(shí)際相結(jié)合的管理制度，是各個(gè)部門(mén)的資源最大限度的得到利用，減少醫(yī)藥和器材損耗。

3.完善醫(yī)院信息系統(tǒng)，建立一個(gè)完美的整合的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源各個(gè)科室共享，做到各個(gè)核算單位，科室，部門(mén)信息整合化。結(jié)合醫(yī)院自身的特點(diǎn)，創(chuàng)新性的利用現(xiàn)代科技信息平臺(tái)，可以更好的更便利的對(duì)醫(yī)院成本核算信息進(jìn)行合理的科學(xué)的精準(zhǔn)的分析，以推醫(yī)院的發(fā)展。

五、結(jié)束語(yǔ)

從醫(yī)院的管理制度和實(shí)施方向來(lái)看，新的成本核算對(duì)于醫(yī)院成本核算事業(yè)發(fā)展的是具有很大的推動(dòng)作用的，但是醫(yī)院成本核算發(fā)展依舊面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，如何精準(zhǔn)的構(gòu)建一個(gè)完美的體系制度，還需要更多的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]翟素娟.新財(cái)務(wù)制度下醫(yī)院成本核算和管理探討[J].醫(yī)學(xué)與社會(huì)，2012,32(04)：48-49.

[3]徐立新.新編醫(yī)院會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)指南[J].中山大學(xué)出版社，2011(03).

財(cái)務(wù)制度如何完善范文第5篇

關(guān)鍵詞:醫(yī)院 財(cái)務(wù)制度 成本核算

一、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的修訂亮點(diǎn)

近年來(lái)我國(guó)不斷改革現(xiàn)行的醫(yī)療體制，而與這對(duì)應(yīng)的醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度也必將隨之發(fā)生變化。這是醫(yī)院成本核算和財(cái)務(wù)管理的必然選擇。2012年元旦起開(kāi)始實(shí)施的新醫(yī)院《財(cái)務(wù)制度》、《會(huì)計(jì)制度》正是配合醫(yī)療改革的發(fā)展腳步，大幅度改進(jìn)醫(yī)院的成本核算方法，以期有效提高醫(yī)院成本管理水平。新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度以醫(yī)院公益性為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)醫(yī)院成本核算進(jìn)行強(qiáng)化，體現(xiàn)了一系列新亮點(diǎn)。

改變了醫(yī)院舊有的收付實(shí)現(xiàn)制成本核算基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變成以權(quán)責(zé)發(fā)生制輔以收付實(shí)現(xiàn)制作為成本核算的基礎(chǔ)。

把醫(yī)院會(huì)計(jì)要素中的“支出”以“費(fèi)用”替代，即強(qiáng)調(diào)醫(yī)院有收入就就必定有費(fèi)用產(chǎn)生，強(qiáng)調(diào)成本、費(fèi)用與收入間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。收入與費(fèi)用實(shí)施配比，使得醫(yī)院的成本核算更符合謹(jǐn)慎性要求。

建立醫(yī)院成本核算體系，強(qiáng)調(diào)根據(jù)醫(yī)院財(cái)會(huì)改革的成果加強(qiáng)成本控制并設(shè)立醫(yī)療成本的具體核算內(nèi)容。

完善醫(yī)院成本核算的會(huì)計(jì)科目，改變?cè)瓉?lái)的醫(yī)院會(huì)計(jì)科目和核算內(nèi)容不完整、確認(rèn)計(jì)量不明確的現(xiàn)狀。

確定通過(guò)補(bǔ)償機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院長(zhǎng)期資產(chǎn)的攤銷：“固定基金”科目被取消，增設(shè)了“累計(jì)折舊”，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度提出，必須以成本補(bǔ)償?shù)哪Ｊ綄?shí)現(xiàn)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和攤銷無(wú)形資產(chǎn)，既與企業(yè)會(huì)計(jì)固定資產(chǎn)的處理方式接軌，強(qiáng)調(diào)固定與無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值和價(jià)值流失程度，凸顯其真實(shí)價(jià)值。

將謹(jǐn)慎原則應(yīng)用于醫(yī)院的成本核算中，醫(yī)院必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，除了計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和攤銷無(wú)形資產(chǎn)外，還要計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，確認(rèn)負(fù)債和或有事項(xiàng)。

取消舊體制中的藥品加成核算，強(qiáng)調(diào)真實(shí)、準(zhǔn)確地反映實(shí)際的藥品成本，以實(shí)際成本進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，提升醫(yī)院會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。

新財(cái)務(wù)制度強(qiáng)調(diào)必須完善醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表，向企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告體系靠攏，主要的報(bào)表有資產(chǎn)負(fù)債、現(xiàn)金流量、收入費(fèi)用、預(yù)算收支和基建投資等相應(yīng)報(bào)表及對(duì)應(yīng)附表。增加的現(xiàn)金流量表主要表現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)金流出和現(xiàn)金流入的動(dòng)態(tài)變化，通過(guò)這個(gè)變化可以有效地判斷企業(yè)是否合理利用資金，對(duì)資金的管理是否正確。

新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度引入注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度，要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師須對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)，確定某一會(huì)計(jì)期間內(nèi)的醫(yī)院的收入、費(fèi)用和現(xiàn)金流動(dòng)情況并出具審計(jì)報(bào)告，以獨(dú)立角度提高醫(yī)院公開(kāi)披露會(huì)計(jì)信息和財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性和合法性。

二、完善新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度下的成本核算體系

新財(cái)務(wù)制度有效提高了醫(yī)院成本核算的高度，加大了管理醫(yī)院成本的力度，目的是降低醫(yī)療成本，高效控制醫(yī)療成本；充實(shí)了原來(lái)醫(yī)院的成本核算不明確的內(nèi)容，明確了成本如何核算、歸集和控制的具體方法。醫(yī)院成本核算體系不局限在成本核算上，應(yīng)包含多個(gè)核算層，醫(yī)院層、科室層和醫(yī)療項(xiàng)目層。三個(gè)層次互動(dòng)，共同為醫(yī)院成本核算服務(wù)。

(一)完善醫(yī)院層的成本核算

醫(yī)院追求效益最大化，通過(guò)醫(yī)院成本核算可以綜合評(píng)價(jià)醫(yī)院效益，促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部控制，有效降低成本和合理利用資源。醫(yī)院要重視對(duì)其他醫(yī)療服務(wù)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)力的分析，比較自身與其他對(duì)手的優(yōu)劣勢(shì)，吸收對(duì)方成功經(jīng)驗(yàn)，改善自己的缺陷和不足；全院一起動(dòng)員加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)水平，嚴(yán)格控制醫(yī)療成本，爭(zhēng)取以最低的成本提供最好的醫(yī)療服務(wù)；對(duì)于在開(kāi)展服務(wù)過(guò)程中要及時(shí)調(diào)整成本的使用力度，既要加大技術(shù)、設(shè)備的投入又要嚴(yán)格制止浪費(fèi)，節(jié)約不必要的支出。

(二)完善科室層的成本核算

醫(yī)院科室作為醫(yī)院的重要組成部分，其層面上的成本控制程度直接影響著全院的成本。對(duì)于完善其成本核算要做到：把全院的成本控制內(nèi)容分解到各個(gè)科室，由各級(jí)科室對(duì)其成本專項(xiàng)負(fù)責(zé)并充分公開(kāi)，借以加強(qiáng)全院職工的責(zé)任心和使命感；科學(xué)層的成本核算要以分期核算、權(quán)責(zé)發(fā)生制、量化和配比為基本原則，重點(diǎn)考核科室的醫(yī)療服務(wù)效率和工作量；以各個(gè)科室的利潤(rùn)為基點(diǎn)，針對(duì)不同情況采取完全成本或是責(zé)任成本制度進(jìn)行成本核算；要準(zhǔn)確、真實(shí)地分析、核算科室成本并適當(dāng)采取激勵(lì)機(jī)制與之結(jié)合，利用財(cái)務(wù)杠桿的作用，調(diào)動(dòng)科室人員的工作積極性，提高成本核算水平。

(三)完善醫(yī)療項(xiàng)目層的成本核算

醫(yī)療項(xiàng)目指對(duì)某個(gè)服務(wù)項(xiàng)目發(fā)生的勞動(dòng)消耗，核算醫(yī)療項(xiàng)目的成本是醫(yī)院成本核算中最細(xì)化的成本核算內(nèi)容，通過(guò)分析醫(yī)療項(xiàng)目的成本可以檢測(cè)其服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。其中引進(jìn)大型醫(yī)療器械的資金投入更要實(shí)施必要的成本控制。有的醫(yī)院對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)資源進(jìn)行再造后產(chǎn)生新的收益和服務(wù)，對(duì)于這樣有創(chuàng)建性的做法要充分肯定，畢竟醫(yī)院進(jìn)行成本核算也是為了達(dá)到資源和效益的最佳配置狀態(tài)。

三、結(jié)束語(yǔ)

在新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度下開(kāi)展成本核算，必須依照制度規(guī)定設(shè)計(jì)適合自身的成本核算體系，并保證其能高效運(yùn)轉(zhuǎn)。只有這樣，醫(yī)院成本核算才能為醫(yī)院進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策提供有效指導(dǎo)和參考，更好地降低成本和提升服務(wù)水平。

參考文獻(xiàn)：

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[2]韓斌斌.《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度(征求意見(jiàn)稿)》中成本費(fèi)用的核算分析[J].中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì).2010