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關(guān)于城市垃圾分類范文第1篇

今年以來，我旗以貫徹落實《人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)垃圾治理實施方案的通知》為主線，積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（市）處理”工作。

一是農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾治理因地制宜。要優(yōu)先將國家和自治區(qū)級歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、特色景觀旅游名村、新農(nóng)村新牧區(qū)示范點和公路鐵路延邊的嘎查村、水源地和生態(tài)保護區(qū)域嘎查村納入試點范圍；充分考慮農(nóng)牧民居住分布情況、區(qū)域地形地貌、清理轉(zhuǎn)運距離，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理安排轉(zhuǎn)運點位及處理模式。要根據(jù)不同地域、人口、生產(chǎn)和自然環(huán)境，按照“城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、適度超前、分類指導(dǎo)、經(jīng)濟適用”的原則，科學(xué)確定農(nóng)村牧區(qū)垃圾的收集、轉(zhuǎn)運和處理模式，推進農(nóng)村牧區(qū)垃圾就地分類減量和資源回收利用，探索科學(xué)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用和工業(yè)固體廢物的處理及資源利用方法；探索建立嘎查村環(huán)境衛(wèi)生管護長效機制。農(nóng)村和牧區(qū)實行不同的治理措施。在農(nóng)區(qū)設(shè)立垃圾收集集中點，推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運（處理）”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化處理模式；蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負責(zé)區(qū)域內(nèi)生活垃圾治理的指導(dǎo)、督查、服務(wù)等工作；嘎查村要按照服務(wù)人口合理配備保潔人員數(shù)量。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、嘎查村民委員會可以采取購買公益性崗位的方式，優(yōu)先從低收入農(nóng)牧戶和低保戶中聘用責(zé)任心強、有勞動能力的人員，為嘎查村配備環(huán)衛(wèi)協(xié)管員或者保潔員，組建穩(wěn)定的農(nóng)村牧區(qū)保潔隊伍。要結(jié)合實際制定嚴格可行的垃圾治理管理制度，實行網(wǎng)格化管理，按保潔責(zé)任區(qū)域和保潔質(zhì)量要求實施嚴格監(jiān)管，確保達到垃圾“日產(chǎn)日清”的作業(yè)要求，同時對污損的設(shè)施及時進行清潔、修繕。在牧區(qū)居住分散、人口規(guī)模小、生活垃圾總量少的偏遠地區(qū)，推行“戶分類減量、組回收利用、嘎查村集中處理”的就地處理模式。目前，建成垃圾處理廠1座，達到環(huán)評標準垃圾填埋場4處，非正規(guī)垃圾堆放點6處，農(nóng)村生活垃圾處理率達到90%以上。

二是落實“政府組織、屬地管理、單位負責(zé)、全民參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的工作機制，調(diào)動社會各界力量，齊抓共管。實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任落實機制，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、保障到位、措施到位。各部門各蘇木鎮(zhèn)深入推進轄區(qū)整潔行動，做到責(zé)任范圍全面覆蓋。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)保潔隊伍建設(shè)和垃圾轉(zhuǎn)運站的日常維護管理，建立實施保潔和垃圾收運管理制度。嘎查村民委員會負責(zé)制定實施環(huán)衛(wèi)保潔的村規(guī)民約，維護環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運行，加強對保潔工作的日常管理，并做好對村民的宣傳引導(dǎo)工作。要充分發(fā)揮村民的自治作用，發(fā)動農(nóng)牧民主動參與垃圾收運處置體系建設(shè)，推行院戶門前衛(wèi)生、秩序、綠化“三包”，并定期開展衛(wèi)生評比，調(diào)動農(nóng)牧民參與的積極性和主動性。

三是提高農(nóng)村牧區(qū)群眾環(huán)境保護意識。開展多層次、多形式的宣傳教育活動，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民群眾踐行綠色發(fā)展方式和生活方式，革除陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成文明習(xí)慣。各要利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，廣泛宣傳農(nóng)村牧區(qū)垃圾治理的重要意義和基本常識，強化以農(nóng)村牧區(qū)垃圾治理為重點的農(nóng)牧業(yè)面源污染防治科學(xué)普及和輿論宣傳。及時總結(jié)和推廣好經(jīng)驗、好做法，大力宣傳農(nóng)村牧區(qū)垃圾治理的先進典型。積極組織開展蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村干部和村民培訓(xùn)教育活動，引導(dǎo)農(nóng)牧民增強環(huán)境意識和責(zé)任意識，進一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，形成“政府主導(dǎo)、農(nóng)牧民參與、社會支持”的良好社會氛圍。要充分發(fā)揮嘎查村、社區(qū)的組織帶動作用，提高全社會對環(huán)境衛(wèi)生的參與意識和責(zé)任意識，培養(yǎng)引導(dǎo)農(nóng)牧民養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習(xí)慣。積極開展“美麗鄉(xiāng)村”、“美麗庭院”評選活動，不斷激發(fā)農(nóng)牧民參與垃圾治理的積極性。目前垃圾得到治理的行政村數(shù)量占行政村總數(shù)量的93.44%。

關(guān)于城市垃圾分類范文第2篇

因此，建立生活垃圾利益導(dǎo)向機制和政策措施研究勢在必行。

一、生活垃圾分類存在的問題

目前，全國各地積極探索生活垃圾分類新的模式和經(jīng)驗，生活垃圾分類宣傳動員如火如荼，生活垃圾分類工作初顯成效，組織制度體系全面得到加強，全民參與生活垃圾分類的局面正在逐漸形成，生活垃圾分類收運體系得到較大改善，生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。但由于生活垃圾分類工作涉及面廣，各城市（區(qū)）情況不一樣，因而在推進過程中難免存在一些問題，只有對這些問題認真研究，并深入剖析和挖掘，才能提出合理可行的對策措施。

（一）生活垃圾分類意識有待提高

從目前國內(nèi)試點城市推進情況來看，大多數(shù)居民沒能樹立自覺的生活垃圾分類意識，即使經(jīng)過反復(fù)宣傳發(fā)動能夠做到分類，也是被動分類而非主動行為，由于生活垃圾分類意識有待提高，因而生活垃圾分類居民參與率、投放準確率不盡人意。因此，樹立和強化生活垃圾分類意識仍然任重道遠。

（二）生活垃圾分類處理經(jīng)費缺口較大

生活垃圾分類離不開政府投入和資金支持，只有投入和資金有保障，才能更好地推進生活垃圾科學(xué)、規(guī)范、有序分類。鑒于生活垃圾分類大規(guī)模鋪開，無論是設(shè)備購置還是人員配置都需要經(jīng)費支撐和保障，因而資金缺口較大。一是生活垃圾分類處理設(shè)施配置等欠賬較多。雖然各試點城市（區(qū)）對生活垃圾分類有財政經(jīng)費支持，但無奈生活垃圾分類處理的財政投入跟不上垃圾量的快速增長，造成資金有缺口；二是各試點城市（區(qū)）政府高度重視生活垃圾分類工作，都想借此探索和形成有地方特色的分類模式，為全國作出示范和表率作用，因而，生活垃圾分類的要求和標準相對較高，客觀上也需要充足的經(jīng)費支持。

（三）生活垃圾分類終端處理設(shè)施建設(shè)滯后

目前，國內(nèi)各試點城市（區(qū)）生活垃圾分類正在如火如荼地推進，都在努力探索生活垃圾分類的不同模式和路徑，力求為國家生活垃圾分類貢獻不同的地方范本。與前端熱火朝天的分類熱情和分類干勁相比，終端處理設(shè)施建設(shè)相對滯后，例如，試點城市（區(qū)）的居民經(jīng)常會對經(jīng)過分類后的可回收物和有毒有害垃圾的去處和處理渠道進行質(zhì)疑，懷疑前端分類后環(huán)衛(wèi)人員仍然混收混運。如果不加快終端處理設(shè)施建設(shè)步伐，不僅對廣大市民無法交代，也會在一定程度上挫傷市民對生活垃圾分類的積極性。

（四）生活垃圾分類激勵機制不健全

為配合生活垃圾分類的推進，各試點城市（區(qū)）制定了一些關(guān)于生活垃圾分類的獎勵辦法及實施細則，這些獎勵辦法及實施細則對于促進生活垃圾分類有一定的作用，但從長期推進生活垃圾分類的角度來看，這種獎勵的不足之處在于不是長遠之計，基本是一次性而非政策性，對城市行政區(qū)、街道、居民家庭和個人獎勵效果是明顯的，對于企業(yè)則可能沒有太大的動力，因而，構(gòu)建一種長期性、政策性的激勵機制也許更能調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)參與生活垃圾分類的主動性和積極性。

（五）物業(yè)管理公司對生活垃圾分類的積極性不高

生活垃圾分類處理涉及面廣、程序環(huán)節(jié)復(fù)雜、居民比較關(guān)心和敏感，要想將生活垃圾分類做好，必須要發(fā)動全社會積極參與，特別是物業(yè)管理公司的積極支持和配合更是不可或缺的環(huán)節(jié)。按照國家住建管理部門對生活垃圾分類的要求，大型居住小區(qū)的物業(yè)管理公司要配合所在的城市街道配置生活垃圾處理容器和相關(guān)設(shè)施，以及增加管理人員等，但一般的物業(yè)管理公司，從企業(yè)追逐利潤最大化的考慮出發(fā)對此都不太積極，因而，如何調(diào)動和l揮企業(yè)積極性也是生活垃圾分類必須要予以關(guān)注的問題。

（六）缺少對低值可回收物財政補貼具體措施

在以往的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略布局和決策上，一般城市都更傾向于發(fā)展高科技含量、高附加值的產(chǎn)出型產(chǎn)業(yè)，而對資源回收利用等靜脈產(chǎn)業(yè)重視程度遠遠不夠，再加上一些低值可回收物雖然有回收利用價值，但回收利用成本高，又沒有相應(yīng)的財政補貼措施，因而一些廢舊物資回收人員不愿回收，回收企業(yè)不愿處理，造成這些低值可回收資源的大量浪費。要想推動生活垃圾分類做實、做細、做深入，必須制定對低值可回收物財政補貼的具體措施，讓這些低值可回收物經(jīng)過回收利用后能夠再循環(huán)、再利用，使經(jīng)過分類、分流出來的低值可回收物有良好的回收利用渠道，為生活垃圾源頭減量提供必要的支撐。

二、生活垃圾分類減量激勵措施

生活垃圾分類減量既需要提高居民的分類意識和文明素質(zhì)，也需要通過制定制度和措施予以推進，對物業(yè)管理公司及居民家庭等作出較為明確的規(guī)定。

（一）對物業(yè)管理公司提出明確的考核要求

街道要積極發(fā)動物業(yè)管理公司參與生活垃圾分類，投入必要設(shè)備，并制定考核目標，建立相應(yīng)約束機制。聯(lián)合各級住建管理部門，對大型樓盤和有物業(yè)管理的小區(qū)，在其物業(yè)管理服務(wù)合同中增加生活垃圾分類的具體內(nèi)容，要求物業(yè)公司積極配合生活垃圾分類，并明確減量目標，不參加垃圾分類的物業(yè)公司不得競爭和投標城市住宅小區(qū)的物業(yè)管理，或不給予年審許可證。對于參加垃圾分類減量成效比較明顯的物業(yè)公司，政府可給予適當獎勵。

（二）生活垃圾分類獎勵辦法

根據(jù)各自情況，制定生活垃圾分類獎勵辦法，建立生活垃圾分類獎勵機制，力爭實現(xiàn)生活垃圾焚燒、填埋處理總量負增長。具體獎勵分為以下幾個方面：第一，生活垃圾分類“優(yōu)秀單位獎”。每年評選一次優(yōu)秀單位獎，對優(yōu)秀街道、社區(qū)居委會和物業(yè)小區(qū)給予精神和物質(zhì)獎勵。第二，生活垃圾分類“優(yōu)秀家庭獎”。對于優(yōu)秀家庭要有硬性指標考核，例如，家庭必須有垃圾分類指引和至少2個分類垃圾桶，垃圾分類準確率達到90%以上，家庭人均生活垃圾日均排放量低于0.8公斤等，對于達到上述指標要求的家庭不僅頒發(fā)獎牌，還另有獎勵獎金。第三，對街道和社區(qū)居委會工作人員年終考核時，將是否參與垃圾分類作為年終評優(yōu)考核的一項標準，如果街道和社區(qū)居委會工作人員所居住的小區(qū)反映該工作人員沒有盡到垃圾分類的義務(wù)，將對其年終評優(yōu)考核“一票否決”。

三、生活垃圾分類處理激勵補貼措施

生活垃圾從產(chǎn)生、收集、運輸?shù)阶罱K處理是一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，隨著生活垃圾分類處理工作不斷深化，分類投放容器、分類運輸車輛等配置明顯不足，垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站建設(shè)水平也急需提高。目前，我國城市生活垃圾終端處理主要有三種方式，填埋、焚燒和生化處理。填埋和焚燒處理方式已運行多年，基本形成了一套比較成熟的運行機制，而各種生化處理方式一直在不斷探索之中，如何從政策層面鼓勵和支持需要認真研究。

（一）生活垃圾容器和轉(zhuǎn)運站建設(shè)

為使生活垃圾分類處理工作科學(xué)、規(guī)范、有序推進，建議有物業(yè)管理的大型樓盤或物業(yè)小區(qū)，硬性規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)按要求配置生活垃圾容器，容器標識明顯，由各街道進行檢查，對于沒有配置生活垃圾收集容器或配置達不到要求的物業(yè)服務(wù)企業(yè)上報物業(yè)服務(wù)的主管部門。生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站建設(shè)也是生活垃圾分類處理的重要內(nèi)容和重要環(huán)節(jié)，為做好生活垃圾分類處理工作，必須高標準、規(guī)范配套建設(shè)好生活垃圾轉(zhuǎn)運站。對于城市老城區(qū)已有的生活垃圾轉(zhuǎn)運站進一步提升標準，有條件的街道、社區(qū)居委會盡量把轉(zhuǎn)運站建設(shè)在標準廠房內(nèi)，使有可能引起的異味、臟亂等環(huán)境影響降低到最低限度。對于新城區(qū)要高標準配置生活垃圾轉(zhuǎn)運站，盡可能減少轉(zhuǎn)運站對周邊居民的環(huán)境影響。

（二）生活垃圾運輸車輛配置

大規(guī)模開展生活垃圾分類后，分類運輸?shù)娜蝿?wù)增加了，因而運輸車輛要配置齊備。從試點城市（區(qū)）現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)運輸車輛配置來看，在沒有開展生活垃圾分類之前就已經(jīng)不足，開展大規(guī)模生活垃圾分類試點以后，分類要求和分類任務(wù)更加具體細化，因而分類運輸車輛配置不足的問題就比較凸顯。因此，各試點城市（區(qū)）要根據(jù)生活垃圾分類推進情況，多配置垃圾運輸車輛，配合推進生活垃圾分類運輸。對于經(jīng)過分類分離出來的有毒有害垃圾，建議各試點城市（區(qū)）通過政府購買服務(wù)的形式或統(tǒng)一招投標，由專業(yè)公司進行運輸和處理。

（三）生活垃圾堆肥處理成本補貼

經(jīng)過生活垃圾分類分離出來的濕垃圾由于易腐蝕、熱值不高等原因，填埋或焚燒處理有一定的難度，因而，鼓勵和探索生活垃圾進行堆肥處理是一種可行途徑。由于目前生活垃圾成分復(fù)雜，分類水平不高，一些雜質(zhì)混雜其中，因而經(jīng)過堆肥后的產(chǎn)品質(zhì)量和銷路還有待提高。因此，建議鼓勵各試點城市（區(qū)）自行尋找空閑地塊，可在苗圃、花場、林場等進行堆肥試驗，探索堆肥處理的可行路子，不一定集中建設(shè)大規(guī)模的堆肥處理廠。對于日處理規(guī)模達到5萬噸以上，環(huán)保各項指標達標，并且堆肥產(chǎn)品有基本出路的處理廠，各級財政應(yīng)給予適當補貼。堆肥的產(chǎn)品出路可考慮以下兩點：一是發(fā)揮供銷社系統(tǒng)農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)比較健全的優(yōu)勢，通過供銷社的網(wǎng)點渠道進行銷售。二是綠化荒山、采石場復(fù)綠、園林綠化用肥等推廣使用堆肥產(chǎn)品。

四、餐廚垃圾分散處理設(shè)施激勵補貼措施

城市生活垃圾，尤其是餐廚垃圾產(chǎn)生量大、成分復(fù)雜，一定要動員各方力量，發(fā)揮社會、企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵和支持購置或配置小型垃圾處理設(shè)施，就近、就地資源化處理。由于餐廚垃圾處理尚處在試點階段，沒有成熟的經(jīng)驗和做法可資借鑒，只能邊試點邊探索，采取不同的模式予以推進。按照政府主導(dǎo)、屬地管理、社會參與的原則，進行統(tǒng)籌推進及監(jiān)管，以財政經(jīng)費安排和單位自籌經(jīng)費等形式，在試點城市社區(qū)、單位、學(xué)校、醫(yī)院、賓館（酒店）、企業(yè)等場所，建設(shè)小型餐廚垃圾處理設(shè)施，確保餐廚垃圾分散處理規(guī)范、有效、有序運行。

（一）試點推進餐廚垃圾就地資源化處理

黨政機關(guān)、高等院校、國有企事業(yè)單位，就餐人員規(guī)模和餐廳營業(yè)面積較大，比較適合推進餐廚垃圾就地資源化處理。建議借鑒和學(xué)習(xí)北京市經(jīng)驗，在每日就餐人員規(guī)模較大的黨政機關(guān)、高等院校和國有企事業(yè)單位，營業(yè)面積較大的大型餐飲企業(yè)試點推進餐廚垃圾就地資源化處理。按照屬地管理的原則，由試點城市項目所在地的行政^政府負責(zé)組織實施，項目建設(shè)及建成后運行管理所需資金納入各單位相關(guān)行業(yè)主管部門財政預(yù)算。經(jīng)營性餐飲單位的餐廚垃圾就地資源化處理項目，由試點城市市、區(qū)財政負責(zé)提供設(shè)備，設(shè)備可統(tǒng)一招標進行采購，建設(shè)、運行等費用由餐飲單位自行承擔。

（二）大型樓盤和成熟型社區(qū)配置垃圾處理設(shè)施

在城市大型樓盤和成熟型社區(qū)，垃圾處理設(shè)施可由試點城市市、區(qū)負責(zé)提供，建設(shè)費用由物業(yè)管理公司負擔，也可以通過政府購買服務(wù)的形式選擇餐廚垃圾處理企業(yè)，由處理企業(yè)與物業(yè)管理公司達成協(xié)議，共同處理餐廚垃圾。樓盤餐廚垃圾處理設(shè)施運行費用主要是電費，因此，生活垃圾分類試點期間，試點城市（區(qū)）財政可按實際用電量負責(zé)分擔一部分電費，或者按一定比例對處理設(shè)施運行產(chǎn)生的電費實行補貼，試點期過后由物業(yè)公司和住戶共同承擔。

（三）餐廚垃圾處理設(shè)施配置要有硬性規(guī)定

建議參照北京市的經(jīng)驗和做法，對于有物業(yè)管理的大型樓盤和小區(qū)，配置生活垃圾處理設(shè)備。建議新樓盤的生活垃圾處理設(shè)施由房地產(chǎn)開發(fā)商統(tǒng)一配套建設(shè)（包括垃圾分揀房），由屬地街道負責(zé)驗收，并提出驗收意見，驗收不合格的，住建部門不予發(fā)放售樓相關(guān)手續(xù)。舊樓盤的生活垃圾處理設(shè)施建議由物業(yè)公司負責(zé)，由此增加的物業(yè)管理費用可適當分攤在住戶物業(yè)管理費中。樓層已再用的生活垃圾分類容器可張貼分類標識，新補充的分類容器必須購置按垃圾分類規(guī)定使用的分類容器。

五、低值可回收物回收處理激勵補貼措施

（一）對龍頭企業(yè)進行重點扶持和補貼

根據(jù)國家關(guān)于再生資源發(fā)展回收利用及開發(fā)“城市礦產(chǎn)”的相關(guān)文件精神，國家有關(guān)部門對再生資源回收利用及開發(fā)“城市礦產(chǎn)”的扶持和支持主要集中在園區(qū)（基地）或龍頭企業(yè)，因為龍頭企業(yè)能夠充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動作用，在行業(yè)影響力大，進而帶動行業(yè)持續(xù)發(fā)展。因此，低值可回收物補貼應(yīng)主要對行業(yè)或領(lǐng)域的龍頭企業(yè)進行重點扶持和補貼，具體補貼以生產(chǎn)處理每噸低值可回收物成本價的50%為宜。

目前，城市低值可回收物的種類有廢玻璃、廢木材、廢布料、利樂包等，由于廢玻璃的產(chǎn)生量比較大，可以嘗試先從廢玻璃做起，探索出比較成熟的做法后再向其他種類的低值廢棄物推廣。從國內(nèi)廢舊玻璃回收狀況來看，雖然廢舊玻璃的回收價格在降低，但廢舊玻璃的產(chǎn)生量在不斷增加，特別是隨著塑化劑問題的出現(xiàn)，玻璃器皿的使用量會在一定程度上增加，因此，本著先易后難的原則，從廢舊玻璃做起容易突破。

補貼費用既不可過高，也不能過低，各試點城市（區(qū)）要根據(jù)實際情況確定。財政補貼過低會導(dǎo)致企業(yè)沒有利潤空間，積極性不大，起不到激勵的作用；而過高又會導(dǎo)致試點城市周邊地區(qū)的低值可回收物蜂擁到補貼城市來處理，增加試點城市城市管理的成本?？傊?，建議試點城市的財政資金要盡可能補貼本地廢舊玻璃處理企業(yè)，對于接受政府補貼的企業(yè)首先要規(guī)范企業(yè)管理，對于廢舊玻璃收集、運輸、處理等不同環(huán)節(jié)設(shè)立三聯(lián)單，規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理，建立臺賬。

建議有關(guān)部門共同研究制定廢玻璃、廢木料、廢布料等低值可回收物龍頭企業(yè)認定辦法，對于經(jīng)認定的低值可回收物龍頭企業(yè)，除了進行處理成本補貼外，還可以通過申報技術(shù)改造項目等形式予以支持，鼓勵做大做強，并有效發(fā)揮示范帶動作用，提高廢舊商品回收加工企業(yè)的組織化和規(guī)模化水平。

（二）對街道的獎勵和補貼

參照生活垃圾減量獎勵辦法，對低值可回收物回收處理量視同垃圾處理減量，按照生活垃圾減量的標準補貼和獎勵低值可回收物回收處理。例如，某試點城市某街道，生活垃圾減量1噸，則相應(yīng)獎勵或補貼1噸減量的資金，但獎勵的資金只能用于本街道低值可回收物回收站點以及回收企業(yè)，不可用作其他用途。

（三）低值可回收物回收站點建設(shè)補貼

在試點城市（區(qū)）有物業(yè)管理或相對成熟的住宅小區(qū)及社區(qū)居委會，對能合理解決場地，建設(shè)標準達標的回收站點給予一次性補貼，補貼標準參照各試點城市有關(guān)部門再生資源回收體系建設(shè)標準，建議回收站點建設(shè)面積不低于6平方米，補貼資金在6000―10000元之間較為合理。

（四）運輸車輛補貼

廢玻璃、廢木料、廢布料、廢塑料等需要分揀之后，才能運送到有加工能力的企業(yè)進行處理處置。根據(jù)低值可回收物的不同特點和回收量，參照生活垃圾運輸車輛配置標準和要求，建議采取政府購買服務(wù)的形式，統(tǒng)一招投標，中標的企業(yè)或物流公司定時定點統(tǒng)一運輸?shù)椭悼苫厥瘴铩?/p>

參考文獻

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[3].國家住房建設(shè)部等部門《關(guān)于公布第一批生活垃圾分類示范城市（區(qū)）的通知》（建辦城[2015]19號），2015年。

關(guān)于城市垃圾分類范文第3篇

關(guān)鍵詞：垃圾分類；杭州；問題；建議

中圖分類號：R124.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）11-0-01

2013年，國內(nèi)很多大城市北京、上海、廣州等陸續(xù)再次啟動垃圾分類工作，與此同時，全國各地政府也開始采取加大投入、擴大試點、積極立法等強有力的措施，不斷推進垃圾分類的工作。

自2010年3月杭州市環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究所（固體廢棄物處置監(jiān)督中心）在上城區(qū)建南小區(qū)開始試點之后，杭州市垃圾分類工作也在逐漸前進。目前，杭州市垃圾分類生活小區(qū)已有700多個，大約占杭州生活小區(qū)的一半，垃圾分類工作有了初步的成果，同時也提高了杭州市民的垃圾分類意識。目前，垃圾分類不僅在杭州市各區(qū)的一些小區(qū)內(nèi)進行，并且在一些幼兒園和小區(qū)開始實施。

由本次項目研究可得，杭州市政府已展開對垃圾分類試點的普及，并且在居民對目前垃圾分類的滿意程度上有了明顯改善。近年來，隨著我國在國際上的地位不斷提高以及中央提出的可持續(xù)發(fā)展的不斷推進和居民環(huán)保意識的增強，政府越來越重視環(huán)境問題。而具體到到各級地方部門，形象工程就超出了其實際效果。就以垃圾分類為例，在評選“衛(wèi)生模范城市”、“園林城市”等過程中，是否擁有一套完整的城市垃圾處理系統(tǒng)是上級規(guī)定的其中一個考核指標。受到這一考核的影響，大部分城市包括杭州市的社區(qū)管理中，加入了大量的垃圾分類的宣傳和推廣，但這只是一種形式并且只持續(xù)了一段時間并沒有取得長期的效果。同時，由于沒有配套的軟硬件保障，垃圾分類的效果并不是很好。

經(jīng)濟學(xué)角度看居民的心理特點，個體總是會去尋求最大的個人利益，居民的心理的出發(fā)點也同樣符合這個經(jīng)濟學(xué)的基本假設(shè)。由于個人的短視性，人們總是偏向于尋求眼前和直接的利益，而垃圾分類這樣的環(huán)境問題的解決是出于公共利益，而且是一個長期的問題，因此，雖然大部分市民了解了垃圾分類的重要性，但沒有動力保持這樣的行動，垃圾分類這個公共利益事業(yè)上體現(xiàn)出的是一種墨守成規(guī)的心態(tài)。盡管部分社區(qū)設(shè)有分類垃圾的回收站，但居民更傾向于以自己習(xí)慣的方式，不對垃圾進行簡單分類，紙制品、一次性制品、金屬、生活垃圾等混合丟棄。而這一環(huán)節(jié)正是垃圾分類中最基本最重要的一步，這步?jīng)]有取得效果也就意味著垃圾分類不會有應(yīng)有的作用。

對于垃圾分類中出現(xiàn)的問題，筆者提出以下建議：

1.制定垃圾分類工作規(guī)劃。首先要科學(xué)總結(jié)前期垃圾分類處理工作經(jīng)驗教訓(xùn)，并以此為基礎(chǔ)，同時要參考其他國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗，更要結(jié)合杭州本地實際情況，制定杭州垃圾分類工作的合理的長期規(guī)劃。規(guī)劃要具備科學(xué)性、可操作性、前瞻性原則，從而能真正指導(dǎo)杭州市有效的處理垃圾分類工作。政府各相關(guān)職能部門比如環(huán)保、教育、文化、規(guī)劃等部門要協(xié)調(diào)配合，更要嚴格高效的執(zhí)行，形成部門合力來更好的解決這個問題。

2.出臺垃圾分類地方法規(guī)。到目前為止，只有廣州市出臺了國內(nèi)第一部《城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》是城市垃圾分類管理方面的，其他各城市都沒有相關(guān)垃圾分類問題的政府規(guī)章，這方面仍有許多空白需要政府解決。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合杭州實際情況，可以嘗試研究并制定關(guān)于生活垃圾分類處理的地方性法規(guī)，以此作為垃圾分類工作的參考和指導(dǎo)?？梢詤⒖紘怅P(guān)于垃圾分類的經(jīng)驗，不定期抽查小區(qū)，如發(fā)現(xiàn)市民亂扔則當場要求其重新分類等等。

3.加強小區(qū)對居民進行垃圾分類執(zhí)行監(jiān)管。生活垃圾管理是典型多主客體參與的復(fù)雜系統(tǒng)，居民作為參與者之一，其行為的培養(yǎng)和監(jiān)管，教育的深度和持久度影響到垃圾分類效果，從而影響到城市生活垃圾處理及管理、曲英等。建議招募社區(qū)退休居民或中小學(xué)生擔任垃圾分類監(jiān)督員，監(jiān)督自家小區(qū)的垃圾分類情況，也可以多個臨近小區(qū)交叉進行。每月不定期檢查，及時記錄上報，利于相關(guān)部門進行獎懲。

4.建立垃圾分類獎懲制度。城市生活垃圾管理具有意識、政策、技術(shù)、文化和社會發(fā)展階段等不確定性，社區(qū)生活垃圾管理應(yīng)針對不同的條件，在科學(xué)制定規(guī)劃、做好垃圾分類全程管理的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮獎懲制度的引導(dǎo)激勵作用。由政府主導(dǎo)，建立垃圾分類獎勵基金，對于垃圾分類工作開展得好的地區(qū)、單位和個人進行獎勵，正面加強引導(dǎo)。同時探索建立垃圾分類處罰制度，對市民垃圾不分類進行罰款，罰金進入獎勵基金。

5.宣傳推廣垃圾分類知識。垃圾分類推行時有很大阻力的一個重要的原因是市民對垃圾分類的意義認識不到位，缺乏垃圾分類的知識使市民對于垃圾分類無從下手，不知道如何對各種垃圾進行分類。而不同家庭的文化素質(zhì)和生活習(xí)慣也不同，要每一戶人家都進行垃圾分類就有很大難度。首先應(yīng)該充分利用廣播電視、報紙雜志、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體宣傳相關(guān)知識，通過在社區(qū)中發(fā)放宣傳品、舉辦垃圾分類講座、具體演練、趣味知識競賽等多種不同的方式，大力推廣相關(guān)知識，強化人們的垃圾分類意識，并且使市民真正掌握垃圾分類知識，明確哪些可回收哪些不可回收，從源頭上提高垃圾分類水平。

6.對特定人群開展教育。由問卷結(jié)果也可看出被調(diào)查者身邊的人會對受訪者進行垃圾分類會產(chǎn)生一定影響，故針對中小學(xué)生開展垃圾分類教育活動，同時通過評選垃圾分類優(yōu)秀家庭等活動將教育由課堂延及家庭，帶動父母長輩一起參與。與大學(xué)生開展合作，組織垃圾分類公益活動在城市流動開展。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)中青年在垃圾分類的執(zhí)行方面比較弱，建議在豆瓣等熱門網(wǎng)站上舉辦網(wǎng)絡(luò)公益活動。

垃圾分類是全球垃圾處理的大勢所趨，世界各國在這方面也進行了多年的探索。垃圾分類是一項綜合性、系統(tǒng)性、政策性工作，必須在政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)之下進行而不是僅個人或是某個單位就能實現(xiàn)的。推動垃圾分類，你我責(zé)無旁貸。

參考文獻：

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關(guān)于城市垃圾分類范文第4篇

這次的學(xué)習(xí)，讓親身體會到了垃圾與同生存，調(diào)查到許多人手里的垃圾隨手就扔，跟本就沒想一想回給帶領(lǐng)的后果，只是一時的。

亂扔垃圾是惡習(xí)，除了公共衛(wèi)生，還蒼蠅.蚊蟲等滋生，危害百姓健康，還安全隱患，不良習(xí)慣的人圖的是的，卻給別人制造麻煩，這是自私的，是會令人生厭和不受歡迎的。

現(xiàn)身為一名高中生，能分辨是非。在學(xué)校里，同學(xué)亂扔紙屑，果皮，早餐后的袋子，隨手就扔，也不想想這么美麗的校園扔多壞雅趣，要勤儉，做一名環(huán)保的志愿者。學(xué)校應(yīng)多宣傳白色污染的危害，要設(shè)計環(huán)保標記，掛在醒目的地方。盡量用塑料袋包裝物品，并杜絕用一次性快餐盒，現(xiàn)在同學(xué)都到學(xué)校外面用一次快餐的盒子打飯回學(xué)校吃，這是不健康的，要呼吁社會環(huán)保意識。

同學(xué)們垃圾分類的意義垃圾分類的要求還不。學(xué)校可以課間操或中午的，廣播播放垃圾分類和垃圾保護的節(jié)目。以培養(yǎng)同學(xué)們自覺垃圾分類放的意識；也可以在學(xué)校組織垃圾分類的征文活動，還的文章在校會上讀。，垃圾分類工作就性。

我國生活垃圾還低，近十多年來我國陸續(xù)興建了一批垃圾設(shè)施，生活垃圾率由0.9％到了43.7％，城市生活垃圾的處置問題了程度發(fā)解決，但我國在城市垃圾無害化處置剛剛起步。無害化設(shè)施都在大城市，小城市生活垃圾處置矛盾還非常。缺少無害化垃圾設(shè)施，小城市生活垃圾只能是以自然堆積，填坑，簡易填埋，投入江河湖海，露天焚燒等簡易。應(yīng)教育城市居民對城生活垃圾的性的認識，并制定的法規(guī)，要求居民將生活垃圾分類袋裝，分類收集，分類運送，分類。難度大，但做，不然城市垃圾無法解決。

關(guān)于垃圾等問題的政策中著管理混亂的問題，涉及百姓貼身的環(huán)境問題。垃圾清運的每天是較為固定的，今后還規(guī)范扔垃圾的，居民按要求定時扔垃圾可以垃圾雜桶中的滯留，有組織有計劃地城市上海垃圾的，不然給城市環(huán)境衛(wèi)生，社會治安都帶來麻煩和不利。

關(guān)于城市垃圾分類范文第5篇

“城市化是未來中國發(fā)展的方向，著名學(xué)者埃爾德里奇曾指出，城市化的進程就是一個人口集中的過程，這個過程在中國的城鄉(xiāng)二元模式被突破后，將城市化的問題以爆炸式的方式呈現(xiàn)了出來。這其中城市生活垃圾的處理就是一個非常嚴峻的問題”，喬德衛(wèi)說:“但是，我們發(fā)現(xiàn)，垃圾的產(chǎn)生是跟經(jīng)濟發(fā)展水平以及城市化進程成正比的，歐洲工業(yè)革命后經(jīng)過上百年的發(fā)展，垃圾產(chǎn)量已經(jīng)處于一個平穩(wěn)期，保持在一個平穩(wěn)的水平，同樣，他們的經(jīng)濟也處于一個平穩(wěn)期。中國不一樣，經(jīng)過30年的改革開放，中國經(jīng)濟飛速發(fā)展，城市化進程也在加快，相應(yīng)的，垃圾產(chǎn)生量也在加快，我們要以一種全新的態(tài)度來看待垃圾問題”。

“生活垃圾是一種公共資源，也是特殊的社會資源，這個觀念在現(xiàn)在中國社會接受起來還比較困難。但是我們相信，隨著垃圾焚燒發(fā)電等項目的成功運作，越來越多的人將會發(fā)現(xiàn)這個隱藏在我們身邊的寶藏”，綠色動力控股集團有限公司總裁喬德衛(wèi)擲地有聲地談?wù)撝壳霸谥袊畈l(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。在他看來，生活垃圾焚燒發(fā)電項目就像一個被層層包裹的寶藏，至今仍沒有散發(fā)出耀眼的光芒。而垃圾處理水平的高低也正是一個國家城市化進程的體現(xiàn)。

火中的文明

喬德衛(wèi)這樣說是有根據(jù)的。當人類的文明發(fā)展到工業(yè)時代，當人們滿懷著對于未來的希望和遐想向城市化的伊甸園挺進的時候，由城市化所帶來的問題也隨之而至，生活垃圾的處理以及由此產(chǎn)生的環(huán)境污染問題就是其中之一?！耙粋€中等城市，以一個80萬至100萬人的地級市為例，它一天產(chǎn)生的垃圾大約是800噸左右，一個月就是24000噸，如果這些垃圾得不到妥善處理，那城市讓生活更美好就是一句空話”，喬德衛(wèi)說，“在我們做垃圾焚燒發(fā)電項目之前很多人把城市垃圾看作是城市的負擔，但是換個思路就會發(fā)現(xiàn)，其實城市垃圾中也蘊含著寶藏，城市化的進程中，文明的進步就體現(xiàn)在我們是否能夠利用好這些寶藏”。

喬德衛(wèi)說：“城市生活模式從本質(zhì)上說是建立在科學(xué)進步基礎(chǔ)上的，由城市化產(chǎn)生的問題也會在科學(xué)進一步發(fā)展的基礎(chǔ)上得到解決，中國目前處理垃圾一般采取填埋的方式，但是這種方式會造成很多問題，比如垃圾填埋在土地中會對土地產(chǎn)生污染，被填埋的土地在至少50年之內(nèi)不能種植農(nóng)作物，填埋在海中也會對海水造成污染?！眴痰滦l(wèi)口中科學(xué)的進步就是指垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)。在他看來，正是由于這樣技術(shù)的存在，城市讓生活更美好才會變成現(xiàn)實。

“在城市土地資源日益緊張的情況下，發(fā)展焚燒技術(shù)是未來城市垃圾處理的方向，現(xiàn)在日本90％以上的垃圾都是要進行焚燒處理的，而以前日本的垃圾是用來填海的，現(xiàn)在日本把以前填海的垃圾又全部挖出來進行焚燒”，喬德衛(wèi)說：“與傳統(tǒng)垃圾填埋處理方法相比，垃圾焚燒可以最大限度的節(jié)省土地資源，還可以讓資源得到再利用。焚燒之后，生活垃圾可以轉(zhuǎn)化為熱能源，變廢為寶。這其實也是垃圾焚燒最重要的社會效益所在，一方面解決了城市垃圾處理問題，另一方面還可以產(chǎn)生社會效益。另外，垃圾焚燒還可以做到無害化處理。填埋之后，危害是看不到的，比如填埋的垃圾對地下水的污染是一個緩慢而漫長的過程，大量重金屬以及有害物質(zhì)會通過地表滲透到地下水中，很多地方在很長一段時間后才出現(xiàn)各種問題。另外填埋之后對大氣還會產(chǎn)生影響。它是一個累積的過程，我們一般不會覺察到這種影響。但是這種危害確實是存在的，比如二惡英和臭氣的危害。相比之下，焚燒垃圾是一個可控的過程，是一個系統(tǒng)化地過程。包括煙氣處理，水的處理等等，會把危害降到最低”。

城市讓生活更美好

人類在物質(zhì)層面、硬件上進入工業(yè)時代并不意味著在精神層面、軟件上也進入了工業(yè)時代，相反，環(huán)境污染問題―直就是工業(yè)時代困擾人類的主要問題之一。人口的集中伴隨的是城市生活垃圾的集中。怎樣處理生活垃圾、保護環(huán)境可以說是判斷人類文明進步的主要標準之一。

喬德衛(wèi)說，發(fā)達國家的垃圾焚燒處理和垃圾分類制度是相關(guān)的，但是中國垃圾分類前端做的很差。以北京為例，其實很多人并不知道北京用于垃圾分類的三個桶，藍色、紅色、綠色的區(qū)別。即使是有人素質(zhì)高一點，知道哪些垃圾該放到哪個桶中，但是在垃圾回收車來統(tǒng)一回收的時候，又全部混到一起去了。所以說這是一個假分類。但是中國垃圾中有用物質(zhì)的分類甄選，又是全球做的最好的。中國的垃圾分類行業(yè)有一個特色。政府推行的分類制度行不通的時候，市場會自發(fā)地形成自己的分類制度。業(yè)內(nèi)稱之為“垃圾拾荒大軍”，這支大軍據(jù)不完全統(tǒng)計全國有數(shù)百萬人，他們完成了應(yīng)該由政府完成的垃圾分類和甄選。中國的每一個垃圾填埋場附近都會有一支垃圾拾荒大軍，他們把垃圾場內(nèi)可以找到的每一個紙片都挑選出來，每一塊他們認為值錢的重金屬，比如鐵片、銅還有其他稀有金屬等都被仔細的甄選。“然而這部分人完成的只是最初步的工作，剩余不可回收垃圾的終端處理、無害化處理并沒有因此得到解決”，喬德衛(wèi)說。

“這個問題在垃圾焚燒處理技術(shù)出現(xiàn)以后，才算是得到了真正的解決。垃圾焚燒發(fā)電是一個準入門檻很高的行業(yè)，一方面它對資金的要求很高，另一方面它對技術(shù)的要求也很高，而這兩方面都跟環(huán)保有關(guān)”，喬德衛(wèi)說：“關(guān)于垃圾焚燒發(fā)電，政府和老百姓最關(guān)注的是環(huán)境污染問題。垃圾焚燒生成的氣體必需在排入大氣前進行清潔處理，由此也就產(chǎn)生了關(guān)于垃圾焚燒廠空氣二惡英排放的種種嚴格的標準。二惡英國家的標準是1.0ngTEQ／m3，ngTEQ／m3”即煙氣中二惡英排放濃度。歐盟的標準是0.1，日本的標準是0.5。綠色動力在常德的垃圾焚燒發(fā)電項目的檢測結(jié)果是0.04到0.05，比歐盟的標準還要高。這也就是說，綠色動力垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)生的二惡英含量比在廚房做飯、汽車尾氣的含量還要低，是絕對安全的。