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審計整改意見范文第1篇

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各經(jīng)辦承保公司要高度重視，切實采取措施，加大宣傳力度?？h電視臺、報社要為政策性農(nóng)業(yè)保險宣傳開綠燈，積極主動配合縣促展委相關(guān)部門和保險公司對政策性農(nóng)業(yè)保險開展形式多樣的宣傳，增強(qiáng)工作透明度與宣傳效果，讓更多的老百姓切實體會政策性農(nóng)業(yè)保險好處與實惠。

2.關(guān)于“部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)保費由村集體代交或村組干部墊交”問題。

審計發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險保費由村集體代交或由村組干部墊交，通過保險理賠方式收回墊交款，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過截留墊繳保費獲得的理賠款墊繳下年保費。如：大東鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村農(nóng)業(yè)保險保費大部分由村組干部墊支，理賠款打到農(nóng)戶的“一折通”存折上，村干部將理賠款取出后先給予“一折通”農(nóng)戶每戶50元的報酬，并將村組干部墊支的保費歸還，剩余資金歸村集體所有，并入村賬。該村收到三麥理賠款3.18萬元，支出2.71萬元，剩余0.47萬元入村賬。根據(jù)《政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大力度推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)保險工作發(fā)展的通知》“規(guī)范開展承保工作，禁止村組干部為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶代墊或代交保費”的規(guī)定，縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行上述文件，迅速糾正上述類似問題，將違規(guī)資金收繳財政，在今后的工作中要加大依實籌收保費力度，杜絕村干部墊支和代交保費現(xiàn)象的發(fā)生。

3.關(guān)于“個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)使用小麥保險理賠款”問題。

市審計發(fā)現(xiàn)12個村兩季小麥共獲得保險理賠款135.19萬元，其中：用于受災(zāi)農(nóng)戶51.17萬元，占理賠款的37.85%；沖抵墊交保費26.62萬元，占理賠款的19.69%；通過財政所賬務(wù)調(diào)整，沖銷欠付農(nóng)戶土地租金24.87萬元；用于村水利設(shè)施建設(shè)14.89萬元；用于還欠款及部分干部工資5.95萬元。理賠款結(jié)余11.7萬元。上述行為不符合《政策性農(nóng)業(yè)保險實務(wù)規(guī)程（試行）規(guī)定。根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》第六條第一款“國家機(jī)關(guān)及其工作人員以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回有關(guān)財政資金，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評…”的規(guī)定，對保險理賠款用于農(nóng)民土地租金等欠款30.82萬元及理賠結(jié)余資金11.7萬元，共計42.52萬元，縣政府責(zé)成財政所于2015年2月底前進(jìn)行調(diào)賬，繼續(xù)用于農(nóng)業(yè)保險理賠，原來欠農(nóng)民土地租金和村干部工資繼續(xù)掛賬。同時責(zé)成黨委、政府及對此問題負(fù)有直接責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的人員向縣政府作書面深刻檢查，并予以通報。

4.關(guān)于“存在種植業(yè)保險理賠款用于交納高效農(nóng)業(yè)保費的現(xiàn)象及部分農(nóng)戶賠付頻次較高、數(shù)額大，存在不合理現(xiàn)象”問題。

縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)（辦事處）、各相關(guān)部門從2015年度開始無論是小麥、水稻，還是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，從投保到理賠必須實事求是，規(guī)范運營，陽光操作，嚴(yán)禁上述情況再次發(fā)生。凡賠付頻次較高、數(shù)額大，存在不合理現(xiàn)象的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)辦保險公司查明原因，存在違規(guī)的，要迅速糾正，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

5.關(guān)于“存在村干部私分保險理賠款的嫌疑”問題。

審計抽查發(fā)現(xiàn)，將現(xiàn)金收到的該村19個農(nóng)戶水稻理賠款29690元，全部作為村集體收入，以現(xiàn)金支付農(nóng)戶水稻理賠款8190元。對此，縣紀(jì)委第一工作室已調(diào)查核實，區(qū)管委會已對該村原會計和支部書記作免職處理。希望全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須引以為戒，從此案例中吸取教訓(xùn)，嚴(yán)禁村組干部截留或私分農(nóng)業(yè)保險理賠款。否則，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

6.關(guān)于“巨災(zāi)風(fēng)險金未及時計提”問題。

市審計發(fā)現(xiàn)，財政應(yīng)籌集巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金351.63萬元全部未到位，不符合《農(nóng)業(yè)保險試點政府巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金管理辦法(試行)》第六條規(guī)定。縣政府責(zé)成縣財政部門按規(guī)定足額配套巨災(zāi)風(fēng)險金，并補(bǔ)交市縣相關(guān)專戶，專項用于因巨災(zāi)發(fā)生的農(nóng)業(yè)保險超賠支出。

7.關(guān)于“管理費賬務(wù)處理和使用不夠規(guī)范”問題。

（1）審計發(fā)現(xiàn)縣財政未按《省財政廳關(guān)于農(nóng)業(yè)保險試點政府保費資金會計核算有關(guān)事項的通知》的相關(guān)規(guī)定，對管理費計提作相應(yīng)的賬務(wù)處理?？h政府責(zé)成縣財政局迅速按文件規(guī)定對管理費計提作相應(yīng)的賬務(wù)處理。（2）審計發(fā)現(xiàn)縣促展委未按《財政廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險管理費使用和管理的通知》規(guī)定將農(nóng)業(yè)保險管理費單獨建賬，也未設(shè)專項科目，與農(nóng)工部的單位經(jīng)費在一起核算。部分管理費使用不符合有關(guān)規(guī)定，在管理費中列支招待費、保證金、學(xué)習(xí)考察等費用現(xiàn)象?？h政府責(zé)成縣促展委辦公室從2015年度開始將管理費單獨建賬，專項使用，請縣財政部門迅速予以支持和安排。今后有關(guān)部門不得將與農(nóng)業(yè)保險工作無關(guān)的支出事項列入農(nóng)業(yè)保險管理費開支，已經(jīng)占用的資金要退回管理費科目。

審計整改意見范文第2篇

關(guān)鍵詞：審計整改；常見誤區(qū)；改進(jìn)建議

中圖分類號：F239.45 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）015-000-01

審計整改是提高審計成果的利用效率，發(fā)揮審計部門促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，行業(yè)先后推動了全面審計整改、行業(yè)審計問題整改等工作，取得了豐碩的成果。但在整改的主體、方法和依據(jù)方面仍然存在一些誤解，導(dǎo)致整改工作缺乏持續(xù)性，不能進(jìn)一步的發(fā)揮作用。

一、審計整改的重要意義

審計整改，是指責(zé)任部門依據(jù)審計機(jī)構(gòu)或部門提出的審計問題及建議，對自身存在的不規(guī)范問題進(jìn)行糾正和改進(jìn)的過程。包括兩方面內(nèi)容，一是針對問題迅速采取措施，有效整改或或補(bǔ)救；二是加強(qiáng)管理，防止問題重復(fù)發(fā)生。審計問題整改是發(fā)揮審計治理功能的基礎(chǔ)，加強(qiáng)審計整改，是完治理，發(fā)揮審計監(jiān)督職能，推進(jìn)依法行政的具體體現(xiàn)，也是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、強(qiáng)化對權(quán)力運行和責(zé)任落實的有效手段，更是促進(jìn)行業(yè)規(guī)范運行的重要舉措。

二、關(guān)于審計整改的常見誤區(qū)

1.審計整改就是審計部門的事情

這是關(guān)于整改主體的常見誤解。認(rèn)為“審計”整改就是審計部門的事情，整改率不達(dá)標(biāo)首先就要追究審計部門的責(zé)任。存在這種思想主要是誤解了審計整改的定義：審計整改是指責(zé)任部門依據(jù)審計機(jī)構(gòu)或部門提出的審計問題及建議，對自身存在的不規(guī)范問題進(jìn)行糾正和改進(jìn)的過程。在整改流程中，審計部門扮演著查找問題、提出建議的角色，不規(guī)范業(yè)務(wù)的經(jīng)辦部門依據(jù)審計建議及相關(guān)法規(guī)進(jìn)行整改，是整改工作的責(zé)任部門。不能因為審計整改中有“審計”兩字，就把擔(dān)子全部壓在審計部門身上，這種本末倒置的做法嚴(yán)重弱化了整改部門的責(zé)任意識，真正需要整改的部門漠不關(guān)心，整改效果肯定不佳。

2.整改必須要補(bǔ)資料、改資料

常見于工程投資和物資采購審計中，被審計單位由于未按規(guī)定履行程序或是已履行程序但未留存資料時，被審單位補(bǔ)齊或是修改存在問題的資料，認(rèn)為達(dá)到了整改的效果。筆者認(rèn)為，這種“為了整改而整改”的做法有待考量。整改的真正目的是加強(qiáng)管理、提高規(guī)范水平，包括兩方面內(nèi)容，一是針對問題迅速采取措施，有效補(bǔ)救；二是提高管理水平，防止問題重復(fù)發(fā)生。由于經(jīng)濟(jì)行為都有時效性，很多違規(guī)操作都已成為既定事實，項目結(jié)束后再通過改資料、補(bǔ)資料的方式，掩蓋其中的一些不規(guī)范問題，并不符合整改工作的真正目的。因此整改工作應(yīng)該實事求是，避免一些“掩耳盜鈴”的短視行為。

3.算不算問題、該怎么整改全由審計人員主觀確定

有部門員工認(rèn)為，審計人員全憑主觀判斷事項是否存在問題、是否需要整改。在實際工作中也經(jīng)常聽到類似“審計部門說不行”的言語，其中明顯帶有一定的情緒。事實上，法規(guī)制度是審計判斷的準(zhǔn)繩。雖然審計人員在客觀上存在著知識結(jié)構(gòu)與專業(yè)水平不同，但在問題定性方面都是十分謹(jǐn)慎的，提出問題的同時必須指出問題違反的法律法規(guī)，這是審計工作的硬性要求。因此，審計人員提出問題要求整改，是因為經(jīng)濟(jì)事項的某一環(huán)節(jié)違反了現(xiàn)有的法規(guī)制度，而非個人的主觀臆斷。

三、改進(jìn)審計整改工作的建議

1.要提高對審計整改工作的重視程度

各級領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該認(rèn)識到：審計整改是一項公司整體戰(zhàn)略，而不是個別部門的工作。要加大宣傳力度，要積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門的理解與支持，增加整改部門的主動性，形成合力。加強(qiáng)對整改制度的建設(shè)力度，明確整改工作中各部門的責(zé)任，形成“審計部門發(fā)現(xiàn)問題編制審計底稿征求責(zé)任部門意見責(zé)任部門簽字確認(rèn)落實整改措施上報整改情況審計部門復(fù)核確認(rèn)核實整改情況”完整具體的工作流程，把整改工作制度化、規(guī)范化、流程化。

2.要提高審計建議的可操作性

審計人員不應(yīng)滿足于檢查出問題，更要抓住重點，提出操作性強(qiáng)的管理建議，量化整改工作，提高整改效果。被審計部門應(yīng)該加強(qiáng)對問題的分析，是共性問題還是個性問題、是主動違規(guī)還是被動違規(guī)、是管理問題還是個人問題。從問題發(fā)生的原因入手，對癥下藥，提高整改措施的合理有效性，真正達(dá)到審計整改工作提高管理、促進(jìn)規(guī)范的根本目的。

3.要加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)整改意識

審計整改意見范文第3篇

一是所有城鎮(zhèn)用人單位（無論企業(yè)、事業(yè)和機(jī)關(guān)）都應(yīng)按職工工資總額和全國統(tǒng)一的繳費比例繳納養(yǎng)老保險費，徹底取消按上年度職工社平工資60%或按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)作為繳費基數(shù)的做法。允許自謀職業(yè)以及有經(jīng)濟(jì)能力的人員（包括無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，以下簡稱 “允許按單位標(biāo)準(zhǔn)自愿繳費人員”）自愿按城鎮(zhèn)用人單位和個人繳費的全國統(tǒng)一比例納養(yǎng)老保險費。用人單位繳費基數(shù)不應(yīng)當(dāng)限高，實際繳費年數(shù)最少不低于15年。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員在實行養(yǎng)老保險制度改革后到退休時實際繳費不足15年的單位繳費部分，在辦理新參保時，用人單位要按職工本人納入?yún)⒈．?dāng)年的工資總額為繳費基數(shù)并補(bǔ)繳單位和個人繳費，費用從用人單位原經(jīng)費渠道支付。

二是改革國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金辦法。國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金，建議按城鎮(zhèn)用人單位和“允許按單位標(biāo)準(zhǔn)自愿繳費人員”單位繳費年數(shù)的年平均繳費基數(shù)一定比例計發(fā)。應(yīng)規(guī)定用人單位為職工個人實際繳費年數(shù)達(dá)到15年的，國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金按職工個人年平均繳費基數(shù)20%計發(fā)，計發(fā)金額低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY20%的按20%計發(fā)；用人單位為職工個人實際繳費年數(shù)在15年以上的，國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金按職工個人年平均繳費基數(shù)20%+增加年數(shù)%（建議繳費在15年以上的每滿1年加1%的計發(fā)比例）計發(fā)，但要規(guī)定計發(fā)的金額最高只能在當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY一定比例以內(nèi)，例如，可限定在之前設(shè)計的當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY58%。國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)采取這種方法，可使工資高的人多繳費，工資低的人少繳費；到職工退休時，工資高多繳費的人因國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金有封頂，不見得會多拿退休待遇，低繳費的人因國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金有托底，也不見得會少拿退休待遇，可以真正體現(xiàn)國家對貧富的調(diào)節(jié)功能。本人提到的以上有關(guān)一定比例，肯定要經(jīng)過具體測算才能確定。比較之前有關(guān)專家提出的國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)，所有參保人員都應(yīng)當(dāng)一樣、這種看似公平實為不公的辦法，上述的國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)辦法，本人認(rèn)為更具可行。主要是上述繳費和計發(fā)辦法簡單便捷，能夠更好地體現(xiàn)社保制度的共濟(jì)性，也便于在國家實行彈性退休制度后供參保者在達(dá)到法定退休年齡時選擇退休時間，便于接受社會監(jiān)督。

三是所有參保人員（包括城鄉(xiāng)居民）個人賬戶的月繳費額應(yīng)有限高規(guī)定，如規(guī)定個人賬戶的月繳費基數(shù)不得超過當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY300%，以避免在二次分配中出現(xiàn)群體間養(yǎng)老待遇差距進(jìn)一步拉大的問題。參保人員在跨具體經(jīng)辦或就業(yè)與非就業(yè)之間的流動時，只需要辦理個人賬戶轉(zhuǎn)移接續(xù)，統(tǒng)籌基金部分不需辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。

四是城鄉(xiāng)居民和無經(jīng)濟(jì)能力按城鎮(zhèn)用人單位和個人繳費統(tǒng)一比例繳納養(yǎng)老保險費的所有人員，其由國家單方支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老保障金（不宜叫基礎(chǔ)養(yǎng)老金，因這部分費用完全由國家承擔(dān)）由國家按規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)支付，總體上不應(yīng)當(dāng)超過城鄉(xiāng)居民家庭人均月收入的40%比例或不超過相當(dāng)于城鎮(zhèn)職工繳費15年計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的一定比例，且要高于目前的最低生活保障金。之前，法定退休年齡以上的城鄉(xiāng)老年人領(lǐng)取的最低生活保障金應(yīng)當(dāng)取消，以避免其重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老保障待遇。

城鄉(xiāng)居民參加工作轉(zhuǎn)變?yōu)閱挝宦毠で矣蓡挝话磭乙?guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳費年滿15年以上的（含政策允許有實際工齡的補(bǔ)繳或延退繳費），轉(zhuǎn)實行城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險政策。

五是建立與物價指數(shù)掛鉤的國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金、基礎(chǔ)養(yǎng)老保障金調(diào)增機(jī)制。國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)增要實行普惠制，不能再與城鎮(zhèn)在職職工工資變動關(guān)聯(lián)，不再實行之前的各類特定人群（如企業(yè)干部，中高級專業(yè)技術(shù)人員等）調(diào)待傾斜政策。之前已經(jīng)實行養(yǎng)老待遇調(diào)待傾斜政策的人員和國家應(yīng)當(dāng)在政策上給予退休待遇照顧的人員，建議國家給予一次性貨幣補(bǔ)償。城鄉(xiāng)老年居民基礎(chǔ)養(yǎng)老保障金調(diào)增，由國家綜合考慮城鄉(xiāng)居民家庭人均月收入和物價指數(shù)變動情況確定調(diào)增金額，可與國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)增同步進(jìn)行。

所有城鎮(zhèn)職工退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，國家應(yīng)當(dāng)完全依其逐年繳費的基數(shù)高低和繳費年數(shù)長短來決定，以切實體現(xiàn)繳費與待遇掛鉤原則。

六是在依法強(qiáng)制足額征收養(yǎng)老保險費的前提下，可適當(dāng)降低參保單位繳費比例，降低的這部分費用可轉(zhuǎn)給單位作為年金，并通過出臺政策強(qiáng)制單位建立相關(guān)年金。相關(guān)年金的最低限，要規(guī)定按目前國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠的工資總額5%以下的一個比例（如2%）作為建立年金的起步線。這樣既可減輕單位養(yǎng)老保險繳費負(fù)擔(dān)，又有利普遍建立相關(guān)年金制度。由于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職業(yè)年金是為了確保相關(guān)人員在改革時按國家規(guī)定待遇不降低而實行的養(yǎng)老待遇補(bǔ)充辦法，理應(yīng)強(qiáng)制實施。對逃避或少繳、欠繳養(yǎng)老保險費和冒領(lǐng)養(yǎng)老金的行為，建議授權(quán)養(yǎng)老保險費征收或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接對繳費單位和有關(guān)人員予以經(jīng)濟(jì)處罰直至依法，以避免出現(xiàn)因處罰程序繁瑣而影響征收機(jī)構(gòu)或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)法積極性的問題。

七是取消現(xiàn)行特殊工種提前退休政策，嚴(yán)禁提前退休。國家要取消特殊工種，允許企業(yè)或單位自行設(shè)立的特殊工種人員待遇可由企業(yè)和單位給予一次性貨幣補(bǔ)償。確實因改革所需提前退休的，單位和個人均要按提前退休的年數(shù)一次性提前繳足養(yǎng)老保險費，從單位經(jīng)費渠道開支，而不應(yīng)將這類改革成本轉(zhuǎn)嫁給養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。

審計整改意見范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 妊娠期糖尿?。徊l(fā)癥；妊娠結(jié)局；分析

作者單位：332000 江西九江市婦幼保健醫(yī)院1 資料與方法

1.1 一般資料 選取我院自2011年1月至2012年1月所收治的180例妊娠期糖尿病孕婦為研究對象，按照臨床治療效果血糖控制情況滿意程度劃分為血糖控制滿意組（A組）與血糖控制不滿意組（B組），每組患者各計90例。選取同時期90例正常孕婦為對照組。A組孕婦平均年齡為（28.5±3.6）歲，初產(chǎn)產(chǎn)婦78例，經(jīng)產(chǎn)產(chǎn)婦12例；B組孕婦平均年齡為（29.3±2.7）歲，初產(chǎn)產(chǎn)婦69例，經(jīng)產(chǎn)產(chǎn)婦21例；對照組孕婦平均年齡為（27.6±3.8）歲，初產(chǎn)產(chǎn)婦68例，經(jīng)產(chǎn)產(chǎn)婦22例。以上患者自年齡、孕程等多個方面來看差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05），數(shù)據(jù)有可比性。

1.2 方法 按照妊娠期糖尿病的診斷標(biāo)準(zhǔn)[1]進(jìn)行糖尿病確認(rèn)?；颊叽_診后即進(jìn)行飲食治療，限制該組孕婦飲食攝入能量指標(biāo)[2]。7 d后分別復(fù)查空腹?fàn)顟B(tài)下血糖指標(biāo)以及3餐餐后2 h時間內(nèi)血糖指標(biāo)。以上指標(biāo)未達(dá)到滿意程度的孕婦繼續(xù)進(jìn)行胰島素治療，此過程中結(jié)合患者血糖指標(biāo)具體波動情況進(jìn)行胰島素用量調(diào)整。

審計整改意見范文第5篇

管好用好扶貧資金，使其真正發(fā)揮效益，直接關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效，關(guān)系到社會穩(wěn)定，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會。通過對扶貧資金管理使用開展專項治理，確保扶貧資金?？顚Ｓ?，及時足額到位，防止和嚴(yán)查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為，促進(jìn)扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機(jī)制更加健全，確保扶貧資金使用安全有效。

二、開展專項治理的范圍和方式

(一)范圍。根據(jù)省扶貧專項資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計劃，今年開展對20__年、20__年扶貧資金管理和使用的專項檢查，突出抓好“造福工程”，以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點資金、重點項目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。

(二)方式。以縣為單位，采取“四個結(jié)合”開展專項治理。一是自查與重點抽查相結(jié)合；二是項目檢查與資金檢查相結(jié)合；三是監(jiān)督檢查與加強(qiáng)整改相結(jié)合；四是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。

三、開展專項治理的時間安排

扶貧資金監(jiān)管專項治理工作，從20__年7月開始，到12月結(jié)束。分三個階段進(jìn)行。

(一)組織動員階段。時間為7月。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市糾風(fēng)工作會議精神，按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項治理工作要求，研究制定本縣(市、區(qū))及部門的專項治理方案，做好組織動員和宣傳工作，明確專項治理任務(wù)和要求，認(rèn)真抓好自查自糾工作，切實把扶貧資金專項治理工作落到實處。

(二)實施檢查階段。時間為8月至10月。檢查方式：一是自查自糾。由縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦牽頭，組織糾風(fēng)、審計、財政、發(fā)改、民宗、殘聯(lián)等部門按照本方案確定的檢點，開展自查，并以部門為單位形成自查報告。自查報告中存在的問題要有整改措施，并對今后加強(qiáng)扶貧資金管理提出建議意見。要求在10月上旬將自查報告分別報市對應(yīng)部門及縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦?？h(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦負(fù)責(zé)專項治理情況匯總工作，并于10月中旬將匯總報告報市老區(qū)與扶貧辦。二是聯(lián)合抽查，由市老區(qū)與扶貧辦、糾風(fēng)辦、審計局、財政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組，對各縣(市、區(qū))專項治理情況進(jìn)行抽查，并形成書面檢查報告。三是迎接省扶貧專項資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的檢查。市財政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)等單位對20__、20__年扶貧資金使用和管理情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，10月下旬將總結(jié)材料報市老區(qū)與扶貧辦，市老區(qū)與扶貧辦將專項治理情況進(jìn)行匯總，形成匯報材料，并牽頭做好迎接檢查的各項準(zhǔn)備工作。

(三)總結(jié)提高階段。時間為11月至12月。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門對專項治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，針對檢查中存在的問題，責(zé)成有關(guān)單位立即整改，同時提出加強(qiáng)和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法，進(jìn)一步鞏固專項治理成果。

四、開展專項治理的工作要求

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實全國、全省和全市糾風(fēng)工作會議精神，高度重視扶貧資金監(jiān)管專項治理工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。部門主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和部署，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣，可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量，更要發(fā)揮審計部門的作用。

(二)精心組織，明確責(zé)任。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，落實責(zé)任，共同做好專項治理工作。

老區(qū)與扶貧部門負(fù)責(zé)牽頭組織實施本次專項治理行動，協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動，組織開展重點抽查。總結(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項治理經(jīng)驗，研究提出加強(qiáng)和完善監(jiān)管措施的建議意見。

糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)對各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用，以查促糾，針對危害資金安全的突出問題，查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。

財政部門要積極配合有關(guān)部門開展專項治理工作，重點檢查扶貧資金是否符合投向，是否及時足額到位。針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步健全和完善財政扶貧資金管理制度。

發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)以工代賑資金管理使用情況的專項治理，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。

民族工作部門負(fù)責(zé)對少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進(jìn)行專項治理，查找問題，提出整改意見。