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醫(yī)學(xué)類科普知識范文第1篇

[關(guān)鍵詞]傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)；現(xiàn)代醫(yī)學(xué)；中西醫(yī)并存；醫(yī)學(xué)模式

[中圖分類號] R2-031 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2017）05-0084-02

不僅中國有自己的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，世界各國也在不同的文化背景下孕育并發(fā)展了各具特色的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)。而傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)與西方醫(yī)學(xué)兩種醫(yī)學(xué)模式該如何共存一直受爭議。2014年5月24日，世衛(wèi)組織第67屆世界衛(wèi)生大會審議并通過了傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)決議。該決議由我國提出，馬來西亞、韓國等國聯(lián)署。決議敦促各成員國根據(jù)本國的實際情況，調(diào)整、采納和制定本國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)規(guī)劃或工作計劃，確保傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)服務(wù)的安全性、質(zhì)量和有效性。2015年12月20日，總理在中國中醫(yī)科學(xué)院成立60周年做出的重要批示中強調(diào)：希望廣大中醫(yī)藥工作者進一步增強使命感，勇?lián)嗅t(yī)藥振興發(fā)展重任，適應(yīng)群眾健康需求日益增長的趨勢，堅持中西醫(yī)并重。擷英拾萃，下面，筆者將分析日本、韓國、馬來西亞傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)現(xiàn)狀，并與讀者一起深思中醫(yī)與西醫(yī)并存的醫(yī)學(xué)模式。

一、醫(yī)療

在日本，漢方醫(yī)學(xué)是融合了其本國歷史發(fā)展起來的醫(yī)學(xué)模式。當(dāng)西醫(yī)進入日本成為主流醫(yī)學(xué)時，日本基本廢除了傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，而如今，日本有多家醫(yī)院及醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院開設(shè)了以“漢方醫(yī)學(xué)”、“補充替代醫(yī)學(xué)”或“東洋醫(yī)學(xué)”為名的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)門診。日本各地都有多種日本傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)診療模式存在，如私立醫(yī)院、診所、針推、理療治療院。2003年日本醫(yī)生的漢方制劑使用情況統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，越來越多的日本民眾使用漢方制劑。日本批準(zhǔn)的處方藥中有148種漢方藥，均納入健康保險；非處方藥中有210種漢方藥，總使用率達到90%以上。由此可見傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)仍有自己的一席之地。同樣，中國也處在中醫(yī)和西醫(yī)并存的時代，中西醫(yī)都能服務(wù)于人民。

而韓國從事傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)診療的醫(yī)師被稱為韓醫(yī)師。在韓國，傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和西醫(yī)的分界非常嚴(yán)格。韓醫(yī)師在接受韓國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)教育同時，需要完成各種西醫(yī)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，但仍無權(quán)給病人使用西藥。西醫(yī)師同樣無權(quán)使用傳統(tǒng)治療方法治療病人。雖然韓國的國策和法規(guī)并不完全支持傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，但韓國人民普遍愿意接受韓醫(yī)師的治療。

與中國、日本、韓國相比，馬來西亞傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)類別較多，分為中醫(yī)學(xué)、馬來醫(yī)學(xué)、印度傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，并已成立傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的自我管理組織。這有助于對其從業(yè)成員的組織、注冊、建立其行業(yè)活動的管理標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)此可見，鄰國的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)在醫(yī)療服務(wù)當(dāng)中具有一席之地，與西醫(yī)一起承擔(dān)著為人民健康服務(wù)使命。但傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和西醫(yī)該如何合理有效地并存？什么情況應(yīng)選擇傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)方法治療，什么情況應(yīng)選擇西t治療，什么情況又應(yīng)選擇傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和西醫(yī)結(jié)合治療？如何規(guī)范多種醫(yī)療模式并存下的醫(yī)療市場？這些問題一直值得深刻探討。

二、教育

鄰國是如何對待傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)教育呢？日本政府曾經(jīng)廢除過傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，同時廢除傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)教育。但近年來，傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)課程，如中醫(yī)學(xué)概論，重新進入大學(xué)成為必修課程，但仍未有專門從事傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的醫(yī)師資格批準(zhǔn)制度。盡管如此，仍然有愛好中醫(yī)藥的西醫(yī)醫(yī)師、藥劑師、護理人員通過日本東洋醫(yī)學(xué)會的?？漆t(yī)生的資格考試和認(rèn)定，參與傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的推廣。

此外，日本的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)科普知識在民間的宣傳做得非常好，神戶中醫(yī)學(xué)研究會編輯出版的《黃帝內(nèi)經(jīng)》、《中醫(yī)學(xué)入門》、《中醫(yī)學(xué)概論》、《中醫(yī)臨床中藥學(xué)》等書籍圖文并茂，而且淺顯易懂，已有漫畫形式出版物，很受民眾歡迎，極大地促進了傳統(tǒng)中醫(yī)的推廣。相比日本，中國更重視傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的發(fā)展。在專業(yè)設(shè)置上，我們不僅有中醫(yī)專業(yè)，且在中醫(yī)專業(yè)中開展了西醫(yī)課程，我們有西醫(yī)專業(yè)，并且成立了中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)，致力于中醫(yī)和西醫(yī)的差異及如何并存的研究。但向國民推廣傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)理論這一方法可以借鑒日本。

韓國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)高等教育在學(xué)制和課程設(shè)置方面體現(xiàn)出如下幾個特點：1.學(xué)制長。韓國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)高等教育學(xué)制為六年。2.課程任務(wù)繁重。3.升級制度。即每年均設(shè)準(zhǔn)入考試制度，未合格者不能進入下學(xué)年的學(xué)習(xí)。4.修煉醫(yī)制度。在課程的設(shè)置中，僅安排了臨床見習(xí)并未安排實習(xí)，學(xué)生如想提高實踐能力，可選擇做修煉醫(yī)，將臨床實踐能力和經(jīng)驗的培養(yǎng)納入繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育中。這種傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)培養(yǎng)模式充分表現(xiàn)出選拔教育的特點，正如《素問?金匱真言論》中載岐伯語：“非其人勿教，非其真勿授，是謂得道”，要想成為一名合格的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的接班人，必須能夠忍耐學(xué)習(xí)過程的艱辛，有強烈的學(xué)習(xí)志愿，熱愛所學(xué)專業(yè)。我國中醫(yī)院校的本科學(xué)制基本為五年，本碩連讀一般為七年，學(xué)生在學(xué)時間較短，無法解決與現(xiàn)代科學(xué)文化環(huán)境沖突的問題。傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的傳承需有適合傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)的氛圍，大學(xué)責(zé)無旁貸地要擔(dān)當(dāng)起這個責(zé)任，應(yīng)該通過合理的學(xué)制設(shè)置，幫助學(xué)生適應(yīng)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的學(xué)習(xí)。

相比韓國，馬來西亞在傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)教育方面較為落后，國內(nèi)還沒有正規(guī)、系統(tǒng)的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)教育機構(gòu)，但國家教育部下屬的高等教育認(rèn)可委員會正在制定傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)相關(guān)課程的學(xué)歷和學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的計劃。

醫(yī)學(xué)類科普知識范文第2篇

一、2014年衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任進展情況

（一）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是深化縣級醫(yī)療機構(gòu)改革。突出醫(yī)改重點，全力支持和推動縣醫(yī)院的托管工作，縣委、縣政府多次召開專題會議，在2個月內(nèi)完成托管前的人員核查、清產(chǎn)核資、財務(wù)審計等工作，按期簽訂了托管協(xié)議，于6月7日，醫(yī)療集團總醫(yī)院醫(yī)療集團正式運行。正在組織實施縣中醫(yī)院、婦保院院長續(xù)聘工作。縣醫(yī)院核定編制床位230張，人員編制260人，引進招聘學(xué)科帶頭人8人，中醫(yī)院核定編制床位100張，人員編制95人，招聘學(xué)科帶頭人1人。全縣各醫(yī)療機構(gòu)全部建立了績效考核機制，推行了按崗定薪制度，醫(yī)院經(jīng)營收入管理，40%用于醫(yī)院運轉(zhuǎn)，30%用于積累發(fā)展，30%用于職工效益工資再分配。二是醫(yī)療機構(gòu)財政保障到位。醫(yī)務(wù)人員工資財政全額預(yù)算并足額發(fā)放。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置納入了財政預(yù)算，縣醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入4000余萬元，設(shè)備配置投入2200余萬元。中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入837萬元。三是清理化解了歷史債務(wù)。縣醫(yī)院債務(wù)除設(shè)備融資款（不含縣財政已付款）和藥品欠款外，其余所有債務(wù)政府統(tǒng)一打包剝離。四是大力推進縣鎮(zhèn)一體化建設(shè)。按照“三個統(tǒng)一、三個不變”原則，組織實施了縣醫(yī)院托管、、、四所衛(wèi)生院，中醫(yī)院托管、兩所衛(wèi)生院工作。五是提高了縣域內(nèi)群眾就診比例。加強了縣醫(yī)院、中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，引進外聘專家9人，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，縣域內(nèi)就診率比往年明顯增加。

（二）嚴(yán)格落實國家基本藥物制度，確保群眾零差率用藥。

一是公立醫(yī)院藥品采購全部實行“三統(tǒng)一”制度，全部在省級藥械平臺集中采購藥品。二是縣級公立醫(yī)院基本藥物配備、銷售比例均達50%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室達到100%。三是縣級醫(yī)院藥品零差率補助按時足額發(fā)放。四是加強了藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。全縣完成了17個醫(yī)療衛(wèi)生單位的入網(wǎng)審核。五是加強基本藥物知識培訓(xùn)。制定了《縣國家基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集培訓(xùn)工作方案》，培訓(xùn)全縣醫(yī)療機構(gòu)人員60多人。

（三）狠抓落實，促進公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施

1、重大傳染病防控得力。一是完善艾滋病實驗室網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在縣疾控中心建成了艾滋病初篩實驗室，并通過了省級驗收投入使用。在縣醫(yī)院建立了艾滋病檢測篩查實驗室。制定了《性病艾滋病管理辦法》和《監(jiān)管場所被監(jiān)管人員艾滋病毒抗體檢測工作方案》，檢測311人。二是落實結(jié)核病防治措施。正在按照二級生物安全標(biāo)準(zhǔn)籌備和改建結(jié)核病實驗室，計劃年內(nèi)完成。盲法復(fù)檢經(jīng)市級復(fù)核達到了100%。發(fā)現(xiàn)涂陽結(jié)核病人4例，其中初治涂陽3例，復(fù)治涂陽1例。三是寄生蟲防治工作。正在籌備常住人口在200人以上的行政村中年齡在3周歲（含3周歲）以上的抽查工作，計劃于今年9-11月完成16個村3200人的抽查任務(wù)。消除瘧疾工作已于2010年全面啟動，計劃在今年實現(xiàn)消除瘧疾目標(biāo)。四是手足口病防治工作。確診手足口病病例47例，其中外地報至12例，重癥病例1例，及時處理預(yù)警信息3條。五是傳染病信息報告管理工作。全縣共報告乙丙類及其他傳染病238例，上報率100%，無死亡病例。預(yù)警信息和疫情信息審核及時率達100%。六是重點傳染病主動監(jiān)測工作?？h醫(yī)院為我縣重點傳染病哨點監(jiān)測點，長年負(fù)責(zé)人高致病性禽流感、流感樣病例監(jiān)測工作，每年5-10月，各醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立腸道門診，開展以霍亂為重點的腸道傳染病的主動監(jiān)測工作，切實做到“逢瀉必檢、逢瀉必報”。

2、免疫規(guī)劃工作穩(wěn)步推進。全縣共出生兒童769人，建證、建卡率100%。全縣單苗接種率均達到98.6%以上；含麻疹類疫苗接種率100%；今年計劃在鄭莊衛(wèi)生院創(chuàng)建市級標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃范預(yù)防接種門診。

3、其他疾病控制成效顯著。一是加強了地方病防治工作。全縣確定了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個行政村的碘鹽采樣監(jiān)測工作，食用碘鹽覆蓋率100%，合格碘鹽食用率98%。對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了布病病例線索調(diào)查，共采血46人份，流行病學(xué)調(diào)查400余人，發(fā)放《布病防控知識》宣傳冊和宣傳單300余冊/份。二是慢性非傳染性疾病防治。管理高血壓患者7866人，規(guī)范管理6798人；管理糖尿病患者1361人，規(guī)范管理1152人；管理精神疾病患者193人，規(guī)范管理164人；心腦血管登記報告105人；腫瘤隨訪登記報告22人，審核系統(tǒng)錄入15人，錄入率68.18%。未發(fā)生重性精神疾病患者肇事、肇禍危害社會及家庭行為。

4、疾病預(yù)防控制體系建設(shè)得到加強。一是加強宣傳。采取板報、咨詢、培訓(xùn)、電視等形式開展了疾病預(yù)防控制宣傳工作，重點宣傳了手足口病防控知識、春季傳染病等知識，舉辦電視講座6期，接待咨詢?nèi)罕?4402余人次，發(fā)放宣傳資料15000余份，懸掛橫幅18條，張貼宣傳標(biāo)語20余條。二是加強培訓(xùn)。舉辦培訓(xùn)班2次，重點培訓(xùn)了免疫規(guī)劃、重點傳染病、慢性病和地方病等業(yè)務(wù)知識。三是開展控?zé)煿ぷ?。制定了《縣創(chuàng)建無煙單位活動實施方案》，全縣創(chuàng)建無煙單位覆蓋率40%，實行了動態(tài)管理。

5、開展了愛國衛(wèi)生運動。制定了《改廁工作方案》，建造雙甕漏斗型衛(wèi)生戶廁20座，爭取配套吸糞車1輛。全縣已建成省級衛(wèi)生示范單位6個，省級衛(wèi)生先進單位36個，市級衛(wèi)生先進單位65個；省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，省級衛(wèi)生村42個，市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個，市級衛(wèi)生村55個，復(fù)審合格率在80%以上。

6、加強衛(wèi)生監(jiān)督工作。全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管覆蓋率達到100%，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員建庫率、被監(jiān)督單位建庫率已經(jīng)全部達到100%，經(jīng)常性監(jiān)督覆蓋率為50%，監(jiān)測率為40%。住宿場所33戶已全部量化，量化率100%、美容美發(fā)場所62戶已量化50戶，量化率80%、公共淋浴7戶已量化5戶，量化率達到71%。各項行政執(zhí)法案件程序合法、適用法律條款準(zhǔn)確。

7、加強衛(wèi)生應(yīng)急工作。完善了衛(wèi)生應(yīng)急機制，設(shè)立了獨立的應(yīng)急辦公室，落實了應(yīng)急負(fù)責(zé)人和工作人員，建立健全了各項衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，正在籌備衛(wèi)生應(yīng)急示范縣建設(shè)的驗收工作。

（四）基層衛(wèi)生和婦幼保健工作得到加強。一是完成了張家灘和黑家堡兩所重點鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)，通過了甲級衛(wèi)生院評審4所。二是選派“萬名醫(yī)師培訓(xùn)”人員6人。三是城鄉(xiāng)居民健康檔案累計建檔129620份，建檔率82.45%，建立電子檔案113491份，電子建檔率87.56%；登記管理45-64歲老年人32267人；登記管理65歲老年人12481人，更新233人，體檢人體檢48人，體檢率0.38%。四是縣醫(yī)院、中醫(yī)院助產(chǎn)機構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)全部達標(biāo)。五是新生兒疾病篩查率95.32%、聽力篩查率78.26%，均超過了目標(biāo)任務(wù)。六是孕產(chǎn)婦死亡1人，死亡率116.55/10萬；新生兒死亡2例，死亡率2.33‰；嬰幼兒死亡2例，死亡率2.33‰；5歲以下兒童死亡4例，死亡率4.68‰。七是認(rèn)真開展基本和重大公共衛(wèi)生婦幼工作，發(fā)放葉酸2092瓶，服用率95.67%，依存率94.47%；全縣農(nóng)村產(chǎn)婦628人，補助614人，補助總額54.5萬元，補助率97.8%，剖宮產(chǎn)率42%，難產(chǎn)率3%，全免614人，全免率100%；全縣活產(chǎn)858人，孕產(chǎn)婦免費檢查834人，健康檢查率達到了97.20％，產(chǎn)后訪視人數(shù)831人，產(chǎn)后訪視率96.85%，新生兒訪視831人，訪視率96.85%；0—6歲兒童免費健康體檢2946人，兒童系統(tǒng)管理人數(shù)2888人，系統(tǒng)管理率98%。

（五）中醫(yī)藥工作扎實推進。一是開展中醫(yī)藥科普知識講座5次，活動受益人平均每次213人次。二是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院12個，建起中醫(yī)科、中藥房的衛(wèi)生院4個；農(nóng)村衛(wèi)生室247個，實施中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)項目有70個，采購中醫(yī)設(shè)備205610元。三是開展了中醫(yī)重點（特色）?？平ㄔO(shè)。中醫(yī)院設(shè)置了針灸理療綜合治療區(qū)域，開設(shè)針灸推拿和中醫(yī)肛腸外科重點中醫(yī)?？啤Ｋ氖羌訌娏嘶鶎又嗅t(yī)藥人才隊伍建設(shè)。中醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)技人員69人，中醫(yī)藥醫(yī)技46人，中醫(yī)藥醫(yī)務(wù)人員占醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員比為67%。2014年招聘計劃20名，中醫(yī)專業(yè)人員5名，占招聘人數(shù)的25%。

（六）醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、安全監(jiān)管工作得到加強。

1、醫(yī)療服務(wù)管理進一步加強。一是開展了縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目。制定了《縣2014年二級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施方案》，縣醫(yī)院支援了張家灘鎮(zhèn)衛(wèi)生院，中醫(yī)院支援了黑家堡鎮(zhèn)衛(wèi)生院，各院分別選派醫(yī)技人員3人，培育3個或以上醫(yī)療項目。二是組織醫(yī)療質(zhì)量督查2次，全縣各醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療均在審批許可范圍內(nèi)開展診療活動，無承包、出租科室行為；嚴(yán)格執(zhí)行上崗人員準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格按照《藥品管理法》使用藥品、器械和材料?？h醫(yī)院、中醫(yī)院設(shè)立了警務(wù)室，有專職保衛(wèi)人員，24小時輪流巡邏，制定應(yīng)急處置方案，全院設(shè)有監(jiān)控、攝像頭等安全設(shè)施。發(fā)生醫(yī)療糾紛能夠及時處理，并對相關(guān)責(zé)任人處理和通報。

醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管進一步加強。一是加強院感控制管理工作?？h級醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立了院感科、質(zhì)控科，建立了工作制度，開展院感知識培訓(xùn)2次，培訓(xùn)人員200余人，培訓(xùn)率達100%。醫(yī)務(wù)科與質(zhì)控科不定期到科室檢查。嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制值班制、會診制、技術(shù)準(zhǔn)入制度等。逐步完善了消毒供應(yīng)及醫(yī)療垃圾的回收工作，加強了發(fā)熱門診、腸道門診的建設(shè)，開展了“手足口病”、“脊髓灰質(zhì)炎病毒”等傳染病的防控工作。二是加強藥事管理工作。縣級醫(yī)院建立了品管理工作流程，專人負(fù)責(zé)，出入庫賬目清晰，手續(xù)完備。按月定期抽查各科門診處方、住院病歷、合理用藥、醫(yī)療操作規(guī)程等方面的情況，對不合理使用抗生素、病歷書寫不規(guī)范、開大處方的醫(yī)生予以通報批評，并實施經(jīng)濟處罰，責(zé)令限期整改。三是落實了醫(yī)院核心制度。開展了醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)，并加強考核工作。四是中醫(yī)院通過了二級醫(yī)院評審，縣醫(yī)院正在籌備二級醫(yī)院評審工作。五是縣醫(yī)院開設(shè)臨床路徑病種10個，縣醫(yī)院入組314例，入組率52%，入組后完成率89.8%。六是縣醫(yī)院和中醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)均達到全覆蓋。七是控制醫(yī)藥費用不合理增長?？h級公立醫(yī)院不開設(shè)特需服務(wù)，縣醫(yī)院平均住院日8.5天，與去年同比增長13.3%，住院次均費用與去年同比增長24.6%；中醫(yī)院平均住院日8.5天，與去年同比下降0.15%，住院次均費用與去年同比增長4%。八是建設(shè)血液透視室4間，培訓(xùn)工作人員7人。

（七）衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)進一步加強。一是制定了衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，今年擬招聘醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生20人，上報市衛(wèi)生局、市人社局統(tǒng)一組織招考。二是與西安交大附院簽訂長期培訓(xùn)計劃2年，今年培訓(xùn)15人。

（八）衛(wèi)生信息化建設(shè)工作得到加強。我縣正在組織實施基層醫(yī)療機構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目，已完成機房設(shè)置工作，正在協(xié)調(diào)解決網(wǎng)絡(luò)連接工作。有3所衛(wèi)生院被列入遠(yuǎn)程會診建設(shè)項目單位，現(xiàn)已完成科室設(shè)置及裝修、防護等工程，設(shè)備到位后即可安裝。

（九）精神文明建設(shè)。上報新聞宣傳稿件35份，足額完成市局規(guī)定的新聞稿件書。開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，制定了實施方案，參與評議活動單位5個。受理醫(yī)療糾紛投訴5起，協(xié)調(diào)處理4起，一起正在協(xié)調(diào)解決。

（十）項目管理工作穩(wěn)步推進。

1、2012年建設(shè)項目基本竣工。我縣2012年實施中央預(yù)算內(nèi)投資項目1個（交口鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目），下達資金140萬元，其中中央投資110萬元，地方配套30萬元（省級配套15萬元），審計造價為96萬元，目前正申請有關(guān)部門進行竣工驗收。

2、2013年建設(shè)項目情況。我縣實施中、省下達建設(shè)項目37個，其中重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項目1個（縣疾病預(yù)防控制中心綜合樓建設(shè)項目），完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目36個（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目5個、職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)5個和農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)項目26個）。一是疾病預(yù)防控制中心綜合樓建設(shè)項目，新建業(yè)務(wù)用房1400平米，投資概算420萬元，其中中央投資330萬元、地方配套90萬元。縣政府決定將新建變更為購買原計生局辦公大樓，現(xiàn)已報市發(fā)改委審批。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目。完成了鄭莊和安溝鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)項目，黑家堡和衛(wèi)生院擴建工程正在進行，七里村鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建項目正在進行圖紙設(shè)計。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍項目。安溝和鄭莊已完成建設(shè)任務(wù)，衛(wèi)生院正在施工，衛(wèi)生院現(xiàn)正在初步設(shè)計階段，張家灘衛(wèi)生院正在協(xié)調(diào)之中。四是農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)項目。共計130萬元，每個中央投資5萬元，采取資金捆綁使用的辦法，2013年完成了安溝鄉(xiāng)北陽村、鄭莊鎮(zhèn)沙灘坪村、交口鎮(zhèn)羊仙坪村、鄉(xiāng)陳旗村、鎮(zhèn)白家村衛(wèi)生室5個，今年規(guī)劃新建村衛(wèi)生室6個，鄉(xiāng)王良寺村衛(wèi)生室已動工，鄭莊鎮(zhèn)吳旗村，七里村鎮(zhèn)白家川村、郭家川村，安溝鄉(xiāng)阿青村，黑家堡鎮(zhèn)葛家圪臺村衛(wèi)生室也即將動工。

（十一）打擊非法行醫(yī)專項行動成效顯著。制定落實打擊非法行醫(yī)專項行動方案，出動衛(wèi)生監(jiān)督員100人次，“打非”宣傳車輛20余次，制作宣傳牌10余個，懸掛“打非”橫幅30幅，印制發(fā)放打非宣傳單10000余份、發(fā)放張貼宣傳畫1200余張，取締黑診所2個，立案查處醫(yī)療機構(gòu)3個，整改醫(yī)療機構(gòu)3個，沒收非法藥品67種、602盒,給予罰款15000元，舉報投訴案件查處率100%。

二、存在問題

1、人才短缺，結(jié)構(gòu)不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)重缺乏衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，特別是骨干醫(yī)療人才和醫(yī)技人員，部分單位由于沒有醫(yī)技專業(yè)人員，醫(yī)療設(shè)備閑置，功能檢查科室不能開展工作，大部分醫(yī)務(wù)人員身兼多職；縣級醫(yī)院短缺骨干人才和學(xué)科帶頭人，醫(yī)院競爭力不強。

2、醫(yī)療服務(wù)能力亟待提高。由于人才短缺，流失嚴(yán)重，引進困難，加之醫(yī)療機構(gòu)管理還不規(guī)范，不到位，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和診療水平不高，綜合服務(wù)能力仍需進一步提高。

3、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施有待進一步規(guī)范和加強。由于專業(yè)技術(shù)人員不足、運行管理機制還不完善、醫(yī)療服務(wù)水平較低、項目培訓(xùn)工作滯后、宣傳不到位等綜合因素，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目尚未深入開展，群眾受益較少。

三、下半年工作打算

下半年，在市衛(wèi)生局和縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省市衛(wèi)生工作會議精神，我局將立足全縣衛(wèi)生工作實際，以人才建設(shè)為突破口，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和公共衛(wèi)生服務(wù)能力為抓手，切實落實好各項衛(wèi)生惠民政策，全力推進我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展。

1、搞好衛(wèi)生和計生機構(gòu)合并改革工作。根據(jù)省市要求，按照縣委和政府統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進。

2、加強醫(yī)療機構(gòu)人才隊伍建設(shè)。完成招錄本科生任務(wù)，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才短缺、婦幼專干、防疫專干和村醫(yī)老齡化問題，高薪引進專家，提升醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力。

3、全面推進公立醫(yī)院改革。按照第二批國家醫(yī)改試點縣的要求，嚴(yán)格落實醫(yī)改工作任務(wù)，進一步提升公立醫(yī)院服務(wù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和群眾滿意度。進一步完善全員聘用制、績效工資制和崗位管理制。進一步加強績效考核管理工作，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)績效獎懲。