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      食品安全生產(chǎn)管理辦法

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      食品安全生產(chǎn)管理辦法

      食品安全生產(chǎn)管理辦法范文第1篇

      一、培訓(xùn)目標(biāo)

      1、新招用從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后上崗的實(shí)現(xiàn)率達(dá)到100%以上;

      2、企業(yè)全員接受安全培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率100%;

      3、安全管理人員安全培訓(xùn)率達(dá)到100%;

      4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)率達(dá)到100%;

      5、廣場(chǎng)工作人員安全培訓(xùn)率達(dá)到100%;

      6、特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到90%以上,復(fù)培復(fù)審?fù)瓿陕?00%。

      二、培訓(xùn)內(nèi)容

      1、基本知識(shí):安全生產(chǎn)的概念、方針,安全生產(chǎn)的法律法規(guī)依據(jù),《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全管理員工作標(biāo)準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《消防安全管理制度》。

      2、專(zhuān)業(yè)知識(shí):各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)應(yīng)特種作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)、安全達(dá)標(biāo)規(guī)范等專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能。

      三、培訓(xùn)計(jì)劃

      1.一月:安全生產(chǎn)的法律法規(guī)依據(jù)

      春節(jié)期間安全措施及應(yīng)急預(yù)案

      防盜、搶事件應(yīng)急預(yù)案

      對(duì)象:服務(wù)區(qū)全體員工

      2.二月:安全生產(chǎn)管理制度。對(duì)象:服務(wù)區(qū)全體員工

      加油站消防安全制度。對(duì)象:加油站員工

      安全管理員工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)象:管理人員

      3.四月:消防安全學(xué)習(xí)制度

      安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

      對(duì)象:服務(wù)區(qū)全體員工

      4.五月:消防安全應(yīng)急預(yù)案

      初起火災(zāi)的撲救與人員疏散逃生

      消防設(shè)施種類(lèi)及使用情況

      對(duì)象:服務(wù)區(qū)全體員工

      5.七月:食品安全知識(shí)及應(yīng)急預(yù)案。對(duì)象:餐廳、超市員工

      防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案服務(wù)區(qū)。對(duì)象:全體員工

      6.八月:員工在安全生產(chǎn)中的權(quán)利與義務(wù)

      防雷擊應(yīng)急預(yù)案

      山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案

      對(duì)象:服務(wù)區(qū)全體員工

      7.十月:“黃金周“期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

      冬季道路安全保暢應(yīng)急預(yù)案

      對(duì)象:服務(wù)區(qū)全體員工

      8.十一月:冬季鍋爐技能及防火培訓(xùn)。對(duì)象:鍋爐工

      除雪防滑應(yīng)急預(yù)案

      員工在安全生產(chǎn)中的權(quán)利與義務(wù)

      食品安全生產(chǎn)管理辦法范文第2篇

      商務(wù)局安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)范本【1】

      一、全面落實(shí)消防安全責(zé)任。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的消防工作原則,要在系統(tǒng)內(nèi)部逐級(jí)簽訂消防工作責(zé)任書(shū),明確消防安全責(zé)任。將消防工作目標(biāo)任務(wù)納入本行業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任和績(jī)效考核內(nèi)容之中,加強(qiáng)對(duì)下屬單位消防工作的檢查考評(píng),切實(shí)督促落實(shí)消防安全責(zé)任,加大與消防部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法力度,形成消防安全齊抓共管的合力。

      二、加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防工作。要認(rèn)真分析研判火災(zāi)形勢(shì),采取有效措施預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,保持火災(zāi)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定,確保全市各局屬部門(mén)不發(fā)生有較大影響和亡人火災(zāi)事故。

      三、完善消防監(jiān)督管理制度。要逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織擬訂各局屬部門(mén)有關(guān)消防安全方面的規(guī)章制度;落實(shí)消防安全防范措施,消除事故隱患;設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),確定安全生產(chǎn)管理工作的機(jī)構(gòu)或人員,建立安全工作督查督導(dǎo)制度。

      四、完善應(yīng)急救援建設(shè)工作。負(fù)責(zé)編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng);組織協(xié)調(diào)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資設(shè)備的生產(chǎn)與調(diào)運(yùn);配合市政府建立應(yīng)急裝備物資及聯(lián)動(dòng)調(diào)用方式數(shù)據(jù)庫(kù)。

      五、加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督各種外經(jīng)貿(mào)交易會(huì)、展覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等活動(dòng)中的有關(guān)消防安全管理工作;定期對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等場(chǎng)所的消防安全工作組織專(zhuān)項(xiàng)檢查;依法實(shí)施民用爆破器材安全生產(chǎn)許可,監(jiān)督管理民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治及隱患排查治理工作。

      六、加強(qiáng)消防安全宣傳教育。認(rèn)真做好《中華人民共和國(guó)消防法》和《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國(guó)消防法實(shí)施辦法》宣貫工作。市商務(wù)局大力開(kāi)展安全生產(chǎn)和安全消防宣傳活動(dòng),積極開(kāi)展市場(chǎng)消防安全宣傳教育;加強(qiáng)防火、滅火、逃生自救等消防安全常識(shí)的教育培訓(xùn);組織本系統(tǒng)所轄單位積極開(kāi)展四個(gè)能力(社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力)達(dá)標(biāo)建設(shè),規(guī)范消防安全管理。

      七、市商務(wù)局要認(rèn)真組織實(shí)施本目標(biāo)責(zé)任書(shū),市人民政府將在年底依據(jù)此責(zé)任書(shū)檢查考核市商務(wù)局本年度消防工作落實(shí)情況。

      商務(wù)局安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)范本【2】

      根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)生豬屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》、《湖南省生豬屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》和《懷化市生豬屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,根據(jù)湖南省商務(wù)廳《關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(湘商法規(guī)[20XX]3號(hào))的要求,貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作,縣商務(wù)局與縣生豬機(jī)械化定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(芷江縣和平肉食品有限公司)簽訂本責(zé)任書(shū)。

      一、依據(jù)國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定,縣定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的生豬屠宰活動(dòng)必須接受縣商務(wù)局的日常監(jiān)督管理。

      二、縣定點(diǎn)屠宰場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (1)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng),水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件;

      (2)有符合國(guó)家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具;

      (3)有經(jīng)考核合格的專(zhuān)職或者兼職的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;

      (4)有必要的檢驗(yàn)設(shè)備,消毒設(shè)施和消毒藥品及污染物處理設(shè)施;

      (5)有生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施;

      (6)有符合動(dòng)物防疫法規(guī)定的防疫條件。

      三、縣定點(diǎn)屠宰廠場(chǎng)必須配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員必須具備中專(zhuān)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,并持有經(jīng)省級(jí)人民政府商品流通行政主管部門(mén)考核合格后頒發(fā)的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)。

      四、縣定點(diǎn)屠宰廠場(chǎng)必須加強(qiáng)衛(wèi)生管理,依照食品衛(wèi)生法規(guī)做好人員、廠房、設(shè)備、工具的清潔衛(wèi)生工作。應(yīng)當(dāng)配備必要的消毒設(shè)施、消毒藥品,建立健全衛(wèi)生消毒制度。污染物處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)達(dá)到排放的廢水、廢氣、廢物和噪聲等符合國(guó)家環(huán)保規(guī)定的要求。應(yīng)當(dāng)具備處理病豬和病豬產(chǎn)品不影響人體、動(dòng)物健康和污染環(huán)境的無(wú)害化處理設(shè)施。

      五、縣定點(diǎn)屠宰場(chǎng)采購(gòu)或者代宰的生豬,必須有產(chǎn)地動(dòng)物檢疫合格證明和免疫標(biāo)識(shí),必須做到所有無(wú)檢疫合格證、耳標(biāo)等合法標(biāo)志的生豬一律不得進(jìn)場(chǎng)屠宰,待宰的生豬染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu),在動(dòng)物防疫監(jiān)督人員的監(jiān)督下,依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理或銷(xiāo)毀。

      六、縣定點(diǎn)屠宰場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫制度。必須做好生豬宰前檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)病豬和傷殘豬,必須按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理;肉品品質(zhì)檢驗(yàn)必須與生豬屠宰同步進(jìn)行,并對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果及其處理情況進(jìn)行登記。經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫合格驗(yàn)訖印章后方可放行出場(chǎng),檢驗(yàn)印章加蓋要清晰完整,便于識(shí)別與稽查,更換印章顏色要及時(shí)報(bào)告屠宰辦;經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫不合格的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫人員的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,并將肉品檢驗(yàn)檢疫結(jié)果和處理情況,進(jìn)行登記備案。

      縣定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫不合格的,不得出場(chǎng)銷(xiāo)售。必須認(rèn)真如實(shí)登記每日檢驗(yàn)檢疫出場(chǎng)及開(kāi)票生豬宰殺頭數(shù),敬業(yè)愛(ài)崗,加強(qiáng)值班力度,嚴(yán)禁缺崗脫班,杜絕因無(wú)值班人員而未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫及未開(kāi)票生豬肉品出場(chǎng)。

      七、縣定點(diǎn)屠宰場(chǎng)必須建立肉品質(zhì)量可追溯體系及相關(guān)制度。完善生豬進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度、臺(tái)帳管理制度、不合格肉品召回制度和病害肉無(wú)害化處理登記制度。必須根據(jù)中央省市有關(guān)法律法規(guī)文件規(guī)定制定相應(yīng)的規(guī)章制度,且要張貼上墻。

      八、縣定點(diǎn)屠宰場(chǎng)有下列情況之一的,要求限期整改,如整改后仍不能達(dá)到要求的,報(bào)請(qǐng)縣人民政府取消其定點(diǎn)屠宰資格。

      (1)未建立生豬進(jìn)場(chǎng)檢查制度和肉品出場(chǎng)臺(tái)帳管理制度;

      (2)無(wú)害化處理設(shè)備、設(shè)施不完善,不能滿(mǎn)足實(shí)際需要;

      (3)肉品檢驗(yàn)設(shè)備和人員不能滿(mǎn)足檢驗(yàn)需要;

      (4)未在規(guī)定時(shí)間簽訂肉品質(zhì)量安全承諾書(shū);

      (5)未建立不合格肉品召回制度;

      (6)不能按照要求報(bào)送相關(guān)信息;

      (7)定點(diǎn)屠宰相關(guān)職能部門(mén)和人員投資入股定點(diǎn)屠宰場(chǎng);

      (8)有其它違規(guī)行為被舉報(bào)投訴查實(shí)。

      九、縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)有下列行為,由縣商務(wù)局依照國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰:

      (1)出場(chǎng)未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫不合格的生豬產(chǎn)品的;

      (2)屠宰未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的生豬;

      (3)對(duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理的;

      (4)屠宰病死、毒死或者死因不明的生豬;

      (5)對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。

      情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn),取消定點(diǎn)屠宰資格。造成重大食品安全事故構(gòu)成犯罪的,要將責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。

      十、制定定點(diǎn)屠宰場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度,確定安全生產(chǎn)管理及用電管理專(zhuān)人,安全操作機(jī)械化屠宰及無(wú)害化焚燒設(shè)備,確保不發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故。

      十一、場(chǎng)內(nèi)各位員工及家屬不參加黃、賭、毒,配合社會(huì)治安綜合治理,創(chuàng)建平安社區(qū)。

      十二、場(chǎng)內(nèi)各位員工及家屬配合城市建設(shè),征地拆遷工作等,配合縣里各項(xiàng)安全生產(chǎn)中心工作。

      縣商務(wù)局(蓋章) (蓋章)

      負(fù)責(zé)人: 法人代表:

      二xxx年一月十日

      商務(wù)局安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)范本【3】

      一、責(zé)任單位:

      XX市商務(wù)局

      二、工作范圍:

      1、招商引資、對(duì)外開(kāi)放工作

      2、外經(jīng)外貿(mào)協(xié)調(diào)管理工作

      3、市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理工作

      4、市場(chǎng)整頓規(guī)范工作

      5、流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃和監(jiān)督管理工作

      6、餐飲服務(wù)業(yè)規(guī)范、協(xié)調(diào)管理工作

      7、成品油市場(chǎng)、酒類(lèi)市場(chǎng)、調(diào)味品市場(chǎng)、畜禽定點(diǎn)屠宰規(guī)劃和監(jiān)督管理工作

      8、典當(dāng)和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解市場(chǎng)監(jiān)督管理工作

      9、特許行業(yè)監(jiān)督管理和商貿(mào)流通業(yè)安全生產(chǎn)工作

      10、食品安全監(jiān)督管理工作

      三、崗位職責(zé):

      1、貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策以及相關(guān)法律法規(guī);擬訂全市國(guó)內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作;推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

      2、負(fù)責(zé)指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展;提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

      3、承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序工作的責(zé)任。研究擬訂全市規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策,推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè);指導(dǎo)商業(yè)信用銷(xiāo)售,建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái);按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      4、承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作;按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全市典當(dāng)、拍賣(mài)等特種商品及行業(yè)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全市酒類(lèi)、調(diào)味品生產(chǎn)流通及畜禽屠宰監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解的組織協(xié)調(diào)工作。

      5、執(zhí)行國(guó)家制定的進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口商品、技術(shù)目錄;貫徹執(zhí)行國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施,組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃;會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品,指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。

      6、擬訂和推進(jìn)全市科技興貿(mào)戰(zhàn)略;貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策;依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口的技術(shù)工作。

      7、貫徹執(zhí)行國(guó)家促進(jìn)服務(wù)業(yè)出口和服務(wù)業(yè)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策,牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

      8、負(fù)責(zé)全市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作工作;擬訂并執(zhí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策,依法管理和監(jiān)督對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等;負(fù)責(zé)境外就業(yè)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、審批和監(jiān)督檢查工作;執(zhí)行中國(guó)公民出境就業(yè)管理政策,負(fù)責(zé)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作;擬訂全市對(duì)外投資管理辦法和具體政策,依法審核或核準(zhǔn)市內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開(kāi)辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)。負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定和管理工作。

      9、負(fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)涉及世貿(mào)組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作,配合商務(wù)部、商務(wù)廳解決世貿(mào)組織框架下涉及我市的貿(mào)易爭(zhēng)端,負(fù)責(zé)推進(jìn)我市進(jìn)出口貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

      10、承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任,建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制;配合上級(jí)商務(wù)部門(mén)依法實(shí)施對(duì)外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查;指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作及國(guó)外對(duì)我市出口商品的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴工作。

      11、貫徹執(zhí)行國(guó)家制定的對(duì)香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策,組織實(shí)施我市對(duì)臺(tái)直接通商工作;管理聯(lián)合國(guó)及其他國(guó)際組織或外國(guó)政府對(duì)我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面的無(wú)償援助及贈(zèng)款等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。

      12、依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作。

      13、負(fù)責(zé)組織擬訂全市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃;擬訂推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施并組織落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策;協(xié)調(diào)解決物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,指導(dǎo)物流業(yè)的發(fā)展;負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)物流項(xiàng)目和重點(diǎn)物流企業(yè)的認(rèn)定工作;收集物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)物流運(yùn)行情況進(jìn)行分析,建立我市物流企業(yè)檔案數(shù)據(jù)庫(kù);指導(dǎo)物流行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展工作。

      14、指導(dǎo)監(jiān)督以遵化市名義在境外舉辦的各種交易會(huì)、展覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等活動(dòng);擬訂并實(shí)施赴境外舉辦上述活動(dòng)的管理辦法。

      15、負(fù)責(zé)全市商務(wù)工作新聞會(huì)、宣傳工作和提供信息咨詢(xún)服務(wù);指導(dǎo)全市流通領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市商貿(mào)流通行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社團(tuán)組織工作;負(fù)責(zé)駐遵商業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)。

      16、貫徹落實(shí)國(guó)家、省、唐山市對(duì)外開(kāi)放、招商引資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作的方針、政策、法律、法規(guī),研究擬訂全市招商引資的發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施,并組織實(shí)施。

      17、研究擬訂全市招商引資、利用外資、利用國(guó)內(nèi)資金和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、區(qū)域協(xié)作的工作目標(biāo),并組織實(shí)施。

      18、統(tǒng)籌全市招商引資和經(jīng)濟(jì)協(xié)作工作。負(fù)責(zé)全市境內(nèi)外重大招商活動(dòng)的謀劃、方案制定和組織實(shí)施;牽頭組織專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性招商活動(dòng);指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道辦事處)和工業(yè)園區(qū)開(kāi)展招商活動(dòng)。

      19、負(fù)責(zé)全市招商工作體系、工作機(jī)制的建立,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)招商工作的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和績(jī)效評(píng)估、考核工作;負(fù)責(zé)全市利用外資、利用國(guó)內(nèi)外資金和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作情況的統(tǒng)計(jì)和分析工作。

      20、負(fù)責(zé)全市對(duì)境內(nèi)外重要招商項(xiàng)目的謀劃、包裝、、推介工作,建立項(xiàng)目庫(kù)和客戶(hù)庫(kù);組織招商引資和經(jīng)濟(jì)協(xié)作重點(diǎn)項(xiàng)目的推介、洽談和協(xié)調(diào)工作。

      21、負(fù)責(zé)全市對(duì)境內(nèi)外重要客戶(hù)的聯(lián)絡(luò)拓展、重要團(tuán)組和客戶(hù)來(lái)訪考察、洽談的組織接待工作;負(fù)責(zé)全市利用外資、利用國(guó)內(nèi)資金項(xiàng)目洽談、簽約工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)簽約項(xiàng)目的履約落實(shí);承辦市政府招商引資代表團(tuán)出訪工作。

      22、組織和促進(jìn)委托招商、招商、中介招商、專(zhuān)業(yè)招商、網(wǎng)上招商等多種形式的招商活動(dòng);聘請(qǐng)招商顧問(wèn)、培育招商專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍、開(kāi)展招商培訓(xùn),建立和維護(hù)招商網(wǎng)。

      23、負(fù)責(zé)全市外商投資項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)和申報(bào)、外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更審批和申報(bào)工作;負(fù)責(zé)產(chǎn)品出口型、先進(jìn)技術(shù)型外商投資企業(yè)的認(rèn)定申報(bào)和鼓勵(lì)類(lèi)外商投資企業(yè)的確認(rèn)、外商投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)工作;負(fù)責(zé)全市服務(wù)外包等新的利用外資領(lǐng)域拓展工作;負(fù)責(zé)外商投資項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù)。

      24、負(fù)責(zé)牽頭組織全市外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作;受理外商投資企業(yè)投訴。

      25、指導(dǎo)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、外來(lái)投資企業(yè)協(xié)會(huì)和其他相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作。

      26、負(fù)責(zé)對(duì)全市貫徹落實(shí)招商引資、利用外資、利用國(guó)內(nèi)資金的方針、政策情況的監(jiān)督、檢查;負(fù)責(zé)對(duì)全市外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及合同、章程情況的監(jiān)督、檢查。

      27、承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

      四、簽字:

      商務(wù)局黨組履行以上崗位職責(zé),努力實(shí)現(xiàn)既定工作目標(biāo)。

      商務(wù)局黨組:

      日期:20XX年10月X日

      市直機(jī)關(guān)黨工委認(rèn)可上述職責(zé)。

      食品安全生產(chǎn)管理辦法范文第3篇

      [關(guān)鍵詞]食品小作坊 食品質(zhì)量安全 控制

      一、前言

      “食謂農(nóng)殖嘉谷可食之物,貨謂布帛可衣,及金刀龜貝,所以分財(cái)布利通有無(wú)者也,二者,生民之本,……食足貨通,然后國(guó)實(shí)民富,而教化成?!痹缭谖鳚h時(shí)期,班固就已在《漢書(shū)•食貨志》中記述了“國(guó)以民為本,民以食為天,食以安為先”的思想。因此,隨著王朝的更替、歷史的演進(jìn),在傳承了中華五千年的農(nóng)耕文化的同時(shí),我們對(duì)于食品安全所給予的關(guān)注超過(guò)了以往的任何一個(gè)時(shí)期。然而,在食品安全上的期待卻換來(lái)了一次次災(zāi)難性的悲劇。當(dāng)前,我國(guó)的食品安全問(wèn)題主要發(fā)生在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),而食品生產(chǎn)加工小作坊的質(zhì)量安全問(wèn)題尤為突出。

      二、食品小作坊質(zhì)量安全控制存在的問(wèn)題

      1.食品小作坊生產(chǎn)條件差。

      大部分小作坊生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋,工藝簡(jiǎn)單,且多數(shù)是家庭式生產(chǎn),投資規(guī)模較小,環(huán)境條件普遍較差。如遠(yuǎn)離市場(chǎng)和食品集中加工點(diǎn)的個(gè)別豆制品店、蛋糕店,以“前店后廠”或“制售遠(yuǎn)離”的形式制作銷(xiāo)售豆制品和蛋糕,其布局不合理,生產(chǎn)場(chǎng)所面積小,與衛(wèi)生和工藝流程要求都有較大的距離。很多小作坊受周?chē)h(huán)境和自身廠房條件限制,根本達(dá)不到食品加工的要求,且由于生產(chǎn)場(chǎng)地面積小,無(wú)法設(shè)預(yù)進(jìn)間,更無(wú)洗手、消毒設(shè)施和食品冷藏設(shè)備,各種預(yù)防措施嚴(yán)重不足,環(huán)境條件及其惡劣。這些都直接導(dǎo)致產(chǎn)品在生產(chǎn)、銷(xiāo)售和運(yùn)輸以及儲(chǔ)藏各個(gè)環(huán)節(jié)造成更多的交叉污染。

      2.食品小作坊無(wú)標(biāo)生產(chǎn)多。

      以余杭區(qū)2008年調(diào)研情況為例,食品小作坊無(wú)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)180家,占總數(shù)的60%。有的雖有標(biāo)準(zhǔn)也不按規(guī)范生產(chǎn),在缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的情況下,仍憑著傳統(tǒng)習(xí)慣和個(gè)人感覺(jué)組織生產(chǎn),致使產(chǎn)品質(zhì)量很不穩(wěn)定,生產(chǎn)合格率極低。造成產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的主要因素主要出在添加劑的使用上,如熟肉制品和醬腌制品的甜味劑、防腐劑、色素等超標(biāo)等問(wèn)題尤為讓人頭疼。同時(shí),絕大多數(shù)的食品小作坊不具備出廠檢驗(yàn)設(shè)備,不配備出廠檢驗(yàn)人員,更由此導(dǎo)致生產(chǎn)人員對(duì)原料和產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn),全憑感官和經(jīng)驗(yàn)判斷質(zhì)量?jī)?yōu)劣。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,在被調(diào)查的食品小作坊中,有63.59%對(duì)原料、添加劑購(gòu)進(jìn)只進(jìn)行簡(jiǎn)單的外觀驗(yàn)收,無(wú)進(jìn)貨驗(yàn)收記錄和索證索票;有83.4%缺少檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,并且在銷(xiāo)售前基本不進(jìn)行關(guān)鍵項(xiàng)目的檢驗(yàn)。

      3. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全意識(shí)不強(qiáng)。

      一些食品小作坊的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為這些傳統(tǒng)產(chǎn)品都有悠久的歷史,也沒(méi)出過(guò)什么大問(wèn)題,食品質(zhì)量安全意識(shí)淡薄。而作為食品小作坊的從業(yè)人員,組成人員的結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜,其從業(yè)人員大多為外來(lái)民工、農(nóng)村富余勞動(dòng)力,家庭內(nèi)部成員,或者身份不明的流動(dòng)人員;流動(dòng)性大,文化素質(zhì)低,缺乏必要的食品安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);衛(wèi)生意識(shí)薄弱,有的食品生產(chǎn)業(yè)主經(jīng)常更換從業(yè)人員導(dǎo)致無(wú)健康合格證明,甚至有許多從業(yè)人員長(zhǎng)久以來(lái)就未經(jīng)過(guò)任何健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),直接參加食品安全工作;有的還將不良衛(wèi)生習(xí)慣帶到生產(chǎn)加工過(guò)程中,例如生產(chǎn)時(shí)不穿戴工作衣帽、口罩,留長(zhǎng)發(fā)、長(zhǎng)甲,戴戒指、手表等,操作前不洗手消毒等。這些因素都容易造成食品的質(zhì)量安全隱患。

      三、食品小作坊質(zhì)量安全控制的目標(biāo)定位

      食品衛(wèi)生法典委員會(huì)最近提出一個(gè)新概念,即食品安全目標(biāo)FSO(Food Safety Objective)。所謂的食品安全目標(biāo)就是指食品在能夠提供的合理保護(hù)水平上,其所可以容許危害因素的最大頻率和最高濃度。而上述“合理的保護(hù)水平”,我們認(rèn)為在WTO/SPS協(xié)定上有相關(guān)闡述,即各國(guó)政府有權(quán)采取強(qiáng)制性衛(wèi)生措施保護(hù)本國(guó)人民健康、免受進(jìn)口食品的危害,同時(shí)要求各國(guó)政府應(yīng)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定合理的保護(hù)水平。所謂的“合理的保護(hù)水平”可以形象的解釋為“某種食品引發(fā)每年每十萬(wàn)人的發(fā)病數(shù)”。因此,食品小作坊的質(zhì)量安全控制也應(yīng)基于此要素之上加以考慮。具體而言,食品小作坊的安全控制應(yīng)當(dāng)達(dá)到“安全性、經(jīng)濟(jì)性、合法性”的目標(biāo)。這一目標(biāo),既符合食品小作坊一方面方便了周?chē)娜罕姲傩杖粘OM(fèi),為社會(huì)提供了就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)另一方面又要兼顧食品小作坊食品安全之所在的中國(guó)國(guó)情。

      對(duì)于“安全性、經(jīng)濟(jì)性、合法性”這三大目標(biāo),安全性始終是最重要的。因?yàn)槿绻B人身安全都無(wú)法保障,那么再多的經(jīng)濟(jì)性也是無(wú)從考慮的。安全性,我們可以按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)大小作出階段性的排序。即絕對(duì)安全的食品、有一定風(fēng)險(xiǎn)的食品、含有輕微毒素的食品、含有達(dá)到食品中毒危害的食品以及危害到死亡的食品。上述風(fēng)險(xiǎn)由輕到重依次排序,當(dāng)然絕對(duì)安全的食品是不存在的,無(wú)論哪種食品都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此,食品小作坊的質(zhì)量安全控制目標(biāo)從安全性考慮應(yīng)達(dá)到有一定風(fēng)險(xiǎn)的食品這個(gè)階段即可,也就是說(shuō)技術(shù)難以測(cè)量的、可能具有一定風(fēng)險(xiǎn)的食品。

      從經(jīng)濟(jì)性的角度考察,對(duì)于食品小作坊來(lái)說(shuō),目前國(guó)內(nèi)大型食品生產(chǎn)加工企業(yè)普遍采用的食品質(zhì)量安全控制體系標(biāo)準(zhǔn)并不適合于食品小作坊操作。因?yàn)槭称焚|(zhì)量安全控制體系標(biāo)準(zhǔn)往往成本較高,并且適用性不高。因此,對(duì)于食品小作坊經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,設(shè)備簡(jiǎn)易等特點(diǎn),在設(shè)計(jì)控制規(guī)范時(shí),必須以確保食品安全為基礎(chǔ)原則而確定其具體的技術(shù)適用規(guī)則。

      從合法性考慮,無(wú)論是《食品安全法》還是各地方法規(guī),如果能夠在合理的確保食品安全的基礎(chǔ)上,那么監(jiān)管者也應(yīng)正確地對(duì)待食品小作坊經(jīng)營(yíng)者。而并不是一味地將食品小作坊看作是“危險(xiǎn)食品”的代名詞。因此,食品小作坊的質(zhì)量安全控制規(guī)范應(yīng)當(dāng)符合保障食品安全的要求,同時(shí)也應(yīng)當(dāng)符合自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)則。

      四、實(shí)現(xiàn)食品小作坊質(zhì)量安全制度化管理

      1. 廣泛應(yīng)用HACCP體系

      HACCP(hazard analysis and critical control point)即危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn),其已成為食品質(zhì)量安全控制最常用的方法,它克服了傳統(tǒng)的食品安全控制方法所存有的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和最終產(chǎn)品測(cè)試的缺陷,將企業(yè)的精力集中于關(guān)鍵控制點(diǎn)上。

      HACPP的首要步驟是實(shí)施危害分析來(lái)判斷危險(xiǎn)的存在和控制需求。由前文可知,食品小作坊在食品生產(chǎn)加工工藝流程中,從原料生產(chǎn)、接收、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售到食用等各個(gè)環(huán)節(jié)中,可能產(chǎn)生生物性危害和化學(xué)性危害。生物性危害一般包括各種病原菌的感染,而化學(xué)性危害包括食物中的農(nóng)藥殘留以及不恰當(dāng)?shù)氖称诽砑觿┗蚱渌泻瘜W(xué)物質(zhì)。其次需要確定關(guān)鍵控制點(diǎn)。筆者認(rèn)為食品小作坊的質(zhì)量安全關(guān)鍵控制點(diǎn)應(yīng)當(dāng)涉及原料、生產(chǎn)過(guò)程、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。同時(shí)具體可以包括六個(gè)方面,即包括生產(chǎn)場(chǎng)所要求、設(shè)施與設(shè)備要求、衛(wèi)生安全要求、質(zhì)量安全管理、包裝、貯存和運(yùn)輸要求以及食品標(biāo)識(shí)要求。再次,通過(guò)明確每一個(gè)控制點(diǎn)的管制要求以求達(dá)到管制的目標(biāo)。針對(duì)食品小作坊生產(chǎn)場(chǎng)所面積小,布局不合理的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)要求食品小作坊在最初選擇時(shí)就應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求,即分割成生食區(qū)與熟食區(qū)、原料區(qū)和成品存放場(chǎng)等;針對(duì)食品小作坊設(shè)施簡(jiǎn)陋、設(shè)備簡(jiǎn)單的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)要求食品小作坊在確保食品安全的前提下對(duì)供水排水設(shè)施、照明設(shè)施、消毒殺菌設(shè)施、冷凍冷藏實(shí)施進(jìn)行改進(jìn);針對(duì)食品小作坊衛(wèi)生“臟亂差”的特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)要求對(duì)從業(yè)人員的衛(wèi)生健康、生產(chǎn)設(shè)備衛(wèi)生、操作加工過(guò)程為作出嚴(yán)格規(guī)定;針對(duì)食品小作坊從業(yè)人員管理水平不高,操作不規(guī)范,濫用添加劑的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)從提高人員質(zhì)量安全意識(shí)和規(guī)范食品原輔料的使用以及生產(chǎn)工藝的控制等方面加以管理;為防止食品在流通過(guò)程中受到污染,應(yīng)當(dāng)對(duì)食品小作坊的包裝材料選擇、運(yùn)輸工具選擇以及貯存場(chǎng)所的選擇作出規(guī)定;針對(duì)食品小作坊產(chǎn)品危害性普遍,必須考慮采用食品標(biāo)識(shí)以追蹤食品的流向。具體可要求食品小作坊在產(chǎn)品上標(biāo)注食品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)日期等內(nèi)容。

      2.參照HACCP體系提出的整改措施

      為了能夠加快食品小作坊質(zhì)量安全控制,逐步提高其食品的質(zhì)量安全,以期消除食品的安全隱患、降低風(fēng)險(xiǎn)、降低危害,筆者認(rèn)為提出一些切實(shí)可行的整改措施是非常必要的。主要可以分為以下幾點(diǎn):第一,有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)食品小作坊的從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn),提高從業(yè)人員的衛(wèi)生安全意識(shí)。第二,應(yīng)當(dāng)要求食品小作坊與質(zhì)監(jiān)部門(mén)簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū),盡可能的按照HACCP體系計(jì)劃生產(chǎn)和加工食品。第三,應(yīng)當(dāng)設(shè)立質(zhì)量管理檢驗(yàn)員,對(duì)于各項(xiàng)生產(chǎn)加工程序?qū)嵭胸?zé)任制。第四,應(yīng)當(dāng)派專(zhuān)人負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的檢查以及記錄。對(duì)于進(jìn)貨原料需要有檢驗(yàn)報(bào)告單,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)衛(wèi)生質(zhì)量需要有檢查記錄和消毒記錄,對(duì)于產(chǎn)品出廠需要有出廠合格記錄和銷(xiāo)售記錄。

      五、結(jié)語(yǔ)

      食品小作坊的存在,是中國(guó)國(guó)情所決定的,它既不會(huì)在一夜間消亡,也不可能在一夜間提升,正如《中國(guó)的食品質(zhì)量安全狀況》中提到的,“中國(guó)存在的地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異等決定了對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的工作”。因此,本文深入分析了食品小作坊質(zhì)量安全控制的問(wèn)題,以期食品小作坊從自身提高食品質(zhì)量安全。

      參考文獻(xiàn):

      食品安全生產(chǎn)管理辦法范文第4篇

      關(guān)鍵詞:學(xué)校安全工作;安全問(wèn)題;學(xué)生安全

      隨著教育事業(yè)的飛速發(fā)展和各地辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,近年來(lái)學(xué)校各類(lèi)安全事故時(shí)有發(fā)生,學(xué)校面臨的校園安全壓力越來(lái)越大。那么,怎樣才能更好地落實(shí)學(xué)生安全責(zé)任,促進(jìn)教育健康發(fā)展呢?

      一、學(xué)校安全工作面臨的主要問(wèn)題及原因

      (一)學(xué)校安全工作主要問(wèn)題調(diào)查表明,目前學(xué)校安全事故主要有以下幾類(lèi):①自然災(zāi)害事故;②消防安全事故;③食品安全事故;④學(xué)校設(shè)施設(shè)備安全事故;⑤教育管理安全事故;⑥交通安全事故;⑦校園暴力傷害事故;⑧其他意外事故。

      (二)安全問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因

      第一,一方面,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡使得經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)教育教學(xué)設(shè)施比較陳舊,維修和改造資金投入不足;另一方面,經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)由于新增人口的急速增加,新建學(xué)校的速度跟不上適齡就讀學(xué)生人數(shù)的增長(zhǎng),造成教育資源稀缺,學(xué)生在校密度的增加同樣提高了發(fā)生安全事故的概率。

      第二,社會(huì)上部分弱勢(shì)群體在利益被侵占的時(shí)候往往無(wú)法找到合適的訴求渠道,再加上社會(huì)救助機(jī)制的不完善,當(dāng)他們的情緒不能通過(guò)正常的渠道釋放時(shí),為了引起社會(huì)的注意或?yàn)榱藞?bào)復(fù)社會(huì),學(xué)校和學(xué)生有的時(shí)候成了他們攻擊的目標(biāo)。同時(shí),由于學(xué)校安全管理不到位,學(xué)校存在較多的安全隱患。加上師生安全防范意識(shí)淡薄,在突況發(fā)生時(shí)往往不知所措,自我保護(hù)能力差。

      第三,獨(dú)生子女學(xué)生普遍存在的問(wèn)題是由于家庭長(zhǎng)輩的過(guò)分關(guān)愛(ài),他們?cè)诔砷L(zhǎng)過(guò)程中形成了以自我為中心,自尊心強(qiáng)的性格,受挫能力差。學(xué)生在學(xué)習(xí)和交往過(guò)程中往往突出自我的個(gè)性,當(dāng)遇到問(wèn)題或受到挫折時(shí)悲觀沮喪、意志消沉、自暴自棄,當(dāng)身邊找不到傾訴釋壓的對(duì)象時(shí)往往容易出現(xiàn)偏激行為,造成人身傷害。

      第四,日益嚴(yán)重的環(huán)境污染和學(xué)生運(yùn)動(dòng)鍛煉機(jī)會(huì)的減少,影響到中小學(xué)生體質(zhì),患哮喘、過(guò)敏等疾病的學(xué)生越來(lái)越多,他們?cè)谛F陂g稍有不慎就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,是學(xué)校的重大安全隱患。同時(shí),我國(guó)的食品安全問(wèn)題形勢(shì)十分嚴(yán)峻,食品的生產(chǎn)、流通、N售等環(huán)節(jié)都可能有問(wèn)題食品的出現(xiàn),學(xué)校食堂食品安全事件不斷發(fā)生。

      第五,社會(huì)交通運(yùn)輸量不斷增加,私家車(chē)保有量的不斷增加等因素使馬路變成了高危場(chǎng)所。近年來(lái)有關(guān)學(xué)生的交通安全事故不斷發(fā)生,學(xué)校門(mén)口以及學(xué)生上學(xué)或回家途中的交通安全狀況不容樂(lè)觀,嚴(yán)峻的交通安全形勢(shì)使許多學(xué)校甚至取消了每年一次的學(xué)生外出春游活動(dòng)。

      二、對(duì)于目前校園安全問(wèn)題的剖析

      2.1 學(xué)校從單一辦學(xué)模式向多元化轉(zhuǎn)型后, 對(duì)學(xué)校安全工作缺乏深入具體的調(diào)查研究, 思想上沒(méi)有引起足夠的認(rèn)識(shí), 致使思想觀念和安全工作跟不上學(xué)校辦學(xué)的新步伐。安全工作還停留在原有的基礎(chǔ)上, 用老思想、老套路, 老方法去解決問(wèn)題。

      2.2 學(xué)校后勤社會(huì)化, 打破了學(xué)校原有的自我經(jīng)營(yíng), 自我管理的傳統(tǒng)模式, 給安全工作帶來(lái)一定影 響 , 人員流動(dòng)量大,成分復(fù)雜,與社會(huì)交往頻繁,增加了校園的安全隱患,增大了安全工作的壓力和保衛(wèi)工作的難度。

      2.3學(xué)生自我保護(hù)意識(shí),自我防范能力弱,是造成一些事故和案件發(fā)生的又一原因。中職學(xué)生年齡大約在16至20歲,其人生觀,世界觀還沒(méi)有真正形成,很容易受外界影響,遇到問(wèn)題自控能力差,容易作出沖動(dòng)的反應(yīng),給自己造成不必要的損失和傷害。

      三、學(xué)校安全教育

      安全教育。所以安全教育的定義應(yīng)當(dāng)是: 指通過(guò)家庭、學(xué)校、社會(huì)等途徑, 采取喜聞樂(lè)見(jiàn)的方法、措施, 對(duì)主體特別是學(xué)生進(jìn)行衣、食、住、行, 身體、心理等各方面的教育和訓(xùn)練, 影響主體養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、健康的生理和心理, 形成安全意識(shí), 并在一定條件下養(yǎng)成力所能及的自救和他救的技能的活動(dòng)。安全教育是學(xué)校教育的重要組成部分, 是學(xué)校教育的第一要?jiǎng)?wù)。因此, 我國(guó)教育部要求: “各地各校要積極探索, 把安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃, 拿出一定課時(shí), 使安全教育科學(xué)化、規(guī)范化, 提高學(xué)生的安全意識(shí), 培養(yǎng)學(xué)生的安全防范能力和應(yīng)急能力?!雹輫?guó)家十部(局) 頒布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第28 條明確規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求, 將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容, 對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全教育, 培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí), 提高學(xué)生的自我防護(hù)能力?!闭J(rèn)真貫徹和落實(shí)這些要求, 是確保安全教育落到實(shí)處的重要保證。安全教育不能落實(shí), 學(xué)校就沒(méi)有安全的保證。

      四、提升學(xué)校整體安全防控系統(tǒng)的方法和途徑

      4.1 做好安全宣傳教育工作, 提高廣大師生對(duì)

      安全工作重要性的認(rèn)識(shí)安全教育的主要內(nèi)容為防火安全、防盜安全、交通安全、飲食安全、人身財(cái)產(chǎn)安全等等。學(xué)校在進(jìn)行安全教育時(shí)應(yīng)根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn)和存在的安全問(wèn)題 進(jìn) 行 有 針對(duì)性的教育。要統(tǒng)一化規(guī)劃,全面安排,領(lǐng)導(dǎo)要親自布置強(qiáng)調(diào)安全工作,利用各種形式進(jìn)行安全宣傳。安全教育的內(nèi)容要緊密聯(lián)系實(shí)際,形式要豐富多彩,切忌空洞無(wú)物。如安全知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)演練、分析典型案例,請(qǐng)派出所作法制輔導(dǎo)等方式,潛移默化地使學(xué)生在思想上真正受到啟迪和教育,并養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。

      4.2建立健全各項(xiàng)安全制度,并抓好監(jiān)督檢查

      建立各項(xiàng)行之有效的安全規(guī)章制度, 是預(yù)防各類(lèi)安全事故的重要手段。要建立學(xué)校安全責(zé)任制,責(zé)任到人, 職責(zé)明確, 各負(fù)其職。從而規(guī)范學(xué)生的安全行為。

      做好安全監(jiān)督檢查保證各項(xiàng)制度的落實(shí)。通過(guò)安全檢查, 檢查制度執(zhí)行情況、貫徹落實(shí)情況, 發(fā)現(xiàn)不安全隱患, 立即整改, 不能立即整改的要規(guī)定期限并制定預(yù)防措施, 事后要復(fù)查。對(duì)于重大問(wèn)題要追究責(zé)任, 查找原因并做相應(yīng)處理。

      4.3 配備足夠的安全力量、增設(shè)相應(yīng)的安全設(shè)施

      目前學(xué)校辦學(xué)向多層次、多方向發(fā)展, 與社會(huì)交往較多, 有的學(xué)區(qū)設(shè)在市內(nèi)繁華地段, 與外來(lái)人員接觸比較頻繁, 不安全因素也相應(yīng)的有所增加。學(xué)校應(yīng)增設(shè)足夠的保安力量, 做好人防工作。同時(shí)在科學(xué)發(fā)展的今天, 運(yùn)用先進(jìn)的防護(hù)防控系統(tǒng), 從而提高學(xué)校整體安全防護(hù)能力和處理突發(fā)性事件的能力, 確保學(xué)校平安穩(wěn)定。

      ①建立一個(gè)全方位的安全防控體系

      ②學(xué)校應(yīng)建立一個(gè)安全指揮控制中心, 負(fù)責(zé) 24 小時(shí)、全方位監(jiān)控學(xué)校安全。該中心集人防 技防為一身以達(dá)到信息暢、反映快、指揮靈

      ③建立一支素質(zhì)高, 反應(yīng)快的保安隊(duì)伍,并搞好其日常培訓(xùn)和訓(xùn)練,對(duì)突發(fā)事件做到反應(yīng)快、處理及時(shí)、損失小,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

      ④建立安全信息網(wǎng),在學(xué)生中,在工勤人員中,在各樓值班室設(shè)立信息源,保證最短時(shí)間

      ⑤加強(qiáng)值班值宿,巡邏檢查。各樓有值班室、各院有巡邏隊(duì)、學(xué)校有安全指揮控制中心,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并處理。

      結(jié)束語(yǔ):

      學(xué)校要做好學(xué)生的安全教育, 增強(qiáng)學(xué)生們的安全意識(shí)。主管部門(mén)與學(xué)生、家長(zhǎng)簽訂安全協(xié)議書(shū), 使學(xué)生了解自己安全責(zé)任和義務(wù)、所需遵守的各項(xiàng)規(guī)章制度、注意事項(xiàng)等, 使學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)為營(yíng)造一個(gè)祥和安全的校園而共同努力。

      參考文獻(xiàn):

      [1]崔國(guó)璋,安全生產(chǎn)管理知識(shí)[M].北京: 2015

      [2]葉 龍,安全行為學(xué)[M].北京: 2015

      食品安全生產(chǎn)管理辦法范文第5篇

      一、安全生產(chǎn)事故基本情況

      2005年1-12月全市發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故59起,死亡人數(shù)25人,占死亡控制指標(biāo)39人的%,受傷人數(shù)71人,經(jīng)濟(jì)損失17.35萬(wàn)元。其中:工礦企業(yè)3起,死亡人數(shù)3人;道路交通事故41起,死亡人數(shù)12人,受傷人數(shù)71人,經(jīng)濟(jì)損失6.38萬(wàn)元;消防火災(zāi)5起,經(jīng)濟(jì)損失7萬(wàn)元;水上交通及農(nóng)機(jī)無(wú)安全事故發(fā)生。

      二、主要工作及措施

      (一)認(rèn)真召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。

      一是堅(jiān)持每季度召開(kāi)1次全市防范安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議,聽(tīng)取各部門(mén)安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),分析季度安全生產(chǎn)形勢(shì),解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,部署季度安全生產(chǎn)工作。其中市長(zhǎng)主持召開(kāi)3次。二是嚴(yán)格按計(jì)劃召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,安排全市全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,部署重大活動(dòng)節(jié)假日安全生產(chǎn)工作,總結(jié)全市階段性安全生產(chǎn)工作。2005年1-12月召開(kāi)全市性安全生產(chǎn)工作會(huì)議4次。每次召開(kāi)全市性安全生產(chǎn)會(huì)議,市委、市人大、市政協(xié)均高度重視,分管或者聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)均參加并給予指導(dǎo)。三是根據(jù)工作需要,及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,研究解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題或者安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題。此外,認(rèn)真組織參加全國(guó)、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,并認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神。通過(guò)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。

      (二)加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

      一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)了市安委會(huì)成員單位,由原來(lái)的29個(gè)成員單位增加到40個(gè)單位。二是充實(shí)了市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)人員,按編制配備了局領(lǐng)導(dǎo)班子,成立局黨組并配備紀(jì)檢組長(zhǎng),市級(jí)安全監(jiān)察力量得到加強(qiáng)。三是加強(qiáng)裝備建設(shè),從市財(cái)政中撥出15萬(wàn)元專(zhuān)款購(gòu)買(mǎi)安全監(jiān)察專(zhuān)用車(chē)輛。四是積極培訓(xùn)安監(jiān)人員,并從市財(cái)政中撥給40000元作為安監(jiān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。五是積極協(xié)調(diào)市人大機(jī)關(guān),將其原舊的辦公樓借給市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局使用,解決了辦公條件問(wèn)題。

      (三)分解安全生產(chǎn)控制指標(biāo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

      為進(jìn)一步明確各單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)和目標(biāo),我市分解下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū),建立了市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理體系,進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任,基本做到安全生產(chǎn)責(zé)任橫向到邊,縱向到底,逐步形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《某某市安全生產(chǎn)責(zé)任暫行規(guī)定》、《某某市重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》等安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范性文件,明確各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé),規(guī)范安全生產(chǎn)重特大事故的應(yīng)急救援和處理工作,進(jìn)一步提高了全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處理水平。

      (四)妥善處理安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。

      切實(shí)按照“四不放過(guò)”原則,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的處理和責(zé)任的追究。如今年發(fā)生的3起工礦商貿(mào)企業(yè)死亡事故,在接到事故報(bào)案后,市長(zhǎng)對(duì)事故的善后及處理均提出明確指示,分管副市長(zhǎng)每次都組織有關(guān)部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,妥善處理事故善后工作。并及時(shí)組織監(jiān)察、公安、工會(huì)、勞動(dòng)等部門(mén)成立事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任。由于事故得到及時(shí)、公正的處理,事故責(zé)任人及死者家屬均較為滿(mǎn)意。

      (五)認(rèn)真開(kāi)展事故隱患排查和整改工作。

      去年以來(lái),我市即嚴(yán)格按照《自治區(qū)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理辦法》對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大安全隱患進(jìn)行排查。在全面排查的基礎(chǔ)上,將農(nóng)機(jī)安全隱患、非法開(kāi)采礦山、重晶石礦地下開(kāi)采、個(gè)體小規(guī)模加油站等4項(xiàng)重大事故隱患作為市級(jí)重點(diǎn)督促整改對(duì)象,整改時(shí)間進(jìn)度和整改責(zé)任人。同時(shí),扎實(shí)抓好今年我市1項(xiàng)列為市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督整改的重大安全隱患的整改工作,目前這項(xiàng)市級(jí)隱患已采取有力防范措施得到有效控制。要求各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各村委結(jié)合各自實(shí)際,確定本級(jí)重大事故隱患,建立健全安全監(jiān)管和事故應(yīng)急處理制度。今年鄉(xiāng)級(jí)政府重點(diǎn)督辦的重大隱患30項(xiàng),已有24項(xiàng)完成整改任務(wù),還有6項(xiàng)可按計(jì)劃期限完成整改任務(wù)。

      (六)嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

      以貫徹落實(shí)國(guó)家《安全生產(chǎn)許可證條例》和自治區(qū)《安全生產(chǎn)許可證頒證工作暫行辦法》為契機(jī),嚴(yán)格高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)坎,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)從業(yè)資質(zhì)的審理,凡不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的一律不受理。

      (七)認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,大力整改事故隱患。

      根據(jù)“深查隱患抓整改”的工作基調(diào),2005年1-12月組織全市性安全生產(chǎn)大檢查6次,認(rèn)真排查事故隱患。針對(duì)排查出的事故隱患,認(rèn)真落實(shí)隱患整改責(zé)任制,將整改責(zé)任落實(shí)到單位、個(gè)人,并結(jié)合隱患情況,采取限期整改,停業(yè)整頓等有力措施,促使排查出的隱患得到有效整改。在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí),加強(qiáng)重大節(jié)假日的安全監(jiān)管工作,切實(shí)抓好元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)假日安全。節(jié)假日前后、期間,組織各個(gè)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén),開(kāi)展道路水上交通、人員聚集場(chǎng)所消防、礦山、旅游、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)闄z點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查,重大節(jié)假日安全生產(chǎn)得到保障。

      (八)認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治工作。

      1、非煤礦山方面:組織礦山、采石場(chǎng)對(duì)證照持證情況、各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度及領(lǐng)導(dǎo)在崗值班制度落實(shí)情況、洗選礦場(chǎng)尾礦壩、庫(kù)的安全情況以及民爆物品保管、使用安全情況等進(jìn)行了自檢自查,由國(guó)土部門(mén)牽頭,會(huì)同公安、安監(jiān)、監(jiān)察、環(huán)保等部門(mén),對(duì)全市的重晶石礦點(diǎn)、采石場(chǎng)以及無(wú)證非法開(kāi)采礦點(diǎn)和石場(chǎng)進(jìn)行了檢查、治理。一是認(rèn)真開(kāi)展礦山和采石場(chǎng)的安全大檢查和整治工作,檢查礦點(diǎn)161個(gè)次,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改6個(gè),下發(fā)限期整改通知書(shū)34份。重點(diǎn)對(duì)地下窿道、采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)條件、安全措施、開(kāi)采坡度、操作規(guī)程、爆炸物品管理等情況進(jìn)行檢查,并積極引導(dǎo)業(yè)主在春節(jié)、五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)假日期間停產(chǎn)放假讓民工回家過(guò)節(jié),確保礦山、采石場(chǎng)平安過(guò)節(jié)。參照《XX市堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦及打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作方案》整頓不具備安全生產(chǎn)條件的地下開(kāi)采礦井,對(duì)沒(méi)有兩個(gè)以上能行人直達(dá)地面的安全出口的以及采礦證、工商執(zhí)照等證照過(guò)期或正在辦理檢換的地下開(kāi)采礦井責(zé)令停產(chǎn)整頓,收回尚未用完的民爆物,依法關(guān)閉了一處采空區(qū)嚴(yán)重塌陷的地下開(kāi)采礦井。針對(duì)因水毀工程、民房重建而造成片石、石渣、磚等建材供求關(guān)系緊張局面,加強(qiáng)對(duì)采石場(chǎng)的日常監(jiān)管,避免不按安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)開(kāi)采方案,從底部掏采擴(kuò)大產(chǎn)量等行為的發(fā)生,對(duì)以上行為實(shí)行責(zé)令停產(chǎn)整頓并處以經(jīng)濟(jì)處罰,共下發(fā)責(zé)令限期整改通知書(shū)9份,處罰兩個(gè)礦點(diǎn),罰金3300元,有效地防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二是嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采。加強(qiáng)市、鄉(xiāng)兩級(jí)礦山執(zhí)法檢查,對(duì)非法開(kāi)采違法行為堅(jiān)決實(shí)行發(fā)現(xiàn)一處嚴(yán)厲打擊處締一處的高壓勢(shì)頭。深刻吸取XX鎮(zhèn)“12.29”非法盜采煤井特大透水事故教訓(xùn),組織有關(guān)部門(mén)研究制定了《某某市大蒙錳礦礦區(qū)開(kāi)采秩序治理工作方案》,并按方案多次對(duì)以大蒙礦區(qū)為重點(diǎn)的非法采礦行為進(jìn)行嚴(yán)打整治。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)非法開(kāi)采的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)一處堅(jiān)決取締一處,保持打擊非法采礦高壓勢(shì)頭,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。經(jīng)過(guò)整治,目前全市非法采礦得到有效控制。

      2、道路交通方面:積極排查交通事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段和橋梁以及標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)缺損情況,認(rèn)真做好整改工作。“7.19”特大洪災(zāi)至使我市交通基礎(chǔ)遭受?chē)?yán)重毀壞,我市積極組織交通、公路、交警、農(nóng)機(jī)等部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)路段、橋梁、涵洞以及事故多發(fā)路段進(jìn)行地毯式排查,堅(jiān)持寧多勿缺的原則,把排查出來(lái)的結(jié)果進(jìn)行編號(hào)、建檔,并作出整改方案,積極籌措資金不等不靠加強(qiáng)整改,對(duì)整改難度大資金缺口大一時(shí)難以整改的路段,及時(shí)增設(shè)交通安全警示標(biāo)志標(biāo)線(xiàn),把事故隱患消除在萌芽狀態(tài);以國(guó)道321線(xiàn)、省道307線(xiàn)為重點(diǎn)監(jiān)控目標(biāo),從嚴(yán)查處車(chē)輛超限超載等違法行為;利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),建立完善的道路監(jiān)控系統(tǒng);充分運(yùn)用對(duì)講機(jī)、測(cè)速儀、酒精檢測(cè)儀在交通工作的作用,加大對(duì)客車(chē)超員、貨車(chē)超載、非法營(yíng)運(yùn)、三輪摩托上三級(jí)以上路段違法載客行為的查處力度;以市城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為重點(diǎn)整頓治理摩托超載、超速、駕乘摩托車(chē)不戴安全頭盔、酒后駕駛摩托車(chē),假牌假證、無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)等;繼續(xù)深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作,結(jié)合治理車(chē)輛超限超載工作,加強(qiáng)對(duì)過(guò)境車(chē)輛的檢查,嚴(yán)防違反危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸規(guī)定的車(chē)輛進(jìn)出市境,檢查中未發(fā)現(xiàn)有無(wú)資質(zhì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品或超載、因車(chē)況不良不具備繼續(xù)安全行駛能力等行為。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)及維修廠家的日常監(jiān)管,嚴(yán)格要求運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),堅(jiān)持客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)站報(bào)班及車(chē)輛安全狀況檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)輛年檢、報(bào)廢制度,杜絕不符合安全技術(shù)要求的車(chē)輛上路。

      3、水上交通方面:組織交通、海事處及航務(wù)管理所、航道路等部門(mén)對(duì)XXXX等四鎮(zhèn)渡口碼頭進(jìn)行全面的安全檢查,經(jīng)檢查:客渡船只均簽定了管理責(zé)任狀,并將責(zé)任落實(shí)到人,設(shè)置有安全檢查部門(mén),設(shè)有專(zhuān)職或兼職管理人員。由于遭受“7.19”洪災(zāi)破壞,部分渡口渡口守則欄及安全警示標(biāo)志被沖毀,目前正在籌措資金重新設(shè)置。

      4、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面:危險(xiǎn)化學(xué)品由安監(jiān)部門(mén)會(huì)同公安、工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),重點(diǎn)檢查石油加油站、甲醛廠、造紙廠及15個(gè)鎮(zhèn)集市貿(mào)易市場(chǎng)、農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)。出動(dòng)檢查人員385人次,檢查加油站(點(diǎn))、液化氣站31家,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)55家,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位6家,使用單位3家,下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)16份。對(duì)XX公司、XX炮竹廠、市造紙廠等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,堅(jiān)持每月至少到現(xiàn)場(chǎng)檢查1次以上,著重檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。經(jīng)檢查,XX煙竹廠自去年10月份停產(chǎn)以來(lái)未存在違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象,原材料、半成品保管妥當(dāng),新廠異地改建已基本完成,正在按安全評(píng)估提出的整改要求進(jìn)行整改當(dāng)中。我市還繼續(xù)深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器安全進(jìn)行全面檢查,積極開(kāi)展HAN阻隔防爆技術(shù)推廣應(yīng)用工作,以提高危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具及儲(chǔ)存的本質(zhì)安全。嚴(yán)厲打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品行為,徹底收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥和高毒殘留農(nóng)藥等違禁農(nóng)藥。大力推進(jìn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的安全評(píng)價(jià)工作,規(guī)范農(nóng)藥銷(xiāo)售市場(chǎng)。XX松香廠因未提出安全生產(chǎn)許可證書(shū)面申請(qǐng),且工藝落后,存在重大安全隱患,已責(zé)令停產(chǎn)整頓。

      5、消防安全方面:加大對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施的投入,新增公眾消防栓25具,組建消防專(zhuān)業(yè)隊(duì),現(xiàn)有消防隊(duì)員5人。加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所以及企業(yè)職工宿舍的消防安全檢查,重點(diǎn)檢查疏散通道,疏散樓梯和安全出口安全情況,經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)事故隱患存在,發(fā)現(xiàn)一般火災(zāi)隱患56處,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改1處,下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書(shū)》24份,大部分隱患整改完畢。

      6、建筑行業(yè)方面:由建設(shè)部門(mén)會(huì)同工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安消防等部門(mén)對(duì)5個(gè)在建大型工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實(shí)情況,監(jiān)理單位的安全職責(zé)履行情況等,經(jīng)檢查大部分施工企業(yè)都建立起安全生產(chǎn)責(zé)任制,各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度均制定并上墻,物料提升機(jī)安全性能良好,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的按地與接零保護(hù)系統(tǒng)均用TN—S系統(tǒng),配電箱、開(kāi)關(guān)箱基本符合安全要求,腳手架材質(zhì)及臨邊圍護(hù)基本符合要求,針對(duì)個(gè)別施工企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)職安全員,將在建工程兼作工人住宿用,監(jiān)理單位履行安全職責(zé)不到位等行為下發(fā)了《建筑安全工程安全事故隱患整改通知書(shū)》36份,責(zé)令責(zé)任單位定人、定措施限期整改。

      7、旅游市場(chǎng)方面:由旅游部門(mén)會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障、文化、交通等部門(mén),重點(diǎn)檢查XXX等景點(diǎn)的賓館、飯店等旅游配套設(shè)施,針對(duì)個(gè)別單位存在安全警示標(biāo)志少、環(huán)境衛(wèi)生差,排氣、排風(fēng)設(shè)施不完善等問(wèn)題,均已責(zé)令經(jīng)營(yíng)責(zé)任人限期整改。

      在開(kāi)展上述專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí),針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,在特種設(shè)備、電力等行業(yè),各有關(guān)部門(mén)也針對(duì)突出問(wèn)題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治。

      (九)認(rèn)真組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。

      認(rèn)真制定活動(dòng)方案印發(fā)給各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各有關(guān)單位,并于6月31日召開(kāi)安委會(huì)成員單位會(huì)議,全面布署安全生產(chǎn)月各項(xiàng)工作?!鞍踩a(chǎn)月”期間,積極配合自治區(qū)安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊(duì)下基層開(kāi)展安全生產(chǎn)指導(dǎo)、服務(wù)工作,組織舉辦安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng),開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),參加全國(guó)“安康杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。認(rèn)真組織和參加安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)和行政執(zhí)法培訓(xùn),全面提高安全監(jiān)管干部和廣大職工隊(duì)伍的安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力。舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班、崗前培訓(xùn)班、安全管理人員培訓(xùn)班等各類(lèi)培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)12000多人次。通過(guò)多種形式、切實(shí)有效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)和培訓(xùn)工作,全民安全意識(shí)得到強(qiáng)化,營(yíng)造出“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好社會(huì)氛圍。

      (十)狠抓洪災(zāi)水毀工程災(zāi)后重建安全生產(chǎn)工作。

      1、加強(qiáng)水利修復(fù)工程安全工作。組織技術(shù)組對(duì)工程施工進(jìn)行安全監(jiān)督,確保工程質(zhì)量和施工安全。

      2、加強(qiáng)道路修復(fù)工程安全工作?!?.19”洪災(zāi)使我市的23條公路交通全部中斷,洪水稍退后,我市迅速組織力量對(duì)受毀路橋進(jìn)行安全檢查。采取有力措施確保道路交通安全:一是及時(shí)在危橋、險(xiǎn)路、不穩(wěn)定的邊坡及正在施工的工程設(shè)置警示標(biāo)志,對(duì)被沖斷路基、路面、邊坡塌方的市鄉(xiāng)公路路段,及時(shí)清理塌方,填壓路基,填充路面,確保過(guò)往車(chē)輛行人的行路安全。二是及時(shí)深入調(diào)查,掌握受災(zāi)情況,制定公路水毀修復(fù)方案,明確修復(fù)工程的短期、中期、長(zhǎng)期目標(biāo),力爭(zhēng)使全市交通狀況盡快恢復(fù)到災(zāi)前水平。搶修水毀市鄉(xiāng)公路,使全市市鄉(xiāng)道路實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)易通行。從7月初始,我市交通部門(mén)派出5個(gè)工程技術(shù)小組,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))修復(fù)相關(guān)的橋涵和被毀路基,確保工程質(zhì)量和施工安全。

      3、組織有關(guān)部門(mén)到各礦山、石場(chǎng)、生產(chǎn)企業(yè)檢查受災(zāi)情況以及是否存在安全隱患,指導(dǎo)他們及時(shí)消除隱患,做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。

      三、存在的主要問(wèn)題

      (一)部分礦山、采石場(chǎng)相關(guān)資料不齊全,安全隱患依然存在。目前我市礦山、采石場(chǎng)均為個(gè)體私營(yíng),規(guī)模小、投資少,不按開(kāi)采方案開(kāi)采現(xiàn)象時(shí)有發(fā),致使隱患依然存在。

      (二)部分非公有制企業(yè)尤其是招商引資企業(yè)說(shuō)是先辦廠,后補(bǔ)手續(xù),但卻遲遲不補(bǔ)有關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù),安全基礎(chǔ)薄弱,業(yè)主安全意識(shí)不強(qiáng),對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,安全責(zé)任不落實(shí),防范措施不到位,事故隱患整改不積極。對(duì)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有待加強(qiáng)。

      (三)一些鎮(zhèn)(鄉(xiāng))安監(jiān)機(jī)構(gòu)還沒(méi)有真正建立,具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的安全監(jiān)管人員缺乏,尤其缺乏采礦專(zhuān)業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)人員。

      (四)燃?xì)鉄崴靼踩O(jiān)管出現(xiàn)缺位現(xiàn)象,有關(guān)部門(mén)只管收費(fèi),不監(jiān)管。

      (五)安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)工作進(jìn)展緩慢,尤其是礦山企業(yè),只提出申請(qǐng),不搞安全設(shè)計(jì)和安全評(píng)價(jià),按自治區(qū)要求明年未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停產(chǎn)整頓,這將影響到我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      四、2006年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)

      (一)突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。

      (二)加大安全執(zhí)法力度。

      (三)進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和目標(biāo)管理體制,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立科學(xué)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系和長(zhǎng)效機(jī)制,以制度促管理,以管理促安全。

      (四)繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),狠抓事故隱患整改。

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