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倉庫安全管理規(guī)則范文第1篇

    原告訴稱:原告沒有在倉庫用火,對平和縣公安消防大隊于1998年3月10日認定起火原因是原告用火不慎所致,原告不服,要求重新認定,但被告在沒有對起火原因重新認定的情況下,于1998年9月26日做出火災責任認定書,認定原告對該火災應(yīng)負主要責任,原告對該火災責任認定不服。而漳州市消防支隊遲遲不予答復,因而向法院提起行政訴訟。

    被告辯稱:此案不屬行政訴訟法規(guī)定的受案范圍。即使對火災事故責任認定可以提起行政訴訟,但原告依法已喪失本案的訴權(quán)。而且即使原告在法定期間內(nèi)提出重新認定申請,但在漳州市消防支隊逾期不做出決定長達近一年的1999年7月24日才向法院提起行政訴訟,也超過我國《行政訴訟法》規(guī)定的行政訴訟時效期間。

    事實:

    福建省平和縣人民法院經(jīng)公開審理查明:1998年3月1日22時左右,平和縣糧食局后巷舊糧食倉庫張澤租用存放農(nóng)藥的倉庫發(fā)生火災,盧某掛了119火警電話后,平和縣公安消防大隊迅速趕到火場滅火。平和縣公安消防大隊對火災現(xiàn)場進行勘查?；馂默F(xiàn)場位于小溪鎮(zhèn)后巷,為高度7米的一座倉庫。東側(cè)為張澤的農(nóng)藥倉庫,西側(cè)為葉五的醫(yī)藥、獸藥倉庫,農(nóng)藥倉庫與醫(yī)藥倉庫設(shè)一道4.2米高的墻隔開,窗大多都封上鐵網(wǎng)。起火部位在舊糧食倉庫東側(cè)第一間(即張澤租用)距北墻5米、東墻3.4米的中部偏東范圍。另外,氣象局提供的氣象資料證明,排除了自然燃燒的可能性。平和縣公安消防大隊根據(jù)現(xiàn)場勘察、調(diào)查后,認定是用火不慎引起火災。并于1998年3月27日將平公消監(jiān)字(1998)02號火災原因認定書送達張澤,張要求重新認定。1998年9月29日,平和縣公安消防大隊向張澤送達平公消監(jiān)字(1998)01號火災事故責任書,該責任書認定,張澤沒有按照公安部《倉庫防火安全管理規(guī)則》執(zhí)行,對該火災負主要責任。張澤不服。被告于1998年11月11日將彰公消重字第01號維持火災原因認定書的決定送達原告。原告于1999年7月向本院提起行政訴訟。

    審判:

    福建省平和縣人民法院認為:被告作出的火災事故責任認定是一種行政確認行為,會影響到相對方的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利,人民法院可以受理。被告提出責任認定不是具體行政行為,法院不能受理,理由不充分。原告接到火災事故責任認定后,在法定的期間內(nèi)申請重新認定,但被告遲遲沒有答復,同時未告知當事人的訴權(quán)和起訴期限,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的意見(試行)》第三十五條之規(guī)定,被告辯稱原告起訴超過訴訟期限,缺乏法律依據(jù),不予采納。被告對火災事故責任的認定,事實清楚,適用法律正確,是依職權(quán)做出的,應(yīng)予支持。維持原責任書。

    解說:

    本案屬福建省第一件不服消防事故責任認定案,爭議較大,爭議焦點有三個:一是火災責任認定是否屬可訴具體行政行為;二是張澤起訴是否超過訴訟時效;三是消防大隊對張澤火災事實責任認定是否合法。經(jīng)審理后,:1、火災事故責任認定屬于行政訴訟受案范圍。法院受理本案后,平和縣公安消防大隊認為,對火災事故責任認定是公安消防機構(gòu)履行職責做出的專門性技術(shù)堅定結(jié)論,不屬行政訴訟受案范圍后,漳州市中院請示福建省高級人民法院是否立案,福建省高級人民法院以閩高法行(1999)8號文答復:火災責任認定不屬于《行政訴訟法》第十二條規(guī)定的不能提起行政訴訟的排除范圍,依法審查張澤的起訴。平和縣人民法院經(jīng)審理后認為,消防大隊火災事故認定涉及當事人的權(quán)利和義務(wù),直接影響當事人的財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán),屬于行政訴訟受案范圍。張澤起訴符合行政訴訟受案條件。

倉庫安全管理規(guī)則范文第2篇

第一條為加強公司危險化學品的安全管理，保障人身和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行，依據(jù)《危險化學品安全管理條例》，特制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于公司儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位。

第三條本規(guī)則所稱危險化學品系國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》所規(guī)定的危險化學品。

第四條公司及所屬有關(guān)單位對危險化學品的儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置負有安全管理責任，在安排與危險化學品有關(guān)的工作時，必須認真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)則，做好安全防范措施。

第五條公司儲存、運輸、使用危險化學品和廢棄危險化學品處置單位的主要負責人必須保證本單位危險化學品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求，并對本單位危險化學品的安全負責。

第六條從事儲存、運輸、使用危險化學品和廢棄危險化學品處置的人員，必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護和應(yīng)急救援知識的培訓，并經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)。

第七條對危險化學品的儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置實施監(jiān)督管理的相關(guān)部門，依照下列規(guī)定履行職責：

（一）安全管理部要加強危險化學品安全監(jiān)督綜合管理，負責組織從業(yè)人員進行相關(guān)培訓，辦理危險化學品管理臺帳；組織從業(yè)人員進行有關(guān)培訓。負責危險化學品事故應(yīng)急救援預案的編制，并實施監(jiān)督檢查。

（二）項目部負責在計劃新建、擴建、改建危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的建設(shè)項目時，對項目的安全符合性進行審查，協(xié)助治理危險化學品重大隱患。

（三）保衛(wèi)部門負責爆炸品、劇的儲存、運輸、使用的安全管理，協(xié)助相關(guān)部門辦理采購及公路運輸?shù)暮戏ㄗC件，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理危險化學品事故，實施危險化學品事故應(yīng)急救援預案。

第八條負有監(jiān)督檢查責任的有關(guān)部門必須加強危險化學品的安全管理，并依法行使下列職權(quán)：

（一）進入危險化學品作業(yè)場所進行現(xiàn)場檢查，調(diào)取有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解情況，向危險化學品單位提出整改措施和建議。

（二）發(fā)現(xiàn)危險化學品事故隱患時，責令立即整改或者限期整改。

（三）對有根據(jù)認為不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家標準要求的設(shè)施、設(shè)備、建材和運輸工具，責令立即停止使用。

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為，當場予以糾正或者責令限期改正。

第九條涉及危險化學品的單位應(yīng)當接受有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻撓。

第二章安全管理規(guī)定

第十條從事危險化學品儲存、運輸、使用和處置廢棄危險化學品的單位必須具備國家有關(guān)規(guī)定、標準所要求的相應(yīng)條件。

第十一條新建、擴建、改建危險化學品項目時，應(yīng)按《危險化學品安全管理條例》的要求和國家規(guī)定的基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)，并嚴格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定。

第十二條儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位必須制定切實有效的安全管理規(guī)則和安全操作規(guī)程，配備專職安全管理人員。

第十三條從事危險化學品儲存、運輸?shù)膯挝?，必須按照國家?guī)定辦理生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或?qū)嵭匈Y質(zhì)認定。

第十四條儲存、使用劇的單位，每年對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置進行一次安全評價；儲存、使用其他危險化學品的單位，每2至3年對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置進行一次安全評價。安全評價中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲存裝置存在隱患的，必須立即整改排除，在整改前必須采取相應(yīng)的安全措施；安全評價中發(fā)現(xiàn)存在危險的，必須立即停止使用，予以更換或者修復，并采取相應(yīng)的安全措施。

第十五條儲存、使用危險化學品的單位，應(yīng)當根據(jù)危險化學品的種類和特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏的安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家規(guī)定和相關(guān)標準進行維護保養(yǎng)，保證符合安全運行要求。

第十六條儲存、使用危險化學品的單位，應(yīng)當在生產(chǎn)、儲存、使用場所設(shè)置通訊、報警裝置，并保證在任何情況下處于正常運行狀態(tài)。

第十七條危險化學品必須儲存在專用倉庫內(nèi)，儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標準，并由專人管理。危險化學品出入庫，必須進行核查登記，定期檢查。

第十八條嚴禁在危險化學品倉庫內(nèi)吸煙和使用明火，如必須動火時，危險化學品必須全部移到安全地點，同時對倉庫進行必要的通風或清洗，采取必要的防范措施，辦理好動火審批手續(xù)后方可作業(yè)。

第十九條危險化學品倉庫應(yīng)符合國家相關(guān)標準對安全、消防的要求，設(shè)置明顯標志和必要的安全裝置。倉庫內(nèi)不準有人居住。

第二十條危險化學品倉庫保管人員必須嚴格執(zhí)行危險品入庫、出庫登記規(guī)則及交接班清點盤庫、簽字確認規(guī)則。

第二十一條爆炸品、劇采購、儲存、使用單位必須對其數(shù)量、流向和用途如實記錄，嚴格執(zhí)行審批規(guī)則和“五雙”（即雙人雙發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運輸和雙人使用）管理。當班沒用完的爆炸品、劇必須交送專用倉庫或者主管部門保管，不得存放在班組。發(fā)現(xiàn)爆炸品、劇被盜、丟失或誤領(lǐng)、誤用，必須向公安保衛(wèi)部門報案。

第二十二條危險化學品生產(chǎn)單位必須保證危險化學品的包裝符合國家標準要求，包裝的材質(zhì)、形式、規(guī)格、方法和單位數(shù)量應(yīng)當與所包裝的危險化學品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)，并按規(guī)定在包裝內(nèi)外裝有安全技術(shù)說明書和安全標簽。

第二十三條遇水燃燒、易燃、易爆及液化氣體等危險品不得在露天地貯存。

第二十四條裝載和運輸危險化學品的車輛必須是專用車，或經(jīng)有關(guān)部門批準使用符合安全規(guī)定的運輸工具，禁止沒有安全設(shè)施或不符合要求的車輛裝運危險化學品。

第二十五條搬運、裝卸危險化學品時，應(yīng)使用防爆工具、設(shè)備，庫內(nèi)搬運一律采用防爆型電瓶車或防爆型電動叉車，輕拿輕放，不準拖、拉，防止撞擊和傾倒。凡需進入危險化學品倉庫內(nèi)的機動車其排氣管必須裝阻火器。

第二十六條處置危險化學品單位應(yīng)將處置方案報公安部門、安全部門、環(huán)保部門審查，在上述部門的監(jiān)督下方可進行。

第二十七條從事危險化學品儲存、運輸、使用的單位，必須制定本單位危險化學品事故應(yīng)急救援預案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第二十八條發(fā)生危險化學品事故，工程公司負責人應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急救援預案，立即組織救援，并立即報告公司。

第二十九條危險化學品儲存、運輸、使用單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時，必須采取有效措施處置危險化學品的生產(chǎn)或儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料，不得留有隱患。處置方案應(yīng)報市級負責危險化學品安全監(jiān)督管理部門、環(huán)保部門、公安部門備案。

第三章罰則

第三十條由于崗位人員不負責任、忽視安全、或者瀆職，違反本規(guī)則造成在儲存、運輸危險化學品過程中發(fā)生危險化學品短缺、差錯、丟失、被盜和其他事故的，視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟處罰；給予有關(guān)責任人經(jīng)濟處罰、行政處分；觸犯刑法的追究其刑事責任。

第三十一條由于單位領(lǐng)導或有關(guān)部門不認真履行安全監(jiān)查管理職責、忽視安全、或者瀆職，造成危險化學品管理混亂，發(fā)生危險化學品差錯、丟失、被盜和發(fā)生重大事故的，視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟處罰；給予有關(guān)責任人經(jīng)濟處罰、行政處分；觸犯刑法的追究其刑事責任。

第四章附則

第三十二條本規(guī)則如與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸時，按上級規(guī)定執(zhí)行。

倉庫安全管理規(guī)則范文第3篇

1 鐵路危險貨物

根據(jù)《鐵路危險貨物運輸管理規(guī)則》，鐵路危險貨物指的是鐵路運輸中的具有放射性、腐蝕性、感染性、毒害性、易燃易爆性的貨物。鐵路運輸工作涉及了危險貨物的儲存、裝卸和運輸，如果在這個過程中可能造成財產(chǎn)損壞和人身傷亡，而需要對該貨物進行特別防護，則該貨物屬于危險貨物[1]。

《鐵路危險貨物運輸管理規(guī)則》確定了超過1萬種危險貨物，按照運輸要求和危險性，將其劃分為腐蝕性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、感染性物質(zhì)、毒性物質(zhì)、有機過氧化物、氧化性物質(zhì)、遇水放出易燃氣體物質(zhì)、易于自燃物質(zhì)、易燃固體、易燃液體、氣體爆炸品以及雜項危險物質(zhì)等不同的類別。危險貨物具有不同的性質(zhì)和危險程度，即使是同一種危險貨物往往也會具有多種危險性。

人類社會與危險化學品之間存在著雙重關(guān)系，一方面現(xiàn)代社會的發(fā)展離不開危險化學品。在航天事業(yè)、國防建設(shè)、交通運輸、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域都離不開危險品。從這個角度上來說，危險化學品能夠改善人們的生活質(zhì)量，促進社會的經(jīng)濟發(fā)展。另一方面，危險化學品具有危險性，會對自然環(huán)境和人類的健康造成極大的傷害。如果管理不善會帶來嚴重的財產(chǎn)損失，并對相關(guān)人員的健康甚至生命造成威脅，對周邊環(huán)境造成嚴重的污染。世界各國都對危險化學品的危害性和破壞力予以了密切的關(guān)注。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，越來越多的危險化學品被應(yīng)用到生產(chǎn)中，造成了一系列的射線輻射、腐蝕、中毒、泄漏、爆炸、火災等事故，造成了嚴重的財產(chǎn)損失和人員傷亡，也對周邊環(huán)境造成了巨大的破壞。危險化學品共有6個處置環(huán)節(jié)，包括廢棄物處置、使用、銷售、運輸、存儲、生產(chǎn)，每一個環(huán)節(jié)都具有危險性，危險化學品安全管理任重道遠。

2 當前我國鐵路危險貨物運輸安全管理存在的不足

2.1 鐵路危險貨物存儲和運輸?shù)脑O(shè)備問題

2.1.1 自備罐車

當前我國很多危險貨物的自備罐車都存在著老化和陳舊的問題，甚至一些孔蓋的密封膠墊存在著老化、損壞和丟失，沒有得到及時的補充和更換。自備罐車沒有得到有效地檢修，由于檢修人員責任心不強，質(zhì)保體系存在缺陷，檢修的設(shè)備和技術(shù)條件有限，常壓罐車的檢修僅僅集中在走行部，而沒有全面檢查罐體的安全。當前的自備罐車存在著充裝過量的現(xiàn)象，由于裝車作業(yè)人員的失誤和疏忽，加之缺乏統(tǒng)一的常壓罐車充裝計量裝置，導致超裝和過量充裝的現(xiàn)象屢禁不止[2]。

2.1.2 倉庫

作為車站的一個重要設(shè)備，危險貨物倉庫對于危險貨物運輸?shù)陌踩兄匾挠绊?。然而當前我國的鐵路危險貨物辦理站專用倉庫數(shù)量很少，現(xiàn)有的危險貨物倉庫多由其他倉庫改建而成，其建筑材料、靜電導除、防腐蝕、通風、防火方面均難以達到相應(yīng)的要求。綜合性辦理站依然在使用手推車和普通叉車來裝卸危險貨物，帶來了極大的安全隱患。盡管一些車站已經(jīng)開始使用手推車和防爆叉車來對危險貨物進行裝卸，但是一些手推車上的鎳板、銅板磨損嚴重，達不到防靜電和防暴的需要[3]。

2.2 危險貨物的包裝存在問題

對危險貨物進行包裝在鐵路危險貨物運輸安全管理中非常重要，然而目前危險貨物的包裝存在一定的質(zhì)量問題，造成了很大的安全隱患。一些托運人為了節(jié)省包裝方面的開支，重復使用了再生材料和舊包裝，或者降低包裝質(zhì)量。在包裝的檢測環(huán)節(jié)也沒有進行嚴格的把關(guān)，造成了實際運輸時的包裝和送檢包裝不一致的現(xiàn)象。我國的鐵路運輸事業(yè)蓬勃發(fā)展，但是危險貨物包裝檢測網(wǎng)點的數(shù)量卻嚴重不足，難以對危險貨物進行有效的檢測。目前我國的鐵路危險貨物運輸包裝的轉(zhuǎn)運和抽檢制度仍然存在很多漏洞和空白，在承運之前沒有對危險貨物的包裝進行嚴格的檢查[4]。

2.3 相關(guān)人員的綜合素質(zhì)有待提高

按照相關(guān)規(guī)定，鐵路危險貨物運輸?shù)淖鳂I(yè)人員以及承運人和托運人都必須取得相應(yīng)的認可和資質(zhì)，從業(yè)人員上崗之前還要經(jīng)過相關(guān)的培訓。但是就目前的實際情況來看，一些部門和單位對鐵路危險貨物運輸從業(yè)人員的培訓方面存在很大的欠缺，導致從業(yè)人員的綜合素質(zhì)不高。一部分裝卸人員、押運員和貨運員對于相關(guān)的法律法規(guī)比較陌生，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，缺乏必要的業(yè)務(wù)知識，經(jīng)常出現(xiàn)違章操作的現(xiàn)象。鐵路危險貨物運輸?shù)淖鳂I(yè)人員不了解危險品的危險性，一旦發(fā)生火災或者貨物泄漏，也難以在第一時間進行有效處理，往往造成嚴重的后果。究其原因，鐵路危險貨物運輸安全管理方面的規(guī)章制度很多，但是變動過于頻繁，不利于對相關(guān)人員進行培訓。鐵路部門出于發(fā)展的需要，人員調(diào)動比較頻繁，造成一部分人員的崗前培訓不達標，也使一些中間小站的貨運人員很少獲得學習和培訓的機會[5]。

2.4 危險貨物運輸存在管理漏洞

一些危險貨物的相關(guān)企業(yè)具有淡薄的安全意識，加之鐵路運輸管理存在缺陷，導致一些專用鐵路、專用線和托運人不具備，運輸危險品的資質(zhì)，或者超出了安全評價范圍進行危險貨物的運輸。當前我國對于危險貨物專用線的共用協(xié)議、安全協(xié)議和運輸協(xié)議都過于簡略，缺乏可操作性和針對性，沒有配備足夠的專用線貨運員，導致交流檢查不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

在我國鐵路部門的一些基層站段中，沒有對相應(yīng)的規(guī)章制度進行及時的修訂，也沒有及時的登記鐵路局和鐵道部的文電，導致在工作中與上級文件出現(xiàn)了沖突。還有一些基層站段尚沒有使用新規(guī)定格式的危險貨物作業(yè)確認單，在承運和受理危險貨物運輸時存在著把關(guān)不嚴的現(xiàn)象，沒有規(guī)范和全面的填寫運單。還有一些企業(yè)沒有認真履行危險貨物安全管理的相關(guān)法律法規(guī)，在對危險貨物進行運輸時將其作為一般貨物，埋下了巨大的安全隱患。企業(yè)也很少對危險貨物的運輸制定相應(yīng)的制度和安全對策，導致在運輸危險貨物的過程中出現(xiàn)了包裝不合格、裝載不合格等現(xiàn)象。在危險貨物運輸?shù)倪^程中，由于缺乏相應(yīng)的設(shè)備，從業(yè)人員的綜合素質(zhì)較低，導致不了解所運輸?shù)奈ｋU品的理化性質(zhì)，容易出現(xiàn)違章操作的現(xiàn)象，很容易出現(xiàn)安全事故。

2.5 事故救援能力較低

在鐵路危險貨物的運輸過程中，一旦發(fā)生火災、泄漏事故，必須立即采取相應(yīng)的救援措施，對災情進行控制，以防危害蔓延。然而由于各種原因，鐵路危險貨物運輸?shù)膹臉I(yè)人員缺乏事故救援能力，甚至沒有掌握相應(yīng)的救援方法。在救援的過程中，施救者必須了解發(fā)生事故的危險化學品的特性，例如在施救過程中應(yīng)該注意什么、化學品是否溶于水、該化學品適合怎樣的消防方法和器材等。只有用得當?shù)木仍椒ú拍軌驅(qū)κ鹿蔬M行控制，避免事故的擴大。如果使用了不恰當?shù)木仍椒?，不僅達不到救援目的，甚至

會造成更加嚴重的財產(chǎn)損失和人員傷亡，造成極其惡劣的社會影響[6]。

3 鐵路危險貨物運輸安全管理的相關(guān)對策

3.1 強化危險貨物自備罐車運輸管理

各辦理站要加強對罐裝貨物受理、承運、裝車、計量、押運、編組、隔離、交付等各工種、環(huán)節(jié)進行嚴格的檢查。治理危險貨物罐車充裝環(huán)節(jié)安全隱患，杜絕危險貨物罐車超載、超裝和低于充裝下限裝載的問題。各站承運液體危險貨物時，必須嚴格審查《危險貨物自備罐車安全技術(shù)合格證》。各危險貨物自備罐車裝車單位必須安裝國家認定的計量軟件。在裝車時車站要對罐車充裝量標準、罐車容許充裝的體積和重量進行明確，審核托運人提交的供磅碼單，并對貨物的充裝重量進行核實。每次充裝作業(yè)后，向車站提供一份充裝量打印單，車站應(yīng)加強檢查并妥善保存。專用線過軌站要進行嚴格的罐車交接檢查，在完成罐車裝、卸之后，要立即將罐車閥件關(guān)嚴，將人孔蓋蓋好，將螺栓擰緊，這是為了避免人孔蓋在運行中發(fā)生開啟，或者螺栓在運行中發(fā)生松動而造成泄露[7]。

3.2 認真落實危險貨物包裝的規(guī)定

在辦理危險貨物運輸，其包裝必須由鐵道部認定的資質(zhì)機構(gòu)進行年檢。托運人必須先出具包裝檢測合格證明，才能進行成件包裝危險貨物運輸。遇危險貨物改變包裝需要試運時，嚴格審查是否有認定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)出具的《改變運輸包裝申請表》和包裝檢測機構(gòu)出具的包裝檢測合格證明。托運人要在試運時要將“危險貨物改變包裝試運，批準號×××”的字樣注明在“記載事項”欄內(nèi)[8]。

3.3 對危險貨物運輸從業(yè)人員進行適應(yīng)性培訓

我國對鐵路部門一向比較重視危險貨物運輸從業(yè)人員的技術(shù)性和適應(yīng)性培訓工作，建立了比較完善的培訓措施和培訓方案，明確地規(guī)定了考核的標準、培訓的時間和培訓的內(nèi)容。在培訓方面，路局層面要負責組織對鐵路危險貨物運輸從業(yè)人員進行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓，督促企業(yè)管理人員、運輸員、危險貨物運輸從業(yè)人員定期培訓。培訓機構(gòu)應(yīng)該采取有效的措施來保障培訓的質(zhì)量，要求無論是從業(yè)人員還是管理人員都要對培訓予以充分的重視，提高自身的職業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處理能力，從而保障培訓的效果[9]。

3.4 切實做好危險貨物運輸安全管理

3.4.1 完善相關(guān)條件，加強基礎(chǔ)管理

如果托運人和承運人存在以上情況，則要立即停止為其辦理危險貨物的運輸工作：一年以上未辦理危險貨物運輸且未年檢、應(yīng)急預案不完善、從業(yè)人員未經(jīng)培訓合格、管理制度不健全、許可證過期或內(nèi)容不符以及存在其他符合《鐵路危險貨物運輸管理暫行辦法》規(guī)定要求的情況。如果現(xiàn)有的危險貨物專用線和辦理站存在以下情況，則要立即停止辦理運輸，并實行“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”等處罰：以收貨人或者托運人的名義不接受安全監(jiān)管、辦理條件不符合安全要求、辦理品名與規(guī)范不符。

3.4.2 對危險貨物運輸?shù)娘L險控制進行技術(shù)支持

對于現(xiàn)有的專用線（專用鐵路）和辦理站的各項運輸設(shè)備，要建立問題庫和數(shù)據(jù)臺賬。要根據(jù)《鐵路危險貨物辦理站、專用線（專用鐵路）貨運安全設(shè)備設(shè)施暫行技術(shù)條件》來對專用線（專用鐵路）和辦理站的各項安全防護用品和設(shè)施進行檢查，包括防雷防靜電設(shè)施、消防設(shè)備、裝卸設(shè)備、裝卸作業(yè)線、棧橋、儲罐、雨棚、站臺、倉庫。對存在安全風險隱患的問題，要立即進行專業(yè)的風險分析，并責令有關(guān)單位在整改期限內(nèi)進行整改，直至達到相關(guān)標準。

3.5 建立健全完善的危險貨物運輸應(yīng)急預案

鐵路危險貨物的運輸一旦發(fā)生事故，將會造成嚴重的經(jīng)濟損失和社會損失。因此在發(fā)生危險品的火災、泄漏等事故時，應(yīng)該在第一時間啟動應(yīng)急預案，盡量降低負面影響，迅速、及時的對突況進行處理。鐵路部門要盡快完善危險貨物運輸應(yīng)急處理信息網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急處理方法、應(yīng)急處理程序，建立健全的危險化學品事故施救信息網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)危險貨物的不同類別來建立相應(yīng)的搶險機制和措施。為了提高應(yīng)急預案的實施效果，相關(guān)部門還應(yīng)該開展針對性安全應(yīng)急演練，做到應(yīng)急有備，提升應(yīng)急處置能力。同時，鐵路部門要加大配置應(yīng)急救援器材的投入，配備相應(yīng)的救援器材和安全防護器材，各站段要制定相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備管理辦法，以提高其對突發(fā)事件的應(yīng)變能力和控制能力。只有提高對危險品泄漏和火災的反應(yīng)救援能力，才能進一步提高鐵路危險貨物運輸?shù)陌踩?，保障鐵路運輸?shù)恼Ｖ刃?，盡量減少負面影響、財產(chǎn)損失和人員傷亡，控制事故的范圍[10]。

倉庫安全管理規(guī)則范文第4篇

根據(jù)國務(wù)院批復的意見，依照有關(guān)規(guī)定，對54名事故責任人作出嚴肅處理，其中26名責任人被移送司法機關(guān)依法追究刑事責任，28名責任人受到黨紀紀、政紀處分。

痛定思痛，上?！?1?15”重大火災事故暴露出災難自救教育和建筑施工現(xiàn)場消防工作存在的問題，再次敲響了安全的警鐘。因此，當前加強施工現(xiàn)場的消防安全監(jiān)督工作已迫在眉睫。在建工程施工質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到工程竣工驗收工作，而在建工程中的消防安全管理在整個工程中起到至關(guān)重要的地位。在建工程施工期間，因消防安全意識淡薄、無知，或無視消防法律法規(guī)的存在，引發(fā)的火災案例很多，其引起的深刻教訓令人深思。

一、建筑施工現(xiàn)場存在的火災隱患

1、建筑工地人員混雜，流動性強，人員安全意識淡薄。大多數(shù)建筑工地的人員來自農(nóng)村，年齡大小不一，文化程度低，基本上沒有經(jīng)過消防知識培訓，缺乏消防知識，安全意識差,不懂國家法律法規(guī)，技術(shù)單一，顧此失彼現(xiàn)象嚴重，這都是導致火災事故頻發(fā)的重要因素。

2、建筑物密集且耐火等級低。由于施工現(xiàn)場局限性強，人員多，現(xiàn)場內(nèi)的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰或者成"一"字型排列，這些建筑大都為臨時性，都是三、四級耐火等級簡易結(jié)構(gòu)的建筑物。還有一些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房相毗連，甚至臨時建筑物相互間隔只用三合板等材料簡易隔開，并且職工宿舍只有一個安全出口，一旦失火，勢必造成嚴重后果。

3、電氣線路過負荷、短路和接觸電阻過大引起可燃、易燃材料起火。主要是施工人員隨意亂拉臨時用電線路，電器開關(guān)和配電箱電阻過大，電氣線路線徑與用電負荷不匹配，用銅絲、鐵絲代替保險絲，電線接頭處理不當而引發(fā)火災。

4、易燃、可燃材料多。一些建筑企業(yè)仍然采用木制等可燃性的腳手架和易燃材料作安全防護物，特別是裝修現(xiàn)場既堆放有大量的可燃性裝修材料，又存放油漆等易燃易爆危險物品，一旦發(fā)生火災，勢必造成猛烈燃燒，迅速蔓延。

5、電焊違章操作。在建筑工地，許多地方都需要電焊作業(yè)，由于大多數(shù)電工沒有專門培訓，有的雖然經(jīng)過培訓，但施工中缺乏嚴格管理，違章作業(yè)現(xiàn)象相當普遍，加之建筑工地平面管理混亂，各種可燃物品滿地都是，這些可燃物品遇到灼熱電焊熔渣即易引起火災。

6、施工現(xiàn)場消防安全管理不到位。雖然大部分施工工地沒有制定消防安全制度，更談不上消防安全管理了，施工負責人只重視施工進度和施工質(zhì)量，忽視消防安全管理，突出表現(xiàn)在：一是電氣線路敷設(shè)不規(guī)范。隨著機械化水平的提高，施工現(xiàn)場機械化操作和用電量大幅度增加，違章安裝電氣設(shè)備、私拉亂接電氣線路現(xiàn)象較為嚴重，也用的直接將配電裝置安裝在可燃木制構(gòu)件上。二是普遍存在違章使用明火的現(xiàn)象。施工期間，經(jīng)常使用電焊、氣焊和用明火熬瀝青，進行電焊、氣焊的工作人員無證上崗，操作時不采取必要的安全措施，甚至在火災危險場地沒有事先辦理動用明火審批手續(xù)。一些改擴建以及建筑內(nèi)部裝飾裝修工程，沒有嚴格的消防安全管理，甚至邊營業(yè)邊施工，不計后果。三是施工單位忽略煙頭點火源管理。施工現(xiàn)場辦公室、民工宿舍、建筑材料堆場等部位可燃、易燃材料較多，雇傭的臨時民工、外來人員吸煙隨意性強，一旦將煙頭丟棄在這些火災危險部位，時間一長，極易造成火災。四是忽視易燃易爆化學物品的管理。施工單位經(jīng)常使用氧氣、乙炔，而且民工食堂大部分臨時采用液化石油氣作燃料，一旦使用管理方法不當，極易造成群死群傷火災事故。

二、預防施工現(xiàn)場火災的措施

施工現(xiàn)場存在的火災隱患，給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了極大的威脅。針對建筑工地存在的消防安全現(xiàn)狀及隱患特點，為確保建筑工地人員生命及財產(chǎn)安全，避免火災事故的發(fā)生，筆者認為應(yīng)從以下幾個方面來做好建筑工地的消防安全工作：

1、消防部門要規(guī)范執(zhí)法、依法監(jiān)督、嚴把審核關(guān)，避免留下先天性火災隱患。

公安消防部門在依法實施消防監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)審批而擅自施工的單位要限期補辦有關(guān)手續(xù)，嚴格依照法定程序，依據(jù)國家的法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標準進行有效的科學監(jiān)督管理，最終達到消除火災隱患目的。

2、抓好建筑工地消防安全宣傳教育。使每一個工作人員具備必要的防火、滅火基本知識，會報火警，能利用滅火器材撲救初起火災。對于外出打工人員，各地在進行技術(shù)培訓時必須加入消防常識內(nèi)容，提高務(wù)工人員的消防安全意識，從而減少人員流動對消防宣傳教育帶來的不利影響；大型建筑工地必須對員工和管理人員進行消防知識培訓，把消防培訓當成一項重要的工作來抓。專人分管，嚴格人員管理，制定切實可行的消防安全管理制度，層層簽定《消防安全責任書》，成立必要的義務(wù)消防隊和安全組織，定期督促檢查各工地的消防安全狀況，總結(jié)考評，納入考核范圍，與經(jīng)濟掛鉤。

3、合理規(guī)劃施工現(xiàn)場的消防安全布局，最大限度地減少火災隱患。一是要針對施工現(xiàn)場平面布置的實際，合理劃分各作業(yè)區(qū)，特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區(qū)域，設(shè)立明顯的標志，將火災危險性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場常年主導風向的下風側(cè)或側(cè)風向。二是盡量采用難燃性建筑材料，減低施工現(xiàn)場的火災荷載。三是民工宿舍附近要配置一定數(shù)量的消防器材，大型建筑工地應(yīng)設(shè)置消防水池以及必要的消防通訊、報警裝置。

4、施工單位要認真貫徹落實《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號），實行嚴格的消防安全管理。要確定法定代表人或者非法人單位的安全負責人，對施工現(xiàn)場的消防安全工作全面負責，成立義務(wù)消防安全組織，負責日常防火巡查工作和對突發(fā)事件的處理，同時指定專人負責停工前后的安全巡視檢查，重點巡查有無遺留煙頭、電氣點火源、明火等火種。要嚴格落實危險場地動用明火審批制度，氧氣、乙炔瓶兩者不能混放，焊接作業(yè)時要派一監(jiān)護人，配齊必要的消防器材，并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物，防止焊珠四處噴濺。

5、加強對施工現(xiàn)場的可燃物及建筑材料的管理。可燃物與明火點要保持一定的分隔距離，尤其是對生石灰用量大，而其火災危險性又很容易被忽視，應(yīng)設(shè)立單獨庫房分類存放。對水泥、鋼筋等建筑材料，不準堆放在消防通道上。為防止火災發(fā)生，施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的消防器材設(shè)施，并定期對消防器材設(shè)施進行維護保養(yǎng)。

相關(guān)鏈接：施工現(xiàn)場消防安全規(guī)定

（一）因施工需要搭設(shè)的臨時建筑，應(yīng)符合防火要求，不得使用易燃材料。

（二）使用電氣設(shè)備和化學危險物品必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴格防火措施，確保施工安全，禁止違章作業(yè)。施工作業(yè)用火必須經(jīng)保衛(wèi)部門審查批準，領(lǐng)取用火證，方可作業(yè)。用火證只在指定地點和限定的時間內(nèi)有效。

（三）施工材料的存放、保管，應(yīng)符合防火安全要求，易燃材料必須專庫儲存；化學易燃物品和壓縮可燃氣體容器等，應(yīng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放，其庫房的耐火等級和防火要求應(yīng)符合公安部制定的《倉庫防火安全管理規(guī)則》；使用后的廢棄物料應(yīng)及時清除。建設(shè)工程內(nèi)不準作為倉庫使用，不準積存易燃、可燃材料。

（四）安裝電器設(shè)備、進行電氣切割作業(yè)等，必須由合格的焊工、電工等專業(yè)技術(shù)人員操作。

（五）冬季施工使用電熱器，須有工程技術(shù)部門提供的安全使用技術(shù)資料，并經(jīng)施工現(xiàn)場防火負責人同意。重要工程和高層建筑冬季施工用的保溫材料，不得采用可燃材料。

（六）施工中使用化學易燃物品時應(yīng)限額領(lǐng)料。禁止交叉作業(yè)；禁止在作業(yè)場所分裝、調(diào)料，禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣鋼瓶、乙炔發(fā)生器作業(yè)。

（七）非經(jīng)施工現(xiàn)場消防負責人批準，任何人不得在施工現(xiàn)場內(nèi)住宿。

（八）設(shè)置消防車道，配備相應(yīng)的消防器材和安排足夠的消防水源。

（九）消防泵房應(yīng)用非燃材料建造，并設(shè)在安全位置。施工現(xiàn)場的消防器材和設(shè)施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬季施工，須對消防設(shè)備采取防凍保溫措施。

參考文獻：

倉庫安全管理規(guī)則范文第5篇

關(guān)鍵詞：鐵路運輸管理 危險貨物運輸 易燃易爆 安全設(shè)備

中圖分類號：U294 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）06（a）-0172-01

我國鐵路每年所需要運輸?shù)奈ｋU貨物有上億噸，其承擔了我國軍事國防，石油化工、醫(yī)藥、航天等系統(tǒng)所需要的危險物品。因為危險貨物與普通貨物不同，所以在運輸設(shè)備管理、運輸組織、安全防護等方面都應(yīng)進行特殊對待，并需要對危險貨物安全管理方面應(yīng)該進行深入的研究。

1 危險貨物所具有的危險性

1.1 爆炸性危險物

爆炸是一種強烈的化學反應(yīng)過程，在鐵路運輸?shù)倪^程中，危險貨物一旦發(fā)生爆炸事件，就會造成巨大的鐵路運輸意外，就爆炸所帶來的影響而言，其具有的危險性最高，破壞性也最大。

1.2 燃燒性危險物

燃燒需要的條件有可燃物、助燃物與火源，當具備這三者時就會發(fā)生燃燒，火災事故的發(fā)生主要是因為火勢蔓延快，隨著時間的推遲，因火災所帶來的損失將越來越大。在鐵路運輸過程中，有許多物品都具有燃燒性，所以燃燒危險物所具有的種類與數(shù)量都是最多的，在鐵路運輸過程中應(yīng)受到高度重視。

1.3 毒害性危險物

在我國危險物品分類中，按危險物品的特性來劃分，第六類就是毒害品，主要類別有氰化物、異氰酯等。因為這些毒害物容易造成群傷群死的災害，尤其是有些毒害物燃燒時會放出毒害性極強的有毒氣體。所以，許多的毒害品都已被國家列為重點監(jiān)管品。

2 我國鐵路危險貨物中仍然存在的問題

2.1 庫房

危險貨物庫房是車站最為主要的設(shè)施，是存放和中轉(zhuǎn)易燃、劇毒、放射等危險貨物的特用倉庫。因此，由于危險貨物的特殊性，對庫房有特別高的要求，庫房必須達到防水、防熱等多個要求。但是鐵路存放危險貨物的專用庫房相對較少，而且大部分都是利用20世紀中期的老庫房改造而來的實木材料的庫房，在放輻射、防潮、防熱等方面有很多地方?jīng)]能達到標準。

2.2 作業(yè)工具

我國鐵路的危險貨物受理站所用的叉車、推車基本達到防火、防爆炸、防靜電的能力，但是在一些混合型的受理站，絕大部門還是使用一般的叉車和推車來對危險貨物進行裝載工作，雖然有些車站作業(yè)時使用防爆破叉車或推車，但是部分推車由于年代過久、使用過于頻繁導致防爆、防靜電的能力基本喪失，起不到任何安全保護效果。

2.3 檢測設(shè)備

檢測設(shè)備主要是檢測危險貨物是否存在泄露、放射性等安全問題，檢測到問題時，工作人員會通過分析檢測結(jié)果，及時有效的做出相應(yīng)的安全保護措施。通過走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)危險貨物受理站配有檢測設(shè)備，但基本不使用，多數(shù)車站還是靠工作人員的工作經(jīng)驗來進行分析和采取相關(guān)措施。

3 如何對危險貨物運輸進行管理

3.1 管理與對策

3.1.1 工作人員資格認證

在選擇工作人員的時候，應(yīng)該嚴格按照國家的相關(guān)規(guī)定進行選拔，加大我國鐵路運輸工作人員的管理。這樣做的主要目的是可以保證危險貨物托運過程中，避免工作人員因操作不當引起的不必要危險。

3.1.2 嚴格要求過程控制

在進行受理、承運危險貨物時，要確保貨物運單的詳細信息準確無誤，并檢查相關(guān)人員的證明文件是否符合規(guī)定。保證各個環(huán)節(jié)簽認工作的準確性，在押運過程中把握好相關(guān)危險品應(yīng)注意的事項，做好相應(yīng)防護措施。在運輸危險品的過程中，應(yīng)充分發(fā)揮計算機跟蹤系統(tǒng)的作用，確保對危險物品的追蹤。

3.1.3 提高工作人員素質(zhì)

我國鐵路部門應(yīng)該對從事危險貨物運輸?shù)墓ぷ魅藛T進行不定期的系統(tǒng)培訓，不斷提升危險貨物從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和個人安全防范意識，做到能力強，操作熟，使工作人員的工作能力得到不斷地提升以適應(yīng)高速前進的社會主義步伐。

3.2 設(shè)備管理對策

技術(shù)設(shè)備是保證鐵路危險貨物正常運輸?shù)那疤岜ＷC，一定要加大資金的投入。

3.2.1 安全檢測設(shè)備

國家應(yīng)對危險貨物受理站統(tǒng)一配備完善的氣體檢查設(shè)施，及時的對易泄露、易點燃及有毒物質(zhì)等進行檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時報警。檢測的設(shè)備最好采用便攜式的，這樣可以做到靈活操作，而對于危險貨物的檢測也可以分為各種方式，既能做到對庫房進行安全檢測，也能對行駛的車輛進行安全抽測。

3.2.2 消防設(shè)備

加大對消防設(shè)備的投入，其中主要包含，滅火器、消費通道以及其它一些必要的消防設(shè)施與器材。同時，建立自動火災報警系統(tǒng)也是十分必要的，其可以自動的捕捉到火災前期所出現(xiàn)的征兆，并自動啟動其它設(shè)備的滅火機制，能夠有效的預防或者減少火災所帶來的影響。

3.2.3 防雷電設(shè)備

雷電的產(chǎn)生會帶來巨大的電磁效應(yīng)與靜電作用，并具有十分強大的作用力與破壞力，因此，有必要在危險物品的倉庫附近正確的設(shè)立避雷與除靜電裝置。

4 結(jié)語

危險貨物運輸?shù)娘L險大、管理難度大，稍有不慎不僅會造成巨大的經(jīng)濟損失還將嚴重的威脅到人民的生命安全，所以，要加強與完善我國鐵路危險貨物運輸方面的法律法規(guī)，并配備安全的運輸設(shè)備，從軟硬兩方面來確保我國的鐵路貨物運輸安全。提高鐵路運輸管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立應(yīng)急救援系統(tǒng)，加強防火、防雷、放靜電、預防與檢測等措施。

參考文獻

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