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大氣污染治理行動(dòng)方案范文第1篇

2014年2月中旬，國(guó)務(wù)院總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)霧霾等大氣污染治理。會(huì)議認(rèn)為，打好防治大氣污染的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，是改善民生的當(dāng)務(wù)之急，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)。

國(guó)務(wù)院明確強(qiáng)調(diào)，要立足國(guó)情、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)，以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以PM2.5和PM10治理為突破口，抓住能源結(jié)構(gòu)、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷推出遠(yuǎn)近結(jié)合，有利于標(biāo)本兼治、帶動(dòng)全局的配套政策措施，在大氣污染防治上下大力、出真招、見(jiàn)實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，消除人民群眾“心肺之患”。

實(shí)際上，自去年9月國(guó)務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》以來(lái)，各地區(qū)、各部門迅速行動(dòng)，定目標(biāo)、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管，在大氣污染綜合治理上邁出了新的步伐，得到社會(huì)廣泛關(guān)注和認(rèn)同。

在今年召開(kāi)的地方兩會(huì)上，霧霾治理已經(jīng)成為了除改革外提及頻度最高的熱點(diǎn)，北京、江蘇、廣東等多個(gè)省市把霧霾治理寫(xiě)入了政府工作報(bào)告中。提目標(biāo)、下任務(wù)、聯(lián)動(dòng)治理更是成為各地治理霧霾的主題。

從中央到地方，密集的政策出臺(tái)與行動(dòng)部署，標(biāo)志著“重典治霾元年”的開(kāi)啟。

我們欣喜地看到，截至目前，環(huán)保部已和全國(guó)31個(gè)省區(qū)市簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，已有25個(gè)省區(qū)市為落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》制定了本地的實(shí)施方案，并明確了各自時(shí)間表和路線圖。此外，監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系進(jìn)一步完善，到2013年底，按照空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)測(cè)的地級(jí)及以上城市達(dá)到161個(gè)，共884個(gè)國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)時(shí)PM2.5等6項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)。

大氣污染治理行動(dòng)方案范文第2篇

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府對(duì)我縣大氣污染防治工作高度重視，多次召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)、專題會(huì)對(duì)大氣污染防治工作進(jìn)行研究部署。成立了以縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的__縣大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了《__縣大氣污染防治重點(diǎn)工作部門分工方案》、《__縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《__縣20__年秸稈禁燒和綜合利用實(shí)施方案》、《__縣建筑工程施工揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和《__縣儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和油罐車油氣污染治理工作方案》等文件?？h環(huán)保局多次組織開(kāi)展了國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《__省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》及《__省大氣污染防治條例》等相關(guān)文件法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高環(huán)保執(zhí)法人員的大氣污染防治工作的能力和水平?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，多次就大氣污染防治工作做出批示。縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，對(duì)大氣污染治理工作進(jìn)行督查?？h環(huán)保、住建、城管執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、交通、商務(wù)等部門密切配合，對(duì)大氣污染治理項(xiàng)目進(jìn)行高頻次督導(dǎo)。

（二）強(qiáng)化宣傳教育。20__年，我縣進(jìn)一步加大了環(huán)保宣傳工作力度，通過(guò)各種渠道宣傳大氣污染防治的相關(guān)法規(guī)、知識(shí)和重要意義。一是利用黨校進(jìn)行宣傳。把大氣污染防治的有關(guān)內(nèi)容納入到黨校干部培訓(xùn)班課程，提高各級(jí)干部的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境管理水平。二是利用主題日進(jìn)行宣傳。在“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日期間，認(rèn)真開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，通過(guò)懸掛橫幅、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料、設(shè)立環(huán)保咨詢臺(tái)、展出宣傳展報(bào)等形式進(jìn)一步普及環(huán)保知識(shí)，宣傳環(huán)保政策，倡導(dǎo)“低碳減排，綠色生活”、“同呼吸、共奮斗”的環(huán)保理念。三是利用媒體進(jìn)行宣傳。充分發(fā)揮廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體的宣傳輿論陣地作用，對(duì)礦區(qū)環(huán)境整治、秸桿禁燒等工作及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，為大氣污染防治工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（三）強(qiáng)化大氣污染防治項(xiàng)目實(shí)施。一是工業(yè)企業(yè)污染防治方面。督促__礦業(yè)公司、__酒業(yè)有限公司等有燃煤鍋爐的企業(yè)安裝了鍋爐除塵和脫硫設(shè)施。__礦業(yè)公司20蒸噸燃煤鍋爐還按要求安裝了在線監(jiān)控設(shè)施，并與市環(huán)保局實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，我縣不斷加大落后產(chǎn)能淘汰力度，督促新中天水泥有限公司對(duì)2座水泥窯進(jìn)行了關(guān)停，實(shí)施jt窯改造。目前，該企業(yè)對(duì)原有落后的水泥窯全部進(jìn)行了淘汰。為鞏固石料廠關(guān)停成果，我縣認(rèn)真落實(shí)《__縣礦區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，進(jìn)一步加大了礦區(qū)環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)頻次，在督促各鐵礦開(kāi)發(fā)企業(yè)加大選礦廠、場(chǎng)區(qū)和尾礦庫(kù)粉塵污染治理的同時(shí)，督促鐵礦開(kāi)發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按環(huán)保要求自建石料加工廠，杜絕廢礦石無(wú)序加工帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題。二是煤煙整治方面。督促位于城區(qū)的金蓼磁化肥有限公司1臺(tái)2蒸噸工業(yè)燃煤鍋爐實(shí)施了煤改生物質(zhì)成型燃料工程，使城區(qū)徹底告別了燃煤鍋爐，也徹底解決了因擾城區(qū)多年、群眾反映強(qiáng)烈的燃煤鍋爐煙塵污染問(wèn)題，群眾拍手稱快。完成9家城區(qū)大型餐飲單位油煙治理并進(jìn)一步加大了縣城區(qū)露天燒烤污染整治力度，初步劃定了縣城區(qū)露天燒烤禁燒區(qū)。三是揚(yáng)塵污染整治方面。加強(qiáng)s343霍陳路揚(yáng)塵治理工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口、主要道路、材料加工場(chǎng)地進(jìn)行硬化處理，對(duì)運(yùn)載施工材料車輛進(jìn)行覆蓋，遇有四級(jí)以上風(fēng)時(shí)停止土方施工，施工區(qū)域內(nèi)道路安排專人清掃，且在沿線施工路段定時(shí)灑水以降低揚(yáng)塵。開(kāi)展了砼攪拌站和物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染整治，共完成11家砼攪拌站、10家物料堆場(chǎng)和4家渣土公司揚(yáng)塵污染整治。積極提升城區(qū)道路揚(yáng)塵治理能力，購(gòu)置負(fù)壓式清掃車2輛，加大城區(qū)道路清掃作業(yè)面，確保道路清潔。加強(qiáng)城區(qū)綠化，新增綠化面積達(dá)94.13公頃。四是加油站油氣回收整治方面。全面完成我縣51家加油站油氣回收治理任務(wù)。五是黃標(biāo)車及老舊車輛淘汰工作方面?？h政府多次召開(kāi)黃標(biāo)車淘汰工作會(huì)議，從

公安、交管、交通、環(huán)保等部門抽調(diào)人員組成3個(gè)督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃標(biāo)車淘汰工作進(jìn)行督查。目前，黃標(biāo)車及老舊車輛淘汰任務(wù)已圓滿完成，共淘汰黃標(biāo)車1769輛，全縣在用機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)率達(dá)100%。六是清潔生產(chǎn)和技術(shù)改造方面。5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目和6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目全部完成。七是秸稈禁燒方面。我縣堅(jiān)持疏堵結(jié)合，秸稈禁燒和綜合利用取得顯著成效，全年禁燒實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”。經(jīng)監(jiān)測(cè)，我縣農(nóng)村地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)空氣首要污染物為可吸入顆粒物，年均值為0.078mg/m3，二氧化硫年均值為0.028g/m3，二氧化氮年均值為0.011mg/m3，均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。（四）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)。嚴(yán)格控制能耗高、大氣污染物排放量大的項(xiàng)目引進(jìn)，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批，充分發(fā)揮環(huán)評(píng)審批在大氣污染防治中的“防火墻”和“控制閥”作用。二是認(rèn)真解決環(huán)境難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)秸桿焚燒產(chǎn)生的環(huán)境污染問(wèn)題，縣政府堅(jiān)持疏堵結(jié)合，多措并舉推進(jìn)秸桿焚燒和綜合利用工作。建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和包保制、保證金制、督查巡查制，采取日查和夜查相結(jié)合，日常巡查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合等形式，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)防死守。同時(shí)，積極推行秸稈還田、秸稈發(fā)電，拓寬秸稈出路，提高秸稈綜合利用率。三是嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。不斷加大涉氣企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次，對(duì)超標(biāo)排放大氣污染物、違法建設(shè)等環(huán)境違法行為做到發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起。同時(shí)，及時(shí)處理大氣污染投訴案件，做到件件有結(jié)果，事事有回音。大氣污染環(huán)境案件結(jié)案率達(dá)100%，切實(shí)維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益。

1.繼續(xù)加大對(duì)群眾的宣傳教育，不斷提高廣大群眾的環(huán)境意識(shí)，促使“保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)、美化環(huán)境人人受益”的環(huán)保理念深入人心,人人參與到環(huán)保事業(yè)建設(shè)中來(lái)。

2.強(qiáng)化大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任考核，督促政府切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用，落實(shí)主管部門主體責(zé)任，推進(jìn)多部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3.全面推進(jìn)《__縣礦區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》全面實(shí)施，嚴(yán)格控制鐵礦采選、廢石加工、道路運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵污染，進(jìn)一步改善礦區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。

4.加強(qiáng)對(duì)各單位和企業(yè)大氣污染防治工作的監(jiān)督檢查力度，完善監(jiān)督檢查的各項(xiàng)制度和程序，特別強(qiáng)化夜間、雙休日和節(jié)假日期間的突擊檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，依法嚴(yán)肅查出，絕不姑息。

大氣污染治理行動(dòng)方案范文第3篇

以貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以提高環(huán)境執(zhí)法效能為抓手，以解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，開(kāi)展畜禽污染整治，有效減輕面源污染；推進(jìn)大氣污染治理；深入整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染問(wèn)題，從源頭上遏制重金屬污染，保障人民群眾身體健康；進(jìn)一步加大污染減排重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管力度，強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管；嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為建設(shè)生態(tài)縣和推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障。

二、工作任務(wù)及要求

(一)全面落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，繼續(xù)開(kāi)展大氣污染防治專項(xiàng)檢查。

全面檢查各項(xiàng)綜合治理措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查粘土磚廠、工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)是否組織重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，重點(diǎn)落實(shí)解決閩鑫鋼鐵有限公司落后產(chǎn)能淘汰問(wèn)題;是否制定控制總量消費(fèi)、發(fā)展清潔能源的具體措施;是否組織對(duì)上述各項(xiàng)任務(wù)完成編制切實(shí)可行的年度計(jì)劃和工作時(shí)間表。

加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管和查處力度。重點(diǎn)檢查南鷹電源有限公司、奧沃森新能源有限公司等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況,污染物(顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等)達(dá)標(biāo)排放情況，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造情況。嚴(yán)查不正常使用或擅自閑置大氣污染物處理設(shè)施、超標(biāo)排放等違法問(wèn)題，依法責(zé)令超標(biāo)企業(yè)在整改期間采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施，對(duì)經(jīng)過(guò)限期整改污染物排放仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法予以關(guān)閉。

加強(qiáng)對(duì)本年度開(kāi)始執(zhí)行的行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和實(shí)施工作，加大監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)工作力度，推動(dòng)企業(yè)升級(jí)改造污染物處理設(shè)施，確保電池產(chǎn)業(yè)、環(huán)保型磚廠等企業(yè)按期執(zhí)行新實(shí)施的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，確保污染物排放嚴(yán)格執(zhí)行特別排放限值。

深化面源污染治理。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)，推進(jìn)網(wǎng)格化管理，對(duì)建筑施工場(chǎng)地和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙等方面存在的環(huán)境問(wèn)題做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、有效解決。各相關(guān)部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合各自職能開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，進(jìn)一步加大巡查和突擊檢查力度，嚴(yán)肅查處污染大氣環(huán)境的違法行為。

（二）結(jié)合涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，深入開(kāi)展江流域重污染行業(yè)和紫陽(yáng)石板材行業(yè)專項(xiàng)整治。

在近年來(lái)集中整治重有色金屬礦采選和冶煉、鉛蓄電池的基礎(chǔ)上，加大對(duì)位于江流域的監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，鞏固整治成效，對(duì)停產(chǎn)整治企業(yè)，要嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)驗(yàn)收不得擅自恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)在產(chǎn)企業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)特征污染物的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的監(jiān)管;對(duì)在建企業(yè)，要加強(qiáng)日常巡查，達(dá)不到環(huán)評(píng)要求的不得批準(zhǔn)其試生產(chǎn)。

加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度，對(duì)應(yīng)建而未建污染物處理設(shè)施、擅自投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，一律責(zé)令停止生產(chǎn);對(duì)私設(shè)暗管偷排的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)利用滲井、滲坑等方式排放污水的，責(zé)令限期消除污染，并依法處罰。對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)決定的企業(yè)，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)限期治理后仍不能達(dá)標(biāo)排放的，報(bào)請(qǐng)縣人民政府依法予以關(guān)停;造成重大或特大水污染事故的，一律關(guān)停并處罰;對(duì)涉嫌環(huán)境污染犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)屢查屢犯、長(zhǎng)期未解決的典型環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦，集中查處一批典型環(huán)境違法案件，整頓一批嚴(yán)重污染的工業(yè)企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行《縣紫陽(yáng)鄉(xiāng)石板材行業(yè)環(huán)境綜合整治工作方案》，抓好石板材行業(yè)環(huán)境綜合整治工作。

督促重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)內(nèi)部建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)賬和日常監(jiān)測(cè)制度，定期報(bào)告并向社會(huì)公布特征污染物排放和環(huán)境管理情況。規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理，建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬。建立和完善環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。

三、主要工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，繼續(xù)把深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)作為政府重要工作內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府牽頭、各部門密切配合的工作機(jī)制，廣泛動(dòng)員，周密部署，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。要在組織開(kāi)展全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定全面的整改計(jì)劃，明確整改的重點(diǎn)、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人，做到責(zé)任到位、工作到位、措施到位。

(二)突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化督查督辦。

要結(jié)合《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》、國(guó)務(wù)院關(guān)于化解過(guò)剩產(chǎn)能及淘汰落后產(chǎn)能文件要求、工業(yè)和信息化部等5部門《關(guān)于促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展意見(jiàn)》(經(jīng)國(guó)務(wù)院同意印發(fā))、近年來(lái)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)排查整治情況、主要流域重點(diǎn)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況等確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。要重點(diǎn)督查問(wèn)題突出、污染較為集中的區(qū)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，糾正存在的問(wèn)題，指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。圍繞工作重點(diǎn)對(duì)社會(huì)影響較大的突出環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦。

(三)創(chuàng)新工作機(jī)制，提升執(zhí)法效能。

要堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法三個(gè)機(jī)制，實(shí)行明查與暗查、日常巡查與突擊檢查、晝查與夜查、工作日查與節(jié)假日查、晴天查與雨天查五個(gè)結(jié)合，并對(duì)重點(diǎn)污染源和問(wèn)題突出企業(yè)實(shí)行駐廠監(jiān)督。確保監(jiān)督檢查到位、查處執(zhí)行到位、整改落實(shí)到位，用全方位、全時(shí)段、全角度的執(zhí)法檢查預(yù)防、打擊和震懾環(huán)境違法行為。

(四)實(shí)行信息公開(kāi)，引導(dǎo)公眾參與。

要積極推進(jìn)公眾參與和輿論監(jiān)督，暢通投訴渠道，鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)環(huán)境違法行為，邀請(qǐng)群眾參與執(zhí)法檢查，保障群眾的環(huán)境知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。加大對(duì)投訴舉報(bào)反映問(wèn)題的查處和督辦力度，認(rèn)真調(diào)查媒體、網(wǎng)絡(luò)以及群眾來(lái)信來(lái)訪反映的環(huán)境問(wèn)題，及時(shí)公布查處和調(diào)解結(jié)果，積極回應(yīng)媒體報(bào)道和社會(huì)關(guān)注。制訂宣傳計(jì)劃，確定宣傳重點(diǎn)，充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，積極組織新聞媒體做好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)保法律法規(guī)的宣傳報(bào)道，主動(dòng)公開(kāi)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況和典型環(huán)境違法案件查處情況。

四、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段(7月)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際情況，確定整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，全面完成專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。并于7月20日前將動(dòng)員部署情況和實(shí)施方案上報(bào)縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）排查和整治階段（7月至9月）

集中對(duì)大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況以及重金屬排放企業(yè)環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行全面排查，對(duì)存在的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行檢查，查處一批典型違法案件，整治一批污染企業(yè)。

（三）督查階段（10月）

縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將于10月中旬組織對(duì)本縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將于10月底前組織對(duì)我縣環(huán)保行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。

大氣污染治理行動(dòng)方案范文第4篇

關(guān)鍵詞：空氣污染；治理技術(shù)；區(qū)域協(xié)同治理；公眾參與；環(huán)境保護(hù) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：X832 文章編號(hào)：1009-2374（2016）22-0082-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.22.040

1 我國(guó)空氣污染治理的現(xiàn)狀

近年來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化程度的提高，我國(guó)空氣污染問(wèn)題凸顯，引起了政府的高度重視和社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注。城市化和工業(yè)化的快速發(fā)展過(guò)程中，高污染高能耗的生產(chǎn)方式，是造成城市空氣污染的原因之一。我國(guó)政府已經(jīng)采取了一系列措施，出臺(tái)了相關(guān)政策法規(guī)來(lái)治理空氣污染問(wèn)題。2012年9月，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治應(yīng)急方案（試行）》，2013年9月，國(guó)務(wù)院了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。2016年1月1日?qǐng)?zhí)行的新修訂的《大氣污染防治法》，在修訂過(guò)程中廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，對(duì)于污染物排放等各方面都有了更為明確和嚴(yán)格的規(guī)定。通過(guò)與法律配套的節(jié)能減排、新能源的應(yīng)用等一些政策的推行，空氣污染得到了一定程度的控制，空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，但還存在著一些問(wèn)題。

2 空氣污染治理存在的問(wèn)題

2.1 空氣污染治理還需加強(qiáng)

政府采取了多種措施來(lái)治理空氣污染，但在空氣污染治理相關(guān)法律法規(guī)、激勵(lì)政策等方面還有不完善的地方。完善的空氣污染治理制度能夠調(diào)動(dòng)各方參與主體相互配合、共同治理，然而法律體系的不完善，對(duì)各方的約束力不夠。我國(guó)近年來(lái)在空氣污染治理方面出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，對(duì)大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)規(guī)劃、大氣污染防治的監(jiān)督管理等方面作了規(guī)定。但是，我國(guó)的大氣污染相關(guān)法律法規(guī)還需要不斷地細(xì)化、擴(kuò)充、修訂。目前關(guān)于空氣污染治理的法律體系還不夠完善，給實(shí)際的執(zhí)法過(guò)程帶來(lái)了一些困難。目前對(duì)違法排放的懲罰以行政執(zhí)法、罰款等手段為主，沒(méi)有形成長(zhǎng)效的制約機(jī)制。此外，對(duì)企業(yè)自主節(jié)能減排的激勵(lì)機(jī)制不夠完善，通過(guò)稅收、貸款、政府采購(gòu)等手段能夠激勵(lì)企業(yè)自主節(jié)能減排來(lái)治理空氣污染，但我國(guó)目前以經(jīng)濟(jì)為主的污染治理機(jī)制還不完善，企業(yè)缺乏從內(nèi)部提升技術(shù)水平，減少污染的動(dòng)力。目前，政府在空氣污染治理中開(kāi)始嘗試區(qū)域聯(lián)防的治理方法?？諝庠诘赜蛑g的流動(dòng)性也給空氣污染的監(jiān)督和管理帶來(lái)了困難，通過(guò)政府間的合作，對(duì)區(qū)域內(nèi)的重大環(huán)保相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)區(qū)域內(nèi)空氣污染事件實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法，通過(guò)政府合作實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)對(duì)空氣污染的協(xié)同治理。對(duì)空氣污染的協(xié)同治理還處在起步階段，對(duì)于地方政府間合作的權(quán)責(zé)劃分還要有相關(guān)的法律為保障，建立合理的制度體系，推動(dòng)區(qū)域聯(lián)防治理空氣污染治理。

2.2 治理技術(shù)有待提升

空氣污染的治理需要技術(shù)的支持，需要先進(jìn)有效的空氣檢測(cè)技術(shù)及時(shí)監(jiān)控空氣質(zhì)量指標(biāo)，目前對(duì)空氣污染的檢測(cè)經(jīng)常受到資金和技術(shù)水平的限制，未采用最先進(jìn)省時(shí)的設(shè)備和技術(shù)，影響了檢測(cè)的時(shí)效性，不利于執(zhí)法部門及時(shí)采取措施處理違規(guī)排放行為。

空氣污染的治理和改善不僅需要政府的外部監(jiān)管，更需要企業(yè)內(nèi)部技術(shù)的提升，通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)，提高材料的利用率以及對(duì)于廢氣的處理能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能減排，這對(duì)企業(yè)在資金、科研能力和科技人才方面都會(huì)有比較高的要求，需要企業(yè)投入大量時(shí)間和人力到技術(shù)研發(fā)中去，同時(shí)技術(shù)研發(fā)、引入國(guó)外先進(jìn)的廢氣處理技術(shù)以及吸納優(yōu)秀的科研人員都需要大量的資金支持。一些中小企業(yè)由于規(guī)模比較小，缺乏足夠的人力和資金進(jìn)行技術(shù)的研發(fā)和改進(jìn)，靠企業(yè)自身實(shí)現(xiàn)技術(shù)提升困難比較大，很難通過(guò)技術(shù)的改進(jìn)提高能源利用率來(lái)減少?gòu)U氣的排放，這些企業(yè)的發(fā)展需要政府的大力支持。

2.3 公眾參與的有效性不足

空氣污染問(wèn)題的治理還需要完善和有力的公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)企業(yè)的監(jiān)管僅僅靠政府的行政監(jiān)管是不夠的，更需要社會(huì)的力量。通過(guò)非政府組織和公民對(duì)企業(yè)污染排放的監(jiān)督是改進(jìn)企業(yè)污染的有效方式，特別是借助新聞媒體平臺(tái)，公眾的意見(jiàn)可以更加快捷有效地傳遞，可以對(duì)相關(guān)事件展開(kāi)充分的討論，表達(dá)對(duì)于空氣污染相關(guān)事件和政策的看法和見(jiàn)解，這有助于政府政策的制定和對(duì)空氣污染的監(jiān)督。但由于信息的公開(kāi)程度的不足，向環(huán)境組織和公眾公開(kāi)空氣質(zhì)量信息的制度不健全，公眾獲取空氣質(zhì)量的信息并不容易。同時(shí)由于制度的不完善，公眾對(duì)于違法排放企業(yè)的監(jiān)督效果有限，公眾參與的有效性不足，這在一定程度上減損了公眾監(jiān)督的力度。

3 治理空氣污染的對(duì)策建議

3.1 健全空氣污染治理相關(guān)法律法規(guī)

完善的法律體系是治理空氣污染的必要前提。在進(jìn)一步完善、修訂《大氣污染防治法》和《環(huán)境保護(hù)法》的同時(shí)，還需要制定更加細(xì)化的專項(xiàng)法律法規(guī)，增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性。而且還要完善公眾參與大氣污染治理的相關(guān)法律，為公眾參與空氣污染治理提供法律保障。對(duì)于違反大氣保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，違規(guī)排放廢氣，造成嚴(yán)重污染的企業(yè)，政府應(yīng)加大懲治力度。在有法可依的基礎(chǔ)上，還要做到執(zhí)法必嚴(yán)。此外，在區(qū)域聯(lián)防治理空氣污染中，政府要制定完善的區(qū)域合作治理機(jī)制，協(xié)調(diào)區(qū)域合作中利益相關(guān)者的關(guān)系，并探索這種模式的有效推廣。

大氣污染治理行動(dòng)方案范文第5篇

一、總體要求

以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為目標(biāo)，堅(jiān)持屬地管理和行業(yè)管理結(jié)合，壓死責(zé)任，綜合施治，形成屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、專家診斷、精準(zhǔn)治霾的大氣污染防治新機(jī)制，著力解決轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染突出問(wèn)題，確保完成各項(xiàng)年度改善目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

我街道大氣污染治理攻堅(jiān)目標(biāo)：PM2.5平均濃度達(dá)到55微克/立方米，PM2.5同比改善率好于-20.29%，PM10、二氧化硫、氮氧化物排放量完成區(qū)下達(dá)我街道的目標(biāo)任務(wù)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）全面排查“散亂污”企業(yè)再清零

按照“全面排查、不留死角”的要求積極組織開(kāi)展“散亂污”企業(yè)再排查、再清理、再整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)摸排、動(dòng)態(tài)清零”，堅(jiān)決杜絕整改不徹底、死灰復(fù)燃等問(wèn)題。堅(jiān)持依法依規(guī)，分類精準(zhǔn)施策，一是對(duì)關(guān)停取締類企業(yè)，要按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)取締到位，防止死灰復(fù)燃；二是對(duì)整改提升類企業(yè)，要確保各項(xiàng)手續(xù)齊全，安裝并正常運(yùn)行治污設(shè)施，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

（二）深化燃煤污染綜合治理

1、加強(qiáng)散煤管控。組織好本轄區(qū)的全面排查清理工作，做到橫向到邊、縱向到底，排查清理覆蓋所有區(qū)域包括廢棄廠房和偏遠(yuǎn)的置換地，不留死角。按照屬地管理原則，嚴(yán)防散煤復(fù)燃。針對(duì)個(gè)人燃用劣質(zhì)散煤行為，由街道負(fù)責(zé)徹底清理回收。

2、實(shí)施鍋爐污染治理。持續(xù)鞏固燃煤鍋爐治理成果，加大排查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

3、實(shí)施“雙替代”“回頭看”治理。堅(jiān)持“冬病夏治提前對(duì)清潔能源替代進(jìn)行安排部署，對(duì)轄區(qū)“雙替代”完成情況全面開(kāi)展“回頭看”，堅(jiān)持宜電則電、宜氣則氣，加快對(duì)遺留戶、遺漏戶實(shí)施集中供暖或煤改電、煤改氣工程，確保群眾溫暖過(guò)冬；同時(shí)，對(duì)完成煤改電、煤改氣工程的，加大日常監(jiān)管和入戶排査力度，做好政策引導(dǎo)和各項(xiàng)保障工作，確保群眾溫暖過(guò)冬，嚴(yán)防散煤復(fù)燃。

（三）深化揚(yáng)塵綜合治理

1、深化建筑工地?fù)P塵整治。所有建筑施工工地，在“6+2個(gè)百分之百”的基礎(chǔ)上，全面推行“十必須”工作標(biāo)準(zhǔn)?！笆仨殹?，即：（1）施工區(qū)域必須圍擋作業(yè)，嚴(yán)禁敞開(kāi)施工；（2）所有物料、黃土必須全面覆蓋，嚴(yán)禁；（3）施工現(xiàn)場(chǎng)必須濕法作業(yè)，嚴(yán)禁揚(yáng)塵污染；（4）現(xiàn)場(chǎng)地面必須全部硬化，嚴(yán)禁土地；（5）所有車輛必須徹底沖洗，嚴(yán)禁帶泥上路；（6）建筑土方、工程渣土、建筑垃圾必須及時(shí)清運(yùn)，清運(yùn)時(shí)必須密閉運(yùn)輸，規(guī)范清運(yùn)，嚴(yán)禁拋灑遺漏，私拉亂倒；（7）必須使用達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械，嚴(yán)禁超標(biāo)排放；（8）具備條件的必須使用預(yù)拌砂漿和商品混凝土，嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿混凝土。因工序、工藝需要不適合使用預(yù)拌砂漿的，現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿時(shí)必須棚化密閉生產(chǎn)；（9）必須按標(biāo)準(zhǔn)安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)，全部聯(lián)網(wǎng)并在施工現(xiàn)場(chǎng)門口設(shè)置電子顯示屏進(jìn)行公示，嚴(yán)禁不按要求設(shè)置點(diǎn)位；（10）必須做好工程外管網(wǎng)及綠化施工階段的揚(yáng)塵防治，嚴(yán)禁露天排塵。

2、加大裸土裸地治理。各社區(qū)要對(duì)本轄區(qū)裸土裸地進(jìn)行全覆蓋檢查，針對(duì)不同類型的地面，按照“宜綠則綠、宜蓋則蓋、分類實(shí)施、多策并舉”的原則，分類推進(jìn)裸地?fù)P塵治理工作。對(duì)閑置建設(shè)用地，要采取噴灑抑塵劑、苫蓋等抑塵措施，對(duì)于面積較小、短期能夠完成治理的，要迅速行動(dòng)，限期完成。對(duì)面積較大、治理時(shí)間較長(zhǎng)的，要制定治理計(jì)劃，倒排工期，盡快完成。

3、深化衛(wèi)生環(huán)境垃圾整治。對(duì)轄區(qū)所有住宅小區(qū)、城中村開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，所有生活垃圾、建筑垃圾等清理要做到隨產(chǎn)隨清，不留死角。衛(wèi)生清掃采取灑水抑塵措施，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位院內(nèi)地面要灑水抑塵，住宅小區(qū)要注意抑塵清掃。因裝修產(chǎn)生的建筑垃圾，清運(yùn)前要全部覆蓋，清運(yùn)要及時(shí)。

（四）加強(qiáng)“VOCs”管控和重點(diǎn)區(qū)域管控

堅(jiān)持“有序退出一批、源頭管控一批、規(guī)范提升一批”，有效管控VOCs排放總量，協(xié)同控制溫室氣體排放，推動(dòng)轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

1、VOCs管控。開(kāi)展“利劍斬污”行動(dòng)，有序清退轄區(qū)范圍內(nèi)的所有電氣焊、噴涂、洗衣、印刷、小餐飲等涉VOCs行業(yè)企業(yè)，做到全面篩査整治、對(duì)不符合要求的商戶進(jìn)行督促清理搬遷。

2、嚴(yán)格錯(cuò)峰生產(chǎn)管控。對(duì)轄區(qū)內(nèi)印刷、汽修、電焊、切割等涉VOCs行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管控。要求錯(cuò)峰生產(chǎn)，避開(kāi)高溫時(shí)段減少臭氧前體物生成。對(duì)不按規(guī)定生產(chǎn)作業(yè)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即制止，嚴(yán)重者聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行關(guān)停取締。

3、嚴(yán)格重點(diǎn)區(qū)域管控。結(jié)合兩個(gè)國(guó)控點(diǎn)污染源清單繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平，動(dòng)態(tài)摸排統(tǒng)計(jì)轄區(qū)污染源，防止遺漏，對(duì)于巡查員發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾舉報(bào)案件及時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)整改和反饋。

（五）深化面源污染綜合治理

1、加強(qiáng)餐飲油煙和露天燒烤治理。組織網(wǎng)格員對(duì)轄區(qū)120余家餐飲企業(yè)和主次干道實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查，全面監(jiān)查餐飲企業(yè)油煙排放情況，禁止露天燒烤、規(guī)范室內(nèi)燒烤。從“源頭”上實(shí)現(xiàn)對(duì)餐飲企業(yè)和燒烤經(jīng)營(yíng)戶油煙凈化設(shè)備整改安裝的全覆蓋，建立油煙清洗臺(tái)賬，要求商戶做到每半月清洗一次。嚴(yán)厲查處未安裝油煙凈化設(shè)施和不正常使用油煙凈化設(shè)施行為。依法取締露天燒烤，并建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)城區(qū)空氣質(zhì)量顯著提升。

2、實(shí)施煙花爆竹禁燃治理。嚴(yán)格落實(shí)市政府《關(guān)于禁限燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)要求，全方位開(kāi)展煙花爆竹禁燃宣傳，堅(jiān)持全年全轄區(qū)禁止儲(chǔ)存、銷售燃放任何種類的煙花爆竹。

3、倡導(dǎo)文明祭祀。全域禁止非法制造、銷售和露天焚燒錫箔、冥鈔、紙錢、紙?jiān)鷮?shí)物及其他封建迷信殯葬祭祀用品。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由辦事處主任任組長(zhǎng)，其他科級(jí)干部任副組長(zhǎng)，社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的工作專班，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)的大氣污染綜合治理工作。制定詳細(xì)實(shí)施方案，明確具體工作任務(wù)，建立問(wèn)題清單，做到底數(shù)清、責(zé)任明、措施有力，切實(shí)將大氣污染治理各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

（二）細(xì)化責(zé)任督導(dǎo)

由分包社區(qū)科級(jí)干部牽頭，各社區(qū)負(fù)責(zé)，以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)，將環(huán)保工作任務(wù)責(zé)任細(xì)化量化，明確到人。街道紀(jì)工委和環(huán)保所成立聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)轄區(qū)環(huán)保工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)落實(shí)不到位、工作不盡責(zé)的進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。