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地震災害防范應急預案范文第1篇

1、總則 ：目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍；

2、組織機構及職責：組織機構、庫房應急領導小組職責 ；

3、有關應急預案:火災應急預案、洪澇災害應急預案、地震災害應急預案、庫房被盜應急預案、停電應急預案 、安全防范設備故障應急預案、液體泄漏應急預案、雷擊災害事件應急預案；

4、應急處置；

5、 善后處置；

6、 保障措施：通信保障、物資保障；

7、 宣傳、培訓和演習：宣傳教育、培訓與演練；

地震災害防范應急預案范文第2篇

為加強對十二五期間地震應急工作的領導和管理，提高應對地震災害的能力，使地震應急工作能夠協(xié)調(diào)、高效、快速、有序進行，最大限度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟損失和社會影響，保持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設的有序進行。依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《河北省地震應急預案》和《石家莊市地震應急預案》要求，結合我縣實際，編制本預案。

二、組織指揮體系與職責

縣內(nèi)發(fā)生較大、重大、特別重大地震災害后，經(jīng)縣政府批準，縣防震減災工作領導小組轉為縣抗震救災指揮部，統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)地震應急與救災工作?？h抗震救災指揮部由縣政府縣長任指揮長，縣政府分管副縣長、人武部部長、政府辦主任、公安局局長、科技局局長、發(fā)改局局長、民政局局長任副指揮長，由縣工信局、財政局、住建局、衛(wèi)生局、國土局、教育局、水務局、交通運輸局、氣象局、商務局、藥監(jiān)局、安監(jiān)局、糧食局、消防隊、紅十字會、環(huán)保局、電視臺、供電局、人保財險支公司、移動、網(wǎng)通、電信公司負責人為成員。縣抗震救災指揮部下設辦公室，辦公室設在縣科技局。辦公室主任由縣科技局局長兼任，辦公室成員由縣抗震救災指揮部成員單位負責人組成。

1、縣抗震救災指揮部主要職責：分析、判斷地震趨勢和確定應急工作方案；部署和組織縣政府有關部門和有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對受災地區(qū)進行緊急救援，協(xié)調(diào)駐元部隊迅速組織參加搶險救災，必要時，向市政府提出請求，提出跨縣（市）、區(qū)的緊急應急措施以及干線交通管制等緊急應急措施的建議，承擔其他有關地震應急和救災的重要工作。

2、縣抗震救災指揮部辦公室主要職責：擬定抗震救災方案，提出具體措施建議；貫徹和傳達縣抗震救災指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)震區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與縣抗震救災指揮部成員單位之間的應急工作，并督促落實，協(xié)調(diào)各救援隊伍的救援行動；匯集、上報震情災情和抗震救災進展情況；起草指揮部文件、簡報，并負責文書資料的準備和整理歸檔等日常工作。

三、應急響應

（一）分級響應

1、地震災害事件分級

（1）特別重大地震災害。是指造成人員死亡300人以上，或直接經(jīng)濟損失占本縣上年生產(chǎn)總值1%以上的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級以上地震，可初判為特別重大地震災害。

（2）重大地震災害。是指造成人員死亡50人以上、300人以下，造成一定的經(jīng)濟損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.5－6.9級地震，可初判為重大地震災害。

（3）較大地震災害。是指造成人員死亡20人以上、50人以下，造成一定的經(jīng)濟損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0－6.4級地震，可初判為較大地震災害。

（4）一般地震災害。是指造成人員死亡20人以下，造成一定的經(jīng)濟損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.5－5.9級地震，可初判為一般地震災害。

2、地震應急的分級響應和啟動條件

（1）分級響應。應對特別重大地震災害，啟動Ⅰ級響應；應對重大地震災害，啟動Ⅱ級響應；應對較大地震災害，啟動Ⅲ級響應；應對一般地震災害，啟動Ⅳ級響應。

（2）應急響應權限。Ⅳ級響應由災區(qū)所在縣級人民政府決定，Ⅲ級響應由市人民政府決定，Ⅱ級響應由省人民政府決定，Ⅰ級響應由國務院決定。Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ級響應由省人民政府報國務院辦公廳和中國地震局。

（二）信息報送和處理

1、地震災情速報：震區(qū)各地震群測群防網(wǎng)絡系統(tǒng)迅速啟動地震災情速報網(wǎng)，收集地震災情并速報；迅速派人到震中和可能造成較大損失的地區(qū)了解震害信息匯總上報縣地震主管部門，同時上報市地震局?？h級地震主管部門盡快了解震區(qū)地震影響和大致破壞情況，包括地震破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會影響，震后1小時后（夜間延長至2小時）將初步了解到的情況報市地震局。隨后，按1、2、6、6、6、…小時間隔向市地震局報告動態(tài)信息。如有新的突出災情，應隨時報告。

2、各級政府及有關部門的災情報送和處理：震區(qū)政府迅速調(diào)查了解災情，向縣政府報告，同時抄送縣地震主管部門；特別重大和重大地震災害情況可越級報告?？h民政、公安、安監(jiān)、交通、水務、住建、環(huán)保、教育、衛(wèi)生等有關部門應迅速了解震情災情，及時報縣政府，并抄送縣抗震救災指揮部辦公室?？h科技局（地震辦）負責匯總災情、社會影響等情況，即時報縣政府、市政府和市地震局，并及時續(xù)報。同時，向新聞宣傳主管部門通報情況，及時組織輿論引導工作。發(fā)現(xiàn)因地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺人員或外籍人士，當?shù)卣坝嘘P單位要迅速核實并上報縣政府，并抄送縣抗震救災指揮部辦公室、縣僑務外事辦和縣民政局?？h政府辦公室按照有關規(guī)定向有關地區(qū)、機構通報。

3、震情災情公告：縣抗震救災指揮部辦公室（縣科技局或地震辦）依照有關信息公開規(guī)定，及時公布震情、災情信息。在地震災害發(fā)生2小時內(nèi)，組織關于地震時間、地點和震級的公告；在地震災害發(fā)生24小時內(nèi)，根據(jù)初步掌握的情況，組織災情和震情趨勢判斷的公告；適時組織后續(xù)公告。

（三）通訊

移動、網(wǎng)通、電信等通信公司要迅速了解震區(qū)的通信狀況并派出人員進行維護和搶修，確保震區(qū)通信暢通。

（四）緊急處置

地震災害現(xiàn)場實行政府統(tǒng)一領導、地震主管部門綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應急救援工作體系?，F(xiàn)場緊急處置的主要內(nèi)容是：溝通匯集并及時上報信息，包括地震破壞、人員傷亡和被埋壓的情況、災民自救互救成果、緊急救援行動進展情況；分配救援任務、劃分責任區(qū)域，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動；組織查明次生災害危害或威脅；組織力量消除次生災害后果；組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等生命線設施；估計救災需求的構成與數(shù)量規(guī)模，組織救援物資的接受與分配；組織建筑物安全鑒定工作；組織災害損失評估工作。

各級各類救援隊伍要服從現(xiàn)場指揮部的指導與協(xié)調(diào)。救援隊伍到達災區(qū)后向現(xiàn)場指揮部報到，報告隊伍實力，了解災情與救援行動進展；由現(xiàn)場指揮部劃定責任區(qū)，部署救援任務；必要時向現(xiàn)場指揮部請示大型機械等條件支持；在救援行動進程中報告救援行動進展、新發(fā)現(xiàn)的情況、需要請示的問題；現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)轉移、撤離的安排。

（五）人員搶救與工種搶險

縣人武部負責組織縣地震災害緊急救援隊開展震區(qū)搜救搶險工作；縣公安局負責組織調(diào)動公安消防部隊趕赴震區(qū)，搶救被壓埋人員；縣衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫隊伍搶救傷員；縣住建局負責組織力量對震區(qū)被破壞的給排水、燃氣熱力、市政設施進行搶排險，盡快恢復上述基礎設施功能；縣交通運輸局負責組織對被破壞的公路、水路交通設施進行搶修，盡快恢復交通暢通。

（六）應急人員的安全防護

縣安監(jiān)局負責協(xié)調(diào)縣國土局、住建局、科技局等部門對震損建筑物能否進入、能否破拆進行危險評估；探測泄漏危險品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度；評估危險品泄漏的危害性，采取處置措施；監(jiān)視余震、火災、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災害、損毀高大建筑物繼續(xù)坍塌的威脅和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌危險，及時向救援人員發(fā)出警告，采取防范措施。

（七）群眾的安全防護

縣民政部門負責做好災民的轉移和安置工作；震區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府具體制定群眾疏散撤離的方式、程序等方案，規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要防護措施。

（八）次生災害防御

縣公安局負責協(xié)助震區(qū)采取有效措施保持災區(qū)社會穩(wěn)定，保證救災工作順利展開；縣水務局、住建局、科技局、安監(jiān)局、環(huán)保局對處在震區(qū)的易于發(fā)生次生災害的設施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控，防止災害擴展，減輕或消除污染危害；縣環(huán)保局負責加強環(huán)境監(jiān)測、控制；縣國土局會同縣水務局、氣象局、交通運輸局監(jiān)測地質(zhì)災害險情；縣發(fā)改局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局督導和協(xié)調(diào)震區(qū)易于發(fā)生次災害的地區(qū)、行業(yè)和設施采取緊急處置措施。

（九）地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預報

縣科技局（地震辦）配合市地震局向震區(qū)派出的地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預報工作組，依托省地震局現(xiàn)場工作隊，對地震和前兆資料進行收集、處理、分析，對重大異常進行核實與判斷并收集宏觀異常，及時會商，對震區(qū)地震類型、地震趨勢、短臨預報提出初步判定意見，并及時上報縣政府和縣政府抗震救災指揮部辦公室。

（十）社會力量動員與參與

一般、較大、重大、特別重大地震災害事件發(fā)生后，地震災區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織各方面力量搶救人員，組織有關單位和人員開展自救和互救。

（十一）地震災害調(diào)查與損失評估

縣科技局（地震辦）配合省、市地震局現(xiàn)場工作隊，開展地震烈度調(diào)查，確定發(fā)震構造，調(diào)查地震宏觀異?，F(xiàn)象、工種結構震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災害等，共同開展地震災害損失評估。

（十二）信息

信息要堅持實事求是、及時準確的工作原則，縣科技局、民政局按照《國家突發(fā)公共事件新聞應急預案》和本部門職責做好信息工作。

（十三）應急結束

應急結束的條件是：地震災害事件的緊急處置工作完成；地震引發(fā)的次生災害的后果基本消除；災區(qū)基本恢復正常社會秩序。達到上述條件，縣抗震救災指揮部或者現(xiàn)場指揮部向縣政府提出結束現(xiàn)場應急工作的報告。經(jīng)批準結束應急行動，撤銷應急現(xiàn)場指揮部，宣布災區(qū)震后應急期結束。

四、保障措施

（一）通信隊伍保障

縣移動、網(wǎng)通、電信公司要各組織一支20人左右的通信保障隊伍，負責盡快恢復受破壞的通信設施，若震區(qū)公共通信系統(tǒng)破壞中斷，縣移動、網(wǎng)通、電信應立即啟用應急機動通信，保證抗震救災通信暢通。

（二）救援搶險隊伍保障

縣人武部要組織不少于500人的武警中隊、駐元部隊和民兵預備役為主的救援搶險隊伍，編制成若干分隊，隨時聽從縣抗震救災指揮部的調(diào)遣，主要負責震災區(qū)的人員與工種搶險。

（三）交通運輸隊伍保障

縣交通運輸局負責組織一支不少于100輛大型運輸車的車隊和一支公路搶修專業(yè)隊伍。主要負責救災物資的優(yōu)先運輸和對被毀壞的路橋涵等有關設施的搶修。

（四）急救醫(yī)療隊伍保障

縣衛(wèi)生局負責組織一支200人左右的急救醫(yī)療隊伍，從縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、雙惠醫(yī)院、縣疾控中心等單位抽調(diào)骨干力量，主要負責對震區(qū)可能發(fā)生的傳染病進行預警并采取有效措施預防和控制，做好災區(qū)的飲用水源、食品等衛(wèi)生監(jiān)督工作。

縣藥監(jiān)局協(xié)助縣衛(wèi)生局、食安辦負責震區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用，對震區(qū)進行食品、藥品的安全監(jiān)督和管理。

（五）物資供應隊伍保障

縣民政局負責組織一支100人左右的物資供應隊伍，主要負責做好各類救災物資的發(fā)放和接收工作，負責籌集各種生活必需品。

（六）社會治安隊伍保障

縣公安局從全縣各級公安機關、武警中隊中抽調(diào)人員，組成一支200人左右的治安隊伍，視災區(qū)情況聽從縣抗震救災指揮部統(tǒng)一指揮。主要負責加強災區(qū)治安保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護道路交通秩序，保證搶險救災工作順利進行。

（七）技術儲備與保障

地震災害防范應急預案范文第3篇

一、總則

1、編制目的

為確保地震災害應急處置及時、高效、有序的進行，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減輕地震帶來的人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會影響等，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況特制定本預案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《破壞地震應急條例》、《國家地震應急預案》和《定遠縣地震應急預案》等。

3、適用范圍

本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)地震災害事件（含曠震、水庫地震、火山災害及地震謠傳事件）的應急處置工作。

4、工作原則

⑴以人為本，減少危害。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少地震災害造成的人員傷亡和危害。地震災害事件發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府要立即啟動本預案，實施地震應急，處置地震災害事件。

⑵居安思危，預防為主。高度重視災害發(fā)生處理，做好應急演練和群眾性逃生演練。防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對準備工作。

⑶統(tǒng)一領導，分級負責。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，實行行政領導責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。

⑷依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關法律和行政法規(guī)，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對地震應急工作規(guī)范化、制度化、法制化。

⑸快速反應，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮本鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急管理機制。

⑹依靠科技，提高素質(zhì)。加強地震應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對地震的綜合素質(zhì)。

二、**鎮(zhèn)應急基本情況

1、應急機構：鎮(zhèn)機關成立應急指揮部下設1室9組、15個村委會分別設有民兵應急分隊，社區(qū)設有志愿者應急小分隊，在第一時間參與應急救援。

2、交通情況：我鎮(zhèn)所屬各機關單位、各部門、駐社區(qū)、駐鎮(zhèn)單位均安排應急車輛，各村也安排了交通工具，保證抗震應急征調(diào)和人員轉移需要。

3、通訊情況：有線、無線通訊和廣播、電視等已經(jīng)覆蓋本鎮(zhèn)，會在第一時間通知到群眾，各村同時還設有平安之聲大喇叭可以及時發(fā)出公告和通知，鎮(zhèn)抗震指揮部辦公室設有固定電話：4404010（24小時暢通），同時要求15個村、學校、社區(qū)每天有值班值宿并做好登記，設有固定電話保持24小時暢通，有情況第一時間向鎮(zhèn)抗震指揮部報告。

4、衛(wèi)生情況：全鎮(zhèn)有中心醫(yī)院2所，村衛(wèi)生所15個，基礎醫(yī)療設施完善。

三、組織機構和職責

1、成立**鎮(zhèn)抗震救災應急指揮部，統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應急與救災工作。

2、應急指揮部如下：

總

指

揮

：**鎮(zhèn)黨委書記李邦元

副總指揮

：**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

石敏

成員及單位：鎮(zhèn)黨政領導班子成員、組織、宣傳、鎮(zhèn)屬各部門負責人、15個村支部書記、2個中小學校1個社區(qū)書記，民政辦、經(jīng)管站、財政所、土地所、派出所、規(guī)劃所、衛(wèi)生院、水管所、司法所、安監(jiān)站等部門和單位。

鎮(zhèn)應急指揮部主要職責：

1、貫徹落實國務院抗震救災應急指揮部，上級抗震救災指揮部的決定、部署和要求；

2、部署、組織有關部門對受災地區(qū)進行緊急援救。

3、制定本鎮(zhèn)地震應急預案并督促、檢查和落實。

4、根據(jù)本鎮(zhèn)所處地震區(qū)域內(nèi)遠近、震情發(fā)展等趨勢，立即上報，經(jīng)縣里批示后，迅速通知各村、各社區(qū)、各所屬單位和部門，走好地震應急準備工作。

5、經(jīng)縣里批準后，同時做好安置群眾避震時間和地點，確定救災范圍和規(guī)模，實時宣布本鎮(zhèn)進入地震后應急期和應急期的起止時間，需延長應急期的，報縣里總指揮部批準后，立即通知全鎮(zhèn)。

6、地震發(fā)生后，立即啟動本應急預案指揮部成員立即到政府指揮部報到，聽從總指揮和副總指揮命令，部分成員立即趕赴現(xiàn)場，部分人員立即研究制定本次地震工作方案和應急措施。

7、按照上級政府的統(tǒng)一指揮統(tǒng)一領導，積極組織協(xié)調(diào)開展工作，工作人員立即前往現(xiàn)場、各工作組各負其責開展救援工作，隨時請示、隨時匯報。

8、對救災物資、人力、物力、財力提早儲備和籌集，如不能滿足應急需求要調(diào)動物資的及時上報縣里請求支援，同時協(xié)調(diào)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)來幫助和支援。

9、監(jiān)督和督促各工作組工作，檢查各村委會、社區(qū)工作進展和落實工作任務情況。

10、按照上級政府的統(tǒng)一組織和要求，組織災后恢復重建工作，做好財政預算和支出。

地震應急機構體系

指揮部下設一室九組，即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯(lián)絡組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。

1、

辦公室主要職責：

辦公室主任由副鎮(zhèn)長陳保章?lián)?，辦公室設在鎮(zhèn)綜合辦公室。

⑴迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向鎮(zhèn)指揮部報告，鎮(zhèn)指揮部第一時間向縣指揮部報告。

⑵及時傳達貫徹各級命令，并督促檢查下達命令的執(zhí)行和落實情況。

⑶組織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商，對震害損失調(diào)查和評估匯總現(xiàn)場救災進展情況。

⑷負責對外的聯(lián)絡和接待工作。

⑸負責處理辦公室日常工作。

2、組織宣傳組主要職責：

組織宣傳組組長由陳飛擔任

⑴根據(jù)應急情況進行宣傳，及時、準確、客觀、全面向公眾震情、災情等相關信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會簡要信息，隨后初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。

⑵破壞性地震發(fā)生后，在電視、廣播上加大宣傳報到，有效利用各村平安之聲大喇叭動員全鎮(zhèn)力量，積極主動參與抗震救災工作。

⑶宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，使救災工作高效、有序地進行。

⑷負責現(xiàn)場情況的錄制、影像的收集和管理。

（5）負責地震應急機構體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。

（6）

當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時，應派出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

（7）積極組織群眾參與抗災減災演練活動，進行培訓提高防范和自救互救本領。

3、

治安保衛(wèi)組主要職責：

治安保衛(wèi)組組長由王樹兵擔任，成員有司法所和鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)派出所全體干部。辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦。

（1）在地震臨震預報后或地震發(fā)生后，立即組織和加強生命線工程的安全保衛(wèi)工作。加強災區(qū)治安管理工作，實施緊急防范措施。

（2）預防和打擊強盜、哄搶物資、制造謠傳等嚴重犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行。各村社區(qū)組建巡邏隊伍、增設警務室等，增加災民的安全感。

（3）采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的的發(fā)生和蔓延造成更大的危害。

4、

醫(yī)療救護防疫組主要職責：

組長由副鎮(zhèn)長陳保章?lián)?，副組長由鎮(zhèn)醫(yī)院院長擔任，辦公室設在鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。

⑴在監(jiān)震應急期間，儲備足量藥品及醫(yī)療救護器械等，組織好醫(yī)療救護隊待命。

⑵地震發(fā)生后，應立即奔赴災區(qū)，利用醫(yī)療設施或建設臨時醫(yī)療點搶救傷員。

⑶認真排查和做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救及疏散工作。

⑷及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等，加強衛(wèi)生防疫工作，采取有效措施防止控制傳染病的爆發(fā)流行。實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。

6、供電保障組主要職責：

供電保障組組長由供電站站長擔任，成員由供電所人員及各村電工組成，辦公室設在鎮(zhèn)供電站。

⑴在臨震應急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。

⑵地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，保證災區(qū)供電正常。

7、生活物資供應組主要職責：

生活物資供應組組長由陳慶海擔任，副組長由財政所長張本群、民政所長擔任，成員由財政所及民政辦人員組成。辦公室設在民政辦。

（1）在臨震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。

（2）地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照辦公室的統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災區(qū)生活必須品的供應。

（3）做好應急救濟款的發(fā)放工作。

（4）積極組織災區(qū)的轉移、安置與恢復重建工作。

8、搶險救災組主要職責：

搶險救災組組長由武裝部長諸應波擔任，副組長由組織委員張林擔任，成員由民兵連長及各村民兵隊伍、志愿者隊伍、鎮(zhèn)安監(jiān)站成員組成，辦公室設在鎮(zhèn)武裝部。

⑴在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。組織群眾開展自救互救。

⑵破壞性地震發(fā)生后，應迅速組織隊伍奔赴災區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關部門調(diào)動機械進行工程搶險。

⑶嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。

9、人口疏散安置組主要職責：

人口疏散組組長由副鎮(zhèn)長張學傳擔任，副組長為紀檢書記鐘蘭永擔任。

成員：各村黨支部書記、學區(qū)校長、團委書記、婦聯(lián)主任。

⑴在臨震應急期間，應組織群眾有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

⑵地震發(fā)生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。保證衣食住行生活用品發(fā)放有序。優(yōu)先安置學生并保證食品供應。

⑶配合搞好災民的轉移和安置工作，穩(wěn)定災民情緒和社會秩序。近早恢復學校上課。

10、恢復建設組主要職責：

恢復建設組組長由陳慶海擔任，成員由經(jīng)管站、土地所和規(guī)劃辦成員組成。

⑴迅速組織人員深入災區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況并做好記錄。

⑵提出重建計劃，分步實施建設意見報鎮(zhèn)指揮。在指揮部成員會議上研究恢復重建事宜。

⑶積極爭取外援和籌措資金。

四、基本工作要求

（一）根據(jù)破壞性地震的特殊性，抗震救災工作實行第一到位指揮負責制。指揮部成員第一時間到場，第一時間指揮工作，聽從上級政府指揮和命令，服從縣里統(tǒng)一調(diào)動，不得擅自離開現(xiàn)場。

（二）進入震區(qū)后，指揮部下設的辦公室和10個工作組要根據(jù)各自工作職責，立即行動起來實施救援。有情況有問題及時向指揮部報告，必要時可越級報告。

（三）任何組織和個人依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》的有關規(guī)定，有義務參加地震應急救援。

（四）各村、各社區(qū)要成立分指揮部，在鎮(zhèn)指揮部領導和命令下工作。

1、各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各有關部門及各企業(yè)、學校、公眾聚集場所等要充分認識地震應急救援工作的重要性，明確專人負責，配備必要的設備設施，切實加強組織領導。

2、各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各有關部門及企業(yè)要根據(jù)本預案并結合實際情況，認真制定本轄區(qū)、本行業(yè)地震應急預案，并報鎮(zhèn)地震指揮部辦公室備案。

五、附

則

本預案自下發(fā)之日起實施

地震災害防范應急預案范文第4篇

一、演練項目組織、時間、內(nèi)容計劃安排

（一）2014年1月至2月針對雨雪冰凍天氣對生產(chǎn)經(jīng)營安全可能造成的危害，以及元旦、春節(jié)期間生產(chǎn)安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，重點抓好以下預案演練和組織。

1、組織單位：各加油站

預案項目1：加油站雨雪冰凍天氣防范預案；

預案項目2：接卸區(qū)滅火預案演練“一點一案”；

預案項目3：加油站跑（冒）油預案演練“一點一案”；

預案項目3：加油站防恐預案，加油站防盜防搶預案。

（二）2014年3月

針對“兩會”期間生產(chǎn)安全工作與治安保衛(wèi)重點，主要抓好以下預案演練和組織。

1、組織單位：各加油站

預案項目：加油站等重點要害部位防恐預案；

（三）2014年4月

針對“清明節(jié)”期間因祭掃活動宜引發(fā)火災和山火的情況，重點組織抓好防范加油站周邊山火的預案演練。

組織單位：各加油站

預案項目加油站范周邊山火滅火預案。

（四）2014年5月至6月

針對南方雨季情況和汛情多發(fā)的情況，重點抓好以下應預案演練的組織。同時，結合安全生產(chǎn)月活動，組織開展“應急演練周”工作。

1、組織單位：各加油站

預案項目1：加油站、輸油場站防汛預案；

預案項目2：加油站防地質(zhì)災害預案

預案項目3：加油站、成品油外管道防跑（冒）油預案

（五）2014年7月至8月

針對夏季高溫和臺風多發(fā)季節(jié)的影響，重點組織開展防火

和防臺風災害預案。

1、組織單位：各加油站

預案項目1：加油站滅火“一點一案”；

預案項目2：加油站防臺風預案。

（六）2014年9月至10月

針對我地震帶分布的情況，重點組織開展防地震災害預案演練及滅火預案演練。

1、組織單位：各油庫

預案項目：以油庫為重點的防地震災害預案

2．組織單位：分公司應急辦

預案項目：加油站接卸區(qū)油品泄漏、消防滅火

預案綜合演練。

演練經(jīng)驗推介單位：分公司。預案演練過程的組織與經(jīng)驗情況總結推介，由分公司負責整理，對整個演練過程錄好視頻影像資料并提交情況總結資料。

（七）2014年11月至12月

針對秋季干燥天氣和冬季防火工作的重點，以及“119”活動的開展，重點組織抓好油庫、加油站等要害重點部位的滅火預案演練，以及設備事故情況下的跑油事故預案演練。

1、組織單位：各加油站

預案項目1加油站油罐區(qū)、周邊山火滅火預案；

預案項目2：加油站接卸點、罐區(qū)、周邊山火滅火預案。

二、應急演練周工作安排

為進一步提升我司應急管理水平，強化應急隊伍建設，特別是加強崗位一線員工應對突發(fā)事件能力和消防安全“四個能力”的建設，有效避免和減少突發(fā)事件造成的危害。結合“安全生產(chǎn)月”活動的開展，確定在2014年6月在全系統(tǒng)開展“應急演練周”活動，有關事項部署安排如下：

（一）成立組織機構加強領導。為切實加強對應急演練周活動的組織領導，分公司成立應急演練周活動領導小組：

組長：

成員：

領導小組辦公室設在綜合辦公室，負責活動的布置與工作安排。

辦公室主任：

（二）應急演練周活動內(nèi)容

應急演練周活動期間重點組織做好“四個一”，具體內(nèi)容為：1、以分公司機關為單位組織開展一次機關辦公場所應急預案推演活動；

2、以分公司為單位組織開展一次與地方有關部門聯(lián)動響應的應急預案演練活動；

3、以各加油站為單位組織開展一次應急知識競賽活動；

4、以各加油站為單位組織開展一次基層生產(chǎn)經(jīng)營部門的應急預案演練活動。

（三）應急演練周活動要求

1、各加油站要精心布置，認真安排，明確工作負責人，專門負責活動的組織落實，安全部門和業(yè)務主管部門要加強對應急演練工作的檢查監(jiān)督，要事先組織員工對各項預案的學習與掌握，廣泛動員，營造良好的活動氛圍。

2、各加油站應結合自身實際情況，根據(jù)實用、實效、實戰(zhàn)的原則，制修訂應急預案。應急演練周活動期間，要求各單位要結合季節(jié)特點、社會環(huán)境、各油庫與加油站所處不同地理位置，以及重點薄弱環(huán)節(jié)等具體情況，突出重點的進行演練，加強演

練的針對性。

3、各項預案演練要做好合理計劃安排，制定組織方案，對演練的情況要進行評估和總結，組織情況和總結情況要在臺賬中詳細登統(tǒng)記載。

4、演練組織方式以分公司組織，加油站自行組織相結合，可以自行組織開展演練，也可以會同周邊村鎮(zhèn)政府、公安、消防以及周邊聯(lián)防單位共同開展演練。

5、各加油站要針對突發(fā)事件的性質(zhì)、程度、規(guī)模，按照預案響應等級要求，真正做到上下聯(lián)動，各加油站必須與轄區(qū)治安、消防、林業(yè)部門開展一次聯(lián)動應急演練。注重檢驗預案啟動、響應、指揮、協(xié)調(diào)與救援的能力。

三、相關要求

地震災害防范應急預案范文第5篇

1建立健全地方地震工作機構，完善防震減災管理體制

防震減災管理體制是指政府、專業(yè)部門、企事業(yè)單位、社會組織及其他防震管理主體所構成的管理體系與制度，以及它們的運作。它包括兩方面的內(nèi)容:其一是靜態(tài)方面，即減災管理的制度、規(guī)范、法律、法規(guī);其二是指動態(tài)方面，即管理機制的運作，管理制度及規(guī)范發(fā)揮它的調(diào)適與控制作用，管理職能的實現(xiàn)。

隨著《防震減災法》、《地震預報條例》等一系列法律法規(guī)的出臺，我國的防震減災行政管理工作已步入法制化的軌道。但是，制定與《防震減災法》相配套的地方性行政法規(guī)和政府規(guī)章仍是十分必要的，這是因為法律、法規(guī)的生命就在于執(zhí)行與實施。由于我國區(qū)域性的差異，國家的法律、法規(guī)對有些問題只能作原則性的規(guī)定，需要與地方實際情況相結合。地方防震減災條例就是以國家大法為依法，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和社會實際需要制定的具有法律效力的規(guī)范性文件。所以，地方防震減災條例是防震減災法與地方實際情況相結合的產(chǎn)物，從而構成了地方立法依據(jù)的完整性，充分調(diào)動和發(fā)揮中央和地方兩個積極性，調(diào)整地方關系，解決地方問題，更有利于防震減災法的貫徹執(zhí)行與補充，使法律、法規(guī)在一定區(qū)域內(nèi)得以有效實施。

最近的10年，我國發(fā)生了多次重大自然(地震)災害、每年因災害造成的直接經(jīng)濟損失相當于當年國民生產(chǎn)總值的3%-6%，自然災害已經(jīng)成為制約我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素。1999年，發(fā)生在土耳其、臺灣的地震災害造成的危害之烈、人員傷亡和財產(chǎn)損失之巨、社會影響之大令人震掠。作為現(xiàn)代社會管理主體的政府，責無旁貸的做好防震減災工作。因此。以預防、減災為核心內(nèi)容的災害管理不僅成為政府管理的戰(zhàn)略任務，而且成為政府日常工作的重要組成部分。因此，根據(jù)總書記"堅持經(jīng)濟建設同減災一起抓的思想，把減災納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的總體規(guī)劃中"的指導方針和"堅持以預防為主，防災、抗災、救災相結合的減災方針，調(diào)動一切積極因素合理配置資源，處理好減災與人口資源，環(huán)境的關系，加強國家對自然災害的管理工作，不斷提高綜合減災水平"的重要指示精神，各級政府應當對防震減災工作給予高度重視，深刻認識到地震災害對地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的危害，建立健全地震工作機構，使地震工作機構與本地區(qū)防震減災工作的要求相適應，本著對人民，對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展高度負責的精神，切實把廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首要位置。各級地震工作機構也應當以這次政府機構改革為契機，緊緊圍繞為地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展提供服務，努力提高業(yè)務素質(zhì)，認真做好對外對內(nèi)的宣傳工作，在解決深層次矛盾上下功夫，針對本地區(qū)的特點，爭取為進一步做好防震減災工作奠定堅實的基礎，從組織上、隊伍上保證防震減災事業(yè)的發(fā)展。

2預防為主，防救結合，綜合防御，切實做好災前防御

每當我們對國內(nèi)外大地震災害事件進行現(xiàn)場考察、對災害現(xiàn)象進行分析對比研究和總結大地震災害的經(jīng)驗教訓時，都給我們許多啟迪。通過這些地震事件可以探討一些值得重視和有價值的東西。

1985年墨西哥地震、1995年日本阪神地震、1998年臺灣海峽地震和1999年土耳其地震等災害事件所印證的正反兩方面的事實，給我們揭示一個重要道理，即獲得明顯減災效果的就是在災害發(fā)生前，人們應具有高度的居安思危、防范憂患的意識，樹立真正的預防為主的觀念，認真實施以預防為主的方面，落實預防為主的各種措施，使工程建筑、社區(qū)、城市的防震抗震能力增強，成為真正達到抗震設防要求的安全城市。只有平時各項建設貫徹了預防為主的方針并真正按抗震設防要求落實了預防措施、對策，才是實現(xiàn)和解決國家、城市減災難題的最有效的途徑和道路。

樹立預防第一或預防為主的思想，就是突破或轉變一些陳舊觀念和習慣勢力。這些陳舊觀念表現(xiàn)為;一是以"預防為主"之名，行 "災后救援為主"之實，預防為主的方針沒有落實。二是認為以預防為主，落實預防措施就必須要花大錢，其實落實預防措施所花的錢，與遭到地震襲擊造成的損失，以及震后重建費用相比，其差的倍數(shù)何止千倍、萬倍。三是我們一次次受害、一次次地總結教訓，但每次災后依然看不到思想上、行動上的根本變化。預防措施仍然停留在書面總結上。這個狀況和做法一定要改變。

國內(nèi)外大量的地震災害事件說明，地震對建筑的破壞是造成人類生命財產(chǎn)損失的主要原因。因此，多震國家的科學家和政府在城市規(guī)劃、城市建筑物和重要工程方面開展場址選址、場址土壤和巖石性質(zhì)、場地地震地質(zhì)構造環(huán)境和城市安全性、城市災害、城市抗震設防及建筑用材、設計、施工等方面進行了科學研究和開發(fā)，并應用科技成果于城市建設中，尤其是建筑物上。在災害發(fā)生之前，建設安全的城市，安全的建筑物，做好城市和建筑物的安全工作，這是達到防震減災的最有效手段。這也是以預防為主，落實防御措施的實際步驟。

樹立預防為主的思想，就是將我們以往災后應急行動為主的做法，轉變?yōu)闉那白龊贸浞值姆烙胧?，將想到的、計劃中的、按?guī)定應做的地震防御工作，在災害發(fā)生前高質(zhì)量完成。在災害事件前嚴格按照防震減災運作體系和各種信息網(wǎng)絡，做好城市抗震設防和工程建筑抗震設防工作，并依法執(zhí)行。

在災前做好震后應急工作

所必須的各種準備工作，依法監(jiān)理、監(jiān)督驗收，保證工程建筑的高質(zhì)量。在抓好災前各項防震減災工作的同時，在遭到地震災害襲擊后迅速地投入到救災工作中去。由于災前做了防御，即使遭到地震襲擊，其損失也會在預測限度之內(nèi)，按照應急預案實施救災，可收到更好的減災效果。因此，真正做到預防為主，減災目標的良性循環(huán)。人類在自然災害前就會變被動受災為主動防災減災，人類對自然災害也不會再那么俱怕、那么悲觀。3強化防震減災宣傳教育，增強公眾防震減災意識

各級地震工作機構要通過宣傳教育和訓練來增強公民的防震減災意識，努力加強社會對地震災害的應急準備工作，將公眾防震減災意識的提高和政府的防震減災規(guī)劃、計劃緊密的結合起來，運用先進的科學技術手段來減輕地震災害。

防震減災教育與宣傳的意義和作用在于：

第一，提高全民的防災意識。人類越來越認識到應當與自然協(xié)調(diào)共處，并應用人類掌握的科學技術同災害作斗爭。人類對災害的認識、防災救災的知識日益成為人類文明的重要組成部分。防災與減災意識和知識應成為衡量現(xiàn)代國家文明程度、文化水平程度的一個標準。防災、減災意識和知識的普及將大大提高民族文化素質(zhì)和文明程度。

第二，使人們懂得地震災害對我們生存條件的影響，人類的行為與致災的關系，提高人們保護生態(tài)、環(huán)境，與自然和諧共處的自覺性。

第三，提高人民群眾對地震災害謠言的識別能力，使謠言不攻自破，確保社會秩序和人心的安定。

第四，提高民眾與災害作斗爭的主動性、積極性。使人們可以根據(jù)地震科普知識捕捉震前征兆，以便及時進行災前防御，災時避險自救。提高人們對災害的心理承受力、應變力和救災技能，使人們在災害面前處驚不亂，遇險不慌，最大限度地減少災害損失。

第五，使人們有序、高效地實施緊急救災搶險，特別是及時采取措施防止次生災害和其他衍生災害的發(fā)生。而不至于在突發(fā)性重大災害面前不知所措、消極被動。

第六，動員全社會的力量采取全面的整體性的社會行動投入到防震減災的宏偉事業(yè)中。防震減災教育與宣傳應有計劃、有組織地進行，應考慮定期、定點及宣傳普及的覆蓋面，建立宣傳網(wǎng)絡。應針對不同的對象因材施教，選擇不同的方式，實施防震減災知識普及與宣傳。如：增強防震減災宣傳教育的趣味性，選擇群眾喜聞樂見，生動活潑的形式吸引群眾參與到防震減災知識的科普活動中。真正使防震減災教育與宣傳深入人心，深入社會的每一層次，各個角落，提高全社會的防災意識，化為全社會的防災行動。

做好防震減災工作還要做好針對政府官員、專業(yè)救災搶險隊伍、民眾、軍隊、武警、公安干警的防震減災的知識和技能培訓。同時，為了鍛煉人們的救災抗災能力;鍛煉各專業(yè)救災隊伍的技能和實戰(zhàn)能力；提高人們防止次生災害的能力；提高救災決策指揮的水平;訓練各方面救災力量的協(xié)調(diào)與配合能力;檢驗救災預案及各項防災措施的貫徹落實及效果，找出漏洞，總結經(jīng)驗，反饋與救災預案的修正及各項救災措施的進一步修正;提高全社會的減災參與，適時適地的開展防震減災演習。

4結合地區(qū)特點，認真做好地震災害的可管性分析，制定和落實應急預案

我國地處世界最強大的環(huán)太平洋地震帶與歐亞地震帶之間，地質(zhì)構造復雜，活動頻繁，是世界上大陸地震最多的國家。我國的地震主要分布在五個地區(qū):臺灣省及其附近海域;西南地區(qū):主要為、四川兩部和云南中、西部;西北地區(qū):主要在河西走廊、寧夏、天山南北兩麓;華北地區(qū)，太行山兩側、汾渭河谷、京津地區(qū)、山東中部和渤海灣;東南沿海，廣東、福建等地。所以可以將我國大致分為，中強震區(qū)和少震弱震區(qū)。

各個地區(qū)針對不同情況，認真做好地震災害的可管性分析，是地區(qū)地震工作機構的重要工作。我國的地震大多數(shù)是構造地震，次多水庫地震、礦震等誘發(fā)性地震。構造地震的震源大都發(fā)生在地面iokm以下，是由地殼的構造運動引起的。一般來說，就人類現(xiàn)有的科學水平與能力，既不能消滅，也不能削弱。雖然有些國家曾試用斷裂注水等方法使地應力逐步釋放，而企圖達到削弱地震災害源強度的目的，但這也僅是在研究過程之中，如若考慮到我國地震的多發(fā)性和經(jīng)濟技術能力，類似方法的實用性是很小的，基本上是不可管的。震源的能量是通過地震波的形式傳播而進行破壞的，人為阻止地震波的傳播也是很困難的，基本上也是不可管的。地震的承災體主要是構筑物破壞，及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損壞和引起次生災害，這些通過工程防震和其他措施是可以保護和減少損失的，具有一定的可管性。