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安全整治行動方案范文第1篇

一、總體要求

按照屬地管理原則由各社區(qū)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)，迅速開展安全生產(chǎn)大宣傳、大教育、大排查行動，嚴(yán)厲打擊存在安全隱患的各類違法建設(shè)行為，堅(jiān)決依法拆除不符合安全居住、生產(chǎn)的違建出租屋、廠房，有效預(yù)防和遏制安全事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)三叉街街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立違建出租屋及廠房安全排查專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)三叉街街道出租屋及廠房安全排查專項(xiàng)整治工作的組織、部署、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)等工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠街道城管辦（科）。具體負(fù)責(zé)整治行動的組織協(xié)調(diào)，督促檢查，信息收集與報(bào)送工作。

三、整治時(shí)間及方法步驟

第一階段：宣傳發(fā)動階段（6月10日-6月19日）。各社區(qū)、相關(guān)職能部門及包社區(qū)科室要結(jié)合本轄區(qū)和職能范圍確定打擊重點(diǎn)，采用多種形式，廣泛深入開展專項(xiàng)行動宣傳動員活動。形成全民參與支持的良好氛圍，不斷提高安全隱患意識。

第二階段：排查摸底階段（6月20日-7月9日）。一是各社區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)違建出租屋及廠房開展地毯式排查，對排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的違法建設(shè)，要采取措施責(zé)令迅速搬離或停產(chǎn)停業(yè)。同時(shí)，分類、分別及時(shí)向整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面匯報(bào)非法違建情況。二是各相關(guān)職能部門（城管辦、安辦）及包社區(qū)部門按照各自職責(zé)，對各社區(qū)的排查工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促，并自行組織重點(diǎn)排查，對排查發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)告知所在社區(qū)，由所在社區(qū)列入排查摸底情況，整治領(lǐng)導(dǎo)小組于7月9日前將匯總情況書面上報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

安全整治行動方案范文第2篇

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，積極預(yù)防，加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，推動“打非治違”和“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”的深入開展。集中力量、集中時(shí)間，全面排查和整治各類煙花爆竹安全隱患，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作重點(diǎn)和主要措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任制，嚴(yán)防“三違”行為引發(fā)事故，嚴(yán)禁采購、銷售非法和假冒、偽劣、超標(biāo)、含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品，嚴(yán)禁超量存放、超員作業(yè)、超許可范圍經(jīng)營和在庫房內(nèi)拆箱分裝。各煙花爆竹企業(yè)要按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹流向管理信息化建設(shè)的通知》要求，對所經(jīng)營的產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識，并將產(chǎn)品信息錄入煙花爆竹流向登記管理信息系統(tǒng)，并使用《煙花爆竹安全買賣合同（示范文本）》，依法簽訂購銷合同，規(guī)范填寫合同各項(xiàng)內(nèi)容，嚴(yán)禁無書面合同購買、銷售煙花爆竹。

（二）嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安派出所、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要按照國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)［20__］53號文件進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的通知》等法律法規(guī)和文件要求，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。安監(jiān)中隊(duì)要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用，強(qiáng)化執(zhí)法檢查。要制定執(zhí)法計(jì)劃，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，責(zé)任落實(shí)到人，對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)定期檢查，對排查出的重大安全隱患，要登記建檔，下達(dá)整改指令，限期整改，并對整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，確保發(fā)現(xiàn)的問題得到解決、查出的隱患得到整改、反饋的意見得到落實(shí)。要依法依規(guī)合理布設(shè)零售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)格審查核發(fā)煙花爆竹零售許可證，并標(biāo)明零售場所存放數(shù)量，嚴(yán)禁零售點(diǎn)超量存放，嚴(yán)禁集中、連片或在居民樓內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)。公安派出所要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放的安全管理。要加大檢查力度，不間斷地對重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人及閑置房、出租房進(jìn)行檢查。要強(qiáng)化大型焰火燃放活動的安全監(jiān)管，重點(diǎn)檢查燃放企業(yè)、人員是否具有相應(yīng)資質(zhì)和資格證書，是否依法履行審批手續(xù)等。要依法及時(shí)銷毀企業(yè)過期和查獲及收繳的煙花爆竹成品、半成品及原材料。交通運(yùn)輸部門要依法加大道路運(yùn)輸煙花爆竹的安全監(jiān)管，尤其對進(jìn)入我鎮(zhèn)的煙花爆竹運(yùn)輸車輛，必須對承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。工商部門要加大市場檢查力度，依法查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)等違法違規(guī)行為。質(zhì)監(jiān)部門要依法加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量和包裝監(jiān)督抽查工作，抽查情況及時(shí)通報(bào)安監(jiān)、工商等有關(guān)部門。

（三）嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“打非”責(zé)任。各有關(guān)部門要深刻吸取國內(nèi)非法生產(chǎn)煙花爆竹事故教訓(xùn)，克服麻痹松懈思想，堅(jiān)持不懈地抓好“打非”工作。要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)政府“打非”責(zé)任，層層簽訂責(zé)任狀，做到任務(wù)分工到人，責(zé)任明確到人，并組織公安派出所、安監(jiān)中隊(duì)、工商所、質(zhì)監(jiān)分局、綜治辦等有關(guān)部門開展“拉網(wǎng)式”大檢查，對廢棄廠房、出租房、閑置房等可疑場所進(jìn)行全面排查，不留死角。同時(shí)，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，調(diào)動村支部

書記、村委會主任、治保員的積極性，對有生產(chǎn)煙花爆竹傳統(tǒng)和出現(xiàn)過非法制販、儲存煙花爆竹的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人安排專人實(shí)施重點(diǎn)管控，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法從嚴(yán)處理。對非法生產(chǎn)的，要徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料的來源和產(chǎn)品銷售渠道；對非法經(jīng)營的，要深入追查產(chǎn)品來源，查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)及其生產(chǎn)原材料來源渠道。對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員及追查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人，依法從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 （四）強(qiáng)化宣傳教育，營造輿論氛圍。要通過報(bào)紙、廣播、電視、宣傳欄等多種形勢，廣泛宣傳百日安全專項(xiàng)行動重要意義，形成強(qiáng)大的輿論聲勢；要在各類新聞媒體上公布“打非”舉報(bào)電話，發(fā)動群眾進(jìn)行有獎舉報(bào)，堅(jiān)決打擊取締各類非法制販、儲存煙花爆竹窩點(diǎn)。同時(shí)，教育廣大群眾特別是中小學(xué)生安全正確燃放，禁止在國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定的地點(diǎn)和大型商場、批發(fā)市場等容易威脅公共安全的地點(diǎn)、場所燃放煙花爆竹。

三、工作進(jìn)度安排

全鎮(zhèn)煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動分三個(gè)階段進(jìn)行，自今年12月5日起至2013年3月15日完成專項(xiàng)整治任務(wù)。

第一階段：從今年12月12日到12月31日。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：一是做好煙花爆竹臨時(shí)零售布點(diǎn)規(guī)劃和培訓(xùn)準(zhǔn)備工作；二是組織開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動“回頭看”，公安派出所、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)采取聯(lián)合行動，嚴(yán)厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為；依法銷毀企業(yè)過期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。

第二階段：從2013年1月1日到2月24日。認(rèn)真做好煙花爆竹臨時(shí)零售安全條件審查、安全培訓(xùn)和許可發(fā)證工作。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管，有關(guān)部門按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作，保持嚴(yán)厲打擊非法制販煙花爆竹行為高壓態(tài)勢，依法及時(shí)銷毀查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。

第三階段：從2013年2月25日到3月15日，重點(diǎn)抓好臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)剩余的煙花爆竹回收和儲存的安全監(jiān)管。

四、工作要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動的重要性和緊迫性，將其作為今冬明春重中之重來抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，帶頭檢查，對轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹企業(yè)要全部檢查一遍。要將專項(xiàng)整治行動擺到重要位置，精心制定工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)督促檢查，確保整治行動順利開展。

安全整治行動方案范文第3篇

一、工作目標(biāo)

通過三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整體素質(zhì)，建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

（一）全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治彩鋼建筑、養(yǎng)殖區(qū)亂堆亂放、人員密集場所、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所等領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（二）持續(xù)夯實(shí)全民消防安全素質(zhì)。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防安全培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

二、工作任務(wù)

（一）實(shí)施打通消防生命通道工程。（配合完成）

1.實(shí)施消防車通道劃線管理。按照縣應(yīng)急管理局《關(guān)于開展打通“生命通道”集中治理行動的通告》文件要求，2020年底前完成高層住宅小區(qū)、社會單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。

2.加強(qiáng)聯(lián)合管理。充分發(fā)揮住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會作用，在消防安全公約中明確停車占用消防車通道的約束懲戒措施，強(qiáng)化群眾自治管理。

（二）集中開展重點(diǎn)場所消防安全治理。

1.配合完成高層建筑消防安全治理任務(wù)。按照省政府、市政府和縣政府為民辦實(shí)事工作要求和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年省列為民辦實(shí)事實(shí)施方案的通知》（古政辦發(fā)〔2020〕56號）要求，2020年，全縣完成1000戶高層住宅滅火器材箱配備和具備條件的住戶逃生緩降裝置安裝，6個(gè)社區(qū)、17個(gè)高層住宅小區(qū)微型消防站消防裝備器材配備。同時(shí)，全面排查全縣高層建筑是否確定管理單位，消防安全主體責(zé)任是否落實(shí)，自動消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)是否定期開展，消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)是否接入，微型消防站是否創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，是否出臺微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等相關(guān)配套政策等，建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定三年整治計(jì)劃，分步驟逐項(xiàng)整改，2020年重點(diǎn)督辦一批高層建筑嚴(yán)重問題，2021年高層建筑突出問題得到有效整改；2022年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2.石化和易燃易爆企業(yè)消防安全能力全面提升。不斷加強(qiáng)石油化工和易燃易爆企業(yè)消防安全能力建設(shè)，重點(diǎn)針對石化企業(yè)是否建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，是否定期開展自查評估和重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控，是否建立安全事故工藝處置隊(duì)和微型消防站并開展實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練和綜合演練。

（三）整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。

配合抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。公安派出所結(jié)合日常治安巡防、戶籍檢查、社區(qū)警務(wù)、群租房排查等工作，依法開展消防監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮民警“點(diǎn)多面廣、貼近群眾”的優(yōu)勢，加強(qiáng)消防安全宣傳。安監(jiān)站適時(shí)組織力量對出租屋、老舊住宅等消防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域開展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，持續(xù)深化消防安全網(wǎng)格化管理工作。按照屬地管理原則，配合相關(guān)單位對小微企業(yè)、家庭作坊開展檢查，重點(diǎn)整治違規(guī)搭建、違章操作、?；反鎯κ褂貌灰?guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位等問題，逐級明確監(jiān)管責(zé)任，逐一落實(shí)安全措施。

（四）夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。

1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村要按照縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知要求，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作，充分發(fā)揮公益性崗位隊(duì)伍作用，著力解決基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災(zāi)隱患。

2.持續(xù)推動消防安全專項(xiàng)治理。推動落實(shí)近年來農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn)，各村結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路，改造農(nóng)村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施，為煙囪安裝防火罩，切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問題。各村要成立志愿消防隊(duì)，按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備；鎮(zhèn)安監(jiān)站、村民委員會開展日常消防安全檢查，重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查；組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強(qiáng)消防安全意識，提升自防自救能力。2020年底，全鎮(zhèn)16個(gè)村組建志愿消防隊(duì)。2022年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。

（五）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、商務(wù)、文旅、衛(wèi)生健康、宗教、電力等重點(diǎn)行業(yè)部門，2020年組織對學(xué)校及幼兒園、商場市場、文化娛樂場所、賓館飯店、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物建筑、宗教活動場所等行業(yè)單位集中開展排查整治，嚴(yán)格落實(shí)消防安全“三自主兩公開一承諾”制度，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。

消防部門發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。

（六）推行消防安全智能化專業(yè)化管理。

加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入鎮(zhèn)政府“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍，納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺，整合發(fā)動群防群治力量使用手機(jī)APP確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%；嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，開展針對性培訓(xùn)，加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。依托鎮(zhèn)安監(jiān)站設(shè)置1名消防安全專干（兼網(wǎng)格專員），專職調(diào)度指導(dǎo)轄區(qū)消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前，推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。

（七）實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。制定《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作的三年計(jì)劃》，將消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。

三、時(shí)間安排

從2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動員部署（2020年7月5日前）。結(jié)合實(shí)際，制定方案，動員部署，廣泛發(fā)動，營造氛圍。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。各村按照方案，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，緊盯工作重點(diǎn)、問題隱患和整改責(zé)任“清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。各村對照前期排查“清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。

（四）鞏固提升（2022年）。各村結(jié)合實(shí)際，鞏固經(jīng)驗(yàn)成效，建立健全防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時(shí)研究解決重大消防安全問題，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

安全整治行動方案范文第4篇

一、工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第503號）和《廣東省食品安全條例》以及《*市*年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作方案》，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全主體責(zé)任和政府部門的監(jiān)管責(zé)任，圍繞健全和完善“兩個(gè)鏈條、兩個(gè)體系、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)，突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等地區(qū)的小商店（含小食雜店、小藥店）、小農(nóng)資店、小作坊、小餐飲店、小屠宰場（以下簡稱“五小”單位）等重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的再整治再提高，確保*年專項(xiàng)整治“14個(gè)100%”等目標(biāo)的鞏固和深化。

（一）在保持全鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)規(guī)模種植場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場）、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色食品生產(chǎn)基地100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍。

（二）健康養(yǎng)殖示范場、出口原料注冊場、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地等三類基地以及水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施；以上三類基地監(jiān)管率達(dá)到100%;水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位持證生產(chǎn)率達(dá)到100%；今年以來水產(chǎn)品陽性樣品的追溯結(jié)案率達(dá)到100%。

（三）在保持食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證的基礎(chǔ)上，100%落實(shí)獲證企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)；在保持小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書的基礎(chǔ)上，100%建立進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬。

（四）在鞏固鎮(zhèn)內(nèi)的食品市場和超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度和村、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺賬制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在農(nóng)村食品市場、超市和食雜店推廣建立進(jìn)貨索證索票制度和進(jìn)貨臺賬制度，力爭在3到5年內(nèi)使農(nóng)村所有食品市場、超市建立進(jìn)貨索證索票制度，所有食雜店建立進(jìn)貨臺賬制度。

（五）在保持食堂和餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)檢查監(jiān)督工作。

（六）繼續(xù)開展重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)督檢查，覆蓋面要達(dá)100％。

（七）全鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率保持100%；保持全鎮(zhèn)范圍所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

（八）保持家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案；對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點(diǎn)終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須100%摸清底數(shù)并建立質(zhì)量檔案；備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須100%進(jìn)行復(fù)審；屬于生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證）管理的產(chǎn)品100%取證；新獲證產(chǎn)品100%監(jiān)督抽查一次。

（九）家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等產(chǎn)品出口生產(chǎn)企業(yè)100%簽訂《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》；法定檢驗(yàn)?zāi)夸泝?nèi)商品出口企業(yè)100%建立出口質(zhì)量檔案；出口玩具生產(chǎn)企業(yè)100%實(shí)施產(chǎn)能核定；進(jìn)口產(chǎn)品安全健康、環(huán)保項(xiàng)目不合格的100%退貨或作銷毀處理；出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)和出口食品備案原料基地100%得到清查。

二、主要任務(wù)

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（農(nóng)業(yè)辦牽頭）。

1、推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，推動我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步走向管理科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)宣傳和示范引導(dǎo)，監(jiān)督和指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和規(guī)范從事生產(chǎn)。

2、開展農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷售專項(xiàng)檢查。以禁用獸藥為重點(diǎn)，開展獸藥專項(xiàng)檢查；以三聚氰胺、蛋白精等違禁化學(xué)物質(zhì)為重點(diǎn)，開展飼料專項(xiàng)檢查；以禁用農(nóng)藥為重點(diǎn)，開展農(nóng)藥專項(xiàng)檢查，依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營甲胺磷等五種禁用農(nóng)藥行為，繼續(xù)組織收繳并銷毀甲胺磷等5種禁用農(nóng)藥。

3、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督檢查，加大我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測的品種、范圍和頻次，及時(shí)對生產(chǎn)、銷售大宗農(nóng)產(chǎn)品和質(zhì)量安全問題突出的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查和現(xiàn)場檢查。

4、開展認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的監(jiān)督管理。

（二）水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（農(nóng)業(yè)辦牽頭）。

1、開展水產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)抓好淡水塘魚以及白對蝦、羅氏蝦、甲魚、鰻魚、桂花魚等水產(chǎn)品的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用藥行為予以查處。

2、開展認(rèn)證水產(chǎn)品專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查已獲認(rèn)證水產(chǎn)品的資質(zhì)、產(chǎn)地條件、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，要求質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上。加強(qiáng)產(chǎn)地監(jiān)測和對進(jìn)入市場銷售認(rèn)證產(chǎn)品資質(zhì)的確認(rèn)，嚴(yán)厲打擊超范圍使用和盜用無公害水產(chǎn)品標(biāo)志的行為。強(qiáng)化對獲認(rèn)定產(chǎn)地、認(rèn)證產(chǎn)品的檢查和監(jiān)管工作，保證無公害水產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品等“三品”的質(zhì)量和品牌形象。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。以漁藥、飼料及飼料添加劑等投入品合理使用為重點(diǎn)，結(jié)合推進(jìn)漁業(yè)科技入戶工程，加強(qiáng)對漁農(nóng)的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，大力推廣健康養(yǎng)殖方式及安全用藥技術(shù)和方法。

（三）生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治（經(jīng)貿(mào)辦牽頭）。

1、全面整治食品小作坊。加快建立和完善食品小作坊監(jiān)管體系，突出對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)問題的整治，建立規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的長效監(jiān)管機(jī)制。對已經(jīng)簽訂質(zhì)量承諾書的小作坊是否按要求進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工和銷售，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。按照“監(jiān)管、規(guī)范、引導(dǎo)、便民”的原則，推廣小欖鎮(zhèn)豆腐作坊集中管理模式，爭取年內(nèi)能效仿小欖鎮(zhèn)的做法，引導(dǎo)小作坊集中加工。

2、保持專項(xiàng)整治高壓態(tài)勢，全面查處無證生產(chǎn)銷售行為，嚴(yán)厲打擊使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑等違法行為。

3、嚴(yán)把許可準(zhǔn)入門檻，落實(shí)產(chǎn)品出廠強(qiáng)制檢驗(yàn)制度，加強(qiáng)對獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管。

4、完善食品質(zhì)量安全快速預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，健全食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理制度。

（四）流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治（工商分局牽頭）。

1、加大對無證照經(jīng)營行為的查處力度，嚴(yán)防無證照經(jīng)營現(xiàn)象死灰復(fù)燃；健全執(zhí)法監(jiān)管制度，完善長效監(jiān)管機(jī)制。

2、規(guī)范經(jīng)營主體資格和經(jīng)營行為。進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)貨臺賬、索證索票制度，組織開展復(fù)查，指導(dǎo)和促進(jìn)食品經(jīng)營者建立和完善規(guī)范的進(jìn)貨臺賬制度和索證索票制度。

3、積極配合相關(guān)部門，開展流通環(huán)節(jié)食品和重點(diǎn)商品質(zhì)量監(jiān)測，保障流通環(huán)節(jié)食品和重點(diǎn)商品質(zhì)量安全。

（五）餐飲消費(fèi)安全整治（防保所牽頭）。

1、完善餐飲單位食品原料溯源制度，按照《廣東省〈餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定〉實(shí)施指引》，加強(qiáng)各類餐飲單位食品原料索證監(jiān)督。

2、因地制宜實(shí)行分類監(jiān)管，參照《廣東省小食店量化評分表》對小餐飲單位進(jìn)行分級管理，從根本上解決小餐飲單位衛(wèi)生問題，切實(shí)鞏固整治成效。

3、加快對*年餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治期間發(fā)放的臨時(shí)衛(wèi)生許可證的清理工作，加大指導(dǎo)和整治工作力度，對符合基本要求的，及時(shí)辦理衛(wèi)生許可證；對臨時(shí)衛(wèi)生許可已到期，但未整改或整改仍不符合要求的不予續(xù)期，并按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂、工廠食堂衛(wèi)生監(jiān)督，加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)，減少食品安全隱患。

5、進(jìn)一步推行衛(wèi)生監(jiān)督信息公示等辦法，提高食品衛(wèi)生監(jiān)管能力和效率，探討信息社會電子政務(wù)環(huán)境下衛(wèi)生監(jiān)督管理模式，建立健全食品衛(wèi)生日常監(jiān)管的長效機(jī)制。

6、繼續(xù)查處餐飲單位違法行為，嚴(yán)厲打擊餐飲單位經(jīng)營違禁野生動物行為，防止動物源性傳染病流行，確保群眾食品消費(fèi)安全。

7、加強(qiáng)重大活動衛(wèi)生保障，嚴(yán)防食物中毒發(fā)生。

（六）藥品質(zhì)量安全整治（市食品藥品監(jiān)管部門牽頭，鎮(zhèn)防保所配合）。

1、加強(qiáng)對藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測工作，聯(lián)合工商等部門加大對違法廣告的整治力度，禁止并取締以公眾人物、專家名義做藥品療效證明的違法廣告。建立新聞媒體虛假違法廣告責(zé)任追究制、行業(yè)自律機(jī)制、廣告活動主體市場退出機(jī)制和違法廣告公告制度。

2、加大對藥品、醫(yī)療器械的抽驗(yàn)力度。建立健全全鎮(zhèn)藥品質(zhì)量檢測評價(jià)系統(tǒng)，對近年出現(xiàn)過質(zhì)量問題的企業(yè)和產(chǎn)品品種實(shí)行針對性抽驗(yàn)，對違法廣告中涉及的藥品、醫(yī)療器械品種加大抽查檢驗(yàn)力度。

（七）豬肉質(zhì)量安全整治（經(jīng)貿(mào)辦牽頭）。

1、全面整治小型屠宰場。加強(qiáng)對屠宰廠（場）的指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督，鞏固提高專項(xiàng)整治成果。一是加強(qiáng)肉品安全管理，確保豬肉衛(wèi)生質(zhì)量；二是建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，實(shí)行“肉品質(zhì)量安全承諾”制度；三是加強(qiáng)企業(yè)管理人員的職業(yè)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化職業(yè)道德，提高定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理水平；四是逐步淘汰條件簡陋、屠宰規(guī)模小的手工屠宰場（點(diǎn)），鼓勵有條件的地區(qū)實(shí)行肉品配送，從源頭上提高定點(diǎn)屠宰的肉品質(zhì)量，確保人民群眾吃上“放心肉”。

2、繼續(xù)嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，大力整治重點(diǎn)地區(qū)、頑固窩點(diǎn)，加大對制售注水肉、病害肉等違法行為的打擊力度。

3、推動定點(diǎn)屠宰企業(yè)升級改造，提升屠宰企業(yè)經(jīng)營水平。一是繼續(xù)抓好屠宰肉品安全管理，健全肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度；二是加強(qiáng)企業(yè)管理人員職業(yè)培訓(xùn)；三是進(jìn)一步健全生豬定點(diǎn)屠宰廠管理、屠宰車間衛(wèi)生、肉品衛(wèi)生管理、肉品召回等制度，以及生豬進(jìn)廠、生豬產(chǎn)品出廠、病死豬及肉品無害化處理等登記臺賬制度。

（八）涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門牽頭，鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦配合）。

1、在對家用電器等10類重點(diǎn)產(chǎn)品普查建檔的基礎(chǔ)上，對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點(diǎn)終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)摸清底數(shù)、全覆蓋建檔，備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須進(jìn)行復(fù)審，屬于生產(chǎn)許可證和CCC認(rèn)證管理的產(chǎn)品必須取證，對*年2月20日后新獲證產(chǎn)品必須監(jiān)督抽查一次，實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。

2、全面開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處各類違法生產(chǎn)行為。對5類重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)涉嫌有嚴(yán)重質(zhì)量問題的，依法予以查處。重點(diǎn)打擊無證生產(chǎn)違法活動，嚴(yán)厲查處獲證企業(yè)質(zhì)量違法行為。

3、加強(qiáng)對重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的全過程監(jiān)管。一是嚴(yán)格準(zhǔn)入許可，加強(qiáng)對獲證企業(yè)的監(jiān)管。二是嚴(yán)格區(qū)域監(jiān)管，加強(qiáng)對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的檢查。三是嚴(yán)格過程監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)把產(chǎn)品設(shè)計(jì)審查關(guān)、原材料進(jìn)貨關(guān)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān)，要求企業(yè)建立原材料進(jìn)廠和產(chǎn)品銷售臺帳，實(shí)現(xiàn)所生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯。

4、整治規(guī)范與扶持發(fā)展相結(jié)合。一是對5類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管，加大對小企業(yè)的幫扶力度，鼓勵引導(dǎo)大企業(yè)幫助小企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。二是利用中國名牌、產(chǎn)品免檢、地理標(biāo)志等措施，扶持好產(chǎn)品、好企業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量意識，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)競爭實(shí)力。三是深入扶優(yōu)扶強(qiáng)，加強(qiáng)與名優(yōu)企業(yè)協(xié)作配合，開展“打擊假冒，保護(hù)名優(yōu)”活動，扶持一批質(zhì)量過硬的生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

5、建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。一是建立健全企業(yè)自律機(jī)制。二是建立監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、日常監(jiān)管信息互通機(jī)制。三是加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制。四是建立產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系和責(zé)任追究體系。五是建立健全預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制。

（九）進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（市出入境檢驗(yàn)檢疫部門牽頭，鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦配合）。

1、全面開展摸底調(diào)查。對本轄區(qū)內(nèi)家具等5類重點(diǎn)產(chǎn)品的出口生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、分布、生產(chǎn)能力、安全質(zhì)量管理、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及出口情況等進(jìn)行全面摸底調(diào)查，全面掌握出口企業(yè)的基本狀況。對法檢目錄內(nèi)商品出口企業(yè)，健全企業(yè)質(zhì)量檔案，對法檢目錄外重點(diǎn)商品出口企業(yè)，逐步建立企業(yè)質(zhì)量檔案。

2、堅(jiān)持除劣扶優(yōu)原則，嚴(yán)格一類企業(yè)的準(zhǔn)入，做好二類企業(yè)的幫扶，加強(qiáng)三類企業(yè)的整頓，狠抓問題企業(yè)的治理。

3、堅(jiān)持產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫和口岸查驗(yàn)的原則，加大口岸查驗(yàn)力度，嚴(yán)厲打擊和查處變更商品名稱和HS編碼逃避檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管等違法違規(guī)出口行為。

4、強(qiáng)化進(jìn)出口5類重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管。督促企業(yè)建立有毒有害物質(zhì)控制體系，實(shí)施油漆高風(fēng)險(xiǎn)原材料、外發(fā)加工備案管理制度。加大對進(jìn)出口5類重點(diǎn)商品安全、衛(wèi)生、環(huán)保、防止欺詐項(xiàng)目的檢測力度。

5、構(gòu)建全方位的進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系。建立完善質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、生產(chǎn)質(zhì)量自律機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、產(chǎn)區(qū)政府聯(lián)動機(jī)制等，全面提高相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)管水平。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)作用。

繼續(xù)保留產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，做到機(jī)構(gòu)不散、工作不斷、力度不減，充分發(fā)揮組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。各有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，針對整治對象的新變化和新特點(diǎn)，制定本地區(qū)、本監(jiān)管領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治具體實(shí)施方案，確保專項(xiàng)整治繼續(xù)深入開展。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，全面開展專項(xiàng)整治“回頭看”，市政府將于*年6月對各鎮(zhèn)區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查，年底將制定專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收和考核辦法，組織開展驗(yàn)收。

（二）攻堅(jiān)克難，解決監(jiān)管盲區(qū)難點(diǎn)。

1、拓展監(jiān)管范圍。各有關(guān)部門要將專項(xiàng)整治向廣大農(nóng)村拓展，進(jìn)一步摸清監(jiān)管和整治對象的數(shù)量、規(guī)模和分布等情況，重點(diǎn)是城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等地區(qū)的“五小”單位情況，并根據(jù)普查情況完善分類監(jiān)管措施，尤其要抓好索證索票和臺帳制度的落實(shí)。

2、推廣有效監(jiān)管模式。各有關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際，積極借鑒小欖豆腐集中生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，在轄區(qū)范圍至少設(shè)立1個(gè)食品加工小作坊“示范村”、“示范街”或“示范點(diǎn)”，以豆腐、燒味或河粉等為突破口，大力推廣集中生產(chǎn)監(jiān)管模式。

3、開展集中專項(xiàng)整治。針對無證照生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象、違法藥品廣告泛濫、進(jìn)貨臺賬與索證索票制度難以長期堅(jiān)持、臨時(shí)許可證發(fā)放后續(xù)監(jiān)管等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，開展集中專項(xiàng)整治，加強(qiáng)基層執(zhí)法檢查力度。各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，牽頭組織2次以上大規(guī)模整治行動，確保整治成果。

（三）健全機(jī)制，構(gòu)筑完整嚴(yán)密的質(zhì)量監(jiān)管體系。

1、健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層抓好質(zhì)量安全責(zé)任分解，建立和落實(shí)好“政府對質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責(zé)任人”的責(zé)任機(jī)制體系，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任追究制度。

2、健全動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。積極推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺等信息化建設(shè)，推動涉及健康、安全、環(huán)保等食品和消費(fèi)品的生產(chǎn)企業(yè)盡快加入中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)，對產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)現(xiàn)動態(tài)電子監(jiān)管，提高技術(shù)保障能力；根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)條件、管理水平、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、遵紀(jì)守法等狀況，實(shí)施分級分類監(jiān)管；加快建立日常巡查、駐點(diǎn)檢查、整改回訪、抽樣檢驗(yàn)、行政執(zhí)法、責(zé)任追究等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度。

3、健全完善工作機(jī)制。健全信息通報(bào)和工作協(xié)作、案件移交和反饋機(jī)制，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，做到信息共享、溝通及時(shí)、配合密切、形成合力。加強(qiáng)食品污染物和食源性疾病等方面的監(jiān)測和研究，及時(shí)危險(xiǎn)性評估結(jié)果和預(yù)警預(yù)測，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的能力，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制和新聞制度的不斷完善。

4、健全專項(xiàng)整治和質(zhì)量安全監(jiān)管工作保障機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法建設(shè)；加大對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測等經(jīng)費(fèi)投入，保障專項(xiàng)整治工作經(jīng)費(fèi)；加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，以國家級質(zhì)檢中心和檢驗(yàn)檢疫重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為龍頭，加強(qiáng)各類質(zhì)量信息、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)研發(fā)等公共服務(wù)平臺建設(shè)。

5、健全企業(yè)自律發(fā)展機(jī)制。加大質(zhì)量安全法律法規(guī)和相關(guān)知識培訓(xùn)，提高企業(yè)質(zhì)量安全意識；加強(qiáng)服務(wù)，幫助企業(yè)規(guī)范管理、改進(jìn)工藝，推動企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)和經(jīng)營模式，扶持企業(yè)做強(qiáng)做大，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和核心競爭力；加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。

6、建立完善行業(yè)自律機(jī)制。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等中介機(jī)構(gòu)規(guī)范行業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)的作用，積極幫助企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)制訂和質(zhì)量管理等工作。

安全整治行動方案范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，落實(shí)、總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示。深入開展縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動，把解決問題、推動責(zé)任落實(shí)作為整治的關(guān)鍵，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，提高執(zhí)法水平，為全面建設(shè)小康社會營造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展為期三年的安全生產(chǎn)整治行動，結(jié)合安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣國土空間規(guī)劃管控措施，推進(jìn)全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)，持續(xù)整治各類違法違規(guī)行為，加強(qiáng)地質(zhì)勘查、測繪行業(yè)管理，全面提升全縣自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平，規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)縣縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

四、工作內(nèi)容和重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化國土空間規(guī)劃管控。組織編制縣級國土空間規(guī)劃并組織實(shí)施，在國土空間規(guī)劃的指導(dǎo)和約束下，落實(shí)好安全生產(chǎn)的相關(guān)要求。做好全縣范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物、消防基礎(chǔ)設(shè)施等高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址審批工作。（負(fù)責(zé)任股室：國土綜合利用股、行政審批股）

（二）推進(jìn)礦業(yè)開發(fā)轉(zhuǎn)型升級。科學(xué)編制實(shí)施縣第四輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃，提高我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)?；?、集約化水平，大幅減少小型（生產(chǎn)規(guī)模）礦山數(shù)量，加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，引導(dǎo)礦山企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，淘汰落后開采技術(shù)與設(shè)備，推進(jìn)建設(shè)數(shù)字化礦山，提升礦山企業(yè)安全生產(chǎn)水平。（責(zé)任股室：自然資源綜合管理股）

（三）加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管。完善安全生產(chǎn)和辦公室管理制度、健全非煤礦山安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，貫徹落實(shí)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)督管理文件，進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序。深入排查我縣非煤礦山存在的安全生產(chǎn)隱患，建立問題臺賬，明確整改要求和時(shí)限。結(jié)合日常監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)，一公開”制度，積極推進(jìn)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法”、露天礦山綜合整治、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法等專項(xiàng)工作，重點(diǎn)整治無證勘查開采、持勘查許可證采礦、越界勘查開采以及非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格地下開采礦山主體資格管理，嚴(yán)禁以分包、轉(zhuǎn)包等工程建設(shè)名義開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。做好我縣地質(zhì)勘查、測繪行業(yè)日常監(jiān)督管理。（責(zé)任股室：自然資源綜合管理股、政策法規(guī)及執(zhí)法監(jiān)督股）

（四）提高“打非治違”執(zhí)法水平。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源執(zhí)法培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)我縣礦山監(jiān)督檢查工作，按照停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，防止隨意執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)不一，確保執(zhí)法公開、公平、公正、標(biāo)準(zhǔn)、合法。強(qiáng)化行政執(zhí)法處罰、行刑銜接、失信聯(lián)合懲戒、約談警示、公開曝光等措施，嚴(yán)格責(zé)任追究。（責(zé)任股室：自然資源綜合管理股、政策法規(guī)及執(zhí)法監(jiān)督股）

五、時(shí)間安排

從2020年6月至2022年12月，分為四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動員部署（2020年6月）。按照州自然資源局、縣安委會總體安排和要求，制定縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動計(jì)劃實(shí)施方案，確定工作目標(biāo)，明確各股室的責(zé)任分工，全面部署和開展專項(xiàng)整治行動。

（二）排查整治（2020年6月至2022年12月）

各責(zé)任股室依照本方案要求，結(jié)合日常工作，全面排查我縣非煤礦山安全生產(chǎn)隱患，建立問題臺賬，明確整改責(zé)任和整改要求，及時(shí)完成整改任務(wù)；嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，確保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）

根據(jù)工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)歸類，明確整治的重難點(diǎn)及下一步方向，加大重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，促進(jìn)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)水平上臺階，確保打非治違工作取得實(shí)效，國土空間利用格局得到進(jìn)一步優(yōu)化。

（四）鞏固提升與成果匯報(bào)（2022年）

采取措施鞏固縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動所取得的成果，確保隱患不反彈；將行動取得的成果收集整理，形成年度工作報(bào)告及時(shí)上報(bào)。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、效果清單，定期聽取工作情況匯報(bào)，研究推動重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)、按期完成。