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供銷社調(diào)研方案范文第1篇

一、主動(dòng)將環(huán)保工作納入供銷綜合改革相關(guān)工作

結(jié)合供銷社綜合改革相關(guān)工作要求，將環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)、完成情況納入檢驗(yàn)供銷綜合改革成功與否標(biāo)準(zhǔn)之一，目前擬定的《市級(jí)供銷合作社綜合改革及發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》明確提出“支持社屬農(nóng)資、再生資源回收利用等企業(yè)積極參與土壤污染防治等環(huán)境保護(hù)工作。該項(xiàng)補(bǔ)助資金占補(bǔ)助專項(xiàng)資金的30%。”

二、在系統(tǒng)內(nèi)全面開展“供銷+創(chuàng)新+環(huán)境保護(hù)”行動(dòng)，落實(shí)《城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》

依據(jù)“供銷引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理”的原則，制訂了“供銷+創(chuàng)新+環(huán)境保護(hù)”行動(dòng)計(jì)劃，下發(fā)各縣（區(qū)）供銷社。在全市供銷系統(tǒng)內(nèi)明確：至2018年3月底前各縣（區(qū)）組建再生資源回收公司或成立再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)，全面參與再生資源回收工作；2018年7月底前新建或規(guī)范提升再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)100個(gè)。

三、及時(shí)召開系統(tǒng)煙花爆竹禁限放工作推進(jìn)會(huì)，落實(shí)《空氣質(zhì)量突出問(wèn)題整改推進(jìn)總體方案》

市供銷社聯(lián)合市公安局、市安監(jiān)局召集全市六縣兩區(qū)供銷社分管安全和業(yè)務(wù)的副主任和9家煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)公司，緊急召開了供銷系統(tǒng)煙花爆竹禁限放工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上，組織學(xué)習(xí)《中心城區(qū)煙花爆竹禁限放工作方案》，并傳達(dá)了市環(huán)保委辦關(guān)于總體方案整改工作文件精神，市煙花爆竹流通協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、煙花爆竹批發(fā)公司作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)議明確要求：一是各縣（區(qū)）供銷社要配合當(dāng)?shù)毓埠桶脖O(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹企業(yè)的管理；二是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹安全和環(huán)保工作重要性認(rèn)識(shí)；三是要制訂措施，突出重點(diǎn)，配合做好煙花爆竹禁限放工作。

供銷社調(diào)研方案范文第2篇

一、我縣供銷社系統(tǒng)的基本狀況

*縣供銷合作社是*縣政府下屬的事業(yè)單位，由縣財(cái)政全額撥款。目前，縣聯(lián)社支部有黨員9人；縣聯(lián)社機(jī)關(guān)共有人員15人（其中2人科技下鄉(xiāng)），離退休5人。內(nèi)設(shè)綜合辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)股、業(yè)務(wù)指導(dǎo)股，轄*、*、*、*、*、*等六個(gè)基層社和一個(gè)農(nóng)資公司。基層社和公司通過(guò)企業(yè)改制、新注冊(cè)綜合服務(wù)社、農(nóng)民合作社和農(nóng)民協(xié)會(huì)組織1*個(gè)(其中:專業(yè)合作社4個(gè)),在冊(cè)人數(shù)為268人，退休人員216人。近年來(lái)，縣聯(lián)社大力加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)基層建設(shè)，積極開展文明創(chuàng)建，扎實(shí)構(gòu)建反腐倡廉體系，努力探索新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有了新的提高，為“三農(nóng)”服務(wù)有了新的進(jìn)展，各項(xiàng)工作取得新的業(yè)績(jī)。

二、我縣供銷社當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

1、縣社機(jī)關(guān)人員公務(wù)員登記及編制問(wèn)題沒(méi)有解決?，F(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部都是20*年以來(lái)由縣委政府任命、以公務(wù)員身份從行政單位調(diào)入的，可縣社機(jī)關(guān)有不少同志是老供銷，由于個(gè)人身份及編制等問(wèn)題，《公務(wù)員法》出臺(tái)后，縣社部分干部職工的公務(wù)員身份沒(méi)有登記，直接涉及到干部的切身利益(特別是有一位老同志94年獲得會(huì)計(jì)師資格證書,并在我社擔(dān)任財(cái)務(wù)審計(jì)股股長(zhǎng),由于沒(méi)有編制,得不到應(yīng)有的工資享受待遇),與新體制下承擔(dān)的工作任務(wù)明顯不相適應(yīng)，在分配方面與現(xiàn)行公務(wù)員制度產(chǎn)生碰撞。這次公務(wù)員工資改革及津補(bǔ)貼規(guī)范后，矛盾更凸顯。

2、歷史債務(wù)問(wèn)題。供銷改革是按照“零”方案執(zhí)行的,房產(chǎn)用于職工安置,沒(méi)有結(jié)余,資產(chǎn)用于上繳其他費(fèi)用,由于種種原因,歷史遺留債務(wù)問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決。(1)、云財(cái)企[20*]146號(hào)關(guān)于地方政府性債務(wù)25萬(wàn)元,屬1992年以前烤煙代收虧損。(2)、原白漢場(chǎng)供銷社與*鄉(xiāng)人民政府債權(quán)烤煙肥款2.26萬(wàn)元。(3)、全系統(tǒng)歷史拖欠社保資金34.2萬(wàn)元。建議政府給予一次性解決。

3、新缺口資金問(wèn)題。20*年我縣供銷企業(yè)改革,退休人員的醫(yī)保費(fèi)用按當(dāng)時(shí)月工資基數(shù)730元測(cè)算,用資產(chǎn)撥離。截止目前現(xiàn)行月工資標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)上調(diào)至1020元,按照改革方案撥離退休人員醫(yī)保費(fèi)用15年計(jì)算,全縣退休人員216人,按現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)撥離資金缺口45.1萬(wàn)元。建議政府引起高度重視并給予解決。

4、農(nóng)資儲(chǔ)備與督查工作問(wèn)題。作為農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)資儲(chǔ)備與督查工作顯得非常重要，它是服務(wù)好“三農(nóng)”的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,加強(qiáng)農(nóng)資督查是保障農(nóng)資市場(chǎng)健康發(fā)展的重要手段。由于資金短缺等原因,嚴(yán)重制約我縣的農(nóng)資儲(chǔ)備與督查工作,使我縣的農(nóng)資儲(chǔ)備與督查工作無(wú)法正常開展,建議政府將農(nóng)資的貼息與督查經(jīng)費(fèi)納入年度縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

5、退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)沒(méi)有得到完全保障。（1）、供銷社屬困難企業(yè)，在參加醫(yī)療保險(xiǎn)期間，只納入?yún)⒈Ａ寺毠ぷ≡弘U(xiǎn)和大病補(bǔ)充險(xiǎn)，沒(méi)有職工基本醫(yī)療險(xiǎn)（也就沒(méi)有建立個(gè)人賬戶），因此，企業(yè)職工看病，門診刷卡報(bào)銷制度還未建立。（2）、職工住院后，工會(huì)醫(yī)療互助報(bào)銷比例較小，扣除“門檻、檢查、治療、藥品”等等自費(fèi)費(fèi)用，報(bào)銷部分很少。

三、關(guān)于我縣供銷社今后改革與發(fā)展的建議

1、要依靠縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。緊緊依靠縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，是深化供銷社產(chǎn)權(quán)制度改革不可缺少的重要條件。供銷社改革是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，它涉及方方面面的問(wèn)題，沒(méi)有黨委和政府的直接領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有有關(guān)部門的積極支持，僅靠供銷社自身孤軍奮戰(zhàn)，是難以完成的。在供銷改革基本結(jié)束，供銷社系統(tǒng)緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，惠農(nóng)助農(nóng)增收，推進(jìn)“新網(wǎng)工程建設(shè)”，構(gòu)建現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，開拓農(nóng)村市場(chǎng)，搞活農(nóng)村流通，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)民增收，更好地實(shí)現(xiàn)供銷社的完美轉(zhuǎn)型和“二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)的今天，我們更要依靠縣委、政府的各項(xiàng)政策支持和一定的經(jīng)費(fèi)支持。因此，建議縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)要一如既往、積極主動(dòng)地向縣委、政府匯報(bào)，努力爭(zhēng)取將供銷社的改革與發(fā)展工作納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)改革發(fā)展的總體規(guī)劃中，為供銷社的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。

2、要注重基礎(chǔ)建設(shè)。按照強(qiáng)化管理的要求，要進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，推行量化管理，建立健全規(guī)章制度，促進(jìn)社機(jī)關(guān)管理科學(xué)化、規(guī)范化，使干部隊(duì)伍建設(shè)不斷攀上新高度。建議學(xué)習(xí)借鑒毗鄰單位考核好的經(jīng)驗(yàn)與做法，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，探索構(gòu)建既有定性指標(biāo)，更要有定量指標(biāo)的綜合考核指標(biāo)體系，充分發(fā)揮考核的獎(jiǎng)懲作用，調(diào)動(dòng)各方面工作積極性。

3、要高度注重班子建設(shè)。不斷推進(jìn)班子建設(shè)，創(chuàng)造必要的條件，建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系重點(diǎn)工作機(jī)制。通過(guò)班子建設(shè)的加強(qiáng)，為系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)提供更為堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

4、特別注重基層組織建設(shè)。注重體制創(chuàng)新，注重上下協(xié)調(diào)配合，注重全員素質(zhì)的提高。要認(rèn)真總結(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，抓典型，樹標(biāo)兵，在與供銷系統(tǒng)工作有關(guān)聯(lián)的行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等社會(huì)組織中加強(qiáng)黨建工作，使創(chuàng)建活動(dòng)和基層組織建設(shè)再上新臺(tái)階。

5、大力推進(jìn)文明建設(shè)。發(fā)展壯大供銷事業(yè)必須注重文明建設(shè)和管理水平提高，做到兩手抓兩手都要硬。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步扎實(shí)開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，再創(chuàng)新形象，增強(qiáng)凝聚力。要以文化建設(shè)為載體，以提高人的素質(zhì)、促進(jìn)全面發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為核心，形成一個(gè)良好的思想基礎(chǔ)，保持一個(gè)共同的價(jià)值取向和道德規(guī)范，同心協(xié)力朝同一個(gè)目標(biāo)努力。要堅(jiān)持知與行的統(tǒng)一，通過(guò)創(chuàng)建形成動(dòng)力，通過(guò)動(dòng)力化作行動(dòng)，促進(jìn)供銷事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

供銷社調(diào)研方案范文第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電子商務(wù)；瀘縣模式；供銷社；物流體系

中圖分類號(hào)：F713.36 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：農(nóng)村電商的瀘縣模式研究

收錄日期：2016年6月4日

一、引言

近年來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為了國(guó)家戰(zhàn)略，電子商務(wù)作為“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的一個(gè)重要領(lǐng)域，得到國(guó)家政策的高度青睞。農(nóng)村電子商務(wù)全面引爆更是各地落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略與政策部署的體現(xiàn)，在越來(lái)越多的縣域陸續(xù)被列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要日程，并作為推動(dòng)當(dāng)?shù)刂行墓ぷ骱蛯?shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段。地方政府從戰(zhàn)略規(guī)劃、政策安排、資源配置等角度對(duì)電子商務(wù)工作之重視，達(dá)到前所未有的廣度和高度。

農(nóng)村電商得到了各種資源的井噴式涌入后，經(jīng)歷了從無(wú)到有的初期發(fā)展階段，正進(jìn)入從弱到強(qiáng)、從單一到系統(tǒng)、從線性到網(wǎng)狀、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的生態(tài)發(fā)展階段，也涌現(xiàn)出眾多的成功案例和模式，如遂昌模式、成縣模式、通榆模式等等。數(shù)據(jù)顯示，2014年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1，800億元，2016年將突破4，600億元，呈爆發(fā)性增長(zhǎng)。未來(lái)農(nóng)資市場(chǎng)容量有望超過(guò)1.5萬(wàn)億元，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)容量將超過(guò)4萬(wàn)億元，農(nóng)村電商也將達(dá)萬(wàn)億元級(jí)別，發(fā)展空間巨大。

然而，農(nóng)村電商在高速發(fā)展的同時(shí)，也存在一些問(wèn)題尚未得到完全解決，如：（1）現(xiàn)階段的農(nóng)村電商需要政府來(lái)推動(dòng)，但誰(shuí)來(lái)“管”？農(nóng)村電商涉及部門可能有商務(wù)、供銷、農(nóng)業(yè)、電信、工商、郵政等等，有的地區(qū)出現(xiàn)多部門參與，但各自為政、重復(fù)建設(shè)甚至互相拆臺(tái)，有的地區(qū)則出現(xiàn)互相推諉；（2）誰(shuí)來(lái)“做”的問(wèn)題，有的地區(qū)主要發(fā)展和依靠本地企業(yè)，但無(wú)基礎(chǔ)、無(wú)經(jīng)驗(yàn)、無(wú)實(shí)力，盈利困難，有的地區(qū)則引進(jìn)電商大企業(yè)，但外地大企業(yè)無(wú)本地基礎(chǔ)，只想占領(lǐng)本地農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，和政府的意圖難以兼容，往往轟轟烈烈后舉步維艱；（3）由于標(biāo)準(zhǔn)化、冷鏈物流基礎(chǔ)等原因農(nóng)產(chǎn)品電商難，無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富，電商扶貧無(wú)從談起；（4）農(nóng)村電商生態(tài)環(huán)境差、電商服務(wù)不足、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、農(nóng)村電商人才嚴(yán)重不足、農(nóng)村空巢現(xiàn)象嚴(yán)重等。

在眾多相對(duì)成功的地區(qū)中，我們發(fā)現(xiàn)地處四川省最南端的瀘縣提出并踐行的“政府推動(dòng)、商務(wù)主管、供銷主抓、部門配合、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”模式較好解決了上述問(wèn)題，2015年全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到12.5億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的5%，構(gòu)建的縣村直達(dá)兩級(jí)物流體系已覆蓋90%行政村，電商生態(tài)也得到了較好的發(fā)展，先后被評(píng)為“四川省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”、“全國(guó)供銷總社電子商務(wù)示范縣”、“全國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)樣板縣”。

二、瀘縣模式定義

我們將農(nóng)村電子商務(wù)的瀘縣模式定義為：在“政府推動(dòng)、商務(wù)主管、供銷主抓、部門配合、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則下，商務(wù)部門和供銷社密切配合，充分整合政府行政資源和市場(chǎng)資源，培育和依靠本土企業(yè)，以中華全國(guó)供銷合作總社《縣級(jí)供銷合作社發(fā)展電子商務(wù)實(shí)施方案》的“五個(gè)一”（培育一個(gè)市場(chǎng)主體、搭建一個(gè)服務(wù)平臺(tái)、組建一個(gè)電商協(xié)會(huì)、實(shí)施一項(xiàng)改造工程、營(yíng)造一個(gè)生態(tài)環(huán)境）為重點(diǎn)任務(wù)，帶動(dòng)縣域電子商務(wù)生態(tài)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品銷售電子商務(wù)化。是自上而下推動(dòng)，低成本、重視本地化、可持續(xù)、全面普惠、基于“互聯(lián)網(wǎng)+”思維下的縣域農(nóng)村電商綜合解決方案。

其中，“政府推動(dòng)、商務(wù)主管、供銷主抓、部門配合、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則解決了現(xiàn)階段農(nóng)村電子商務(wù)“誰(shuí)來(lái)做”的問(wèn)題；縣域電子商務(wù)生態(tài)發(fā)展、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)化以及農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)化構(gòu)成了農(nóng)村電商“做什么”的主要內(nèi)容；供銷總社的“五個(gè)一”方案解決了農(nóng)村電商“怎么做”的問(wèn)題。

三、瀘縣模式的核心內(nèi)容

商務(wù)主管和供銷主抓是瀘縣模式的核心內(nèi)容。有以下內(nèi)涵：

1、行政和市場(chǎng)資源的整合?！吧虅?wù)主管、供銷主抓、部門配合”理順了縣級(jí)各職能部門之間在抓農(nóng)村電商項(xiàng)目上的關(guān)系，政府以及商務(wù)部門充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，整合各種行政資源。工商、經(jīng)信、農(nóng)林、電信、郵政等部門支持和配合，形成了合力，供銷社讓政府行政資源發(fā)揮最大作用并整合市場(chǎng)資源。農(nóng)村電商工作自上而下推動(dòng)，各部門目標(biāo)行動(dòng)一致。

2、供銷社資源優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。現(xiàn)階段，農(nóng)村電商還處于生態(tài)培育時(shí)期，政府是最大的買家，正確理解和執(zhí)行政府的意圖十分關(guān)鍵。相對(duì)企業(yè)而言供銷社具備一定的行政資源和比較強(qiáng)的組織動(dòng)員能力，相對(duì)行政部門而言供銷社具有市場(chǎng)資源和經(jīng)營(yíng)主體，有相對(duì)完整的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。供銷社積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，充分利用政府資源并積極整合各種市場(chǎng)資源，特別是對(duì)原有農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系的低成本信息化改造是瀘縣農(nóng)村電商高速發(fā)展的關(guān)鍵。在推進(jìn)農(nóng)村電商過(guò)程中，供銷社還體現(xiàn)出品牌、產(chǎn)品、人才、政策等方面的明顯優(yōu)勢(shì)。

3、“互聯(lián)網(wǎng)+供銷社”的同步推進(jìn)。瀘縣供銷社在推進(jìn)農(nóng)村電商的發(fā)展過(guò)程中，自身也得到了較快的發(fā)展，也是供銷社推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的過(guò)程，2015年電商新業(yè)務(wù)的貢獻(xiàn)占到全系統(tǒng)利潤(rùn)的16%。自主研發(fā)的智慧物流中心在全國(guó)處于領(lǐng)先水平，供銷系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)基因和文化正在形成，面向電子商務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈打造、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌建設(shè)、農(nóng)資供應(yīng)電商化改造已經(jīng)拉開序幕，在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障追溯體系建設(shè)方面也有了成功的探索。

4、供銷系統(tǒng)支撐下的本土企業(yè)發(fā)展。瀘縣供銷社控股的瀘州供銷電子商務(wù)有限公司是目前瀘縣農(nóng)村電商的主要市場(chǎng)主體，其區(qū)域平臺(tái)“川幫網(wǎng)”以及自建的農(nóng)村物流體系是瀘縣農(nóng)村電商的基礎(chǔ)。目前，全縣還有25家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社完成電子商務(wù)信息化改造，已注冊(cè)登記的電子商務(wù)企業(yè)有21家。本土化電商企業(yè)穩(wěn)步成長(zhǎng)是瀘縣電子商務(wù)的重要特點(diǎn)。與此同時(shí)，瀘縣充分對(duì)接全國(guó)供銷社系統(tǒng)，實(shí)施以小接大、以點(diǎn)接面，借力使力，通過(guò)聯(lián)合開發(fā)、多網(wǎng)共享、平臺(tái)對(duì)接等方式，以最快捷安全的方式促進(jìn)本土企業(yè)和本地農(nóng)產(chǎn)品走向全國(guó)，全國(guó)各地的產(chǎn)品也有進(jìn)入瀘縣的通道，確保了瀘縣農(nóng)村與全國(guó)各地的有效對(duì)接。

5、縣村直達(dá)的兩級(jí)農(nóng)村物流體系。自建的縣村直達(dá)兩級(jí)物流體系是瀘縣模式的重要內(nèi)容，農(nóng)村物流體系是電商落地的前提條件，瀘州供銷電子商務(wù)有限公司在財(cái)政資金支持下組建了物流車隊(duì)，整合瀘縣原有物流渠道和資源，承接瀘縣郵政和部分快遞公司城區(qū)到鎮(zhèn)村的快遞下行和包裹收攬業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了從縣城24小時(shí)內(nèi)“配送到村、服務(wù)到戶”，填補(bǔ)了瀘縣農(nóng)村物流配送的空白，基本解決了工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”問(wèn)題。值得關(guān)注的是，公司農(nóng)村物流業(yè)務(wù)板塊已經(jīng)開始盈利，農(nóng)村物流盈利模式的建立將是在政府“斷奶”后農(nóng)村電商可持續(xù)發(fā)展的基本保障。

6、“兩條腿走路”的農(nóng)產(chǎn)品電商模式。根據(jù)長(zhǎng)期的農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)產(chǎn)品電商的探索，瀘縣明確農(nóng)產(chǎn)品電商“兩條腿走路”的模式：對(duì)地域特色鮮明、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、品牌價(jià)值較高、生產(chǎn)規(guī)模較大、物流配送便捷的農(nóng)特產(chǎn)品，充分利用第三方知名平臺(tái)流量大、影響廣的優(yōu)勢(shì)，把這些產(chǎn)品網(wǎng)銷全國(guó)；對(duì)種養(yǎng)規(guī)模零散、物流配送不便的農(nóng)副產(chǎn)品，公司通過(guò)自建的區(qū)域性電子商務(wù)平臺(tái)《川幫網(wǎng)》面向?yàn)o縣縣城及周邊城鎮(zhèn)居民網(wǎng)上銷售，解決一般種養(yǎng)殖農(nóng)戶賣難和居民消費(fèi)便捷問(wèn)題。

7、電商生態(tài)的快速發(fā)展。農(nóng)村電商雖然前景廣闊，但畢竟還處于探索階段，市場(chǎng)還處于培育階段，農(nóng)民的網(wǎng)上消費(fèi)與經(jīng)營(yíng)習(xí)慣還需要培養(yǎng)。瀘縣已經(jīng)基本建成的一中心五體系（電商運(yùn)營(yíng)孵化中心、創(chuàng)業(yè)支持體系、農(nóng)村物流體系、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷體系、消費(fèi)品下鄉(xiāng)體系、便民服務(wù)體系）構(gòu)建了良好的電商生態(tài)。電商生態(tài)的發(fā)展又有效地促進(jìn)了電商高速發(fā)展。

8、全面普惠的解決方案。瀘縣在推進(jìn)農(nóng)村電商過(guò)程中，幾乎沒(méi)有損傷到任何部門和個(gè)人的利益，體現(xiàn)了一種全面普惠的精神。黨和政府的政策得到了充分體現(xiàn)和落實(shí)，政府相關(guān)部門的職責(zé)得到很好的協(xié)調(diào)，供銷社以及相關(guān)企業(yè)在服務(wù)過(guò)程中自身得到較快的發(fā)展，服務(wù)店（站）業(yè)主的收入得到了增加，當(dāng)然更重要的是農(nóng)民享受到了“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的生活上和生產(chǎn)上的方便和實(shí)惠，電子商務(wù)帶給農(nóng)村帶來(lái)了嶄新的面貌。

四、瀘縣模式的意義

1、“商務(wù)+供銷”的瀘縣模式在相當(dāng)一部分以農(nóng)業(yè)為主的縣級(jí)區(qū)域具有較強(qiáng)的示范意義和較高的可復(fù)制性。2015年內(nèi)瀘縣先后接待了省內(nèi)外46個(gè)縣市區(qū)的政府部門現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)參觀。目前，該模式已在瀘州全市全面推廣，并上升為“瀘州模式”，以瀘縣模式為代表的農(nóng)村電子商務(wù)，有望迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展。

2、瀘縣模式為供銷社特別是縣級(jí)供銷社的改革和發(fā)展提供了一個(gè)極具參考價(jià)值的案例。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，農(nóng)村電商是供銷社服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)和生活最有力的方式，讓供銷社進(jìn)一步回到了農(nóng)民身邊，和農(nóng)民緊緊地融合在一起，證明了供銷社的確是“黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量”、“黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶”。

3、目前在電商大企業(yè)紛紛搶占農(nóng)村電商市場(chǎng)之后卻舉步維艱之際，瀘縣模式表明本地企業(yè)可以擔(dān)負(fù)發(fā)展農(nóng)村電商的重任，并且在農(nóng)村綜合服務(wù)、助農(nóng)增收以及參與精準(zhǔn)扶貧等方面表現(xiàn)更為突出。

五、存在的問(wèn)題

我們也發(fā)現(xiàn)瀘縣在開展農(nóng)村電子商務(wù)中一些尚待解決的問(wèn)題值得關(guān)注：（1）政府深度參與。目前瀘縣的農(nóng)村電商主要靠政府自上而下的推動(dòng)，靠政府的資助和補(bǔ)貼，市場(chǎng)主體的造血功能還不足；（2）盈利模式還很脆弱。在消費(fèi)品下鄉(xiāng)方面，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)主要賣的淘寶、蘇寧易購(gòu)等大平臺(tái)的商品，縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心和網(wǎng)點(diǎn)業(yè)主的收入主要靠收發(fā)包裹收費(fèi)、各種便民服務(wù)的“返點(diǎn)”傭金；（3）市場(chǎng)壟斷的風(fēng)險(xiǎn)。物流和流通體系建立后，可能會(huì)形成對(duì)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的壟斷，政府應(yīng)提前考慮如何應(yīng)對(duì)；（4）農(nóng)產(chǎn)品電商。瀘縣在農(nóng)特產(chǎn)品銷售方面有一定的業(yè)績(jī)，但由于消費(fèi)習(xí)慣、冷鏈物流等方面原因，區(qū)域生鮮電商發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]黃京文，王睛.遂昌模式研究[J].區(qū)域經(jīng)濟(jì)，2014.

供銷社調(diào)研方案范文第4篇

我們剛才共同學(xué)習(xí)了市委書記*同志《在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)上的講話》和市委有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)文件精神，在此基礎(chǔ)上，我代表市供銷社黨組對(duì)市供銷社深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段作動(dòng)員。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是省委、市委安排的當(dāng)前最主要的政治任務(wù)，分析檢查階段是活動(dòng)承前啟后的關(guān)鍵階段。也是我們供銷社在歷史機(jī)遇面前如何應(yīng)對(duì)、如何作為、如何實(shí)現(xiàn)開放辦社、如何提升為農(nóng)服務(wù)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。下面，我將對(duì)第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)下一階段的工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。

一、第一階段的主要做法和特點(diǎn)：

從解放思想大討論活動(dòng)第一階段總體情況來(lái)看，這次活動(dòng)一開始，市社黨組十分重視，迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，并擬定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃?；仡櫟谝浑A段活動(dòng)情況，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，帶頭抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

在這次“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”中，市社機(jī)關(guān)黨組成員都能自覺(jué)嚴(yán)格要求自己，帶頭搞好學(xué)習(xí)教育，帶頭做好筆記，帶頭搞好調(diào)研，帶頭討論交流。為機(jī)關(guān)開展“活動(dòng)”做出了榜樣。

2、要求明確，標(biāo)準(zhǔn)具體。

按照中央和省、市委的要求，這次開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、時(shí)間安排緊，必須全力以赴，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，深入扎實(shí)、創(chuàng)造性地完成“學(xué)習(xí)活動(dòng)”要求的規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)造出成功可行的學(xué)習(xí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。市社全體黨員干部和職工認(rèn)識(shí)明確，態(tài)度端正，行動(dòng)自覺(jué)，積極參與，嚴(yán)格按照上級(jí)的要求和《實(shí)施方案》高標(biāo)準(zhǔn)開展了第一階段的學(xué)習(xí)工作。

3、聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)研。

市社充分認(rèn)識(shí)到搞好調(diào)查研究，是搞好這次“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作”的重要環(huán)節(jié)，為此，市社黨組專門召開會(huì)議，根據(jù)供銷社系統(tǒng)工作的實(shí)際和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工，提出具體問(wèn)題，并研究確定了四名領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研的課題，帶著問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)查研究，為下一步工作和行業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、統(tǒng)籌安排，合理調(diào)整，確保學(xué)習(xí)工作兩不誤。

這次“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”工作時(shí)間安排比較緊，時(shí)值許多工作起步階段，工作和學(xué)習(xí)矛盾比較突出。我們?cè)谥贫▽W(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排時(shí)，有計(jì)劃地科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，做到了學(xué)習(xí)調(diào)研和工作兩不誤。

5、嚴(yán)肅紀(jì)律，落實(shí)考核措施。

一是將深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)納入了干部職工考核；二是實(shí)現(xiàn)簽到制，每次集中學(xué)習(xí)按時(shí)簽字，無(wú)故不假者按曠工處理；三是對(duì)自學(xué)時(shí)間進(jìn)行了安排，并對(duì)學(xué)習(xí)筆記本進(jìn)行了檢查。通過(guò)這些措施的落實(shí)，確保了市社學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作規(guī)范運(yùn)行、有序開展，為我社圓滿完成活動(dòng)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、第一階段學(xué)習(xí)取得的成效

通過(guò)“學(xué)習(xí)調(diào)研”階段的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ男Ч?/p>

1、通過(guò)深入學(xué)習(xí)，加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的“三個(gè)理解”。

一是進(jìn)一步加深了對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)意義的理解。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。二是進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這一論述全面準(zhǔn)確地闡述了科學(xué)發(fā)展的深刻內(nèi)涵，標(biāo)志著我們黨對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)進(jìn)入了新的境界，我們要全面把握，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐。三是進(jìn)一步加深了深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是推進(jìn)供銷合作事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展根本保證。通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步統(tǒng)一了我社干部職工的思想方向和發(fā)展思路，增強(qiáng)了廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和廉政意識(shí)，在事關(guān)供銷社科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題上形成共識(shí)，更好地為“三農(nóng)”做好服務(wù)。

2、通過(guò)主題活動(dòng)，出現(xiàn)了“四個(gè)新面貌”。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有明顯改觀。班子成員在活動(dòng)中充當(dāng)了“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”的排頭兵，做到了帶頭學(xué)習(xí)、帶頭討論、帶頭深入調(diào)研、帶頭寫筆記、帶頭邊學(xué)邊改，以勤政務(wù)實(shí)的作風(fēng)形象亮在廣大群眾面前。二是黨員的先鋒模范作用明顯得到發(fā)揮。在活動(dòng)中，無(wú)論干部黨員還是普通黨員，無(wú)論在崗黨員還是離退黨員，精神面貌大改變，先鋒意識(shí)大增強(qiáng)。都把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作一種鞭策，積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中。三是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)融入到當(dāng)前各項(xiàng)工作中有明顯成效，“新網(wǎng)工程”和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)取得很大成績(jī)，為農(nóng)服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)?！半p幫雙促”辦實(shí)事等其它各項(xiàng)工作也穩(wěn)步有序推進(jìn)。四是機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步提高。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)凝聚力，提升了機(jī)關(guān)形象，提高了工作效率，統(tǒng)一了干部職工思想。

3、通過(guò)專題調(diào)研，找準(zhǔn)了供銷社當(dāng)前工作的“五個(gè)突破口”。

通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)家統(tǒng)一了思想，明確了目標(biāo)，堅(jiān)定了信心。要促進(jìn)我市供銷社大發(fā)展、快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)全省乃至全國(guó)一流縣級(jí)社：一是必須加快社有企業(yè)、基層社改制遺留問(wèn)題的處理。二是必須強(qiáng)化“為農(nóng)”服務(wù)意識(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。三是必須加強(qiáng)與上級(jí)部門、同級(jí)部門以及相關(guān)企業(yè)的緊密聯(lián)系，走聯(lián)合與合作的發(fā)展思路。四是必須加快推進(jìn)“新網(wǎng)工程”和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，積極爭(zhēng)取相關(guān)政策的扶持力度。五是必須全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，政治素質(zhì)能力、專業(yè)知識(shí)能力需要進(jìn)一步提高，為促進(jìn)供銷社事業(yè)又好又快發(fā)展提供必備的人才戰(zhàn)略。

三、第二階段活動(dòng)安排和要求

我社深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在第一階段已取得初步成果，即將轉(zhuǎn)入第二階段：分析檢查階段。第二階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段，起著承上啟下的重要作用，歷時(shí)60天左右。這一階段要以“廣聽民意、開門納諫、推動(dòng)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”為主題，在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)民主找問(wèn)題，實(shí)事求是查原因，聯(lián)系實(shí)際定對(duì)策。主要內(nèi)容是圍繞找準(zhǔn)突出問(wèn)題、召開專題民主生活會(huì)形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議等三個(gè)方面開展工作。

1、進(jìn)一步找準(zhǔn)存在突出問(wèn)題。

通過(guò)發(fā)放《征求意見表》，設(shè)立“意見箱”，專線電話，個(gè)別談話、網(wǎng)上專欄、民主懇談會(huì)、自查等多種形式收集到的意見和建議進(jìn)行全面梳理匯總。組織召開黨組會(huì)議，結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研階段形成的思想共識(shí)，認(rèn)真研究討論，重點(diǎn)提煉出影響制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映突出的問(wèn)題，深刻剖析原因，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，為召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和撰寫分析檢查報(bào)告打好基礎(chǔ)。

2、召開專題民主生活會(huì)形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。

組織召開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，對(duì)于深化學(xué)習(xí)成果、查找突出問(wèn)題、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展，具有至關(guān)重要的意義。領(lǐng)導(dǎo)班子要按照中央和省、市委的相關(guān)要求，圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一主題，認(rèn)真組織召開專題民主生活會(huì)。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子要通過(guò)“四談心”（主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員談、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門負(fù)責(zé)人談、支部書記與黨員談、黨員與單位群眾談），認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。在民主生活會(huì)上要做好“三檢查三分析”工作，即檢查是否準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，分析學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性；檢查工作中存在的突出問(wèn)題，分析結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性；檢查現(xiàn)行不符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制，分析制約科學(xué)發(fā)展觀的局限性，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識(shí)，明確今后的整改方向。

報(bào)告要充分運(yùn)用解放思想大討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果，結(jié)合本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，以及聯(lián)系工作實(shí)際查找的突出問(wèn)題，分析主客觀原因，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。提煉出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、基本對(duì)策和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等。要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的基本共識(shí)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效、存在的問(wèn)題和主客觀原因，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主要思路和解決突出問(wèn)題的對(duì)策，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)的措施等為重點(diǎn)。要突出分析和檢查這兩個(gè)環(huán)節(jié)，敢于觸及問(wèn)題，提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路舉措。

3、組織群眾進(jìn)行評(píng)議。

組織本單位的黨員干部職工，下屬基層單位和服務(wù)對(duì)象代表，熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員和離退休老領(lǐng)導(dǎo)，采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等形式，著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、分析原因透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。

供銷社調(diào)研方案范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以保護(hù)“三農(nóng)”權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，以建立布局合理，功能完善、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)的人才、網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì)，努力構(gòu)建覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系，讓農(nóng)民在家電、沼氣、摩托車出現(xiàn)故障時(shí)，小修不出村、大修不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就能及時(shí)得到維修服務(wù)，以滿足農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代家用電器的服務(wù)需求，達(dá)到農(nóng)民得實(shí)惠，政府得民心，企業(yè)得市場(chǎng)，供銷社得形象的最終目標(biāo)。

二、目標(biāo)要求

總體目標(biāo)：爭(zhēng)取用兩年時(shí)間，整合農(nóng)村綜合維修服務(wù)資源，吸納社會(huì)技術(shù)力量，采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，建設(shè)一個(gè)覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的布局科學(xué)、功能完善，連鎖經(jīng)營(yíng)、便利快捷，服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、收費(fèi)合理的農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系（包括城區(qū)綜合維修服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、村級(jí)服務(wù)點(diǎn)），建設(shè)一支技術(shù)精良、誠(chéng)信服務(wù)、講求效率的農(nóng)村綜合維修隊(duì)伍，著力改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境和條件，滿足廣大農(nóng)民對(duì)綜合維修的需求。

1、統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。按照構(gòu)建覆蓋縣鄉(xiāng)兩級(jí)的農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系目標(biāo)，深入調(diào)研，把握需求，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，合理布點(diǎn)，精心選址，方便社區(qū)群眾。

2、統(tǒng)一管理，規(guī)范運(yùn)作?？h成立農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)中心，建立服務(wù)承諾等規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)中心的規(guī)范化管理工作機(jī)制建設(shè)，積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督服務(wù)站點(diǎn)的規(guī)范運(yùn)作。

3、門類齊全，功能完善。根據(jù)社區(qū)群眾的維修需求，把服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)成集綜合維修、規(guī)劃設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、特約維修、上門服務(wù)、投訴監(jiān)督等功能為一體的綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，以滿足群眾多方面的服務(wù)需求。

4、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、便利快捷。要按照“服務(wù)優(yōu)質(zhì)、便利快捷”的要求，建立規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制和工作程序，通過(guò)培訓(xùn)教育和督促指導(dǎo)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水，配備必需的通訊、交通、運(yùn)輸工具，確保便利快捷、服務(wù)到位。

5、上下聯(lián)網(wǎng)，連鎖配送?？h級(jí)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)全縣維修服務(wù)部、站、點(diǎn)指導(dǎo)協(xié)調(diào)管理監(jiān)督和技術(shù)人員培訓(xùn)。所有配件統(tǒng)一采購(gòu)，統(tǒng)一把關(guān)，統(tǒng)一配送，以減少中間環(huán)節(jié)，降低采購(gòu)成本，保證配件質(zhì)量。逐步配置電腦設(shè)備和熱線電話，實(shí)現(xiàn)服務(wù)中心和各站點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)，形成上下聯(lián)動(dòng)、便利快捷的工作機(jī)制。

6、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，明碼實(shí)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員職業(yè)道德教育，完善質(zhì)量?jī)r(jià)格監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持行業(yè)自律，鼓勵(lì)、支持并監(jiān)督從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，明碼標(biāo)價(jià)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力提高技術(shù)水服務(wù)質(zhì)量。

三、體系建設(shè)

（一）構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜合維修服務(wù)組織

1、成立縣農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)中心。隸屬于縣供銷社管理，掛靠在縣農(nóng)資公司，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，獨(dú)立核算。下設(shè)立1個(gè)配送中心、3個(gè)直屬維修部（家電、摩托車、加盟沼氣維護(hù)分中心）。工作職能：⑴負(fù)責(zé)監(jiān)管維修站點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量；⑵負(fù)責(zé)零配件統(tǒng)一采購(gòu)、配送；⑶負(fù)責(zé)對(duì)維修站點(diǎn)技術(shù)支持和技術(shù)培訓(xùn)；⑷負(fù)責(zé)縣城區(qū)定點(diǎn)維修、特約維修及上門（預(yù)約）維修服務(wù)；（5）負(fù)責(zé)各維修站點(diǎn)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服裝等的設(shè)計(jì)和實(shí)施；(6)負(fù)責(zé)本中心直屬維修部的經(jīng)營(yíng)管理和加盟店、物業(yè)管理；⑺負(fù)責(zé)組織制定服務(wù)行為規(guī)范、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開服務(wù)承諾等服務(wù)管理制度，設(shè)立監(jiān)督電話，協(xié)調(diào)消費(fèi)糾紛。

2、設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合維修服務(wù)站，依托綜合服務(wù)社設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合維修服務(wù)站，擬先在小溪、山格、南勝、坂仔、下寨、國(guó)強(qiáng)、大溪、崎嶺等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)服務(wù)站，再逐漸擴(kuò)大至全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）。維修服務(wù)站屬縣中心的分支網(wǎng)點(diǎn)，綜合維修服務(wù)中心對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合維修服務(wù)站提供技術(shù)支持和零配件統(tǒng)一配送業(yè)務(wù)。

3、建立村級(jí)綜合維修服務(wù)點(diǎn)。村級(jí)維修服務(wù)點(diǎn)以加盟方式整合、改造現(xiàn)有維修門點(diǎn)為主，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)、摩托車等簡(jiǎn)單維修和維護(hù)，計(jì)劃在村莊較為集中的村建立35個(gè)村級(jí)綜合維修服務(wù)點(diǎn)，依托村級(jí)綜合服務(wù)社設(shè)立35個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，負(fù)責(zé)預(yù)約聯(lián)絡(luò)。

（二）經(jīng)營(yíng)方式

采取自營(yíng)與加盟方式，零配件連鎖統(tǒng)一配送，店面統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加盟店也應(yīng)由縣級(jí)綜合維修服務(wù)中心選定店面，統(tǒng)一門面裝修。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積：縣城區(qū)的門面要在30方米以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的門面要在20方米以上，村級(jí)門面要15方米以上。

1、縣級(jí)農(nóng)村社區(qū)綜合維修配送服務(wù)中心及維修服務(wù)中心站。

自營(yíng)店主營(yíng)：維修農(nóng)機(jī)具、沼氣灶、沼氣池、液化氣灶具、太陽(yáng)能熱水器、二手自行車，經(jīng)營(yíng)配送農(nóng)機(jī)具、沼氣灶、沼氣池、液化氣灶具、太陽(yáng)能熱水器、二手自行車、家用電器、摩托車等配件。投資主體以縣農(nóng)資公司為主，基層社股份職工參股投資；經(jīng)營(yíng)模式實(shí)行獨(dú)立核算，收支兩條線，收入統(tǒng)一上繳維修中心，支出由維修中心統(tǒng)一安排經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出，人員工資實(shí)行底薪+業(yè)務(wù)量抽成，并實(shí)行年終績(jī)效考核進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

加盟店主營(yíng)：維修經(jīng)營(yíng)家用電器、摩托車、二手手機(jī)、電腦。自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。綜合維修服務(wù)中心采取在一定期間對(duì)加盟店減免店租優(yōu)惠，并免費(fèi)提供統(tǒng)一裝修門面，其收益主要通過(guò)統(tǒng)一零配件配送獲取，實(shí)現(xiàn)利益共享。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合維修服務(wù)站

自營(yíng)店主營(yíng)：維修農(nóng)機(jī)具、沼氣灶、沼氣池、液化氣灶具、摩托車；投資主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社為主，職工參股投資；經(jīng)營(yíng)模式實(shí)行獨(dú)立核算，收支兩條線，收入統(tǒng)一上繳基層供銷社，支出由基層供銷社統(tǒng)一安排經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出，人員工資實(shí)行底薪+業(yè)務(wù)量抽成，并實(shí)行年終績(jī)效考核進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；綜合維修服務(wù)中心根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合維修服務(wù)站零配件的使用量對(duì)基層社進(jìn)行返利，共享經(jīng)營(yíng)收益。

加盟店主營(yíng)：維修經(jīng)營(yíng)家用電器、摩托車；日用品經(jīng)營(yíng)。自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。基層供銷社采取在一定期間對(duì)加盟店減免店租優(yōu)惠，并免費(fèi)提供統(tǒng)一裝修門面，其收益主要通過(guò)縣級(jí)綜合維修服務(wù)中心統(tǒng)一零配件配送的收益進(jìn)行分成，實(shí)現(xiàn)利益共享。

3、村級(jí)綜合維修服務(wù)點(diǎn)或加盟的農(nóng)資農(nóng)家店

村級(jí)以加盟店經(jīng)營(yíng)為主，主營(yíng)：經(jīng)營(yíng)維修農(nóng)機(jī)具、沼氣池、沼氣灶、家用電器、摩托車?；鶎庸╀N社采取在一定期間對(duì)加盟店減免店租優(yōu)惠，并免費(fèi)提供統(tǒng)一裝修門面，其收益通過(guò)縣級(jí)綜合維修服務(wù)中心統(tǒng)一零配件配送的收益進(jìn)行分成，實(shí)現(xiàn)利益共享。

(三)維修技術(shù)人員

1、自營(yíng)店技術(shù)人員：用工形式為聘用制，薪金采取底薪+業(yè)務(wù)量抽成形式。加盟店技術(shù)人員：既是店主也是技術(shù)人員，通過(guò)一定的優(yōu)惠條件吸引現(xiàn)有的維修店加盟。采取在一定經(jīng)營(yíng)期間優(yōu)惠店租，無(wú)償提供統(tǒng)一裝修門面費(fèi)用和提供統(tǒng)一服裝等方式，原則不發(fā)放工資。

2、技術(shù)培訓(xùn)。每年舉辦2期培訓(xùn)班對(duì)各類技術(shù)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)。

四、服務(wù)內(nèi)容制度建設(shè)

㈠服務(wù)方式和內(nèi)容

1、服務(wù)方式。在縣城區(qū)、集鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立專門經(jīng)營(yíng)維修店，各維修店相對(duì)集中，維修店配備較為完整、先進(jìn)的維修設(shè)備、工具，對(duì)于大型農(nóng)機(jī)具、家電或難以送修的，實(shí)行電話聯(lián)系上門服務(wù)，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法維修的，由縣維修中心選派經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)水高的技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)維修。

村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)設(shè)較簡(jiǎn)易維修店，配備較常用的維修設(shè)備、工具，對(duì)于較復(fù)雜、較難修的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修站派相關(guān)技術(shù)人員上門服務(wù)，或送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修站維修。

2、服務(wù)內(nèi)容。①維修服務(wù)：沼氣灶、沼氣池、液化氣灶具、摩托車、電腦、手機(jī)、家用電器、燃?xì)庠O(shè)備、制冷空調(diào)設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng)等服務(wù)。②技術(shù)服務(wù)：太陽(yáng)能熱水器、農(nóng)村沼氣池等建設(shè)的安裝、使用、維修等服務(wù)。③配送服務(wù)：生產(chǎn)、生活、交通、日常用品等設(shè)備，零配件的預(yù)約、訂貨、采購(gòu)、供應(yīng)、配送等服務(wù)。④培訓(xùn)服務(wù)：指導(dǎo)農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)機(jī)具、摩托車、電腦、手機(jī)、家用電器、燃?xì)庠O(shè)備、制冷空調(diào)設(shè)備等的日常使用、保養(yǎng)及注意事項(xiàng)。

3、服務(wù)規(guī)范。維修店實(shí)行統(tǒng)一裝修，統(tǒng)一招牌，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一監(jiān)督電話，統(tǒng)一宣傳，統(tǒng)一零配件配送，統(tǒng)一服務(wù)承諾，發(fā)放電話聯(lián)系卡，實(shí)行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)。

（二）經(jīng)營(yíng)管理制度

1、崗位責(zé)任制度。明確各崗位工作職責(zé)，并充分調(diào)動(dòng)人員工作積極性。

2、規(guī)范服務(wù)制度。工作人員著裝要整潔，禮貌待客，辦公場(chǎng)所清潔衛(wèi)生、整齊有序。確保維修交貨時(shí)間、上門服務(wù)準(zhǔn)時(shí)到達(dá)、預(yù)約服務(wù)如期實(shí)現(xiàn)、承諾修后保質(zhì)期，讓顧客滿意。

3、采購(gòu)制度。制定采購(gòu)零配件性能指標(biāo)要求，確保產(chǎn)品質(zhì)量，并根據(jù)修后使用反饋的情況，建立零配件質(zhì)量檔案，優(yōu)化采購(gòu)目錄，并做到常用零配件常備，一般零配件不斷，特殊零配件能迅速采購(gòu)到。零配件配送實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)，定期配送和專門配送辦法，確保各維修店能在短時(shí)間內(nèi)得到所需的零配件，做到方便維修。

4、熱線電話受理制度。全天候受理和安排解決消費(fèi)者的業(yè)務(wù)咨詢、規(guī)劃設(shè)計(jì)、維修、配送、安裝、上門服務(wù)、業(yè)務(wù)投訴等業(yè)務(wù)，引導(dǎo)服務(wù)中心和站點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)朝制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。

5、加盟協(xié)約管理制度。遵守服務(wù)維修中心統(tǒng)一管理和服務(wù)規(guī)范要求，提高服務(wù)水服務(wù)質(zhì)量，維修中心兌現(xiàn)加盟店的各項(xiàng)優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)雙贏。

6、協(xié)調(diào)服務(wù)制度?？h供銷社以及下屬項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)工作，幫助解決經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，有效防止行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，為服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn)爭(zhēng)取寬松的政策環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，擴(kuò)大生存發(fā)展空間。

（三）經(jīng)濟(jì)核算制度

1、建立月報(bào)制度。服務(wù)中心和各服務(wù)站點(diǎn)各門店每月要上報(bào)一次業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)情況，及時(shí)掌握了解各門店的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況和開放辦社的成果。

2、自營(yíng)店經(jīng)營(yíng)分配制度。在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上接受配送中心的指導(dǎo)、配送、調(diào)配，執(zhí)行統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，凈收益按各方出資比例分配。

3、加盟店經(jīng)營(yíng)分配制度。加盟店資金自籌，在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上接受配送中心的指導(dǎo)，執(zhí)行中心統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行進(jìn)銷制，實(shí)現(xiàn)收益全額歸加盟店，中心適當(dāng)收取管理費(fèi)。

4、配送中心經(jīng)營(yíng)分配制度。在經(jīng)營(yíng)上對(duì)自營(yíng)店、加盟店實(shí)行進(jìn)銷制。執(zhí)行統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全縣實(shí)行統(tǒng)一售價(jià)。中心對(duì)各區(qū)域的自營(yíng)店、加盟店的由服務(wù)中心辦公室批價(jià)按具體情況確定，實(shí)行配送制。

五、實(shí)施步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)（月份）。根據(jù)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心要求，研究制訂具體實(shí)施方案，進(jìn)行動(dòng)員部署，由縣農(nóng)資公司牽頭，城關(guān)、山格、下寨、國(guó)強(qiáng)、大溪、南勝、坂仔、崎嶺等供銷社配合，就建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)中心的目的意義，進(jìn)行廣泛的宣傳和發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的氛圍。

2、調(diào)研規(guī)劃（月份）。根據(jù)我縣農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)民的需求，就整合社會(huì)服務(wù)資源，提升服務(wù)功能，有序組織社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)隊(duì)伍，強(qiáng)化行業(yè)自律，不坑農(nóng)害農(nóng)，高效優(yōu)質(zhì)地服務(wù)“三農(nóng)”等方面進(jìn)行調(diào)查研究，并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)一個(gè)布局合理、功能齊全、服務(wù)周到的覆蓋全縣鄉(xiāng)村的社區(qū)綜合維修服務(wù)體系。

3、組織實(shí)施（－7月份）?？h供銷社要采取有效措施，認(rèn)真抓好實(shí)施方案的落實(shí)，確保完成農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)。做到“六個(gè)有”：有專門的領(lǐng)導(dǎo)班子，有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所，有固定的服務(wù)人員和專業(yè)技術(shù)人員，有方便顧客的熱線電話，有服務(wù)用的專用車輛等設(shè)施，有健全的服務(wù)制度。6月份，要完成服務(wù)中心及直營(yíng)店門店選址、租賃、工商登記及門店裝修。

4、檢查驗(yàn)收（8月份）。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)中心進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和不足，強(qiáng)化措施，及時(shí)改進(jìn)，有效提高為“三農(nóng)”服務(wù)水效率。

5、總結(jié)推廣（9月起）。對(duì)全縣農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)中心及站點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行總結(jié)，并廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干群和服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)中心和站點(diǎn)建設(shè)運(yùn)作意見，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，研究改進(jìn)措施。對(duì)好的做法進(jìn)行推廣應(yīng)用，對(duì)不足的地方進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范，以實(shí)現(xiàn)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)中心的目標(biāo)要求。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制?？h成立縣農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，掛靠在縣供銷社。其職能是：⑴負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)和監(jiān)管全縣三級(jí)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；⑵負(fù)責(zé)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)總體規(guī)劃、管理、服務(wù)、指導(dǎo)；⑶負(fù)責(zé)培育典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

2、督促檢查。加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、反饋，及時(shí)研究解決籌建工作中遇到的問(wèn)題和困難，確?；I建工作如期完成。

3、協(xié)調(diào)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，防止行業(yè)和維修門點(diǎn)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，為服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn)營(yíng)造和諧的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。