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煤炭物流發(fā)展規(guī)劃范文第1篇

作為我國(guó)原煤生產(chǎn)第一大省份，內(nèi)蒙古已經(jīng)成為全國(guó)主要的能源保障基地。據(jù)內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)計(jì)，2012年，煤炭產(chǎn)量10.8億噸，比2011年增長(zhǎng)10%，其中電煤占總產(chǎn)量的95%以上；共勘查含煤盆地103個(gè)，累計(jì)探明煤炭?jī)?chǔ)量8080.65億噸，居全國(guó)第一位。而作為全國(guó)最大的煤炭產(chǎn)銷地，內(nèi)蒙古卻在煤炭外運(yùn)的環(huán)節(jié)上遇到了瓶頸，蒙煤外運(yùn)難成為影響內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的問題之一。

2001-2012年，內(nèi)蒙古煤炭外運(yùn)量從不足2000萬噸猛增至6.6億噸，而鐵路運(yùn)力卻遲遲沒有跟上煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)步伐，鐵路煤炭運(yùn)能不足的問題非常突出。公路運(yùn)量雖持續(xù)快速增長(zhǎng)，但很難滿足旺盛的煤炭運(yùn)輸需求，導(dǎo)致京藏高速等內(nèi)蒙古境內(nèi)主要公路大堵車現(xiàn)象頻繁上演。在煤炭銷售旺季，特別是雨雪天氣后，公路擁堵與事故頻發(fā)，一定程度上影響了自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行。

二、內(nèi)蒙古煤炭物流園區(qū)發(fā)展情況

煤炭物流園區(qū)是管理煤炭供應(yīng)鏈實(shí)物流的重要載體，在鐵路煤炭運(yùn)輸通道尚未完全發(fā)揮效用時(shí)，建設(shè)煤炭物流園區(qū)是優(yōu)化煤炭運(yùn)輸資源配置的有效手段。一是通過煤炭物流園區(qū)，可有效整合煤炭運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、交易、加工、配送等資源，提供交易、物流、信息、結(jié)算等一體化服務(wù)，對(duì)保障能源供應(yīng)、提高煤炭資源配置效率、降低煤炭運(yùn)輸成本以及發(fā)展綠色煤炭物流具有十分重要的作用。二是通過煤炭物流園區(qū)，可調(diào)整優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)環(huán)保和節(jié)能減排，發(fā)展綠色煤炭產(chǎn)業(yè)，降低污染。三是通過煤炭物流園區(qū)，可以靈活調(diào)動(dòng)民間成本，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)資本的優(yōu)勢(shì)，保障產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展，促進(jìn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

為推進(jìn)全區(qū)煤炭物流向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，2012年初，出臺(tái)了“‘十二五’物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，在規(guī)劃中，重點(diǎn)提出了要大力發(fā)展煤炭物流。要圍繞國(guó)家煤炭基地建設(shè)，通過聯(lián)合兼并組建一批大型專業(yè)化煤炭物流企業(yè)，并有計(jì)劃地新建煤炭物流園區(qū)。目前，在煤炭的主產(chǎn)地鄂爾多斯市，建成以及在建的具有煤炭物流功能的物流園區(qū)三個(gè)，分別為阿康物流園區(qū)（空港物流園區(qū)）、札薩克煤炭物流園區(qū)和大路煤炭物流園區(qū)。其中，阿康物流園區(qū)為自治區(qū)級(jí)綜合物流園區(qū)，是一個(gè)集物流、交易、會(huì)展、保稅、信息等功能于一體的生態(tài)型區(qū)域性物流園區(qū)；札薩克煤炭物流園區(qū)包括鑫聚源札薩克鎮(zhèn)煤炭物流配送中心和鄂爾多斯市新街煤炭物流配送中心；大路煤炭物流園區(qū)項(xiàng)目屬于鄂爾多斯市及蒙西煤炭外運(yùn)前端工程，是一個(gè)可以提供綜合性煤炭物流服務(wù)的物流園區(qū)。在自治區(qū)主要工業(yè)城市包頭，建有土右旗大城西煤炭產(chǎn)業(yè)園區(qū)、東河現(xiàn)代物流園區(qū)、面向蒙古國(guó)的滿都拉口岸物流園區(qū)和籌建中的華電蒙能公司大型現(xiàn)代化物流園區(qū)。首府呼和浩特建有和林縣大紅城煤炭物流園區(qū)、土左旗晉豐元煤化物流園區(qū)和托克托縣嘉和煤炭物流園區(qū)。在煤炭出區(qū)的主要窗口烏蘭察布市，建有興和廟梁煤炭物流園區(qū)（隸屬于自治區(qū)重點(diǎn)園區(qū)烏蘭察布綜合物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、集寧現(xiàn)代物流園區(qū)、察右后旗賁紅煤炭物流園區(qū)以及商都弘達(dá)煤炭物流園區(qū)。

三、煤炭物流園區(qū)發(fā)展存在的問題

隨著各大煤炭物流園區(qū)的建成、運(yùn)行與發(fā)展，煤炭運(yùn)輸困難問題將得到初步緩解，但也暴露出一些深層次的問題。

一是缺乏整體規(guī)劃。

目前尚未出臺(tái)全區(qū)煤炭物流的專項(xiàng)規(guī)劃，作為煤炭運(yùn)輸通道的重要節(jié)點(diǎn)，各地的煤炭物流園區(qū)布局上存在地區(qū)分割、部門分割、企業(yè)分割等問題。盡管政府推動(dòng)煤炭物流發(fā)展力度加大，但沒有形成合力，部分地方和企業(yè)盲目大量興建煤炭物流園區(qū)，一些物流園區(qū)效益低下，運(yùn)輸資源配置不均衡，造成物流資源的極大浪費(fèi)。

二是缺乏資源整合。

已有的很多園區(qū)缺乏現(xiàn)代物流管理理念，部分園區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理方式較落后，服務(wù)功能單一，煤炭流通環(huán)節(jié)信息滯后，浪費(fèi)和污染問題嚴(yán)重，致使煤炭物流費(fèi)用居高不下。

三是借物流之名圈地。

少數(shù)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)和煤炭物流園區(qū)假借發(fā)展煤炭物流之名，大肆圈地發(fā)展物流地產(chǎn)。如近日被媒體曝光的呼和浩特市土左旗某煤炭物流園區(qū)的未批先占現(xiàn)象，以非常低的價(jià)格征用大量耕地，造成了資源的極大浪費(fèi)和不良影響。

四是缺乏煤炭物流專業(yè)人才。

煤炭物流園區(qū)對(duì)引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才的重視不夠，缺乏熟悉供、產(chǎn)、銷流程的復(fù)合型專業(yè)人才和優(yōu)秀管理人才，管理理念和管理方式落后，管理水平相對(duì)較低。

四、 發(fā)展煤炭物流園區(qū)的對(duì)策與建議

一要注重各地園區(qū)總體布局規(guī)劃。

在規(guī)劃新建煤炭物流園區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮地區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各煤炭物流節(jié)點(diǎn)的布局情況，以及周邊鐵路、公路運(yùn)輸通道的通達(dá)性，優(yōu)化煤炭物流園區(qū)的選址和煤炭物流節(jié)點(diǎn)的總體布局。對(duì)于現(xiàn)有的煤炭物流園區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)各園區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)，一定程度上實(shí)現(xiàn)各園區(qū)的資源與信息共享，保證煤炭運(yùn)輸通道的暢通，提高突發(fā)事件下煤炭供應(yīng)系統(tǒng)的應(yīng)急保障能力。

二要加強(qiáng)物流園區(qū)內(nèi)部資源優(yōu)化整合。

在進(jìn)行煤炭物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的過程中，煤炭供應(yīng)鏈管理者應(yīng)不斷規(guī)范煤炭從入園到出園的一系列包括裝卸車、加工服務(wù)、庫存、園區(qū)內(nèi)流動(dòng)等業(yè)務(wù)流程，根據(jù)所在流轉(zhuǎn)地煤炭外運(yùn)總量合理規(guī)劃園區(qū)規(guī)模和環(huán)境容量，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)園區(qū)與煤炭產(chǎn)地和外運(yùn)出口的連接方式，在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的同時(shí)，杜絕環(huán)境污染和資源的浪費(fèi)。大力發(fā)展綠色煤炭物流，在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)確保環(huán)境效益的最大化。

三要加大審批和監(jiān)管力度。

在項(xiàng)目審批及立項(xiàng)階段，應(yīng)加大對(duì)新建煤炭物流園區(qū)的審批力度，有針對(duì)性地做大量的可行性研究和社會(huì)效益分析，杜絕盲目建設(shè)。對(duì)于運(yùn)行中的煤炭物流園區(qū)要加強(qiáng)監(jiān)管，防止非法占地現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，定期調(diào)查園區(qū)的效益情況，對(duì)于效益長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)的煤炭物流園區(qū)采取相應(yīng)必要的措施。

四要發(fā)展現(xiàn)代化煤炭物流模式。

煤炭物流發(fā)展規(guī)劃范文第2篇

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代物流物流園區(qū)物流中心發(fā)展規(guī)劃

中圖分類號(hào)：U652.1+2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1現(xiàn)代物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.1現(xiàn)代物流業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位

隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)代物流業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和工業(yè)化進(jìn)程中最為經(jīng)濟(jì)合理的綜合服務(wù)模式，正在全球范圍內(nèi)得以迅速發(fā)展。在國(guó)際上，物流產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)， 其發(fā)展水平成為衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度和綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一，更被喻為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。

1.2現(xiàn)代物流業(yè)基本內(nèi)涵

根據(jù)我國(guó)2001年4月17日頒布的《物流術(shù)語》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定義，物流是“物品從供應(yīng)地向接收地的實(shí)體流動(dòng)過程。根據(jù)實(shí)際需要，將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實(shí)施有機(jī)結(jié)合”。

物流產(chǎn)業(yè)屬于廣義的服務(wù)業(yè)范疇。根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)分類法，可以將物流產(chǎn)業(yè)歸為第三產(chǎn)業(yè)范圍。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(GB/T4754-94，簡(jiǎn)稱GB/94)，其中只有交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和郵電（主要是郵政）業(yè)屬于現(xiàn)代物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)范圍。

2日照發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)

（1）腹地豐富的貨源為日照港發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。日照港腹地資源非常豐富，魯豫晉陜等省均為資源大省，為日照港的發(fā)展提供了穩(wěn)定的貨源。日照市已培育起冶金、紙漿、糧油加工、能源、液體化工、木制品加工“六大臨港產(chǎn)業(yè)”，為港口發(fā)展現(xiàn)代物流起到了極大的推動(dòng)作用。

（2）日照港發(fā)達(dá)的物流集疏運(yùn)系統(tǒng)為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了便捷的運(yùn)輸通道。日照港集疏運(yùn)條件優(yōu)越。鐵路方面，連接港口的兗日鐵路、坪嵐鐵路把日照港與華東、中原、西北廣大地區(qū)連接在一起，鐵路通過能力強(qiáng)。公路方面，連接港口的4條公路國(guó)道干線通往全國(guó)各地，公路運(yùn)輸四通八達(dá)。水路方面，日照港已與世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)通航。

（3）日照港一流的物流基礎(chǔ)設(shè)施為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了基礎(chǔ)保證。日照港擁有石臼、奎山、嵐山和嵐山北四大港區(qū)，32個(gè)生產(chǎn)泊位，設(shè)計(jì)年通過能力超過7000萬噸，形成了煤炭、鐵礦石、集裝箱、糧食、液體化工及油品等十大主導(dǎo)貨種。

3日照模式選擇

3.1產(chǎn)業(yè)模式選擇

根據(jù)日照現(xiàn)代物流發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)要打造“四大物流服務(wù)功能”和構(gòu)筑“四條物流供應(yīng)鏈體系”。

四大物流服務(wù)功能

國(guó)際集裝箱物流服務(wù)功能：重點(diǎn)開展進(jìn)口集裝箱轉(zhuǎn)關(guān)服務(wù)及外貿(mào)集裝箱支線運(yùn)輸服務(wù)。

臨港鋼鐵物流服務(wù)功能：主要提供煤炭、焦炭、鐵礦石、氧化鋁等鋼鐵冶金產(chǎn)業(yè)原料和產(chǎn)成品的進(jìn)出口貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、配送等綜合物流服務(wù)。

臨港石化物流服務(wù)功能：提供原油、成品油、油、瀝青、乙二醇等液體化工原料和產(chǎn)成品的進(jìn)出口貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、配送等綜合物流服務(wù)。

大宗散雜貨物流服務(wù)功能：重點(diǎn)瞄準(zhǔn)糧食、裝備機(jī)械、紡織服裝、木材等大宗物資，打造日照地區(qū)最重要的大宗物資中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)和加工中心。

四條物流供應(yīng)鏈體系

液體化工品物流供應(yīng)鏈。主要從馬來西亞等境外港口直接海運(yùn)至日照港，通過港口物流企業(yè)儲(chǔ)存、調(diào)配加工、中轉(zhuǎn)分撥（或直接分撥）至日照地區(qū)和腹地廣大石化工業(yè)企業(yè)及加油站等直接消費(fèi)市場(chǎng)。

集裝箱物流供應(yīng)鏈。分為進(jìn)口和出口兩類：進(jìn)口集裝箱主要從境外港口中轉(zhuǎn)至日照港，在日照港查驗(yàn)進(jìn)關(guān)后，通過公路或鐵路聯(lián)運(yùn)方式分撥至各腹地及具體業(yè)主；出口集裝箱從企業(yè)直接裝箱（或經(jīng)物流企業(yè)拼箱）運(yùn)輸至日照港，再轉(zhuǎn)運(yùn)至國(guó)內(nèi)其它港口。

鐵礦石物流供應(yīng)鏈。主要從巴西、澳大利亞、馬來西亞等境外港口海運(yùn)至日照港，通過港口物流企業(yè)儲(chǔ)存、加工、中轉(zhuǎn)至臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)或腹地鋼鐵企業(yè)企業(yè)。

煤炭物流供應(yīng)鏈。從秦皇島等北方港口直接海運(yùn)至日照港，直接通過皮帶機(jī)輸送至電廠，或經(jīng)港口堆存、分撥至腹地工業(yè)企業(yè)或煤炭經(jīng)銷商。

3.2空間模式選擇

結(jié)合區(qū)域港口岸線資源和主要物流需求源的空間分布特征，日照臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)要加快"1-2-3"即一條港口物流發(fā)展帶、兩個(gè)物流園區(qū)、三個(gè)物流中心的建設(shè)布點(diǎn)步伐。

（1）一帶：即濱海港口物流發(fā)展帶

整個(gè)日照港共布置了各類生產(chǎn)性碼頭泊位256個(gè)（含萬噸級(jí)以上200個(gè)左右）。同時(shí)在其后方陸域加快建設(shè)相應(yīng)的堆場(chǎng)、倉(cāng)庫、流通加工、中轉(zhuǎn)配送等配套物流設(shè)施，必將形成臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)乃至整個(gè)山東省南部最重要的港口物流發(fā)展帶。

（2）兩園：即日照國(guó)家保稅港區(qū)和巨峰、濤雒綜合物流園區(qū)

日照國(guó)家保稅港區(qū)：位于奎山以東和石臼港區(qū)西作業(yè)區(qū)一側(cè)，規(guī)劃用地面積1平方公里。主要引進(jìn)和發(fā)展服務(wù)于國(guó)際物流業(yè)務(wù)的保稅倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)、外輪供應(yīng)、商檢報(bào)關(guān)等機(jī)構(gòu)，全面拓展保稅、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、包裝、檢驗(yàn)、報(bào)關(guān)、配送等國(guó)際物流服務(wù)功能。

巨峰、濤雒綜合物流園區(qū)：建議在巨峰編組站周邊建設(shè)，規(guī)劃用地面積1.2平方公里左右。該物流園區(qū)主要依托發(fā)達(dá)的公路、鐵路等交通干道交匯及大型鐵路編組站的便捷交通條件，重點(diǎn)拓展集裝箱倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)交易信息、配載、流通加工、分撥配送等功能。

（3）三中心：即日照商貿(mào)物流中心、奎山綜合物流中心和嵐山綜合物流中心

日照商貿(mào)物流中心：規(guī)劃用地面積400畝左右。主要建立以下功能設(shè)施：貨物集散功能、貨物中轉(zhuǎn)功能、配送功能、貯存包裝功能、口岸功能、商品檢驗(yàn)功能、物流信息服務(wù)功能和物流咨詢與培訓(xùn)功能。

奎山綜合物流中心：規(guī)劃用地面積800～1000畝左右。主要建立以下功能設(shè)施：倉(cāng)儲(chǔ)功能、集散功能、配送功能、信息功能、加工功能和服務(wù)功能。

嵐山綜合物流中心：規(guī)劃用地面積600～800畝左右，主要是為工業(yè)區(qū)內(nèi)眾多的生產(chǎn)制造企業(yè)原材料和產(chǎn)成品提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通加工等生產(chǎn)性物流服務(wù)。

3.3發(fā)展模式選擇

結(jié)合日照現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際來看，日照現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備典型的物流園區(qū)、物流中心帶動(dòng)模式特征。 該模式形成的主要機(jī)理是通過產(chǎn)業(yè)集聚而實(shí)現(xiàn)成片帶動(dòng)發(fā)展。該模式的成功之處在于，物流園區(qū)、物流中心在選址上要有產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)依托，具備方便快捷高效的運(yùn)輸條件。

4結(jié)語

總之，現(xiàn)代物流業(yè)作為一種融高新技術(shù)與基礎(chǔ)物流為一體、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行的先進(jìn)管理技術(shù)和組織方式，其發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)是物流信息化的高度發(fā)展和管理模式的現(xiàn)代化。其中人才的重要性和經(jīng)營(yíng)理念的思想解放程度，決定了能否實(shí)現(xiàn)物流業(yè)現(xiàn)代化的步伐和程度。開放的思想、人才加上優(yōu)秀的管理模式應(yīng)該是影響現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的三大決定性因素。

參考文獻(xiàn)

[1]馮耕中． 現(xiàn)代物流規(guī)劃理論與實(shí)踐【H】． 北京：清華大學(xué)出版社， 2005.

[2]張曉東、物流園區(qū)布局規(guī)劃理論研究【M】．北京：中國(guó)物資出版社，2004．

煤炭物流發(fā)展規(guī)劃范文第3篇

關(guān)鍵詞：物流；區(qū)域物流；區(qū)域物流信息平臺(tái)

中圖分類號(hào)：F253.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7712 (2012) 14-0096-01

隨著國(guó)務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和《山東省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》相繼出臺(tái)，德州作為全國(guó)交通運(yùn)輸主樞紐城市被列為全省七大省級(jí)物流節(jié)點(diǎn)和六大物流區(qū)域核心城市。如何實(shí)現(xiàn)德州市區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，如何對(duì)德州市區(qū)域經(jīng)濟(jì)物資流動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、達(dá)到整合區(qū)域資源的作用，如何實(shí)現(xiàn)德州市區(qū)域物流各個(gè)要素的系統(tǒng)最優(yōu)目標(biāo)，這些都是德州市物流發(fā)展所面臨的重大挑戰(zhàn)。

一、德州市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，物流資源整合不合理

德州北依京津，南靠濟(jì)南，西接山西煤炭基地，東連勝利油田，是華東、華北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的連接帶，處于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、濟(jì)南省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)三大經(jīng)濟(jì)區(qū)交匯處，有著“南北借力、東西逢源”的地緣優(yōu)勢(shì)。從德州市的產(chǎn)業(yè)布局來看，產(chǎn)業(yè)資源較為分散，如汽車產(chǎn)業(yè)就包括了武城、樂陵及德城區(qū)三個(gè)主要地區(qū)，夏津、樂陵、陵縣和禹城同時(shí)形成了棉紡、毛紡產(chǎn)業(yè)群，新材料產(chǎn)業(yè)則分散在了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、德城區(qū)和武城縣，而木材物流園區(qū)在德城區(qū)和寧津都有一定的聚集發(fā)展，但各為其主，很難發(fā)揮物流的集成化平臺(tái)效用。

（二）政策大力扶植，但是物流發(fā)展不統(tǒng)一

《德州市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》中明確提出要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)物流，建設(shè)高效率的物流平臺(tái)，立足華北、華東地區(qū)，建立電子商務(wù)物流的商品分撥和配送中心，積極引進(jìn)知名網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷商在德州建立物流配送基地。對(duì)引進(jìn)的物流企業(yè)和項(xiàng)目，在土地優(yōu)惠、稅收獎(jiǎng)勵(lì)、收費(fèi)減免、資金支持、環(huán)境服務(wù)等各方面給予優(yōu)惠政策扶持。

但由于對(duì)建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流園區(qū)的出發(fā)點(diǎn)和高度不統(tǒng)一,由此造成在推進(jìn)現(xiàn)代物流的進(jìn)程中存在著很大的盲目性,重復(fù)建設(shè)時(shí)有發(fā)生,忽視了現(xiàn)代物流市場(chǎng)運(yùn)作的客觀要求。存在部門、行業(yè)和地方本位主義，各管理部門、各級(jí)地方政府制定政策法規(guī)多從本部門、行業(yè)和地方利益出發(fā),造成一種不正常的、不公平的競(jìng)爭(zhēng)格局,不利于形成社會(huì)化的物流系統(tǒng)和跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò)。目前，德州市除了由運(yùn)達(dá)物流園區(qū)發(fā)起的德城區(qū)物流行業(yè)協(xié)會(huì)和黑馬集團(tuán)發(fā)起的形成的行業(yè)性質(zhì)的物流協(xié)會(huì)以外，政府沒有組建專門的物流管理機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)。

（三）物流企業(yè)發(fā)展快速，但第三發(fā)展滯后

2010年，物流業(yè)收入完成305億元，德州市物流企業(yè)達(dá)到1100多家，黑馬集團(tuán)等兩戶企業(yè)躋身山東省物流50強(qiáng)，資通國(guó)際、蓋世冠威等3戶企業(yè)被評(píng)為3A級(jí)以上物流企業(yè)，九達(dá)物流等3戶企業(yè)被列入全國(guó)物流稅收試點(diǎn)企業(yè)。但很多企業(yè)沒有按照現(xiàn)代物流理念,對(duì)企業(yè)內(nèi)部物流進(jìn)行整合和重組,相當(dāng)多企業(yè)仍然保留著“大而全”、“小而全”的經(jīng)營(yíng)組織方式,不愿將業(yè)務(wù)委托給第三方物流企業(yè)。這種自我服務(wù)的物流組織形式影響了專業(yè)化、社會(huì)化物流的發(fā)展,不利于物流裝備充分使用和專業(yè)物流人員等資源合理流動(dòng),在很大程度上限制和延遲了企業(yè)對(duì)高效率、專業(yè)化、社會(huì)化物流服務(wù)需求的產(chǎn)生和發(fā)展。

（四）物流園區(qū)初具規(guī)模，但競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

“十一五”期間，德州已經(jīng)形成了一批諸如運(yùn)達(dá)物流園區(qū)、九達(dá)物流園區(qū)、山東蓋世冠威國(guó)際物流園區(qū)、德州資通綜合物流園、齊河煤炭?jī)?chǔ)配物流中心、鐵西綜合物流園等多個(gè)物流園區(qū)，其中營(yíng)業(yè)收入過千萬的物流園區(qū)達(dá)到24家，煤炭、木材物流園區(qū)規(guī)模和交易額均居全省前列。但從整體上看,物流業(yè)呈現(xiàn)功能單一、業(yè)務(wù)不穩(wěn)定、成本高的特點(diǎn)。由于許多大型的企業(yè)大多還處于傳統(tǒng)運(yùn)行模式階段，造成競(jìng)爭(zhēng)力低下。

二、德州市區(qū)域物流信息平臺(tái)構(gòu)想

建設(shè)公共物流信息化平臺(tái)是業(yè)界公認(rèn)的實(shí)施物流信息化的根本途徑。區(qū)域物流信息平臺(tái)是指利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通訊等現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)區(qū)域內(nèi)物流作業(yè)、物流過程和物流管理的相關(guān)信息進(jìn)行采集、分類、篩選、儲(chǔ)存、分析、評(píng)價(jià)、反饋、、管理和控制的通用信息交換平臺(tái)。特從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析和構(gòu)想。

（一）規(guī)劃原則

德州市區(qū)域物流信息平臺(tái)首先應(yīng)遵循“總體規(guī)劃、分期實(shí)施、逐步完善”的原則，立足現(xiàn)有的物流信息網(wǎng)絡(luò)、物流園區(qū)、物流企業(yè)和政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行規(guī)劃，明確職能分工，逐漸形成一個(gè)有機(jī)整體；其次為了滿足將來可能出現(xiàn)的新需求和滿足現(xiàn)在各種用戶不同時(shí)間、不同地點(diǎn)的信息需求，應(yīng)遵循擴(kuò)展性原則和開放性原則；最后為了保證信息平臺(tái)的順利運(yùn)行，應(yīng)遵循安全性原則。

（二）功能定位

首先定位于服務(wù)功能，為了更好得促進(jìn)德州區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展而采用快捷、便利、有效的服務(wù)模式；其次定位于德州本地六大產(chǎn)業(yè)群的物流服務(wù)需求；最后定位于德州區(qū)位優(yōu)勢(shì)帶來的外部物流服務(wù)需求。

（三）實(shí)施模式

結(jié)合實(shí)際，德州市可以采取信息資源物理與邏輯整合相結(jié)合模式。區(qū)域物流信息邏輯集中而物理分布適用于業(yè)務(wù)系統(tǒng)分布在多個(gè)地方，由統(tǒng)一的整合平臺(tái)實(shí)現(xiàn)各物理分布之間的數(shù)據(jù)共享，可實(shí)時(shí)訪問分布在各處的數(shù)據(jù)，對(duì)物流企業(yè)原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)影響小，能夠降低實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)和成本。

（四）建設(shè)實(shí)施步驟

結(jié)合德州市現(xiàn)狀，我們建議分三步走：第一步，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃；第二步，重點(diǎn)突破，展開試運(yùn)營(yíng)；第三步，全面啟動(dòng)，正式運(yùn)營(yíng)。

（五）商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式

采取“前期以政府引導(dǎo)為主、市場(chǎng)運(yùn)作為輔，后期以市場(chǎng)運(yùn)作為主、政府行為為輔”的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。政府主要起到引導(dǎo)、監(jiān)督和管理等服務(wù)功能，主要經(jīng)營(yíng)運(yùn)作還是依靠物流企業(yè)和物流園區(qū)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳火全.區(qū)域物流信息化規(guī)劃研究綜述[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2011,2.

煤炭物流發(fā)展規(guī)劃范文第4篇

一、煤炭物流發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）煤炭物流需求現(xiàn)狀

從2015年《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》可以看出，2005年以來，河南省煤炭基本處于供不應(yīng)求的局面，而且產(chǎn)消缺口有逐漸增大的趨勢(shì)，2014年產(chǎn)消缺口達(dá)7193萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2005～2010年，產(chǎn)消缺口先擴(kuò)后縮，從2005年的-506萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增至2007年的2237萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，又下降到2010年的763萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；2011年、2012年產(chǎn)消缺口開始日益擴(kuò)大，從2011年2367萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤擴(kuò)大到2012年的7616萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；2013年降至4993萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，到2014年又增加至7193萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。據(jù)專家預(yù)測(cè)，2020年河南省煤炭產(chǎn)消缺口將達(dá)到1.3億噸～1.5億噸。

從2013年《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》）可以看出，河南省煤炭外銷量和輸入量總量較大，而且“十一五”以來，河南省煤炭進(jìn)出量呈現(xiàn)兩個(gè)階段：2005～2009年，煤炭外銷量大于輸入量，進(jìn)出缺口基本保持3000萬噸左右；2010～2012年，煤炭輸入量大于外銷量，進(jìn)出缺口擴(kuò)大到5000萬噸左右。2012年河南省煤炭外銷量3522.38萬噸，輸入量為9408.54萬噸，調(diào)入調(diào)出量達(dá)1.3億噸。總體來看，河南省煤炭基本呈現(xiàn)出“大進(jìn)大出”格局。

煤炭屬大宗生產(chǎn)資料商品，被開采后絕大部分以原煤的形式依靠運(yùn)輸從生產(chǎn)地向消費(fèi)地轉(zhuǎn)移。2012年，煤炭占河南省一次能源消費(fèi)比重為80.2%，據(jù)相關(guān)專家分析，河南省的煤炭消費(fèi)2020年在總量上將達(dá)到3.4億噸左右。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，河南省煤炭物流的發(fā)展前景潛力巨大。

（二）煤炭資源分布現(xiàn)狀

河南省煤炭資源主要分布在京廣線以西：豫北的安陽、鶴壁、焦作、新鄉(xiāng)、濟(jì)源，豫西的新密、登封、鞏義、義馬，豫中的平頂山、許昌等地，以及豫東的永城市。從2015年煤炭產(chǎn)量看，河南省煤炭生產(chǎn)主要集中在平頂山市、鄭州市、商丘市、許昌市、三門峽市、新鄉(xiāng)市、洛陽市、鶴壁市等八市，它們占全省煤炭總產(chǎn)量的95.5%。

從2015年煤炭消費(fèi)量看，河南省煤炭消費(fèi)主要位于平頂山市、鄭州市、洛陽市、商丘市、三門峽市、鶴壁市、焦作市、安陽市等八市，它們占全省煤炭總消費(fèi)的75.1%。

（三）煤炭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

河南省人民政府在2010年2月26日，圍繞全省煤炭企業(yè)兼并重組問題，專門印發(fā)了《河南省煤炭企業(yè)兼并重組實(shí)施意見》，經(jīng)過實(shí)施煤炭企業(yè)兼并重組，目前河南省煤炭企業(yè)數(shù)量由530家減少到了30家，礦井?dāng)?shù)量由近800處下降到550處左右，煤炭產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高，煤炭生產(chǎn)效率大大提高，行業(yè)安全生產(chǎn)水平也有了較大提升。

由中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)選的2014中國(guó)煤炭企業(yè)100強(qiáng)揭曉，河南省有7家煤炭企業(yè)上榜，其中河南能源化工集團(tuán)有限公司位居第6名，中國(guó)平煤神馬能源化工集團(tuán)有限責(zé)任公司位居第13名。從數(shù)量上看，河南省煤炭企業(yè)排名第5位，山西有17家企業(yè)上榜，名列第一；從營(yíng)業(yè)收入來看，2014年中國(guó)煤炭企業(yè)100強(qiáng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入總額4.16萬億元，同比增長(zhǎng)10.03%，河南省7家煤炭企業(yè)總營(yíng)業(yè)收入為0.4萬億元，占總營(yíng)業(yè)額的9.6%，排名第三位，其中第一名是山西（營(yíng)業(yè)收入為1.4萬億元，所占比重為33.7%），第二名是北京（營(yíng)業(yè)收入為0.6萬億元，所占比重為14.4%）。

由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)評(píng)選出2015年中國(guó)物流企業(yè)50強(qiáng)，河南能源化工集團(tuán)國(guó)龍物流有限公司上榜，排名第11位。

（四）煤炭運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從2015年《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》可以看出，2014年，河南省煤炭鐵路運(yùn)輸量為23813萬噸，煤炭公路運(yùn)輸量為32914萬噸。由于河南省處于內(nèi)陸，一沒天然的海港，二沒內(nèi)河運(yùn)輸港口，因?yàn)榈乩砦恢玫脑颍幽鲜〉拿禾窟\(yùn)輸格局形成了如下特點(diǎn)：外運(yùn)主要依靠鐵路，輸入主要依靠公路。2014年，河南省外銷煤炭中98%左右通過鐵路直接運(yùn)輸，僅有2%左右是通過公路銷往安徽西部地區(qū)。在全省調(diào)入煤炭中，由于河南省臨近我國(guó)煤炭主要輸出省份山西、陜西和內(nèi)蒙古，煤炭調(diào)入則以公路運(yùn)輸為主。

二、煤炭企業(yè)物流發(fā)展中存在的問題分析

（一）物流服務(wù)功能全面性不夠

在河南省，絕大多數(shù)煤炭物流公司提供的服務(wù)還只是單項(xiàng)或分段式的，物流功能在整個(gè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中，還處于低端環(huán)節(jié)，主要包括運(yùn)輸、儲(chǔ)存以及裝卸等，加工、配送等增值服務(wù)和綜合性、全程性、集成化的現(xiàn)代物流服務(wù)較少，不能形成完整的物流供應(yīng)鏈，煤炭的運(yùn)輸能力雖然比較龐大，但是對(duì)過去來講，并沒有對(duì)煤炭市場(chǎng)的供需和交易形成重大影響。另外，從交易的方式來看，主要以場(chǎng)外交易為主，圍繞煤炭物流實(shí)施的增值服務(wù)在發(fā)展上嚴(yán)重滯后，相應(yīng)的功能還不夠健全，在周轉(zhuǎn)方面效率不高。目前，煤炭過境大省的優(yōu)勢(shì)還沒有能夠得到及時(shí)的轉(zhuǎn)化，離實(shí)現(xiàn)物流大省還有一段距離。

（二）第三方物流缺位嚴(yán)重

當(dāng)前，開展煤炭物流主要集中在兩個(gè)方面：一是煤炭的生產(chǎn)企業(yè)，二是煤炭的消費(fèi)企業(yè)，物流專業(yè)化程度不高，第三方物流企業(yè)在物流市場(chǎng)還嚴(yán)重缺乏。就煤炭企業(yè)自身來講，采用的是傳統(tǒng)的自營(yíng)模式，主要是至上而下的縱向一體發(fā)展格局，儲(chǔ)存于內(nèi)部的物流資源沒有能夠合理地向社會(huì)化方向發(fā)展，嚴(yán)重制約了第三方物流企業(yè)的發(fā)展。中小煤炭經(jīng)營(yíng)客戶在運(yùn)輸?shù)姆绞胶颓郎?，還顯得不夠健全和完善，面對(duì)煤炭物流一系列的環(huán)節(jié)，難以通過有效地整合而達(dá)到一體化營(yíng)運(yùn)的目標(biāo)，既難以提升煤炭物流的效率，也難以降低煤炭物流的成本。而以體量巨大的原材料為配送、運(yùn)輸對(duì)象的煤炭物流企業(yè)，需要體現(xiàn)專業(yè)化和現(xiàn)代化。所以，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，將現(xiàn)有的煤炭運(yùn)輸資源以及基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有效整合，建立適應(yīng)現(xiàn)代煤炭物流發(fā)展的具有專業(yè)化和規(guī)?；卣鞯奈锪鞣?wù)企業(yè)，提供一體化、高效率的煤炭物流服務(wù)，這是煤炭物流發(fā)展的必然趨勢(shì)。

（三）缺乏現(xiàn)代物流管理理念

河南煤炭企業(yè)大多數(shù)是國(guó)有企業(yè)，缺乏現(xiàn)代物流管理理念，“大而全”“小而全”現(xiàn)象嚴(yán)重，不能充分利用第三方煤炭物流企業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)在物流方面效率相當(dāng)?shù)拖拢欢ǔ潭壬蠣恐屏宋锪髌髽I(yè)的良性發(fā)展。很多煤炭企業(yè)仍然把競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)集中在降低成本、提高勞動(dòng)效率、資源擴(kuò)張等方面，對(duì)煤炭物流管理不重視，對(duì)于現(xiàn)代物流是第三方利潤(rùn)來源認(rèn)識(shí)不足，將物流視為非生產(chǎn)領(lǐng)域的活動(dòng)，放在附屬位置，重視程度嚴(yán)重不足。

（四）設(shè)施設(shè)備相對(duì)落后

從基礎(chǔ)設(shè)施條件看，河南省是內(nèi)陸省份，沒有海港，也缺乏內(nèi)河航運(yùn)條件，以鐵路和公路為主，缺乏高效且低成本的運(yùn)輸條件，對(duì)各地的煤炭需求配送成本較高，而且在各種不同的運(yùn)輸方式之間也存在不相一致的標(biāo)準(zhǔn)，互相沒有兼容性，物流的倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸效率受到了嚴(yán)重影響。煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)能力不強(qiáng)在一定程度上制約了河南省煤炭物流業(yè)的發(fā)展，在夏冬兩個(gè)季節(jié)，煤炭時(shí)常發(fā)生供應(yīng)緊缺情況。再?gòu)钠髽I(yè)在物流方面的建立的設(shè)施和設(shè)備來看，不少大的煤炭企業(yè)相應(yīng)的設(shè)施和需求相比嚴(yán)重落后，技術(shù)水平低、儲(chǔ)存空間小以及運(yùn)輸能力弱是其共同特點(diǎn)，這些問題的存在致使很大一部分煤炭企業(yè)生產(chǎn)和銷售的節(jié)奏不能保持一致；缺乏庫存控制的高層次物流服務(wù)，尚未開展流通加工類高端服務(wù)，沒有系統(tǒng)的物流信息服務(wù)等，由此造成在裝卸搬運(yùn)、物流轉(zhuǎn)換等作業(yè)環(huán)節(jié)的物流信息實(shí)時(shí)采集、傳輸、處理受到極大的限制。

（五）信息化水平不高

煤炭物流信息系統(tǒng)主要由兩個(gè)模塊構(gòu)成：一是覆蓋煤炭生產(chǎn)到儲(chǔ)存各個(gè)環(huán)節(jié)相應(yīng)的主要功能模塊；二是輔助功能模塊，主要集中在財(cái)務(wù)管理、系統(tǒng)維護(hù)以及綜合信息查詢等，這兩個(gè)方面的功能模塊共同作用推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信息流、物流、數(shù)據(jù)流以及資金流的有機(jī)統(tǒng)一。

在煤炭物流中，系統(tǒng)信息主要涵蓋三個(gè)方面內(nèi)容：一是煤炭物流一般具有范圍較大的特點(diǎn)，所以其產(chǎn)生的信息源頭也多，并且信息量巨大；二是信息不僅具有很強(qiáng)的實(shí)效性，還具有一定的動(dòng)態(tài)性；三是煤炭物流信息種類多，煤炭物流信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)密切相關(guān)。所以，對(duì)于煤炭物流信息而言，要適應(yīng)現(xiàn)代物流的發(fā)展需要，就必須借助現(xiàn)代新興技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的有效采集和加工，同時(shí)及時(shí)地應(yīng)用到實(shí)際物流業(yè)務(wù)中去，提升物流服務(wù)的效率，降低物流服務(wù)的成本。

（六）物流專業(yè)人才匱乏

目前，煤炭企業(yè)的人才基本集中在生產(chǎn)領(lǐng)域，這種現(xiàn)象表現(xiàn)在高層次人才身上尤為嚴(yán)重，致使從事物流管理的人才嚴(yán)重不足。要在企業(yè)內(nèi)找到知曉煤炭行業(yè)背景知識(shí)又具備企業(yè)管理、物流管理的復(fù)合型人才非常困難，主要有三個(gè)方面原因：一是我國(guó)物流研究和教育起步較晚，開辦煤炭物流專業(yè)的高校較少；二是煤礦往往集中于偏遠(yuǎn)的山區(qū)，遠(yuǎn)離城市，即使有收入保證，但由于工作條件受限，也不利于吸引人才；三是煤炭企業(yè)傳統(tǒng)的管理模式在一定程度上限制了管理人才在煤炭企業(yè)的發(fā)展空間，導(dǎo)致一些人才不愿意到煤炭企業(yè)就業(yè)。

（七）物流一體化標(biāo)準(zhǔn)不高

盡管當(dāng)前我國(guó)的煤炭市場(chǎng)正在不斷地向市場(chǎng)化方向發(fā)展，但是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留的影響仍然存在，煤炭產(chǎn)業(yè)在條塊分割嚴(yán)重的背景之下，孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有被打破，沒有形成一體化的效應(yīng)。所以，應(yīng)該積極鼓勵(lì)省內(nèi)的大型煤炭企業(yè)和省內(nèi)外的重點(diǎn)客戶建立戰(zhàn)略上的合作關(guān)系，推動(dòng)形成一體化運(yùn)營(yíng)模式。

（八）物流費(fèi)用較高

在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，煤炭資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中仍起著主要支撐作用，如何科學(xué)地向市場(chǎng)高效地供應(yīng)煤炭，成為物流產(chǎn)業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。就當(dāng)前的發(fā)展時(shí)期來看，河南省的煤炭物流體系還處于粗放型階段。煤炭企業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)就是計(jì)劃方案臨時(shí)性比較明顯，同時(shí)需要的急用料也相對(duì)較多，由于整合物流資源的力度不足、車輛配載不合理、路線規(guī)劃不科學(xué)、車輛實(shí)行臺(tái)班制管理等較粗放的方式開展物流管理，加上目前的煤炭物流市場(chǎng)比較混亂，重復(fù)、顛倒以及多次物流等現(xiàn)象屢見不鮮，不僅加大了物流成本，還造成了能力資源浪費(fèi)。有些距離遠(yuǎn)的客戶，獲取煤炭資源往往要付出和開采同樣多的物流成本。

煤炭物流發(fā)展規(guī)劃范文第5篇

這次全市商貿(mào)物流工作會(huì)議,是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議。下面，就如何實(shí)現(xiàn)我市商貿(mào)物流業(yè)又好又快發(fā)展講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定加快商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的信心

市第三次黨代會(huì)確定了“打造三大基地、一個(gè)中心，實(shí)現(xiàn)率先崛起，爭(zhēng)做自治區(qū)東部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵”的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須加快全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)層次。經(jīng)過這幾年不懈的努力，以工業(yè)為主體的第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，并保持了強(qiáng)勁的勢(shì)頭和后勁。但相比之下，以生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)緩慢。大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的有效途徑和必然選擇，也是解決民生問題，促進(jìn)社會(huì)和諧、全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路。通過商貿(mào)物流業(yè)與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的良性互動(dòng)，將大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化。因此，全市上下必須充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)的重要意義，認(rèn)真謀劃實(shí)現(xiàn)商貿(mào)物流業(yè)大發(fā)展的思路和措施。

在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)一體化的新形勢(shì)下，商貿(mào)物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來越重要。發(fā)達(dá)的商貿(mào)物流業(yè)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和質(zhì)量，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，滿足社會(huì)需求，引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)起著不可替代的作用?！?”期間，我市要進(jìn)一步優(yōu)化配置商貿(mào)物流資源，創(chuàng)新內(nèi)外貿(mào)增長(zhǎng)方式，構(gòu)建大市場(chǎng)、大物流、大貿(mào)易、大流通新格局，促進(jìn)全市商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，全力將*市建設(shè)成為內(nèi)蒙古東部乃至東北經(jīng)濟(jì)區(qū)交通物流中心。這一目標(biāo)的提出，具有其現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。

首先，國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境，有利于我市商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。從國(guó)際上看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐加快。*年世界增長(zhǎng)率為3.6％，預(yù)計(jì)2007年將延續(xù)上年的增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)，有望迎來新一輪的增長(zhǎng),世界經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)必將帶來國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)。從國(guó)內(nèi)看，全國(guó)及自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于穩(wěn)定高位增長(zhǎng)時(shí)期，今年全國(guó)GDP指導(dǎo)性指標(biāo)定為8%，自治區(qū)為15%。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，有利于我市整體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也有利于我市商貿(mào)物流業(yè)的快速發(fā)展。

其次，我市已具備快速發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)的基礎(chǔ)。近年來，我市依托資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，一二產(chǎn)業(yè)得到充分發(fā)展，人民群眾收入不斷增加。特別是大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，培育形成了能源原材料、玉米化工、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、建材等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中能源原材料和玉米化工等產(chǎn)業(yè)已建成了一批競(jìng)爭(zhēng)力和影響力較強(qiáng)的項(xiàng)目。此外，隨著城鄉(xiāng)收入水平的不斷提高，全市消費(fèi)總量不斷擴(kuò)張，“*”期間全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額342億元，比“*”增長(zhǎng)84.9%，年均增長(zhǎng)15.1%；*年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額111億元，比上年增長(zhǎng)22.0%，全市消費(fèi)需求日趨旺盛。目前全市縣以上城市批發(fā)、零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到8000多個(gè)，一大批本土超市、連鎖店和各種形式的專賣店、品牌店不斷發(fā)展壯大；一些國(guó)內(nèi)大型連鎖超市進(jìn)駐我市開創(chuàng)新的市場(chǎng)空間；幾個(gè)大型綜合市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)；專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模不斷壯大。以蒙東物流園區(qū)、*物流園區(qū)為代表的一批獨(dú)立于發(fā)貨方和收貨方，專門從事物流業(yè)務(wù)的第三方物流企業(yè)開始逐步發(fā)展壯大；*至大連國(guó)際集裝箱貨運(yùn)班列、*至錦州集裝箱成組列車相繼開通。因此，可以說我市具備了快速發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)的基礎(chǔ)。

第三，我市擁有快速發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)的交通、區(qū)位、資源和政策優(yōu)勢(shì)。我市所處的地理位置、公路鐵路民航交通狀況、農(nóng)畜產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源等情況，大家都很清楚。關(guān)于政策優(yōu)勢(shì)，可以說當(dāng)前我們正處于發(fā)展政策環(huán)境最好的時(shí)期。我們擁有西部大開發(fā)和國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的支持等現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，在資金、項(xiàng)目上可以爭(zhēng)取到國(guó)家更多的扶持。我市已被正式納入振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以列入振興東北計(jì)劃，對(duì)擴(kuò)大投資、整合提高資源利用率、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用將更加突出。特別是自治區(qū)明確提出，要加大對(duì)東部盟市調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、培育市場(chǎng)主體、項(xiàng)目?jī)?yōu)先核準(zhǔn)和多元化融資等方面的扶持力度，在改善發(fā)展條件方面，將支持東部盟市公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等，這些都為我市加快商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展提供了十分有利且又極為難得的條件。

第四，加快商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。在國(guó)際上，物流產(chǎn)業(yè)是公認(rèn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，被喻為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“加速器”和“第三利潤(rùn)源”。*年全國(guó)社會(huì)物流總額達(dá)60萬億元，物流業(yè)增加值為1.41萬億元，占全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值的17.1%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的依存程度顯而易見。據(jù)測(cè)算，物流成本占GDP的比重，發(fā)達(dá)國(guó)家一般只有10%左右，我國(guó)高達(dá)20%，*市至少在25%以上。*年我市GDP為413億元，如果物流成本所占比重降低到全國(guó)平均水平，就將產(chǎn)生20億元的經(jīng)濟(jì)效益。大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然要求。

總之，我市商貿(mào)物流業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，是有條件、有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)的。全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)和各種有利條件，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，盡快將我市建成立足蒙東、連接南北的東北亞地區(qū)重要的物流結(jié)點(diǎn)，內(nèi)蒙古東部乃至東北地區(qū)重要的交通物流中心。

二、高起點(diǎn)謀劃、大手筆運(yùn)作，盡快實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)的新突破

市委、市政府將發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為當(dāng)前我市商貿(mào)流通工作乃至整體經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，必須高起點(diǎn)啟動(dòng)，大手筆運(yùn)作，“*”期間要實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。全市上下要象抓工業(yè)一樣抓物流業(yè)發(fā)展，象抓工業(yè)項(xiàng)目一樣抓物流業(yè)項(xiàng)目，象扶持工業(yè)企業(yè)一樣扶持物流園區(qū)建設(shè)。

（一）制定科學(xué)合理的物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。這些年的實(shí)踐表明，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)必須“規(guī)劃先行”。對(duì)于物流業(yè)而言,規(guī)劃顯得更重要。物流業(yè)涉及面廣，需要規(guī)劃整合?，F(xiàn)代物流是一個(gè)新興的復(fù)合性產(chǎn)業(yè)，幾乎涵蓋了生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等社會(huì)產(chǎn)品生產(chǎn)和再生產(chǎn)的全過程,涉及交通、鐵路、航空、倉(cāng)儲(chǔ)、制造、貿(mào)易、信息等諸多行業(yè)，是一個(gè)非常龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。這些領(lǐng)域和行業(yè)在各自的發(fā)展規(guī)劃中，都包含有局部的物流規(guī)劃。我們要立足于現(xiàn)有基礎(chǔ)、資源、優(yōu)勢(shì)和潛力，統(tǒng)籌各相關(guān)行業(yè)發(fā)展，從自治區(qū)東部、東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)甚至東北亞多個(gè)角度來謀劃和定位*市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定切實(shí)可行的物流業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和短期發(fā)展計(jì)劃。市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)聘請(qǐng)有關(guān)專家開展此項(xiàng)工作。包括旗縣市區(qū)在內(nèi)，都要深入調(diào)研，全面分析，綜合考慮，科學(xué)論證，拿出一個(gè)真正切合實(shí)際的高水平的發(fā)展規(guī)劃。